Bases - 1658 337 L123
Bases - 1658 337 L123
Bases - 1658 337 L123
Fecha: 28/04/2023
Número de acto administrativo: 1658-337-L123
Vistos:
La Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios el
Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento del citado cuerpo legal la
Resoluciones N°7 de 2019 que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y N° 16 de 2020
que determina montos a partir de los cuales ciertos actos quedarán sujetos al control preventivo, de la
Contraloría General de la República, y acto administrativo que designa a la autoridad competente para
suscribir la resolución.
Considerando:
1. La necesidad de contar con ADQ. DE MOTOSIERRAS, PODADOR DE ALTURA Y SOPLADOR PARA
DEPTO. MANTENCION Y CONSERVACION DE JARDINES, PARQUE Y AREAS VERDES...
3. Que lo requerido no se encuentra en el catálogo electrónico de Convenio Marco y resulta necesario para
el cumplimiento de los fines del Servicio.
Resuelvo:
1. APRUÉBENSE las bases de licitación y sus anexos, si los hubiera, correspondientes a la propuesta
pública ID 1658-337-L123, para la contratación de SOL.20/2023/ASEO/ADQ. DE MOTOSIERRAS,
PODADOR DE ALTURA Y SOPLADOR PARA DEPTO. MANTENCION Y CONSERVACION DE
JARDINES, PARQUE Y AREAS VERDES., cuyo texto es el siguiente:
Rut 69.190.700-7
Publicidad de ofertas Todas las ofertas técnicas serán visibles al público en general, través del
técnicas: portal www.mercadopublico.cl, desde el momento de la apertura
electrónica.
1) Sierras
Especificaciones Técnicas:
ADQ. DE MOTOSIERRAS, PODADOR DE ALTURA Y SOPLADOR PARA DEPTO.
MANTENCION Y CONSERVACION DE JARDINES, PARQUE Y AREAS VERDES, DE
ACUERDO A ESPECIFICACIONES TECNICAS.
Criterios de evaluación
Nombre % (Porcentaje)
Precio 85
PLAZO DE ENTREGA 10
EMPRESA REGIONAL 5
Precio
Para la evaluación de este criterio se considerará la siguiente fórmula:
PLAZO DE ENTREGA
Puntaje (Plazo mínimo ofertado/Plazo Oferta)100
El plazo máximo de entrega será de 10 días o uno menor que indique el adjudicatario, y será a contar de
la fecha del envío de la orden de compra, transcurridas 24 hrs. desde la fecha de notificación a través del
portal de compras públicas, (Art. 6 del Reglamento).- EL proveedor deberá indicar el plazo de entrega en
días o su equivalente en horas, los plazos indicados como "entrega inmediata" o similar o que no indiquen
plazo de entrega, se evaluarán con el plazo máximo de la Licitación. Las ofertas que indiquen un plazo
mayor al exigido, quedarán fuera de bases y no serán evaluadas.
EMPRESA REGIONAL
Se evaluará en base a copia formulario iniciación de actividades o Declaración Jurada de inicio de
actividades, emitida por el Servicio de Impuestos Internos, para acreditar domicilio principal (casa matriz).
La Unidad Técnica se reserva el derecho de corroborar la información señalada. En caso de declaración
falsa se desestimará la oferta, sin perjuicio de informar de este hecho al Sistema Nacional de Compras y
Contratación Pública. De acuerdo a la tabla ponderación indicada en Especificaciones Técnicas adjuntas.
Adjudicación
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los
términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que
será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las
demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de
los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original,
adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del
plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán
derecho a indemnización alguna a los oferentes.
La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada, dará derecho a terminar la relación contractual,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los
siguientes documentos:
i) Bases de licitación.
ii) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
iii) Oferta.
iv) Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
v) Orden de compra.
Vigencia y renovación
La vigencia del contrato regirá según lo estipulado en las Especificaciones Administrativas de esta
Licitación.
Plazo de Entrega
El plazo máximo de entrega será de 10 días o uno menor que indique el adjudicatario, y será a contar de la
fecha del envío de la orden de compra, transcurridas 24 hrs. desde la fecha de notificación a través del
portal de compras públicas, (Art. 6 del Reglamento).- EL proveedor deberá indicar el plazo de entrega en
días o su equivalente en horas, los plazos indicados como "entrega inmediata" o similar o que no indiquen
plazo de entrega, se evaluarán con el plazo máximo de la Licitación. Las ofertas que indiquen un plazo
mayor al exigido, quedarán fuera de bases y no serán evaluadas
Pago
El/los pago/s al proveedor por los bienes adquiridos o servicios contratados por la entidad licitante, deberá
efectuarse por ésta dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo
instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente la entidad licitante certifique la recepción
conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por aquella.
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los
bienes o la prestación de los servicios, objeto de la presente licitación.
Las multas no podrán sobrepasar el _30__% del valor total del contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los
estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos
pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel
cumplimiento, si la hubiere.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un número con
decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales
Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
2.- Cobre de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato (SOLO SI SE EXIGIÓ EN LAS BASES)
La garantía de fiel cumplimiento del contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas con esta medida en las presentes bases
y en el contrato respectivo.
b) Cuando por una causa imputable al adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente
contrato.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida
por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad
licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor,
para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos
del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la
entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada
resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta
certificada.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
Término Anticipado
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación
contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre
alguna de las causales que se señalan a continuación:
3)Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por
incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones
contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de
responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento
de sus funciones.
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere
implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público
durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
5)En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los días
hábiles. SE APLICARÁN MULTAS DE ACUERDO A LO ESTIPULADO EN EL PUNTO N°5 MULTAS, DE
LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS ADJUNTAS.
6)En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el _30_ % del valor total contratado.
7)Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
8)Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos 2 años.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel
cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las
medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad
licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la
relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
Otras Cláusulas
ACLARACIONES
La Municipalidad se reserva el derecho de efectuar aclaraciones a los presentes términos de referencia
durante los días de publicación, a las que se le considerará parte integrante de los términos de referencia.
DISMINUCIÓN DE PARTIDAS
La Municipalidad se reserva el derecho a disminuir partidas de los bienes y/o servicios requeridos, esto,
con el único fin de ajustarse al presupuesto estimado, hasta en un 10% del monto ofertado.
READJUDICACION
La Municipalidad se reserva el derecho de readjudicar la presente Licitación en caso que el proveedor
adjudicado no cumpla con las condiciones estipuladas en las Bases Administrativas.
La Municipalidad de Temuco podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro de los plazos
obligatorios, cuando por razones de orden técnico y/o administrativos no sea posible cumplir con dicho
plazo.
FACTORIZACIÓN DE FACTURAS
En el evento de que el pago de una factura se someta al proceso de factoring, el proponente declara que
asume conocer y aceptar las clausulas contenidas en el Reglamento y Procedimientos vigentes en el
municipio sobre la materia, el cual se encuentra disponible en la página web de la Municipalidad de
Temuco www.temuco.cl, en la sección Reglamentos.
REINCORPORACIÓN DE OFERTAS
En caso de que en el acto de apertura se hubiere rechazado una oferta por error, se podrá Proceder a
reincorporar la oferta rechazada, siempre y cuando se acredite que el oferente Cumplió íntegramente y
dentro de plazo lo estipulado en las respectivas bases.
EVALUACION DE OFERTAS
a)DE ACUERDO AL ART. 9 DE LA LEY 19.886, LA MUNICIPALIDAD SE RESERVA EL DERECHO DE
NO EVALUAR OFERTAS QUE EXCEDAN EL PRESUPUESTO REFERENCIAL INDICADO EN LAS
BASES, POR NO SER CONVENIENTES A LOS INTERESES MUNICIPALES
b)Oferente debe ingresar a Portal Mercado Público Valor total Neto, o en otro caso Oferente debe indicar
si su oferta es exenta de IVA, según corresponda a la naturaleza de la compra.
c)En el caso de que la municipalidad solicite adjuntar obligatoriamente en su oferta, un anexo económico
(entiéndase un formato Municipal o del Oferente donde indica el monto del Producto o Servicio con valor
neto, IVA y Monto Total), será éste el valor que se considerará para evaluar la oferta.
d)Si existiera diferencia entre el valor de la oferta subida al portal mercado público y el valor del anexo,
será válido para la evaluación el del anexo económico.
OTRAS CLAUSULAS
- Será requisito para el pago de la factura que la orden de compra este aceptada en el portal.-
- El valor facturado debe ser el mismo indicado en la orden de compra emitida por la Municipalidad de
Temuco.-
MULTAS
Antecedentes
El incumplimiento, por parte del Proveedor adjudicado, de una o más de las obligaciones establecidas en
las presentes Bases de Licitación Pública o en el contrato, conllevará la aplicación de multas por parte de
la Municipalidad de Temuco.
Las multas serán también aplicables por atrasos o incumplimientos del Proveedor adjudicado en
cualquiera de las etapas de desarrollo del contrato y deberán ser pagadas de manera directa por parte del
Proveedor a la Municipalidad de Temuco, o de la manera que la Municipalidad de Temuco estime
conveniente.
Se entenderá que el proveedor adjudicado está en mora por el incumplimiento de los plazos establecidos
sin que aquel haya cumplido cualquiera de las obligaciones pactadas, para lo cual no será necesario
requerimiento judicial previo.
Los incumplimientos reiterados que fuercen a la aplicación de multas serán causal suficiente para que la
Municipalidad de Temuco pueda disponer la terminación anticipada del contrato, en los términos
establecidos en el apartado Terminación del Contrato de las presentes Bases de Licitación Pública.
Cuando la Unidad Técnica verifique una o más situaciones que configuren causales de aplicación de
multa, ya sea que éstas se constaten a través de sus propias revisiones o en razón de algún reclamo
recibido por parte de los funcionarios de la Municipalidad de Temuco, se le informara al jefe superior de la
unidad o dirección respectiva, quien dará aviso escrito al proveedor adjudicado al domicilio indicado en el
contrato, indicándole en forma precisa el eventual incumplimiento, esta notificación también podrá
realizarse al correo electrónico señalado en el registro Chileproveedores.
En caso que el proveedor cambie de domicilio, será responsable de indicarlo a la Unidad Técnica del
contrato bajo apercibimiento de que si no lo hiciere se tendrá por válida la notificación practicada en el
correo electrónico señalado por el contratista o en el registro Chileproveedores.
El proveedor adjudicado podrá informar lo que estime conveniente luego de recibida la comunicación,
dentro del plazo 5 días hábiles contados desde su notificación, mediante documento escrito ingresado a la
oficina de partes del municipio, dirigido al jefe superior de la unidad o dirección respectiva documento en el
que deberán señalarse los fundamentos de sus alegaciones, acompañando los antecedentes que estime
pertinentes.
Resolución Final
En caso que el proveedor cambie de domicilio, será responsable de indicarlo a la Unidad Técnica del
contrato bajo apercibimiento de que si no lo hiciere se tendrá por válida la notificación practicada en el
domicilio señalado por el contratista o en el registro Chileproveedores.
Ante la aplicación de multas, el proveedor adjudicado podrá ejercer los recursos establecidos en la Ley
19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de la
Administración del Estado.
Con todo lo antes expuesto, se deja establecido que las multas a aplicar no podrán exceder al valor
correspondiente al 30% del monto adjudicado. Si las multas llegan a exceder el tope antes mencionado, el
adjudicatario incurrirá en un incumplimiento grave, por lo que la Municipalidad de Temuco podrá poner
término anticipado al contrato suscrito con el adjudicatario y hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel
cumplimiento del mismo.
El contrato terminará a su vencimiento, o anticipadamente por mutuo acuerdo de las partes, caso fortuito,
o por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Sin embargo, la Municipalidad de Temuco podrá
terminarlo en forma unilateral y anticipadamente ante cualquier incumplimiento grave de las obligaciones
contraídas por el proveedor adjudicado, considerándose causales de incumplimiento grave imputables a
este último las siguientes:
A.Estado de notoria insolvencia del proveedor adjudicado, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato
B.Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, a mitad del periodo de ejecución del
contrato, con un máximo de 6 meses
D.La no entrega de los servicios contratados, en las condiciones ofertadas, una vez cursada la cantidad de
5 multas por los incumplimientos señalados en el artículo VI Otras Cláusulas 1.- Multas, de las presentes
Bases Administrativas, durante la vigencia del contrato
E.No dar soluciones a errores o fallas contenidas en los informes requeridos en las Bases de la Licitación
Pública, o aquellas solicitadas por la Unidad Técnica o que no cumplan con los contenidos mínimos
contratados, todo ello de acuerdo a lo informado por la Unidad Técnica de la Municipalidad de Temuco
F.Si durante la vigencia del contrato la Municipalidad de Temuco toma conocimiento de cualquier
antecedente, hecho material o de cualquier otra causa sobreviniente y comprobable que afecte la calidad
del servicio contratado, o que éste no corresponda al que se tuvo en consideración al momento de la
adjudicación
J.En caso de término de giro, liquidación o disolución de la sociedad ejecutora. En tales eventos el
Proveedor Adjudicado tendrá la obligación de comunicar cualquiera de tales hechos a la Municipalidad,
dentro del plazo de 10 días contados desde el suceso respectivo
M.Si se verificare cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor
adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial de las
obligaciones correspondientes a la ejecución de los servicios, que importe una vulneración de los
elementos esenciales del contrato, siempre y cuando no exista causal que le exima de responsabilidad y
que dicho incumplimiento le genere a la Municipalidad de Temuco un perjuicio significativo en el
cumplimiento de sus funciones.
Cuando la Unidad Técnica verifique una o más situaciones que configuren causales de aplicación de
termino de contrato, ya sea que éstas se constaten a través de sus propias revisiones o en razón de algún
reclamo recibido por parte de los funcionarios de la Municipalidad de Temuco, se le informara al jefe
superior de la unidad o dirección respectiva, quien dará aviso escrito al proveedor adjudicado al domicilio
indicado en el contrato, indicándole en forma precisa el eventual incumplimiento, esta notificación también
podrá realizarse al correo electrónico señalado en el registro de Chileproveedores.
En caso que el proveedor cambie de domicilio, será responsable de indicarlo a la Unidad Técnica del
contrato bajo apercibimiento de que si no lo hiciere se tendrá por válida la notificación practicada en el
correo electrónico señalado por el contratista o en el registro Chileproveedores.
El proveedor adjudicado podrá informar lo que estime conveniente luego de recibida la comunicación,
dentro del plazo 5 días hábiles contados desde su notificación, mediante documento escrito ingresado a la
oficina de partes del municipio, dirigido al jefe superior de la unidad o dirección respectiva, documento en
el que deberán señalarse los fundamentos de sus alegaciones, acompañando los antecedentes que
estime pertinentes.
Resolución Final
En caso que el proveedor cambie de domicilio, será responsable de indicarlo a la Unidad Técnica del
contrato bajo apercibimiento de que si no lo hiciere se tendrá por válida la notificación practicada en el
domicilio señalado por el contratista o en el registro Chileproveedores.
Ante la aplicación de termino de contrato, el proveedor adjudicado podrá ejercer los recursos establecidos
en la Ley 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de la
Administración del Estado.
Puesto término anticipado al contrato por cualquiera de las causales de incumplimiento señaladas
precedentemente, exceptuando el mutuo acuerdo de las partes, caso fortuito, o por exigirlo el interés
público o la seguridad nacional, la Municipalidad de Temuco cobrará en forma directa al proveedor o de la
manera que la Municipalidad de Temuco estime conveniente, de acuerdo al procedimiento establecido en
las presentes Bases de Licitación Pública y artículo 79 ter del Reglamento de la Ley 19.886. Todo lo
anterior deberá entenderse sin perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder a la
Municipalidad de Temuco en contra del contratista o proveedor adjudicado.
2.- PUBLÍQUESE el llamado a licitación en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública
www.mercadopublico.cl
GB
https://www.mercadopublico.cl/ValidadorQR/Validador?qs=B5C7EFD4-7BA5-4251-B791-47CE649914A8