Tema #14 Derecho Económico: GESTIÓN 2022 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

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GESTIÓN 2022 1 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

TEMA Nº 14
DERECHO ECONÓMICO

OBJETIVOS:
1. Comprender definiciones de Derecho Económico, en sentido amplio y
en sentido estricto, definición general del Derecho Económico y
definición ecléctica.
2. Diferenciar Derecho de la Economía y Derecho Económico.

3. Diferenciar Economía Política y Derecho Económico.


4. Analizar características del Derecho Económico.
5. Valorar el sentido Humanista del Derecho Económico.

6. Comprender Fuentes Reales y Fuentes Formales del Derecho


Económico.
7. Comprender ámbitos de acción del Derecho Económico.
8. Comprender objeto del Derecho Económico.
9. Identificar sujetos del Derecho Económico.

10.Diferenciar si el Derecho es una mercancía o un bien económico.

1. INTRODUCCIÓN.

El Derecho Económico supone relacionar el Derecho con la


Economía, interrelación que debe ser primer punto de referencia que se
debe estudiar y fundamentar, cuando se habla de Derecho Económico.
Enseguida habrá que comprender también cómo y dónde surgió
(origen), definición de Derecho Económico, así como la rama del
Derecho a la que pertenece.
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El Derecho Económico cubre las zonas de mayor influencia


de una sociedad. Su función se relaciona con los fines públicos
generales de una sociedad o país.

Los conflictivos movimientos ideológicos ocurridos el siglo


pasado, los desarreglos de la realidad socioeconómica
internacional, han motivado el robustecimiento de esta rama del
Derecho, como un cuerpo de conocimientos específicos dirigidos
al análisis de las causas que los motivan, con la finalidad de
lograr un equilibrio de intereses entre sujetos o agentes
económicos.

ATENCIÓN: ESTO ES ASÍ PORQUE LOS GRANDES PROBLEMAS


ECONÓMICOS ORIGINAN NUEVAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES Y NUEVA LEGISLACIÓN ECONÓMICA.

2. CÓMO SURGE EL DERECHO ECONÓMICO.

Los orígenes del Derecho Económico tienen sus raíces en


Italia, Francia y Alemania, a partir de una situación de desorden
creada por la Primera Guerra Mundial (1914-1919). Fueron
necesarias medidas legales de urgencia para ejercer control sobre las
actividades económicas dirigidas al esfuerzo bélico. Con posterioridad,
durante la crisis de 1929 y después de la Segunda Guerra Mundial
(1939-1945), el Estado toma una posición interventora, principalmente
en las actividades comerciales.
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En este contexto y proceso histórico de cambios económicos


y explosiva dinámica social, se dio origen a la legislación que
permite al Estado intervenir en la economía. El Estado es capaz
de organizar y orientar la producción, crear planes, regular y
controlar el comercio externo o interno, fomentar inversiones,
otorgar créditos, etc.

En consecuencia, el Derecho Económico aparece originalmente


como un Derecho producto de la guerra, pese a que la mayoría de
autores pretende situar su comienzo en la intervención del Estado en la
Economía. Incluso su origen inmediato data del siglo XIX, cuando
el tratadista italiano ANGELO LERI publica su obra Diritto
económico (Roma, 1886). El Derecho Económico aparece, entonces,
como un contenido de normas jurídicas destinadas a poner en ejecución
políticas de desarrollo económico.

Después de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), debemos


sobre todo a especialistas y estudiosos alemanes y franceses, los nuevos
enfoques en Derecho Económico. Este interés surgió vigorosamente
después de aquella guerra, tanto en Alemania como en Francia, dos
países que sufrieron las peores consecuencias (destrucción, miseria) de
tal conflagración.

IMPORTANTE: LOS DERECHOS ECONÓMICOS SE


CONSIDERAN DERECHOS HUMANOS. Hoy, los Derechos
Económicos se consideran Derechos Humanos. El Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(PIDESC) de 1966 establece en su artículo 7: “Los Estados partes
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en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al


goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le
aseguren en especial: a.- Una remuneración que proporcione
como mínimo a todos los trabajadores”.

3. DEFINICIONES DE DERECHO ECONÓMICO: EN SENTIDO


AMPLIO Y EN SENTIDO ESTRICTO, DEFINICIÓN GENERAL Y
DEFINICIÓN ECLÉCTICA.

Para definir el Derecho Económico es importante analizar


con objetividad el capitalismo, que desde hace cuatro siglos
prevalece hasta la actualidad, así como las fases por las que
transitó, por cuanto permitieron perfeccionar sus métodos y
técnicas, tanto en el ámbito económico como el jurídico y el
político.

De ahí que al formular una definición de Derecho Económico se


tenga en cuenta los diversos esquemas operativos del poder político
capitalista al que un país está sujeto. Así, en el capitalismo, existen
Estados fuertes y poderosos; Estados subordinados y dependientes;
Estados relativamente independientes, aunque socialmente atrasados;
Estados y gobiernos nacionalistas y progresistas; Estados subyugados a
gobiernos débiles, Estados socialistas. En fin, en cualesquiera de estos
contextos, tendría que ubicarse la intervención del poder político y sus
objetivos en materia económica, los cuales servirán de criterio para una
definición real del Derecho económico.

Además, es importante subrayar que en la economía mundial es una


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regla (no carente de excepciones), que los gobiernos intervengan en la


economía de sus naciones y en el contexto internacional, para asegurar
mejores posiciones y beneficios.

Por otra parte, la fundamentación doctrinal acerca de cualquier


definición del Derecho Económico, parte de la siguiente consideración:
El Derecho Económico se define como el papel que el Derecho
tiene (en este caso, entendido como sistema jurídico) en la
regulación de la actividad económica. Este marco legal que
establece “reglas de juego” neutrales para los actores
económicos, abarca las transacciones bursátiles, la auditoria de
negocios, leyes monetarias y, en general, todas las actividades
comerciales y de funcionamiento de los mercados. Se verifica, así,
hasta qué punto los ámbitos de la Economía y el Derecho están
íntimamente ligados y mantienen una interrelación constante
entre sí.

Cabe relievar que el hecho de ejercer influencia en la esfera


económica, le proporciona al Derecho un carácter
multidisciplinario, aspecto que amplía notablemente su campo
de acción y promueve un distanciamiento de la antigua tradición
jurídica europea, que asumía una actitud conservadora respecto
de tal ampliación.

Ahora bien, existen numerosas definiciones de Derecho Económico,


elaboradas por algunos estudiosos importantes de esta materia.
Analizaremos cuatro definiciones: En sentido amplio, en sentido
estricto, definición general y definición ecléctica.
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3.1. DEFINICIÓN EN SENTIDO AMPLIO.

En sentido amplio, el autor francés ROBERT SAVY


define Derecho Económico como: "EL CONJUNTO DE REGLAS
O NORMAS QUE TIENDEN A ASEGURAR, EN UN MOMENTO Y
UNA SOCIEDAD DADAS, UN EQUILIBRIO ENTRE LOS
INTERESES DE LOS AGENTES ECONÓMICOS PRIVADOS Y
PÚBLICOS, CON EL INTERÉS ECONÓMICO GENERAL".

3.2. DEFINICIÓN EN SENTIDO ESTRICTO.

En sentido estricto, ROBERT SAVY define: "DERECHO


ECONÓMICO SON LAS FORMAS REGLAMENTARIAS DE LA
INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA".

3.3. DEFINICIÓN GENERAL DE DERECHO ECONÓMICO.

“DERECHO ECONÓMICO ES EL CONJUNTO DE


PRINCIPIOS Y NORMAS DE DIVERSAS JERARQUÍAS,
SUSTANCIALMENTE DE DERECHO PÚBLICO, QUE INSCRITAS
EN UN ORDEN PÚBLICO ECONÓMICO PLASMADO EN LA
CONSTITUCIÓN, FACULTAN AL ESTADO PARA PLANIFICAR
INDICATIVA O IMPERATIVAMENTE EL DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DE UN PAÍS, ASÍ COMO REGULAR LA
COOPERACIÓN HUMANA EN LAS ACTIVIDADES DE
PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN, CAMBIO Y CONSUMO DE
RIQUEZA GENERADA POR EL SISTEMA ECONÓMICO”.
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3.4. DEFINICIÓN ECLÉCTICA.

JOSÉ ANTONIO VALDIVIA: “EL DERECHO ECONÓMICO


ES UNA RAMA DEL DERECHO PÚBLICO ORIENTADA A
FACILITAR LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA SOCIEDAD,
COORDINÁNDOLA Y PLANIFICÁNDOLA, CON LA FINALIDAD
DE PROMOVER DESARROLLO, EQUILIBRIO DE INTERESES Y
SOLIDARIDAD SOCIOECONÓMICA, MEDIANTE REGULACIÓN
JURÍDICA”.

CONCLUSIÓN: En sus múltiples definiciones, el


Derecho Económico se manifiesta como la rama del Derecho
Público relacionada con la Economía: Provee de un marco legal
al desempeño de las actividades económicas, con leyes referentes a
la Economía, principalmente, el proceso económico y el
funcionamiento del mercado.

4. DERECHO DE LA ECONOMÍA Y DERECHO ECONÓMICO.

Algunos autores han tratado de diferenciar entre DERECHO


DE LA ECONOMÍA Y DERECHO ECONÓMICO. Y han fundamentado
en sentido de que la noción de DERECHO DE LA ECONOMÍA es
esencialmente descriptiva, y puede designar al conjunto
bastante heterogéneo de normas de Derecho que se aplican a la
actividad económica.

Contrariamente, la noción de DERECHO ECONÓMICO es


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claramente más calificada e insiste sobre la perspectiva de un


encuentro interdisciplinario entre Derecho y Economía, para transformar
la regla de Derecho, es decir la norma jurídica, considerándola
en sus consecuencias económicas. O más claramente, Derecho
Económico es el conjunto de normas jurídicas cuya finalidad
consiste en regular la actividad económica.

5. ECONOMÍA POLÍTICA Y DERECHO ECONÓMICO.

Es de suma importancia teórica, además, establecer


diferencias, así sean generales, entre Economía Política y
Derecho Económico.

La Economía Política es una ciencia social e histórica


esencialmente analítica; busca promover críticas respecto de
Escuelas Económicas y corrientes teóricas referidas a las relaciones
económicas que surgen entre los miembros de una sociedad.
Cualquier posicionamiento doctrinal asumido en el ámbito de la
Economía Política, será siempre resultado de una elección libre y
condicionada por el grado de interés personal o de consciencia social.

En cambio, el Derecho Económico implica la aplicación de


principios básicos del Derecho, como la igualdad y la
obligatoriedad. El Derecho Económico se propone consagrar la
igualdad de los agentes o sujetos económicos (sean éstos
privados o públicos) ante la ley. Y su cumplimiento reviste
obligatoriedad, por cuanto contiene normas coercitivas. Más aún,
el Derecho Económico se erige como un instrumento jurídico
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encaminado a lograr la cooperación sometida a regulación


jurídica.

6. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DERECHO ECONÓMICO.

El Derecho Económico posee características propias, en razón de


que debe enfrentarse a situaciones complejas; por la naturaleza misma
de los procesos económicos, que forman obstáculos para su desarrollo,
y por los nuevos procedimientos de acción del Estado en la economía.

Por estas razones, el Derecho Económico reviste los caracteres de:


FLEXIBILIDAD, AGILIDAD, HETEROGENEIDAD, CARÁCTER
INSTRUMENTALISTA y, el más importante, HACER PREVALECER
EL INTERÉS ECONÓMICO GENERAL.

6.1. FLEXIBILIDAD.

Alude a la disposición a ceder o acomodarse a las


fuerzas que lo detienen (principalmente las de orden
conservador o, en su caso, reaccionario), y hacer frente a las
contingencias económicas.

6.2. AGILIDAD.

Comprende la prontitud para no dejarse dominar por los


problemas económicos, solucionándolos de forma inmediata.
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6.3. HETEROGENEIDAD.

Por la diversidad de materias que le es necesario


reglamentar, para no perder su carácter de factor activo en el
desarrollo de un país. Ejemplo: Materia jurídica, económica,
tecnológica, administrativa, financiera, social, etc.

6.4. CARÁCTER INSTRUMENTALISTA.

Por las técnicas jurídicas y las técnicas económicas que


contiene. Es decir, como instrumento jurídico que es, al Derecho
Económico se le asignan funciones, procedimientos.

6.5. HACER PREVALECER EL INTERÉS ECONÓMICO


GENERAL.

Sin embargo, la más importante característica del


Derecho Económico es hacer prevalecer el interés económico
general (el necesario equilibrio de intereses económicos
privados y públicos, con el interés económico general del
conjunto social), consagrándolo en la estructura jurídica vigente
(Constitución y legislación ordinaria).

7. PROBLEMAS DEL DERECHO ECONÓMICO.

Los problemas fundamentales del Derecho Económico son tres:

1. Cómo modificar la estructura política de modo que pueda


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ser renovada y reformada continuamente para promover


desarrollo en la sociedad.
2. Cómo realizar las acciones que las necesidades sociales
demandan.
3. Cómo ejecutar planes y políticas en el ámbito social,
económico y legal.

COMENTARIO: Como consecuencia de estos problemas,


surge el Derecho Económico, como rama o disciplina jurídica que
norma el accionar legal de las instituciones y las actividades
socioeconómicas de la sociedad.

8. FUENTES DEL DERECHO ECONÓMICO.

La expresión fuentes del Derecho se emplea para


designar el origen, fundamento o principio de las normas
jurídicas del Derecho, en este caso, del Derecho Económico.

El Derecho Económico posee FUENTES REALES y FUENTES


FORMALES. Fuentes reales son: Económicas, sociológicas,
tecnológicas y doctrinales. Fuentes formales: La ley y la
jurisprudencia.

8.1. FUENTES REALES.

Fuentes reales son los factores y elementos que


determinan el contenido de las normas jurídicas.
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8.1.1.FUENTES ECONÓMICAS.

Comprende aquéllas en las que el Derecho regula la actividad


económica o la producción de bienes y servicios, con el objeto de lograr
la satisfacción máxima de necesidades individuales y productivas.

8.1.2.FUENTES SOCIOLÓGICAS.

Comprende el accionar de los hombres como elementos activos


de la sociedad, que el Derecho regula y norma.

8.1.3.FUENTES TECNOLÓGICAS.

En razón de que el Derecho Económico legisla, norma y regula


el empleo de tecnologías en el proceso económico.

8.1.4.FUENTES DOCTRINALES.

El Derecho Económico tiene estas fuentes para la formulación


de teorías, modelos y leyes dirigidas a tutelar el accionar económico de
la sociedad. Permite regular acciones y reacciones económicas de la
sociedad.

8.2. FUENTES FORMALES.

Fuentes formales son los procesos de creación y


manifestación del Derecho, en este caso, del Derecho Económico.
Son: La ley y la jurisprudencia.
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8.2.1.LA LEY.

Las Constituciones o leyes fundamentales contienen


normalmente principios de orden económico. Estos principios tienen un
carácter general y en ellos se fundan todos aquellos desarrollos del
ordenamiento jurídico que regulan directa o indirectamente las
actividades económicas.

8.2.2.LA JURISPRUDENCIA.

La jurisprudencia, constituida por sentencias concordantes de


tribunales de última instancia, comprende también otra fuente formal
del Derecho Económico.

9. PRINCIPIOS BÁSICOS DEL DERECHO ECONÓMICO.

Se puede afirmar que todos los temas, cualquiera sea su


importancia, son ámbitos de estudio del Derecho Económico, porque
todos ellos repercuten en el desarrollo integral de las sociedades.

Ahora, la característica más importante del Derecho


Económico es hacer prevalecer el interés económico general,
consagrándolo en las estructuras jurídicas: Constitución y
legislación ordinaria.

Para este fin, dos principios básicos son considerados


por los estudiosos del Derecho Económico:
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1. El Estado debe garantizar los grandes equilibrios


económicos, definiendo sus objetivos y regulando la
distribución del ingreso.

2. Es obligación del Estado prevenir o reducir las


tensiones sociales del proceso económico,
impulsando la producción y elevando a niveles altos
de ocupación a la masa laborante (pleno empleo).

EN CUANTO AL PRIMER PRINCIPIO, el Estado se ha


convertido en el rector de la vida económica, y por consiguiente, el que
debe asegurar el crecimiento normal y armonioso de la vida económica,
a través de la planificación. De esta manera, el Estado asume
importantes tareas, muchas de ellas de carácter monopolístico,
como el petróleo, la energía eléctrica, la energía nuclear. Al
mismo tiempo, debe procurar que los particulares puedan
desenvolverse con seguridad y facilidad en los transportes,
telecomunicaciones, urbanismo, etc.

Además, se debe considerar la gravedad de algunos


problemas ante los cuales el Estado no ha logrado encontrar
soluciones adecuadas. Ejemplo: El pleno empleo, la inflación, los
precios y el equilibrio de la balanza de pagos, el gasto público,
los cambios internacionales.

EN CUANTO AL SEGUNDO PRINCIPIO, es evidente el


fracaso del sistema liberal, para adaptarse a las nuevas
exigencias de la vida actual, lo cual provoca pugnas sociales. Así,
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ha surgido con intensidad una nueva política económica: EL


NEOLIBERALISMO O LIBERALISMO SOCIAL, que se intensifica
ante la transformación (abandono del socialismo, incorporación
al capitalismo) de las naciones del Este de Europa.

Además, el desarrollo de la ciencia y la tecnología,


concentración de capitales, empresas multinacionales, crean
nuevos y difíciles problemas. Las instituciones económicas privadas
existentes se desenvuelven en la inestabilidad, la inseguridad y para
sobrevivir demandan una nueva Política Económica del Estado, que les
permita producir pese a la carencia de materias primas, problemas de
trabajo, elevados impuestos, etc.

10. CLASIFICACIÓN DEL DERECHO ECONÓMICO.

El Derecho contemporáneo se caracteriza por una multiplicación de


las ramas del Derecho y principalmente en lograr la autonomía de esas
ramas, constituyendo cuerpos jurídicos especializados, como el Derecho
Aéreo, el Derecho Tributario y otros. Es un signo de los tiempos
actuales: crecer diversificándose.

El Derecho Económico no ha eludido esa tendencia y se manifiesta


en ramas importantes.

En una primera clasificación o diversificación, el Derecho


Económico forma parte del Derecho Público y se clasifica en:
Derecho Económico Interno y Derecho Económico Internacional.
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10.1. DERECHO ECONÓMICO INTERNO.

Es aquel que reconoce al Estado atribuciones para,


mediante normas jurídicas, dictar lineamientos económicos de
observancia general en el territorio nacional, de forma tal que los
sujetos o agentes económicos puedan actuar en un marco de libertad
regulada en el desarrollo de sus actividades productivas.

10.2. DERECHO ECONÓMICO INTERNACIONAL.

Está integrado por acuerdos o tratados celebrados


entre Estados, ya sean comerciales o relativos al flujo de
inversiones, tecnología, etc. Está integrado también por tratados
suscritos por un país o Estado con organismos internacionales
multilaterales (ONU, OEA) de los que forma parte.

11. ÁMBITOS DE ACCIÓN DEL DERECHO ECONÓMICO.

El Derecho Económico acciona sobre las zonas de mayor influencia


de la sociedad, que se relacionan con los fines históricos de toda
sociedad.

De este modo, según SISTEMAS POLÍTICOS y atendiendo a


sus fines económicos, el accionar del Derecho Económico
comprende cuatro ámbitos: Economía privada, economía
subsidiada, economía mixta y economía pública.
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11.1. ECONOMIA PRIVADA.

En la Economía Privada, el Estado (Derecho Económico) se


limita a garantizar el libre desenvolvimiento del orden
económico. El mercado autorregula la economía a través de la libre
oferta y la libre demanda.

El Estado cuida de que se respeten las reglas de juego


determinadas por los propios jugadores. SU INSTRUMENTO
TÍPICO ES LA POLICÍA.

11.2. ECONOMÍA SUBSIDIADA.

En la Economía Subsidiada, el Estado (Derecho Económico)


apoya y auxilia determinadas iniciativas privadas socialmente
significativas, aunque ello perturbe la igualdad de las fuerzas en
el mercado.

El Estado ayuda a algunos de los jugadores. SU


INSTRUMENTO TÍPICO ES LA SUBVENCIÓN.

11.3. ECONOMÍA MIXTA.

El Estado (Derecho Económico) participa también de las


actividades económicas, las ordena y regula.

El Estado fija las reglas del juego y toma las cartas. SUS
INSTRUMENTOS TÍPICOS SON: LA EMPRESA PÚBLICA, LA
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ADMINISTRACIÓN MONETARIA, MEDIOS FISCALES Y


PRESUPUESTARIOS, LOS PLANES INDICATIVOS.

11.4. ECONOMÍA PÚBLICA (SOCIALISMO).

El Estado (Derecho Económico) absorbe las relaciones


económicas.

El Estado hace que el juego se transforme en un solitario.


SUS INSTRUMENTOS TÍPICOS SON: LA SOCIALIZACIÓN DE LA
ECONOMÍA Y LOS PLANES IMPERATIVOS.

ATENCIÓN: Es el Derecho Administrativo el que proporciona los


mejores instrumentos y medios para alcanzar la Política Económica del
Estado. Si por Política Económica se entiende el conjunto de acciones
realizadas desde el Poder Público para alcanzar ciertos fines, bien
influyendo sobre los fenómenos a largo plazo (reformas estructurales) o
simplemente a corto plazo (medidas de tipo coyuntural), la
administración económica (Derecho Administrativo) trata de actuar
sobre los objetivos fijados colaborando desde el sector público a la
orientación, mediatización o protagonismo de las relaciones económicas.

12. OBJETO DEL DERECHO ECONÓMICO.

El objeto del Derecho Económico está constituido por NORMAS


JURÍDICAS que permiten al Estado regular y planificar los
procesos económicos; fomentar las actividades económicas,
participando en ellas, con la finalidad de impulsar el desarrollo
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económico y social, en el marco de su interrelación normativa con la


economía mundial.

13. SUJETOS DEL DERECHO ECONÓMICO.

Es de suma importancia recordar que el concepto de sujeto, en


Derecho, alude a la persona en general, que tiene idoneidad para ser
sujeto de derechos y contraer obligaciones.

Los sujetos del Derecho Económico son los llamados agentes


económicos, independientemente de su naturaleza jurídica; son
los que se desenvuelven como actores del proceso económico
(producción, distribución, cambio y consumo) de bienes y
servicios que son puestos en el mercado.

De este modo, se puede señalar que sujetos del Derecho


Económico son las personas naturales y jurídicas, sean éstas últimas de
Derecho Público o de Derecho Privado.

13. 1. SUJETOS DEL DERECHO ECONÓMICO (EN SENTIDO


AMPLIO).

En sentido amplio, sujetos del Derecho Económico son los


AGENTES ECONÓMICOS EN GENERAL, que actúan en la
producción, distribución, cambio y consumo de bienes y
servicios.
GESTIÓN 2022 20 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

13. 2. SUJETOS DEL DERECHO ECONÓMICO (EN SENTIDO


JURÍDICO).

En términos jurídicos, existen dos clases de personas:


PERSONA FÍSICA O NATURAL (el ser humano) y la PERSONA
JURÍDICA O COLECTIVA (que es toda entidad o institución
formada para la realización de los fines colectivos y permanentes
de los hombres, a la que el Derecho Positivo reconoce capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones).

De este modo, en sentido jurídico, sujetos del Derecho


Económico son las personas físicas o naturales (Ejemplo:
consumidores) y las personas jurídicas o morales públicas
(Ejemplo: Estado) o privadas (Ejemplo: empresas) que realizan
funciones de índole económica.

14. EL DERECHO ECONÓMICO COMO ENFOQUE DE UN NUEVO


ORDEN JURÍDICO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO.

Existen autores que ubican al Derecho Económico como una rama


del Derecho Público, tanto Interno como Externo.

Sin embargo, otra tendencia, quizá la más polémica, considera que


el Derecho Económico se hallaría en un rango superior a las
clasificaciones tradicionales del Derecho. Ya que se vive una época en
que -prácticamente- todo problema económico desemboca en un
problema jurídico, y viceversa.
GESTIÓN 2022 21 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

ATENCIÓN: POR ESTAS RAZONES, SE TIENDE A CONSIDERAR AL


DERECHO ECONÓMICO NO COMO UNA RAMA DEL
DERECHO, SIMPLEMENTE, SINO COMO EL ENFOQUE
DE UN NUEVO ORDEN JURÍDICO PARA EL
DESARROLLO ECONÓMICO.

COMENTARIO: Las conflictivas condiciones del mundo contemporáneo,


han exigido (y continúan haciéndolo) la revisión del
orden jurídico tradicional anterior, para dar paso a un
NUEVO ORDEN JURÍDICO QUE ESTIMULE EL
DESARROLLO ECONÓMICO. Sin embargo, los intereses
tradicionales, principalmente de orden neoliberal, se
erigen como principal obstáculo para la creación de ese
nuevo orden.

15. SENTIDO HUMANISTA DEL DERECHO ECONÓMICO.

Se ha afirmado (con toda razón) que la idea suprema del


Derecho, en última instancia, es la JUSTICIA COMO VALOR. Y en
el caso del Derecho Económico, por consiguiente, es la JUSTICIA
ECONÓMICA.

Innegablemente, el Derecho Económico contiene un sentido


humanista, entendido éste como una actitud filosófica "QUE
HACE DEL SER HUMANO EL VALOR SUPREMO Y TRATA DE
LUCHAR CONTRA CUANTO PUEDE EMPOBRECERLO, OPRIMIRLO O
ALIENARLO".
GESTIÓN 2022 22 Docente: José Antonio Valdivia Orellana

De este modo el ser humano, para el Derecho Económico, se erige


en fuente máxima de valores, tanto de libertad como de justicia
económica.

16. RELACIONES ENTRE DERECHO Y ECONOMÍA.

Derecho y Economía son dos pilares científicos fundamentales de


toda sociedad moderna. Es de hecho imposible la existencia de
sociedades que no realicen actividades económicas (producción,
distribución, cambio y consumo de bienes y servicios), como es también
imposible que tales sociedades carezcan de ordenamientos jurídicos
reguladores de derechos y obligaciones. Producción y Justicia, Economía
y Derecho, son pilares que sostienen la estructura de toda edificación
social. Pues la economía surge de las necesidades humanas, y el
Derecho de las costumbres sociales.

CRITICA: Sin embargo, se plantea siempre un complejo


problema: saber si es o no conveniente que el
Derecho regule todas nuestras acciones y
principalmente las económicas. Esto, además de ser
imposible, resultaría, en muchos aspectos, inútil. Los
ordenamientos jurídicos de cada país han resuelto
este problema señalando los casos generales y, al
final, una norma para los casos no previstos.
Subordinar toda la vida (individual y/o social) a una
estricta regulación jurídica, económica o social, es
contrariar la naturaleza del ser humano. Si el
Derecho no contiene normas de libertad, de justicia
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social, o son de opresión o son inútiles.

ATENCIÓN: Derecho y Economía, por ello, mantienen


RELACIONES ESTRECHAS PERO NO ABSOLUTAS.
Es importante la norma jurídica, pero es también
importante el quehacer económico, esté regulado
o no por el Derecho. Aunque sería totalmente
erróneo, en última instancia, considerar al
Derecho como ciencia subordinada a la Economía,
pues la norma jurídica expresa ciertas exigencias
coercitivas a las cuales la Economía está llamada
a someterse.

En tales términos se explica la relación de ambas


disciplinas ya que, en la utilización de recursos
escasos aplicables a usos alternativos, los
hombres pueden cometer actos que vulneren los
intereses generales y la convivencia social. Para
que ello no ocurra, la Economía debe
desenvolverse en relación estrecha con el
Derecho.

17. DERECHO ECONÓMICO Y MACROECONOMÍA.

La macroeconomía centra su análisis en el funcionamiento


global de la economía. Tiene como núcleo de atención los
agregados y variables macroeconómicas que explican los
grandes equilibrios de una economía objeto del Derecho
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Económico.

De este modo, el Derecho Económico, mediante normas


jurídicas que enmarquen el comportamiento económico de
agentes y operadores especialmente privados (regulando la
ganancia o plusvalía), busca garantizar el equilibrio de los
intereses económicos generales, acudiendo para ello a datos
macroeconómicos, con criterios de economicidad y
simplificación.

18. EL DERECHO, ¿UNA MERCANCÍA?

No se puede ofrecer el Derecho como una mercancía para


obtener el favor de los electores. Actuar de tal modo sería contrario
a la dignidad del Derecho, que deriva del sentido ético de la sociedad.

Ofrecer unos Derechos Subjetivos cual si de una mercancía


se tratase, relaja la jerarquía del Derecho, pues significaría que
el legislador o aun el Partido Político hace sólo resaltar la
utilidad momentánea del Derecho, y no su provecho duradero; es
decir, no la comunicación ni el respeto entre las personas, sino el
provecho coyuntural y utilitario de los individuos.

19. EL DERECHO: BIEN ECONÓMICO.

No se debe perder de vista que el ordenamiento jurídico y su


funcionamiento cuestan dinero a cualquier sociedad.
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Sin embargo, el Derecho es también un bien económico, por


las siguientes consideraciones:

1. La exportación del sistema jurídico es posible como la de


otros bienes. Tal situación ocurre cuando la ingeniería jurídica de
un país se erige en paradigma y ejemplo para otros países.
2. El Derecho tiene función resarcitoria. Determinar la cantidad
de dinero con qué indemnizar a un herido o la pena de prisión, es
sólo posible haciendo muchas abstracciones; pero, en los hechos,
es una función resarcitoria del Derecho.
3. Los principios de la Seguridad Jurídica: Tipificación legal de
los delitos y las penas, irretroactividad de la ley, garantías
constitucionales, cosa juzgada, caducidad de las acciones,
prescripción; adquieren, en cualquier país que consagra estos
principios y los aplica, el carácter de bienes económicos, por
cuanto promueven condiciones socioeconómicas ideales para la
inversión, producción, distribución, cambio y consumo de bienes y
servicios.

BIBLIOGRAFÍA:

FARJAT, Gerard, Derecho económico.


GARCÍA MAYNEZ, Eduardo, Introducción al Derecho.
SAVY, Roberto, Derecho económico.
SERRA ROJAS, Andrés, Derecho económico.

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