El origen de las mercanc1as

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>, En esta unidad te vas a encontrar: Con su resolución vas a ser capaz de:
• A una empresa que quiere beneficiarse del • Escoger los certificados de origen necesarios
e origen preferencial de cierta mercancía. para probar que una mercancía tiene origen
preferencial.
• A una empresa que importa bienes al TAU
y luego los exporta sin realizarles ninguna • Saber cuándo una transformación es sustan­
transformación sustancial, buscando prefe­ cial y cuándo no lo es, y si dicha transforma­
rencias arancelarias. ción modifica el origen de unas mercancías.
• Los acuerdos unilaterales que la Unión Euro­ • Conocer los acuerdos comerciales que la
pea firma con distintos países. Unión Europea ha firmado con distintos paí­
ses o territorios.
• Las figuras del exportador autorizado y del
Exportador Registrado (REX). • Entender qué es el Sistema de Preferencias
Generalizadas (SPG).
 El origen de las mercancías

1. La empresa LA TATRICA S. A., con sede social en a) La mercancía importada de China y posterior­
Vigo, se dedica a la fabricación, importación y mente exportada a Argelia puede acogerse a
comercialización de todo tipo de mobiliario de preferencias arancelarias porque la transforma­
estilo clásico. ción que se ha realizado en el TAU ha sido sufi­
Parte de la mercancía la fabrican ellos mismos en ciente y, además, se ha despachado a libre prác­
sus talleres con maderas de los bosques gallegos. tica, con lo que tiene estatuto de la Unión.
Cuentan con cinco naves industriales y equipa­ b) La mercancía importada de Colombia y expor­
miento adecuado para el aserrado y acabado de tada posteriormente terminada a Japón gozará
las baldas de madera. Igualmente cuentan con de origen preferencial, porque la UE tiene un
personal especializado que realiza su diseño y su acuerdo comercial con Colombia y también con
montaje. Japón.
El resto son muebles que importan desmontados c) La mercancía importada de Colombia y exporta­
en partes lo más simples posibles, para facilitar el da posteriormente terminada a Japón irá acom­
transporte, y que posteriormente se ensamblan en pañada de un Certificado EUR-1 o de una decla­
Vigo, para formar los muebles. Sus proveedores es­ ración en factura de Exportador Autorizado para
tán en Colombia y China. La empresa colombiana probar su origen preferencial.
es Exportador Autorizado.
d) La mercancía importada de Colombia y expor­
¿Cuál de las siguientes afirmaciones es totalmente tada posteriormente terminada a Japón no se
correcta? podrá acoger a beneficios arancelarios en Japón
por no ser originaria de la UE. No ha habido una
a) La madera con origen de China tiene beneficios
transformación sustancial en Vigo.
arancelarios a su llegada al TAU. El certificado de
prueba de origen sería un EUR-1.
3. Un fabricante de motocicletas de Tarragona compra
b) La madera con origen Colombia tiene benefi­
para la elaboración de sus motocicletas tipo Scooter
cios arancelarios a su llegada al TAU. La prueba
diversos componentes a una empresa brasileña.
de origen sería un EUR-1 o una declaración en
Estos son:
factura de un exportador autorizado.
• Baterías, por valor de 800 €/unidad
c) La madera con origen de China tiene beneficios
arancelarios a su llegada al TAU. La prueba de • Ruedas, por valor de 600 €/par
origen sería un EUR-1 o una declaración en fac­ • Embragues, por valor de 200 €/par
tura de un exportador autorizado.
• Frenos, por valor de 200 €/par
d) La madera con origen Colombia tiene benefi­
Las motocicletas terminadas de 125 cm3, con partes
cios arancelarios a su llegada al TAU. La prueba
originarias de la Unión y las anteriores partes men­
de origen sería una Declaración de Proveedor
cionadas con origen brasileño, tienen un precio de
de origen no preferencial.
venta de 5500 € valor Ex Works.

2. La empresa LA TATRICA S. A., mencionada en el Posteriormente vende dichos Scooters a una em­
ejercicio anterior, una vez recibe los muebles presa marroquí. En el acuerdo de asociación firma­
desmontados de China y Colombia, los introduce do entre la UE y el Reino de Marruecos, en vigor
en el régimen de libre práctica y, una vez concedido desde el año 2000 y cuyas negociaciones empeza­
el levante, al haber abonado los tributos estatales y ron en 2013, podemos encontrar en el anexo II la
los derechos de aduana (en el caso de los muebles lista de transformaciones necesarias para que un
de origen de China), se los lleva a sus almacenes. producto no origi�ario obtenga el estatus de origi­
Una vez allí, los monta y les pone su logotipo para nario:
que su marca sea visible. El código arancelario de los Scooters es 8711201 O.
Igualmente, parte de dicha mercancía terminada la ¿Cuál de las siguientes afirmaciones es totalmente
venden en la Unión Europea y el resto la exportan a correcta?
Argelia y a Japón.
a) Según el acuerdo de asociación Reino de Ma­
¿Cuál de las siguientes afirmaciones es totalmente
rruecos-UE, las motocicletas vendidas a Marrue­
correcta?
cos tendrán origen de la UE.
 El origen de las mercancías

L 3 36f84 Officia! Jounia[ of the European Union 21.12.2005

Wod:ing or pnx:t,sing. carrii:d out m non-uriginating matcritls,

!!S ho,ding Dcscription uf product
whkh cmfers origimting >UlllS

(l) (2} (3)

8710 Tanks and other am10ured fighting Manufacture: Manufacture in which the \";llue of ali
vehicles. mo torized, whether or not fi ttc...Í _ from mater íals of any heading,
except the mate.rials useá does n ot exceed
�itb weapons, and part.s of such vehieles that of the prod UCT, and 30 % of the ex•works price of the
prodnct
- in which the value of ali the matcrials
used d oes not exceed 40 % of the ex­
"urks price of the product

8711 Motorcydes (induding mopeds) and cydes

fitted with an au.'tiliary motor. with or
withour side-airs; side-cars:

- With redprocaring imemal combustion

pistan engine nf a <ylinder capacity:

Not exceeding 50 cm' Manufacture in which: Manufucture in which the value of ali
- the \'alue o( ali the marerial.s rnro does the mater ials used does aot exa.�d
nor exceed 40% of 1he ex-works price 20 % of the ex,work.� price d the
of the product. aod prndncr
- the value of ali tbc non-ori¡:inaring
materials used does not exceed the
,,alue of ali the ori¡¡inating marerials
used

i--
( - - Exceeding 50 .._-¡n' Manufacture in which: Manufacture in which the ,"alue of ali
i--__�----- - the value of ali rhe marerials used does tbe material.� used does not exceed
not e.�ceed 40 % of the ex-works price 2 S % of the ex-works price of che
of the product, and product
- the value of ali the noo--originariog
material.s used does not e.�ceed the
\"alue of ali the otiginating rnater ials
used

b) Según el acuerdo de asociación Reino de Ma­ 4. Una empresa deCádiz se dedica a embotellar zumos
rruecos-UE, las motocicletas vendidas a Marrue­ en sus instalaciones, a partir de frutas y verduras de
cos no tendrán origen de la UE. distinta procedencia. Posteriormente exporta ese
c) Para averiguar si ha habido una transformación zumo envasado en tetrabrik con su marca.
suficiente para conferir el origen de la Unión, • Compra uvas de Argelia (código arancelario
hay que ir a la regla de LISTA, que se encuentra 0806 1 O) y exporta el zumo a México. Código
en el anexo 22-01 del Reglamento Delegado
arancelario del zumo de uva 2009 61 (zumo sin
(UE) 2015/2446.
azúcares añadidos).
d) El acuerdo de asociación Reino de Marruecos­
• Compra tomates de Argelia (código arancelario
UE ya no está en vigor, así que, para averiguar
si las Scooters tienen origen de la Unión, habrá 0702 00) y exporta el zumo a China. Código aran­
que ir al anexo 22-01 del Reglamento Delegado celario del zumo de tomate 2009 50 (zumo sin
(UE) 2015/2446. azúcares añadidos).
 El origen de las mercancías

En el primer caso habrá que leer el acuerdo comercial México-UE para ver qué requisitos debe cumplir el zumo
de uva para que se obtenga el carácter originario de la Unión.

2009 Jugos de frutas u otros frutos (in­

cluido el mo,to de un) o de hortali­
zas. sin fem1entar y sin adición de
alcohol. incluso con ad1e1ón de azú­
car u otro edulcorante:

- Jugos de agrios (cítrico,) Fabricación ea la que:

todos los frmo, de agrios ( cítri­
co;) utilizados deben ser obteni·
do; en s1l totalidad:
el nlor de los materiales del ca­
pirulo 1 7 utilizados no exceda
del 30 ° o del precio franco fa­
brica del producto

- Los demás Fabricación en la que:

todos los matenales utilízados st>
clasifican en nna paruda d1fe­
rente a la del producto:
el ,·alor de los materiales del ca­
pitulo 1 7 utilizados no exceda
del 30 ºo del precio franco fa­
brica del producto

En el segundo caso, ya que no hay ningún acuerdo comercial con China, habrá que consultar la regla de LISTA,
que se encuentra en el Anexo 22-01 del Reglamento Delegado (UE) 2015/2446, para ver si el zumo de tomate
obtiene origen de la Unión:

Regla residual de esre capítulo:

En caso de que el país de origen no pueda establecerse aplicando las reglas primarias y .las demás reglas residuales del
capítulo, se considerará como tal el país de donde proceda la mayor proporción de materias, viníendo esta determinada
por el peso de las mismas.

11 Código SA

i
2012 Designación de fas mercancías Reglas primnrfo.5

ex 2009 Jugo de uva Los demás CTH, excepto desdt> moste;¡ de uva de la partida 2204
rj

CTH: cambio a la partida de que se trate desde cualquier otra partida.

a) Tanto el origen del zumo de uva como el origen del zumo de tomate siguen siendo de Argelia, ya que nin­
gún origen ha cambiado, puesto que la transformación no ha sido sustancial.

I'
1
b) Tanto el origen del zumo de uva como el origen del zumo de tomate se han modificado y tienen origen UE.
c) El origen del zumo de uva sigue siendo Argelia, y el origen del zumo de tomate ha cambiado a originario de
la UE.
d) El origen del zumo de uva ha cambiado a origen de la Unión, y el origen del zumo de tomate sigue siendo
argelino.
 El origen de las mercancías

5. La empresa ZARAMA S. A. importa por primera Código arancelario del sulfato de cobre: 2833 25 OO.
vez vestidos para mujer realizados en algodón
• Arancel Erga omnes 3,2%.
con origen Myanmar, con código arancelario
620442001 O. Como no ha importado nunca ningún • Arancel preferencial O%
producto de este país, desconoce completamente Namibia está incluida en el acuerdo de la Unión
si gracias al origen de las mercancías se podrán Europea con la Comunidad de Desarrollo de África
acoger a algún beneficio arancelario. Te llama a Meridional (SADC).
ti como experto internacional y te pregunta si la
Unión Europea tiene firmado algún acuerdo de ¿Qué le supone este malentendido al importador?
libre comercio con este país o no. Esperando que tu Marca la respuesta correcta.
respuesta sea positiva, te pregunta posteriormente a) El importador perderá este beneficio arancela­
cómo justificar el origen preferencial, ya que rio inexorablemente, debido a que es necesario
habrá que justificarlo de una forma u otra. ¿Cómo estar en posesión de todos los documentos ne­
asesorarías a esta empresa? cesarios en el momento de la presentación de la
a) Myanmar está dentro de los países beneficia­ declaración en aduanas.
rios del Sistema de Preferencias Generalizadas b) El importador podrá presentar una declaración
(SPG) incluido en el grupo SPG+. Para compras simplificada por falta de documentos, y podrá
con valor mayor de 6000 €, el exportador deberá aportar el certificado de origen con posteriori­
ser Exportador Registrado y realizar una decla­ dad con una declaración complementaria.
ración sobre el origen, añadiendo su número de
Exportador Registrado REX. c) El importador podrá presentar una declaración
simplificada por falta de datos, y podrá aportar
b) Myanmar está incluido dentro de los países be­ el certificado de origen con posterioridad con
neficiarios del Sistema de Preferencias Genera­ una declaración complementaria.
lizadas (SPG) incluidg en el grupo Todo Menos
Armas (TMA). Para compras con valor mayor d) El exportador podrá enviar escaneado el docu­
de 6000 € el exportador deberá ser Exportador mento de origen para que la aduana lo tome en
Autorizado y realizar una declaración sobre el consideración y, por tanto, se puede aplicar el
origen, añadiendo su número de Exportado.r arancel preferencial.
Autorizado. 7. Un exportador de azulejos castellonense vendió
hace 6 meses un contenedor de 20' lleno de azulejo
c) Myanmar y la Unión Europea han firmado un
porcelánico a Sudáfrica. Para sorpresa de la
Acuerdo de Libre Comercio que afecta a la ma­
empresacastellonense, reciben una llamada del
yoría de productos. Para compras con valor ma­
importador sudafricano exponiendo las razones por las
yor de 6000 € el exportador deberá ser Exporta­
que no quiere la mitad de la mercancía que recibió y
dor Autorizado y realizar una declaración sobre
desea devolverla a origen en el mismo estado en
el origen, añadiendo su número de Exportador
quese envió. Como es la primera vez que le pasa
Autorizado. También se podrá probar el origen
estasituación a la azulejera, se plantea varias
de las mercancías con el certificado EUR-1.
cuestiones:
d) Myanmar está dentro de los países beneficia­ • ¿Se deberá presentar una declaración de despa­
rios del Sistema de Preferencias Generalizadas cho a libre práctica cuando el contenedor medio
(SPG) incluido en el grupo Todo Menos Ar­ lleno regrese al territorio aduanero de la Unión?
mas (TMA). Para compras con valor mayor de
6000 €, el exportador deberá ser Exportador • Al abandonar el TAU cuando se vendieron los
Registrado y realizar una declaración sobre el azulejos, ¿se perdió el estatuto de la Unión de las
origen, añadiendo su número de Exportador mercancías?
Registrado REX. • ¿Se deberá pagar aranceles por las mercancías
devueltas? ¿Se pagará IVA?
6. La empresa COBLUXED S. A. importa con • ¿Se pueden considerar mercancías de retorno si
asiduidad sulfato de cobre de Namibia. En su solo se han devuelto la mitad de las mercancías
última importación, por un malentendido con su que se enviaron fuera del TAU?
proveedor, no ha podido obtener el certificado de
origen para que se considerara el sulfato de cobre a) Se deberá presentar una declaración de despa­
originario de un país con un acuerdo con la Unión cho a libre práctica a la vuelta al TAU. La mercan­
Europea, con la consiguiente reducción arancelaria cía perdió el estatuto de la Unión al abandonar
que esto supone: el territorio aduanero de la Unión. No se deben
 El origen de las mercancías

liquidar derechos arancelarios ni IVA porque se trata de un supuesto de mercancía de retorno,

trata de un supuesto de mercancía de retorno, ya que se van a reintroducir y declarar a libre
ya que se van a reintroducir y declarar a libre práctica las mercancías antes de cuatro años, y
práctica las mercancías antes de tres años, y vuelven en el mismo estado en que se expor­
vuelven en el mismo estado en que se expor­ taron. Se considerarán mercancías de retorno
taron. Se considerarán mercancías de retorno incluso cuando estas representen únicamente
incluso cuando estas representen únicamente una parte de las mercancías previamente expor­
una parte de las mercancías previamente expor­ tadas.
tadas. Se deberá aportar documentación para
probar que se cumplen todas las condiciones. 8. La empresa valenciana fabricante de piezas de
b} Se deberá presentar una declaración de despa­ cerámica va a enviar vía marítima un pedido a un
cho a libre práctica a la vuelta al TAU. La mer­ cliente italiano residente en Nápoles. El buque en
cancía nunca perdió el estatuto de la Unión al el que se va a transportar la mercancía hace una
abandonar el territorio aduanero de la Unión. escala técnica en Argelia, sin que haya descarga
Se deben liquidar derechos arancelarios y el IVA, de mercancía de ningún tipo. Posteriormente
porque no se trata de un supuesto de mercancía sigue su trayecto hasta llegar a Italia, donde se
de retorno, ya que solo se devuelve una parte de hace la entrega de las piezas cerámicas al cliente
las mercancías. napolitano.
¿Qué formalidades aduaneras serán necesarias
c} No se deberá presentar una declaración de des­
para realizar este envío?
pacho a libre práctica a la vuelta al TAU. La mer­
cancía no perdió el estatuto de la Unión al aban­ a} Ninguna formalidad aduanera, ya que las mer­
donar el territorio aduanero de la Unión. No se cancías no se descargan en ningún momento
deben liquidar derechos arancelarios ni IVA por­ en Argelia. Es un transporte entre dos partes del
que se trata de un supuesto de mercancía de re­ territorio aduanero de la Unión.
torno y, por tanto, no hay límite de tiempo para
b} Será necesaria la presentación de un documen­
devolver las mercancías al TAU y tampoco es ne­
to T2L, para probar el estatuto de mercancía de
cesario que se retorne toda la mercancía que se
la Unión.
exportó.
c) Será necesaria la inclusión de la mercancía en el
d} Se deberá presentar una declaración de despa­
régimen de tránsito externo (T1 }.
cho a libre práctica a la vuelta al TAU. La mercan­
cía perdió el estatuto de la Unión al abandonar d) La mercancía no pierde el estatuto de la Unión
el territorio aduanero de la Unión. No se deben en ningún momento, por lo que no habrá que
liquidar derechos arancelarios ni IVA porque se justificar el estatuto de las mercancías.

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