Dolphim Mobile

Dolphin Mobile
Desde su inicio en 2009, Dolphin ha sido una empresa dedicada a brindar servicios de misión
crítica en el mercado peruano. Su enfoque principal ha sido proporcionar soluciones de
comunicación a empresas de seguridad, serenazgo, Sedapal, puertos, aeropuertos, mineras,
transportes, entre otros sectores. La esencia de su oferta radica en la necesidad de contar con
servicios de comunicación que operen de manera rápida, constante e instantánea,
fundamental para entornos donde la seguridad y la eficiencia son imperativas.
En el transcurso de los años, Dolphin se ha enfrentado a la necesidad de evolucionar para

satisfacer las demandas cambiantes del mercado. Conscientes de la importancia de adaptarse
a las tecnologías emergentes, la empresa decidió incursionar en el mundo de las Operadoras
Móviles Virtuales (OMV). Esta transición se justificó por la búsqueda de una plataforma que
permitiera trabajar en cualquier momento y en cualquier red móvil, utilizando un único
número y un chip que funcione en cualquier red disponible.
El camino hacia convertirse en una OMV no estuvo exento de desafíos. La firma estableció un
acuerdo con Bitel, respaldado por un mandato otorgado por Osiptel, facilitando el acceso a las
redes móviles. Sin embargo, las negociaciones con otros operadores fueron prolongadas,
evidenciando el papel fundamental del regulador en estas transacciones.
En particular, las negociaciones con Entel, iniciadas en 2017, no alcanzaron un acuerdo debido
a desafíos económicos y de flexibilidad en los planes. Este obstáculo condujo a una búsqueda
alternativa, culminando finalmente en una exitosa asociación con Bitel en octubre de 2018,
donde Dolphin logró el estatus de "operador full".
A pesar de las complejidades y desafíos, Dolphin se ha mantenido enfocado en su objetivo de

ofrecer un servicio de alta disponibilidad que permita la conexión a todas las redes. La
empresa se distingue por su enfoque en un nicho específico, evitando la competencia directa
con los operadores tradicionales.
El compromiso de Dolphin con la innovación y la adaptación se refleja en su inversión

significativa, superando el millón de dólares en equipos para establecerse como un "operador
full". Aunque el proceso ha sido arduo, se espera que Dolphin complete las negociaciones con
otros operadores en los próximos 60 días, anticipando un lanzamiento en el segundo
trimestre.
En un panorama donde la conectividad y la demanda de servicios avanzados son

fundamentales, Dolphin también aspira a seguir las tendencias emergentes, como la
convergencia de la radio y el Internet de alta velocidad para facilitar la transmisión y
procesamiento de datos en tiempo real, especialmente en el ámbito del Internet de las Cosas
(IoT).
Además, Dolphin aboga por la creación de una "banda de innovación" en el espectro,

inspirándose en el ejemplo de EE. UU., para fomentar la participación de operadores más
pequeños en el desarrollo de servicios de vanguardia. La empresa propone la asignación de un
espacio compartido, licitado por regiones, para impulsar la innovación en el sector de las
comunicaciones móviles. Con una visión clara y un enfoque estratégico, Dolphin busca no solo
establecerse como una OMV exitosa sino también contribuir al desarrollo y la innovación en
las comunicaciones en el Perú.
Ya en el 2020, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel)

de Perú autorizó el acceso del operador Dolphin Mobile a las redes de América Móvil, que
opera en el país bajo la marca Claro. La resolución, que estableció las condiciones generales,
técnicas y económicas para la relación de acceso entre ambas partes, fue publicada en el diario
oficial El Peruano. Dolphin Mobile había solicitado previamente a Claro acceso a su red,
detallando los servicios mayoristas y los elementos de red necesarios para cumplir con dicho
objetivo.
El Osiptel explicó que durante el procedimiento se emitió el Proyecto de Mandato de Acceso,

permitiendo a ambas partes expresar sus comentarios u objeciones. Esto se hizo teniendo en
cuenta la complejidad del proyecto. Con base en ello, se formularon requerimientos de
información complementaria a ambas partes y se sostuvieron reuniones de trabajo para
formular el correspondiente Mandato de Acceso.
En junio, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) otorgó la concesión a Dolphin

Mobile para la prestación de servicios públicos móviles como operador móvil virtual (OMV),
por un plazo de 20 años en todo el país.
Dolphin Mobile y OSIPTEL

Entrando al portal de OSIPTEL, llamado Operadores Móviles Virtuales, podemos encontrar tres
documentos relacionados.
Resolución de Gerencia General: N° 011-2019-GG/OSIPTEL
La carta, fechada el 19 de diciembre de 2018, está dirigida a

OSIPTEL y específicamente al Sr. LENNIN FRANK QUISO
CORDOVA, Gerente de Políticas Regulatorias y Competencia
(e). Se refiere a la prórroga del plazo de implementación de
un Operador Móvil Virtual (OMV) entre Dolphin Telecom del
Perú S.A.C. y Viettel Perú S.A.C. (BITEL), según la Resolución
N° 202-2018-CD10SIPTEL.
En el numeral 9.2 del Anexo II del informe relacionado con el mandato, OSIPTEL establece un
plazo de sesenta días hábiles para que BITEL realice diversas actividades en su red, después de
recibir una comunicación específica de Dolphin Telecom. La carta menciona que ambas
empresas están en la etapa final de las pruebas técnicas y acuerdan extender el plazo original
hasta el 4 de enero de 2019 debido a posibles altos niveles de tráfico en los días siguientes. Se
destaca la necesidad de evitar impactos negativos en la red que puedan afectar el servicio. La
carta está firmada por Javier Sánchez Benalcazar, Gerente General de Dolphin Telecom, y
Benjamín Aste, Gerente Legal y de Asuntos Regulatorios de BITEL.
Resolución de Gerencia General: N° 192-2020-GG/OSIPTEL
El presente documento es el Addendum N°2 al Mandato de

Acceso entre América Móvil Perú S.A.C (CLARO) y Dolphin
Mobile S.A.C (OMV). Este Addendum modifica el Mandato de
Acceso aprobado por OSIPTEL mediante Resolución de
Consejo Directivo N° 177-2019-CD/OSIPTEL. Las partes
acuerdan modificar el plazo para realizar actividades en la red
de CLARO, estableciendo un plazo de hasta noventa (90) días
hábiles.
El Addendum también aborda la inclusión de condiciones

relacionadas con el ingreso de cable de Fibra Óptica (FO) y la
Capacidad de Energía. Se establece la prestación del Ingreso
de cable de FO, con CLARO recibiendo el cable del OMV y
realizando el tendido hasta la sala de CLARO. Además, se
detallan los términos económicos de esta prestación. También se introduce el concepto de
Capacidad de Energía, indicando que los precios no incluyen el consumo de energía, y el OMV
deberá pagar mensualmente a CLARO por este consumo.
El Addendum entra en vigencia a partir de su aprobación por parte de OSIPTEL, y las demás
disposiciones del Mandato se mantienen inalterables. El documento está firmado en Lima,
Perú, el 01 de julio de 2020.
Resolución de Consejo Directivo: N° 00045-2023-CD/OSIPTEL
La Resolución del Consejo Directivo aborda la solicitud de

interpretación presentada por América Móvil Perú S.A.C.
ante el OSIPTEL. La solicitud se refiere a la aplicación del
numeral 2 del Anexo III - Condiciones Económicas del
Mandato de Acceso de Operador Móvil Virtual entre Dolphin
Mobile S.A.C. y América Móvil Perú S.A.C., aprobado
mediante Resolución de Consejo Directivo N°
177-2019-CD/OSIPTEL.
En el documento, se destaca que existe una discrepancia

entre América Móvil y Dolphin Mobile en la interpretación
del mencionado numeral 2, relacionado con la adecuación o ajuste automático de las
contraprestaciones según lo establecido en el Contrato de Referencia.
El OSIPTEL, en su consideración, señala que la solicitud de América Móvil para que el Consejo
Directivo se pronuncie interpretando el mandato debe ser declarada improcedente. Se
argumenta que tal pronunciamiento podría invadir competencias atribuidas a instancias
encargadas de resolver controversias, y se sugiere que las partes pueden iniciar un
procedimiento de modificación de mandato si así lo desean.
Además, se menciona que se evaluará la revisión de la metodología para determinar el cargo y

su mecanismo de ajuste establecidos en los mandatos de Operadores Móviles Virtuales (OMV).
La resolución concluye con las acciones a tomar, incluyendo la notificación a las partes
involucradas, la publicación en medios oficiales y la evaluación mencionada.
En resumen, la Resolución declara improcedente la solicitud de interpretación de América

Móvil, sugiriendo que las partes resuelvan sus diferencias mediante el procedimiento de
solución de controversias, y se anuncia una evaluación de la metodología para determinar los
cargos en los mandatos de OMV.
Bibliografía:
https://dplnews.com/dolphin-mobile-podra-acceder-a-las-redes-de-america-movil-en-peru/
https://elcomercio.pe/economia/dia-1/telefonia-nueva-operadora-movil-saldra-competir-pais-
abril-noticia-606487-noticia/
https://www.osiptel.gob.pe/portal-de-operadoras/contratos/operadores-moviles-virtuales
OSIPTEL. (2019). Resolución N° 011-2019-GG/OSIPTEL: Aprobación de Contrato de Acceso con

Operador Móvil Virtual Dolphin Telecom del Perú S.A.C. y Viettel Perú S.A.C.
OSIPTEL. (2020). Resolución N° 192-2020-GG/OSIPTEL: Aprobación del denominado

"Addendum N° 2 al mandato de acceso entre América Móvil Perú S.A.C. y Dolphin Mobile
S.A.C.
OSIPTEL. (2023). Resolución de Consejo Directivo Nº00045-2023-CD/OSIPTEL. Solicitud de

interpretación para que el Consejo Directivo del OSIPTEL efectúe la aplicación correcta del
numeral 2 del Anexo III - Condiciones Económicas del Mandato de Acceso de Operador Móvil
Virtual, entre Dolphin Mobile S.A.C. y América Móvil Perú S.A.C

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Resolución de Gerencia General: N° 011-2019-GG/OSIPTEL

La carta, fechada el 19 de diciembre de 2018, está dirigida a

Resolución de Gerencia General: N° 192-2020-GG/OSIPTEL

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Además, se menciona que se evaluará la revisión de la metodología para determinar el cargo y

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OSIPTEL. (2020). Resolución N° 192-2020-GG/OSIPTEL: Aprobación del denominado

OSIPTEL. (2023). Resolución de Consejo Directivo Nº00045-2023-CD/OSIPTEL. Solicitud de

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