PEF 2023 Art 28

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PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Nuevo Presupuesto DOF 28-11-2022


Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023

TEXTO VIGENTE
Nuevo Presupuesto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2022

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
República.

ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:

Que la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIÓN, EN EJERCICIO DE


LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 74 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023

TÍTULO PRIMERO
DE LAS ASIGNACIONES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

CAPÍTULO I
Disposiciones generales

Artículo 1. El ejercicio, el control y la evaluación del gasto público federal para el ejercicio fiscal de
2023, así como la contabilidad y la presentación de la información financiera correspondiente, se
realizarán conforme a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la
Ley Federal de Austeridad Republicana, la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos,
la Ley General de Contabilidad Gubernamental y en las disposiciones que, en el marco de dichas leyes,
estén establecidas en otros ordenamientos y en este Presupuesto de Egresos.

La interpretación del presente Presupuesto de Egresos, para efectos administrativos y exclusivamente


en el ámbito de competencia del Ejecutivo Federal, corresponde a la Secretaría y a la Función Pública,
en el ámbito de sus atribuciones, conforme a las disposiciones y definiciones que establece la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Para el ejercicio de los recursos aprobados en el presente Presupuesto de Egresos, las Dependencias
y Entidades se sujetarán a las políticas y disposiciones rectoras en materia de control presupuestario que
determine la Secretaría, de conformidad con las atribuciones conferidas en los artículos 6, primer párrafo,
y 45, quinto párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

La información que, en términos del presente Decreto, deba remitirse a la Cámara de Diputados será
enviada a la Mesa Directiva de la misma, la cual turnará dicha información a las comisiones competentes,
preferentemente en formato electrónico de texto modificable o de base de datos según corresponda, con
el nivel de desagregación que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y
demás disposiciones aplicables, y será publicada en las páginas de Internet que correspondan.

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Secretaría de Servicios Parlamentarios

DE LA OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS

CAPÍTULO I
Disposiciones Generales

Artículo 28. Los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquéllos señalados en
el Anexo 25 de este Decreto. El Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría, podrá incluir otros
programas que, por razones de su impacto social, deban sujetarse a reglas de operación. Para tal efecto,
se deberá observar lo siguiente:

I. Las reglas de operación de los programas federales deberán sujetarse a los siguientes criterios
generales:

a) Deberán ser simples, precisas y de fácil acceso para los beneficiarios;

b) Se procurará que la ejecución de las acciones correspondientes a los programas federales


que por su naturaleza así lo permitan, sea desarrollada por los órdenes de gobierno más
cercanos a la población, debiendo reducir al mínimo indispensable los gastos administrativos
y de operación del programa respectivo; los gobiernos municipales deberán llevar un registro
de beneficiarios y realizar el seguimiento para verificar la efectividad y coadyuvar en la
evaluación de las acciones;

c) Se deberán tomar en cuenta las características de las diferentes regiones socioeconómicas


del país;

d) Se deberán considerar las características sociales, económicas y culturales de la población


objetivo;

e) Preverán que las aportaciones acordadas se realicen oportunamente y sean ejercidas de


inmediato;

f) Se promoverá una calendarización eficiente para el ejercicio de los recursos federales


respectivos;

g) Se asegurará la transparencia en la distribución, aplicación y comprobación de recursos;

h) Se promoverán los principios de igualdad, no discriminación, interés superior de la niñez,


integridad, integración familiar, igualdad de género, inclusión social de las personas con
discapacidad, libre determinación de las comunidades indígenas, protección al medio
ambiente, protección a la vida, salud e integridad de las personas, incluyendo el fomento a las
condiciones necesarias para que la libertad e igualdad de las personas sean reales y
efectivas, según corresponda;

i) Darán prioridad en la asignación presupuestaria a las acciones para la atención de niñas,


niños y adolescentes, personas con discapacidad permanente y a los pueblos indígenas;

j) Se promoverán mecanismos para facilitar a los mexicanos repatriados, el acceso a los


beneficios de los programas y garantizar su atención y protección de manera prioritaria;

k) Deberán promover la eliminación de aquellos obstáculos que limiten el ejercicio de los


derechos e impidan el pleno desarrollo de las personas, así como su efectiva participación en
la vida política, económica, cultural y social del país y promoverán la participación de las

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autoridades de los demás órdenes de Gobierno y de los particulares en la eliminación de


dichos obstáculos;

l) En ningún caso se podrá etiquetar o predeterminar de manera específica recursos a


determinadas personas físicas o morales u otorgarles preferencias o ventajas sobre el resto
de la población objetivo;

m) Se promoverá la transparencia y acceso a la información pública, así como la eficiencia y


eficacia de los recursos públicos, y

n) Se promoverá el establecimiento de una estructura informática que permita homologar la


información proveniente de los datos de los beneficiarios de los Programas, y

II. Las Dependencias y Entidades que tengan a su cargo dichos programas deberán observar las
siguientes disposiciones para fomentar la transparencia de los mismos:

a) La papelería y documentación oficial para los programas deberán incluir la siguiente leyenda:
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa”.

Todo el gasto en comunicación social relacionado con la publicidad que se adquiera para
estos programas, por parte de las Dependencias y Entidades, así como aquél relacionado con
los recursos presupuestarios federales que se transfieran a las entidades federativas,
municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, que se aplique a través
de anuncios en medios electrónicos, impresos, complementarios o de cualquier otra índole,
deberá señalar que se realiza con los recursos federales aprobados en este Presupuesto de
Egresos y restringirse a lo establecido en el artículo 10 de este Decreto;

b) Publicar en sus respectivas páginas de Internet el padrón de beneficiarios para los programas
sujetos a reglas de operación, que deberá incluir nombre o razón social del beneficiario,
municipio, entidad federativa y monto del apoyo otorgado o bien entregado;

c) Poner a disposición del público en general un medio de contacto directo, en el cual se


proporcione asesoría sobre el llenado de los formatos y sobre el cumplimiento de los
requisitos y trámite que deben observarse para obtener los recursos o los beneficios de los
programas, y

d) Las reglas de operación, los formatos, las solicitudes y demás requisitos que se establezcan
para obtener los recursos o los beneficios de los programas; los indicadores de desempeño
de los programas, y los medios de contacto de las unidades responsables de los mismos
deberán estar disponibles en las páginas de Internet de las Dependencias y Entidades.

La Secretaría publicará en el portal electrónico de transparencia en materia presupuestaria la


información que permita identificar las características de cada programa federal con base en sus reglas
de operación. Para efecto de lo anterior, las Dependencias y Entidades remitirán a la Secretaría la
información relacionada con las reglas de operación de los programas federales a su cargo, así como las
modificaciones a las mismas, en los términos que la Secretaría determine.

Queda estrictamente prohibida la utilización de los programas de apoyo para promover o inducir la
afiliación de la población objetivo a determinadas asociaciones o personas morales.

Para la entrega de los apoyos a la población objetivo de los programas de subsidios en numerario, las
Dependencias y Entidades deberán promover la inclusión financiera mediante el uso de cuentas

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bancarias personales, preferentemente a través del Banco del Bienestar, Sociedad Nacional de Crédito,
Institución de Banca de Desarrollo, de conformidad con lo previsto en el artículo 67 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental.

Artículo 29. Las Dependencias y Entidades que tengan a su cargo programas sujetos a reglas de
operación deberán observar las siguientes disposiciones para asegurar la aplicación eficiente, eficaz,
oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados a los mismos:

I. Publicar en sus páginas de Internet los plazos de respuesta a las solicitudes que reciban. Los
rechazos deberán estar fundados y motivados;

II. Tratándose de facultades concurrentes, cuando el Ejecutivo Federal por conducto de la


Dependencia competente y las entidades federativas decidan suscribir convenios de coordinación en
términos de la Ley de Planeación, éstos deberán celebrarse en condiciones de oportunidad y certeza
para beneficio de la población objetivo. Dichos convenios especificarán como mínimo: los programas a
que se refieren, las zonas dentro de la respectiva entidad federativa a que se destinarán los recursos, las
aportaciones monetarias de cada parte y su calendarización.

El Gobierno Federal y los gobiernos estatales, previa opinión de los Comités de Planeación para el
Desarrollo o su equivalente, y dentro del marco del Convenio de Coordinación respectivo, decidirán a qué
orden de gobierno corresponde la ejecución de los programas de acuerdo con la naturaleza de cada uno
de ellos y a las características de las zonas donde se van a aplicar los programas, para lograr el mejor
desarrollo e impacto social de los mismos, y

III. Brindar asesoría a los municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México para la
integración de los expedientes técnicos que, en su caso, requiera el programa, especialmente a los que
se encuentran en condiciones de muy alta y alta marginación.

Artículo 30. Las Dependencias y Entidades que tengan a su cargo programas presupuestarios
considerados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social como programas
o acciones federales de desarrollo social deberán enviar a la Secretaría, en los términos y plazos que
esta disponga, información sobre su población potencial, población objetivo y población atendida, misma
que hará pública en el portal electrónico de transparencia en materia presupuestaria.

CAPÍTULO II
De los criterios específicos para la operación de los programas

Artículo 31. Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Bienestar se destinarán, en las
entidades federativas, en los términos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la población en
condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, de adultos mayores, de rezago y de marginación, de acuerdo
con los criterios que defina el Consejo Nacional de Población y a las evaluaciones del Consejo Nacional
de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria
de las Zonas de Atención Prioritaria formulada por la Cámara de Diputados, mediante acciones que
promuevan la superación de la pobreza a través de la educación, la salud, la alimentación, la generación
de empleo e ingreso, autoempleo y capacitación; protección social y programas asistenciales; y el
fomento del sector social de la economía; conforme lo establece el artículo 14 de la Ley General de
Desarrollo Social, y tomando en consideración los criterios que propongan las entidades federativas.

Para estos fines, el Ramo Administrativo 20 Bienestar considera los programas establecidos en el
Anexo 25 para dicho ramo.

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14, 15 19 y
Director de Área 47,201.00 64,885.00 12,367.00 16,294.00 59,567.00 81,179.00
21
Coordinador 17 y 19 53,431.00 59,906.00 13,742.00 15,116.00 67,173.00 75,021.00
Subdirector 22 al 27 27,263.00 46,431.00 8,433.00 12,233.00 35,695.00 58,664.00
Coordinador Adjunto 25 y 30 21,966.00 34,706.00 7,594.00 9,838.00 29,560.00 44,544.00
Actuario 27 y 28 24,395.00 27,263.00 7,977.00 8,433.00 32,371.00 35,695.00
Oficial Jurisdiccional 28 y 29 24,203.00 24,395.00 7,947.00 7,977.00 32,150.00 32,371.00
Jefe de Departamento 28 al 30 21,966.00 24,395.00 7,594.00 7,977.00 29,560.00 32,371.00
Operador de Servicios 30 0 21,966.00 0 7,594.00 0 29,560.00
Oficial de Partes 31 y 32 16,855.00 18,309.00 6,731.00 6,956.00 23,585.00 25,265.00
Enlace 31 al 33 13,906.00 18,309.00 6,275.00 6,956.00 20,181.00 25,265.00
Operativo 34 y 35 10,317.00 12,327.00 10,437.00 10,940.00 20,754.00 23,267.00
1) En términos del artículo 5 del DECRETO por el que se abroga la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos,
Reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 5 de noviembre de 2018, y se expide la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, no se
incluyen los recursos percibidos, en su caso, por concepto de pensiones o haberes de retiro, así como por servicios de seguridad.
NOTA GENERAL: Las remuneraciones referidas en el Anexo 23 para los poderes Legislativo y Judicial y de los entes autónomos
que se presentan, son las remitidas de conformidad con la información enviada por cada uno de esos poderes y entes autónomos.

ANEXO 24. PREVISIONES SALARIALES Y ECONÓMICAS DE LOS RAMOS 25 Y 33 (pesos)

Otras medidas
Incremento a de carácter
Creación de
las económico, Total
plazas
percepciones laboral y
contingente
I II III
Ramos Generales
Previsiones y Aportaciones para
los Sistemas de Educación
25 18,832,023,797 650,000,000 5,912,436,743 25,394,460,540
Básica, Normal, Tecnológica y de
Adultos
Autoridad Educativa Federal en la
1,041,670,187 0 2,817,989,477 3,859,659,664
Ciudad de México
Fondo de Aportaciones para la
Nómina Educativa y Gasto 17,581,070,950 650,000,000 3,044,581,946 21,275,652,896
Operativo
Fondo de Aportaciones para la
209,282,660 0 49,865,320 259,147,980
Educación Tecnológica y de Adultos
Aportaciones Federales para
33 Entidades Federativas y 2,592,150,302 0 462,570,000 3,054,720,302
Municipios
Fondo de Aportaciones para los
2,592,150,302 0 462,570,000 3,054,720,302
Servicios de Salud

ANEXO 25. PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN

04 Gobernación
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF)
08 Agricultura y Desarrollo Rural
Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V.
Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa, S.A. de C.V. (DICONSA)
Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

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Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos


Fertilizantes
Producción para el Bienestar
Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuicultura
11 Educación Pública
Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez
Programa de Becas Elisa Acuña
Programa para el Desarrollo Profesional Docente
Programa de Cultura Física y Deporte
Programa Nacional de Inglés
La Escuela es Nuestra
Jóvenes Escribiendo el Futuro
Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial (PFSEE)
Atención de Planteles Públicos de Educación Media Superior con estudiantes con discapacidad (PAPPEMS)
Fortalecimiento a la Excelencia Educativa
Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez
Expansión de la Educación Inicial
Educación para Adultos (INEA)
Educación Inicial y Básica Comunitaria
12 Salud
Programa de Atención a Personas con Discapacidad
Fortalecimiento a la atención médica
Programa Nacional de Reconstrucción
14 Trabajo y Previsión Social
Programa de Apoyo al Empleo (PAE)
Jóvenes Construyendo el Futuro
15 Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Programa de Vivienda Social
Programa para Regularizar Asentamientos Humanos
Programa de Mejoramiento Urbano (PMU)
Programa Nacional de Reconstrucción
16 Medio Ambiente y Recursos Naturales
Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible
Agua Potable, Drenaje y Tratamiento
Programa de Apoyo a la Infraestructura Hidroagrícola
Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar
19 Aportaciones a Seguridad Social
Programa IMSS-BIENESTAR
20
Bienestar
Programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras
Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores
Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente
Sembrando Vida
38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Becas de posgrado y apoyos a la calidad
Sistema Nacional de Investigadores
47 Entidades no Sectorizadas

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Secretaría de Servicios Parlamentarios

Programa para el Adelanto, Bienestar e Igualdad de las Mujeres


Programa de Apoyo a la Educación Indígena
Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas
48 Cultura
Programas del Fondo Nacional de Fomento a las Artesanías (FONART)
Programa de Apoyos a la Cultura
Programa Nacional de Reconstrucción
Programa Nacional de Becas Artísticas y Culturales

ANEXO 26. PRINCIPALES PROGRAMAS

04 Gobernación
Política y servicios migratorios
Promover la Protección de los Derechos Humanos y Prevenir la Discriminación
Registro e Identificación de Población
Determinación, ejecución y seguimiento a las acciones de búsqueda de Personas Desaparecidas y No
Localizadas
08 Agricultura y Desarrollo Rural
Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos
Fertilizantes
Producción para el Bienestar
Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V.
Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa, S.A. de C.V. (DICONSA)
Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Adquisición de leche nacional
Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuicultura
09 Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
Proyectos de construcción de carreteras
Proyectos Ferroviarios para Transporte de Carga y Pasajeros
Reconstrucción y Conservación de Carreteras
Conservación de infraestructura de caminos rurales y carreteras alimentadoras
Proyectos de construcción de carreteras alimentadoras y caminos rurales
11 Educación Pública
Jóvenes Escribiendo el Futuro
Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez
Universidades para el Bienestar Benito Juárez García
Servicios de Educación Media Superior
Servicios de Educación Superior y Posgrado
Desarrollo Cultural
Investigación científica y desarrollo tecnológico
Educación Inicial y Básica Comunitaria
Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez
Subsidios para organismos descentralizados estatales
Programa de Cultura Física y Deporte
La Escuela es Nuestra
12 Salud
Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral
Atención a la Salud

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