Reglamento Del D.L

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REGLAMENTO DEL DECRETO

LEGISLATIVO N° 1147

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Artículo I.- Finalidad
El presente Reglamento tiene por finalidad desarrollar el contenido del Decreto
Legislativo Nº 1147, de fecha 11 de diciembre de 2012, expedido para el fortalecimiento
de las competencias de la Autoridad Marítima Nacional - Dirección General de Capitanías
y Guardacostas (Dirección General), en relación con la administración de áreas
acuáticas; las actividades que realizan en el medio acuático las naves, artefactos
navales, instalaciones acuáticas y embarcaciones en general; las operaciones que estas
realizan y los servicios que prestan o reciben, con el fin de velar por la protección y
seguridad de la vida humana en el mar, ríos y lagos navegables; la protección del medio
ambiente acuático y la represión de las actividades ilícitas dentro del ámbito de su
jurisdicción y competencia, en cumplimiento de la normativa nacional, instrumentos
internacionales de los que el Perú es parte y otras normas de derecho internacional sobre
la materia que puedan ser de aplicación al Estado peruano.

Artículo II.- Glosario de Términos


Para los efectos de la aplicación del Reglamento se entiende por:
1. Abordaje.- Choque de dos naves, o entre una nave y un artefacto naval o boya.
2. Accidente o siniestro acuático.- Toda situación, hecho o serie de hechos que
involucre el incremento de riesgo o peligro en la actividad acuática, que afecte la
protección y seguridad de la vida humana, el medio ambiente acuático y sus
recursos, la navegación u operación segura de las naves, embarcaciones,
artefactos navales e instalaciones acuáticas ubicadas en el medio acuático. Son
accidentes o siniestros acuáticos, entre otros, el naufragio o abandono de un
buque, encallamiento, varada, abordaje, colisión, explosión, incendio, daños
materiales sufridos por un buque, al medio ambiente y/o a instalaciones acuáticas,
y pérdida o lesiones graves personales.
3. Actividad acuática.- Toda actividad de navegación, operación, construcción,
conservación, mantenimiento, desarrollo, uso, aprovechamiento y extracción en el
medio acuático que se encuentre sujeta a las normas de protección y seguridad
de la vida humana y protección del medio ambiente acuático, en el ámbito de
competencia de la Autoridad Marítima Nacional.
4. Autoridad Marítima Nacional.- Autoridad ejercida por la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1º del Decreto
Legislativo Nº 1147 y a través de los funcionarios designados oficialmente para
ejercer los cargos establecidos en el artículo 4º del citado Decreto.
5. Autoridad Portuaria.- Se entiende como referida a la Autoridad Portuaria
Nacional o a las autoridades portuarias regionales, según la jurisdicción y ámbito
de competencia. La Autoridad Portuaria Nacional es el organismo técnico
especializado encargado del sistema portuario nacional adscrito al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, dependiente del Ministro, con personería jurídica
de derecho público interno, patrimonio propio y autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica y financiera, así como con facultad normativa por
delegación del Ministro de Transportes y Comunicaciones.
6. Avería.- Todo daño o desperfecto que sufriera la nave, embarcación o artefacto
naval que implique la pérdida de idoneidad o condición de operatividad de su
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casco, equipos o maquinaria, que afecte la operación segura de la misma o
suponga el incremento de riesgo o peligro para la vida humana o el medio
ambiente acuático.
7. Aviso de Infracción.- Documento emitido por las capitanías de puerto o unidades
guardacostas que tiene por finalidad comunicar al administrado que la nave,
artefacto naval, instalación acuática, entre otras, ha cometido infracción según lo
dispuesto en el Reglamento.
8. Buque.- Nave con un arqueo bruto igual o superior a 100.
9. Capitán.- Persona competente con título vigente para el ejercicio del mando y la
operación segura de una nave, conforme a las atribuciones y limitaciones que
establece el título que ostenta.
10. Capitán de Puerto.- Capitán de Puerto de la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas, en el ámbito de su jurisdicción.
11. Centros de formación acuática.- Universidades, institutos, escuelas y otros
autorizados por el organismo nacional competente y debidamente reconocidos
como centros de formación acuática por la Dirección General, mediante
resolución.
12. Certificado de suficiencia.- Documento expedido a la gente de mar que certifica
el cumplimiento de los requisitos del Convenio de Formación 78.
13. Club náutico.- Asociación civil sin fines de lucro, con personería jurídica, que
tiene por objeto el fomento, desarrollo y práctica de actividades náuticas
recreativas entre sus asociados, cumpliendo con las normas dictadas por la
Autoridad Marítima Nacional.
14. Contaminación del medio acuático.- Introducción en el medio acuático de toda
materia, sustancia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas, que
produce efectos nocivos o peligrosos, tales como la destrucción o daños a los
recursos vivos, a la vida acuática y/o a la zona costera; peligros para la salud
humana; obstaculización de las actividades acuáticas, incluida la pesca y otros
usos legítimos de las aguas; deterioro de la calidad del agua para su utilización y
menoscabo del medio ambiente acuático y lugares de esparcimiento.
15. Convenio MARPOL.- Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por
los Buques, 1973, adoptado en el marco de la OMI.
16. Convenio SOLAS 74.- Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida
Humana en el Mar, 1974, adoptado en el marco de la OMI.
17. Curso MAM.- Curso Modelo de la Autoridad Marítima Nacional.
18. Dotación.- Personal marítimo, fluvial o lacustre necesario y suficiente para la
operación de una nave, según su tipo, habitabilidad y medios de seguridad
disponibles a bordo, de acuerdo a la normativa nacional.
19. Dotación mínima de seguridad.- Cantidad mínima de personal marítimo, fluvial o
lacustre, para operar una nave de forma segura y competente, conforme a la
normativa nacional y a las exigencias de guardia y máquinas del Convenio SOLAS
74. Esta dotación no está destinada a cubrir otras actividades o requerimientos a
bordo distintos a la navegación y seguridad de la nave.
20. Dotación de visita y registro.- Personal de la dotación de una unidad
guardacostas o naval asignada a la Autoridad Marítima Nacional, que aborda

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cualquier otra nave, artefacto naval o instalación acuática, para cumplir funciones
de visita y registro de la misma en el cumplimiento de su misión.
21. Embarcación.- Nave de un arqueo bruto inferior a 100.
22. Embarcación artesanal.- Nave construida en el ámbito marítimo, fluvial y lacustre
en madera de forma artesanal cuyas dimensiones y características sean propias
de la zona, de un arqueo bruto hasta 3.
23. Embarcadero.- Instalación en la costa marítima o riberas fluviales o lacustres, sin
infraestructuras de defensa o abrigo, destinada al atraque y atención de
embarcaciones.
24. Libreta de embarco.- Documento de identidad del personal acuático otorgado por
la Autoridad Marítima Nacional, de acuerdo a lo especificado por la normativa
nacional y la Organización Internacional del Trabajo.
25. Marea.- Movimiento periódico y alternativo de ascenso y descenso de las aguas
del mar, producido por las acciones atractivas del sol y la luna.
26. Marinero.- Todo tripulante de una nave distinto del capitán, patrón u oficiales.
27. OMI (Organización Marítima Internacional).- Organismo especializado de la
Organización de las Naciones Unidas que promueve la cooperación entre Estados
y la industria del transporte, para la adopción de estándares globales en materia
de protección y seguridad de la vida humana, la prevención de la contaminación
por los buques, y la represión de las actividades ilícitas en el mar.
28. Pasajero.- Toda persona a bordo de la nave, con excepción de niños menores de
un año, el capitán, miembros de la tripulación u otra persona empleada u ocupada
en cualquier cometido relacionado con las actividades de la misma.
29. Personal acuático.- Toda persona que se encuentre inscrita en los registros de la
Dirección General o capitanía de puerto correspondiente.
30. Personal de la Marina Mercante Nacional.- Oficiales, especialistas y marineros
mercantes marítimos, fluviales y lacustres que se encuentran debidamente
matriculados como tales.
31. Recepción y despacho de una nave.- Actos en los cuales participa la Autoridad
Marítima Nacional como autoridad competente, conforme a la normativa nacional
vigente, para verificar que los documentos y condiciones de operación de la nave
y su tripulación cumplan con los estándares de seguridad y protección medio
ambiental aplicables.
32. Título de competencia.- Título expedido y refrendado por la Autoridad Marítima
Nacional para capitanes, oficiales y operadores en el marco del SMSSM, con
arreglo a lo dispuesto en el Convenio de Formación 78, que faculta a prestar
servicio en el cargo respectivo y desempeñar las funciones previstas para el nivel
de responsabilidad especificado.
33. TRAMAR.- Servicio de Control del Tráfico Marítimo establecido por la Autoridad
Marítima Nacional y brindado a través de la capitanía de puerto, concebido para
acrecentar la seguridad y protección del medio ambiente, procurando la eficacia
del tráfico marítimo en el puerto y en las inmediaciones de este. Este servicio
tendrá capacidad de interacción con las naves y podrá responder a las
circunstancias del tráfico y condiciones reinantes en el área bajo control.

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34. Tripulante.- Gente de mar que forma parte de la dotación de una nave y está
considerada en el rol de tripulación.

Artículo III.- Ámbito de aplicación


El ámbito de aplicación del Reglamento está constituido por:
a. El medio acuático, comprendido por el dominio marítimo y las aguas interiores, así
como los ríos y los lagos navegables, y las zonas insulares, incluidas las islas
ubicadas en el medio acuático del Perú.
b. Los terrenos ribereños hasta los 50 metros, medidos a partir de la línea de más
alta marea del mar y las riberas hasta la línea de más alta crecida ordinaria en las
márgenes de los ríos y lagos navegables.
c. Las naves y embarcaciones que se encuentren en aguas jurisdiccionales
peruanas, y las de bandera nacional que se encuentren en alta mar o en aguas
jurisdiccionales de otro país, de acuerdo con la normativa nacional, instrumentos
internacionales de los que el Perú es parte y otras normas de derecho
internacional sobre la materia que puedan ser de aplicación al Estado peruano.
d. Los artefactos navales e instalaciones acuáticas en el medio acuático.
e. Las personas naturales y jurídicas, cuyas actividades se desarrollen o tengan
alcance en el medio acuático, sin perjuicio de las atribuciones de los sectores y
organismos autónomos competentes.
f. El tráfico acuático.

Artículo 7.- Sargentos de Playa o Ribera y Delegados Náuticos


7.1 Los sargentos de playa, sargentos de ribera y delegados náuticos son nombrados
por el capitán de puerto mediante Resolución de Capitanía, para representarlo en
el ejercicio de funciones específicas en la caleta, playa, ribera, balneario, o área
geográfica a la que hayan sido asignados.
7.2 Las funciones generales que ejercen el sargento de playa, sargento de ribera y
delegado náutico son:
a. Velar por el cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Autoridad
Marítima Nacional.
b. Informar a la capitanía de puerto toda novedad que ocurriera en su área de
responsabilidad.
7.3 El ejercicio de funciones como sargento de playa, sargento de ribera y delegado
náutico es ad honorem.
7.4 Los sargentos de playa, sargentos de ribera y delegados náuticos se identifican a
través del carné de identificación expedido por la capitanía de puerto
correspondiente.

Artículo 8.- Representantes del Capitán de Puerto en clubes náuticos y marinas


8.1 Los representantes del capitán de puerto en los clubes náuticos y marinas son
designados conforme a lo dispuesto en los artículos 570 y 572 del Reglamento.
8.2 Dichos representantes ejercen las funciones específicas que les asigne el capitán
de puerto; así como ejercen las funciones establecidas en el artículo 571 del
Reglamento.
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Artículo 19.- Obstrucción de funciones
19.1 Quien, impida cumplir sus funciones a la Autoridad Marítima Nacional o su
representante, será sujeto a la multa correspondiente de acuerdo a la tabla de
infracciones y sanciones.
19.2 En caso, el impedimento se produzca con violencia o amenaza, el Capitán de
Puerto deberá denunciar ante el Ministerio Público, los hechos ocurridos.

Artículo 21.- Pago de gastos a consecuencia de una detención, inmovilización o


impedimento de zarpe por disposición de autoridad competente
21.1 Los propietarios o armadores de las naves y artefactos navales que se encuentren
detenidos, inmovilizados o impedidos de zarpar por disposición de la autoridad competente,
asumen los gastos en que hubiere incurrido la Autoridad Marítima Nacional por la supervisión
de la detención, inmovilización o impedimento de zarpe de las naves o artefactos navales.
21.2 La función de supervisión que cumple la Autoridad Marítima Nacional no implica la
custodia de la nave o artefacto naval detenido, inmovilizado o impedido de zarpe,
razón por la cual el propietario y el armador son responsables solidarios por la
seguridad de la nave y su contenido, estando obligados a adoptar las medidas
pertinentes para su custodia.

Artículo 23.- Persecución de naves en el medio acuático


23.1 Las unidades guardacostas o unidades navales asignadas a la Autoridad Marítima
Nacional pueden emprender la persecución de una nave cuando tengan motivo
fundado para considerar que esta, sus embarcaciones auxiliares o alguno de sus
tripulantes haya infringido la normativa nacional, instrumentos internacionales de
los que el Perú es parte y otras normas de derecho internacional sobre la materia
que puedan ser de aplicación al Estado peruano.
23.2 Cuando una nave sea intervenida en circunstancias que no justifiquen la
persecución, el propietario o armador de dicha nave puede ser resarcido por el
perjuicio o daño que haya sufrido por dicha intervención, determinado por
sentencia judicial firme.
Artículo 25.- Acción intimidatoria
25.1 Cuando una nave no acate las reiteradas órdenes para detenerse de acuerdo a lo
establecido en el artículo anterior, se pueden efectuar las acciones establecidas
en el presente artículo para lograr su detención.
25.2 Estas acciones deben ser no violentas, disuasivas y de muestra de fuerza, en ese
orden. Antes de incrementar el nivel de fuerza, se debe dar la oportunidad de
detenerse a dicha nave. El uso de la fuerza debe ser predecible, proporcional y
progresivo. Los niveles de fuerza a emplear para lograr la detención y captura de
la nave perseguida son aplicados de acuerdo a la normativa nacional.
25.3 Excepcionalmente, en caso que la nave utilice armamento contra la unidad
guardacostas o naval asignada, se puede disparar contra ella a fin de neutralizarla.
25.4 Durante la persecución, se deben realizar todos los esfuerzos con miras a
asegurar la vida de la tripulación de dicha nave.

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Artículo 26.- Cese de la persecución
La persecución cesa en el momento en que la nave perseguida ingrese a aguas bajo
soberanía de otro Estado de acuerdo con el derecho internacional, salvo que exista
autorización expresa de dicho Estado para continuar la persecución.

Artículo 27.- Visita y registro


27.1 La visita y registro de toda nave se efectúa conforme al siguiente procedimiento:
a. Controlar la situación;
b. establecer las condiciones de seguridad;
c. disponer los medios humanos y materiales;
d. disponer que la dotación efectúe el abordaje.
27.2 Para el mantenimiento del orden a bordo de la nave, en el caso que la tripulación o
personas ofrezcan resistencia, y por razones de legítima defensa, la dotación de visita
y registro de la unidad interventora puede hacer uso de sus armas de reglamento
para el cumplimiento de su misión.

Artículo 28.- Represión de actividades ilícitas


28.1 Es la atribución conferida a la Autoridad Marítima Nacional para que, en el ámbito de
su competencia, pueda intervenir, inmovilizar y conducir a puerto naves, artefactos
navales y personas a fin de evitar la perpetración y/o continuación de actividades
ilícitas, tales como tráfico ilícito de drogas, precursores químicos controlados, trata y
tráfico de personas, de armas, entre otros, de conformidad con la normativa nacional,
instrumentos internacionales de los que el Perú es parte y demás normas de derecho
internacional sobre la materia que puedan ser de aplicación al Estado peruano.
28.2 Las actividades de represión, descritas en el numeral precedente, consisten
además, en el aislamiento del espacio comprometido, uso de dispositivos y
compartimentos para reducir el riesgo de daño a las personas involucradas, entre
otras.
28.3 Las actividades ilícitas y su represión son informadas inmediatamente por las
unidades guardacostas o navales asignadas a la Autoridad Marítima Nacional.
Esta última debe informar con prontitud al Ministerio Público y la Policía Nacional
del Perú, de conformidad con la normativa nacional, sin perjuicio de que se
realicen las coordinaciones necesarias con el Estado de bandera, cuando
corresponda.

SUBCAPÍTULO VIII
NAVEGACIÓN RECREATIVA

Artículo 65.- Clasificación de la navegación recreativa


La navegación recreativa se clasifica en:
a. Recreativa de bahía, llevada a cabo en aguas protegidas.
b. Recreativa de costa, llevada a cabo a vista de costa, de un puerto o balneario a otro
del litoral.
c. Recreativa de altura, efectuada en alta mar.
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Artículo 66.- Naves a motor y vela recreativas de bahía
Las naves a motor y vela recreativas de bahía son aquellas naves abiertas, de
características y equipamiento adecuados para navegar solo en aguas protegidas, de
dimensión menor a 6 metros de eslora.

Artículo 67.- Naves a motor y vela de costa


Las naves a motor y vela de costa son aquellas naves con puente y cabinas cerradas,
de características y equipamiento adecuados para navegar a vista de costa, puerto o
balneario a otro del litoral, de dimensión menor a 10 metros de eslora. Los veleros deben
contar con un motor auxiliar.

Artículo 68.- Naves a motor y vela de altura


Las naves a motor y vela de altura son aquellas naves con puente y cabinas cerradas,
de características y equipamiento adecuados para navegar en alta mar, con alojamiento
interior mínimo para 3 tripulantes y dimensión de 10 metros de eslora o más. Los veleros
deben contar con un motor auxiliar.

Artículo 69.- Equipos de seguridad y certificados


Toda nave recreativa debe contar con los equipos para la seguridad de la vida humana
en el mar y los respectivos certificados de seguridad, según corresponda.

Artículo 70.- Equipos de comunicaciones para clubes náuticos y empresas


dedicadas al turismo acuático
Los clubes náuticos, marinas, así como las empresas dedicadas al turismo acuático
deben contar con equipos de comunicaciones para poder enlazarse con sus naves y las
estaciones costeras de la Autoridad Marítima Nacional.
Artículo 71.- Medidas de seguridad para la navegación recreativa de bahía
71.1 La navegación en embarcaciones recreativas de bahía, tales como chingos, kayaks,
pedalones, tabla vela, optimist, sunfish, botes inflables, motos náuticas y otros
similares, está permitida en horas diurnas, a una distancia de costa que no exceda
los 500 metros y debe realizarse cerca a medios de auxilio, salvo en caso de
competencias que cuenten con la autorización y medios de seguridad adecuados.
Será obligatorio el uso de chaleco salvavidas o traje especial de flotabilidad.
71.2 Para el ingreso y salida del mar en las playas no balizadas, se debe seguir una
trayectoria perpendicular a la costa, a velocidad que no supere los 5 nudos.
71.3 Todo tripulante de embarcación recreativa debe tener conocimiento y cumplir la
normativa nacional, el Convenio Abordajes 72, otros instrumentos internacionales de
los que el Perú es parte y demás normas de derecho internacional sobre la materia
aplicables al Estado peruano.

Artículo 72.- Prohibiciones de la navegación recreativa


Se encuentra prohibida la navegación recreativa:
a. En las áreas de tráfico portuario, muelles, bases militares, islas declaradas como
zonas protegidas y otras áreas reservadas.
b. En las áreas de seguridad de las playas para uso público.
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c. En condiciones de baja visibilidad o mal tiempo.
d. En áreas donde se efectúen competencias de náutica deportiva.

Artículo 73.- Áreas de seguridad en las playas


73.1 Son áreas de seguridad de las playas para uso público, las reservadas
exclusivamente para bañistas, señalizadas de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo siguiente. En caso que no haya boyas de limitación, se considera una franja
de 100 metros de anchura desde la línea de playa.
73.2 En los ríos y lagos navegables, las capitanías de puerto disponen el área para
playas de uso público.
73.3 En caso que dichas áreas se requieran para la realización de competencias de
náutica deportiva, se debe solicitar autorización a la capitanía de puerto de la
jurisdicción.

Artículo 74.- Señalización de las áreas de seguridad


Los concejos municipales con jurisdicción sobre las playas de veraneo de uso público,
instituciones náuticas deportivas y marinas, deben señalizar con línea de boyas el área
de mar para bañistas a una distancia de 100 metros de la línea de playa. El área de
seguridad de ingreso y salida de embarcaciones de náutica recreativa o deportiva debe
ser demarcada con banderolas rojas en la playa y boyas en el área de mar, teniendo en
consideración las características especiales y peligrosidad de dicha área.

Artículo 75.- Limitación para menores de edad


La navegación en embarcaciones recreativas de bahía propulsadas a motor se
encontrará prohibida para menores de edad, excepto con la autorización del padre o
apoderado y bajo la supervisión de un adulto debidamente capacitado para la actividad
que el menor de edad realice.

Artículo 76.- Tripulación en las embarcaciones que remolcan esquiadores,


acuaplanos o similares
Las embarcaciones que remolquen a esquiadores, acuaplanos u otros similares deberán
estar tripuladas por 2 personas, una a cargo del gobierno de la embarcación y otra para
la atención y seguridad de las personas remolcadas.

SUBCAPÍTULO IX
NAVEGACIÓN DE AVENTURA

Artículo 77.- Equipos de seguridad


Las embarcaciones convencionales o no convencionales que efectúen navegación de
aventura que implique un alto riesgo para la vida humana, deben contar con el equipo de
seguridad dispuesto por la Autoridad Marítima Nacional.

Artículo 78.- Itinerario y plan de navegación

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Antes del despacho, el responsable de la embarcación debe presentar a la capitanía de
puerto del lugar, su itinerario y plan de navegación.

Artículo 79.- Radiobalizas de localización de emergencias


Las embarcaciones que efectúen este tipo de navegación, deben contar con una
radiobaliza de localización de emergencias de 406 MHz, cuyo correcto funcionamiento
será supervisado por la capitanía de puerto.

Artículo 80.- Inspección de la embarcación


El Capitán de Puerto antes del zarpe verifica que la embarcación, equipos de seguridad
y de supervivencia en la mar se encuentren en perfecto estado, y que la tripulación cuente
con la certificación o documentación que acredite que está debidamente entrenada y
capacitada para la navegación de aventura que realizará.

Artículo 81.- Obligación de la organización o empresa auspiciadora


La organización o empresa que auspicie este tipo de navegación de aventura, debe
presentar, a través de una agencia marítima, un documento que garantice el
resarcimiento de los gastos que demande la eventual operación de búsqueda y rescate.

SECCIÓN VI
ARRIBO Y ZARPE DE NAVES RECREATIVAS NACIONALES

Artículo 124.- Autorización de zarpe


Con la finalidad de verificar las condiciones de la nave recreativa nacional y la idoneidad
de su tripulación para una navegación segura, así como su localización en caso de
emergencia; toda nave recreativa nacional debe contar con la autorización de zarpe.

Artículo 125.- Control de zarpe en navegación menor a veinticuatro horas


125.1 El zarpe para naves recreativas que tenga como fin una navegación menor de
veinticuatro horas, es otorgado directamente por los clubes náuticos o marinas,
sin perjuicio de la fiscalización que le corresponda a la capitanía de puerto
respectiva.
125.2 En caso de no existir un club náutico o marina en la localidad o que el propietario
de la embarcación no se encuentre afiliado a estos, la autorización de zarpe es
solicitada a la capitanía de puerto de la jurisdicción, personalmente o por medio
de la vía electrónica, con la información indicada en el artículo 126 del
Reglamento.

Artículo 126.- Registros de control de zarpe y arribo


Los clubes náuticos y marinas deben llevar un registro de control de zarpe y arribo, donde
se anota de manera previa al zarpe de la nave la siguiente información:
a. Nombre, matrícula y tipo de nave.
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Ver. 01/ 07-05-18
b. Nombre y número de título del capitán, piloto o patrón.
c. Relación de tripulantes y pasajeros.
d. Fecha y hora de zarpe.
e. Destino.
f. Hora estimada de arribo.
g. Firma del capitán, piloto o patrón.

Artículo 127.- Control de zarpe en navegación mayor a veinticuatro horas


127.1 La autorización de zarpe para naves recreativas que vayan a realizar una
navegación de más de veinticuatro horas, es otorgada por la capitanía de puerto de
la jurisdicción, a través del club náutico o marina respectiva, previa presentación de
la declaración de zarpe conforme al formato establecido.
127.2 En caso de no existir un club náutico o marina en la localidad, o que el propietario
de la embarcación no se encuentre afiliado a estos, la autorización de zarpe es
solicitada a la capitanía de puerto de la jurisdicción correspondiente, mediante el
formato establecido y presentada en físico o por vía electrónica.

Artículo 128.- Arribo y zarpe al extranjero


La recepción y despacho de naves recreativas nacionales hacia puertos extranjeros o
procedentes de estos, se sujeta a lo dispuesto en la normativa nacional, instrumentos
internacionales de los que el Perú es parte y otras normas de derecho internacional sobre
la materia que puedan ser de aplicación al Estado peruano.

SUBCAPÍTULO VII
ARRIBADA FORZOSA

Artículo 129.- Procedimiento


129.1 Cuando el capitán de una nave requiera cambiar su itinerario por las causas de
fuerza mayor indicadas en el artículo siguiente, puede dirigirse al puerto más
cercano en arribada forzosa.
129.2 Las naves deben solicitar previamente la libre plática a la autoridad competente,
presentando la protesta a la capitanía de puerto respectiva.

Artículo 130.- Causas


Se considera causa de arribada forzosa:
a. Tener a bordo un tripulante que requiera atención médica especializada.
b. Cualquier siniestro o accidente acuático que inhabilite para navegar.
c. Averías que limiten la navegación.
d. Cualquier otra razón de fuerza mayor que obligue a tomar esta decisión.

Artículo 131.- Investigación sumaria

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Luego de la investigación sumaria, la capitanía de puerto de la jurisdicción dicta una
resolución que es puesta en conocimiento de la nave y de la Autoridad Portuaria.

Artículo 132.- Exoneración de pago


Las naves, en caso de arribadas calificadas como forzosas, quedan exoneradas del pago
de derechos por su ingreso a puerto.

Artículo 133.- Sanciones


Las arribadas consideradas forzosas que no resulten ser tales, están sujetas a las
sanciones establecidas en el Reglamento, así como a los pagos que correspondiera
efectuar a la Autoridad Marítima Nacional.

Artículo 142.- Trabajos a bordo


142.1 Todo trabajo de reparación que requiera el empleo de soldadura o equipos de
oxígeno acetileno, debe ser comunicado a la capitanía de puerto de la jurisdicción.
Previamente, se debe efectuar la desgasificación de los compartimientos y
ambientes cerrados, así como tomar todas las medidas de seguridad necesarias.
142.2 Cuando se requiera escorar una nave para efectuar trabajos, se debe solicitar la
autorización a la capitanía de puerto correspondiente.

Artículo 148.- Varado o desvarado


El varado o desvarado de embarcaciones por motivo de reparaciones, debe ser
autorizado por la capitanía de puerto de la jurisdicción.

Artículo 149.- Posición de las naves


Dentro de cada área, las naves deben fondear formando líneas paralelas y conservarán
entre sí la distancia mínima necesaria para el borneo claro. Entre las líneas paralelas de
naves o en los espacios, comprendidos entre los costados de las mismas, no deben
fondearse ni amarrarse pontones, balsas o cualquier otro tipo de nave o artefacto naval.

Artículo 150.- Elementos de maniobra


Toda nave debe contar con los elementos de maniobra necesarios para su fondeo o
amarre en buen estado. A la nave que infrinja esta disposición no se le permitirá el ingreso
a áreas de amarradero o fondeaderos, sin perjuicio de otras sanciones que su conducta
pueda acarrear.

Artículo 151.- Cadenas o amarras


Las naves que tengan vueltas en sus cadenas o amarras, están obligadas a aclararlas
inmediatamente. Si sobre el ancla o cadena de una nave debidamente fondeada largase
otra nave las suyas, el capitán de esta última debe levarlas inmediatamente.

Artículo 152.- Medidas de prevención en caso de hundimiento


152.1 En los casos de naves que estén haciendo agua y que por su mal estado
amenacen hundirse, obstruyendo el fondeadero asignado, la capitanía de puerto
de la jurisdicción aplica las medidas establecidas en el Reglamento.
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152.2 Toda nave o artefacto naval a flote o varado que sea abandonado por su dueño o
armador en puertos nacionales o lugares de la costa, ríos y lagos durante más de
un año, y que, a criterio de la capitanía de puerto de la jurisdicción constituya un
obstáculo o peligro para la navegación u otras actividades marítimas o ribereñas,
se debe remover en el plazo que para tal efecto establezca la citada capitanía. En
caso de no encontrarse al dueño o armador, se debe efectuar una publicación en
un diario de circulación nacional, otorgando un plazo no mayor de treinta días para
su remoción. Vencido el plazo anterior, la capitanía de puerto de la jurisdicción
procede a efectuar la gestión ante la autoridad judicial a fin de solicitar la
adjudicación de la nave o artefacto naval.

Artículo 193.- Responsabilidad del capitán


El capitán es el único responsable por la seguridad de la nave y su tripulación durante la
ejecución de las maniobras de practicaje.

Artículo 194.- Información de la nave


El capitán, a solicitud del práctico, está obligado a suministrar toda la información real
concerniente a las características y condición de la nave.

Artículo 195.- Prestación del practicaje en zonas de practicaje obligatorio


Los prácticos solo pueden ejercer sus funciones en las zonas de practicaje obligatorio
que se indiquen en sus respectivas licencias y en tanto estas se encuentren vigentes.

CAPÍTULO VI
SINIESTROS ACUÁTICOS

SUBCAPÍTULO I
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACAECIMIENTOS EN LA NAVEGACIÓN

Artículo 213.- Obligaciones de los capitanes y patrones


213.1 Los capitanes y patrones de naves y artefactos navales de bandera nacional o
extranjera que se encuentren navegando en aguas jurisdiccionales peruanas,
están obligados a comunicar a la capitanía de puerto más próxima, de forma
inmediata y por el medio más rápido, todo accidente, siniestro, suceso o incidente
en el medio acuático que pueda afectar la protección y seguridad de la vida
humana o la seguridad de la navegación y del medio ambiente acuático.
213.2 Los capitanes y patrones de naves o artefactos navales de bandera nacional que
se encuentren en aguas jurisdiccionales de otro Estado, mantienen la
responsabilidad de efectuar la comunicación a la que se hace referencia en el
párrafo anterior de forma inmediata y por el medio más rápido a la Autoridad
Marítima Nacional u organización a cargo de la seguridad de la navegación en
dicho país.
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Ver. 01/ 07-05-18
213.3 Si el hecho ocurriera en alta mar, la comunicación debe realizarse a la autoridad
competente del Estado ribereño más próximo al lugar donde sucediera este.

Artículo 214.- Información del accidente, siniestro, suceso o incidente acuático


La comunicación a la que está obligado el capitán o patrón de una nave o artefacto naval
en caso de accidente, siniestro, suceso o incidente, en el medio acuático que pueda
afectar la protección y seguridad de la vida humana o la seguridad de la navegación y
del medio ambiente acuático, debe contener como mínimo la siguiente información:
a. Fecha, hora y posición geográfica.
b. Estado de la nave o artefacto naval y su tripulación.
c. Bandera y matrícula de la nave o artefacto naval.
d. Existencia de peligro para la navegación.
e. Posible causa del hecho.
f. Posibilidad de derrame de hidrocarburo u otra sustancia nociva.
g. Condiciones de seguridad de la nave.
h. Necesidad de acciones de búsqueda, rescate y/o salvamento de la nave.

SUBCAPÍTULO II
OBLIGACIONES DE LOS CAPITANES Y PATRONES EN CASO
DE PERSONAS EN SITUACIONES DE PELIGRO

Artículo 234.- Cumplimiento de disposiciones


El capitán o patrón de toda nave está obligado a cumplir las disposiciones relacionadas
con el auxilio de personas en peligro en el medio acuático contenidas en la normativa
nacional, el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, 1974
(Convenio SOLAS 74), el Reglamento de Radiocomunicaciones, otros instrumentos
internacionales de los que el Perú es parte y demás normas de derecho internacional
sobre la materia que puedan ser de aplicación al Estado peruano.

Artículo 235.- Uso injustificado de señales o frecuencias internacionales de auxilio


y socorro
Se encuentra prohibido el empleo, sin motivo justificado, de las señales o frecuencias
internacionales de auxilio y socorro, incluidas las radiobalizas satelitales COSPAS-
SARSAT 406 MHz de localización satelital de siniestros; así como el uso de cualquier
otra señal que pudiera ser confundida con aquellas.

Artículo 236.- Obligación de auxilio del capitán o patrón de la nave


236.1 El capitán o patrón de toda nave está obligado a dirigirse en el menor tiempo
posible aprestar auxilio a cualquier nave o persona en peligro o perdida en el
medio acuático, sin que medie orden expresa de la Autoridad Marítima Nacional y
sin poner en riesgo su nave y personas a bordo. Esta obligación cesa cuando se
haya logrado asegurar la vida de las personas en peligro o no haya esperanza
razonable de encontrar supervivientes.
236.2 En caso que la nave esté imposibilitada para cumplir con dicha obligación, su
capitán o patrón debe registrar dicha imposibilidad en el libro diario de navegación,
indicando las razones específicas por las cuales no haya brindado auxilio.
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Ver. 01/ 07-05-18
236.3 El capitán o patrón de una nave queda relevado de la obligación de prestar auxilio
cuando verifique que otras naves ya están prestando auxilio.

Artículo 237.- Sanciones


237.1 El capitán o patrón de una nave que, sin causa justificada, incumpla lo dispuesto
en los artículos 216 y 236 del Reglamento, es sancionado administrativamente de
acuerdo a la tabla de infracciones y sanciones, sin perjuicio de la responsabilidad
penal y/o civil que pueda corresponderle por este mismo hecho.
237.2 El armador, propietario y/o representante de la nave no es responsable por el
incumplimiento cometido por el capitán o patrón de las obligaciones contenidas en
los artículos 216 y 236 del Reglamento, salvo que hayan participado en la decisión
de estos últimos, en cuyo caso les alcanza la responsabilidad civil y penal
correspondiente.
237.3 Quien emita informe o declaración falsa sobre personas, naves o artefactos
navales en peligro o situaciones de emergencia que los involucre, es sancionado
administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad penal y/o civil que pudiera
corresponderle por este hecho.

Artículo 238.- Señales de socorro


En caso de siniestro o accidente, el capitán o patrón debe poner a salvo el libro diario de
navegación y los demás documentos importantes de la nave que sirvan para la
investigación del siniestro o accidente.

Artículo 239.- Señal de alarma


Toda nave o artefacto naval en situación de peligro debe trasmitir la señal de alarma
adecuada, seguida de la llamada y mensaje de socorro en la forma y frecuencias
establecidas por la normativa nacional, el Reglamento de Radiocomunicaciones, otros
instrumentos internacionales de los que el Perú es parte y demás normas de derecho
internacional sobre la materia aplicables al Estado peruano.

SUBCAPÍTULO II
PROTESTA

Artículo 758.- Protesta


758.1 La protesta es un documento mediante el cual el capitán, patrón, agente,
propietario o armador de una nave, o cualquier persona natural o jurídica con
legítimo interés, comunica por escrito a la capitanía de puerto la ocurrencia de
algún accidente o siniestro acuático, incidente o infracción al Decreto Legislativo
Nº 1147, el Reglamento y otras normas nacionales.
758.2 La protesta constituye la primera versión de los hechos y sirve al capitán de puerto
para iniciar la investigación en el caso que esta proceda, debiendo estar firmada
por el recurrente y presentada en idioma castellano.
758.3 La presentación de la protesta no exime de las responsabilidades que puedan
derivarse en caso de accidentes o siniestros acuáticos, averías y contaminación
acuática.

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Ver. 01/ 07-05-18
Artículo 759.- Validez de la protesta
759.1 Para que una protesta tenga validez, debe ser presentada a la capitanía de puerto
o puesto de capitanía dentro de las veinticuatro horas de producido el hecho que
motive su presentación. En el caso de naves que no se encuentren en puerto, el
término indicado anteriormente corre a partir de su arribo.
759.2 En el caso de localidades alejadas de las capitanías de puerto o puestos de
capitanía, las protestas deben ser presentadas dentro de las veinticuatro horas de
producido el hecho, en las oficinas de las autoridades políticas del Ministerio del
Interior, juzgados de paz del lugar de su domicilio o vía correo electrónico,
debiendo en este último caso regularizar su presentación en el plazo de
veinticuatro horas desde que arriba a la localidad.
759.3 Las autoridades señaladas en el párrafo precedente, deben remitir las protestas
dentro de las veinticuatro horas siguientes, mediante cualquier medio expeditivo a
su alcance e indicando la fecha de su presentación, de conformidad con las
disposiciones establecidas en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artículo 760.- Presentación de la protesta


El capitán, patrón, agente, procurador marítimo, armador de la nave o persona natural o
jurídica afectada, están en la obligación de presentar una protesta en los siguientes
casos:
a. Accidentes, siniestros, sucesos o incidentes acuáticos.
b. Contaminación al medio acuático.
c. Arribada forzosa.
d. Averías sufridas por la nave.
e. No recalar en puertos que figuren en el despacho.
f. Echazón.
g. Presencia de persona no autorizada a bordo.
h. Todo acto o incitación a la violencia o depredación contra una nave, artefacto naval,
plataforma fija o flotante, persona o bien que se encuentre a bordo de esta.
i. Actividades ilícitas sucedidas o producidas a bordo.
j. Otros que demanden investigación por parte de la Autoridad Marítima Nacional.

Artículo 761.- Calificación de la protesta


En caso se presenten protestas sobre hechos que puedan enmarcarse dentro del literal
j) del artículo anterior, el administrado debe solicitar que la capitanía de puerto inicie el
procedimiento administrativo correspondiente, sin perjuicio de la calificación que efectúe
el capitán de puerto a efectos de determinar si los hechos informados ameritan el inicio
de una investigación y la expedición de la resolución respectiva. Esta decisión es
inimpugnable.

Artículo 762.- Clases de protestas


762.1 Las protestas pueden ser:
a. Informativa, cuando se comunique a la capitanía de puerto la ocurrencia de un
hecho, pudiendo obtener el interesado una constancia de dicha comunicación.
b. De constatación, cuando el interesado comunique la ocurrencia de un hecho
y pretenda obtener de la capitanía de puerto la verificación del mismo
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Ver. 01/ 07-05-18
mediante la actuación de pruebas, concluyendo con la emisión de una
certificación de constatación.
c. Resolutiva, cuando el interesado solicite la investigación y el hecho constituya
materia de investigación y emisión de la resolución.
762.2 Los capitanes de puerto no resuelven cuando el hecho materia de protesta se
refiera a daños o faltantes a la carga, correspondiendo en este caso únicamente
certificado de constatación.

SUBCAPÍTULO IV
INVESTIGACIÓN SUMARIA POR ACCIDENTES O SINIESTROS ACUÁTICOS

Artículo 775.- Disposiciones en casos de investigación de accidentes o siniestros


acuáticos
775.1 Para efectos de la investigación sumaria de accidentes o siniestros acuáticos, el
capitán de puerto, además de lo dispuesto en el subcapítulo anterior, debe
acreditar y verificarlo siguiente:
a. Identificación de la nave: matrícula, nombre, bandera, tipo, clase, carga y ruta.
b. Ubicación y hora del accidente o siniestro.
c. Visibilidad, condiciones de tiempo y de mar.
d. Estado de la nave y sus equipos, así como la estabilidad, construcción y
estado de la carga.
e. Libros diarios de navegación y de máquinas o registros automáticos.
f. Certificados de registro de matrícula o pasavante.
g. Certificados de navegabilidad, seguridad y clasificación que se estimen
necesarios.
h. Titulación del capitán, patrón, oficiales y tripulantes, según sea el caso.
i. Desarrollo y resultado de la operación de salvamento y rescate.
775.2 La Autoridad Marítima Nacional debe contribuir a:
a. Hacer que el armador cumpla los derechos humanos básicos de la gente de
mar que se vea afectada por un accidente acuático;
b. Investigar rápidamente los accidentes acuáticos a fin de evitar el trato injusto
de la gente de mar;
c. Permitir la pronta repatriación o reembarco de la gente de mar después de
un accidente acuático por parte del armador;
d. Registrar los casos de trato injusto de gente de mar tras un accidente
acuático para evitar su reincidencia;
e. Gestionar que la gente de mar reciba de las autoridades competentes
facilidades y un trato no discriminatorio con respecto al permiso de tierra y el
acceso a las instalaciones en tierra.

Artículo 776.- Carta de garantía


En el acto de la audiencia que convoque el capitán de puerto y a solicitud de parte, se
procederá a fijar el monto de la carta de garantía del club de protección e indemnización
(Club de P&I pertenecientes al grupo mundial), que deban presentar las naves
involucradas en la investigación para responder, de ser el caso, por los daños y costos
originados. Este es un requisito previo al otorgamiento de la autorización de zarpe que
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Ver. 01/ 07-05-18
solicite la nave. En caso las partes no lleguen a un acuerdo, el capitán de puerto procede
a fijar el monto de la carta de garantía, tomando en consideración las pruebas
presentadas.

Artículo 777.- Cancelación de matrícula


En caso de accidente o siniestro, cuando se produzca el hundimiento y la nave sea
irrecuperable, en la parte resolutiva de la resolución final se dispone la pérdida total y
consecuentemente la cancelación de la matrícula.

SUBCAPÍTULO II
SANCIONES

Artículo 783.- Calificación de sanciones


Las sanciones administrativas por comisión de infracciones al Decreto Legislativo Nº 1147,
al Reglamento y demás normas complementarias son las siguientes:
a. Amonestación.- Advertencia o llamada de atención por escrito.
b. Multa.- Sanción de carácter pecuniario cuyo monto se establece sobre la base del
valor de la UIT vigente y dentro de las escalas establecidas en la tabla de
infracciones y sanciones del Reglamento, entre 0.05 a 1000, con excepción del
numeral 273.1 de dicha tabla, que depende de la cantidad de contaminante
derramado.
c. Suspensión.- Pérdida temporal de los derechos, licencias, títulos, permisos,
autorizaciones, entre otras, otorgadas por la Autoridad Marítima Nacional,
impuesta mediante resolución correspondiente por un período de uno a ciento
ochenta días calendario, dependiendo de la gravedad de la infracción.
d. Cancelación.- Pérdida de los derechos, licencias, títulos, permisos, autorizaciones,
entre otras, otorgadas por la Autoridad Marítima Nacional, impuesta mediante
resolución correspondiente.

Artículo 784.- Criterios para la calificación de sanciones


Las sanciones contenidas en el Reglamento se determinan en aplicación de los
siguientes criterios:
a. Criterios atenuantes:
(1) Subsanación de la infracción por propia iniciativa.
(2) Comunicación por parte del propio infractor sobre la infracción cometida.
(3) Colaboración del infractor en las investigaciones preliminares o en el
correspondiente procedimiento sancionador, remitiendo la información que le
sea solicitada en forma completa y dentro del plazo establecido.
(4) Acciones para evitar un daño mayor por parte del infractor.
b. Criterios agravantes:
(1) Ocultamiento de la infracción, en términos que el infractor evite que se tome
conocimiento de la infracción, ocultando información, demorando
injustificadamente su entrega o de cualquier otra forma que dificulte las
acciones de control.
(2) Comisión de una infracción para ocultar otra infracción.
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Ver. 01/ 07-05-18
(3) Beneficios que la comisión de la infracción genere, ya sea al infractor mismo o
a terceros.
(4) Daños producidos por la infracción a otras personas naturales o jurídicas, o
perjuicio causado a la adecuada realización de otras actividades.
(5) Continuación de infracciones, en tanto el administrado cometa de forma
continuada la misma infracción previamente sancionada por la Autoridad
Marítima Nacional, con resolución firme.
(6) Participación o utilización de otras personas naturales o jurídicas, en términos
que el infractor haga participar o utilice a una o más personas naturales o
jurídicas nacionales o extranjeras para cometer la infracción.
(7) Obstaculización de la investigación

Artículo 785.- Escala de sanciones


La capitanía de puerto fija el monto de la sanción por infracción al Decreto Legislativo Nº
1147 y el Reglamento, atendiendo a su gravedad, dentro de los parámetros siguientes:
a. Infracciones leves: Amonestación, suspensión o multa.
b. Infracciones graves: Suspensión o multa.
c. Infracciones muy graves: Suspensión, cancelación o multa.

Artículo 786.- Aplicación de sanciones


Las infracciones a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1147 y el Reglamento son
sancionadas de acuerdo a lo indicado en el anexo, tabla de infracciones y sanciones, que
forma parte integrante del Reglamento.

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Ver. 01/ 07-05-18

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