PPRRD SJM 2023-2030

PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL
DISTRITO SAN JUAN DE MIRAFLORES 2023 - 2030
Alcaldesa distrital
Delia Nelly Castro Pichihua
Gerente Municipal
Raúl Francisco Verano Vásquez
Equipo técnico de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores

Resolución de Alcaldía Nº043 – 2023/MDSJM
Representante de la Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Cesar Alcides Cervantes Aguilar
Desastres
Representante de la Gerencia Municipal Raúl Francisco Verano Vásquez
Representante de la Gerencia de Administración y Finanzas Juan Carlos Montalvo Benites
Representante de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Ana Mercedes Rivas Luque
Representante de la Gerencia de Asesoría Jurídica Eduardo José Bocanegra Alegría
Representante de la Gerencia de Administración Tributaria Marcos Antonio Chinguel Villanueva
Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano Joel Wilmar Ventocilla Quiquia
Representante de la Gerencia de Gestión Ambiental Juan Melchor Valer Ramírez
Representante de la Gerencia de Desarrollo Económico Joel Wilmar Ventocilla Quiquia
Representante de la Gerencia de la Mujer y Desarrollo Social Gustavo Joel Zacarias Ramos
Representante de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial Jorge Augusto Novoa Jo

Representante de la Subgerencia de Comunicaciones e Imagen
Fiorella Vanesa Roncal Ore
Institucional
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres – CENEPRED
Dirección de Fortalecimiento y asistencia técnica Ing. Sandra Carbajal Licas
Asistencia técnica y acompañamiento del Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES
Especialista en Gestión del Riesgo de Desastres Mg. Ing. Carla Manuela Gallo Marcas
Especialista en Planeamiento Estratégico Dr. Roberto Hernando Torres Huerta
Promotora local en Gestión del Riesgo de Desastres Leonela Vargas Ramos
Promotora local en Gestión del Riesgo de Desastres Celia Barrientos Valdez
Promotora local en Gestión del Riesgo de Desastres Diana Olaya Ramos
©El contenido del presente documento no podrá ser usado o copiado sin autorización expresa de la Municipalidad Distrital de San Juan
de Miraflores.
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ÍNDICE
PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................................... 8
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................ 9
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................................ 10
1.1 Marco legal y normativo ....................................................................................................................................... 10
1.1.1 Marco internacional ................................................................................................................................ 10
1.1.2 Marco nacional ....................................................................................................................................... 10
1.1.3 Marco local ............................................................................................................................................. 11
1.2 Metodología ........................................................................................................................................................... 12
1.2.1 Preparación del proceso ......................................................................................................................... 12
1.2.2 Diagnóstico ............................................................................................................................................. 13
1.2.3 Formulación ............................................................................................................................................ 13
1.2.4 Validación y aprobación.......................................................................................................................... 13
1.2.5 Implementación ...................................................................................................................................... 13
1.2.6 Seguimiento y evaluación del Plan ......................................................................................................... 13
1.3 Características del ámbito de estudio ................................................................................................................. 14
1.3.1 Ubicación geográfica .............................................................................................................................. 14
1.3.2 División interna del distrito ...................................................................................................................... 14
1.3.3 Aspecto Social ........................................................................................................................................ 15
1.3.4 Aspecto Económico ................................................................................................................................ 18
1.3.5 Aspectos Físicos .................................................................................................................................... 21
1.3.6 Aspectos Ambientales ............................................................................................................................ 24
CAPITULO II: DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES ........................................................... 36
2.1 Análisis Institucional de la Gestión de Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de San Juan de
Miraflores ........................................................................................................................................................................ 36
2.1.1 Situación de la Gestión del Riesgo de Desastres, según componentes ................................................. 36
2.1.1.1 Roles y Funciones Institucionales ..................................................................................................... 41
2.1.1.2 Instrumentos de gestión institucional y territorial ............................................................................... 47
2.1.1.3 Estrategias en Gestión de Riesgo de Desastres ............................................................................... 48
2.1.2 Capacidad operativa institucional de la Gestión de Riesgo de Desastres .............................................. 48
2.1.2.1 Análisis de Recursos Humanos ......................................................................................................... 48
2.1.2.2 Análisis de Recursos Logísticos ........................................................................................................ 50
2.1.2.3 Análisis de Recursos Financieros ..................................................................................................... 55
2.2 Análisis de Riesgo de Desastres y/o Escenarios de Riesgo ............................................................................. 57
2.2.1 Identificación de peligros del ámbito ....................................................................................................... 57
2.2.1.1 Análisis del peligro por sismos .......................................................................................................... 57
2.2.1.2 Análisis del peligro por flujo de lodo y detritos ................................................................................... 61
2.2.1.3 Análisis del peligro por caída de rocas .............................................................................................. 63
2.2.2 Análisis de Vulnerabilidad....................................................................................................................... 65
2.2.2.1 Análisis de vulnerabilidad social (población) ..................................................................................... 65
2.2.2.2 Análisis de vulnerabilidad física ......................................................................................................... 67
2.2.2.3 Vulnerabilidad física de las infraestructuras vitales ........................................................................... 70
2.2.2.4 Análisis de Vulnerabilidad y de exposición de las redes vitales ........................................................ 72
2.2.3 Análisis de riesgos.................................................................................................................................. 76
2.2.3.1 Estimación del Riesgo ante Sismos .................................................................................................. 76
2.2.3.2 Estimación del Riesgo ante Flujo de lodos ........................................................................................ 83
2.2.3.3 Estimación del Riesgo ante Caída de Rocas .................................................................................... 87
2.2.4 Identificación de Sectores críticos por Riesgo Alto y Muy Alto por peligros generados por fenómenos de
origen natural .......................................................................................................................................................... 89
2.2.5 Identificación de sectores críticos por riesgo alto y muy alto .................................................................. 91
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CAPÍTULO III: FORMULACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES .......... 93
3.1 Objetivos ................................................................................................................................................................ 93
3.1.1 Objetivo General..................................................................................................................................... 93
3.1.2 Objetivos Específicos ............................................................................................................................. 93
3.2 Articulación del Plan ............................................................................................................................................. 93
3.3 Estrategias ............................................................................................................................................................. 95
3.3.1 Roles institucionales ............................................................................................................................... 95
3.3.2 Ejes y prioridades ................................................................................................................................... 97
3.3.3 Implementación de medidas estructurales ............................................................................................. 98
3.3.4 Implementación de medidas no estructurales ...................................................................................... 107
3.4 Programación ...................................................................................................................................................... 110
3.4.1 Matriz de acciones, metas, indicadores, responsables......................................................................... 110
3.4.2 Programación de inversiones. .............................................................................................................. 115
CAPITULO IV: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES . 122
4.1 Financiamiento .................................................................................................................................................... 122
4.2 Seguimiento y Monitoreo .................................................................................................................................... 122
4.3 Evaluación ........................................................................................................................................................... 123
ANEXOS ........................................................................................................................................................................ 124

ANEXOS N° 1: RESOLUCIÓN DE CONFORMACIÓN DE EQUIPO TÉCNICO............................................................ 124
ANEXOS N° 2: REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LAS REUNIONES DEL ETT – PPRRD............................................ 126
ANEXOS N° 3: FICHAS TÉCNICAS DE PROYECTOS/ACTIVIDADES ....................................................................... 127
Anexos N° 3.1.: Proyecto 01 y nota conceptual ......................................................................................................... 127
ANEXOS N° 4: REGISTRO FOTOGRÁFICO DE LAS ZONAS CRÍTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE
MIRAFLORES ................................................................................................................................................................ 149
Anexos N° 4.1: Zona 1 .................................................................................................................................................. 149
Anexos N° 4.2: Zona 2 .................................................................................................................................................. 156
Anexos N° 4.4: Zona 4 .................................................................................................................................................. 158
Anexos N° 4.5: Zona 5 .................................................................................................................................................. 161
Anexos N° 4.6: Zona 6 .................................................................................................................................................. 163
ANEXOS N° 5: REGISTRO FOTOGRÁFICO Y FICHAS DE LOS PUNTOS CRÍTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN
DE MIRAFLORES .......................................................................................................................................................... 165
Anexos N° 5.1: Ficha 01 ............................................................................................................................................... 165
Anexos N° 5.2: Ficha 02 ............................................................................................................................................... 166
Anexos N° 5.3: Ficha 03 ............................................................................................................................................... 167
Anexos N° 5.4: Ficha 04 ............................................................................................................................................... 168
Anexos N° 5.5: Ficha 05 ............................................................................................................................................... 169
Anexos N° 5.6: Ficha 06 ............................................................................................................................................... 170
Anexos N° 5.7: Ficha 07 ............................................................................................................................................... 171
Anexos N° 5.8: Ficha 08 ............................................................................................................................................... 172
Anexos N° 5.9: Ficha 09 ............................................................................................................................................... 173
Anexos N° 5.10: Ficha 10 ............................................................................................................................................. 174
Anexos N° 5.11: Ficha 11 ............................................................................................................................................. 175
Anexos N° 5.12: Ficha 12 ............................................................................................................................................. 176
Anexos N° 5.13: Ficha 13 ............................................................................................................................................. 177
Anexos N° 5.14: Ficha 14 ............................................................................................................................................. 178
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Ruta Metodológica para elaborar el PPRRD .................................................................................................... 12

Gráfico 2. Población de San Juan de Miraflores ............................................................................................................... 16
Gráfico 3. Situación de la pobreza en el territorio ............................................................................................................. 19
Gráfico 4. Presencia de humedad en invierno .................................................................................................................. 27
Gráfico 5. Olas de calor .................................................................................................................................................... 28
Gráfico 6. Exposición a Olas de calor ............................................................................................................................... 29
Gráfico 7. Exposición a sequías ....................................................................................................................................... 29
Gráfico 8. Ocupación informal de las Lomas Pamplona en San Juan de Miraflores......................................................... 30
Gráfico 9. Mapa del ACR Lomas de Lima......................................................................................................................... 31
Gráfico 10. Flora del ecosistema de lomas ....................................................................................................................... 31
Gráfico 11. Concentración de Material Particulado (PM 10) ............................................................................................. 32
Gráfico 12. Generación per cápita de residuos sólidos en Lima Sur y San Juan de Miraflores ........................................ 34
Gráfico 13. Generación anual de residuos sólidos en Lima Sur y San Juan de Miraflores ............................................... 34
Gráfico 14. Estructura Orgánica de la Municipalidad de San Juan de Miraflores ............................................................. 43
Gráfico 15. Propuesta de zonas de reglamentación espacial, principalmente en la zona 1 Nueva Rinconada .............. 110
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1. Mapa de división política de San Juan de Miraflores .......................................................................................... 15
Mapa 2. Ubicación de los establecimientos de salud ....................................................................................................... 18
Mapa 3. Polos de desarrollo económico ........................................................................................................................... 20
Mapa 4. Mapa geológico .................................................................................................................................................. 25
Mapa 5. Unidades geomorfológicas ................................................................................................................................. 26
Mapa 6. Mapa de contaminación sonora .......................................................................................................................... 33
Mapa 7. Mapa de microzonificación sísmica .................................................................................................................... 58
Mapa 8. Mapa de peligro por sismo en el distrito de San Juan de Miraflores ................................................................... 60
Mapa 9. Mapa del peligro por flujo de lodo del distrito de San Juan de Miraflores ........................................................... 62
Mapa 10. Mapa del peligro por flujo de lodo del distrito de San Juan de Miraflores ......................................................... 64
Mapa 11. Mapa de vulnerabilidad social del medio urbano .............................................................................................. 69
Mapa 12. Mapa de vulnerabilidad física del medio urbano ............................................................................................... 69
Mapa 13: Mapa de vulnerabilidad síntesis del medio ....................................................................................................... 69
Mapa 14. Mapa de vulnerabilidad de las instituciones educativas. ................................................................................... 72
Mapa 15. Mapa de vulnerabilidad de equipamientos de salud ......................................................................................... 72
Mapa 16. Mapa de vulnerabilidad de la infraestructura estratégica .................................................................................. 72
Mapa 17. Mapa de vulnerabilidad física de la red de agua potable .................................................................................. 74
Mapa 18. Mapa de vulnerabilidad física de la red de alcantarillado .................................................................................. 74
Mapa 19. Mapa de exposición de la red vial, frente a sismos ........................................................................................... 75
Mapa 20. Mapa de nivel de vulnerabilidad de la infraestructura de gas natural ............................................................... 76
Mapa 21. Mapa de riesgo síntesis del medio urbano ante sismos ................................................................................... 79
Mapa 22. Mapa de riesgo de infraestructuras de salud ante sismos ................................................................................ 81
Mapa 23. Mapa de riesgo de infraestructuras educativas ante sismos............................................................................ 81
Mapa 24. Mapa de riesgo de las redes de alcantarillado ante sismos .............................................................................. 82
Mapa 25. Mapa de riesgo de las redes de agua potable ante sismos .............................................................................. 82
Mapa 26. Mapa de riesgo social del medio urbano ante flujos de lodos ........................................................................... 83
Mapa 27. mapa de riesgo de infraestructuras de salud del medio urbano ante flujo de lodos .......................................... 85
Mapa 28. Mapa de riesgo de infraestructuras educativas ante flujo de lodos ................................................................... 85
Mapa 29. Mapa de riesgo de la red de agua potable ante flujo de lodos .......................................................................... 86
Mapa 30. Mapa de riesgo de la red de alcantarillado ante flujo de lodos ......................................................................... 86
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Mapa 31.Mapa de síntesis de riesgo del medio urbano ante caída de rocas ................................................................... 88
Mapa 32. Mapa de riesgo de Infraestructuras educativas ante caída de rocas ................................................................ 90
Mapa 33. Mapa de riesgo de la red de agua potable ante caída de rocas ....................................................................... 90
Mapa 34. Mapa de riesgo de la red de alcantarillado ante caída de rocas ....................................................................... 91
Mapa 35. Mapa de riesgo de infraestructuras económicas ante caída de rocas .............................................................. 91
Mapa 36. Mapa de sectores críticos del distrito de San Juan de Miraflores. .................................................................... 92
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Zonificación del distrito de San Juan de Miraflores ............................................................................................. 14

Tabla 2. Tasa de crecimiento............................................................................................................................................ 16
Tabla 3. Proyección de la población por edad al 2030, sexo. ........................................................................................... 16
Tabla 4. Índice de envejecimiento en San Juan de Miraflores .......................................................................................... 17
Tabla 5. Establecimientos de salud en el distrito de San Juan de Miraflores, 2018.......................................................... 17
Tabla 6. Establecimientos de salud del MINSA en el distrito de San Juan de Miraflores, 2018 ....................................... 17
Tabla 7. Polos de desarrollo en el distrito de San Juan de Miraflores .............................................................................. 20
Tabla 8. Material de construcción predominante en las paredes ...................................................................................... 21
Tabla 9.Material de construcción predominante en los pisos ........................................................................................... 21
Tabla 10. Material de construcción predominante en los techos ...................................................................................... 21
Tabla 11. Abastecimiento de agua en la vivienda............................................................................................................. 22
Tabla 12. Servicio higiénico que tiene la vivienda ............................................................................................................ 22
Tabla 13. Existencia de alumbrado en red pública ........................................................................................................... 22
Tabla 14. Principales vías del distrito ............................................................................................................................... 23
Tabla 15. Proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo de los tres (03) últimos años ....................................... 24
Tabla 16. Unidades Geológicas ........................................................................................................................................ 24
Tabla 17. Unidades Geomorfológicas ............................................................................................................................... 25
Tabla 18. Registro histórico de temperatura en lima (1982-2012) .................................................................................... 27
Tabla 19. Generación de Residuos Sólidos 2017- 2019 ................................................................................................... 33
Tabla 20. Recurso logístico y humano para el servicio de recojo de residuos sólidos ..................................................... 35
Tabla 21. Intervenciones de tipo Estructural ejecutados en los años 2020 – 2022 .......................................................... 38
Tabla 22. Transversalización de la Gestión de Riesgo de Desastres ............................................................................... 44
Tabla 23. Transversalización Estrategia institucional según el PEI 2020 – 2024 y POIM 2023 - 2025 ............................ 48
Tabla 24. Identificación de Recursos Humanos y capacidades en Gestión del Riesgo de Desastres .............................. 49
Tabla 25. Consolidado de los recursos logísticos ............................................................................................................. 50
Tabla 26. Identificación de Recursos Logísticos- COEL de la Municipalidad de SJM. ..................................................... 52
Tabla 27. Identificación de Recursos Logísticos del Almacén de Ayuda Humanitaria ...................................................... 53
Tabla 28. Inventario de los recursos logísticos de los Voluntarios de Emergencia y Rehabilitación ................................ 55
Tabla 29. Identificación de los recursos financieros vinculados a la GRD- PPR 0068...................................................... 56
Tabla 30. Clasificación de Isoperiodos ............................................................................................................................. 57
Tabla 31. Estratificación de los niveles de peligro por sismo ............................................................................................ 59
Tabla 32. Estratificación de los niveles de peligro por flujo de lodo .................................................................................. 61
Tabla 33. Estratificación de los niveles de peligro por flujo de lodo .................................................................................. 63
Tabla 34. Niveles de vulnerabilidad social del medio urbano, por sector.......................................................................... 66
Tabla 35. Estratificación de la vulnerabilidad social del medio urbano. ............................................................................ 66
Tabla 36. Niveles de vulnerabilidad física del medio urbano, por sector .......................................................................... 67
Tabla 37. Niveles de vulnerabilidad síntesis del medio urbano, por sector....................................................................... 68
Tabla 38. Instituciones Educativas por nivel de vulnerabilidad, a nivel de sector ............................................................. 70
Tabla 39. Establecimientos de Salud por nivel de vulnerabilidad, a nivel de sector ......................................................... 70
Tabla 40 Infraestructura estratégica por nivel de vulnerabilidad, a nivel de sector. .......................................................... 71
Tabla 41 Red de agua potable por nivel de vulnerabilidad, por sector. ............................................................................ 73
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Tabla 42. Red de alcantarillado por nivel de vulnerabilidad, por sector. ........................................................................... 73
Tabla 43. Red vial por nivel de vulnerabilidad física, por sector ....................................................................................... 74
Tabla 44. Red de gas por nivel de exposición al peligro por sismo y flujo de lodos, a nivel de sector ............................. 75
Tabla 45. Niveles de riesgo social frente a sismos en el medio urbano, a nivel de sector................................................ 77
Tabla 46. Niveles de vulnerabilidad síntesis del medio urbano, por sector ante sismos................................................... 77
Tabla 47. Estratificación del riesgo síntesis del medio urbano ante sismos ..................................................................... 78
Tabla 48. Niveles de riesgo infraestructuras educativas y salud del medio urbano, por sector ante sismos .................... 80
Tabla 49. Niveles de riesgo de las infraestructuras estratégicas, por sector ante sismos ................................................ 80
Tabla 50. Niveles de riesgo de la red de agua potable y alcantarillado, por sector ante sismos ...................................... 81
Tabla 51. Niveles de riesgo de las infraestructuras económicas, por sector ante sismo .................................................. 82
Tabla 52. Niveles de riesgo síntesis del medio urbano, por sector ante flujo de lodos ..................................................... 83
Tabla 53. Niveles de riesgo de la infraestructura de salud y educativa, por sector ante flujo de lodos ............................ 84
Tabla 54. Niveles de riesgo de la red de agua potable y alcantarillado, por sector ante flujo de lodos. ........................... 85
Tabla 55. Niveles de riesgo de la infraestructura económica ante flujo de lodos, por sector ante flujo de lodos .............. 86
Tabla 56. Niveles de síntesis de riesgo del medio urbano, por sector ante caída de rocas .............................................. 87
Tabla 57. Estratificación de la síntesis de riesgo del medio urbano ante caída de rocas ................................................. 87
Tabla 58. Niveles de riesgo de infraestructuras educativas, por sector ante caída de rocas ............................................ 89
Tabla 59. Niveles de riesgo de la red de agua potable, por sector ante caída de rocas ................................................... 89
Tabla 60. Niveles de riesgo de infraestructuras económicas por sector ante caída de rocas. .......................................... 90
Tabla 61. Población en riesgo alto y muy alto frente a cada tipo de peligro, en los sectores críticos ............................... 92
Tabla 62. Objetivos específicos del PPRRD 2023 - 2030 de SJM.................................................................................... 93
Tabla 63. Articulación del PPRRD 2023 – 2030de SJM ................................................................................................... 94
Tabla 64. Roles institucionales ......................................................................................................................................... 95
Tabla 65. Ejes y prioridades ............................................................................................................................................. 97
Tabla 66. Propuesta de ideas de proyectos para implementar medidas estructurales ..................................................... 99
Tabla 67. Ideas de proyectos del Programa Multianual de Inversiones (PMI) 2022 – 2024 ........................................... 100
Tabla 68. Implementación de medidas no estructurales ................................................................................................. 108
Tabla 69. Matriz de acciones, metas, indicadores, responsables ................................................................................... 111
Tabla 70. Programación de inversiones ......................................................................................................................... 115
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PRESENTACIÓN
La Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores presenta el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres de 2023 - 2030, el cual ha sido elaborado en el marco de la Ley N° 29664 que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD y su reglamento D.S. N° 048- 2011-PCM, donde
establece la responsabilidad de los gobiernos locales de implementar los componentes y procesos de la gestión
del riesgo de desastres con el objetivo de prevenir y reducir las condiciones de vulnerabilidad de la población,
medios de vida.
El presente Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastre de San Juan de Miraflores 2023 - 2030,
constan de cuatro capítulos, el primero capítulo aborda los aspectos generales referidos al marco legal y
normativo, la metodología del Plan de acuerdo a la Resolución Jefatural Nº082 - 2016 - CENEPRED/J “Guía
Metodológica para la elaborar del Plan de Prevención y Reducción del Riesgos de Desastres en los tres niveles
de gobierno”, y las características territorial, social, económico, físico y los aspectos ambientales.
El segundo capítulo, desarrolla de forma detallada dos aspectos relevantes a nivel del diagnóstico y análisis
institucional de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, el
primero aborda el proceso de implementación de la GRD en sus tres componentes y la capacidad operativa
institucional. Mientras que, el segundo desarrolla el análisis territorial donde se identifica los tres peligros
predominantes en el distrito, las condiciones de vulnerabilidad social, vulnerabilidad física, vulnerabilidad de
las infraestructuras vitales, vulnerabilidad de las redes vitales, vulnerabilidad económica, la vulnerabilidad
ambiental del ecosistema de lomas costera, asimismo el análisis de los niveles de los riesgos ante los peligros
generados por fenómenos de origen natural identificados en el distrito, y las determinación de los sectores
críticos por riesgo alto y muy alto. Este capítulo se construyó con el Estudio de Análisis de Riesgo de Riesgo
del distrito de San Juan de Miraflores (2022) a escala distrital para fines de planificación territorial y de
diagnóstico para los diferentes planes específicos en materia de GRD. Este documento fue elaborado en el
marco del Convenio específico de cooperación interinstitucional entre el Centro de Estudios y Prevención de
Desastres y la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores, financiamiento de USAID.
El tercer capítulo, detalla la estrategia para prevenir y reducir las condiciones del riesgo identificada en el
capítulo anterior, a través de la identificación del objetivo estratégico y específicos, y las acciones para la
implementación de las medidas estructurales y no estructurales de acuerdo al horizonte temporal del presente
plan, de acuerdo a las funciones de las unidades orgánicas de la Municipalidad de San Juan de Miraflores.
Por último, el capítulo cuatro aborda la implementación del Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastre de San Juan de Miraflores 2023 – 2030, además de las fuentes de financiamiento para la
implementación de las medidas de estructurales y no estructurales, y las responsabilidades asignadas para el
seguimiento, monitoreo y evaluación.
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INTRODUCCIÓN
Los desastres generalmente evidencian el problema social que presentan la población y las ciudades que
basan su desarrollo en acciones no planificadas, crecimiento informalidad debido a la limitada planificación
territorial y a nivel de organizacional. Por ello, la gestión del riesgo de desastres constituye un componente
imprescindible del proceso de planificación del territorio y del desarrollo sostenible.
El distrito de San Juan de Miraflores es considerado como un distrito que presenta condiciones de
vulnerabilidad ante la ocurrencia de peligros de origen natural como son sismos de gran magnitud, así como
la presencia de lluvias intensas que pueden generar flujo de lodos y caída de rocas, por este motivo es
necesario que las autoridades y comunidad trabajen juntos en la prevención y reducción del riesgo de desastres
a fin de priorizar la intervención en aquellos sectores críticos identificados en nuestro distrito.
El Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres del San Juan de Miraflores, ha sido elaborado en
el cumplimiento con el marco legal y normativo vigente en materia de Gestión del Riesgo de Desastres, indica
que los gobiernos regionales y gobiernos locales como parte de sus funciones deben incorporar la Gestión del
Riesgo de Desastres – GRD, en sus procesos de Planificación, Ordenamiento Territorial, Gestión Ambiental e
Inversión Pública (art. 14 y 16 de la Ley Nº29664 y el numeral 11.1. del artículo 11º, del Decreto Supremo
Nº048-2011-PCM, Reglamento de la Ley Nº29664). La importancia del presente Plan radica en el objetivo
prevenir y reducir las condiciones de riesgo de la población, viviendas, medios de vida y la infraestructura
municipal ante la ocurrencia de emergencias y/o desastres del distrito a partir de la ejecución estratégica y
planificada de los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres, considerando el
contexto de cambio climático.
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CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Marco legal y normativo
1.1.1 Marco internacional
▪ Marco de Acción de Hyogo 2005-2015, de la Estrategia Internacional para la Reducción del

Riesgo de Desastres (EIRD).
▪ Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, 2015-2030.
1.1.2 Marco nacional
▪ Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

▪ Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
▪ Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
▪ Ley N°29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo No Mitigable
▪ Ley Nº 30831, Ley que modifica la Ley 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD) con la finalidad de incorporar un plazo para la presentación
del Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres y los planes que lo conforman.
▪ Decreto Supremo N°048-2011-PCM, Ley de creación del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres-Ley N° 29664 y su Reglamento.
▪ Decreto Supremo N°054-2011-PCM, aprueba el Plan Bicentenario: Perú hacia el 2021.
▪ Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres al 2050.
▪ Decreto Supremo N°115-2022-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres 2022 - 2030.
▪ Decreto Supremo Nº142-2021-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29869 – Ley de
Reasentamiento Poblacional para zonas de muy alto riesgo no mitigable.
▪ Resolución Ministerial Nº 046-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos que definen el Marco
de Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del Estado en los
tres niveles de gobierno.
▪ Resolución Ministerial Nº 334-2012-PCM, Lineamientos Técnicos del Proceso de Estimación del
Riesgo de Desastres.
▪ Resolución Ministerial Nº 222-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso
de Prevención del Riesgo de Desastres.
▪ Resolución Ministerial Nº 220-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso
de Reducción del Riesgo de Desastres.
▪ Resolución Jefatural Nº 058-2013-CENEPRED/J, que aprueba el manual y la directiva para la
evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales.
▪ Resolución Jefatural Nº 072-2013-CENEPRED/J, que aprueba la Directiva de Procedimientos
Administrativos para la elaboración del Plan de prevención y reducción del riesgo de desastres
– PPRRD de la Municipalidades Distritales.
▪ Resolución Jefatural Nº 082-2016-CENEPRED/J, que aprueba la Guía Metodológica para
Elaborar el Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de Desastres en los tres niveles de
gobierno.
▪ Política de Estado N° 32 - Acuerdo Nacional - Gestión del Riesgo de Desastres.
▪ Política de Estado N° 34 - Acuerdo Nacional – Ordenamiento y gestión Territorial.
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1.1.3 Marco local
▪ Acuerdo de Concejo N°19-2019/MDSJM, con fecha 17 de abril del 2019, que aprueba la
celebración del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Centro de Estudios y
Prevención de Desastres (PREDES) y la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
▪ Acuerdo de Concejo N°006-2021/MDSJM, con fecha 24 de marzo del 2021, que aprueba la
celebración del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Centro de Estudios y
Prevención de Desastres (PREDES) y la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
▪ Acuerdo de Concejo de Coordinación Local Distrital N°001-2021/MDSJM, aprueba el inicio de
formulación del Nuevo Plan de Desarrollo Local Concertado en el Distrito de San Juan de
Miraflores.
▪ Ordenanza N° 417 - 2019 - MDSJM, que aprueba la modificación del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) y la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de San
Juan de Miraflores.
▪ Ordenanza N° 334 - 2016 - MSJM, que aprueba el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
San Juan de Miraflores 2017-2021.
▪ Resolución de Alcaldía N°336-2020-MDSJM, de fecha 30 de diciembre del 2020, que aprueba
el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2020 - 2024 de la Municipalidad Distrital de San Juan de
Miraflores.
▪ Resolución de Alcaldía N° 078-2022-MDSJM, que aprueba el Plan de Operativo Institucional
(POI) Multianual 2023-2025 de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
▪ Resolución de Alcaldía N° 043-2023/MDSJM de fecha 29 de marzo de 2023, que conforma el
Equipo Técnico encargado de elaborar el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres del distrito de conformación San Juan de Miraflores.
▪ Resolución de Gerencia Municipal Nº583-2023-GM/MDSJM, con fecha 14 junio de 2023, que
aprueba la actualización del valor de las tasas del Texto Único de Servicios No Exclusivos
(TUSNE) de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores.
▪ Resolución de Alcaldía N°018-2023/MDSJM, con fecha 02 de febrero del 2023, que actualiza la
conformación de la Plataforma Distrital de Defensa Civil de San Juan de Miraflores.
▪ Resolución de Alcaldía N°016-2023/MDSJM, de fecha 31 de enero del 2023, se actualiza la
conformación del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad
Distrital de San Juan de Miraflores.
▪ Resolución de Alcaldía N° 270-2019/MDSJM, con fecha 18 de noviembre del 2019, que
reconoce como Voluntarios en Emergencias y Rehabilitación del distrito de San Juan de
Miraflores.
▪ Resolución de Alcaldía N° 032-2021/MDSJM, con fecha 22 de febrero del 2021, que aprueba el
Programa Multianual de Inversiones (PMI) 2022-2024 de la Municipalidad Distrital de San Juan
de Miraflores, en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
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1.2 Metodología
Para la elaboración del presente Plan se siguieron los lineamientos de la “Guía Metodológica para
elaborar el Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”,
aprobada por Resolución Jefatural N°082-2016-CENEPRED/J, la cual señala las seis (6) fases
necesarias para elaborar este documento, siendo importante que el Equipo Técnico de Trabajo a cargo
del proceso, maneje con oportunidad la interacción de cada fase.
Gráfico 1. Ruta Metodológica para elaborar el PPRRD
Fuente: CENEPRED
La elaboración del Plan constó de las siguientes fases:
1.2.1 Preparación del proceso
▪ Inicio con la identificación de los actores y sensibilización del GT-GRD a cargo de CENEPRED,
y posterior conformación del ET – PPRRD, además de la elaboración del Plan de trabajo para la
elaboración del PPRRD 2023 – 2030 de SJM.
▪ Mediante la Resolución de Alcaldía Nº043 – 2023/MDSJM, con fecha del 29 de marzo del 2023,
se conformó el Equipo Técnico encargado de la elaborar el Plan de Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres del distrito de San Juan de Miraflores.
▪ Durante el presente proceso se consideró la participación de los siguientes actores claves,
primarios y secundarios:
a. Actores claves
o Grupo de trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de
San Juan de Miraflores, aprobado con Resolución Alcaldía Nº016-2023/MDSJM
o Equipo Técnico de Trabajo – ETT para la elaboración del Plan de Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres – PPRRD 2023 -2030 del distrito de San Juan de
Miraflores, aprobado con Resolución Alcaldía Nº043-2023-MDSJM.
o Especialistas de la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad de San Juan de Miraflores.
o Asistencia técnica del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres (CENEPRED).
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b. Actores primarios
Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES, en calidad de asistente técnico

para la identificación de las condiciones de riesgo y en la fase de formulación del presente
plan.
c. Actores secundarios
o Representantes de la Sociedad Civil, otros
o Organizaciones no gubernamentales - ONG
1.2.2 Diagnóstico
Se elaboró con la información del Plan de Desarrollo Local Concertado de San Juan de Miraflores
(en proceso de actualización) y el estudio de Análisis del riesgo de desastres (AdR) a nivel distrital,
donde se identificaron los tres principales eventos y/o peligros que presenta el distrito de San Juan
de Miraflores, y las condiciones de vulnerabilidad social, ambiental, económico y físico, asimismo
los niveles de riesgos predominantes. Este estudio de AdR fue elaborado por el Centro de Estudios
y Prevención de Desastres – Predes con el financiamiento de USAID, en el marco del convenio
firmado con el distrito de San Juan de Miraflores.
1.2.3 Formulación
▪ Esta fase implicó la definición de los seis objetivos estratégicos a nivel local que se encuentran
articulados con los instrumentos como la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
al 2050 (PNGRD) y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres 2022-2030
(PLANAGERD), y con otros instrumentos de gestión de acuerdo a la escala territorial.
▪ El ET-PPRRD definió las actividades, los proyectos y las fuentes de financiamiento para la
prevención y reducción del riesgo durante el periodo de 2023 - 2030.
1.2.4 Validación y aprobación
▪ El ET-PPRRD de la Municipalidad de San Juan de Miraflores socializó el presente documento al

Grupo de Trabajo de la GRD para la revisión y posterior aprobación, a través de reuniones donde
participaron CENEPRED, y los diferentes actores.
▪ La Alcaldesa de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, validó la versión final del
PPRRD 2023 – 2030.
▪ Se elaboró el informe técnico para solicitar la aprobación del PPRRD 2023-2030de SJM.
1.2.5 Implementación
Implica dos aspectos principales, la primera es la institucionalización de la propuesta y la segunda

es la asignación de recursos necesarios para desarrollar los programas, proyectos y actividades
indicadas en el PPRRD durante el 2023 – 2030.
1.2.6 Seguimiento y evaluación del Plan
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Implica actividades de seguimiento, monitoreo, evaluación, asimismo la medición del impacto de las
medidas adoptadas en el PPRRD. Permite asegurar la evaluación del PPRRD con la finalidad
identificar los impactos y ejecutar los ajustes correspondientes en el periodo de 2023 – 2030.
1.3 Características del ámbito de estudio
1.3.1 Ubicación geográfica
El distrito de San Juan de Miraflores forma parte de la aglomeración de Lima Metropolitana, ubicado
al sur de la misma, siendo uno de los 43 distritos que la conforman. Localizado en el departamento
de Lima, aproximadamente a 21 km al sur del centro histórico de la capital; formando parte de los
distritos denominados Lima Sur. Fue creado por la Ley N° 15382 el 12 de enero de 1965. El distrito
tiene en su jurisdicción una extensión de 25.24 km². El cual presenta una composición de: pampas
en suelo llano y en su margen noreste posee una cadena de cerros con pendientes moderadas –
fuerte que forma parte de la superficie se encuentra urbanizada y en proceso de densificación.
El distrito, se ubica a una latitud oficial de 141 m.s.n.m. Aunque, por su composición en los márgenes
limítrofes, el distrito presenta zonas que superan los 600 m.s.n.m., debido a pendientes que
incrementan su porcentaje a medida que se acercan al límite.
El distrito de San Juan de Miraflores se encuentra limitado por:

Noreste: La Molina y Villa María del Triunfo
Noroeste: Surco
Sureste: Villa El Salvador
Suroeste: Chorrillos
Este: Villa María del Triunfo
1.3.2 División interna del distrito
la Municipalidad del distrito de San Juan de Miraflores divide el distrito en 06 zonas. Cuyo mapa
referencial es del Plan de Desarrollo Local Concertado, el cual ha sido aprobado por la Ordenanza
Municipal N°334-2016/MSJM, el 21 de julio del 2016.
Tabla 1. Zonificación del distrito de San Juan de Miraflores

ZONIFICACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
ZONAS SECTOR SUPERFICIE (km²)
Pamplona Alta 4.37
Pamplona Alta (6.78 KM²) Rinconada 0.32
Nueva Rinconada 2.18
Pamplona Baja 2.05
Urbana 4.33
María Auxiliadora 0.83
Pampas de San Juan 5.64
Panamericana Sur 5.52
TOTAL 25.24
Fuente: Plan de desarrollo local concertado del distrito de San Juan de Miraflores PDC 2017-2021
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Mapa 1. Mapa de división política de San Juan de Miraflores
Fuente: Municipalidad de San Juan de Miraflores. Elaborado: Equipo técnico PREDES, 2023.
1.3.3 Aspecto Social
▪ Población por sexo
El Censo Nacional del año 2017, lanzó como resultado una población total en el distrito de San Juan
de Miraflores de 355,219 habitantes. Sin embargo, el instituto Nacional de Estadística e Informática
– INEI proyectó que para los años 2018, 2019 y 2020 tendríamos una población de 402.989, 408.538
y 412.865, respectivamente. Teniendo una tasa de crecimiento de 3.83 % en los años señalados.
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Gráfico 2. Población de San Juan de Miraflores
Fuente: Diagnóstico del Plan de Desarrollo Local Concertado de SJM, en proceso de formulación.
▪ Población por grupo etario
En el último censo realizado por el INEI en el 2017, SJM arrojó una población de 355.219 mil con
una tasa de crecimiento proyectada anual de 1.7%. Además, el CPI (2021) ha proyectado para SJM
404.7 mil pobladores lo cual representa el 3.7% de la población total de Lima Metropolitana y 95.6
mil familias.
Tabla 2. Tasa de crecimiento

SUPERFICIE TERRITORIAL POBLACIÓN CENSADA
ÁMBITO TERRITORIAL
Km² % 2007 2017
Lima Metropolitana 2738.13 100 7605742 8574974
San Juan de Miraflores 25.24 0.92 362643 355219
Tasa de Crecimiento Promedio Anual -0.2
Fuente: INEI 2017. Elaborado: Equipo técnico PREDES, 2023
▪ Proyección de la población
La proyección de la población del distrito de San Juan de Miraflores hasta el año 2030, será 484,871
habitantes considerando la tasa de crecimiento intercensal de 1.4% (2021).
Tabla 3. Proyección de la población por edad al 2030, sexo.

AÑO HABITANTES HOMBRES MUJERES
2021 404700 197877 206823
2022 433833 212121 221712
2023 439907 215091 224816
2024 446066 218102 227964
2025 452311 221156 231155
2026 458643 224252 234391
2027 465064 227391 237673
2028 471575 230575 241000
2029 478177 233803 244374
2030 484871 237076 247795
Elaborado: Equipo técnico PREDES, 2023
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▪ Índice de envejecimiento – IE
Expresa la relación entre la cantidad de personas adultas mayores (de 60 años a más) y la cantidad
de niños y jóvenes (menores de 15 años), este indicado es relevante considerando los niveles de
riesgos que presenta el distrito de San Juan de Miraflores. Los valores se concentran en la población
adulta que significa en los próximos años se convertirán en población adulta mayor, con el índice de
envejecimiento es 40.15, que indica que por cada 100 personas menores de 14 años hay 44 adultos
mayores.
Tabla 4. Índice de envejecimiento en San Juan de Miraflores

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MUNICIPALIDAD
JUAN DE MIRAFLORES METROPOLITANA DE LIMA
40.15% 57.4%
Fuente: Diagnóstico del Plan de Desarrollo Local Concertado de SJM, en proceso
de formulación.
▪ Establecimientos de Salud (EESS), según categorías
En el año 2018, el Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Salud reconoció en el distrito

de San Juan de Miraflores 358 Establecimientos de salud (EESS), entre públicos y privados, de los
cuales el 8% pertenecen al sector público, como se aprecia en la tabla.
Tabla 5. Establecimientos de salud en el distrito de San Juan de Miraflores, 2018

SERVICIO
EESS CON EESS SIN
INSTITUCIÓN MÉDICO DE TOTAL
INTERNAMIENTO INTERNAMIENTO
APOYO
ESSALUD 0 1 0 1
MINSA 3 25 0 28
Municipal Provincial 0 1 0 1
Otros 4 1 0 1
Privado 4 291 31 326
Sanidad del Ejercito del Perú 0 1 0 1
Total 7 320 31 358
Fuente: Registro Nacional de IPRES – RENIPRESS, 2018.
Los establecimientos de salud pertenecientes al MINSA, en su mayoría son establecimientos del

primer nivel de atención distribuidos en todas las zonas del distrito, se tiene dos centros maternos
infantiles (CMI) con internamiento Manuel Barreto y Ollantay para la atención de urgencias y partos
institucionales, además de un establecimiento de atención especializada categoría III-1, el Hospital
María Auxiliadora, donde se resuelve las necesidades de atención de mediana y alta complejidad de
la zona.
Tabla 6. Establecimientos de salud del MINSA en el distrito de San Juan de Miraflores, 2018
I-4
I-3 I-2 I-1
CENTROS III-1
INSTITUCIÓN CENTROS DE PUESTOS CENTROS TOTAL
MATERNOS CENTROS
SALUD DE SALUD ESPECIALIZADOS
INFANTILES
Establecimientos
2 5 20 0 1 28
de Salud MINSA
Disponibilidad
por 100 000 0,5 1,2 4,6 0 0,2 6,5
habitantes
Fuente: Registro Nacional de IPRES – RENIPRESS, 2018
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Mapa 2. Ubicación de los establecimientos de salud
Elaborado: Equipo técnico PREDES, 2023
1.3.4 Aspecto Económico
▪ Situación de la pobreza en el territorio
En el distrito existe el 19.1% de incidencia de pobreza total y el 0.8% de personas en situación de

pobreza extrema. Un indicador económico importante es el de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI);
son porcentajes de la población que no cuentan con diferentes servicios, tales como: viviendas en
mal estado, viviendas con hacinamiento, sin desagüe, entre otros. Para San Juan de Miraflores, se
tiene que un 27.3% de la población tiene al menos insatisfecho un NBI; un 4.4% con al menos 2 NBIs
y un 0.6% con tres NBIs (Abad Pita et al., 2019). Por otro lado, se presume que, estos valores son
en realidad más elevados, ya que, en el catastro de encuestas del INEI, no están caracterizadas
muchas viviendas y manzanas de la Nueva Rinconada, área que contempla mayor densidad del
distrito.
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El desarrollo económico se puede medir en indicadores relacionados al empleo, tal como la Población
Económicamente Activa (PEA), la tasa de autoempleo y empleo en microempresas (TAEMI), el
porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) y el porcentaje de fuerza laboral
analfabeta (PTA). Para el distrito de San Juan de Miraflores, se tiene una TAEMI del 52%, lo que
quiere decir que un porcentaje alto de la población se rige bajo la Micro y Pequeña empresa (MYPE).
Cifra parecida es la estimación de un 11.4% de PTBNE (Abad Pita et al., 2019). La PEA en el distrito
es de 59.3% del total de la población, el 19.6% de la PEA tienen un trabajo independiente y no tienen
educación superior y la tasa de desempleo abierto el 3.7% de la PEA (INEI, 2017). Como se muestra
en la gráfica siguiente, existe el 22% de personas en San Juan de Miraflores que trabaja en servicios
personales y venta en comercios y mercados. El 21% de la PEA realiza trabajos no calificados y
además hay un desempleo del 5% (INEI, 2017). En el área de estudio, las cifras cambian por la
caracterización socioeconómica de la zona. En la Nueva Rinconada predomina el trabajo que es
temporal, de corta duración, como los trabajos en obras de construcción y otros trabajos no
calificados.
Gráfico 3. Situación de la pobreza en el territorio
Fuente: INEI, 2017.
▪ Ingreso per cápita por hogar
Según el análisis de Abad Pita et al. (2019) a partir de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO),
el ingreso medio per cápita del estrato más bajo en San Juan de Miraflores es de S/ 575.69 y de S/
2,192.20 para el estrato más alto. Esto discrepa considerablemente con el ingreso promedio de dicha
población propuesto por los informes del INEI (2017) en los cuales oscila entre los S/. 200 y S/. 500,
calificándolos con un ingreso económico bajo). Bajo este informe presentado se sabe que, el 24% de
la población total del sector de Pamplona Alta, es jefe(a) de hogar y el 15% es
esposo(a)/compañero(a). Según la información proporcionada se puede indicar que
aproximadamente el 33% de la población de Pamplona Alta trabaja de manera independiente y
aproximadamente el 35% de la población mayor a seis años de dicho sector es empleado en
diferentes tipos de servicios.
▪ Actividad económica
El Plan de Desarrollo Concertado de San Juan de Miraflores, señala que es uno de los distritos que
tiene mayor actividad comercial en el sector de Lima Sur. La principal actividad económica se debe
al número de restaurantes, con un 83.6%, seguidamente se tienen a los establecimientos de
hospedaje con un 14.1%.
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Tabla 7. Polos de desarrollo en el distrito de San Juan de Miraflores
POLOS DE DESARROLLO
Polo 1 Puente Atocongo – Av. Los Héroes – Av. San Juan (de la cuadra 1 a 15) (Zona 2 Ciudad de dios)
Polo 2 Av. Pedro Miotta – Puente Alipio Ponce – Av. Vargas Machuca (Zona 3 urbana Cercado)
(Av. Los Héroes (cuadra 5-cuadra11) – av. Miguel Iglesias (cuadra 9 hasta cruce con las torres
Polo 3
de alta tensión) (zona 4 María Auxiliadora)
Polo 4 Av. Defensores de Lima – Prolongación de la Av. San Juan (Zona 1 Pamplona Alta)
La intersección de la Av. Túpac Amaru y la Av. 24 de octubre (Zona 6 margen derecho de la
Polo 5
Panamericana sur).
Polo 6 Intercambio vial Av. Miotta – Los Lirios – Prolongación de la Av. Paseo de la República.
Fuente: Diagnóstico del Plan de Desarrollo Local Concertado de SJM, en proceso de formulación
Algunos de estos polos se constituyen como comercios interdistritales, con un nivel de influencia
diferente entre ellos; por ejemplo, en la Zona 2, en la Av. San Juan se encuentra el Mercado
Cooperativa de Ciudad de Dios, este se considera un núcleo del desarrollo económico, también se
encuentran ubicados servicios bancarios y otras instituciones.
Otro núcleo principal, que tiene mayor influencia es la zona 3, entre Los Lirios y la Av. Pedro Miotta,
se encuentra el Centro Comercial Mall del Sur, donde se ubican numerosos establecimientos
comerciales.
Mapa 3. Polos de desarrollo económico
Elaboración: Equipo técnico de Predes, 2023
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1.3.5 Aspectos Físicos
▪ Características de las viviendas
La información proporcionada por INEI, en material de construcción predominante en las paredes en

el distrito es de ladrillos o bloques de cemento, representa el 87.98% del total. Mientras que, el
material de construcción en paredes menos predominante es de quincha, la cual al 0.02%.
Tabla 8. Material de construcción predominante en las paredes
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LAS PAREDES %

Ladrillo o bloque de cemento 87.98
Piedra o sillar con cal o cemento 0.52
Adobe 0.16
Tapia 0.03
Quincha (caña con barro) 0.02
Piedra con barro 0.03
Madera (pona, tornillo etc.) 6.72
Triplay / calamina / estera 4.54
Fuente: INEI 2017, Censo de población y vivienda. Elaboración: Equipo técnico PREDES, 2023.
Respecto al material de construcción predominante en pisos en el distrito es de cemento, representa

el 92.82% del total. Además, el menos predominante es de madera, representa al 1.11%.
Tabla 9.Material de construcción predominante en los pisos

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LOS PISOS %
Parquet o madera pulida 11.81
Láminas asfálticas, vinílicos o similares 3.80
Losetas, terrazos, cerámicos o similares 50.03
Madera (pona, tornillo, etc.) 1.11
Cemento 92.82
Tierra 7.18
Fuente: INEI 2017, Censo de población y vivienda. Elaboración: Equipo técnico PREDES, 2023
Asimismo, el material de construcción predominante en techos en el distrito es concreto armado,

representa el 76.49% del total. Además, el menos predominante es de paja u hojas de palmeras y
similares, representa al 0.07%.
Tabla 10. Material de construcción predominante en los techos

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LOS TECHOS %
Concreto armado 76.49
Madera 1.34
Tejas 0.51
Planchas de calamina, fibra de cemento o similares 19.57
Caña o estera con torta de barro o cemento 0.53
Triplay / estera / carrizo 1.49
Paja, hoja de palmera y similares 0.07
Fuente: INEI 2017, Censo de población y vivienda. Elaboración: Equipo técnico PREDES, 2023
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▪ Hogares con abastecimiento de agua
El servicio de abastecimiento de agua en viviendas más predominante en el distrito es de la red

pública dentro de la vivienda, representa el 84.85% del total. El menos predominante es de
abastecimiento por medio del pozo, la cual representa al 0.11%.
Tabla 11. Abastecimiento de agua en la vivienda

VIVIENDAS
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA %
CENSADAS
Red pública dentro de la vivienda 66296 84.85
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación 4441 5.68
Pilón o pileta de uso público 1652 2.11
Camión - cisterna u otro similar 5515 7.06
Pozo (agua subterránea) 85 0.11
Manantial o puquio 0 0.00
Río, acequia, lago, laguna 0 0.00
Otro 39 0.05
Vecino 102 0.13
Total 78130 100
▪ Hogares con servicios de saneamiento
De acuerdo con la información proporcionada, el servicio higiénico que más predomina en las
viviendas del distrito es red pública de desagüe dentro de la vivienda, representa el 84.61% del total.
Además, el menos predominante es en río, acequia, canal o similar, la cual representa al 0.10%.
Tabla 12. Servicio higiénico que tiene la vivienda

SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA VIVIENDA VIVIENDAS CENSADAS %
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 66105 84.61
Red pública de desagüe fuera de la vivienda, pero dentro de la
4899 6.27
edificación
Pozo séptico, tanque séptico o biodigestor 1263 1.62
Letrina (con tratamiento) 1155 1.48
Pozo ciego o negro 4171 5.34
Río, acequia, canal o similar 31 0.04
Campo abierto o al aire libre 77 0.10
Otro 429 0.55
Total 78130 100
Fuente: INEI 2017, Censo de población y vivienda. Elaboración: Equipo técnico PREDES,2023.
▪ Hogares con alumbrado en red pública
En cuanto a la existencia de red pública en el distrito, tiene alumbrado eléctrico el 96.85% del total.
Mientras que, los que no tienen alumbrado eléctrico representan al 3.15%.
Tabla 13. Existencia de alumbrado en red pública

EXISTENCIA DE ALUMBRADO EN RED PÚBLICA VIVIENDAS CENSADAS %
Sí tiene alumbrado eléctrico 75672 96.85
No tiene alumbrado eléctrico 2458 3.15
Total 78130 100.00
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▪ Conectividad del servicio de telefonía móvil
Según Osiptel la calidad en la prestación del servicio de telefonía e internet móvil en Lima
Metropolitana en el 2018 fue según el detalle siguiente; distritos como San Bartolo, Chaclacayo y
Punta Negra son los tres distritos que presentan mejor desempeño en la calidad de los servicios de
telefonía e internet móvil, cabe precisar que las referidas jurisdicciones tienen poca densidad
poblacional y menor demanda (menor congestión) estacional. Mientras que distritos como Villa El
Salvador, Ancón, San Juan de Miraflores, Carabayllo, Santa Rosa y Pachacámac muestran un menor
desempeño de calidad en el estudio realizado entre los meses de mayo y junio del 2018, para el cual
se han considerado algunos factores como la mayor o menor calidad del servicio y estos depende,
entre otras cosas, del despliegue de infraestructura, de las bandas de espectro radioeléctrico que
operen, así como de las facilidades administrativas que brinden los gobiernos locales para la
instalación de Estaciones Base Celular (antenas).
▪ Sistema Vial
El sistema vial en San Juan de Miraflores está compuesto por 4 categorías de vías: vías expresas,
vías arteriales, vías colectoras, vías preferenciales, de acuerdo al Plan Vial Metropolitano, aprobado
con Ordenanza Metropolitana Nº 341.
Tabla 14. Principales vías del distrito

VÍAS ARTERIALES Av. Los Héroes
VÍAS COLECTORAS Av. San Juan Av. Defensores de Lima
Av. Víctor Castro Iglesias
Av. Billingurst Av. El Sol
Av. Pedro Miotta Av. Vargas Machuca
Av. Cesar Canevaro Av. Miguel Iglesias
Av. Joaquín Bernal Av. Buckingham
Av. Solidaridad Av. Cesar Vallejo
Av. Pedro Silva Jr. Tomas Guzmán
Av. Gabriel Torres Av. Centenario
VÍAS Av. Nepomuceno Vargas Av. José María Seguín
PREFERENCIALES Av. 6 de agosto Av. Vista Alegre
Av. Los Eucaliptos Av. San Martín
Av. Mateo Pumacahua Av. José Rufino Echenique
Av. Lizardo Montero Av. Juan Velasco Alvarado
Av. Pastor Sevilla Av. Central
Asimismo, de acuerdo al reporte de la Consulta Avanzada-MEF en los últimos tres años la

Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores ha ejecutado un total de trece (13) proyectos de
inversión de tipo infraestructura vial, siendo el año 2020 con mayor cantidad de obras. A continuación,
se muestran los proyectos de infraestructura vial priorizados en el Presupuesto Participativo de los
tres (03) últimos años.
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Tabla 15. Proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo de los tres (03) últimos años
N° TOTAL DE PROYECTOS N° DE PROYECTOS PRIORIZADOS
AÑO
PRIORIZADOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL
2019 17 6
2020 15 3
2021 no se realizó no se realizó
2022 no se realizó no se realizó
2023 21 7
1.3.6 Aspectos Ambientales
▪ Análisis Geológico
El distrito de Villa María del Triunfo presenta 5 unidades geológicas que conforman las características
estructurales que conforman el suelo y sobre los cuales se encuentran en proceso de ocupación por
la población. En la tabla siguiente se presentan estas unidades:
Tabla 16. Unidades Geológicas

UNIDADES CARACTERÍSTICAS
Este tipo de roca ígnea se encontró en las laderas de los cerros de Pamplona Alta, los cuerpos
graníticos potasio que afloran en el cuadrángulo de Lurín destacan como cuerpos menores,
constituyendo stocks, que intruyen a las Dioritas de Santa Rosa. En la parte este del distrito,
Rocas intrusivas, afloran pequeños cuerpos de rocas ígneas intrusivas, mayormente del tipo gabro – diorita y
Granodioritas granodiorita. Estas rocas forman las colinas de mayor altimetría del distrito, actualmente sus
laderas están siendo ocupadas por viviendas. En zonas como Panamericana Sur y Nueva
Rinconada en Pamplona Alta, se encuentran granodioritas con una coloración gris que
representan enclaves de dioritas Santa Rosa aseverando su emplazamiento posterior.
Cuaternario Eólico
(gravas sub Son acumulaciones de arena depositados por el viento sobre las extensas planicies que
redondeadas conforman la penillanura costera. Ocurren como mantos de arena de unos pocos metros de
polimíticas en espesor o como dunas tipo barján, aisladas, sobrepuestas o alineadas, en constante migración.
matriz arenosa)
Actualmente hay un dinamismo en hacer diferentes construcciones en el distrito, debido a esto,
se ha trastocados la superficie natural de los terrenos. Se aprecian explanaciones para
Depósitos
construcción de viviendas, cortes en roca para apertura de caminos carrozables y viviendas.
antropogénicos
También se han hecho excavaciones para rellenos tanto para basura y desmontes, además de
explanaciones para una planta de tratamiento de aguas servidas, ubicada al sur del distrito.
Los depósitos aluviales se encuentran distribuidos en la parte central y al norte del distrito,
ocupando terrenos llanos. Estos depósitos constan de gravas angulosas y sub-redondeadas.
Por lo general en el área de estudio los depósitos aluviales están cubiertos por arenas de origen
Depósitos eólico. El espesor de la depositación de estas arenas varía; por ejemplo, es mayor en los
aluviales terrenos planos, pues las arenas se depositan en las laderas por gravedad, por deslizamiento.
En el distrito, estos sedimentos han sido arrastrados desde la parte alta de la zona de Pamplona
Alta, extendiéndose radialmente ladera abajo asentado en la zona de pamplona baja (Ciudad
de Dios) y la zona urbana de San Juan de Miraflores.
Las rocas sedimentarias son de tipo caliza, marga, limo arcilloso y lutítica. Las calizas
encontradas en la zona de estudio son de tonalidades gris claro, estratificadas en bancos
gruesos, con buzamiento hacia el Norte. Estas rocas son las de mayor distribución,
Calizas y lutitas
generalmente se encuentran al este y oeste del distrito conformando colinas de altimetría media.
Estos afloramientos que se observan regularmente fracturadas y alterados, los podemos ubicar
en la margen derecha de la Zona I: Pamplona alta, principalmente en los sectores de Nueva
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Rinconada, Rinconada y 12 de noviembre, Así como las Zonas VI: Panamericana Sur (sectores
Umamarca y America) y en Zona IV: María Auxiliadora.
Fuente: Estudio de Análisis de Riesgo del distrito de San Juan de Miraflores (PREDES, 2023)
En la imagen siguiente se presenta la distribución espacial de las unidades geológicas descritas:
Mapa 4. Mapa geológico
▪ Análisis Geomorfológico
El distrito de Villa María del Triunfo Asimismo presenta 4 unidades geomorfológicas que conforman
las características del relieve del territorio. En la tabla siguiente se presentan estas unidades:
Tabla 17. Unidades Geomorfológicas

UNIDADES CARACTERÍSTICAS
Presenciado desde el litoral hasta el norte. Se muestran llanuras semiplanas o algo ondulantes, son
Terrenos llanos
formadas por depósitos aluviales hacia el norte y eólicos al sur. Los cerros presentan en la base
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terrenos semi planos, como llanuras de pendiente moderada, cubiertas por arenas finas de origen
eólico.
Cerros de baja altitud presenciados en el este y oeste, están rodeados de llanuras de pendiente
moderada, en sus faldas. Hacia el sur las lomadas son formadas por acumulación de arena eólica,
Área de Lomadas conocida como Lomo de Corvina. Hacia el Norte las colinas son bajas en medio de llanuras
semiplanas. Estas lomadas pueden ser producidas por dunas, por estar cubiertas con material fino
que es acarreado por el viento del Sur.
Cerros de baja altitud presenciados en el norte, están limitados al sur por llanuras costeñas, de las
Área de Colinas colinas bajan pequeñas quebradas y cárcavas. Así como las lomadas éstas también pueden estar
cubiertas de material fino que es acarreado por el viento del Sur.
Presenciados al noreste del distrito, actualmente cubierta por construcciones. En esta quebrada, no
Quebradas se han observado materiales consistentes en flujos de lodo y piedras (huaycos), debido a que la
quebrada no es de gran longitud, así como también por el clima actual que es árido.
En la imagen siguiente se presenta la distribución espacial de las unidades geomorfológicas

descritas:
Mapa 5. Unidades geomorfológicas
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▪ Climatología
La influencia climática del Pacífico, se extiende a toda la cuenca baja del río Chillón y origina el típico
clima árido. Según, el Mapa de clasificación climática de Perú (SENAMHI PERU 2010) el área de
estudio presenta una sola región climática la cual se simboliza como E(d) B1’H3, Zona desértica
semicálida, con deficiencia de lluvias en todas las estaciones del año, y con humedad relativa
calificada como húmeda.
El distrito de San Juan de Miraflores tiene un promedio anual de temperatura de 18,5 °C, con
variaciones promedios mensuales. Es importante mencionar que, durante la ocurrencia del
Fenómeno de El Niño, la temperatura promedio anual puede alcanzar los 22.84 °C, elevando los
promedios mensuales a 18 y 27.1 °C, según el mes. Mientras que, el promedio anual de nubosidad
es de 6/8, el cual puede considerarse alto; ya que cubre un 75% del cielo. La ocurrencia de la
nubosidad está estrechamente vinculada con el proceso de inversión térmica que contribuye a
saturar de humedad la atmósfera en invierno.
En el distrito de San Juan de Miraflores registra vientos predominantes que son procedentes del
Oeste, que alcanza una velocidad promedio anual de 6.4 Km/h aproximadamente, que de acuerdo
a la escala de Beaufort se clasifican como "Brisa Débil”. Estos vientos son más intensos en los meses
de octubre a marzo.
Gráfico 4. Presencia de humedad en invierno
Fuente: Diario el Comercio, 2022.
El portal meteorológico Climate-Data, muestra un registro histórico del clima en la capital durante el
periodo de 1982 hasta 2012. En la tabla siguiente se observa que, durante el año la temperatura
mínima se encuentra desde 18.3°C en épocas de verano y 11.9°C en épocas de invierno. Asimismo,
la temperatura se registra en verano con hasta 27.8°C, mientras que en invierno hasta 18.7°C
(Climate-Data, 2014).
Tabla 18. Registro histórico de temperatura en lima (1982-2012)

(ºC) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC
T media 22.2 23 22.5 20.9 18.5 16.4 15.7 15.3 15.7 16.7 18 19.6
Tº mínima 17.6 18.3 17.6 16 14.4 13.1 12.3 11.9 12.2 12.5 13.5 14.6
Tº máxima 26.8 27.8 27.5 25.8 22.6 19.8 19.1 18.7 19.3 21 22.6 24.7
Fuente: Senamhi, Elaborado: Equipo Técnico PREDES
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▪ Contexto de cambio climático y exposición a olas de calor y a sequías
Teniendo en cuenta que las proyecciones de cambio climático disponibles en el Perú no tienen una
resolución temporal diaria (SENAMHI, 2015), no es posible analizar con precisión la evaluación de
este peligro. Para Lima Sur se tiene variaciones de temperaturas anuales máximos de 0.5°C a más
de 2.5 °C.
El efecto de isla de calor se produce cuando en un espacio concreto se registra una temperatura
mayor que en las áreas circundantes. Principalmente, se produce en entornos urbanos donde la
acumulación se debe generalmente a la presencia de superficies artificiales que absorben, retienen
y liberan calor lentamente y, a su vez impiden la refrigeración natural, se producen a consecuencia
de las emisiones del tráfico rodado, industrias o viviendas; así como a la obstrucción de los
movimientos de renovación del aire por el relieve de la propias edificaciones. Los resultados
encontrados respecto al mapa de las islas de calor trabajado en el Plan de Acción Climática para
Lima Metropolitana se presenta en la siguiente imagen.
Gráfico 5. Olas de calor
Fuente: Elaborado por: PAC-LM/IDUM
El Plan Local de Cambio Climático al 2030 de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores
(2023), evidencia que los “resultados del análisis muestran un aumento entre 0.5°C y 2.5°C de la
temperatura máxima en los escenarios para Lima Metropolitana y, por consecuencia en San Juan de
Miraflores. Las olas de calor se caracterizan por días consecutivos con temperaturas por encima de
los 30 °C y noches extremadamente cálidas. A nivel distrital se observa que el nivel de exposición
es mayormente moderado a lo largo del distrito, incluyendo las áreas de ecosistemas de lomas. Así
mismo, el mapa muestra que el sur y este del distrito presentarían niveles más altos de exposición
ante olas de calor”.
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El Plan Local de Cambio Climático al 2030 de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores,
evidencia que “las zonas con mayor peligro son aquellas áreas donde se identifica una disminución
de la precipitación con respecto al período histórico. Según el mapa las Lomas presentan un nivel
alto de exposición ante sequías lo cual representaría una amenaza para el ecosistema”
Gráfico 6. Exposición a Olas de calor Gráfico 7. Exposición a sequías
Fuente: Plan Local de Cambio Climático al 2030 de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores (MDSJM, 2023)
▪ Biológico (flora y fauna)
Situación actual del ecosistema de Lomas
Este ecosistema se localiza en las partes más altas del distrito de San Juan de Miraflores, en los
sectores conocidos. La cobertura vegetal de este ecosistema se extiende también por el distrito de
Surco, y hasta hace algunas décadas atrás, esta zona formó parte de un complejo mayor de lomas
conocidas como Pamplona, es un ecosistema único donde conserva una considerable cantidad de
especies de plantas únicas al Perú, las lomas costeras no han merecido la debida atención y
protección, y han sido sometidas a fuertes presiones antropogénicas.
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Gráfico 8. Ocupación informal de las Lomas Pamplona en San Juan de Miraflores
Fuente: PNUD Perú, 2019.
Las lomas de Pamplona constituyen uno de los principales pulmones del distrito de San Juan de
Miraflores y uno de los pocos lugares en la ciudad de Lima donde aún florece la emblemática Flor de
Amancaes. Las lomas constituyen ecosistemas únicos y estacionales que se desarrollan en el
desierto costero. Se caracterizan por cubrirse de vegetación en los meses de junio a setiembre
gracias a la presencia de la neblina.
Este ecosistema se localiza en las partes más altas del distrito de San Juan de Miraflores, en los
sectores conocidos como La Rinconada Alta y Pamplona Alta. La cobertura vegetal de este
ecosistema se extiende también por el distrito de Surco, y hasta hace algunas décadas atrás, esta
zona formó parte de un complejo mayor de lomas conocidas como Atocongo, a la fecha fragmentada
por la expansión urbana de la ciudad.
Las lomas de Pamplona constituyen el segundo pulmón más grande del distrito con 37 ha, después
del Parque Zonal Huayna Capac con 129 ha, y el único ecosistema natural presente. Asimismo,
actualmente las Lomas de Pamplona se encuentran colindantes al Área de Conservación Regional
Sistema de Lomas de Lima, creada mediante Decreto Supremo N° 011-2019-MINAM. Además, en
el área se viene impulsando el “circuito lomas de Pamplona” iniciado el año 2018, gracias al esfuerzo
del colectivo “Lomas de Pamplona” y de la comunidad del A.H. “Flor de Amancaes” en la Nueva
Rinconada, Pamplona. En las figuras se puede observar la ubicación del ACR y de las lomas del
distrito de San Juan de Miraflores.
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Gráfico 9. Mapa del ACR Lomas de Lima
Fuente: Decreto Supremo Nº 011-2019-MINAM. Elaborado: Proyecto EBA Lomas (2021)
Flora y fauna en el ecosistema de lomas
La flora vascular de las lomas de San Juan de Miraflores está compuesta por 24 familias y 36
especies botánicas, que han sido registradas de forma acumulativa durante las visitas realizadas al
ecosistema de lomas desde el 2017 al 2019. Destacan por su abundancia especies como Erodium
malacoides, Solanum montanum también es posible observar especies con habito más restringido
como Loasa nítida, Nicotiana paniculata, Salvia rhombifolia, Solanum peruvianum. El fondo de la
quebrada es rocoso, donde se encuentra especies como Ismene amancaes, Begonia octopetala y
hasta 11 individuos de Vasconcellea candicans (R. Jimenez, 2019)
La fauna registrada para las lomas de San Juan de Miraflores, tiene como especial énfasis a la
avifauna compuesta por 11 familias y 15 especies de aves, especies de invertebrados como
caracoles de lomas del género Bostrix, e insectos como escarabajos y la mariposa Vanessa carye
“mariposa colorada” se ven beneficiadas por la floración de la diversidad de especies de las lomas
de San Juan de Miraflores. Respecto, a la vifauna evidencia un especial número especies e
individuos que comparten su hábitat en áreas verdes urbanas, especies como la “tórtola
madrugadora” Zenaida auriculata, “cuculí” Zenaida meloda, “paloma doméstica” Columba livia (R.
Jiménez, 2019).
Gráfico 10. Flora del ecosistema de lomas
Fuente: Proyecto EBA Lomas (2021)
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▪ Calidad Ambiental
Calidad del aire
La contaminación ambiental en el Perú, es una problemática constante que genera impacto en los
efectos del cambio climático, la contaminación de la calidad de aire representa un importante riesgo
medioambiental para la salud, derivando en enfermedades cerebro vasculares, cáncer de pulmón y
neuropáticas crónicas. Las principales fuentes de contaminación del aire son las fuentes móviles
(parque automotor aporta el 89% de contaminantes), fuentes puntuales (chimeas de industrias,
aportan el 6% de contaminantes) y fuentes aereas (chimeneas de pollerías,y otros aportan 5%).
Situación que afecta a la calidad de aire y a la salud de las personas, registrandose valores que
sobrepasan el estándares de calidad ambiental para Material Particulado, como se observa en la
siguiente gráfica.
Gráfico 11. Concentración de Material Particulado (PM 10)
Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima, PLAN MET 2040
Contaminación sonora
Para el contexto de Lima Sur se han tomado un total de 13 puntos de monitoreo de ruido a lo largo
de los 6 distritos analizados. Para el caso del sector 1, el nivel medio de contaminación sonora se
presenta en 3 zonas tales como el óvalo de la G (entre Villa El Salvador y Villa María del Triunfo), la
avenida de los Héroes en las proximidades del Terminal Pesquero de Villa María del Triunfo y los
alrededores del Mall del Sur, en San Juan de Miraflores. Los niveles alto y muy alto en el sector 1
están presentes en la avenida de los Héroes, próximo al hospital María Auxiliadora y el mercado
Ciudad de Dios, respectivamente (IMP, PDU Lima Sur 2021).
Respecto a la congestión de las vías estas presentan alta presión sonora, principalmente en el óvalo
de Cocharcas y la avenida Mateo Pumacachua, que llega al by pass de Villa El Salvador, en el límite
con el distrito de San Juan de Miraflores, seguido de la panamericana sur a lo largo de todo el sector.
También se muestran niveles altos de congestión vehicular en la avenida El Sol en Villa El Salvador,
que llega /sale de la carretera Panamericana Sur, así como la avenida Pedro Miotta en San Juan de
Miraflores, desde el Mall del Sur hasta la altura de la embotelladora Backus. Finalmente se muestra
la misma problemática en el límite entre San Juan de Miraflores y Santiago de Surco, en la avenida
Salvador Allende (IMP, PDU Lima Sur 2021). Las ubicación de los puntos críticos de presión sonora
se ubican en el siguiente mapa.
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Mapa 6. Mapa de contaminación sonora
Fuente: IMP, PDU Lima Sur 2021
Contaminación de los residuos sólidos
Para el análisis de residuos sólidos se han considerado datos entre los años 2017 al 2019, aspecto
que permite determinar el incremento en la generación per cápita de residuos sólidos a nivel del
distrital hasta 1.1 Kg/Hab/día. Mientras que, la totalidad de los residuos sólidos generados no
ingresan al proceso de disposición final en un relleno sanitario, situación que puede desencadenar
puntos criticos por la inadecuada disposición de residuos solidos sólidos en el medio urbano. En la
tabla siguiente se expresan los datos mencionados:
Tabla 19. Generación de Residuos Sólidos 2017- 2019

RESIDUOS SÓLIDOS
GENERACIÓN PER CÁPITA GENERACIÓN ANUAL DE
AÑOS CONTROLADOS EN RELLENOS
DE RRSS (KG/HAB/DÍA) RRSS (TN/AÑO)
SANITARIOS (*) (TN/AÑO)
2017 1.1 162,418 162,418
2018 1.1 163,874 173,065
2019 1.1 167,792 153,300
Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima, PLAN MET 2040
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Gráfico 12. Generación per cápita de residuos sólidos en Lima Sur y San Juan de Miraflores
Respecto, a la generación anual de residuos sólidos del distrito de San Juan de Miraflores supera el
valor promedio de 97,434 Ton/año, y es el segundo distrito con mayor generación de residuos en
comparación con los demás distritos que conforman el Área Interdistrital Metropolitana - Lima Sur,
como se observa en la siguiente imagen:
Gráfico 13. Generación anual de residuos sólidos en Lima Sur y San Juan de Miraflores
Alcance del servicio de recolección de residuos sólidos
Para la gestión del servicio de recolección de residuos sólidos, la Gerencia Gestión Ambiental a
través de la Subgerencia de Limpieza Pública y Gestión de Residuos Sólidos, ha determinado la
segmentación del distrito, la misma que se encuentra dividido en 18 rutas de recolección de residuos
sólidos y las Zona de Pamplona Alta y Rinconada. Asimismo, para la atención integral, el servicio se
ha tercerizado, logrando así una cobertura del 70.93% (Rutas 1 al 18) y en las otras zonas restantes
son cubiertas por personal directamente contratado por la Municipalidad, que corresponden a los
sectores urbanos y sectores de difícil acceso (Zona de Pamplona Alta y Rinconada), así cubriendo
el 29.07%.
El alcance del servicio aborda las siguientes actividades: recojo de las bolsas de residuos sólidos
que son colocadas en la vía pública, recojo de los puntos críticos que se encuentran en las rutas de
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servicio, transporte de los residuos sólidos para la disposición final en el Relleno Sanitario Portillo
Grande en Lurín. De aquí, que el promedio de la generación de residuos es 400 Tn/diarias para el
año 2021, y se dispone de los vehículos siguientes y recurso humano:
Tabla 20. Recurso logístico y humano para el servicio de recojo de residuos sólidos
RECURSO LOGÍSTICO RECURSOS HUMANOS
14 camiones compactadores con una capacidad de
17 Choferes para las unidades de recolección.
carga de 19 m³
02 choferes de las unidades de camión volquete.
03 camiones Retén de 19 m³
01 Operador cargador frontal con 03 Ayudantes por
02 camión volquete de 10 m 3.
unidad vehicular para el servicio de recolección.
01 cargador frontal
02 Supervisores.
02 camión Baranda
Situación de área verdes y espacios de recreación
El distrito de San Juan de Miraflores cuenta con 01 de los 11 parques zonales de Lima Metropolitana,
dentro de su territorio, denominado “Club Zonal de Huayna Cápac”; el cual se encuentra ubicado a
la altura del kilómetro 16 de la Panamericana Sur (cruce de Av. Pedro Miotta con Av. Mateo
Pumacahua). Este parque zonal tiene un área de 19,981.91 m2, y se encuentra administrado por la
Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), a través del Servicio de Parques de Lima (SERPAR
LIMA). Dentro de su infraestructura se encuentran: 2 campos de fútbol 11 (Grass natural), 1 campo
de fútbol (Grass sintético), 3 piscinas: semiolímpica, recreativa, 4 losas deportivas de vóley, 4 losas
deportivas de fútbol, 4 losas deportivas multifuncionales, y otros ambientes.
La ventaja de poseer áreas verdes de emergadura o espacios de recreación es que en caso de

emergencias o desatres, el parque zonas servira como zona de albergue para familias damnificadas
o afectadas.
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CAPITULO II: DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
2.1 Análisis Institucional de la Gestión de Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de San Juan de
Miraflores
2.1.1 Situación de la Gestión del Riesgo de Desastres, según componentes
Para el desarrollo del escenario actual referente a la gestión prospectiva, correctiva y reactiva de la
gestión del riesgo de desastres, se debe tener conocimiento de los antecedentes institucionales, roles y
funciones e instrumentos de planificación territorial de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores,
relacionados a la incorporación de la gestión de riesgo de desastres, detallándose:
a. Situación de la GRD, según el componente Gestión Prospectiva
Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir la conformación
del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el
territorio. Se constituye en un componente de la gestión del desarrollo territorial y del ambiente.
A continuación, se presentan los mecanismos de coordinación y articulación respecto a la Gestión

prospectiva que posee la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores; asimismo, la normativa y
las acciones ejecutadas en el presente componente:
• Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad de San Juan de

Miraflores, aprobado mediante Resolución de Alcaldía Nº016-2023/MDSJM.
• Equipo Técnico de Trabajo del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la
Municipalidad de San Juan de Miraflores, aprobado mediante Resolución de Alcaldía Nº043-
2023/MDSJM.
• El Plan Estratégico Institucional (PEI) ampliado 2020-2024, aprobado mediante Resolución de

Alcaldía N°336-2020-MDSJM, de fecha 30 de diciembre de 2020, dispone como objetivo
estratégico institucional (OEI) N° 06 “Reducir las condiciones de vulnerabilidad por riesgos de
desastres en la población del distrito”.
• Plan Desarrollo Concertado del distrito de San Juan de Miraflores 2017-2021, aprobado mediante
Ordenanza N°334 - MSJM, de fecha 21 de julio del 2016, dispone como objetivo estratégico
distrital (OED) N° 04 “Mejorar la gestión del riesgo de desastres”, considerando como acciones
estratégicas, la programación de los recursos necesarios para la prevención del riesgos y
desastres, la sensibilización de la ciudadanía, la mejora de la respuesta de la población, entre
otras acciones.
• Resolución de Gerencia Municipal N ° 215-2023-GM/MDSJM de fecha 01 de marzo del 2023,

que aprueba el Plan Local de Cambio Climático al 2030 de la Municipalidad de San Juan de
Miraflores.
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▪ Resolución de Alcaldía N° 078-2022-MDSJM, que aprueba el Plan de Operativo Institucional
(POI) Multianual 2023-2025 de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
▪ Ordenanza N° 417 - 2019 - MDSJM, que aprueba la modificación parcial del Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) y la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de San
Juan de Miraflores.
• Ordenanza Municipal N° 431-2020-MDSJM, Ordenanza que modifica, actualiza, reorganiza y

establece el ámbito, composición y funciones de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) del
• Acuerdo de Concejo Nº 289-2020-MDSJM, Ratifican derechos de trámite relacionados a diversos

procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad aprobados por la Ordenanza
N° 427/MDSJM de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, en relación a la licencia
de funcionamiento para edificaciones e Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones
(ITSE).
• Resolución de Gerencia Municipal Nº583-2023-GM/MDSJM, con fecha 14 junio de 2023, que

aprueba la actualización del valor de las tasas del Texto Único de Servicios No Exclusivos
(TUSNE) de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores, en relación a la compatibilidad
de uso según zonificación, evaluación técnica de zonificación e índices de usos.
• Ordenanza Nº2394 - 2021-MML, Ordenanza que aprueba el Plan Específico de Nueva Rinconada
de Pamplona Alta en el distrito de San Juan de Miraflores.
• Estudio de Análisis del Riesgo de desastres del distrito de San Juan de Miraflores (2023) a escala
distrital para fines de planificación territorial y de diagnóstico para los diferentes planes específicos
en materia de GRD. El citado estudio fue realizado en el marco del convenio firmado por Predes
y la Municipalidad, financiado por USAID.
• Estudio para la delimitación y generación de parámetros específicos de zonas de reglamentación

especial por riesgos de desastres del distrito de San Juan de Miraflores (2023), documento
elaborado por el Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES) y financiado por
USAID en el marco del Convenio específico de cooperación interinstitucional entre el Centro de
Estudios y Prevención de Desastres y la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores. Este
documento contiene la lista de proyectos con enfoque de gestión del riesgo de desastres y las
propuestas de regulación del suelo de las zonas críticos por riesgo alto y muy alto del distrito de
San Juan de Miraflores.
• Los dos Informes de Evaluación del Riesgo de los AAHH Alto Progreso y Minas 2000, elaborados
en el año 2021. Estos documentos fueron realizados en el marco del convenio firmado por Predes
y la Municipalidad, financiado por USAID, en el periodo de 2020 - 2023. Estos documentos
permitieron implementar el programa de capacitación en materia de GRD orientada a la población
de los AAHH mencionados, además permitió desarrollar faenas comunitarias y medidas
demostrativas con la finalidad de reducir los niveles de riesgo, además de otras acciones.
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• Los 25 Informes de Evaluación del Riesgo por movimientos en masa del Sector de Nueva
Rinconada para fines de formalización, en los AAHH de Cerro Puquio, Villa San Juan II, San Juan
de Vista Alegre, Vista Alegre, Halcón Sagrado, 08 de Enero, Pedregales Altos II, Absalón Alarcón
Bravo de Rueda, Ciudad Nuevo Milenio, La Planicie, Asociación Vecinal La Planicie, Las Palmas,
Agrupación Familiar Las Rocas, Defensores de la Familia, Flor de Amancaes, Los Sauces,
Pedregales Altos, José Olaya, Agrupación Familiar La Colina, Rosas de San Juan, Villa Hermosa
II, Cerro Verde, La Capilla, Quebrada 2000 - Grupo II, y El Trébol, elaborados en el año 2020.
Los citados informes fueron realizados en el marco del convenio firmado por Predes y la
Municipalidad, financiado por USAID, en el periodo de 2018 - 2020. Estos documentos permitieron
implementar el programa de capacitación en materia de GRD orientada a la población de los
AAHH mencionados, además permitió desarrollar faenas comunitarias y medidas demostrativas
con la finalidad de reducir los niveles de riesgo.
• El Informe de Evaluación del Riesgo de Desastres de la Nueva Rinconada, Pamplona Alta, distrito
de San Juan de Miraflores (2019). El citado informe fue realizado en el marco del convenio firmado
por Predes y la Municipalidad, financiado por USAID, en el periodo de 2018 - 2020. Este
documento aporto al Proyecto “Ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y
alcantarillado de los sectores 300, 301 y 307 Nueva Rinconada - Etapa 2 - Fase 1, 2 y 3”. El citado
informe fue realizado en el marco del convenio firmado por Predes y la Municipalidad, financiado
por USAID, en el periodo de 2018 - 2020.
b. Situación de la GRD, según el componente Gestión Correctiva
Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir o reducir el riesgo
existente. En ese contexto la Municipalidad de San Juan de Miraflores ha realizado intervenciones
correctivas (estructural y no estructural), centradas principalmente en creación, mejoramiento y
mantenimiento de vías de acceso a nivel vehicular y peatonal. A continuación, se presenta los
proyectos ejecutados durante los años 2020 – 2022 en relación con las intervenciones de tipo
estructural:
➢ Intervenciones de tipo estructural ejecutados en los años 2020-2022
Tabla 21. Intervenciones de tipo Estructural ejecutados en los años 2020 – 2022
2020
ZONA DE
N° CUI NOMBRE DE LA OBRA
INTERVENCIÓN
CREACION DE PISTAS, VEREDAS Y ESCALERAS EN EL AA.HH. SAN ANTONIO DE PADUA
PJ. SANTA CRUZ MZ D1 LT. 15A, MZ. D1 LT 19, CALLE LOS ROSALES, PJ. SAN MARTIN ZONA MARÍA
1 2443392
MZ. F Y MZ G ZONA MARÍA AUXILIADORA DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES AUXILIADORA
- PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA
CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL AA.HH. SOLIDARIDAD, PASAJES 1, 2, 3
ZONA MARÍA
2 2445997 DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE
AUXILIADORA
LIMA
CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS VIAS LOCALES, DE LA CALLE OSCAR
CAMINO, QUE COLINDA CON LAS MANZANAS F11, E11, D11, C11, K11, ZONA PAMPLONA ZONA PAMPLONA
3 2460880
ALTA, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES – PROVINCIA DE LIMA – ALTA
DEPARTAMENTO DE LIMA
ZONA
CREACION DE VIAS VEHICULARES Y PEATONALES EN EL A.H. JOSE MARIA ARGUEDAS,
4 2206474 PANAMERICANA
ZONA PANAMERICANA SUR, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA
SUR
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CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS VIAS LOCALES, DE LOS PASAJES J, G, H, I,
5 2461775 DE LA ASOCIACION 24 DE JULIO - ZONA A DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE SAN ZONA URBANA
JUAN DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA”.
CREACION DE ACCESO PRINCIPAL DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA NEFI Y EL
6 2280014 BOSQUE DE SAN JUAN, PROLONG. JOAQUIN TORRICO, ZONA URBANA, DISTRITO DE ZONA URBANA
SAN JUAN DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA
CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN DEL TALUD EN ZONAS DE RIESGO POR
7 2443063 DESLIZAMIENTO EN LA CALLE LOS CEDROS DE PJV 1 Y 8, ZONA URBANA, DISTRITO DE ZONA URBANA
SAN JUAN DE MIRAFLORES, PROVINCIA DE LIMA - DPTO LIMA.
CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS Y VEREDAS EN LAS VÍAS LOCALES, DE LA CALLE
OSCAR CAMINO, QUE COLINDA CON LAS MANZANAS F11, E11, D11, C11, K11, ZONA
8 2460880 ZONA URBANA
PAMPLONA ALTA, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, PROVINCIA DE LIMA - DPTO
LIMA.
CREACIÓN DE PISTAS, VEREDAS Y ESCALERAS EN EL AA.HH. SAN ANTONIO DE PADUA
PJ. SANTA CRUZ MZ D1 LT.15A, MZ D1 LT 19, CALLE LOS ROSALES, PJ. SAN MARTIN MZ
F Y MZ G, ZONA MARÍA AUXILIADORA DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES,
PROVINCIA DE LIMA - DPTO LIMA.
2021
ZONA DE
INTERVENCIÓN
MEJORAMIENTO DE LA AV. TORRES PAZ, ZONA 2, URB. CIUDAD DE DIOS, DISTRITO DE ZONA PAMPLONA
1 2319164
SAN JUAN DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA BAJA
2022
ZONA DE
INTERVENCIÓN
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LAS VÍ•AS VEHICULARES Y PEATONALES EN EL JIRON
FELIPE ARANCIBIA DESDE LA CUADRA 01 HASTA LA CUADRA 06, ZONA C - ZONA III,
DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE
LIMA
MEJORAMIENTO DE LAS VIAS VEHICULARES Y PEATONALES EN LAS CALLES INTERNAS
ZONA MARIA
2 2328623 DEL AA. HH UPIS VILLA SOLIDARIDAD 3RA ETAPA, ZONA MARIA AUXILIADORA, DISTRITO
AUXILIADORA
DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA
RECUPERACION DE LAS PISTAS UBICADAS EN EL JIRON LAS BEGONIAS, LOS
ALGARROBOS, LOS NARDOS, LAS FRESAS Y LAS AMAPOLAS DE LA ZONA III - ZONA
URBANA, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE LIMA -
MEJORAMIENTO DE VIAS VEHICULARES DE LA URBANIZACIÓN CIUDAD DE DIOS, ZONA ZONA PAMPLONA
4 2379474
K, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, -LIMA -LIMA BAJA
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LAS MANZANAS L, LL, F,
ZONA PAMPAS
5 2513230 G, H DEL AA.HH EL PACIFICO II ETAPA, ZONA PAMPAS DE SAN JUAN DEL DISTRITO DE
DE SAN JUAN
SAN JUAN DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA
CREACION DE VIAS VEHICULARES Y PEATONALES EN LA CALLE 16 UBICADO ENTRE LA
I.E. VIRGEN DE LA MERCED Y PUESTO DE SALUD VILLA SOLIDARIDAD DE LA IV ZONA ZONA MARIA
6 2381806
MARIA AUXILIADORA, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE LIMA - AUXILIADORA
CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN LA AV. 1, AV. 2, AV. 3,
ZONA MARIA
7 2513200 AV. 4 Y PROLONGACIÓN BILLINGURST, ZONA MARÍA AUXILIADORA DEL DISTRITO DE
AUXILIADORA
SAN JUAN DE MIRAFLORES- PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA
CREACION DE VIAS VEHICULARES Y PEATONALES EN LA CALLE 16 UBICADO ENTRE LA
I.E. VIRGEN DE LA MERCED Y PUESTO DE SALUD VILLA SOLIDARIDAD DE LA IV ZONA ZONA MARIA
8 2381806
MARIA AUXILIADORA, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - PROVINCIA DE LIMA - AUXILIADORA
CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN EN EL SECTOR MANUEL SCORZA III ETAPA,
MURO DE
9 2385036 PAMPAS DE SAN JUAN, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, PROVINCIA DE LIMA
CONTENCIÓN
- DPTO LIMA.
CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN EN EL SECTOR SAN FRANCISCO DE LA CRUZ,
MURO DE
10 2382041 III ETAPA, ZONA PAMPLONA ALTA, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, PROVINCIA
CONTENCIÓN
DE LIMA - DPTO LIMA.
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CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN MZ K - L, EN LA ASOCIACIÓN DE VIVIENDA
MURO DE
11 2461805 MAGISTERIAL 6 DE JULIO, ZONA PAMPLONA BAJA, DISTRITO DE SAN JUAN DE
CONTENCIÓN
MIRAFLORES, PROVINCIA DE LIMA - DPTO LIMA.
Elaborado por: Equipo Técnico PPRRD, 2023
De acuerdo a la situación expuesta, es necesario que la ejecución de los proyectos de inversión para los
próximos años deba tener relación directa con las medidas de prevención y reducción del riesgo de desastres
identificados en el Estudio de Análisis del Riesgo Desastres a escala distrital (2023), en el Estudio para la
delimitación y generación de parámetros específicos de zonas de reglamentación especial por riesgos de
desastres del distrito de San Juan de Miraflores (2023), en los 27 Informes de Evaluación del Riesgos de los
Asentamientos humanos ubicados en la zona de Nueva Rinconada (elaborados entre los años 2020 y 2022),
en el Informe de Evaluación del Riesgo de Desastres de la Nueva Rinconada, Pamplona Alta, distrito de San
Juan de Miraflores (2019), en el Plan Específico de Nueva Rinconada de Pamplona Alta en el distrito de San
Juan de Miraflores (2021). Además, en los diferentes instrumentos de planificación territorial como: Plan de
Desarrollo Local Concertado en proceso de actualización y otros proyectados como el Plan de Desarrollo
Urbano con la finalidad propender a alcanzar el desarrollo urbano sostenible del distrito de San Juan de
Miraflores.
La Gerencia de Desarrollo Urbano, a través de la Subgerencia de Proyectos de Inversión y Obras Públicas, se

encarga de elaborar los perfiles, las fichas técnicas como Unidad Formuladora (UF). Asimismo, elaborar los
expedientes técnicos como Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) incorporando el enfoque de gestión del
riesgo de desastres. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, a través de la Subgerencia de Presupuesto
y Programación de Inversiones se encargará de la elaboración de la cartera de proyectos del Programa
Multianual de Inversiones (PMI), en coordinación con la UF y UEI.
En el apartado 3.3.3. Implementación de medidas estructurales, se presenta las propuestas de las medidas
estructurales identificadas para el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres 2023 – 2030 del
➢ Intervenciones de tipo no estructural
Las actividades realizadas del tipo no estructural tienen por finalidad reducir las diferentes condiciones de
riesgo por peligros de origen natural o inducido por la acción humana. De aquí, la necesidad que las unidades
orgánicas municipales articulen acciones para implementar medidas eficientes y eficaces. Las intervenciones
de tipo no estructural adoptadas por el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres de San Juan
de Miraflores 2023 – 2030, se detallan en el apartado 3.3.4. Implementación de medidas no estructurales.
c. Situación de la GRD, según el componente Gestión Reactiva
Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres, ya sea por un peligro eminente
o por la materialización del riesgo. Al respecto se tiene los siguientes avances:
• Plataforma Distrital de Defensa Civil de San Juan de Miraflores, aprobado mediante Resolución
de Alcaldía N° 018 - 2023/MDSJM, de fecha 02 de febrero del 2023. La Plataforma Distrital de
Defensa Civil de San Juan de Miraflores es un espacio permanente de participación, coordinación,
convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se constituyen en elementos de
apoyo para la Preparación, Respuesta y Rehabilitación.
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• La Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores cuenta con el Centro de Operaciones de
Emergencia Local (COED) funcionando en horario de trabajo, actualmente no forma parte de la
estructura orgánica de la Municipalidad, pero se cuenta con un espacio físico adecuado para su
funcionamiento, se cuenta con personal y está formalmente implementado gracias el apoyo del
Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES y el financiamiento de USAID.
• Los procesos de formación, así como la atención de emergencias son lideradas por la
Subgerencia Gestión del Riesgo de Desastres, sobre la base de los planes específicos en gestión
reactiva con los que cuenta, como: Planes de Contingencia, el Plan de Rehabilitación, el Plan de
Preparación y el Plan de Educación Comunitaria; documentos formulados y en vías de
aprobación, y el Plan de Operaciones de Emergencia, aprobado.
• Se ha implementado un primer almacén de Bienes de Ayuda Humanitaria en el marco del Acuerdo

de Consejo N°006-2021/MDSJM, que aprueba la celebración del Convenio Marco de
Cooperación Interinstitucional entre el Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES)
y la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores, financiado por USAID.
• Se desarrolla actividades de fortalecimiento de capacidades de las entidades privadas y la

población en general, relacionados a cómo actuar ante emergencias y desastres. La Subgerencia
de Gestión del Riesgo de Desastres realiza capacitaciones dirigidas a jefes de familia, escolares,
comerciantes de centros de abastos y comunidad en general como parte de su Plan Operativo;
priorizando zonas de riesgo del distrito.
• En el marco del convenio firmado con PREDES y con el financiamiento de USAID se ha

desarrollado el Programa de Formación de Voluntarios de Emergencia y Rehabilitación (VER),
reconocidos con la Resolución de Alcaldía N° 270-2019/MDSJM, con fecha 18 de octubre del
2019. Los VER actualmente participan en la ejecución de las diferentes actividades de formación
en GRD y respuesta a emergencias, quienes se encuentran capacitados para asumir funciones
de apoyo y realizar la Evaluación Rápida de los daños en caso de emergencias (EDAN Perú).
2.1.1.1 Roles y Funciones Institucionales
La Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores como órgano del gobierno local con personería
jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa; y como integrante del
SINAGERD tiene responsabilidades en concordancia con el Art. 14° de la Ley N° 29664, respecto a los
siguientes aspectos:
• Formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen, organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan
los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres (GRD).
• Los gobernadores de los gobiernos regionales y los alcaldes son las máximas autoridades
responsables de los procesos de GRD.
• Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los principales ejecutores de las acciones de GRD.
• Constituyen Grupos de Trabajo para la GRD, integrados por funcionarios de los niveles directivos
superiores y presididos por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad. Esta función es indelegable.
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• Aseguran la adecuada armonización de los procesos de ordenamiento del territorio y su articulación
con la Política Nacional de GRD y sus procesos.
• Son los responsables directos de incorporar los procesos de la GRD en la gestión del desarrollo, con
el apoyo de las demás entidades públicas y con participación del sector privado.
Las funciones de los gobiernos locales, conforme al Art. 11° del reglamento de la Ley N°29664 y en
adición a las establecidas en el Art. 14° de la Ley N°29664:
• Incorporar en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de

inversión pública, la gestión del riesgo de desastres; a fin de asegurar evitar crear vulnerabilidad a la
sociedad, la infraestructura o el entorno y establecer medidas para su prevención, reducción y/ o
control.
• Capacidad de reducir vulnerabilidades existentes.
• Incorporan la existencia de amenazas y condiciones de vulnerabilidad, en los planes de desarrollo
urbano, planes de acondicionamiento territorial y zonificaciones (con lineamientos y apoyo técnico del
CENEPRED e instituciones competentes).
• Identifican el nivel de riesgo existente y establecen un plan de gestión correctiva del riesgo, en el que
establecen medidas de carácter permanente en el contexto del desarrollo e inversión (apoyo técnico
del CENEPRED e instituciones competentes).
• En los casos de peligro inminente, establecen los mecanismos necesarios de preparación para la
atención a la emergencia (apoyo del INDECI).
• Priorizan, dentro de su estrategia financiera para la GRD, los aspectos de peligro inminente, que
permitan proteger a la población de los desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las
inversiones y evitar los gastos por impactos recurrentes previsibles.
• Generan información sobre peligros, vulnerabilidades y riesgo, de acuerdo a lineamientos del
SINAGERD, que será sistematizada e integrada para la gestión prospectiva y correctiva.
• Los órganos y unidades orgánicas deberán incorporar e implementar en su gestión los procesos de
GRD, transversalmente en el ámbito de sus funciones.
En ese contexto, a partir de la modificación del Reglamento de Organización y Funciones – ROF 2019,
de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores, se identifica a la “Subgerencia de Gestión del
Riesgo de Desastres”, como órgano de línea, quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia
de Desarrollo Urbano:
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Gráfico 14. Estructura Orgánica de la Municipalidad de San Juan de Miraflores
Fuente: Ordenanza N° 417 - 2019 - MDSJM, que aprueba la estructura orgánica y el Texto íntegro del Reglamento de Organización y
Funciones de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
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En la actualidad, el enfoque de gestión del riesgo de desastres se encuentra transversalizado en las unidades
orgánicas como función establecida en el Texto Íntegro del Reglamento de Organización y Funciones (ROF),
precisándose:
Tabla 22. Transversalización de la Gestión de Riesgo de Desastres

NIVEL UNIDAD
FUNCIONES COMPONENTE
ORGÁNICO ORGÁNICA
• Coordinar y organizar las acciones relacionadas con la ejecución y
cumplimiento del Plan de Desarrollo Local Concertado, el Plan Estratégico
Institucional y el Plan Operativo Institucional de las unidades orgánicas a
su cargo.
• Coordinar, organizar y dirigir el proceso de modernización de la gestión
Órgano de Gerencia municipal
Prospectivo
Alta Dirección Municipal • Coordinar, conducir y evaluar los resultados de la gestión en función al
logro de los objetivos y metas institucionales para el desarrollo local en
coordinación con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
• Supervisar y monitorear el cumplimiento de los planes y proyectos
enmarcados con el Enfoque de Género, Cambio Climático y Gestión de
Riesgos de la Municipalidad.
• Aprobar el reglamento interno de funcionamiento de la plataforma de
defensa civil - PDC-SJM con el voto aprobatorio de la mitad más uno de
sus integrantes.
• Elaborar y aprobar un Plan de Trabajo Anual que contenga las actividades
Plataforma de
a desarrollar las cuales deben guardar concordancia con el programa
Órgano de Defensa Civil
anual de actividades del grupo de trabajo de gestión de riesgos de Reactivo
Coordinación (Modificar el
desastres.
ROF)
• Proporcionar a la municipalidad información para articular los recursos
disponibles de los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil con el
objeto de contribuir con sus capacidades operativas, de organización y
logística.
• Supervisar y monitorear el proceso de elaboración y/o actualización del
Plan de Desarrollo Local Concertado, El Plan Estratégico Institucional el
Plan Operativo Institucional de la Municipalidad, entre otros.
• Supervisar el desarrollo del Proceso Presupuestario Institucional, que
conlleva a formular y proponer el Presupuesto Institucional de Apertura
Anual (PIA), en función al Plan Operativo Institucional (POI) anual, en
coordinación con las diversas unidades orgánicas de la municipalidad.
• Elaborar y proponer planes y proyectos de gestión incorporando y
Gerencia de
Órgano de transversalizando la atención del Cambio Climático, Enfoque de Género y
Planeamiento y Prospectivo
Asesoramiento la Gestión del Riesgo de Desastres, para la mejora de la gestión municipal
Presupuesto
en el ámbito de sus funciones y competencias.
• Promover y proponer proyectos de convenios de cooperación,
colaboración o cualquier otra modalidad con instituciones públicas y
privadas, de carácter interinstitucional a nivel nacional e internacional en
materia de su competencia.
• Elaborar y proponer proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos de
alcaldía, directivas y demás dispositivos normativos y administrativos en el
ámbito de su competencia.
• Evaluar y/o proponer planes transversalizando el Enfoque de Género,
Cambio Climático y Gestión del Riesgo de Desastres para la mejora de la
gestión municipal en el ámbito de sus funciones y competencias.
Gerencia de
Órgano de colaboración o cualquier otra modalidad con instituciones públicas y
Asesoría
Asesoramiento privadas, de carácter interinstitucional a nivel nacional e internacional en
Jurídica
• Evaluar y/o proponer proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos de
Gerencia de
Órganos de transversalizando la atención de del Cambio Climático, Enfoque de Género
Administración y Prospectivo
Apoyo y Gestión del Riesgo de Desastres, para la mejora de la gestión municipal
Finanzas
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NIVEL UNIDAD
ORGÁNICO ORGÁNICA
• Programar y dirigir los procesos de planificación territorial, zonificación,
usos de suelo y acondicionamiento territorial.
• Coordinar, promover y concertar con organismos del sector público y
privado, la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Urbano a través
de la elaboración de proyectos que favorezcan el desarrollo económico del
distrito.
• Programar y dirigir la implementación y ejecución del catastro urbano en la
jurisdicción.
• Aprobar Expedientes Técnicos de Proyectos de Inversión Pública y sus
Gerencia de modificaciones, de conformidad con la normatividad vigente.
Prospectivo
Desarrollo • Elaborar y proponer planes y proyectos de gestión incorporando y Correctivo
Urbano transversalizando la atención de del Cambio Climático, Enfoque de Género
y Gestión del Riesgo de Desastres, para la mejora de la gestión municipal
ámbito de su competencia
• Formular y suscribir los estudios de pre inversión de los proyectos
relacionados con la infraestructura pública del distrito, definidos de
conformidad con las normas y directivas del Sistema Nacional de
Subgerencia de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE.PE), y/o
Proyectos de
que se enmarquen en las competencias que corresponden al Gobierno Prospectivo
Inversión y
Órganos de Local. Correctivo
Obras Públicas
Línea • Participar de acuerdo a sus funciones en la formulación de normas y
planes para los procesos de la Gestión del Riesgo de desastres,
prevención, reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y
reconstrucción de conformidad con la normativa vigentes.
Subgerencia de
• Planificar y controlar los proyectos de habilitación urbana y de
Obras Privadas,
edificaciones con el Plan de Desarrollo Urbano distrital.
catastro y Prospectivo
• Gestionar ante las instituciones competentes la disponibilidad de los
Gestión del
Terrenos y propiedades del estado para la ejecución de proyectos sociales.
Territorio
Subgerencia de
• Todas las funciones y atribuciones contempladas en el Artículo 94.- Prospectivo
Gestión del
Funciones y atribuciones de Subgerencia de Gestión del Riesgo de Correctivo
Riesgo de
Desastres Reactivo
Desastres
• Planificar, coordinar y monitorear la ejecución del patrullaje municipal y
patrullaje integrado con la policía nacional del Perú y el apoyo a las juntas
vecinales.
Gerencia de • Dirigir y controlar el funcionamiento del Centro de Control de Operaciones,
Seguridad manteniendo en permanente operatividad la plataforma tecnológica del Prospectivo
Ciudadana y Vial servicio de seguridad ciudadana
• Establecer políticas y lineamientos para fomentar la participación de los
vecinos a través de las juntas vecinales y otras organizaciones acreditadas
por la municipalidad.
• Implementar el Sistema Local de Gestión Ambiental, de acuerdo a los
Gerencia de lineamientos generales para la gestión ambiental local y la investigación
Gestión ambiental y ecológica en la jurisdicción. Prospectivo
Ambiental • Elaborar y proponer planes y proyectos de gestión incorporando y
transversalizando la atención de del Cambio Climático, Enfoque de Género
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NIVEL UNIDAD
ORGÁNICO ORGÁNICA
• Coordinar, promover y concertar con organismos del sector público y
privado, la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo Económico Local
a través de la elaboración de programas y proyectos que favorezcan el
desarrollo económico del distrito.
Gerencia de en el ámbito de sus funciones y competencias.
Prospectivo
Desarrollo • Planificar y supervisar las actividades de fiscalización que se realizan a
Correctivo
Económico través de la Subgerencia de Fiscalización y Sanciones Administrativas.
• Sugerir normas sobre el otorgamiento de licencias de funcionamiento a
establecimientos comerciales, así como para las autorizaciones de los
elementos de publicidad exterior en coordinación con la Gerencia de
Desarrollo Económico.
• Derivar a la Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, los
expedientes relacionados al otorgamiento de Licencias de Funcionamiento
Subgerencia de
para su procedimiento de acuerdo a Ley.
Comercialización
• Elaborar y proponer planes y proyectos de gestión incorporando y Correctivo
y Promoción
Empresarial
• Programar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades
de control a través de la detección e imposición de notificaciones de
infracción y resoluciones de sanción por infracciones a las disposiciones
municipales.
• Coordinar con las unidades orgánicas competentes, la realización de
operativos que resulten necesarios para asegurar el respeto y
Subgerencia de
cumplimiento de las disposiciones municipales.
Fiscalización y
• Elaborar y proponer planes y proyectos de gestión incorporando y Correctivo
Sanciones
Administrativas
• Coordinar, dirigir y supervisar la implementación y ejecución de los
programas de lucha contra la pobreza (PLCP), de acción por la infancia y
Gerencia de la
adolescencia, de igualdad de oportunidades y género, Defensorías
Mujer y Correctivo
Municipales de las Niñas, Niños y Adolescentes y Violencia Familiar y
Desarrollo Social
Sexual (DEMUNA), de jóvenes, de atención a las personas con
discapacidad a través de las Oficinas Municipales de Atención a las
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NIVEL UNIDAD
ORGÁNICO ORGÁNICA
personas con Discapacidad (OMAPED), de atención a las personas
adultas mayores a través del Centro Integral de Atención al Adulto Mayor
(CAM), de prevención del consumo de drogas y de asistencia social, en el
marco de la política regional, nacional e internacional.
• Formular proyectos de inversión pública de su competencia; incorporando
el enfoque de género; familia, valores, población vulnerable, gestión de
desastres.
ámbito de su competencia
Fuente: Ordenanza N° 417 - 2019 - MDSJM, que aprueba la estructura orgánica y el Texto íntegro del Reglamento de Organización y
Funciones de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores
2.1.1.2 Instrumentos de gestión institucional y territorial
En cumplimiento de la ley N°29664 que aprueba el Sistema Nacional del Riesgo de Desastres SINAGERD
y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N°048-2011-PCM, la Municipalidad de San Juan de
Miraflores ha incorporado y desarrollado el enfoque de Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) y aspectos
de adaptación al cambio climático a nivel institucional en los siguientes instrumentos y/o mecanismos:
Carácter Institucional
• Plan Desarrollo Concertado del distrito de San Juan de Miraflores 2017-2021, aprobado mediante
Ordenanza N°334 - MSJM, de fecha 21 de julio del 2016, dispone como objetivo estratégico distrital
(OED) N° 04 “Mejorar la gestión del riesgo de desastres”, considerando como acciones estratégicas,
la programación de los recursos necesarios para la prevención de riesgos y desastres, la
sensibilización de la ciudadanía, la mejora de la respuesta de la población, entre otras acciones.
• Resolución de Gerencia Municipal N ° 215-2023-GM/MDSJM de fecha 01 de marzo del 2023, que

aprueba el Plan Local de Cambio Climático al 2030 de la Municipalidad de San Juan de Miraflores.
• Resolución de Alcaldía N°336-2020-MDSJM, aprueba el Plan Estratégico Institucional (PEI) ampliado

2020-2024, de fecha 30 de diciembre de 2020, dispone como objetivo estratégico institucional (OEI)
N° 06 “Reducir las condiciones de vulnerabilidad por riesgos de desastres en la población del distrito”.
• Resolución de Alcaldía N° 078-2022-MDSJM, que aprueba el Plan de Operativo Institucional (POI)

Multianual 2023-2025 de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
• Resolución de Gerencia Municipal Nº583-2023-GM/MDSJM, con fecha 14 junio de 2023, que aprueba
la actualización del valor de las tasas del Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE) de la
Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores, en relación a la compatibilidad de uso según
zonificación, evaluación técnica de zonificación e índices de usos.
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• Ordenanza N° 417 - 2019 - MDSJM, que aprueba la modificación del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) y la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
• Ordenanza Municipal N° 431-2020-MDSJM, Ordenanza que modifica, actualiza, reorganiza y

establece el ámbito, composición y funciones de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) del distrito de
• Ordenanza Nº2394 - 2021-MML, Ordenanza que aprueba el Plan Específico de Nueva Rinconada de
Pamplona Alta en el distrito de San Juan de Miraflores.
• Plano de Zonificación del distrito1, aprobado por Ordenanza municipal N° 1084 publicada el 18 de
octubre del 2007 y su séptima actualización que se aprobó mediante Ordenanza N° 2144 con fecha
13 de diciembre del 2018.
2.1.1.3 Estrategias en Gestión de Riesgo de Desastres
El Plan Estratégico Institucional (PEI) ampliado 2020-2024 y el Plan de Operativo Institucional (POI)
Multianual 2023-2025. La MDSJM tiene como estrategia del Objetivo 6: “Reducir las condiciones de
vulnerabilidad por riesgos de desastres en la población del distrito”, que se sustenta en el Plan de Desarrollo
Local Concertado (PDLC), aprobado con Ordenanza N°334 - MDSJM. Para lograr la estrategia, se han
establecido tres acciones y se han responsabilizado a varias gerencias y subgerencias para su
implementación, tal como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 23. Transversalización Estrategia institucional según el PEI 2020 – 2024 y POIM 2023 - 2025
ESTRATEGIA ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES RESPONSABLES
Subgerencia de Gestión del

6.1 Zonas vulnerables y de riesgo identificados en el distrito.
Riesgo de Desastres.
OBJ 6 “Reducir las
Subgerencia de Gestión del
condiciones de 6.2 Población capacitada ante posibles desastres en el distrito Riesgo de Desastres.
vulnerabilidad por
riesgos de desastres, Infraestructura vulnerable monitoreada y supervisada en el Subgerencia de Gestión del
en la población del 6.3
distrito. Riesgo de Desastres.
distrito”.
Capacidades de respuesta comunitaria desarrolladas ante Subgerencia de Gestión del
6.4 Riesgo de Desastres.
desastres en el distrito.
Fuente: Resolución de Alcaldía N°336-2020-MDSJM, aprueba el Plan Estratégico Institucional (PEI) ampliado 2020-2024
2.1.2 Capacidad operativa institucional de la Gestión de Riesgo de Desastres
2.1.2.1 Análisis de Recursos Humanos
Según la recopilación de los datos proporcionados por las Unidades Orgánicas y referente a la capacidad
del recurso humano en relación a la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) que dispone la Municipalidad
de San Juan de Miraflores y las unidades vinculadas a la GRD es la siguiente:
1
Fuente: página web del Instituto Metropolitano de Planificación, - IMP
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Tabla 24. Identificación de Recursos Humanos y capacidades en Gestión del Riesgo de Desastres
CONOCIMIENTO Y/O
CANTIDAD
ITEM ORGANO Y/O UNIDAD ORGANICA MDSJM EXPERIENCIA EN
LOCADORES
GRD
1 Secretaria General 3 Limitado
3 Órgano de Control Institucional - OCI 3 Limitado
4 Gerencia De Administración Y Finanzas 7 Limitado
5 Subgerencia De Tesorería 16 Limitado
6 Subgerencia De Contabilidad 7 Limitado
7 Subgerencia De Abastecimiento Y Control Patrimonial 15 Limitado
8 Subgerencia De Servicios Generales, Operaciones Y Maestranza 40 Limitado
9 Subgerencia De Tecnologías De La Información Y Soporte Informático 6 Limitado
10 Subgerencia De Recursos Humanos 11 Limitado
11 Procuraduría Publica Municipal 8 Limitado
12 Comisiones De Regidores 1 Limitado
13 Gerencia Municipal 5 Limitado
14 Gerencia De Planeamiento Y Presupuesto 3 Limitado
15 Subgerencia De Planeamiento Estratégico Y Cooperación Técnica 4 Limitado
16 Subgerencia De Presupuesto Y Programación De Inversiones 3 Limitado
17 Gerencia De Asesoría Jurídica 6 Limitado
18 Gerencia De Administración Tributaria 6 Limitado
19 Subgerencia De Registro Control Y Orientación Al Contribuyente 28 Limitado
20 Subgerencia De Recaudación Tributaria 34 Limitado
21 Subgerencia De Ejecutoria Coactiva 6 Limitado
22 Gerencia De Desarrollo Urbano 5 Limitado
23 Subgerencia De Proyectos De Inversión Y Obras Publicas 14 Limitado
24 Subgerencia Obras Privadas, Catastro Y Gestión De Territorio 12 Limitado
25 Subgerencia De Gestión De Riesgo De Desastre 17 Limitado
26 Gerencia De Seguridad Ciudadana Y Vial 2 Limitado
27 Subgerencia De Serenazgo 77 Limitado
28 Subgerencia De Transporte, Transito Y Seguridad Vial 18 Limitado
29 Gerencia De Gestión Ambiental 7 Limitado
30 Subgerencia De Limpieza Publica Y Gestión De Residuos Solidos Limitado
31 Subgerencia De Ornato Y Áreas Verdes 26 Limitado
32 Gerencia De Desarrollo Económico 5 Limitado
33 Subgerencia De Comercialización Y Promoción Empresarial 15 Limitado
34 Subgerencia De Fiscalización Y Sanciones Administrativas 73 Limitado
35 Gerencia De La Mujer Y Desarrollo Social 4 Limitado
Subgerencia De La Mujer, Salud Y Poblaciones Vulnerables (DEMUNA, OMAPED y
36 29 Limitado
CIAM)
37 Subgerencia De Participación Vecinal 9 Limitado
38 Subgerencia Del Programa De Vaso Del Leche Y Programas Alimenticios 13 Limitado
39 Subgerencia De Juventud, Educación, Cultura Y Deporte 9 Limitado

40 Subgerencia De Administración Documentaria Y Archivo 5 Limitado
41 Subgerencia De Comunicaciones E Imagen Institucional 5 Limitado
De acuerdo, a los resultados registrados se evidencia que más que el 100% de personal que tiene
conocimiento limitado en GRD, por lo que no cuenta con la experiencia para afrontar una emergencia o
desastre a nivel distrital.
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2.1.2.2 Análisis de Recursos Logísticos
Está conformado por los recursos materiales (vehículos, equipos y otros) que son administrados por la
Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores. A continuación, se muestra el recurso logístico que
cuenta la MDSJM:
Tabla 25. Consolidado de los recursos logísticos

PLACA VEHICULO AREAS MARCA MODELO PROPIETARIO
ABASTECIMIENTO Y
AWD-903 MINIVAN HYUNDAI H-1 3 VAN SCOTIABANK
CONTROL P
ADMINISTRACION
AWD-933 MINIVAN HYUNDAI H-1 3 VAN SCOTIABANK
TRIBUTARIA
EUC-653 CAMIONETA ALCADIA NISSAN NAVARA MDSJM
EAG-773 CISTERNA AREAS VERDES VOLKSWAGEN 17.260 DC ROBUST MAN E5 MDSJM
EAG-786 CISTERNA AREAS VERDES VOLKSWAGEN 31.390 DC CUMMINS E5 MDSJM
EGB-836 CISTERNA AREAS VERDES VOLKSWAGEN 31.370/2010 MDSJM
EGK-479 CISTERNA AREAS VERDES SINOTRUK ZZ1257N4347N1 MDSJM
PIL-876 CAMIONETA AREAS VERDES NISSAN FRONTIER 4 X 2 MDSJM
EUA-635 CAMIONETA FISCALIZACION NISSAN FRONTIER MDSJM
POC-151 CAMIONETA FISCALIZACION NISSAN FRONTIER MDSJM
CAMION
WGR-721 FISCALIZACION ISUZU NPR75KL5VAYN MDSJM
BARANDA
MERCEDES TRASTIENDAS
AJX-879 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA AXOR.262845
BENZ INTEGRADAS S.A.C
MERCEDES TRASTIENDAS
AKD-720 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA AXR.2628/45
BENZ INTEGRADAS S.A.C
MERCEDES SCOTIABANK PERU
AWD-935 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA AXOR.2628/45
BENZ S.A.A
AWE-840 VOLQUETE LIMPIEZA PUBLICA ACTROS3344K
BENZ S.A.A
AWH-768 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA AXOR.2628/45
BENZ S.A.A
EAG-928 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA VOLKSWAGEN 17.260DCROBUSTMAN P.5 MDSJM
EAG-933 BARANDA LIMPIEZA PUBLICA VOLKSWAGEN 9.170NEWDELIVERY E.5 MDSJM
EAG 946 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA VOLKSWAGEN 17.260DCROBUSTMAN P.5 MDSJM
EAG-947 CISTERNA LIMPIEZA PUBLICA VOLKSWAGEN 17.260 DC ROBUSTMAN P.5 MDSJM
EGK 293 MADRINA LIMPIEZA PUBLICA DONGFENG DPH4250C2 MDSJM
EEH-250 BARANDA LIMPIEZA PUBLICA SINOTRUK ZZ3257N3847N1 MDSJM
MUNICIPALIDAD DE
EGK-293 VOLQUETE LIMPIEZA PUBLICA KIA OPTIMA
QUILMANA
EUA-637 CAMIONETA LIMPIEZA PUBLICA NISSAN FRONTIER MDSJM
MINI
SR-220 LIMPIEZA PUBLICA MDSJM
CARGADOR
WGH-902 BARANDA LIMPIEZA PUBLICA VOLKSWAGEN 15. 180 MDSJM
MERCEDES
WGP599 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA ATEGO 2425/48 ADSJM
BENZ
YQ-3322 MADRINA LIMPIEZA PUBLICA FREIGHTLINER M2 112 MDSJM
CARGADOR
938 G 1 OBRAS PUBLICAS MDSJM
FRONTAL
CA-25 RODILLO OBRAS PUBLICAS MDSJM
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PLACA VEHICULO AREAS MARCA MODELO PROPIETARIO
MT
GD 511A OBRAS PUBLICAS MDSJM
NIVELADORA
PIY-460 CAMIONETA OBRAS PUBLICAS NISSAN FRONTIER MDSJM
WGS-225 BARANDA OBRAS PUBLICAS ISUZU NPR75LK5VAYN MDSJM
MERCEDES
XO-7299 VOLQUETE OBRAS PUBLICAS LK2638/40 MDSJM
BENZ
PARTICIPACION SCOTIABANK PERU
AWD-888 MINIVAN HYUNDAI H-13VAN
VECINAL S.A.A
EU-1919 MOTO SEGURIDAD C HONDA CB160F MDSJM
EUE-832 CAMIONETA SEGURIDAD C NISSAN NP300 FRONTIER MDSJM
EUE 842 CAMIONETA SEGURIDAD C NISSAN NP300 FRONTIER MDSJM
MANCOMUNIDAD
EUG-536 CAMIONETA SEGURIDAD C CHEVROLET COLORADO
MUNICIPAL LIMA SUR
MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL LIMA SUR
MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL LIMA SUR
MERCEDES
EAA-187 GRUA TRANSPORTE ACCELO 915C/37 MDSJM
BENZ
EU-1923 MOTO TRANSPORTE HONDA CB160F MDSJM
POC-197 CAMIONETA TRANSPORTE NISSAN FRONTIER MDSJM
EGR-883 BARANDA VASO DE LECHE SINOTRUK CDW5040CCYHA2B3 MDSJM
PIY-462 CAMIONETA VASO DE LECHE NISSAN FRONTIER MDSJM
EGC-068 CISTERNA AREAS VERDES VOLKSWAGEN 17.220 MDSJM
PIY-493 CAMIONETA AREAS VERDES NISSAN FRONTIER 4 X 2 MDSJM
EUA-638 CAMIONETA FISCALIZACION NISSAN FRONTIER MDSJM
EAG-937 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA VOLKSWAGEN 17.260DC.ROBUSTMANP.5 MDSJM
MERCEDES
WGP-600 COMPACTA LIMPIEZA PUBLICA ATEGO 2425/48 MDSJM
BENZ
MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL LIMA SUR
POC-199 CAMIONETA SEGURIDAD C NISSAN FRONTIER MDSJM
SERVICIOS
CGF-863 AUTO NISSAN SENTRA MDSJM
GENERALES
La Subgerencia de Gestión del riesgo de desastres tiene asignado recursos logísticos para el desempeño
de sus funciones como unidad de gestión y como coordinador del COEL, los artículos citados a continuación
fueron entregados en el marco del Convenio específico de cooperación interinstitucional entre el Centro de
Estudios y Prevención de Desastres y la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores. La adquisición
de equipos se realizó con el financiamiento de USAID en calidad de ente cooperante. Los recursos
entregados son los que se detallan a continuación:
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Tabla 26. Identificación de Recursos Logísticos- COEL de la Municipalidad de SJM.
DESCRIPCIÓN MARCA MODELO SERIE DIMENSIÓN COLOR UBICACIÓN
Unidad C. Proceso CPU Advance ADV-AI-86 PE180260730047 S/D Negro 2° Piso
Teclado HP KBUSMSKB840 DIMENSIÓN Negro 2° Piso
Mouse HP S/M SERIE S/D Negro 2° Piso
Impresora EPSON L575 W9AY153870 S/D Negro 2° Piso
141 X 61 X
Escritorio Melanina S/M S/M SERIE Negro 2° Piso
78
Modulo De Computo 1 Cajon S/M SERIE 81 X 46 X 79 Negro 2° Piso
Sillon Giratorio C/Brazo S/M SERIE S/D Negro 2° Piso
120 X 39 X
Armario De Melamine 3 CUERPO S/M SERIE Negro 2° Piso
200
Impresora HP L1455 X25FOO4328 S/D Negro 2° Piso
151 X 51 X
Credenza De Melanina S/M S/M S/S Negro 2° Piso
78
Silla De Metal CROMADA FORRADA DE TELA S/D Negro 2° Piso
Laptop HP S/M 5CD8481462 S/D Plomo 2° Piso
Laptop HP S/M 5CD848142B S/D Plomo 2° Piso
Laptop HP S/M 5CD8481462 S/D Plomo 2° Piso
Proyector Multimedia EPSON S/M X4MK810403L S/D Blanco 2° Piso
Radio Portatil ICOM S/M 13004475-8 S/D Negro 2° Piso
Radio Portatil HYTERA S/M INEI-0001302F 0136BEO Negro 2° Piso
Escritorio Melanina* EN ELE S/M S/S 121 X 120 X Negro 2° Piso
Radio Base C/Batería ICOM S/M 6203511 S/D Negro 2° Piso
Estabilizador De Radio De Base S/M S/S S/D Negro 2° Piso
Silla Giratoria Cromada C/BRAZO S/S S/D Negro 2° Piso
Monitor Cpu Advance S/M PE180260730003 S/D Negro 2° Piso
Teclado Advance S/M S/S S/D Negro 2° Piso
Mouse Advance S/M S/S S/D Negro 2° Piso
121 X 61 X
Escritorio Melanina* 3 Cajones S/M S/S Negro 2° Piso
79
Silla Giratoria Cromada S/M S/S S/D Negro 2° Piso
Monitor Cpu Advance ADV.AI86 PE180260730018 S/D Negro 2° Piso
Teclado Advance S/M S/S S/D Negro 2° Piso
Mouse Advance S/M S/S S/D Negro 2° Piso
Silla Giratoria Cromada C/BRAZO S/S S/D Negro 2° Piso
121 X 61 X
Escritorio Melanina* 4 Cajones S/M S/S Negro 2° Piso
78
Pizarra Acrílica C/Caballete DE ALUMINIO 1.00 X 75 Blanco 2° Piso
Ecran De Cuerina S/M S/M S/S 190 X 220 Blanco 2° Piso
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DESCRIPCIÓN MARCA MODELO SERIE DIMENSIÓN COLOR UBICACIÓN
Silla Cromada De Tela C/Brazo S/S S/D Negro 2° Piso
Mesa De Trabajo S/M S/M S/S 241X121X81 Negro 2° Piso
Credenza De Melanina 3 Puertas S/M S/S 151X51X78 Negro 2° Piso
Televisor Lg S/M S/S S/D Negro 2° Piso
Parlante Bluetooth Coolbox S/M S/S S/D Negro 2° Piso
Router Inalambrico Tp-Link S/M 2191679004468 S/D Negro 2° Piso
Pizarra Acrilica C/Parantes S/M S/S 240X120 Blanco 2° Piso
Armario Estante 2 Puertas S/M S/S 120X39X200 Negro 2° Piso
Estante Melamine 5 Divisiones S/M S/S 120X39X200 Negro 2° Piso
Estante Melamine 5 Divisiones S/M S/S 120X39X200 Negro 2° Piso
Credenza De Melanina 3 Puertas S/M S/S 151X51X78 Negro 2° Piso
Mesa de Metal S/M S/M S/S 0.83X0.39 Azul Plataforma
Teclado Logitech K-120 161SSC50Q08 S/D Negro Plataforma
CPU TEROS S/M S/S S/D Negro Plataforma
Monitor Plano AOC 195LM00008 AAGFC9A0351 S/D Negro Plataforma
Armario de madera S/M S/M S/S 83X40X180 Marron 2° Piso
CPU HP COMPAC S/S S/D Negro 2° Piso
Fuente: Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres- MDSJM,2023
La Municipalidad de San Juan de Miraflores cuenta con un solo almacén de Bienes de Ayuda Humanitaria,
ubicada en la Avenida Panamericana Sur con Calle Los Conquistadores. Tiene la capacidad de brinda
ayuda humanitaria a más 70 familias aproximadamente. A continuación, se presenta el inventario:
Tabla 27. Identificación de Recursos Logísticos del Almacén de Ayuda Humanitaria

ITEM ARTÍCULO CANTIDAD ITEM ARTÍCULO CANTIDAD
1 Balde 15 Lt 37 46 Bolsa de temple x 20 Kg 1
2 Barreta De Acero 20 47 Cabos (Mango) De Carretilla Buggy 19
3 Biberón 240 Ml 20 48 Llanta De Carretilla Buggy 13
4 Bidón De 131 Lt 37 49 Cocina 02 Hornillas 35
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5 Bobina Plast De 50 Kg 440 50 Lampa 28
6 Calamina De Acero 282 51 Pico 31
7 Cama De Metal 194 52 Carretilla x uni 17
8 Carpa Familiar 40 53 Saco de arroz 2
9 Clavo Triplay 2 54 Agua polaris x 5 ltr 50
10 Comba De 16 Lb 20 55 Thiner Galon 8
11 Cucharon De Aluminio 17 56 Carpa Armable 14
12 Liston De Madera 2 Pulg 468 57 Bobinas de plastico 12
13 Liston De Madera 2 X 3 M 68 58 Colchon de espuma 24
14 Mosquitero 40 59 Barreta 39
15 Olla De Aluminio 26 37 60 Balde Blanco 78
16 Pala De Acero Recta 20 61 Balde Transparente 14
17 Pala De Tipo Cuchara 20 62 Tapas de Baldes 68
18 Pañales Paq 64 Un 10 63 Mesa Plegable 2
19 Pañales Paq 72 Un 10 64 Sacos Negros x paq 50 uni 11
20 Pañales Xg 52 Un 10 65 Jabones x Paq 4
21 Papel higiénico 192 66 Platos Tendidos 36
22 Pasta Dental 192 67 Plantos Hondos 9
23 Peine Chico 192 68 Cuchara 14
24 Pico De Acero 0 69 Cucharon 10
25 Plato Hondo 192 70 Pelotas 30
26 Plato Tendido 192 71 Plato plastico x paq 2
27 Sabana 1/3 Plaza 194 72 Esmalte sintetico 10
28 Saco De Polietileno 800 73 Balde de pintura x 20 tr 9
29 Tablero De Triplay 232 74 Balde de pintura x 14 tr 4
30 Serrucho Carpintero 18 75 Balde x 4 ltr 14
31 tazón De Polietileno 192 76 Detergente 3
32 Toalla De Mano 192 77 Interruptores x uni 7
33 Vaso plástico 192 78 Soquets x uni 4
34 Cepillo Dental 192 79 Toma corrientes x uni 17
35 Jarra De plástico 37 80 Rodillos x uni 2
36 Clavo De 2 Pulg 15 81 Huaype x paq 2
37 Claro De 3 Pulg Madera 10 82 Lijas x uni 16
38 colchón De Espuma 3/4 194 83 Reflector Led x uni 2
39 Cuchara Sopera 192 84 Cinta aislante x uni 1
40 Cuchillo 37 85 pabilo x uni 3
41 Espumadera 35 86 Bolsa de Yeso C x kilo 1
42 Frazada Polar 192 87 Rollo de cable de 14 1
43 Hacha 4 Lb 24 88 Bolsa de Yeso C x kilo 1
44 Jabón De Tocador 190 89 Plancha de empastar x uni 9
45 Plato De Carretilla Buggy 20 90 Bolsa de temple x 20 Kg 1
La Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres tiene en custodia los recursos logísticos de los
Voluntarios de Emergencia y Rehabilitación, organización reconocida por la Municipalidad a través de la
Resolución de Alcaldía N° 270-2019/MDSJM. Los artículos citados a continuación fueron entregados en el
marco del Convenio específico de cooperación interinstitucional entre el Centro de Estudios y Prevención
de Desastres y la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores. La adquisición de equipos se realizó
con el financiamiento de USAID en calidad de ente cooperante. Los recursos entregados son los siguientes:
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Tabla 28. Inventario de los recursos logísticos de los Voluntarios de Emergencia y Rehabilitación
ITEM EQUIPO CANTIDAD CARACTERÍSTICA
25 PROGRIP, color negro, talla M
1 GUANTES DE PIEL DE CABRA
9 PROGRIP, color negro, talla L
2 DESCENSOR AUTOFRNANTE 2 SPAROW 200 R, color naranja
3 Polea de bloqueo para cuerdas y cintas 4 ROLL N LOCK, color naranja
4 Anclaje textil 4 SEW SLING FLAT, 18mm x 120cm, color rojo
5 Placa multianclaje 4 CHEESE PLATE, 8 orificios, color rojo, talla L
6 Arnés integral de 5 puntos + conect. Quadro 4 HERCULES EVO - 2 FULL BODY, talla M - L
Polea simple de alto rendimiento de placas laterales
7 4 ORBITER S, 13mm, color amarillo
móviles
Polea doble de alto rendimiento de placas laterales
8 4 ORBITER T, 13mm, color rojo
móviles
9 Polea doble para tirolinas para cuerda y cable 2 DUETTO, 13/ 12mm, color plomo
10 Mosquetón oval de dimensiones reducidas 10 3T OVX TG
11 Conector HMS con Seguro automático en 3T 10 SNAPPY TG, color plateado
12 Descensor en 8 5 OTTO BIG, color variado
13 Bloqueador en puño izquierdo 5 QUICK UP PLUS, color naranja
14 Bloqueador en puño derecho 5 PETZL, color plomo
15 Camilla rígida de emergencia 2 SALUX, modelo: YDC-7
16 Casco dieléctrico 34 ARIES, CLIMBING TECHNOLOGY, 28 rojos, 6 blancos
17 Linterna frontal LED 34 DAIRU
18 Estabilizadores de cabeza 6 MODELO: H.01 ORIGEN: NACIONAL
19 Maletines de abordaje (detalle de contenido) 6 50x60x29
20 - Alcohol medicinal 6 ALKOFARMA 70%, 1000 ml
21 - Alcohol yodado 6 ALKOFARMA 500 ml
22 - Venda elástica 48 GALENO, 5*5 yd
23 - Venda elástica 24 GALENO, 8*5 yd
24 - Agua oxigenada 6 ALKOFARMA, 10vol. Sol. (1000ml)
25 - termómetro digital 6 ALFYMEDIX, punta rígida
26 - Gasa estéril 60 ALKOFARMA, 10cm*10cm, 8 pliegues
27 - Algodón hidrófilo 12 100 g, CKFx 01
28 - Guante quirúrgico estéril 6 7,5 ALKHOFAR x 50 pares
29 - Esparadrapo 6 DURAPORE 1538-1 (1*10y) 3m
30 - Collarín cervical 6 Regulable adulto
31 - Férula neumática kit 6 READ LIFE modelo: VF-IN
32 - Correa spider 6 Modelo: cuello V
33 - Cabestrillo 6 MARCA: SALUX
34 - Estetoscopio y tensiómetro 6 GREAT MEDIC
35 - Mascarilla de RCP 6 Color: naranja origen: china
36 - Linterna de larga distancia 6
2.1.2.3 Análisis de Recursos Financieros
El Programa Presupuestal 0068- PREVAED, orientado a conseguir los resultados de la reducción de la

vulnerabilidad de la población y de sus medios de vida ante la ocurrencia de amenazas naturales tales
como: El Fenómeno El Niño, lluvias intensas, sismos, tsunamis, inundaciones, entre otros. Comprende un
conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educación, INDECI,
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
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Tabla 29. Identificación de los recursos financieros vinculados a la GRD- PPR 0068
EJECUCIÓN
COMPROMISO ATENCIÓN DE AVANCE
AÑO PIA 2 PIM 3 CERTIFICACIÓN
ANUAL COMPROMISO DEVENGADO GIRADO %
MENSUAL
2016 184,144 769,224 756,900 668,482 638,130 591,563 591,177 76.9

2017 94,896 711,247 545,379 533,641 530,010 420,986 420,986 59.2
2018 190,000 713,302 487,949 482,436 469,730 354,613 352,113 49.7
2019 190,000 553,157 399,306 399,294 399,294 397,322 397,322 71.8
2020 301,295 1,461,683 1,361,836 1,280,170 1,280,170 1,276,821 1,237,740 87.4
2021 368,284 609,862 519,553 519,553 470,242 464,719 464,719 76.2
2022 2,758,310 1,005,805 924,450 915,887 915,887 914,437 914,437 90.9
Se puede observar que el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) tiene tendencia positiva ha
incrementado respecto al Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) cada año. Sin embargo, en los últimos
dos años ha decrecido por el contexto de pandemia.
2 PIA: Presupuesto Institucional De Apertura

3 PIM: Presupuesto Institucional Modificado
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2.2 Análisis de Riesgo de Desastres y/o Escenarios de Riesgo
2.2.1 Identificación de peligros del ámbito
Los peligros potenciales que pueden afectar al distrito de San Juan de Miraflores son el sismo, flujo de
lodos – detritos y caída de rocas.
2.2.1.1 Análisis del peligro por sismos
Para efectos del presente análisis y con el objetivo de tener el mapa de peligro por sismo para el distrito de
San Juan de Miraflores, se evaluarán algunos parámetros de base que caracterizan las condiciones del
suelo (microzonificación sísmica, periodos predominantes, amplificación) y la distribución de aceleraciones
como factor desencadenante (INDECI, 2017). Para la obtención del mapa de peligro por sismo, se
analizarán los siguientes parámetros en función del escenario planteado:
▪ Microzonificación sísmica
Estos datos muestran la distribución espacial de los diferentes tipos de suelo en función de su
comportamiento dinámico, basados en la Norma sismo resistente E-030. El resultado es el siguiente:
Tabla 30. Clasificación de Isoperiodos
CLASIFICACIÓN DE
TIPO DE SUELO
ISOPERIODOS
Tipo IV. Arenas eólicas del cuaternario reciente. Sueltas capacidad portante
estimado en 1.00kg/cm2.
Arena fina Tipo III, arenas eólicas antiguas del Pleistoceno mal graduadas ligeramente
0.31 – 0.36 seg
humedad y Densa y capacidad portante estimado 2.00 Kg/cm2.
Tipo V Los rellenos de basura y mezcla caótica en variadas proporciones de
Relleno limos, arenas y gravas angulosas. Con capacidad portante <1kg/cm2. El 0.36 – 0.47 seg
periodo predominante Ts=0.47seg.
Suelo Tipo II, suelo residual gravoso angulosas con matriz arenosa limosa
ligeramente Humedad y suelta, capacidad portante estimado 3.0 Kg/cm2 0.14 – 0.31 seg
Residual
Resistencia a la compresión moderada a alta 100 a 825 Mpa y Capacidad
portante estimado >4.0 Kg/cm2 para rocas Tipo I, resistencia a la compresión
Roca moderada a alta 25 a 50 Mpa y Capacidad portante estimado 4.0 Kg/cm2 roca
alterada
Elaborado por: Equipo Técnico PREDES, 2023
El resultado cartográfico se presenta a continuación:
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Mapa 7. Mapa de microzonificación sísmica
Elaborado por: Equipo Técnico PREDES, 2023
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▪ Aceleraciones del suelo
Se han tomado las aceleraciones máximas planteadas por Pulido et al. En 2015 y que han sido
consideradas en diversos documentos como el Escenario Sísmico para Lima Metropolitana y Callao: sismo
8.8 Mw (INDECI, 2017) y el Escenario de sismo y Tsunami en el Borde Occidental de la Región Central del
Perú (IGP, 2014). Como este escenario de aceleraciones máximas contempla la aglomeración de Lima
Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao en su conjunto, para el presente análisis se realizó el
corte para obtener un mapa únicamente del territorio de San Juan de Miraflores. El detalle de las
condiciones de aceleración máxima para un periodo de recurrencia de 475 años tenemos valores de 0.409
PGA.
▪ Amplificación del suelo y periodos predominantes
Tomando como base la microzonificación sísmica, se tomaron los valores de amplificación del suelo (S) y
periodo predominante (T) de la Norma sismorresistente E-030. La siguiente tabla resume los valores
tomados para cada parámetro en la evaluación del peligro sísmico:
Tabla 31. Estratificación de los niveles de peligro por sismo
NIVEL DE PELIGRO DESCRIPCIÓN

Zona V: Esta zona está conformada por acumulaciones por el hombre, como
relleno de desmonte, material de demolición, así como también materiales de
suelo como gravas, arenas, finos hasta escombros, maderas y desechos. Las
edificaciones no pueden estar asentadas sobre este material, debe ser
MUY ALTO
reemplazado en su totalidad. El estudio del CISMID ha identificado que los
rellenos no controlados subyacen al sur del área de estudio.
Zona IV: Terrenos de pendiente fuerte con peligro geológico alto, La aceleración
máxima que presentan 653.73 cm/s2.
Zona III: depósitos de suelos finos y arenas de gran espesor en estado suelto.
ALTO Con periodo predominante de 0.6 y una amplificación sísmica de 1.05 y valores
de aceleración de 0.409 gals
Zona II: depósitos de suelos finos y arenas de gran espesor en estado suelto.
MEDIO Con periodo predominante de 0.4 y una amplificación sísmica de 1.00 y valores
de aceleración de 0.409 gals
Fuente: Equipo Técnico PREDES 2023, Norma Sismorresistente E-030.
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Mapa 8. Mapa de peligro por sismo en el distrito de San Juan de Miraflores
Fuente: Equipo Técnico PREDES, 2023
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2.2.1.2 Análisis del peligro por flujo de lodo y detritos
El segundo tipo de peligro identificado corresponde a la geodinámica externa, particularmente a flujos de

lodo. Debido a las características geológicas, geomorfológicas y de pendiente del distrito de San Juan de
Miraflores, este análisis se realiza mediante la interacción de las condiciones mencionadas. En tal sentido
analizando las características físicas de las quebradas identificadas en el distrito de San Juan de Miraflores,
se han podido identificar puntos críticos que significan potenciales peligros que afectan las viviendas y la
infraestructura sobre todo de las zonas de Pamplona Alta, María Auxiliadora y Zona Urbana.
Para una mejor comprensión de la información cartográfica, se presenta la estratificación del peligro por
flujo de lodos, en la siguiente tabla:
Tabla 32. Estratificación de los niveles de peligro por flujo de lodo

NIVEL DE PELIGRO DESCRIPCIÓN
Zonas que presentan pendientes de hasta 30º a 45° en las altas donde se
Medio generan flujos de baja intensidad, compuestos por sedimentos y precipitaciones
medias bajas que van entre 3 a 6 mm
Zonas que presentan pendientes de hasta 45º a 65° en las altas donde se
Alto generan flujos de mediana intensidad, compuestos por sedimentos y
precipitaciones medias bajas que van entre 3 a 6 mm
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Mapa 9. Mapa del peligro por flujo de lodo del distrito de San Juan de Miraflores
Elaboración: Equipo Técnico PREDES, 2023
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2.2.1.3 Análisis del peligro por caída de rocas
El tercer tipo de peligro identificado corresponde a caída de rocas. Debido a las características geológicas,
geomorfológicas y de pendiente del distrito de San Juan de Miraflores. En tal sentido analizando las
características físicas de las laderas que circundan el distrito de San Juan de Miraflores, tenemos los
siguientes sectores que son de peligro alto y muy alto ante la ocurrencia de caídas de rocas
desencadenadas por eventos sísmicos o precipitaciones pluviales intensas. Tales como:
AA.HH. El Mirador 2, Quebrada 2000, La Cumbre, Los Sauces, Cerro Verde, Halcón Sagrado, Los Pinos,
Señor de Muruhuay, Laderas de Santa Cruz, Girasoles parte Alta, Alto Progreso, San Juan de Vista Alegre,
Minas 2000, Los Pedregales Altos, La Capilla, Defensores de la Familia, Nuevo Milenio, El Trébol, Villa San
Juan, entre otros Asentamientos del sector de Nueva Rinconada, en Pamplona Alta. Así como otros AA.HH.
como Nueva Jerusalén, la zona de la Rinconada, sector 12 de noviembre, sector 5 de mayo II, A.H. Los
Girasoles, sector Las Américas, Ampliación Primero de Mayo, sector El Virgen del buen Pastor parte alta,
sector Los Laureles (parte alta), Los Ángeles (sector Divino Maestro), sector San Francisco de la Cruz
perpetua (parte alta), pueblo Joven Señor de los Milagros, sector Patrón Santiago, Sector Dos Cruces,
Pueblo Joven Los Pinos sector II, Pueblo Joven Manuel Scorza (III etapa), entre otros.
En todas las zonas altas del distrito se evidencias presencia de material suelto material con conformado
por depósitos coluviales, proluviales que, por las pendientes y la ocurrencia de un evento sísmico, genera
potenciales peligros que tendrán serias implicancias con la vida de la población.
Para una mejor comprensión de la información cartográfica, se presenta la estratificación del peligro por
Caída de Rocas, en la siguiente tabla:
Tabla 33. Estratificación de los niveles de peligro por flujo de lodo
NIVEL DE
DESCRIPCIÓN
PELIGRO
Zonas que presentan pendientes de hasta 25º a 45° condiciones geomorfológicas de
valle y nivel de alteración y fracturamiento alto, con gran cantidad de material suelto
Alto fracturado, de diámetro diverso ubicado en las partes altas de las estribaciones del
distrito de SJM, que ante la ocurrencia de un potencial evento sísmico de a 8 Mw
implicaría graves pérdidas en las viviendas
Zonas que presentan pendientes de hasta 45º a más, condiciones geomorfológicas
de valle y nivel de alteración y fracturamiento alto, con gran cantidad de material
Muy Alto suelto fracturado diseminado a lo largo de las laderas y taludes del distrito próximos
a las viviendas, que ante la ocurrencia de un potencial evento sísmico de 7 Mw a 8
Mw implicaría graves pérdidas en las viviendas
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Mapa 10. Mapa del peligro por flujo de lodo del distrito de San Juan de Miraflores
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2.2.2 Análisis de Vulnerabilidad
El análisis de la vulnerabilidad del distrito de San Juan de Miraflores se realiza en base a información
proveniente de fuentes oficiales, como INEI y la Municipalidad, así como en el trabajo de campo realizado
por el equipo técnico, teniendo en cuenta las dimensiones social, física, económica y ambiental de la
vulnerabilidad para el distrito de San Juan de Miraflores. Este capítulo se presentan los niveles de
vulnerabilidad mencionados, tomando aspectos tanto de fragilidad como de resiliencia, los mismos que
serán el segundo pilar del cálculo del riesgo al ser cruzados con cada uno de los peligros a nivel de
exposición, analizados en el capítulo anterior.
2.2.2.1 Análisis de vulnerabilidad social (población)
El análisis de la dimensión social del medio urbano se centra en las manzanas de vocación residencial que
se encuentran en San Juan de Miraflores, tomando como referencia parámetros referidos a la fragilidad y
a la resiliencia.
El primer grupo, referido a la fragilidad hace referencia a las características físicas de la estructura, mientras
que la resiliencia está referida a los servicios a los cuales accede la estructura y que ayudan a la población
tanto en periodos normales como periodos de emergencia.
Para el caso de la fragilidad, se tomó como referencia los siguientes parámetros:
▪ Nivel Educativo: En función de las condiciones educativas se tiene un nivel que va desde el nivel básico
hasta el nivel superior, entendiendo que las personas con mayor nivel de educación tienen una mayor
capacidad de desarrollar recursos en beneficio propio haciendo menos vulnerables desde un punto de
vista social
▪ Tipo de Seguro: Se considera la posibilidad de atención en función de tener un seguro de salud donde
aquellos que tenga seguros privados tiene mayor posibilidad de atención oportuna haciéndose menos
vulnerable, caso contrario son las personas sin seguro que no tendrán capacidad para atender
condiciones de salud.
▪ Material de Piso: hace referencia a las condiciones socioeconómicas desde un punto de vista indirecto,
entendido que en zonas que presentan mejores coberturas como Parquet, son zonas con mejores
condiciones socioeconómicas que aquellas que tengan cobertura de tierra.
▪ Densidad: El Factor de densidad está asociado al número de habitantes al 2022 por manzana,
entendiendo que en una manzana con mayor densidad existe un mayor nivel de vulnerabilidad debido
al hacinamiento.
En el caso de la resiliencia, los parámetros tomados en cuenta son los siguientes:
▪ Nivel de incorporación de la GRD en la gestión municipal, en este caos sobre el análisis de las
capacidades de la municipalidad de SJM se puede identificar un limitando nivel de incorporación de la
GRD, lo que afecta las condiciones de reacción y gestión a nivel distrital
▪ Capacidad de reacción ante emergencias, al igual que el anterior caso aquí se tiene consideraciones
de tipo distrital, donde se tiene una muy baja capacidad de reacción ante emergencia generando alto
nivel de vulnerabilidad.
▪ Actitud de la población frente al riesgo, se aprecia un muy bajo nivel de concientización y consideración
de la temática de la GRD en los procesos de desarrollo del distrito, así mismo la población no considera
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el riesgo como una de las principales variables que deberá ser atendida como necesidad básica
primaria.
Resultados
La evaluación de la vulnerabilidad social del medio urbano, presenta los siguientes valores:
Tabla 34. Niveles de vulnerabilidad social del medio urbano, por sector
Nivel de Vulnerabilidad social

SECTOR Muy Alto Alto Medio Bajo No aplica
Población % Población % Población % Población % Población %
Zona I Pamplona Alta 86263 63.93% 47908 35.50% 138 0.10% 0 0.00% 631 0.47%
Zona II Pamplona Baja 11419 30.14% 25263 66.68% 480 1.27% 0 0.00% 723 1.91%
Zona III Urbana 1821 2.61% 63940 91.55% 3911 5.60% 32 0.05% 139 0.20%
Zona IV María Auxiliadora 5050 37.71% 7848 58.60% 7 0.05% 0 0.00% 488 3.64%
Zona V Pampas de San
34973 53.25% 30225 46.02% 152 0.23% 0 0.00% 332 0.51%
Juan
Zona VI Panamericana Sur 52660 58.47% 35602 39.53% 339 0.38% 0 0.00% 1461 1.62%
Total general 192186 46.67% 210786 51.19% 5027 1.22% 32 0.01% 3774 0.92%
En el caso del nivel alto de vulnerabilidad, la zona de Pamplona Alta presenta 86,263 habitantes en riesgo
muy alto, seguido de Panamericana Sur con 52,660 Hab, así como Pampas de San Juan con 34,973 Hab.
En términos de dimensionar la vulnerabilidad social del medio urbano, la estratificación de la misma se

presenta en la siguiente tabla:
Tabla 35. Estratificación de la vulnerabilidad social del medio urbano.
NIVEL DE
DESCRIPCIÓN
VULNERABILIDAD
Viviendas con una densidad urbana entre los 61 - 100 hab/ha, con un nivel educativo superior incompleta
sea universitaria o no universitaria y con seguro de ESSALUD y/o de las fuerzas armadas, viviendas con
material de piso tipo Loseta y con población entre los 15 a 19 años y entre los 50 a 59 años. El nivel de
Medio
incorporación de la GRD en la gestión municipal se encuentra en proceso de desarrollo, incorporándolos
poco a poco en los procesos de planificación, que cuenta con capacidades de afrontar emergencias a
un nivel parcial en zonas críticas y con población con una actitud preventiva frente al riesgo.
Viviendas con una densidad urbana de 101 - 200 hab/ha, con un nivel educativo perteneciente a la
educación básica regular, que cuenta con Seguro Integral de Salud con viviendas que cuentan con piso
de cemento, con población entre los 5 y 14 años y de 60 a 69 años. El nivel de incorporación de la GRD
Alto
en la gestión municipal cuenta con instrumentos desarrollados que aún no se incorporan en los procesos
de planificación. Adicionalmente puede afrontar posibles emergencias per muy focalizadas, con una
población que tiene una actitud escasamente preventiva frente al riesgo.
Viviendas con una densidad de 200 hab/ha a más, sin nivel educativo y que no cuentan con ningún tipo
de seguro, con piso de tierra y que alberga a los grupos etáreos más vulnerables (de 0 a 4 - 69 a más).
El nivel de incorporación de la GRD en la gestión municipal cuenta con algunos instrumentos
Muy Alto
desarrollados, pero sin incorporar en los procesos de planificación, sin la capacidad de afrontar posibles
emergencias a nivel de todo el distrito, además de que la población presenta una actitud pasiva frente al
riesgo.
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2.2.2.2 Análisis de vulnerabilidad física
El análisis de la dimensión física de la vulnerabilidad tiene por objetivo la determinación de los niveles de
la misma en diferentes aspectos del medio urbano, tales como las manzanas residenciales o urbanas, las
infraestructuras vitales y las líneas vitales.
A. Vulnerabilidad física del medio urbano (manzanas urbanas)
Para el caso de la fragilidad, se tomó como referencia los siguientes parámetros:
• Material de paredes: El material predominante de las paredes es el que presenta la resistencia al

colapso o la afectación de la estructura.
• Antigüedad: Este parámetro tiene su importancia en la falta de mantenimiento que se le da a las
estructuras, por lo que, a más antigüedad, más deterioro por el paso del tiempo presenta.
• Tipo de vivienda: Está referido a la tenencia de la vivienda, entendiendo como más vulnerable a las
viviendas que se encuentran en alquiler, y menos vulnerable a las viviendas propias.
• Pendiente: La ubicación en pendiente puede condicionar el accionar del peligro, dependiendo del este,
la pendiente puede favorecer o perjudicar a las estructuras
En el caso de la resiliencia, los parámetros tomados en cuenta son los siguientes:
• Agua: Como servicio vital, el acceso al agua potable es un indicador de vulnerabilidad, tanto en periodo
normal como en periodo de emergencia.
• Desagüe: Al igual que el agua potable, el desagüe es un servicio que interviene en la salubridad de la
población.
• Alumbrado: Este parámetro es importante debido a que es un indicador de urbanización, y por lo tanto
de conectividad de una población con su entorno.
• Régimen de tenencia: Está referido a la tenencia de la vivienda, entendiendo como más vulnerable a
las viviendas que se encuentran en alquiler, y menos vulnerable a las viviendas propias.
Tabla 36. Niveles de vulnerabilidad física del medio urbano, por sector
Nivel de Vulnerabilidad física

Manzana % Manzana % Manzana % Población % Manzana %
Zona I Pamplona Alta 386 20.25% 1003 52.62% 415 21.77% 10 0.52% 92 4.83%
Zona II Pamplona Baja 53 14.44% 60 16.35% 188 51.23% 2 0.54% 64 17.44%
Zona III Urbana 0 0.00% 264 44.97% 177 30.15% 0 0.00% 146 24.87%
Zona IV María Auxiliadora 59 31.89% 97 52.43% 10 5.41% 0 0.00% 19 10.27%
82 12.44% 317 48.10% 197 29.89% 0 0.00% 63 9.56%
Juan
Zona VI Panamericana Sur 15 2.06% 210 28.85% 450 61.81% 3 0.41% 50 6.87%
Total general 595 13.43% 1951 44.02% 1437 32.42% 15 0.34% 434 9.79%
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En resumen, se puede identificar condiciones de mucha vulnerabilidad de las infraestructuras lo que genera
escenarios críticos que impactaran directamente sobre la persona y sus medios de vida, en el caso de SJM
se tiene la informalidad como principal elemento que condiciona la vulnerabilidad física y esta expresada
en la construcción sin parámetros técnicos, falta de control y fiscalización urbana, débil gestión municipal,
y por sobre todo una total informalidad en el uso y ocupación del suelo urbano.
B. Vulnerabilidad síntesis del medio urbano
La vulnerabilidad síntesis del medio urbano, como su nombre lo dice, es el resultado del cruce de los
resultados mostrados tanto en la vulnerabilidad social como en la vulnerabilidad física del medio urbano del
Tabla 37. Niveles de vulnerabilidad síntesis del medio urbano, por sector
Nivel de Vulnerabilidad síntesis
Población Manzanas Población Manzanas Población Manzanas Población Manzanas Población Manzanas
Zona I Pamplona Alta 51987 678 80229 1090 1773 41 320 5 631 92
Zona II Pamplona Baja 5933 82 30622 209 42 6 565 6 723 64
Zona III Urbana 899 8 65625 396 3180 37 0 0 139 146
Zona IV María Auxiliadora 7063 90 5840 75 2 1 0 0 488 19
18720 199 43495 336 3066 60 69 1 332 63
Juan
Zona VI Panamericana Sur 15202 122 71960 521 1256 34 183 1 1461 50
Total general 99804 1179 297771 2627 9319 179 1137 13 3774 434
Disgregando los datos en términos cuantitativos, la zona de Pamplona Alta presenta 678 manzanas
en vulnerabilidad muy alta y 1090 en vulnerabilidad alta, representando el 39.89% del total de las
manzanas del distrito, con una población de 132,216 en estas condiciones.
Territorializando los resultados, los niveles de vulnerabilidad alta y muy alta, se presentan en zonas
de ladera, condiciones que están muy vinculantes al nivel de pobreza y alto nivel de fragilidad de las
edificaciones.
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Mapa 11. Mapa de vulnerabilidad social del medio urbano Mapa 12. Mapa de vulnerabilidad física del medio urbano
Mapa 13: Mapa de vulnerabilidad síntesis del medio
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2.2.2.3 Vulnerabilidad física de las infraestructuras vitales
Se consideran infraestructuras vitales a aquellas que cumplen un rol importante en el desarrollo del distrito
y de su población. Estas ofrecen servicios básicos como educación, salud y algunas oficinas de carácter
municipal que se encuentran distribuidas a lo largo de San Juan de Miraflores. El análisis involucra 6
variables, estas son: Material predominante, número de pisos, estado de conservación, antigüedad, nivel
de funcionalidad, condición de los servicios básicos e infraestructura Educativa.
i. Infraestructura Educativa
Se consideraron 58 instituciones educativas en el distrito de San Juan de Miraflores. De ellas, un porcentaje

considerable se encuentran en un nivel de vulnerabilidad alta (43.1%) seguida del nivel de vulnerabilidad
medio (50.0 %). Los extremos como vulnerabilidad baja o muy alta se presentan en porcentajes bajos, el
0.0 % y 4.0 % respectivamente. De la tabla anterior se concluye que la zona de Pamplona Alta concentra
un número considerable de instituciones educativas con niveles de vulnerabilidad alta y muy alta. Por otro
lado, la zona urbana cuenta con 7 instituciones educativas de las evaluadas en alta vulnerabilidad.
En términos de dimensionar la vulnerabilidad física de la infraestructura educativa, la estratificación de la

misma se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 38. Instituciones Educativas por nivel de vulnerabilidad, a nivel de sector
Nivel de Vulnerabilidad Establecimientos de Salud

SECTOR Muy Alto Alto Medio Bajo
N° E.S. % N° E.S. % N° E.S. % N° E.S. %
Zona I Pamplona Alta 0 0.00% 2 100.00% 0 0.00% 0 0.00%
Zona II Pamplona Baja 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Zona III Urbana 0 0.00% 0 0.00% 1 33.33% 2 66.67%
Zona IV María
0 0.00% 1 100.00% 0 0.00% 0 0.00%
Auxiliadora
Zona V Pampas de
0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
San Juan
Zona VI
0 0.00% 1 50.00% 1 50.00% 0 0.00%
Panamericana Sur
Total general 0 0.00% 4 50.00% 2 25.00% 2 25.00%
ii. Infraestructura de Salud
Se han considerado 8 establecimientos de salud en el distrito de San Juan de Miraflores. De todos, el sector
Pamplona Alta es el que mayor cantidad de centros de salud con niveles de vulnerabilidad alto presenta (2)
seguidos del sector de María Auxiliadora y Panamericana Sur con 1, 1 centros de salud con nivel de
vulnerabilidad alto, respectivamente. Asimismo, Zona III Urbana sólo presenta 1 establecimiento de salud,
en condiciones de vulnerabilidad media como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 39. Establecimientos de Salud por nivel de vulnerabilidad, a nivel de sector

Nivel de Vulnerabilidad Establecimientos de Salud
N° E.S. % N° E.S. % N° E.S. % N° E.S. %
Zona III Urbana 0 0.00% 0 0.00% 1 33.33% 2 66.67%
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Zona IV María
0 0.00% 1 100.00% 0 0.00% 0 0.00%
Auxiliadora
Zona V Pampas de
0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
San Juan
Zona VI
0 0.00% 1 50.00% 1 50.00% 0 0.00%
Panamericana Sur
Total general 0 0.00% 4 50.00% 2 25.00% 2 25.00%
iii. Infraestructura Estratégicos
Involucran a los establecimientos como municipales, bomberos y comisarías que se encuentran en el distrito
de San Juan de Miraflores. Se consideró 16 establecimientos estratégicos los cuales están distribuidos en
los 6 sectores del distrito. El sector Zona III urbana es quien presenta mayor número de infraestructuras
estratégicas comprometidas, con 2 en nivel alto y 6 en nivel medio, como se muestra en la tabla siguiente:
Tabla 40 Infraestructura estratégica por nivel de vulnerabilidad, a nivel de sector.
Nivel de Vulnerabilidad de Infraestructura Estratégica

Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Zona III Urbana 0 0.00% 2 20.00% 6 60.00% 2 20.00%
Zona IV María
0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Auxiliadora
Zona V Pampas de
0 0.00% 0 0.00% 1 0.00% 0 0.00%
San Juan
Zona VI
0 0.00% 0 0.00% 1 0.00% 0 0.00%
Panamericana Sur
Total general 0 0.00% 2 12.50% 12 75.00% 2 12.50%
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Mapa 14. Mapa de vulnerabilidad de las instituciones educativas. Mapa 15. Mapa de vulnerabilidad de equipamientos de salud
Mapa 16. Mapa de vulnerabilidad de la infraestructura estratégica
2.2.2.4 Análisis de Vulnerabilidad y de exposición de las redes vitales
Se consideran líneas vitales a aquellas que cumplen un rol importante en el abastecimiento de servicios
básicos a la población del distrito. Este abastecimiento de servicios, en el caso de las líneas vitales, se da
a través de ejes de transmisión tanto troncales como domiciliarios, así como las vías principales que brindan
accesibilidad desde el distrito San Juan de Miraflores hacia los demás distritos aledaños.
i. Infraestructura de agua y alcantarillado (Vulnerabilidad)

Los servicios de agua y alcantarillado están catalogados como básicos para el desarrollo de las poblaciones
y las actividades económicas, tanto en periodos normales, como para la recuperación de las mismas, en
periodo de emergencia. Los parámetros asociados a la variable de la infraestructura de agua y alcantarillado
es el tipo de material del segmento de la red, como Polietileno de alta densidad (1), Policloruro de Vinilo
(2), Hierro Fundido HF/Concreto Armado (3) o Asbesto (4).
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Tabla 41 Red de agua potable por nivel de vulnerabilidad, por sector.
Nivel de Vulnerabilidad de Red de Agua Potable

Km % Km % Km % Km %
Zona I Pamplona Alta 91.70 66.34% 0 0.00% 46.53 33.66% 0 0.00%
Zona II Pamplona Baja 39.89 70.21% 0.68 1.19% 16.25 28.60% 0 0.00%
Zona III Urbana 100.84 94.57% 0.16 0.15% 5.63 5.28% 0 0.00%
Zona IV María Auxiliadora 9.45 45.07% 0 0.00% 11.52 54.93% 0 0.00%
32.71 32.95% 0 0.00% 66.57 67.05% 0 0.00%
Juan
Zona VI Panamericana Sur 23.81 23.74% 0.35 0.34% 76.12 75.91% 0 0.00%
Total general 298.39 57.14% 1.18 0.23% 222.61 42.63% 0 0.00%
Para el caso del agua potable, en San Juan de Miraflores se han identificado 522.18 kilómetros de red de
agua potable, los cuales presentan niveles de vulnerabilidad muy alta (57.14%), en alta un 0.23% y en
media un 42.63%. La zona urbana cuenta con más kilometraje de red de agua potable en condición de
vulnerabilidad muy alta con el 94.57%, 15% en alta y 5.28% en vulnerabilidad media, seguido de la zona
de Pamplona Alta, que cuenta con 91.70% de la red de agua en vulnerabilidad muy alta, lo que representa
el 66.34% de las redes de la zona. En conclusión, de los más de 522 km de redes de agua existentes en el
distrito de San Juan de Miraflores, el 57.14% se encuentra en muy alta vulnerabilidad.
Para el caso de la red de alcantarillado, en San Juan de Miraflores se han identificado 394.75 km. de red
de alcantarillado con nivel de vulnerabilidad muy alta, representando el 82.81% de toda la red del distrito
Los resultados del análisis de la red de agua potable se muestran en la tabla siguiente:
Tabla 42. Red de alcantarillado por nivel de vulnerabilidad, por sector.
Nivel de Vulnerabilidad de Red de Alcantarillado

Km % Km % Km % Km %
Zona I Pamplona Alta 100.60 83.81% 0.00% 19.43 16.19% 0 0.00%
Zona II Pamplona Baja 40.76 73.18% 0.00% 14.94 26.82% 0 0.00%
Zona III Urbana 92.52 93.85% 0.01 0.01% 6.05 6.14% 0 0.00%
Zona IV María Auxiliadora 13.25 92.29% 0.00% 1.11 7.71% 0 0.00%
81.27 86.37% 0.66 0.71% 12.16 12.93% 0 0.00%
Juan
Zona VI Panamericana Sur 66.35 70.64% 0.30 0.32% 27.28 29.05% 0 0.00%
Total general 394.75 82.81% 0.98 0.20% 80.98 16.99% 0 0.00%
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Mapa 17. Mapa de vulnerabilidad física de la red de agua potable Mapa 18. Mapa de vulnerabilidad física de la red de alcantarillado
ii. Infraestructura vial (Exposición)
Se entiende como infraestructura vial a las vías de acceso tanto interno como externo del distrito, incluyendo
las vías principales (grandes avenidas) y las vías secundarias de tránsito vehicular dentro de San Juan de
Miraflores. En ese sentido, se cruzó la información de la ubicación de la red vial con los niveles de
exposición a cada uno de los peligros analizados, como el sismo, flujos de lodos y caída de rocas.
Considerando la exposición al peligro por sismo, la zona Pamplona Alta tiene el mayor kilometraje de red
vial en nivel de vulnerabilidad Muy alta (2.04%), Alta (12.59%) y media (82.30%), seguida de la zona de
Panamericana Sur con un 68.67% de la red vial de la zona en vulnerabilidad media y 0.90% en
vulnerabilidad alta. Otras zonas identificadas con un nivel de vulnerabilidad Alta son María Auxiliadora con
11.50% de su territorio y Pampas de San Juan con 1.44%.. Los resultados a detalle se muestran en la
siguiente tabla
Tabla 43. Red vial por nivel de vulnerabilidad física, por sector
Nivel de vulnerabilidad de la Red Vial

Km % Km % Km % Km %
Zona I Pamplona Alta 1.02 3.04% 4.21 12.59% 27.53 82.30% 0.69 2.07%
Zona II Pamplona Baja 0 0.00% 0 0.00% 9.61 56.57% 7.38 43.43%
Zona III Urbana 0 0.00% 0 0.00% 15.90 68.83% 7.20 31.17%
Zona IV María Auxiliadora 0 0.00% 0.25 11.50% 1.91 88.40% 0.00 0.10%
0 0.00% 0.35 1.44% 18.73 77.53% 5.08 21.03%
Juan
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00% 0.40 0.90% 30.31 68.67% 13.43 30.42%
Total general 1.02 0.71% 5.21 3.62% 103.98 72.22% 33.78 23.46%
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Mapa 19. Mapa de exposición de la red vial, frente a sismos
iii. Infraestructura de gas (Exposición)
En términos de extensión con relación a la red de gas natural, el análisis de la vulnerabilidad nos
permite determinar que sin bien el mayor porcentaje de la infraestructura está en nivel medio, la mayor
concentración de la red está en la zona urbana con 171.93 km en vulnerabilidad media, seguido de
Pamplona Alta con 130.34 Km. Solo en la zona de Pamplona baja y María Auxiliador se a identificado
niveles de vulnerabilidad alta con 5.74 Km y 0.20 Km respectivamente.
Tabla 44. Red de gas por nivel de exposición al peligro por sismo y flujo de lodos, a nivel de sector
Nivel de vulnerabilidad de la Red de gas natural

Km % Km % Km % Km %
Zona I Pamplona Alta 0 0.00% 0.00% 130.34 100.00% 0 0.00%
Zona II Pamplona Baja 0 0.00% 5.74 7.37% 72.12 92.63% 0 0.00%
Zona III Urbana 0 0.00% 0.00% 171.93 100.00% 0 0.00%
Zona IV María Auxiliadora 0 0.00% 0.20 0.75% 26.87 99.25% 0 0.00%
Zona V Pampas de San Juan 0 0.00% 0.00% 170.51 100.00% 0 0.00%
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00% 0.00% 112.03 100.00% 0 0.00%
Total general 0 0.00% 5.94 0.86% 683.81 99.14% 0 0.00%
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Mapa 20. Mapa de nivel de vulnerabilidad de la infraestructura de gas natural
2.2.3 Análisis de riesgos
En análisis del riesgo es el producto de la interacción tanto de las condiciones de peligro de un territorio
como de las condiciones de vulnerabilidad que presentan las infraestructuras que se encuentran en dicho
espacio.
2.2.3.1 Estimación del Riesgo ante Sismos
i. Riesgo social ante sismos y riesgo síntesis
Predomina el resultado de la estimación del riesgo el nivel alto y muy alto frente a sismos. Los sectores
más afectados Pamplona Alta, Panamericana Sur, Pampas de San Juan y Pamplona baja, con 87964,
42651, 41914 y 11419 personas respectivamente. Por el contrario, los sectores que presentan menos
población en riesgo muy alto frente a sismos son los sectores María Auxiliadora y la zona Urbana con 5050
y 1643 personas.
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Tabla 45. Niveles de riesgo social frente a sismos en el medio urbano, a nivel de sector.
Nivel de Riesgo social ante sismos
Población % Población % Población % Población % Población %
Zona I Pamplona
87964 65.19% 45949 34.05% 193 0.14% 0 0.00% 834 0.62%
Alta
Zona II Pamplona
11419 30.14% 25168 66.43% 575 1.52% 0 0.00% 723 1.91%
Baja
Zona III Urbana 1643 2.35% 63644 91.12% 4385 6.28% 32 0.05% 139 0.20%
Zona IV María
5050 37.71% 7815 58.35% 7 0.05% 0 0.00% 521 3.89%
Auxiliadora
Zona V Pampas de
41914 63.81% 22922 34.90% 339 0.52% 0 0.00% 507 0.77%
San Juan
Zona VI
42651 47.36% 31013 34.44% 14384 15.97% 0 0.00% 2014 2.24%
Panamericana Sur
Total general 190641 46.29% 196511 47.72% 19883 4.83% 32 0.01% 4738 1.15%
Riesgo síntesis
Diferenciando los resultados por nivel de riesgo, para el caso del nivel muy alto del riesgo síntesis, el sector
más afectado es el sector de Pamplona Alta con 75 mil habitantes, seguido de la zona urbana con casi 65
mil habitantes, Panamericana Sur con más de 51 mil personas, Pampas de San Juan con casi 31 mil hab.,
Pamplona Baja con más de 30 mil y la zona de María Auxiliadora con casi 6 mil habitantes. De forma
disgregada a nivel de sector, los resultados se presentan a continuación:
Tabla 46. Niveles de vulnerabilidad síntesis del medio urbano, por sector ante sismos
Nivel de riesgo síntesis ante sismos

Zona I Pamplona
56871 925 74769 833 47 47 0 0 834 101
Alta
Zona II Pamplona
5933 82 30527 208 13 13 0 0 723 64
Baja
Zona III Urbana 899 8 64973 377 56 56 0 0 139 146
Zona IV María
7063 90 5807 74 1 1 0 0 521 20
Auxiliadora
Zona V Pampas de
30379 260 30959 268 65 65 0 0 507 66
San Juan
Zona VI
15842 132 51251 383 159 159 0 0 2014 54
Panamericana Sur
Total general 116987 1497 258286 2143 341 341 0 0 4738 451
Para entender la clasificación del riesgo síntesis ante sismos, se presenta la estratificación de la misma en
la siguiente tabla:
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Tabla 47. Estratificación del riesgo síntesis del medio urbano ante sismos
NIVEL DE RIESGO DESCRIPCIÓN
Manzanas ubicadas en suelos tipo I y II de consistencia media y con nivel de peligro medio frente a sismos.
Viviendas de densidad media que alberga a población mayoritariamente adolescente o adulta y que
cuentan con seguros social o de las fuerzas armadas y con un nivel educativo superior incompleto.
Medio Manifiestan tener un nivel de incorporación de la GRD de parte de las autoridades municipales en proceso
de desarrollo. Viviendas con antigüedades entre 15 y 30, y ubicados en pendientes moderadas. Cuentan
con los servicios de agua potable fuera de la vivienda, alcantarillado séptico y alumbrado proveniente de
red pública y no tienen título de propiedad
Manzanas ubicadas sobre suelos tipo III finos y arenas de gran espesor en estado suelto. Viviendas de
alta densidad que alberga a población mayoritariamente infantil o adulta mayor y que cuentan con seguro
integral de salud y con niveles educativos básicos. La GRD no se ve aterrizada en los procesos de
Alto
planificación. Viviendas con antigüedad entre los 30 y 50 años, ubicados en pendientes relativamente
altas. Viviendas cedidas con agua potable de diversas formas de abastecimiento sin ser de red pública y
pozos ciegos como alcantarillado, con alumbrado público.
Manzanas ubicadas en zonas de peligro muy alto frente a sismos debido a su asentamiento sobre suelos
tipo VI que están conformados por desmontes o arenas eólicas de gran espesor, suelos pantanosos o
depósitos marinos. Viviendas de muy alta densidad que alberga a población mayoritariamente infantil o
Muy Alto mayor a 69 años y que no cuentan con seguros de salud sin registros de niveles educativos. a GRD no
se ve aterrizada en los procesos de planificación. Viviendas con antigüedad mayor a 50 años,
improvisadas y ubicados en pendientes altas a muy altas. No cuentan con servicios de agua potable más
que por cisternas o similares, ni alcantarillado.
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Mapa 21. Mapa de riesgo síntesis del medio urbano ante sismos
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ii. Riesgo físico de la infraestructura vital ante sismos
De las 111 infraestructuras educativas, el 80% se encuentran en riesgo alto, asimismo el 78% de las
infraestructuras de salud.
Tabla 48. Niveles de riesgo infraestructuras educativas y salud del medio urbano, por sector ante sismos
INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS
SECTOR Muy Alto % Alto % Medio %
Zona I Pamplona Alta 3 13.64% 7 31.82% 11 50.00%
Zona II Pamplona Baja 0 0.00% 0 0.00% 7 100.00%
Zona III Urbana 0 0.00% 0 0.00% 11 100.00%
Zona IV María Auxiliadora 0 0.00% 0 0.00% 1 100.00%
Zona V Pampas de San Juan 0 0.00% 0 0.00% 7 87.50%
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00% 0 0.00% 9 100.00%
TOTAL 3 5.17% 7 12.07% 46 79.31%
INFRAESTRUCTURAS DE SALUD
SECTOR MUY ALTO % ALTO % MEDIO %
Zona III Urbana 0 0.00% 0 0.00% 1 33.33%
TOTAL 0 0.00% 2 25.00% 4 50.00%
iii. Riesgo físico de las infraestructuras estratégicas ante sismos
De las 16 infraestructuras estratégicas identificadas como municipales, bomberos y comisarías, 12 se

encuentran en riesgo medio.
Tabla 49. Niveles de riesgo de las infraestructuras estratégicas, por sector ante sismos
SECTOR MEDIO Porcentaje BAJO Porcentaje
Zona I Pamplona Alta 3.00 100% 0.00 0%
Zona II Pamplona Baja 1.00 100% 0.00 0%
Zona III Urbana 7.00 70% 3.00 30%
Zona IV María Auxiliadora 0.00 100% 0.00 0%
Zona V Pampas de San Juan 0.00 0% 1.00 100%
Zona VI Panamericana Sur 1.00 100% 0.00 0%
TOTAL 10.00 75.00% 3.00 25.00%
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Mapa 22. Mapa de riesgo de infraestructuras de salud ante sismos Mapa 23. Mapa de riesgo de infraestructuras educativas ante sismos
iv. Riesgo físico de las Redes vitales ante sismos
El 62.07% de las redes de agua potable se encuentra en riesgo alto (324 Km), principalmente en el Sector
de Pamplona Alta y la zona urbana. La situación es similar para la red de alcantarillado.
Tabla 50. Niveles de riesgo de la red de agua potable y alcantarillado, por sector ante sismos
RIESGO DE LA RED DE AGUA POTABLE
Muy Alto MEDIO Bajo %
SECTOR % Alto(Km) % %
(Km) (Km) (km)
Zona II Pamplona Baja 1.03 0.00% 39.73 0.00% 12.49 0.00% 2.45 0.00%
Zona III Urbana 0 0.00% 92.52 93.85% 2.92 2.96% 3.15 3.19%
Zona IV María Auxiliadora 1.85 12.91% 11.39 79.39% 1.11 7.71% 0 0.00%
Zona V Pampas de San Juan 2.76 0.00% 79.37 0.00% 8.81 0.00% 3.16 0.00%
Zona VI Panamericana Sur 0.22 0.24% 66.13 70.40% 24.29 25.85% 3.30 3.51%
Total, general 16.27 3.42% 380.44 79.94% 65.77 13.82% 13.41 2.82%
RIESGO DE LA RED DE ALCANTARILLADO
Muy Alto MEDIO Bajo %
SECTOR % Alto(Km) % %
(Km) (Km) (km)
Zona II Pamplona Baja 1.41 2.48% 41.38 72.84% 11.57 20.37% 2.45 4.32%
Zona III Urbana 0 0.00% 100.84 94.57% 3.67 3.44% 2.12 1.99%
Zona IV María Auxiliadora 0.74 3.54% 11.31 53.94% 8.75 41.75% 0.16 0.77%
Zona V Pampas de San Juan 1.44 1.45% 38.68 38.97% 42.59 42.91% 16.55 16.67%
Zona VI Panamericana Sur 0.02 0.02% 30.41 30.32% 51.01 50.87% 18.84 18.79%
Total, general 12.82 2.46% 324.11 62.07% 142.43 27.28% 42.83 8.20%
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Mapa 24. Mapa de riesgo de las redes de alcantarillado ante sismos Mapa 25. Mapa de riesgo de las redes de agua potable ante sismos
v. Riesgo de la infraestructura económica ante sismos
En función de las características de la infraestructura económica se identifica que 70% se encuentran en

riesgo alto, y se ubican en el sector de José Gálvez Barnechea.
Tabla 51. Niveles de riesgo de las infraestructuras económicas, por sector ante sismo
Nivel de riesgo de las infraestructuras económicas ante sismos

ZONA Muy Alto Alto Medio Bajo
N° I.ECO. % N° I.ECO. % N° I.ECO. % N°I.ECO. %
Zona I Pamplona Alta 0 0.00% 0 0.00% 0.00% 0.00%
Zona II Pamplona Baja 0 0.00% 0 0.00% 7 100.00% 0.00%
Zona III Urbana 0 0.00% 0 0.00% 6 100.00% 0.00%
Zona IV María Auxiliadora 0 0.00% 0 0.00% 0.00% 0.00%
0 0.00% 0 0.00% 1 16.67% 5 83.33%
Juan
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00% 0 0.00% 0.00% 0.00%
Total general 0 0.00% 0 0.00% 14 73.68% 5 26.32%
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2.2.3.2 Estimación del Riesgo ante Flujo de lodos
i. Riesgo síntesis del medio urbano a nivel de manzana
En el distrito de San Juan de Miraflores el 13.14% de la población se encuentra en nivel de riesgo alto
ante flujos de lodo y el 1.87% en muy alto riesgo, mientras que el 17.51% se encuentra en riesgo
medio y solo el 0.06% en riesgo bajo. Por otro lado, en mayor número de población (67.42%), no se
encuentra expuesta a este peligro.
Tabla 52. Niveles de riesgo síntesis del medio urbano, por sector ante flujo de lodos
Nivel de Riesgo síntesis del medio urbano ante flujo de lodos
Población Manzanas Población Manzanas Población Manzanas Población Manzanas
Zona I Pamplona Alta 4309 66 21930 229 14402 88 0 0
Zona II Pamplona Baja 0 0 3063 21 14943 74 183 2
Zona III Urbana 675 4 13702 68 22829 129 0 0
Zona IV María Auxiliadora 0 0 533 4 0 0 0 0
Zona V Pampas de San Juan 0 0 1947 9 11103 79 69 1
Zona VI Panamericana Sur 2718 20 12949 88 8823 70 0 0
Total general 7702 90 54124 419 72100 440 252 3
Mapa 26. Mapa de riesgo social del medio urbano ante flujos de lodos
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ii. Riesgo físico de la infraestructura vital ante flujo de lodos
El 12.5% de los establecimientos de salud evaluados se encuentran en nivel de riesgo alto, así mismo,
el 12.5% se encuentra en nivel de riesgo medio. Teniendo un 75% de la infraestructura de salud que
no se encuentra expuesta a este peligro. Por otro lado, respecto a la infraestructura educativa el
5.17% de los establecimientos educativos se encuentran en nivel de riesgo muy alto ante flujos de
lodo, así mismo, el 6.90% se encuentra en nivel de riesgo alto y el 22.41% en nivel de riesgo medio.
Teniendo un 65.52% de la infraestructura educativa del distrito que no se encuentra expuesta a este
peligro.
Tabla 53. Niveles de riesgo de la infraestructura de salud y educativa, por sector ante flujo de lodos
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
SECTOR ALTO PORCENTAJE MEDIO PORCENTAJE
Zona I Pamplona Alta 0 0.00% 0 0.00%
Zona II Pamplona Baja 0 0.00% 0 0.00%
Zona III Urbana 0 0.00% 1 100.00%
Zona IV María Auxiliadora 1 100.00% 0 0.00%
Zona V Pampas de San Juan 0 0.00% 0 0.00%
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00% 0 0.00%
TOTAL 1 12.50% 1 12.50%
INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIÓN
SECTOR MUY ALTO PORCENTAJE ALTO PORCENTAJE MEDIO PORCENTAJE
Zona III Urbana 0 0.00% 2 18.18% 4 36.36%
TOTAL 3 5.17% 4 6.90% 13 22.41%
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Mapa 27. mapa de riesgo de infraestructuras de salud del medio Mapa 28. Mapa de riesgo de infraestructuras educativas ante flujo de
urbano ante flujo de lodos lodos
iii. Riesgo físico de las líneas vitales ante flujo de lodos
El 4.81% de la red de agua potable presenta riesgo muy alto al igual que el 6.55% de la red de alcantarillado,
siendo la zona de Pamplona Alta y la zona urbana las que representan mayor longitud en riesgo.
Tabla 54. Niveles de riesgo de la red de agua potable y alcantarillado, por sector ante flujo de lodos.
RED DE AGUA
MUY ALTO ALTO MEDIO
SECTOR % % %
(Km) (Km) (Km)
Zona I Pamplona Alta 11.10 8.03% 5.17 3.74% 5.41 3.91%
Zona II Pamplona Baja 1.48 2.60% 6.36 11.20% 1.25 2.21%
Zona III Urbana 10.65 9.98% 7.89 7.40% 0.53 0.49%
Zona IV María Auxiliadora 0.21 0.98% 0 0.00% 0.10 0.50%
Zona V Pampas de San Juan 0.51 0.52% 0.90 0.91% 3.86 3.89%
Zona VI Panamericana Sur 1.19 1.19% 0.92 0.92% 10.29 10.26%
TOTAL 25.13 4.81% 21.26 4.07% 21.44 4.11%
RED DE ALCANTARILLADO
MUY ALTO ALTO MEDIO
SECTOR % % %
(Km) (Km) (Km)
Zona I Pamplona Alta 13.23 11.10% 5.27 4.42% 1.40 1.17%
Zona II Pamplona Baja 1.82 1.85% 6.15 6.24% 1.46 1.48%
Zona III Urbana 10.89 11.04% 7.48 7.59% 1.29 1.31%
Zona IV María Auxiliadora 0.41 2.87% 0 0.00% 0.06 0.40%
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Zona V Pampas de San Juan 1.08 1.14% 4.81 5.11% 1.19 1.27%
Zona VI Panamericana Sur 3.73 3.97% 2.46 2.62% 5.30 5.65%
Total, general 31.16 6.55% 26.17 5.50% 10.70 2.25%
Mapa 29. Mapa de riesgo de la red de agua potable ante flujo de Mapa 30. Mapa de riesgo de la red de alcantarillado ante flujo de
lodos lodos
iv. Riesgo de la infraestructura económica ante Flujo de Lodo
El 36.84 % de la infraestructura económica se encuentra en riesgo medio, las cuales se ubican en el la

zona de Pamplona Baja y la zona Urbana. Por otro lado, el 36.84% del equipamiento económico distrital
no se encuentra expuesto al peligro por flujos de lodo.
Tabla 55. Niveles de riesgo de la infraestructura económica ante flujo de lodos, por sector ante flujo de lodos
Nivel de riesgo de infraestructura económica ante flujos de lodo
ZONA Alto Medio Bajo
Equip. % Equip. % Equip. %
Zona III Urbana 0 0.00% 1 16.67% 0 0.00%
Total general 1 5.26% 7 136.84% 4 21.05%
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2.2.3.3 Estimación del Riesgo ante Caída de Rocas
i. Riesgo síntesis del medio urbano a nivel de manzana
La distribución de los valores se da en los niveles alto, muy alto y medio, generando afectación
aproximadamente a 103, 553 personas que se encuentran distribuidos principalmente en las zonas de
Pamplona Alta, Panamericana, Pamplona baja y Pampas de San Juan.
Tabla 56. Niveles de síntesis de riesgo del medio urbano, por sector ante caída de rocas
Nivel de Riesgo síntesis

ZONA Muy Alto Alto Medio Bajo No aplica
Zona I Pamplona Alta 36174 555 29136 708 1717 39 0 0 67913 604
Zona II Pamplona Baja 6717 82 3593 48 417 7 0 0 27158 230
Zona III Urbana 0 0 849 20 32 1 0 0 68962 566
Zona IV María Auxiliadora 4431 67 1467 37 0 0 0 0 7495 81
5765 106 1534 38 7 3 0 0 58376 512
Juan
Zona VI Panamericana
3340 36 8374 69 0 5 0 0 78348 618
Sur
Total general 56427 846 44953 920 2173 55 0 0 308252 2611
Tabla 57. Estratificación de la síntesis de riesgo del medio urbano ante caída de rocas
NIVEL DE RIESGO DESCRIPCIÓN
Zonas conformadas con peligro medio por ocurrencia de caída de rocas pequeñas o producto
de pircas inestables, sujeto a colapso por eventos sísmicos. Viviendas de densidad media que
alberga a población mayoritariamente adolescente o adulta y que cuentan con seguros social
o de las fuerzas armadas y con un nivel educativo superior incompleto. Manifiestan tener un
Media
nivel de incorporación de la GRD de parte de las autoridades municipales en proceso de
desarrollo. Viviendas con antigüedades entre 15 y 30, y ubicados en pendientes moderadas.
Cuentan con los servicios de agua potable fuera de la vivienda, alcantarillado séptico y
alumbrado proveniente de red pública y no tienen título de propiedad
Zonas conformadas con peligro alto por ocurrencia de caída de rocas con diámetro variado
sujeto a colapso por eventos sísmico. Viviendas de alta densidad que alberga a población
mayoritariamente infantil o adulta mayor y que cuentan con seguro integral de salud y con
Alto niveles educativos básicos. La GRD no se ve aterrizada en los procesos de planificación.
Viviendas con antigüedad entre los 30 y 50 años, ubicados en pendientes relativamente altas.
Viviendas cedidas con agua potable de diversas formas de abastecimiento sin ser de red
pública y pozos ciegos como alcantarillado, con alumbrado público.
Zonas conformadas con peligro alto por ocurrencia de caída de rocas con diámetro variado
sujeto a colapso por eventos sísmico. Se presentan en los suelos geológicamente eólicos que
han formado mantos de arena cercana al litoral. Viviendas de muy alta densidad que alberga
a población mayoritariamente infantil o mayor a 69 años y que no cuentan con seguros de
Muy Alto
salud sin registros de niveles educativos. a GRD no se ve aterrizada en los procesos de
planificación. Viviendas con antigüedad mayor a 50 años, improvisadas y ubicados en
pendientes altas a muy altas. No cuentan con servicios de agua potable más que por cisternas
o similares, ni alcantarillado.
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Mapa 31.Mapa de síntesis de riesgo del medio urbano ante caída de rocas
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2.2.4 Identificación de Sectores críticos por Riesgo Alto y Muy Alto por peligros generados por fenómenos
de origen natural
i. Riesgo físico de la Infraestructura vital ante Caída de Rocas
El 25% de los establecimientos de salud evaluados se encuentran en nivel de riesgo alto, así mismo,
teniendo un 75% de la infraestructura de salud que no se encuentra expuesta a este peligro.
Tabla 58. Niveles de riesgo de infraestructuras educativas, por sector ante caída de rocas
Nivel de riesgo de infraestructura de salud ante caída de rocas

ZONA Muy Alto Alto Medio No aplica
N° E.S. % N° E.S. % N° E.S. % N°E.S. %
Zona III Urbana 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 3 100.00%
Zona IV María Auxiliadora 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 1 100.00%
Zona V Pampas de San Juan 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 2 100.00%
Total, general 0 0.00% 2 25.00% 1 12.50% 6 75.00%
ii. Riesgo físico de las líneas vitales ante Caída de Rocas
Aproximadamente, 11,87 Km de red de agua y 41,50Km de red de alcantarillado se encuentran en riesgo

alto, y se encuentran principalmente en la zona de pamplona alta.
Tabla 59. Niveles de riesgo de la red de agua potable, por sector ante caída de rocas
Nivel de riesgo de la red de abastecimiento de agua potable ante caída de rocas

Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %
Zona I Pamplona Alta 7.80 5.64% 13.33 9.64% 38.26 27.67% 0 0.00% 78.86 57.05%
Zona II Pamplona Baja 1.64 2.89% 2.37 4.17% 12.27 21.60% 0 0.00% 40.53 71.34%
Zona III Urbana 0 0.00% 0.21 0.20% 0.15 0.14% 0 0.00% 106.26 99.66%
Zona IV María Auxiliadora 1.02 4.87% 2.87 13.67% 8.68 41.39% 0 0.00% 8.40 40.06%
Zona V Pampas de San Juan 1.41 1.42% 1.30 1.30% 6.20 6.24% 0.06 0.06% 90.31 90.97%
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00% 2.24 2.24% 6.62 6.60% 0.21 0.21% 91.20 90.95%
Total, general 11.87 2.27% 22.31 4.27% 72.18 13.82% 0.27 0.05% 415.56 79.58%
Nivel de riesgo de la red de alcantarillado ante caída de rocas
Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %
Zona I Pamplona Alta 25.84 21.67% 2.07 1.73% 20.03 1.73% 0 0.00% 71.29 59.80%
Zona II Pamplona Baja 2.69 4.82% 0.27 0.49% 10.35 0.49% 0 0.00% 42.39 76.11%
Zona III Urbana 0.07 0.07% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 98.52 99.93%
Zona IV María Auxiliadora 6.68 46.51% 0.05 0.35% 0.88 0.35% 0 0.00% 6.75 47.00%
Zona V Pampas de San Juan 1.67 1.78% 0 0.00% 6.21 0.00% 0 0.00% 86.23 91.63%
Página 89 de 178
Zona VI Panamericana Sur 4.56 4.86% 0.01 0.01% 3.70 0.01% 0 0.00% 85.66 91.19%
Total, general 41.50 8.72% 2.40 0.50% 41.16 0.50% 0 0.00% 390.83 82.13%
Fuente: Equipo Técnico PREDES
iii. Riesgo de la infraestructura económica ante Caída de Rocas
Sólo 1 infraestructura económica se encuentra en nivel de riesgo medio y se la zona de Pamplona Baja.
Tabla 60. Niveles de riesgo de infraestructuras económicas por sector ante caída de rocas.
SECTOR MEDIO Porcentaje
Zona I Pamplona Alta 0 0.00%
Zona II Pamplona Baja 1 5.26%
Zona III Urbana 0 0.00%
Zona IV María Auxiliadora 0 0.00%
Zona V Pampas de San Juan 0 0.00%
Zona VI Panamericana Sur 0 0.00%
Villa María Del Triunfo (Cercado) 0 0.00%
Villa María Del Triunfo (Zona Alta) 0 0.00%
TOTAL 2 5.26%
Mapa 32. Mapa de riesgo de Infraestructuras educativas ante caída Mapa 33. Mapa de riesgo de la red de agua potable ante caída de
de rocas rocas
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Mapa 34. Mapa de riesgo de la red de alcantarillado ante caída de Mapa 35. Mapa de riesgo de infraestructuras económicas ante caída
rocas de rocas
2.2.5 Identificación de sectores críticos por riesgo alto y muy alto
En tal sentido analizando las características del distrito de San Juan de Miraflores, tenemos los siguientes
sectores que son de peligro alto y muy alto ante la ocurrencia de caídas de rocas desencadenadas por
eventos sísmicos, flujos de lodo y caídas de rocas. Los sectores son los siguientes:
AA.HH. “Los Pedregales Altos”, “La Planicie”, “10 de Enero”, “El Trébol”, “Nuevo Milenio”, “Las Terrazas”,
“Buena Vista”, “Las Gardenias”, “Las Cumbres”, “Torres de Minas”, “El Mirador II”, “Cerro Verde”, “Los
Rosales”, “Villa San Juan”, “Cerro del Puquio” y “7 de Enero”; “8 de Enero”, “Absalón Alarcón”, “Agrupación
familiar Las Rocas”, “Asociación de vivienda La Planicie”, “Cerro Puquio”, “Cerro Verde”, “Ciudad Nuevo
Milenio”, “Defensores de la Familia”, El Mirador II”, “El Trébol”, “Flor de Amancaes”, Halcón Sagrado”, José
Olaya”, “La Capilla”, “Las Palmas”, “Pedregales altos II”, “Los Sauces”, “Quebrada 2000”, “Rosas de San
Juan”, “San Juan de Vista Alegre”, “Villa Hermosa II”, “Villa San Juan II” y “Vista Alegre” Sector Pamplona
Alta. La zona de la Rinconada, sector 12 de noviembre, sector 5 de mayo II, A.H. Los Girasoles, sector Las
Américas, Ampliación Primero de Mayo, sector El Virgen del buen Pastor parte alta, sector Los Laureles
(parte alta), Los Ángeles (sector Divino Maestro), sector San Francisco de la Cruz perpetua (parte alta),
pueblo Joven Señor de los Milagros, sector Patrón Santiago, Sector Dos Cruces, Pueblo Joven Los Pinos
sector II, Pueblo Joven Manuel Scorza (III etapa); zonas de Pamplona Alta, María Auxiliadora y Zona
Urbana, entre otros sectores del distrito de San Juan de Miraflores.
De la relación de zonas se evidencia que, en el caso del riesgo por sismo, en una cifra global, más del 80%
de los habitantes se encuentra afectado o por el riesgo alto o por el riesgo muy alto. Por otro lado, para el
caso del riesgo ante caída de rocas y flujo de lodo llegan a un 13%. En relación al riesgo ante eventos
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sísmicos tenemos que Sectores como Pamplona Alta, Panamericana Sur, la zona Urbana y Pamplona Baja
presenta mayor población en riesgo.
Tabla 61. Población en riesgo alto y muy alto frente a cada tipo de peligro, en los sectores críticos
Riesgo Alto Riesgo Muy Alto

Riesgo por tipología de peligro
Habitantes % Habitantes %
Riesgo por sismo 354893 86.18% 32093 7.79%
Riesgo por Flujo de lodos 54124 13.14% 7702 1.87%
Riesgo por Caída de rocas 44953 10.92% 56427 13.70%
Riesgo por Deslizamiento 19666 4.25% 42591 9.21%
Mapa 36. Mapa de sectores críticos del distrito de San Juan de Miraflores.
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CAPÍTULO III: FORMULACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES
3.1 Objetivos
3.1.1 Objetivo General
Prevenir y reducir las condiciones de riesgo de la población, viviendas, medios de vida y la

infraestructura municipal ante la ocurrencia de emergencias y/o desastres del distrito de San Juan
de Miraflores a partir de la ejecución estratégica y planificada de los procesos de estimación,
prevención y reducción del riesgo de desastres, considerando el contexto de cambio climático.
3.1.2 Objetivos Específicos
Según el diagnóstico de la gestión del riesgo institucional y territorial de San Juan de Miraflores se
establecen los cinco (05) objetivos específicos que se articulan con la Política Nacional de la Gestión
del Riesgo de Desastres (PNGRD al 2050) y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(PLANAGERD 2030).
Tabla 62. Objetivos específicos del PPRRD 2023 - 2030 de SJM

CÓDIGO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de decisiones a nivel del distrito de
OE.01
Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el riesgo de desastres en el distrito de
OE.02
Fortalecer la implementación articulada de la gestión del riesgo de desastres en la Municipalidad
OE.03
de San Juan de Miraflores.
Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la inversión pública y privada
OE.04
en la Municipalidad de San Juan de Miraflores.
Fortalecer la cultura de prevención, participación y el aumento de la resiliencia de la población
OE.05
para el desarrollo seguro y sostenible del distrito de San Juan de Miraflores.
3.2 Articulación del Plan
El presente Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres del distrito de San Juan de Miraflores
del 2023 - 2030 articula las principales políticas nacionales vinculadas a la gestión del riesgo de desastres,
tales como Política del estado N°32: en gestión de riesgo de desastres, Política del estado N° 34:
ordenamiento y gestión territorial, Política Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastres (PNGRD al
2050), el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD 2030), el objetivo general del
PPRRD de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el Plan Local de Cambio Climático de la Provincia de
Lima 2021 – 2030, el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017 - 2021 de la Municipalidad distrital de San
Juan de Miraflores, en proceso de actualización, asimismo, el Plan Estratégico Institucional del San Juan
de Miraflores, entre otros instrumentos. A continuación, se hace una síntesis de las concordancias entre
los documentos citados.
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Tabla 63. Articulación del PPRRD 2023 – 2030de SJM
ARTICULACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Promover una política de gestión del riesgo de desastres, con la finalidad
de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el
patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de
N°32 Gestión del Riesgo
la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad,
de Desastres
reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque
de procesos que comprenda: La estimación y reducción del riesgo, la
Política de Estado –
respuesta ante emergencias y desastres y la reconstrucción.
Acuerdo Nacional
Impulsar un proceso estratégico, integrado, eficaz y eficiente de
ordenamiento y gestión territorial que asegure el desarrollo humano en
Política del estado N° 34:
todo el territorio nacional con el objetivo de reducir la vulnerabilidad de la
ordenamiento y gestión
población a los riesgos de desastres a través de la identificación de zonas
territorial
de riesgo urbanas y rurales, la fiscalización y la ejecución de planes de
prevención.
Al 2050 la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el
Situación futura deseada
riesgo de desastres en el territorio, se verá reducida
Política Nacional de Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el riesgo de
Objetivo Prioritario 2
Gestión del Riesgo desastres en el territorio
de Desastres al Implementar intervenciones en gestión del riesgo de desastres, con
2050 enfoque de género e intercultural, priorizando la prevención y reducción
Lineamiento 2.3
de riesgos con enfoque integral en los territorios, considerando el contexto
de cambio climático en cuanto corresponda.
Gestión eficiente de riesgos y amenazas a los derechos de las personas
Eje 7.
Política General de y su entorno.
Gobierno 2021- Generar condiciones que promuevan la resiliencia de las personas, su
Línea de intervención
2026 entorno, sus medios de vida e infraestructura frente a los riesgos y
7.2.1.
amenazas en todos los campos.
Gestionar el territorio de manera sostenible a fin de prevenir y reducir los
Plan Estratégico de
riesgos y amenazas que afectan a las personas y sus medios de vida, con
Desarrollo Nacional Objetivo Nacional 2:
el uso intensivo del conocimiento y las comunicaciones, reconociendo la
al 2050
diversidad geográfica y cultural, en un contexto de cambio climático.
Fortalecer la inclusión de la Gestión del riesgo de desastres en la
Actividades Estratégica
planificación y gestión del territorial, considerando el contexto cambio
PLANAGERD 2022- Multisectoriales 2.1.
climático.
2030
Actividades Operativas Instrumentos técnicos de gestión prospectiva y correctiva implementados,
Multisectoriales 2.1.3. considerando el contexto de cambio climático.
Incrementar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad de la ciudad frente al
Objetivo general de
Plan Local de cambio climático, mejorando continuamente las capacidades de
adaptación 3.
Cambio Climático adaptación ante peligros climáticos
de la Provincia de Proteger la vida y los medios de vida de la población, así como la
Lima 2021 - 2030 Objetivo estratégico 3.1. infraestructura y los servicios vitales de la ciudad, de los impactos del
cambio climático.
Plan de Desarrollo Objetivo estratégico 4. Mejorar la gestión del riesgo de desastres.
Local Concertado –
PDLC 2017 – 2021 Acción estratégica distrital
de la Municipalidad Programar recursos necesarios para la prevención del riesgo y desastres.
04.01.
distrital de San Acción estratégica distrital
Juan de Miraflores, Sensibilizar a la ciudadanía ante riesgos de desastres.
04.03.
en proceso de Acción estratégica distrital Evaluar a las edificaciones en base al estudio de suelo e inspecciones
actualización 04.04. técnicas de seguridad (ITSE).
Plan Estratégico Objetivo estratégico Reducir las condiciones de vulnerabilidad por riesgos de desastres, en la
Institucional – PEI institucional 6. población del distrito de San Juan de Miraflores.
2020 – 2024 de la Acción estratégica
Municipalidad Zonas vulnerables y del riesgo identificadas en el distrito.
institucional 06.01.
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ARTICULACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
distrital de San Acción estratégica
Juan de Miraflores Población capacitada ante posibles desastres en el distrito.
Acción estratégica
Infraestructura vulnerable monitoreada y supervisada en el distrito.
Plan Local de Incrementar la capacidad de adaptación y resiliencia de toda la
Cambio Climático al Objetivo prioritario 2 ciudadanía ante efectos de la variabilidad climática y el riesgo de
2030 de la desastres, principalmente de la población en condición de vulnerabilidad.
Municipalidad Proteger a la población y sus medios de vida, la infraestructura y los
Lineamiento prioritario
distrital de San servicios vitales de la ciudad de los impactos del cambio climático y los
1.1.
Juan de Miraflores riesgos de desastres.
3.3 Estrategias
3.3.1 Roles institucionales
La Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores tiene el rol ejecutor de las acciones de los procesos
correctivos y prospectivos en gestión del riesgo del desastre. Por esta razón, el presente documento ha
definido cinco (5) objetivos estratégicos, 22 acciones específicas que serán ejecutadas por las unidades
orgánica responsables en el corto, mediano y largo plazo.
Tabla 64. Roles institucionales

CÓDIGO DESCRIPCIÓN UNIDADES ORGÁNICA RESPONSABLES
Objetivo Específico 01. Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de decisiones a nivel del distrito de
OE.01
Desarrollar evaluaciones de riesgo en las zonas críticas identificadas Subgerencia de Gestión del Riesgo de
AE.01.01
en el distrito. Desastres.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Generar información territorial referido a la gestión del riesgo de Subgerencia de Planeamiento Estratégico y
AE.01.02
desastres. Cooperación Técnica.
Gerencia de Gestión Ambiental.
Subgerencia de Comunicaciones e Imagen
Implementar una estrategia de comunicaciones para desarrollar Institucional.
campañas de difusión en las plataformas tecnológicas institucionales Subgerencia de Tecnologías de la Información
AE.01.03 y en espacios públicos del distrito de San Juan de Miraflores para la y Soporte Informático.
sensibilización de la población en temas de gestión del riesgo de Subgerencia de Gestión del Riesgo de
desastres y cambio climático. Desastres.
Objetivo Específico 02. Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el riesgo de desastres en el distrito
OE.02
AE.02.01 Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano. Gerencia de Desarrollo Urbano
Elaboración de los informes de análisis del riesgo para el proceso de Subgerencia de Gestión del Riesgo de
AE.02.02
saneamiento físico legal. Desastres.
Subgerencia de Obras Privadas, Catastro y
Iniciar el proceso de planificación del territorio con enfoque de gestión Gestión del Territorio.
AE.02.03
de riesgos. Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres.
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Subgerencia de Proyectos de Inversión y
Implementar el informe de análisis de riesgo en los proyectos de Obras Públicas.
AE.02.04
infraestructura pública, en la fase de pre – inversión. Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres.
Subgerencia de Planeamiento Estratégico y
Fortalecer el proceso de planificación del territorio con enfoque de Cooperación Técnica.
AE.02.05
gestión de riesgos. Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres.
Gestionar el uso adecuado del territorio con enfoque de gestión de Gestión del Territorio.
AE.02.06
riesgo de desastres. Subgerencia de Fiscalización y Sanciones
Administrativas.
Gestionar mecanismos de protección técnico - legal en defensa del Subgerencia de Obras Privadas, Catastro y
AE.02.07 ecosistema frágil (Lomas de Pamplona), en coordinación con las Gestión del Territorio
entidades competentes, como SERFOR y otras. Subgerencia de Fiscalización y Sanciones
Administrativas.
Objetivo Específico 03. Fortalecer la implementación articulada de la gestión del riesgo de desastres en la Municipalidad
OE.03
Programar capacitaciones para el fortalecimiento de competencias a Subgerencia de Gestión del Riesgo de
AE.03.01 los funcionarios y servidores públicos en gestión del riesgo de Desastres.
desastres. Subgerencia de Recursos Humanos.
Subgerencia de Participación Vecinal.
Fortalecer la coordinación, articulación y participación en GRD de las Subgerencia de Gestión del Riesgo de
AE.03.02
entidades públicas, privadas y población organizada. Desastres.
Gerencia de Desarrollo Económico.
Gestión del Territorio (Lidera).
Procuraduría Municipal.
Desarrollar actividades de fiscalización conjunta en relación a Subgerencia de Serenazgo.
AE.03.03 construcciones no autorizadas, antirreglamentaria, ocupación de la vía Gerencia de Gestión Ambiental.
pública y áreas sensibles designadas por la entidad competente. Subgerencia de Fiscalización y Sanciones
Administrativas.
Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres.
Objetivo Específico 04. Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la inversión pública y privada
OE.04
en la Municipalidad de San Juan de Miraflores.
Oficina de Programación Multianual de
inversiones (OPMI).
Subgerencia de Obras Públicas y Proyectos
Implementar mecanismos para regular la inclusión de la gestión del de Inversión
AE.04.01 riesgo de desastres en la cartera de proyectos de inversión para Subgerencia de Limpieza Pública y Gestión de
financiamiento interno y/o externo. Residuos Sólidos.
Subgerencia de Ornato y Áreas Verdes.
Desastres.
Sugerencia de Gestión del Riesgo de
Asignar recursos para la gestión del riesgo de desastres (programas y Desastres.
AE.04.02
proyectos de inversión). Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Gerencia de Desarrollo Urbano.
Gerencia de Planeamiento y presupuesto.
Incorporación de la gestión del riesgo de desastres en el Proceso del Gerencia de Desarrollo Urbano.
AE.04.03
Presupuesto Participativo. Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres.
Página 96 de 178
Priorizar la programación de recursos financieros para la formulación Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
AE.04.05 y ejecución de proyectos en prevención y reducción del riesgo de Subgerencia de Gestión del Riesgo de
desastres Desastres.
Objetivo Específico 05. Fortalecer la cultura de prevención, participación y el aumento de la resiliencia de la población
OE.05
Conformar brigadas comunitarias en materia de gestión del riesgo de Subgerencia de Gestión del Riesgo de
AE.05.01
desastres para fines de formalización. Desastres.
Desastres.
Elaborar el Plan de educación comunitaria en prevención y reducción
AE.05.02 Gerencia de Gestión Ambiental.
del riesgo de desastres, con enfoque de Cambio Climático.
Unidad de Planeamiento Estratégico,
Modernización y Cooperación técnica.
Gerencia de Gestión Ambiental (Lidera)
Elaborar la Política Ambiental y Climática local del distrito de San Juan
AE.05.03 Subgerencia de Gestión del Riesgo de
de Miraflores.
Desastres (Apoyo)
Realizar capacitaciones de sensibilización en zonas de riesgo,
Desastres.
AE.05.04 principalmente en riesgo alto y muy alto, articulando con los líderes
Subgerencia de la Mujer, Salud y Poblaciones
comunitarios
Vulnerables (articular con la DEMUNA,
OMAPED y CIAM)
Elaborar el Programa Local de agricultura urbana del distrito de San Gerencia de Desarrollo Urbano.
AE.05.05
Juan de Miraflores, como estrategia de la seguridad alimentaria. Gerencia de Desarrollo Económico.
Gerencia de la Mujer y Desarrollo Social.
3.3.2 Ejes y prioridades
El presente apartado aborda la priorización de 15 acciones estratégicas de 22 acciones que conforman el

presente plan, en marcadas en la gestión prospectiva y correctiva como se muestra a continuación:
Tabla 65. Ejes y prioridades
CÓDIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA PRIORIDAD COMPONENTE
Desarrollar evaluaciones de riesgo en las zonas críticas identificadas en el

AE.01.01 1 Correctiva
distrito.
AE.01.02 Generar información territorial referido a la gestión del riesgo de desastres. 1 Prospectiva
Elaboración de informes de análisis del riesgo para el proceso de saneamiento

AE.02.02 1 Prospectiva
físico legal.
Implementar el informe de análisis de riesgo en los proyectos de infraestructura

pública, en la fase de pre – inversión.
Fortalecer el proceso de planificación del territorio con enfoque de gestión de

riesgos.
Gestionar el uso adecuado del territorio con enfoque de gestión de riesgo de

desastres.
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CÓDIGO ACCIÓN ESTRATÉGICA PRIORIDAD COMPONENTE
Gestionar mecanismos de protección técnico - legal en defensa del ecosistema
AE.02.07 frágil (Lomas de Pamplona), en coordinación con las entidades competentes, Prospectiva
como SERFOR y otras.
Programar capacitaciones para el fortalecimiento de las competencias a los
funcionarios y servidores públicos en gestión del riesgo de desastres.
Fortalecer la coordinación, articulación y participación en GRD de las entidades

públicas, privadas y población organizada.
Implementar mecanismos para regular la inclusión de la GRD en la cartera de

proyectos de inversión para financiamiento interno y/o externo.
Asignar recursos para la Gestión del Riesgo de Desastres (programas y

proyectos de inversión).
Priorizar la programación de recursos financieros para la formulación y ejecución

de proyectos en prevención y reducción del riesgo de desastres
AE.05.01 Capacitar a la sociedad organizada para fines de formalización. 1 Correctiva
Elaborar la Política ambiental y Climática local del distrito de San Juan de

Miraflores.
Realizar capacitaciones de sensibilización en zonas de riesgo, principalmente en

riesgo alto y muy alto, articulando con los líderes comunitarios.
3.3.3 Implementación de medidas estructurales
Las medidas estructurales engloban las construcciones físicas para reducir o evitar los riesgos,
incluyendo la aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las
estructuras o de los sistemas frente a los peligros. (Decreto Supremo N° 048-2011-PCM -
Reglamento de la Ley N° 29664).
La siguiente tabla presenta 19 propuestas de medidas estructurales que se enmarcar desde el

Objetivo Estratégico 4. (OE.4.): “Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en
la inversión pública y privada en la Municipalidad de San Juan de Miraflores”. Por este motivo se
elaboraron 5 fichas 5-A referenciales de las propuestas de proyectos y las respectivas notas
conceptuales, estas se encuentran en el anexo 3 del presente plan.
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Tabla 66. Propuesta de ideas de proyectos para implementar medidas estructurales
PROPUESTAS DE IDEAS DE PROYECTOS PARA IMPLEMENTAR MEDIDAS
N° COMPONENTE
ESTRUCTURALES
Creación del servicio de construcción de escaleras y rampas frente a deslizamientos y caída de Escaleras y
1
rocas sector ZR1 del distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima rampas
Creación del servicio de mejoramiento de redes de servicio de agua frente a deslizamientos y caída
2 de rocas sector ZR2 laderas consolidadas y faja de servidumbre del distrito de San Juan de Servicios
Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima.
Creación del servicio de construcción de muros de contención de vías frente a deslizamientos y
Muros de
3 caída de rocas sector ZR1 del distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento
contención
de Lima.
Espacio
Construcción de losa deportiva como espacio recreativo y seguro en ZRE1 del sector de Nueva
4 recreativo y
Rinconada del distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima.
seguro
Instalación de plantones y sistema de riego por goteo, frente a la erosión y deslizamiento de suelos Espacio
5 en del sector de Nueva Rinconada del distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, recreativo y
Departamento de Lima. seguro
Proveer servicios de rutas de evacuación, zonas seguras y puntos negros en caso desastres de
6 gran envergadura, a través del Plan Maestro del Cementerio Municipal Señor de Los Milagros,
distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima
Construcción de muros de contención en zonas con alto nivel de consolidación y presentan un nivel
7 Servicios
de riesgo medio y alto, distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima
Proveer servicios de protección de riesgos por deslizamiento, a través de arborización en las zonas
Muros de
8 colindantes de la Loma Pamplona, Nueva Rinconada, distrito de San Juan de Miraflores, Provincia
contención
de Lima, Departamento de Lima.
Creación de espacios ecológicos mediante la reforestación natural de las laderas para el control de
Espacios
9 ocupación en la zona de pendiente a través de bosques urbanos, Nueva Rinconada, distrito de San
ecológicos
Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima.
Creación de espacios ecológico desde el noreste los asentamientos humanos de Los Pinos,
Pedregales Altos II, el Paraíso, Flor de Amancaes, hasta por el noroeste pasando por la Asoc. Viv. Espacios
10
Las Rocas y el AA.HH. Nuevo Milenio, Nueva Rinconada, distrito de San Juan de Miraflores, ecológicos
Provincia de Lima, Departamento de Lima.
Creación de almacenes de ayuda humanitaria en las zonas de las grandes alamedas como las de Almacenes de
11 las avenidas principales, distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de ayuda
Lima. humanitaria
Implementar un segundo almacén de ayuda humanitaria en el sector de nueva rinconada para
12 atender a la población en casos de emergencias o desastres, distrito de San Juan de Miraflores, Servicios
Provincia de Lima, Departamento de Lima.
Ampliar la red de sistema alerta temprana ante sismos en puntos estratégicos del distrito de San
13 Servicios
Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima.
Implementación de señalética de puntos de reunión en zonas de áreas verdes (parques principales)
14 en casos de emergencias y/o desastres, distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Servicios
Departamento de Lima.
Mejoramiento del servicio de movilidad urbana en el asentamiento humano Nueva Rinconada, Servicio de
15
distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima. movilidad
Creación del servicio de catastro urbano en el asentamiento humano de Nueva Rinconada, distrito Servicio de
16
de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima. catastro urbano
Creación de espacios públicos urbanos verdes en los sectores 1, sector 2, sector 4 y sector 5 en
Espacios
17 casos de emergencias y/o desastres, distrito de San Juan de Miraflores, Provincia y Departamento
públicos
de Lima.
Creación de la red vial y peatonal para mejorar la accesibilidad en situaciones de emergencias del Accesibilidad
18 sector 12 de Noviembre, A.H. Los Girasoles, Sector Las Américas, Pueblo Joven Señor de los en caso de
Milagros, Sector Jerusalén, distrito de San Juan de Miraflores, Provincia y Departamento de Lima. emergencias
Página 99 de 178
PROPUESTAS DE IDEAS DE PROYECTOS PARA IMPLEMENTAR MEDIDAS
N° COMPONENTE
ESTRUCTURALES
Creación del servicio protección de talud en zona de riesgo por deslizamiento en el Pueblo Joven
Manuel Scorza III Etapa, Sector Jerusalén, Sector Patrón Santiago, Pueblo Joven Señor de los
Milagros, Sector San Francisco de la cruz perpetua (parte alta), Sector Los Laureles (parte alta), Los Muros de
19
Ángeles (Sector Divino Maestro), Sector Virgen del Buen Paso III, Ampliación Primero de Mayo, contención
Sector Las Américas, Sector 5 de Mayo II, distrito de San Juan de Miraflores, Provincia y
En la siguiente tabla, se presenta 8 de 55 proyectos identificados en el Programa Multianual de Inversiones (PMI)

2022 – 2024 de la Municipalidad Distrital de San Juan Miraflores, relacionados con la gestión correctiva. Estos
pueden ser ejecutados con relación a la disponibilidad de la fuente de financiamiento durante los próximos años
de acuerdo al horizonte del presente Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres del distrito de
San Juan de Miraflores 2023 - 2030.
Tabla 67. Ideas de proyectos del Programa Multianual de Inversiones (PMI) 2022 – 2024
CUI / DEA IDEAS DE PROYECTOS COMPONENTE
Creación de vías vehiculares y peatonales en el AAHH. San Francisco de Asís, zona María
2320035 Transporte
Auxiliadora, distrito de San Juan de Miraflores, Lima, Lima.
Creación de complejo deportivo en el sector Ollantay, zona Pamplona Alta, distrito de San Cultura y
2312466
Juan de Miraflores, Lima, Lima. deporte
Vivienda y
Mejoramiento del parque y losa deportiva en el Pueblo Joven Defensores de Lima, Zona
2324737 desarrollo
Panamericana Sur, distrito de San Juan de Miraflores, Lima, Lima.
urbano
Creación de pista en los pasajes 1,6, C del AAHH Sarita Colonia, Zona María Auxiliadora,
149318 Transporte
distrito de San Juan de Miraflores, Lima, Lima.
Optimización del Parque la Bandera en el AAHH Villa San Luis – Zona Pamplona Alta, distrito
149231 Ambiente
de San Juan de Miraflores, Lima, Lima.
Creación de la losa deportiva y mejoramiento del parque del AAHH Villa del sur, zona
149298 Ambiente
Panamericana Sur, distrito de San Juan de Miraflores, Lima, Lima.
Creación del muro de contención, escaleras y rampas en la calle Shalom, Zona C de la Nueva Orden público y
149760
Rinconada Alta, distrito de San Juan de Miraflores, Lima, Lima. seguridad
Ampliación de muro de contención de la calle Virgen de la candelaria y pavimentación de la
Orden público y
112887 pista y vereda de la calle Virgen de Candelaria, Copacabana y el Sol, Zona I, distrito de San
seguridad
Juan de Miraflores, Lima, Lima.
Elaborado por: Equipo Técnico PPRRD, 2023 Fuente: Programa Multianual de Inversiones (PMI) 2022 – 2024 de la Municipalidad
Distrital de San Juan Miraflores, aprobado con la Resolución de Alcaldía Nº032-2021/MDSJM
A continuación, se presenta la lista de proyectos y vistas en 3D con el enfoque de gestión del riesgo de desastres.
Estos proyectos forman parte de la cartera de proyectos de inversión de gestión del riesgo de desastres en zonas
de reglamentación especial (ZRE), ha sido obtenida del Estudio para la delimitación y generación de parámetros
específicos de zonas de reglamentación especial por riesgos de desastres del distrito de San Juan de Miraflores
(2023), documento elaborado por el Centro de Estudios de Prevención de Desastres (PREDES), financiado por
USAID en el marco del Convenio específico de cooperación interinstitucional entre el Centro de Estudios y
Prevención de Desastres y la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores.
Página 100 de 178

Mejoramiento de escalera públicas existentes, remodelándolas para que tenga pasos y
contrapasos con las medidas adecuadas, ancho mayor a 1.20 m, colocación de
1
barandas, diseño y resguardo de espacio lateral para el paso de servicios como
alumbrado público, agua, desagüe, gas, telecomunicaciones. Además, diseño de
descansos adecuados que coincidan con el acceso a las viviendas o el cruce con vías
horizontales, y espacios públicos de remate en la parte superior e inferior, como áreas
de acceso seguro a las escaleras.
MEJORAMIENTO DE ESCALERAS EXISTENTES Y GENERACIÓN DE ESPACIOS
PÚBLICOS SEGUROS DE CONEXIÓN.
MEJORAMIENTO DE ESCALERAS Y RELACIÓN CON ESPACIOS PÚBLICOS DE

RECREACIÓN
Fuente: Estudio para la delimitación y generación de parámetros específicos de zonas de reglamentación especial por riesgos de
desastres del distrito de San Juan de Miraflores (PREDES, 2023)
Página 101 de 178

2
Espacios públicos y zonas de forestación como límite de expansión urbana y espacio de
transición para el final de las escaleras urbanas de los barrios ubicados en pendiente, debajo
de la zona de forestación.
CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS EN ZONAS ALTAS DE LADERAS.
3
Creación del servicio de construcción de muros de contención de vías frente a deslizamientos
y caída de rocas sector ZR1 del distrito de San Juan de Miraflores, Provincia de Lima,
CREACIÓN DE ACCESOS Y VÍAS
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4
Diseño de escaleras en zigzag en zonas de alta pendiente, donde no se puede habilitar
escaleras lineales. Los descansos deben coincidir con los accesos a los lotes. Estas
escaleras llegan a las vías peatonales horizontales.
CREACIÓN DE ESCALERA EN ZIGZAG EN BARRIOS UBICADOS EN MUY ALTA

PENDIENTE
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5
Habilitación de pequeños espacios públicos a la largo de veredas peatonales como zonas
seguras en vías vehiculares ubicadas en la parte baja de los barrios en ladera. Se hace uso
de muros de contención de concreto armado al ser vías vehiculares que soportan camiones
de basura y vehículos de traslado de material de construcción.
CREACIÓN DE ZONAS SEGURAS EN VÍA VEHICULARES DE PARTE BAJA DE
BARRIOS UBICADOS EN LADERAS
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6
Forestación de laderas de alta pendiente no ocupadas por viviendas entre barrios, para evitar
su ocupación, y dar calidad ambiental a la zona. Se generan espacios públicos en ladera
como pequeñas zonas seguras, diseñando diversos muros de contención y escaleras de
acceso.
FORESTACIÓN DE ZONAS INTERMEDIAS DE PENDIENTES ENTRE BARRIOS,
PARA MEJORAR LAS CONDICIONES AMBIENTALES, GENERAR ESPACIOS
PÚBLICOS SEGUROS Y PREVENIR SU FUTURA OCUPACIÓN, PREVINIENDO
RIESGOS.
Página 105 de 178

7
Mejoramiento de espacios públicos destinados a la recreación y el deporte, así como a zonas
de reunión de la comunidad, mejorando los pisos, determinando plataformas a partir de
muros de contención, generando mobiliario urbano. Estos espacios son la puerta de entrada
de los barrios.
ESPACIO PÚBLICO DISEÑADO EN PARTE BAJA DE BARRIOS.
Página 106 de 178

8
Forestación en la parte intermedia de los cerros como área de amortiguamiento entre el
crecimiento urbano y las lomas estacionales de Lima Sur, se complementa con espacios
públicos de remate, muros de contención y desquinche de roca. La forestación debe ser
regada por un sistema de bombeo y almacenamiento de aguas residuales tratadas.
FORESTACIÓN COMO ZONA DE AMORTIGUAMIENTO ENTRE EL
CRECIMIENTO URBANO INFORMAL Y LA INFRAESTRUCTURA ECOLÓGICA
(LOMAS COSTERAS – LOMAS DE PAMPLONA) DE LIMA SUR.
3.3.4 Implementación de medidas no estructurales
La implementación de medidas no estructurales hace referencia a la no construcción física, pero

involucra el desarrollo del conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para reducir el riesgo
y sus impactos, especialmente a través de la implementación de las medidas normativas, desarrollo
de capacidades en los involucrados a nivel del gobierno local, a nivel de población, y otros. Estas
actividades operativas se inmersas en los siguientes objetivos estratégicos:
Página 107 de 178

Tabla 68. Implementación de medidas no estructurales
CÓDIGO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de decisiones a nivel del distrito de
OE.01
Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el riesgo de desastres en el distrito de
OE.02
Fortalecer la implementación articulada de la gestión del riesgo de desastres en la Municipalidad
OE.03
Fortalecer la cultura de prevención, participación y el aumento de la resiliencia de la población
OE.05
Las actividades a realizar del tipo no estructural a fin de reducir las diferentes condiciones del riesgo
identificadas en la fase de diagnóstico institucional y territorial del Plan de Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres 2023 – 2030 del distrito San Juan de Miraflores, serán asumidas por las diferentes
unidades orgánicas, entre ellas: Gerencia de Desarrollo Urbano, Subgerencia de Planeamiento
Estratégico y Cooperación Técnica, Subgerencia de Obras Privadas, Catastro y Gestión del Territorio,
Subgerencia de Proyectos de Inversión y Obras Públicas, Subgerencia de Fiscalización y Sanciones
Administrativas, Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y entre otras unidades.
A continuación, se precisan las medidas no estructurales adoptadas por el presente Plan:
• Fortalecer capacidades municipales en fiscalización y control urbano enmarcándose en las zonas

críticas del distrito. Dentro de estas zonas críticas, se puede identificar, por ejemplo, el sector de
Nueva Rinconada en la parte alta de la zona Pamplona Alta, la Zona de Panamericana Sur, la zona
de María Auxiliadora y parte de la Zona de Pamplona Baja (mayor detalle de ubicación, ver los
anexos 4 y 5).
• Promover la creación del sistema de información geográfica de acceso público para la gestión de
servicios municipales, así como para el análisis territorial y urbano del distrito.
• Inspeccionar y verificar el levantamiento de las observaciones en seguridad de edificaciones (ITSE,
VISE).
• Realizar acciones de inspección para el control urbano (áreas verdes), con articulación de la
Subgerencia de Ornato y Áreas Verdes, asimismo con Subgerencia de Fiscalización y Sanciones
Administrativas, y la Gerencia de Seguridad Ciudadana y vial.
• Realizar actividades de control urbano y de espacios públicos en articulación con la Subgerencia
de Obras Privadas, Catastro y Gestión del Territorio, asimismo con Subgerencia de Fiscalización y
Sanciones Administrativas, Procuraduría Pública Municipal, y la Gerencia de Seguridad Ciudadana
y Vial.
• Desarrollar campañas de difusión en redes sociales y plataformas tecnológicas de la municipalidad
de San Juan de Miraflores para la sensibilización de la población en temas de gestión del riesgo de
desastres con articulación de la Subgerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional,
Subgerencia de Participación Vecinal, Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Gerencia
de Gestión Ambiental.
• Promulgar intangibilidad de zonas en peligro alto y muy alto, principalmente la zona de laderas y la
loma costera de Pamplona y espacios circundantes. Es necesario establecer una propuesta de
Ordenanza Municipal de Zonas Intangibles por alto nivel de peligro y presencia del ecosistema de
Lomas Costeras.
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• Fortalecimiento de la Gestión del Riesgo de Desastres en los instrumentos de gestión de la entidad
(ROF, TUPA y otros).
• Fortalecer equipos de formulación de proyectos de inversión orientadas a la GRD a fin de contribuir
desde los aspectos preventivos frente a los riesgos identificados.
• Incorporar y desarrollar estrategias financieras y presupuestarias en el marco del PPR-068 y
similares, que se enmarquen en líneas de inversión vinculadas que contenga enfoque de riesgos
en el marco de sus actividades y que contribuyan a la prevención de los riesgos existentes.
• Promover el desarrollo de estudios de Análisis de Riesgos y/o EVAR en sectores críticos
identificados, con fines de formalización y para el establecimiento de medidas que contribuyan a la
reducción del riesgo, principalmente del sector 1 Pamplona Alta (Nueva Rinconada), mayor detalle
de ubicación, ver los anexos 4 y 5.
• Realizar acciones de planificación y control urbano a nivel de barrio y/o sector identificado como
críticos en las seis zonas del distrito: Zona I - Pamplona Alta, Zona II - Pamplona Baja, Zona III -
Urbana, Zona IV - María Auxiliadora, Zona V - Pampas de San Juan y Zona VI - Panamericana Sur
(mayor detalle de ubicación, ver los anexos 4 y 5).
• Incorporar parámetros urbanísticos en zonas de reglamentación especial de riesgo muy alto y alto,
principalmente en las zonas de laderas del distrito de San Juan de Miraflores, considerando como
documento base, el Estudio para la delimitación y generación de parámetros específicos de zonas
de reglamentación especial por riesgos de desastres del distrito de San Juan de Miraflores (2023),
documento elaborado por el Centro de Estudios de Prevención de Desastres (PREDES), financiado
por USAID.
• Reducir y operativizar procedimientos para la gestión y licencias de la construcción con el fin de
reducir la informalidad en los procesos constructivos del distrito.
• Monitorear el cumplimiento de las acciones de fiscalización y control urbano en las zonas críticas
del distrito. Tales como: Zona I - Pamplona Alta (Sector de Nueva Rinconada), Zona IV - María
Auxiliadora (Sector de laderas) y Zona VI - Panamericana Sur (AH. Las Brisas de Villa, AH.1 de
Mayo, AH. Las Flores de Villa Etapa 2 y otras aledañas).
• Fiscalizar y realizar las VISE y protocolos para el adecuado aforo y desplazamientos al interior de
centro comerciales y mercados principales de San Juan de Miraflores.
• Implementar talleres de capacitación en edificación de viviendas dirigido a albañiles, maestros de
obra y afines, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad estructural de las edificaciones que vienen
autoconstruyéndose.
• Promoción de Sistemas Constructivos Alternativos en los procesos de consolidación de viviendas
en zonas con terrenos con baja capacidad portante.
• Sobre la base del Estudio de Análisis del Riesgo de desastres de SJM (Predes, 2023). Se
identificaron los sectores críticos del distrito que agrupa zonas en condiciones de riesgo alto y muy
alto ante sismos, flujos y caída de rocas, las cuales están orientadas a las condiciones más críticas
del distrito y donde deberá establecerse las medidas de prevención del proyecto. De aquí, la
necesidad de desarrollar estudios de análisis de riesgos y/o informes de evaluación de riesgos en
el sector crítico N° 1, sector crítico N° 2, sector crítico N° 3 y sector crítico N° 4 donde se ubican
los Asentamientos Humanos (AAHH) siguientes (mayor detalle de ubicación, ver los anexos 4 y
5):
AA.HH. “Los Pedregales Altos”, “La Planicie”, “10 de Enero”, “El Trébol”, “Nuevo Milenio”, “Las
Terrazas”, “Buena Vista”, “Las Gardenias”, “Las Cumbres”, “Torres de Minas”, “El Mirador II”, “Cerro
Verde”, “Los Rosales”, “Villa San Juan”, “Cerro del Puquio” y “7 de Enero”; “8 de Enero”, “Absalón
Página 109 de 178

Alarcón”, “Agrupación familiar Las Rocas”, “Asociación de vivienda La Planicie”, “Cerro Puquio”,
“Cerro Verde”, “Ciudad Nuevo Milenio”, “Defensores de la Familia”, El Mirador II”, “El Trébol”, “Flor
de Amancaes”, Halcón Sagrado”, José Olaya”, “La Capilla”, “Las Palmas”, “Pedregales altos II”,
“Los Sauces”, “Quebrada 2000”, “Rosas de San Juan”, “San Juan de Vista Alegre”, “Villa Hermosa
II”, “Villa San Juan II” y “Vista Alegre” Sector Pamplona Alta. La zona de la Rinconada, sector 12
de noviembre, sector 5 de mayo II, A.H. Los Girasoles, sector Las Américas, Ampliación Primero
de Mayo, sector El Virgen del buen Pastor parte alta, sector Los Laureles (parte alta), Los Ángeles
(sector Divino Maestro), sector San Francisco de la Cruz perpetua (parte alta), pueblo Joven Señor
de los Milagros, sector Patrón Santiago, Sector Dos Cruces, Pueblo Joven Los Pinos sector II,
Pueblo Joven Manuel Scorza (III etapa); zonas de Pamplona Alta, María Auxiliadora y Zona Urbana,
entre otros sectores del distrito de San Juan de Miraflores.
Gráfico 15. Propuesta de zonas de reglamentación espacial, principalmente en la zona 1 Nueva Rinconada
Fuente: Estudio de parámetros específicos en las Zonas de Reglamentación Especial por riesgo alto y muy alto del distrito de
San Juan de Miraflores, PREDES, 2023.
3.4 Programación
3.4.1 Matriz de acciones, metas, indicadores, responsables
A continuación, se describe la matriz de objetivos específicos del Plan de Prevención y Reducción

del Riesgo de Desastres de San Juan de Miraflores 2023 – 2030, incluyendo actividades, metas,
indicadores y unidades responsables.
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Tabla 69. Matriz de acciones, metas, indicadores, responsables
PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
CÓDIGO DESCRIPCIÓN (COLOCAR INDICADOR (*) SITUACIÓN INICIAL AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
RESPONSABLE DEL INDICADOR
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OE.01 OBJETIVO ESPECÍFICO 01. MEJORAR LA COMPRENSIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PARA LA TOMA DE DECISIONES A NIVEL DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES.
05 sectores que no cuentan con informes de
evaluación del riesgo y/o análisis de riesgo.
Desarrollar evaluaciones de riesgo Número de informes de En el periodo del 2023, se está priorizando el
Subgerencia de Gestión del Riesgo
AE.01.01 en las zonas críticas identificadas 1 EVAR y/o Análisis de sector 01 (Nueva Rinconada, Pamplona Alta), el 1 4 4 4 4 4 4 4
de Desastres.
en el distrito. Riesgo ejecutados. cual se ha realizado 27 informes de evaluación del
riesgo con fines de formalización de 145
asentamientos humanos.
Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto (PPRRD), en
Número de estudios, Se tiene aprobado los siguientes planes: Plan coordinación con el Grupo de Trabajo
Generar información territorial planes y/o documentos de Local de Cambio Climático al 2030, el PDLC 2017 de la GRD.
AE.01.02 referido a la gestión del riesgo de 1 gestión territorial referidos – 2021 (en proceso de actualización) y el PPRRD 3 Subgerencia de Planeamiento
desastres. a la gestión del riesgo de 2023-2030. Pero, se carece del Plan de Desarrollo Estratégico y Cooperación Técnica
desastres. Urbano. (PDLC).
Gerencia de Gestión Ambiental
(PLCC)
Implementar la estrategia de
comunicaciones para desarrollar
Subgerencia de Comunicaciones e
campañas de difusión en las
En la actualizada se desarrollan actividades Imagen Institucional.
plataformas tecnológicas Número campañas
articuladas con la Subgerencia de Subgerencia de Tecnologías de la
institucionales y en espacios orientadas a la gestión del
AE.01.03 2 comunicaciones e Imagen Institucional, y la 2 5 5 5 5 5 5 5 Información y Soporte Informático.
públicos del distrito de San Juan de riesgo de desastres y
Subgerencia de Tecnologías de la Información y Subgerencia de Gestión del Riesgo
Miraflores para la sensibilización de Cambio Climático*
Soporte Informático. de Desastres.
la población en temas de gestión
del riesgo de desastres y cambio
climático.
PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
CÓDIGO DESCRIPCIÓN (COLOCAR INDICADOR (*) SITUACIÓN INICIAL AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO RESPONSABLE DEL INDICADOR
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OE.02 OBJETIVO ESPECÍFICO 02. MEJORAR LAS CONDICIONES DE OCUPACIÓN Y USO CONSIDERANDO EL RIESGO DE DESASTRES EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES.
Incorporar el enfoque de gestión del

Número de documento
riesgo de desastres y cambio El distrito de San Juan de Miraflores no cuenta con
AE.02.01 3 del Plan de Desarrollo 1 Gerencia de Desarrollo Urbano
climático en la elaboración el Plan Plan de Desarrollo Urbano.
Urbano (PDU).
de Desarrollo Urbano.
Elaboración de los informes de Se tiene el Texto único de servicios no exclusivos
Número de informe Subgerencia de Gestión del Riesgo de
AE.02.02 análisis del riesgo para el proceso 1 – TUSNE, pero no tiene especificado el informe de 3 12 12 12 12 12 12 12
técnico de nivel de riesgo Desastres.
de saneamiento físico legal. análisis de riesgo.
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PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Número de resoluciones
aprobadas de visación de Cuentan con base cartográfica para identificar las Subgerencia de Obras privadas,
Iniciar el proceso de planificación
planos de trazado y zonas de riesgo, de acuerdo al Estudio de Análisis Catastro y Gestión del Territorio.
AE.02.03 del territorio con enfoque de gestión 3 3 3 3 3 3 3 3 3
lotización para la de riesgo a escala distrital, elaborado por Predes Subgerencia de Gestión del Riesgo de
de riesgos.
obtención de servicios (2023). Desastres.
básicos***.
Implementar el informe de análisis Subgerencia de Proyectos de
de riesgo en los proyectos de Número de informes de No se tiene contemplado este enfoque en los Inversión y Obras Públicas.
AE.02.04 1 1 2 2 2 2 2 2 2
infraestructura pública, en la fase análisis de riesgo expedientes técnicos de los proyectos. Subgerencia de Gestión del Riesgo de
de pre – inversión. Desastres.
Presupuesto (PPRRD), en
Porcentaje del
coordinación con el Grupo de Trabajo
Fortalecer el proceso de cumplimiento de los
de la GRD.
AE.02.05 planificación del territorio con 1 indicadores descritos en En proceso de seguimiento de información. 69% 60% 58% 56% 54% 52% 50% 48%
Subgerencia de Planeamiento
enfoque de gestión de riesgos. el PDLC, el PEI, el POI y
Estratégico y Cooperación Técnica.
el PPRRD.
de Desastres.
No se tiene actualizada la Ordenanza Nº437-
MDSJM que
Subgerencia de Obras privadas,
aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones
Catastro y Gestión del Territorio.
Gestionar el uso adecuado del Administrativas (RAS) y el Cuadro Único de
Número de instrumentos Subgerencia de Fiscalización y
AE.02.06 territorio con enfoque de gestión de 1 Infracciones y Sanciones (CUIS). Es necesario la 1
normativos emitidos Sanciones Administrativas.
riesgo de desastres. actualización con la finalidad de evitar la
ocupación en zonas de riesgo alto y riesgo muy
de Desastres.
alto, y zonas declaradas como intangibles por
Gerencia de Asesoría Jurídica.
aspectos ambientales y de habitabilidad.
Gestionar mecanismos de Gerencia de Desarrollo Urbano
protección técnico - legal en Gerencia de Gestión Ambiental.
defensa del ecosistema frágil No cuenta con Ordenanza para evitar la Gerencia de Asesoría Jurídica.
Número de instrumentos
AE.02.07 (Lomas de Pamplona), en 1 ocupación en las lomas costeras (Lomas de 1 Subgerencia de Obras privadas,
normativos emitidos
coordinación con las entidades Pamplona). Catastro y Gestión del Territorio
competentes, como SERFOR y Subgerencia de Fiscalización y
otras. Sanciones Administrativas.
PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OE.03 OBJETIVO ESPECÍFICO 03. FORTALECER LA IMPLEMENTACIÓN ARTICULADA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES.
En la actualidad se vienen desarrollando
Programar capacitaciones para el Número de Subgerencia de Gestión del Riesgo
capacitaciones en el marco del convenio
AE.03.01 fortalecimiento de competencias a 1 capacitaciones y/o talleres 2 3 3 3 3 3 3 3 de Desastres.
institucional con Predes, UNACEM y con otras
los funcionarios y servidores realizados Subgerencia de Recursos Humanos.
instituciones.
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PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
públicos en gestión del riesgo de
desastres.
Número de reuniones con
Fortalecer la coordinación, Subgerencia de Participación Vecinal.
el Grupo de Trabajo de No se tiene continuidad en las reuniones de
articulación y participación en GRD Subgerencia de Gestión del Riesgo
AE.03.02 1 GRD, ET-GRD y/o coordinación con la entidades públicas, privadas y 2 6 6 6 6 6 6 6
de las entidades públicas, privadas de Desastres.
Plataforma de Defensa población organizada.
y población organizada. Gerencia de Desarrollo Económico
Civil.
Subgerencia de Obras privadas,
Catastro y Gestión del Territorio
Desarrollar actividades de
(Lidera).
fiscalización conjunta en relación a
Procuraduría Pública Municipal.
construcciones no autorizadas, En la actualidad se vienen desarrollando esta
Subgerencia de Serenazgo.
AE.03.03 antirreglamentaria, ocupación de la 2 Número de operativos actividad, pero carece de un Plan de fiscalización 4 10 10 10 12 12 12 12
vía pública y áreas sensibles anual.
Subgerencia de Fiscalización y
designadas por la entidad
Sanciones Administrativas.
competente.
de Desastres.
PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OE.04 OBJETIVO ESPECÍFICO 04. FORTALECER LA INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES.
Oficina de Programación Multianual
de inversiones (OPMI).
Subgerencia de Proyectos de
Implementar mecanismos para
Inversión y Obras Públicas.
regular la inclusión de la GRD en la Número de proyectos
Se encuentra en proceso de viabilizar la cartera Subgerencia de Limpieza Pública y
AE.04.01 cartera de proyectos de inversión 1 priorizados en el PMI de 1 2 3 2 2 2 2 2
de proyectos. Gestión de Residuos Sólidos.
para financiamiento interno y/o GRD
Subgerencia de Ornato y Áreas
externo.
Verdes.
de Desastres.
Sugerencia de Gestión del Riesgo de
Asignar recursos para la Gestión Porcentaje de asignación
Desastres.
del Riesgo de Desastres de recursos
AE.04.02 1 No sea destinado recursos a GRD 15% 15% 20% 20% 20% 20% 20% 20% Gerencia de Planeamiento y
(programas y proyectos de presupuestales para la
Presupuesto.
inversión). gestión del GDR
Incorporación de la gestión del Número de proyectos con Presupuesto.
No se cuenta con proyectos priorizados en la
AE.04.03 riesgo de desastres en el Proceso 2 incorporación del enfoque 2 2 2 2 2 2 2 Gerencia de Desarrollo Urbano.
Programación Multianual de Inversiones (PMI).
del Presupuesto Participativo. de Gestión del Riesgo Subgerencia de Gestión del Riesgo
de Desastres.
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PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Porcentaje de asignación
Priorizar la programación de
financiera en proyectos de Gerencia de Planeamiento y
recursos financieros para la
prevención y reducción Presupuesto.
AE.04.05 formulación y ejecución de 1 Se asigna recursos sólo para las actividades. 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%
del riesgo en el Subgerencia de Gestión del Riesgo
proyectos en prevención y
Presupuesto Institucional de Desastres.
reducción del riesgo de desastres
de Apertura (PIA)
PRIORIDAD META
UNIDAD ORGÁNICA:
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OBJETIVO ESPECÍFICO 05. FORTALECER LA CULTURA DE PREVENCIÓN, PARTICIPACIÓN Y EL AUMENTO DE LA RESILIENCIA DE LA POBLACIÓN PARA EL DESARROLLO SEGURO Y SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE
OE.05
SAN JUAN DE MIRAFLORES.
En la actualidad se vienen desarrollando
Número de capacitaciones
Capacitar a la sociedad organizada capacitaciones en temas reactivos, pero no en el Subgerencia de Gestión del Riesgo de
AE.05.01 1 para formar brigadas 10 30 30 30 30 30 30 30
para fines de formalización. proceso de formalización y mejoramiento de las Desastres.
comunitarias
viviendas.
Elaborar el Plan de educación No se cuenta con el documento del Plan de
Desastres.
comunitaria en prevención y Número de plan elaborado educación comunitaria en prevención y reducción
AE.05.02 2 1 1 1 Gerencia de Gestión Ambiental.
reducción del riesgo de desastres, cada dos años. del riesgo de desastres con enfoque de Cambio
Subgerencia de Planeamiento
con enfoque de Cambio Climático. Climático.
Estratégico y Cooperación Técnica.
Gerencia de Gestión Ambiental
Elaborar la Política ambiental y No se cuenta con la Política Ambiental y Climática
(Lidera)
AE.05.03 Climática local del distrito de San 1 Ordenanza municipal local del distrito de San Juan de Miraflores, 1
Juan de Miraflores. actualizada.
Desastres (Apoyo)
Realizar capacitaciones de Subgerencia de Gestión del Riesgo de
Se viene realizando las capacitaciones en los 6
sensibilización en zonas de riesgo, Número de capacitaciones Desastres.
AE.05.04 1 sectores del distrito San Juan de Miraflores en 6 12 12 12 12 12 12 12
principalmente en riesgo alto y muy realizados. Subgerencia de la Mujer, Salud y
coordinación con las organizaciones sociales. ****
alto. Poblaciones Vulnerables (articular con
la DEMUNA, OMAPED y CIAM)**.
Elaborar el Programa Local de Gerencia de Gestión Ambiental.
En la actualidad no cuenta con el Programa Local
agricultura urbana del distrito de Gerencia de Desarrollo Urbano.
de agricultura urbana del distrito de San Juan de
AE.05.05 San Juan de Miraflores, como 2 Resolución de Alcaldía 0 1 1 1 1 Gerencia de Desarrollo Económico.
Miraflores, como estrategia de la seguridad
estrategia de la seguridad Gerencia de la Mujer y Desarrollo
alimentaria.
alimentaria. Social.
NOTA
*Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM, Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno, VIII. Disposiciones Específicas “3.C Informar sobre los avances de la implementación de los procesos de la GRD en el ámbito de
sus competencias.”
**En fechas claves.
***Deben contemplar los informes de riesgo aceptables (bajo y medio) procedentes del área correspondiente, que deben ser favorables.
****Al menos se realizarán dos capacitaciones por cada sector de manera anual como mínimo.
*****Resolución Jefatural Nº022-2015-CENEPRED/J, Guía para elaborar el Plan de Educación Comunitaria en prevención y reducción del riesgo de desastres.
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3.4.2 Programación de inversiones.
El Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres de San Juan de Miraflores se implementará de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y financiero del periodo 2023 - 2030 y al estudio de mercado a la fecha de la ejecución del
gasto, y otras fuentes de financiamiento.
Tabla 70. Programación de inversiones

META UNIDAD ORGÁNICA
PRIORIDAD FUENTE DE MEDIDAS DE
CÓDIGO DESCRIPCIÓN INDICADOR (*) Año Año Año Año Año Año Año Año RESPONSABLE DEL COSTO ESTIMADO COMENTARIOS
(1, 2 O 3) FINANCIAMIENTO VERIFICACIÓN
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
OE.01 OBJETIVO ESPECÍFICO 01. MEJORAR LA COMPRENSIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PARA LA TOMA DE DECISIONES A NIVEL DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
Número de
Desarrollar
informes de
evaluaciones de riesgo
EVAR y/o Subgerencia de Gestión
AE.01.01 en las zonas críticas 1 1 4 4 4 4 4 4 4 S/ 290,000.00 PP.- 0068 Informe técnico
Análisis de del Riesgo de Desastres.
identificadas en el
Riesgo
distrito.
ejecutados.
Gerencia de
Número de
Planeamiento y
estudios,
Presupuesto (PPRRD
planes y/o
2023 - 2030 SJM)
Generar información documentos de
Subgerencia de
territorial referido a la gestión PP.- 0068 y Documento
AE.01.02 1 3 1 Planeamiento S/ 0.00
gestión del riesgo de territorial recursos propios técnico - legal
Estratégico y
desastres. referidos a la
Cooperación Técnica
gestión del
(PDLC SJM).
riesgo de
Gerencia de Gestión
desastres.
Ambiental (PLCC SJM)
3 fechas claves de GRD
Implementar la
31/05 - Día Nacional de la
estrategia de
Subgerencia de Solidaridad y de la Reflexión
comunicaciones para
Comunicaciones e en la Prevención de los
desarrollar campañas Número
Imagen Institucional. Desastres
de difusión en las campañas
Subgerencia de 13/10 - Día Internacional para
plataformas orientadas a la Recursos propios
Tecnologías de la Informe la Reducción del Riesgo de
tecnológicas gestión del y alianzas
AE.01.03 2 2 5 5 5 5 5 5 5 Información y Soporte S/ 37,000.00 Técnico de la Desastres
institucionales y en riesgo de estratégicas
Informático. actividad
espacios públicos del desastres y (convenios)
Subgerencia de Gestión 3 fechas claves de GGA
distrito de San Juan de Cambio
del Riesgo de Desastres. 16/11-Día Internacional del
Miraflores para la Climático*
Gerencia de Gestión Patrimonio Mundial
sensibilización de la
Ambiental. (preservación de todos los
población en temas de
sitios naturales y culturales).
gestión del riesgo de
26/03 Día Mundial del clima y
Página 115 de 178

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
desastres y cambio ACC.
climático. 22/04 Día de Tierra
(Programar una fecha para la
presentación de los resultados
de los estudios, planes u otros
documentos referidos a la
gestión del riesgo de desastres
y cambio climático. En todo
caso, incluir la difusión en las
fechas claves)
PRIORIDAD META UNIDAD ORGÁNICA
FUENTE DE MEDIDAS DE
CÓDIGO DESCRIPCIÓN (COLOCAR INDICADOR (*) Año Año Año Año Año Año Año Año RESPONSABLE DEL COSTO ESTIMADO COMENTARIOS
FINANCIAMIENTO VERIFICACIÓN
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
OE.02 OBJETIVO ESPECÍFICO 02. MEJORAR LAS CONDICIONES DE OCUPACIÓN Y USO CONSIDERANDO EL RIESGO DE DESASTRES EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
Incorporar el enfoque Plan de
Número de
de gestión del riesgo Desarrollo Plan de Desarrollo Urbano
documento del Recursos
de desastres y cambio Gerencia de Desarrollo Urbano (debe ser aprobado con
AE.02.01 3 Plan de 1 S/ 120,000.00 Propios,
climático en la Urbano (Aprobado con Ordenanza Municipal), se
Desarrollo Convenios
elaboración el Plan de Ordenanza programará para el 2025.
Urbano (PDU).
Desarrollo Urbano. Municipal)
Elaboración de
Se debe establecer el monto
informes de análisis Número de
de pago por el servicio de
del riesgo para el informes Subgerencia de Gestión PP.- 0068 y Documento
AE.02.02 1 3 12 12 12 12 12 12 12 S/ 582,900.00 elaboración del Análisis del
proceso de técnicos del del Riesgo de Desastres. recursos propios técnico
riesgo para el proceso de
saneamiento físico nivel de riesgo.
saneamiento físico legal.
legal.
Número de
resoluciones
aprobadas de
Subgerencia de Obras Resolución
Iniciar el proceso de visación de
Privadas, Catastro y emitida por la
planificación del planos de
AE.02.03 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Gestión del Territorio. S/ 12,000.00 Recurso propio Gerencia de
territorio con enfoque trasado y
Subgerencia de Gestión Desarrollo
de gestión de riesgos. lotización para
del Riesgo de Desastres. Urbano.
la obtención de
servicios
básicos***.
Página 116 de 178

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
Implementar el informe
Subgerencia de
de análisis de riesgo Número de
Proyectos de Inversión y
en los proyectos de informes de
AE.02.04 1 1 2 2 2 2 2 2 2 Obras Públicas. S/ 30,000.00 Recursos Propios Informe técnico
infraestructura pública, análisis de
Subgerencia de Gestión
en la fase de pre – riesgo
del Riesgo de Desastres.
inversión.
Porcentaje del
cumplimiento Subgerencia de
Fortalecer el proceso de los Planeamiento
de planificación del indicadores Estratégico y
AE.02.05 1 69% 60% 58% 56% 54% 52% 50% 48% S/ 4,470.00 Recursos Propios Informe técnico
territorio con enfoque descritos en el Cooperación Técnica.
de gestión de riesgos. PDLC, el PEI, Subgerencia de Gestión
el POI y el del Riesgo de Desastres.
PPRRD.
Gerencia de Desarrollo
Urbano.
Subgerencia de Obras
Privadas, Catastro y
Gestionar el uso Gestión del Territorio.
Número de
adecuado del territorio Subgerencia de
instrumentos Documento
AE.02.06 con enfoque de 1 1 Fiscalización y S/ 500.00 Recursos Propios
normativos técnico legal
gestión de riesgo de Sanciones
emitidos
desastres. Administrativas.
Gerencia de Asesoría
Jurídica.
Gestionar mecanismos Gerencia de Desarrollo
de protección técnico - Urbano
legal en defensa del Gerencia de Gestión
Número de
ecosistema frágil Ambiental.
instrumentos Documento
AE.02.07 (Lomas de Pamplona), 1 1 Gerencia de Asesoría S/ 500.00 Recursos Propios
normativos técnico legal
en coordinación con Jurídica.
emitidos
las entidades Subgerencia de Obras
competentes, como Privadas, Catastro y
SERFOR y otras. Gestión del Territorio.
Página 117 de 178

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
Subgerencia de
Fiscalización y
Sanciones
Administrativas.
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
OE.03 OBJETIVO ESPECÍFICO 03. FORTALECER LA IMPLEMENTACIÓN ARTICULADA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES
Programar
capacitaciones para el
fortalecimiento de Número Subgerencia de Gestión
Lista de
competencias a los Capacitaciones del Riesgo de Desastres. Recursos propios
AE.03.01 1 2 3 3 3 3 3 3 3 S/ 46,000.00 registro de
funcionarios y y/o talleres Subgerencia de y convenios
asistencia
servidores públicos en realizados Recursos Humanos.
gestión del riesgo de
desastres.
Número de
Fortalecer la reuniones y
Subgerencia de
coordinación, coordinaciones
Participación Vecinal. Informe de
articulación y de Grupo de Recursos propios
Subgerencia de Gestión actividad -
AE.03.02 participación en GRD 1 Trabajo de 2 6 6 6 6 6 6 6 S/ 26,400.00 y convenios con
del Riesgo de Desastres. Registro de
de las entidades GRD, ET-GRD otras entidades.
Gerencia de Desarrollo asistencia.
públicas, privadas y y/o Plataforma
Económico
población organizada. de Defensa
Civil.
Subgerencia de Obras
Desarrollar actividades
Privadas, Catastro y
de fiscalización
Gestión del Territorio
conjunta en relación a Elaboración del
(Lidera).
construcciones no Plan de
Procuraduría Pública
autorizadas, Fiscalización e
Número de Municipal.
AE.03.03 antirreglamentaria, 2 4 10 10 10 12 12 12 12 S/ 49,200.00 Recursos propios informes de los
operativos Subgerencia de
ocupación de la vía operativos
Serenazgo.
pública y áreas realizados en
sensibles designadas conjunto.
Ambiental.
por la entidad
Subgerencia de
competente.
Fiscalización y
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2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
Sanciones
Administrativas.
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
OE.04 OBJETIVO ESPECÍFICO 04. FORTALECER LA INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES.
Subgerencia de
Presupuesto y
Programación de
Implementar Inversiones
mecanismos para Subgerencia de Obras
regular la inclusión de Públicas y Proyectos de
Número de
la gestión del riesgo de Inversión Recursos Propios, Expedientes
proyectos
AE.04.01 desastres en la cartera 1 1 2 3 2 2 2 2 2 Subgerencia de S/ 252,000.00 PP.- 0068, técnicos y/o
priorizados en
de proyectos de Limpieza Pública y FONDES fichas.
el PMI de GRD
inversión para Gestión de Residuos
financiamiento interno Sólidos.
y/o externo. Subgerencia de Ornato y
Áreas Verdes.
Sugerencia de Gestión
Porcentaje de
Asignar recursos para del Riesgo de Desastres.
asignación de Proyectos y/o
la gestión del riesgo de Gerencia de
recursos Canon-Rubro 18 - actividades
AE.04.02 desastres (programas 1 15% 15% 20% 20% 20% 20% 20% 20% Planeamiento y S/ 1,400,000.00
presupuestales PP068 - FONDES ejecutadas
y proyectos de Presupuesto.
para la gestión anuales.
inversión). Gerencia de Desarrollo
del GRD
Urbano.
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2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
Gerencia de
Incorporación de la Número de Proyectos
Planeamiento y
gestión del riesgo de proyectos con incluidos en el
presupuesto. Recursos Propios,
desastres en el incorporación Presupuesto
AE.04.03 2 2 2 2 2 2 2 2 Gerencia de Desarrollo S/ 252,000.00 PP.- 0068,
Proceso del del enfoque de Participativo
Urbano. FONDES
Presupuesto Gestión del por Resultados-
Participativo. Riesgo PPPR.
del Riesgo de Desastres
Porcentaje de
Priorizar la asignación
Asignación de
programación de financiera en
Gerencia de Presupuesto
recursos financieros proyectos de
Planeamiento y Institucional de
para la formulación y prevención y Canon-Rubro 18 -
AE.04.05 1 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% Presupuesto. S/ 140,000.00 Apertura (PIA)
ejecución de proyectos reducción del Cooperantes
Subgerencia de Gestión aprobado con
en prevención y riesgo en el
del Riesgo de Desastres. Resolución de
reducción del riesgo de Presupuesto
Alcaldía
desastres. Institucional de
Apertura (PIA)
1, 2 O 3) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
OBJETIVO ESPECÍFICO 05. FORTALECER LA CULTURA DE PREVENCIÓN, PARTICIPACIÓN Y EL AUMENTO DE LA RESILIENCIA DE LA POBLACIÓN PARA EL DESARROLLO SEGURO Y SOSTENIBLE DEL DISTRITO
OE.05
DE SAN JUAN MIRAFLORES
Informe de la
Capacitar a la Número de
actividad y
sociedad organizada capacitaciones Subgerencia de Gestión PP.- 0068 -
AE.05.01 1 10 30 30 30 30 30 30 30 S/ 80,000.00 listas de Capacitación de brigadas
para fines de para fines de del Riesgo de Desastres. recursos propios
registro de
formalización. formalización.
asistencia
Elaborar el Plan de
educación comunitaria
en prevención y Número de
Ambiental. PP.- 0068 - Resolución de
AE.05.02 reducción del riesgo de 2 plan elaborado 1 1 1 S/ 30,000.00
Subgerencia de recursos propios alcaldía
desastres, con cada dos años.
Planeamiento
enfoque de Cambio
Estratégico y
Climático.
Cooperación técnica.
Elaborar la Política Ordenanza Gerencia de Gestión PP.- 0068 - Ordenanza
AE.05.03 1 1 S/ 1,000.00
ambiental y Climática municipal Ambiental (Lidera) recursos propios Municipal
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2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 INDICADOR
local del distrito de San Subgerencia de Gestión
Juan de Miraflores. del Riesgo de Desastres
(Apoyo)
Subgerencia de
Realizar
Participación Vecinal.
capacitaciones de
Subgerencia de Gestión Informe de la
sensibilización en PP 0068 /
Número de del Riesgo de Desastres. actividad y
zonas de riesgo, Recursos propios
AE.05.04 1 capacitaciones 6 12 12 12 12 12 12 12 Subgerencia de la Mujer, S/ 36,000.00 listas de
principalmente en / convenios con
realizados Salud y Poblaciones registro de
riesgo alto y muy alto, otras entidades
Vulnerables (articular asistencia
articulando con los
con la DEMUNA,
líderes comunitarios
OMAPED y CIAM)**.
Gerencia de Gestión Informe
Elaborar el Programa
Ambiental. mensual del
Local de agricultura
Gerencia de Desarrollo Programa Local
urbana del distrito de
Resolución de Urbano. PP.- 0068 - de agricultura
AE.05.05 San Juan de 2 1 S/ 0.00
Alcaldía Gerencia de Desarrollo recursos propios urbana del
Miraflores, como
Económico. distrito de San
estrategia de la
Gerencia de la Mujer y Juan de
seguridad alimentaria.
Desarrollo Social. Miraflores
PRESUPUESTO S/ 3,389,970.00
Página 121 de 178

CAPITULO IV: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES
El Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres del distrito San Juan de Miraflores, 2022 -2030 será
incorporado en los instrumentos de gestión institucional, así como en los de planificación territorial.
4.1 Financiamiento
La implementación de las actividades y Proyectos del Plan de Prevención y Reducción de Riesgos de

Desastres (PPRRD) del distrito de San Juan de Miraflores, considera como principales mecanismos de
financiamiento lo siguiente:
a. Programa Presupuestal N° 0068: Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por

desastres (PREVAED)
b. Fondo para intervenciones ante la ocurrencia de desastres naturales (FONDES)
c. Presupuesto de inversión de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores.
d. Canon: Rubro 18
e. RO: Recursos Ordinarios
f. RDR: Recursos Directamente Recaudados
g. ROOC : Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
h. DyT : Donaciones y Transferencias
i. RD : Recursos Determinados
4.2 Seguimiento y Monitoreo
La Resolución Jefatural Nº072-2013 – CENEPRED/J de fecha 9 de diciembre de 2013, que aprueba la guía
metodológica de la Directiva Nº003-2013-CENEPRED/J, en el numeral 7.4.4.señala que “la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto realizará el monitoreo, seguimiento y evaluación durante la ejecución del
PPRRD, y transcurrido el trimestre del año fiscal podrá incorporar modificaciones cuando sea necesario
y con el debido sustento, el mismo que será validado y aprobado de acuerdo con la normativa vigente
distrital”.
De acuerdo a lo expuesto, a nivel institucional, el responsable del seguimiento y monitoreo del Plan de
Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres 2023-2030 del distrito San Juan de Miraflores será la
Subgerencia de Planeamiento Estratégico y Cooperación Técnica en coordinación con el Grupo de Trabajo
de Gestión de Riesgo de Desastres (GTGRD) aprobado mediante Resolución de Alcaldía Nº 016-
2023/MDSJM, de fecha 31 de enero de 2023. Siendo, el Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de
Desastres un espacio interno de articulación de las unidades orgánicas competentes para la formulación
de normas y planes, evaluación y organización de los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres.
El GTGRD coordina y articula la gestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco de la Ley N°29664,
que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD). Está presidido por la
alcaldesa distrital de San Juan de Miraflores y el Subgerente de Gestión del Riesgo de Desastres en calidad
de Secretario Técnico.
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A nivel técnico asesor - Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED) a través de la Dirección de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación (DIMSE) quienes velarán
por el cumplimiento de las metas, según los indicadores de la matriz de programas, proyectos y actividades
y evaluarán el impacto de las acciones implementadas.
Frecuencia del seguimiento y medios de verificación
Considerando el horizonte temporal del presente Plan y la Directiva Nº003-2013-CENEPRED/J, la

Subgerencia de Planeamiento Estratégico y Cooperación Técnica en coordinación con el Grupo de Trabajo
de Gestión de Riesgo de Desastres (GT - GRD) registrará información para el seguimiento del PPRRD
2023- 2030 del distrito San Juan de Miraflores, de manera trimestral. En caso presente alguna modificación
del PPRRD, la entidad deberá regístrala en un informe. Se deberá proceder la misma línea de trabajo en
relación al registro y control de los medios de verificación, a través de informes técnicos y otras medidas
adoptadas, similares a las citadas en la tabla del apartado 3.4.2 Programación de inversiones.
4.3 Evaluación
El Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres 2023 – 2030 del distrito de San Juan de
Miraflores, será sometido a evaluación por parte de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
(Subgerencia de Planeamiento, Estratégico y Cooperación Técnica), de manera anual, en coordinación
con el Grupo de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres (GT - GRD). Este proceso permitirá analizar
las metas establecidas en relación a los objetivos presupuestales que especifica el presente Plan, además
de tener la oportunidad de implementar la mejora continua en el presente instrumento de gestión.
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ANEXOS
Anexos N° 1: Resolución de conformación de equipo técnico
Página 124 de 178

Página 125 de 178
Anexos N° 2: Registro fotográfico de las reuniones del ETT – PPRRD
Descripción: Reuniones del Equipo Técnico para el desarrollo del Plan de prevención y reducción de riesgo de
desastres del distrito de San Juan de Miraflores.
Página 126 de 178

Anexos N° 3: Fichas técnicas de proyectos/actividades
La presenta propuesta de cartera de proyectos de inversión de gestión del riesgo de desastres en zonas de
reglamentación especial (ZRE) ha sido obtenida del Estudio para la delimitación y generación de parámetros
específicos de zonas de reglamentación especial por riesgos de desastres del distrito de San Juan de Miraflores,
documento elaborado por el Centro de Estudios de Prevención de Desastres (PREDES, 2023), financiado por
USAID en el marco del Convenio específico de cooperación interinstitucional entre el Centro de Estudios y
Prevención de Desastres y la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores.
Anexos N° 3.1.: Proyecto 01 y nota conceptual

FORMATO Nº 05-A:
REGISTRO DE IDEA DE PROYECTO O PROGRAMA DE INVERSIÓN
(La información registrada en este formato tiene carácter de Declaración Jurada - D.S. Nº 284-2018-EF)
NOMBRE DE IDEA DEL
CREACIÓN DEL SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN DE ESCALERAS Y
PROYECTO/PROGRAMA DE
1 RAMPASFRENTE A DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE ROCAS SECTOR
INVERSIÓN
ZR1 DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, LIMA
Nota: en el caso de ideas de proyecto, se construye en base a la información consignada en el numeral 6
2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DE LA INVERSIÓN
Función 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
División Funcional 0160 GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
Grupo Funcional 0035 PREVENCIÓN DE DESASTRES
Sector
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Responsable
Nota: para programas se consigna la cadena funcional representativa
del programa
3 ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORITARIA
SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA POBLACIÓN EN RIESGO MUY ALTO ANTE DESLIZAMIENTOS Y
IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: CAIDA DE ROCAS
PORCENTAJE DE POBLACION EN RIESGO

INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO
Nombre: MUY ALTO ANTE DESLIZAMIENTOS Y CAIDA
A SERVICIOS:
DE ROCAS
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha
y más de un indicador
PORCENTAJE
Espacio
Unidad de medida: DE POBLACION DISTRITO Año: 2023 Valor: 142
geográfico
EN RIESGO
CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE BRECHA: Valor: 142

Nota: Se refiere a la capacidad de producción que aporta el
proyecto (incremental)
CREACION DE
ESCALERAS Y RAMPAS
PARA REDUCCION DEL
TIPOLOGÍA DE PROYECTO RIESGO ANTE
DESLIZAMIENTOS Y
CAIDA DE ROCAS
Nota: solo para ideas de proyecto
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha y más de
un indicador
4 UNIDAD FORMULADORA
Sector: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Entidad: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
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Nombre de la UF: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Responsable de la
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
UF:
5 UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES
Nombre de la UEI MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Responsable de la
UEI
6 UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL
Nombre de la UE MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
DATOS DE LA
7
INVERSIÓN
Naturaleza de
CREACIÓN
intervención
CONSTRUCCIÓN DE ESCALERAS Y
Nombre de la
RAMPAS ANTE DESLIZAMIENTOS Y CAIDA
unidad productora
DE ROCAS
Localización geográfica de la unidad productora
Departamento Provincia Distrito
SAN JUAN DE
LIMA
LIMA MIRAFLORES
DESCRIPCIÓN AGREGADA DEL

8
PROYECTO/PROGRAMA
8.1 Para proyectos de inversión
COSTO
TIPO DE ÍTEM
REFERENCIAL
INFRAESTRUCTURA 40’825,000
EQUIPAMIENTO 7’894,774
FORMULACIÓN DE PERFIL 48’719,774
EXPEDIENTE TÉCNICO 1’509,744
GESTIÓN DEL PROYECTO 6’252,544
SUPERVISIÓN 1’570,236
LIQUIDACIÓN 10’000,000
TOTAL 116’772,072
Capacidad de producción estimada con el proyecto de
inversión
Capacidad de
Servicio UM
producción
PORCENTAJE DE
ESCALERAS Y Unidad 142
RAMPAS
8.2 Costo
aproximado del
estudio de 116’772,072
preinversión o ficha
técnica
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
9
TENTATIVA
Marque con una X la
Modalidad de Ejecución modalidad de ejecución
tentativa
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Administración Directa
Administración Indirecta - Por contrata X
Administración Indirecta - Asociación
Público-Privada
Administración Indirecta - Obras por
Impuestos
Administración Indirecta - Núcleo
Ejecutor
10 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Marque con una
X la fuente de
Fuente de Financiamiento
financiamiento
tentativa
1. Recursos Ordinarios X
2. Recursos Directamente Recaudados
3. Recursos por Operaciones Oficiales
X
de Crédito
4. Donaciones y transferencias X
5. Recursos Determinados
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NOTA CONCEPTUAL
1. PROBLEMA
Población asentada en áreas de gran exposición a peligros de ocurrencia de deslizamiento y caída de rocas que afectan
viviendas y medios de vida en general.
Problemática de riesgos ZR1
Fuente: Equipo Técnico PREDES, 2023.
El Problema principal que se ha encontrado es el TRÁNSITO PEATONAL INADECUADO en ambos grupos poblacionales,
siendo las causas originadas por las inadecuadas vías de acceso de tránsito peatonal por la ausencia de infraestructura
peatonal y desniveles en las vías, la circulación peatonal con riesgo y escaso financiamiento para la habilitación de vías
peatonales todo este problema por encontrarse ubicada en la zona de ladera del cerro, el que se hace más crítico para los
pobladores que se encuentran ubicados en la parte alta de los cerros cuyo acceso es accidentado por las características
propias del lugar, generando los frecuentes accidentes en la zona, dificultad para acceder a los servicios básicos, así como
para movilizarse a sus centros de trabajo utilizan mayor tiempo de tránsito peatonal, haciendo que la población más
vulnerable sean los niños, mujeres y ancianos, todo esto conlleva a la baja condición de vida de la población de ese lugar.
1.1 Causas
- Ocupación y uso inadecuado del territorio sin considerar sus aptitudes y condiciones de riesgo.
- Informalidad y falta de conocimiento de la población del riesgo de desastres en el territorio
- Inadecuada gestión, es decir débil gobernanza de la gestión del riesgo de desastre.
- Debilidad en la incorporación e integración de la gestión del riesgo de desastre en las inversiones públicas y
privadas.
- Falta de concientización en materia de gestión de riesgo de desastres
1.2 Efectos
- Pérdida de vidas, infraestructuras y medios de vida de la población
- Pérdidas indirectas por inexistencia de infraestructura de contención
- Suelos degradados
- Pérdida de infraestructura vial
2. OBJETIVO DEL PROYECTO
Proteger centros poblados asentados, viviendas, vías ante la presencia de deslizamientos y caída de rocas.
3. ARTICULACIÓN A LOS PLANES DE LOS NIVELES DE GOBIERNO
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EJE ESTRATÉGICO 6: Mitigación de riesgos, reducción de vulnerabilidad, prevención y
seguridad física
OBJETIVO NACIONAL: Se han desarrollado esfuerzos concertados para la conservación y

gestión sostenible de los recursos naturales, tomando medidas urgentes para hacer frente al
cambio climático.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Genera sinergias con otros proyectos priorizados en el marco de la reconstrucción con cambios, en tanto responde a un
enfoque integral de planeamiento, de acción conjunta; propone la construcción de escaleras y rampas en laderas próximas
a lomas e intervenciones paisajísticas.
Componente 1: Construcción de escaleras y rampas en laderas próximas a lomas

Este componente contempla la construcción de escaleras y rampas en laderas próximas a lomas en el sector ZR1 situado
en el distrito de San Juan de Miraflores, provincia de Lima, departamento de Lima. Se pretende lograr la protección de los
pobladores que residen en esta zona y de esta manera reducir el riesgo de desastres ante deslizamientos y caída de rocas
por el incremento de fuertes precipitaciones y ocurrencia de sismos ocasionando pérdida de vidas humanas.
Componente 2: Intervenciones paisajísticas en tramos urbanos

Se intervendrá con áreas verdes con enfoque paisajístico e infraestructura natural para contribuir a la mejora del espacio
urbano y su relación con el espacio natural.
5. BENEFICIARIOS:
Los beneficiarios directos es la población asentada dentro de la jurisdicción del sector denominado ZR1 del distrito
de San Juan de Miraflores, provincia de Lima, departamento de Lima. Se mejorará las condiciones de vida de la
población beneficiada mediante la satisfacción del desarrollo social conllevando a fomentar el cuidado del habitad
con participación de todos los pobladores en forma organizada.
6. BENEFICIOS
• Reducir la pérdida de vidas humanas, viviendas y vías
• Reducción de la vulnerabilidad por exposición a los peligros de inundación fluvial
• Recuperación de suelos
• Mayor calidad de vida de la población
• Mejora de la calidad paisajística de los centros poblados y zona urbana
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FORMATO Nº 05-A:
CREACIÓN DEL SERVICIO DE MEJORAMIENTO DE REDES DE
NOMBRE DE IDEA DEL
SERVICIO DE AGUA FRENTE A DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE
PROYECTO/PROGRAMA DE
1 ROCAS SECTOR ZR2 LADERAS CONSOLIDADAS Y FAJA DE
INVERSIÓN
SERVIDUMBRE DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES,
LIMA
Sector Responsable MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Nota: para programas se consigna la cadena funcional representativa del
programa
SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA REDES DE SERVICIO EN RIESGO MUY ALTO ANTE
IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE ROCAS
PORCENTAJE DE REDES DE SERVICIO EN

INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO A
Nombre: RIESGO MUY ALTO ANTE
SERVICIOS:
DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE ROCAS
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha y
más de un indicador
PORCENTAJE
DE REDES DE Espacio Año Valor
Unidad de medida: DISTRITO 2023 10
SERVICIO EN geográfico : :
RIESGO

MEJORAMIENTO DE
REDES DE SERVICIO DE
AGUA ANTE
REDUCCION DEL
TIPOLOGÍA DE PROYECTO
RIESGO ANTE
DESLIZAMIENTOS Y
CAIDA DE ROCAS
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha y más de un
indicador
Responsable de la
UF:
Página 132 de 178

Responsable de la
UEI
DATOS DE LA
7
INVERSIÓN
Naturaleza de intervención CREACIÓN
MEJORAMIENTO DE REDES DE SERVICIO DE AGUA
Nombre de la unidad productora ANTE DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE ROCAS

LIMA LIMA SAN JUAN DE MIRAFLORES

8
PROYECTO/PROGRAMA
TIPO DE ÍTEM COSTO REFERENCIAL
EXPEDIENTE TÉCNICO 300,000
SUPERVISIÓN 438,560
TOTAL 60’976,360
inversión
Servicio UM Capacidad de producción
PORCENTAJE DE REDES DE AGUA Unidad 10
8.2 Costo aproximado del estudio de preinversión o ficha técnica 60’976,360

9
TENTATIVA
Marque con una X la modalidad de
Modalidad de Ejecución
ejecución tentativa
Administración Indirecta - Asociación Público-Privada
Administración Indirecta - Obras por Impuestos
Administración Indirecta - Núcleo Ejecutor
Marque con una X la fuente de
financiamiento tentativa
3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito X
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NOTA CONCEPTUAL
1. PROBLEMA
Las conexiones de saneamiento entre las viviendas y las redes públicas implican grandes desafíos, pues las instituciones
que brindan el servicio de saneamiento construyen redes de saneamiento sólo en áreas de dominio público. La conexión
entre las viviendas y la red implica intervenciones dentro de predios, y eso hace a que el usuario sea un actor decisivo en
la conexión o no a una vivienda. Es por ello por lo que, muchas veces, la conexión de las familias al servicio no siempre
resulta exitosa.
Problemática ZR2
El acceso a una red de alcantarillado sanitario, a través de la cual se disponen adecuadamente las excreciones o aguas
negras, reduce la probabilidad de contagio de enfermedades, reduce infecciones intestinales y la morbilidad y
mortalidad. Por el contrario, la falta de acceso al saneamiento adecuado afecta a la salud de toda la población, pero
especialmente a los niños.
1.1 Causas
- Imposibilidad de solventar económicamente la conexión al interior de la vivienda por las características del
terreno.
- Falta de concientización sobre los beneficios ambientales y sanitarios de tener sistemas de saneamiento
adecuados.
1.2 Efectos
- Pérdida de infraestructuras y medios de vida de la población
- Pérdidas indirectas por falta de mejoramiento de redes de agua y alcantarillado

Reducir los casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias, del sistema urinario y dérmicas, así como la
reducción de riesgos ante deslizamientos y caídas de rocas.
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EJE ESTRATÉGICO 6: Mitigación de riesgos, reducción de vulnerabilidad, prevención y seguridad física
OBJETIVO NACIONAL: Se han desarrollado esfuerzos concertados para la conservación y gestión

sostenible de los recursos naturales, tomando medidas urgentes para hacer frente al cambio climático.

enfoque integral de planeamiento, de acción conjunta; propone la construcción de escaleras y rampas en laderas próximas
Componente 1: Mejoramiento de redes de servicio de agua

Este componente contempla la construcción de escaleras y rampas en laderas próximas a lomas en el sector ZR2 Laderas
consolidadas y faja de servidumbre situado en el distrito de San Juan de Miraflores, provincia de Lima, departamento de
Lima. Se pretende lograr el mejoramiento de las redes de servicio de agua que están presentes en esta zona y de esta
manera reducir el riesgo de desastres ante enfermedades epidemiológicas, así como la reducción del riesgo de desastres
ante deslizamientos y caída de rocas en beneficio de la población residente.

5. BENEFICIARIOS:
Los beneficiarios directos es la población asentada dentro de la jurisdicción del sector denominado ZR2 Laderas
consolidadas y faja de servidumbre del distrito de San Juan de Miraflores, provincia de Lima, departamento de Lima.
Se mejorará las condiciones de vida de la población beneficiada mediante la satisfacción del desarrollo social y de
salud pública conllevando a fomentar el cuidado del habitad con participación de todos los pobladores en forma
organizada.
6. BENEFICIOS
• Reducción de la vulnerabilidad por exposición a los peligros biológicos
• Mejora de la calidad paisajística de los centros poblados y zona urbana.
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FORMATO Nº 05-A:
NOMBRE DE IDEA DEL CREACIÓN DEL SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE
PROYECTO/PROGRAMA DE CONTENCIÓN DE VÍAS FRENTE A DESLIZAMIENTOS Y CAIDA
1
INVERSIÓN DE ROCAS SECTOR ZR1 DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE
MIRAFLORES, LIMA
Sector
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Responsable
Nota: para programas se consigna la cadena funcional representativa
del programa
SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA POBLACIÓN EN RIESGO MUY ALTO ANTE
IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE ROCAS
PORCENTAJE DE POBLACION EN
INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO
Nombre: RIESGO MUY ALTO ANTE
A SERVICIOS:
DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE ROCAS
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con
brecha y más de un indicador
PORCENTAJE
Espacio Año Valor
Unidad de medida: DE POBLACION DISTRITO 2023 18
geográfico : :
EN RIESGO

CREACION DE
MUROS DE
CONTENCIÓN PARA
REDUCCION DEL
RIESGO ANTE
DESLIZAMIENTOS Y
CAIDA DE ROCAS
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha y más de
un indicador
Responsable de la
UF:
Responsable de la
UEI
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DATOS DE LA
7
INVERSIÓN
Naturaleza de
CREACIÓN
intervención
Nombre de la CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN
unidad productora ANTE DESLIZAMIENTOS Y CAIDA DE ROCAS

8
PROYECTO/PROGRAMA
EXPEDIENTE TÉCNICO 95’000,000
SUPERVISIÓN 3’000,000
TOTAL 192’000,000
inversión
Capacidad de
Servicio UM
producción
PORCENTAJE DE MUROS DE
Unidad 18
CONTENCIÓN
8.2 Costo aproximado del estudio

192’000,000
de preinversión o ficha técnica
9
TENTATIVA
Público-Privada
Impuestos
Administración Indirecta - Núcleo
Ejecutor
3. Recursos por Operaciones Oficiales
X
de Crédito
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NOTA CONCEPTUAL
1. PROBLEMA
Población asentada en áreas de gran exposición a peligros de ocurrencia de deslizamiento y caída de rocas que afectan
viviendas y medios de vida en general, la ausencia de muros de contención en laderas próximas a lomas en determinados
bordes críticos de vías; asimismo en la zona a intervenir se encuentran áreas y sectores en zonas de fuerte pendiente y
presencia de degradación de suelos.
Problemática ZR3

1.1 Causas
privadas.
1.2 Efectos
- Pérdida de vidas, infraestructuras y medios de vida de la población
- Pérdidas indirectas por inexistencia de infraestructura de contención
- Suelos degradados
- Pérdida de infraestructura vial
Proteger centros poblados asentados, viviendas, vías ante la presencia de deslizamientos y caída de rocas.
OBJETIVO NACIONAL: Se han desarrollado esfuerzos concertados para la conservación y gestión

sostenible de los recursos naturales, tomando medidas urgentes para hacer frente al cambio climático.
Página 138 de 178

enfoque integral de planeamiento, de acción conjunta; propone la construcción de muros de contención en laderas próximas
Componente 1: Infraestructura de muros de contención en laderas próximas a lomas

Este componente contempla la construcción de infraestructuras de muros de contención en laderas próximas a lomas en el
sector ZR1 situado en el distrito de San Juan de Miraflores, provincia de Lima, departamento de Lima. Se pretende lograr la
protección en estas zonas críticas, y tener un efecto favorable para reducir el riesgo ante deslizamientos y caída de rocas
por el incremento de fuertes precipitaciones y ocurrencia de sismos ocasionando pérdida de vías, viviendas y vidas humanas,
al producirse estos eventos.

Muros de Contención

5. BENEFICIARIOS:
Los beneficiarios directos es la población asentada dentro de la jurisdicción del sector denominado ZR1 del distrito de
San Juan de Miraflores, provincia de Lima, departamento de Lima.
6. BENEFICIOS
• Reducción de la vulnerabilidad por exposición a los peligros de inundación fluvial
• Mejora de la calidad paisajística de los centros poblados y zona urbana
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FORMATO Nº 05-A:
NOMBRE DE IDEA DEL CONSTRUCCIÓN DE LOSA DEPORTIVA COMO ESPACIO
PROYECTO/PROGRAMA DE RECREATIVO Y SEGURO EN ZRE1 DEL AAHH NUEVA
1
INVERSIÓN RINCONADA DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES,
LIMA - LIMA
Función 09 EDUCACIÓN Y CULTURA
División Funcional 033 EDUCACIÓN FISICA Y DEPORTES
Grupo Funcional 0092 CENTROS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS
Sector Responsable EDUCACIÓN
programa
SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA
SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA
ESPACIOS SEGUROS PARA REFUGIO EN CASO DE
IDENTIFICADA Y PRIORIZADA:
DESASTRES
PORCENTAJE DE ÁREAS DEPORTIVAS Y/O

RECREATIVAS EN CONDICIONES
INADECUADAS
INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO A
Nombre:
SERVICIOS:
PORCENTAJE DE ÁREAS LIBRES COMO
ESPACIOS SEGUROS EN CONDICIONES
INADECUADAS
PORCENTAJE
DE
INSTALACIONE
S DEPORTIVAS
Espacio Año Valor
Unidad de medida: Y/O DISTRITO 2023 1
geográfico : :
RECREATIVA
COMO
ESPACIOS
SEGUROS

PRÁCTICA DEPORTIVA
Y/O RECREATIVA.
ZONAS SEGURAS PARA
REFUGIO EN CASO DE
DESASTRES.
indicador
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Responsable de la
UF:
Responsable de la
UEI
DATOS DE LA
7
INVERSIÓN
Naturaleza de
CREACIÓN
intervención
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Nombre de la unidad Y/O RECREATIVA, ZONAS
productora SEGURAS PARA REFUGIO EN
CASO DE DESASTRES.
SAN JUAN DE
LIMA LIMA
MIRAFLORES

8
PROYECTO/PROGRAMA
COSTO
TIPO DE ÍTEM
REFERENCIAL
COSTO DIRECTO
C.1. OBRAS PROVISIONALES 7,095
C.2. LOSA DEPORTIVA CONCRETO 24,401
C.3. GRADERÍAS DE CONCRETO 23,567
C.4. CERCO PERIMÉTRICO 12,260
C.5. ACCESIBILIDAD Y PAISAJE 43,874
SUPERVISIÓN 3,050
LIQUIDACIÓN 11,000
TOTAL 131,247
inversión
Capacidad de
Servicio UM
producción
PORCENTAJE DE
INSTALACIONES
DEPORTIVAS Y/O Unidad 1
RECREATIVA COMO
ESPACIOS SEGUROS
8.2 Costo aproximado

del estudio de
131,247.00
preinversión o ficha
técnica
9
TENTATIVA
Página 141 de 178

Marque con una
X la modalidad
de ejecución
tentativa
Público-Privada
Impuestos
Marque con una
X la fuente de
financiamiento
tentativa
3. Recursos por Operaciones Oficiales de
X
Crédito
La data toma de referencia proyectos de inversión, como los siguientes:

https://ofi5.mef.gob.pe/invierte/formato/verInversion/151392
EXTRA: https://ofi5.mef.gob.pe/invierte/formato/verProyectoCU/2440398
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NOTA CONCEPTUAL
1. PROBLEMA
Inadecuadas condiciones para realizar prácticas deportivas en la ZRE1 del AAHH Nueva Rinconada del distrito de San
Juan de Miraflores, Lima – Lima.
Descripción:
El problema principal que encontramos en la Zona de Reglamentación Especial 1 en el AAHH de Nueva Rinconada de
SJM, es que la mayoría de los espacios reservados para la coexistencia de la población, con fines deportivos y/o
recreativos, son espacios físico-urbanos inadecuados en zonas de alto riesgo, con deficiente y/o inexistente infraestructura.
Los pobladores realizan sus actividades deportivas y/o recreativas en precariedad, en un área de tierra expuesta al peligro,
sin instalación básica (Losa, arcos, tableros, señalización, cerco, muros de contención, etc), las condiciones físicas
inadecuadas representan la escasa gestión y promoción del deporte, y la débil gestión del riesgo de desastre.
No solo, no se fomenta la práctica del deporte asegurando la salud física y mental de los usuarios; sino, que tampoco se
generan aportes a la comunidad en tema de infraestructura pública como espacios seguros, frente a posibles escenarios
de riesgo sísmico.
1.1 Causas
- Ocupación y uso inadecuado del territorio sin considerar sus aptitudes y condiciones de riesgo, para las prácticas
deportivas y/o recreacionales.
- Inadecuada integración entre la gestión y promoción del deporte, y la gestión del riesgo de desastres.
privadas.
1.2 Efectos
- Pérdida de vidas, infraestructuras y medios de vida de la población, por inexistencia de infraestructura
estructuralmente seguras.
- Prácticas deportivas y/o recreacionales expuestas al peligro
- Pérdidas indirectas en el ámbito social, donde la inexistencia de instalaciones deportivas suscita malas
actividades nocivas en la población. Además, de falta de zonas de refugio en caso de riesgo de desastres.

Accesibilidad a instalaciones deportivas y/o recreacionales seguras, ante la presencia de deslizamientos y caída de rocas,
en la ZRE del AAHH Nueva Rinconada.
OBJETIVO NACIONAL: Alcanzar el pleno desarrollo de las capacidades de las personas, sin dejar
a nadie atrás.
enfoque integral de planeamiento, de acción conjunta; propone la construcción de Losa deportiva como espacio recreativo
y seguro en zona de ladera. El proyecto arquitectónico comprende 1 losa de usos múltiples de 30x20m, gradería de 30ml,
2 arcos metálicos del deporte de fútbol, 2 Tableros con cesto del deporte de Básquetbol, 2 Fijadores para Net del deporte
de vóley, las señalizaciones correspondientes, el cerco perimétrico de malla metálica e intervenciones paisajísticas.
Componente 1: Obras provisionales

Este componente contempla en la primera etapa de la construcción de la losa deportiva, donde se realizan trabajos
preliminares y movimientos de tierra con el fin de tener un espacio apto y seguro para los trabajadores encargados de la
obra.
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Componente 2: Construcción de Losa deportiva de concreto
Este componente contempla 3 fases, la primera compuesta por trabajos preliminares y movimientos de tierra, con el fin de
obtener un terreno nivelado y limpio para la iniciación de la construcción. La segunda, compuesta por el armado con juntas
y obras de concreto. La tercera compuesta por la carpintería metálica y la pintura, con el fin de generar los acabados
correspondientes para los deportes promovidos del fútbol, básquetbol y vóley.
Componente 3: Graderías de concreto

Este componente contempla trabajos preliminares, movimiento de tierras, obras de concreto, revoques enlucidos,
carpintería metálica, el último punto con el fin de promover la inclusión con los adultos mayores y asimismo ofrecer mayor
seguridad. En general se introduce a la tribuna complementando a la función de la losa, por lo cual permite congregar a la
comunidad y ser partícipe de dichas actividades.
Componente 4: Cerco perimétrico

Este componente contempla trabajos preliminares, movimiento de tierras, obras de concreto, con el fin de protección, mejor
mantenimiento y promover una mejor gestión del bien, por parte de la población.
Componente 5: Intervenciones paisajísticas y de accesibilidad.

Este componente contempla escaleras con pasos y contrapasos normativos que permitan la adecuada accesibilidad
desde la zona de viviendas, así como infraestructura natural para contribuir a la mejora del espacio urbano y su relación
con el espacio natural.
5. BENEFICIARIOS:
6. BENEFICIOS
• Reducir la pérdida de vidas humanas e infraestructuras.
• Reducción de la vulnerabilidad por exposición a los peligros de inundación fluvial y de eventos sísmicos.
• Mayor calidad de vida de la población, dando oportunidad al desarrollo: corporal, de habilidades deportivas y
competitivas, de bienestar mental y de integración del barrio como tal.
• Mejora de la calidad paisajística e imagen urbana de los centros poblados en laderas.
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FORMATO Nº 05-A:
NOMBRE DE IDEA DEL INSTALACIÓN DE PLANTONES Y SISTEMA DE RIEGO POR
PROYECTO/PROGRAMA DE GOTEO, FRENTE A LA EROSIÓN Y DESLIZAMIENTO DE
1
INVERSIÓN SUELOS EN ZRE DEL AAHH NUEVA RINCONADA DEL DISTRITO
DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, LIMA – LIMA
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
División Funcional 048 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Grupo Funcional 0181 PARQUES Y JARDINES
Sector Responsable VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
programa
SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA SUPERFICIES ECOSISTÉMICAS FRENTE A EROSIÓN Y
IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: DESLIZAMIENTO
PORCENTAJE DE SUPERFICIE DE
ECOSISTEMAS DEGRADADOS QUE
INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO A BRINDAN SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Nombre:
SERVICIOS: QUE REQUIEREN DE RECUPERACIÓN
FRENTE A LA EROSIÓN Y DESLIZAMIENTO
DE SUELOS
PORCENTAJE
DE
Espacio Año Valor
Unidad de medida: SUPERFICIES DISTRITO 2023 1
geográfico : :
ECOSISTÉMICA
S

SUPERFICIES
ECOSISTÉMICAS
FRENTE A LA EROSIÓN
Y DESLIZAMIENTO DE
SUELOS
indicador
Responsable de la UF: MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
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Responsable de la UEI MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
DATOS DE LA
7
INVERSIÓN
Naturaleza de
CREACIÓN
intervención
Nombre de la unidad INSTALACIÓN DE PLANTONES Y SISTEMA DE RIEGO POR
productora GOTEO, GENERANDO SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

8
PROYECTO/PROGRAMA
COSTO DIRECTO
C.1. FORESTACIÓN E INFRAESTRUCTURA 289,302
C.2. ASISTENCIA TÉCNICA Y SENSIBILIZACIÓN 5,786
SUPERVISIÓN 2,400
LIQUIDACIÓN 1,000
TOTAL 301,938
inversión
Servicio UM Capacidad de producción
PORCENTAJE DE SUPERFICIE
Unidad 1
ECOSISTÉMICA
8.2 Costo aproximado del estudio de preinversión o ficha técnica 301,938

9
TENTATIVA
Administración Indirecta - Asociación Público-
Privada
Administración Indirecta - Obras por Impuestos
3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito X
La data toma de referencia proyectos de inversión, como los siguientes:

https://predes.org.pe/wp-content/uploads/2018/11/06.-Perfil-Servicio-parque-forestal-Boca-de-Sapo.pdf
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NOTA CONCEPTUAL
1. PROBLEMA
Inadecuadas condiciones en los bordes periféricos del emplazamiento poblacional en laderas, en la ZRE del AAHH Nueva
Rinconada del distrito de San Juan de Miraflores, Lima – Lima.
Descripción:
El problema principal que encontramos en la Zona de Reglamentación Especial en el AAHH de Nueva Rinconada de SJM,
es que la frontera entre el paisaje urbano y el paisaje natural, es una zona expuesta al peligro de flujo de huaycos,
deslizamiento de suelos y rocas, erosión que provoca suelos inestables, entre otros. Exponiendo así en riesgo a las
viviendas colindantes al área. Las condiciones físicas inadecuadas representan la débil gestión del riesgo de desastre,
ante posibles eventos sísmicos.
1.1 Causas
- Inadecuadas condiciones geológicas generan erosión y deslizamiento de suelos.
- Ocupación y uso inadecuado del territorio sin considerar sus aptitudes y condiciones de riesgo, para el habitad.
- Inadecuada integración entre la gestión de medio ambiente, y la gestión del riesgo de desastres.
privadas.
- Falta de aplicación de medidas de protección en zonas de riesgo de desastres.
- Falta de concientización en materia de gestión de riesgo de desastres.
1.2 Efectos
- Pérdida de vidas, infraestructuras y medios de vida de la población.
- Prácticas cotidianas expuestas al peligro
- Reasentamientos futuros en zonas de muy alto riesgo.
Adecuadas condiciones de control y protección en el borde de las zonas habitadas, ante la inestabilidad de suelos y caída
de rocas, en los bordes de los sectores identificados en la ZRE del AAHH Nueva Rinconada.
OBJETIVO NACIONAL: Alcanzar el pleno desarrollo de las capacidades de las personas, sin dejar
a nadie atrás.
enfoque integral de planeamiento, de acción conjunta; propone la forestación como medida adecuada de control y
protección en el borde de la zona habitada en laderas.
El proyecto comprende la instalación de plantones de árboles, un sistema de riego adecuado y el servicio de asistencia
técnica para la población.
Componente 1: Forestación e infraestructura

Este componente es la ejecución principal, el cual comprende tres subcomponentes; la primera, compuesta por la
adquisición, transporte y plantación de los plantones de molle costeño, Huaranhuay y Mimosa. La segunda, compuesta
por el sistema de riego por goteo, que incluye los tanques que almacenarán el agua para abastecer periódicamente a la
arborización. La tercera, compuesta por la habilitación de sendas, que favorecerán durante el desarrollo del proyecto y
para su luego mantenimiento.
Componente 2: Asistencia técnica y Sensibilización

Este componente es la ejecución complementaria, el cual comprende al apoyo técnico tanto para la operación del sistema
de riego, como para el mantenimiento del proyecto. De tal forma la población es capacitada para la preservación y el buen
funcionamiento del proyecto.
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Asimismo, el acto de sensibilización comprende el informar, educar, promoviendo la toma de conciencia del potencial del
proyecto para ofrecer bienestar y seguridad ante la exposición de desastres por eventos sísmicos. Este componente
pretende lograr una población comprometida con el propósito.
5. BENEFICIARIOS:
6. BENEFICIOS
• Mejora en las condiciones del suelo.
• La protección de viviendas y con ello la integridad física de las personas.
• Reducir la pérdida de vidas humanas e infraestructuras.
• Reducción de la vulnerabilidad por exposición a los peligros de inundación fluvial y de eventos sísmicos.
• Mayor calidad de vida de la población.
• Mejora de la calidad paisajística e imagen urbana de los centros poblados en laderas.
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Anexos N° 4: Registro fotográfico de las zonas críticas del distrito de San Juan de Miraflores
Anexos N° 4.1: Zona 1
Fuente: Estudio de Análisis de riesgo de desastres del distrito de San Juan de Miraflores, 2023.
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Fuente: Estudio de Análisis de riesgo de desastres del distrito de San Juan de Miraflores, 2023
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Anexos N° 5: Registro fotográfico y fichas de los puntos críticas del distrito de San Juan de Miraflores
Anexos N° 5.1: Ficha 01
Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Pueblo Joven Manuel Scorza III Etapa San Juan de Miraflores Lima
Zona Coordenadas UTM Altitud (msnm)

18 S 287501.39 m 8652536.88 m 258.73m
Tipos de Peligros Pendiente Elementos expuestos

Deslizamientos de suelo x 30° a más Población x
Caída de rocas x 15° a 30° Viviendas x
Incendio urbano 10° a 15° x Componentes
x
Contaminación ambiental x 0° a 10° ambientales
Registro fotográfico
Descripción de campo
Se observa:
▪ Presencia de afloramiento rocoso fracturado con gravas sub redondeadas en matriz arenosa.
▪ Contaminación del aire por presencia de polvo atmosférico sedimentable, escasa presencia de áreas verdes.
▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras no tienen pasamanos.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector Jerusalén San Juan de Miraflores Lima

18 S 287247.71 m 8652847.79 m 247.20m.

x
Se observa:
▪ Presencia de afloramiento rocoso altamente fracturado con gravas sub redondeadas en matriz arenosa.
▪ Contaminación del aire y suelo por presencia de Polvo Atmosférico Sedimentable por ausencia de áreas verdes.
Además, se registra presencia de residuos de construcción.
▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras no tienen pasamanos. Se identifica
viviendas precarias con material combustible para la propagación del fuego.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector Dos Cruces
San Juan de Miraflores Lima
Pueblo Joven Los Pinos sector II
18 S 287222.00 m 8652925.34 m 259.67m

Incendio urbano x 10° a 15° x Componentes
x
Se observa:
▪ Presencia de afloramiento rocoso en matriz arenosa.

▪ Contaminación del aire por presencia de Polvo Atmosférico Sedimentable, escasa presencia de áreas verdes.
▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras no tienen pasamanos.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector Patrón Santiago San Juan de Miraflores Lima
18 S 287240.67 m 8653149.53 m 241.49m

x
Se observa:
▪ Presencia de afloramiento rocoso fracturado con manto eólico.
▪ Contaminación del aire y suelo por presencia de Polvo Atmosférico Sedimentable por ausencia de áreas verdes.
Además, se registra presencia de residuos de construcción.
▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras no tienen pasamanos. Posee un sector
de viviendas, donde el material es precario y combustible para la propagación del fuego.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Pueblo Joven Señor de los Milagros San Juan de Miraflores Lima
18 S 287105.29 m 8654153.47 m 238.99m.

x
Se observa:
▪ Presencia de afloramiento rocoso fracturado con manto eólico.

▪ Contaminación del suelo por presencia de residuos de construcción, escasa áreas verdes.
▪ Presencia de pircas sin argamasa.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector San Francisco de la cruz perpetua (parte alta) San Juan de Miraflores Lima
18 S 286455.00 m 8656003.86 m 205.29m

Incendio urbano x 10° a 15° Componentes
x
Contaminación ambiental x 0° a 10° x ambientales
Se observa:
▪ Presencia de gravas sub redondeadas con manto eólico.

▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras no tienen pasamanos. El material de
las viviendas es precario y combustible para la propagación del fuego.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector Los Laureles (parte alta)
San Juan de Miraflores Lima
Los Ángeles (Sector Divino Maestro)
18 S 286363.31 m 8656364.13 m 210.85m.

x
Se observa:
▪ Presencia de gravas sub redondeadas en matriz arenosa.
▪ Presencia de pircas sin argamasa. El material de las viviendas es precario y combustible para la propagación del
fuego.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector Virgen del Buen Paso III San Juan de Miraflores Lima
18 S 286545.00 m 8657049.00 m

x
Se observa:
▪ Presencia de gravas sub redondeadas en matriz arenosa.
▪ Presencia de pircas sin argamasa. El material de las viviendas es precario y combustible para la propagación del
fuego.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Ampliación Primero de Mayo San Juan de Miraflores Lima
18 S 286976.00 m 8657153.00 m

x
Se observa:
▪ Presencia de rocas fracturadas y gravas sub redondeadas con manto eólico.

▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras son limitadas. El material de las
viviendas es precario y combustible para la propagación del fuego.
Página 173 de 178

Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector Las Américas San Juan de Miraflores Lima
18 S 287379.00 m 8657650.00 m

x
Se observa:
▪ Presencia de rocas fracturadas y gravas sub redondeadas en matriz eólica.

▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso no se encuentran pavimentadas. Existe sectores donde el
material de las viviendas es precario y combustible para la propagación del fuego.
Página 174 de 178

Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
A.H. La Rinconada San Juan de Miraflores Lima
18 S 286653.45 m 8658532.15 m 326.24m.

x
Se observa:
▪ Sector de colinas con presencia de formación rocosa matriz eólica.

▪ Contaminación del aire por presencia de material particulado sedimentable, escasa presencia de áreas verdes.
▪ Existe sectores donde el material de las viviendas es precario y combustible para la propagación del fuego.
Página 175 de 178

Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
A.H. Los Girasoles San Juan de Miraflores Lima
18 S 286527.51 m 8658790.32 m
x
Se observa:

▪ Existe sectores donde el material de las viviendas es precario y combustible para la propagación del fuego.
Página 176 de 178

Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector 5 de Mayo II San Juan de Miraflores Lima
18 S 286261.89 m 8658398.49 m 295.55m.

Caída de rocas x 15° a 30° x Viviendas x
Incendio urbano 10° a 15° Componentes
x
Se observa:

▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras no tienen barandas.
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Provincia y
Lugar Distrito
Departamento
Sector 12 de Noviembre San Juan de Miraflores Lima
18 S 285623.42 m 8657739.94 m 220.92m.

Caída de rocas x 15° a 30° x Viviendas x
Incendio urbano 10° a 15° Componentes
x
Se observa:
▪ Sector de colinas con presencia de rocas fracturadas en matriz eólica.
▪ Presencia de pircas sin argamasa y las vías de acceso como las escaleras no tienen barandas.
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PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL

DISTRITO SAN JUAN DE MIRAFLORES 2023 - 2030

Equipo técnico de la Municipalidad distrital de San Juan de Miraflores

Representante de la Gerencia de Administración y Finanzas Juan Carlos Montalvo Benites

Representante de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Ana Mercedes Rivas Luque

Representante de la Gerencia de Asesoría Jurídica Eduardo José Bocanegra Alegría

Representante de la Gerencia de Administración Tributaria Marcos Antonio Chinguel Villanueva

Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano Joel Wilmar Ventocilla Quiquia

Representante de la Gerencia de Gestión Ambiental Juan Melchor Valer Ramírez

Representante de la Gerencia de Desarrollo Económico Joel Wilmar Ventocilla Quiquia

Representante de la Gerencia de la Mujer y Desarrollo Social Gustavo Joel Zacarias Ramos

Representante de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Vial Jorge Augusto Novoa Jo

Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres – CENEPRED

Dirección de Fortalecimiento y asistencia técnica Ing. Sandra Carbajal Licas

Asistencia técnica y acompañamiento del Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES

Especialista en Planeamiento Estratégico Dr. Roberto Hernando Torres Huerta

Promotora local en Gestión del Riesgo de Desastres Leonela Vargas Ramos

Promotora local en Gestión del Riesgo de Desastres Celia Barrientos Valdez

Promotora local en Gestión del Riesgo de Desastres Diana Olaya Ramos

ANEXOS ........................................................................................................................................................................ 124

Gráfico 1. Ruta Metodológica para elaborar el PPRRD .................................................................................................... 12

Tabla 1. Zonificación del distrito de San Juan de Miraflores ............................................................................................. 14

1.1 Marco legal y normativo

1.1.1 Marco internacional

▪ Marco de Acción de Hyogo 2005-2015, de la Estrategia Internacional para la Reducción del

1.1.2 Marco nacional

▪ Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Gráfico 1. Ruta Metodológica para elaborar el PPRRD

La elaboración del Plan constó de las siguientes fases:

1.2.1 Preparación del proceso

Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES, en calidad de asistente técnico

1.2.4 Validación y aprobación

▪ El ET-PPRRD de la Municipalidad de San Juan de Miraflores socializó el presente documento al

Implica dos aspectos principales, la primera es la institucionalización de la propuesta y la segunda

1.2.6 Seguimiento y evaluación del Plan

1.3.1 Ubicación geográfica

El distrito de San Juan de Miraflores se encuentra limitado por:

1.3.2 División interna del distrito

Tabla 1. Zonificación del distrito de San Juan de Miraflores

1.3.3 Aspecto Social

▪ Población por sexo

▪ Población por grupo etario

Tabla 2. Tasa de crecimiento

Tabla 3. Proyección de la población por edad al 2030, sexo.

Tabla 4. Índice de envejecimiento en San Juan de Miraflores

▪ Establecimientos de Salud (EESS), según categorías

En el año 2018, el Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Salud reconoció en el distrito

Tabla 5. Establecimientos de salud en el distrito de San Juan de Miraflores, 2018

Los establecimientos de salud pertenecientes al MINSA, en su mayoría son establecimientos del

1.3.4 Aspecto Económico

▪ Situación de la pobreza en el territorio

En el distrito existe el 19.1% de incidencia de pobreza total y el 0.8% de personas en situación de

Gráfico 3. Situación de la pobreza en el territorio

Fuente: INEI, 2017.

▪ Ingreso per cápita por hogar

Mapa 3. Polos de desarrollo económico

▪ Características de las viviendas

La información proporcionada por INEI, en material de construcción predominante en las paredes en

Tabla 8. Material de construcción predominante en las paredes

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LAS PAREDES %