SST-FRJ-PL002 Plan de Emergencia

PLAN DE
EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
SST-FRJ-PL002
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDA Y CÓDIGO:
SALUD EN EL TRABAJO SST-FRJ-PL002
PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

CONTINGENCIAS FECHA: 23/10/2023
1. CONTENIDO
1. CONTENIDO 1
1 INTRODUCCIÓN 4
2 PROPÓSITO Y ALCANCE 5
2.1 Propósito 5
2.2 Alcance 5
3 OBJETIVO 5
3.1 General 5
3.2 Específicos 5
4 MARCO LEGAL 6
4.1 Marco de Referencia 12
5 MARCO CONCEPTUAL 12
5.1 Principios generales que regulan la gestión del riesgo de desastre en
Colombia y aplican al presente plan 13
5.2 Terminología General de la Gestión de Riesgo de Desastres 14
6 Plan de gestión del riesgo de desastres: 14
6.1 Conocimiento del Riesgo 15
6.2 Reducción del riesgo 18
6.3 Manejo de desastres 21
6.4 Terminología sobre fenómenos amenazantes 25
6.4.1 Amenazas de origen natural 25
6.4.2 Amenazas de origen socio natural 25
6.4.3 Términos de emergencias medicas 26
6.4.4 Términos referentes a personal responsable de emergencias 27
6.4.5 Otros conceptos: 28
7 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA CONJUNTO
RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE 30
1

7.1 Mapa de ubicación CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA

PARQUE (Tomado de Google Maps) 31
7.2 Descripción de la edificación 32
8 RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 33
8.1 Recursos internos 33
8.1.1 Recurso humano 33
8.1.1.1 Comité de Seguridad 33
8.1.1.2 Brigada 33
7.1.1.1.1. Conformación brigada de emergencias 33
8.1.2 Recursos técnicos 37
8.1.2.1 Protección contra incendios 37
8.1.2.2 Elementos de primeros auxilios 37
8.2 Recursos Externos 38
9 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS 39
9.1 Amenazas naturales 39
10 ANÁLISIS DE AMENAZAS 40
11 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS 42
11.1 Objetivo 42
11.2 Fundamento teórico – TRIAGE 42
11.3 Red asistencial 44
11.3.1 Administradoras de riesgos laborales (ARL) 44
11.4 Servicios de Transporte: 45
11.4.1 En caso de que la persona requiera ser trasferida a centros
asistenciales 45
11.5 Líneas de atención de Empresas prestadoras de salud (EPS) 45
11.6 Procedimiento 46
12 PLAN DE EVACUACIÓN 47
12.1 Objetivo 47
12.2 Campos de acción del plan de evacuación 47
12.3 Rutas de evacuación 47
2

12.4 Punto de encuentro 48

12.5 Alarma para evacuación 48
10.4.1. ¿Cuándo se debe activar la alarma? 48
10.4. Evacuación 49
10.5. Procedimientos para evacuación 49
10.5.1. Procedimiento de evacuación para los trabajadores. 50
10.5.2. Punto de encuentro 51
10.6. Evacuación de heridos 51
11.9. Verificación de personal en el punto de encuentro 51
11.10. Coordinación con organismos de socorro 51
11.11. Medidas para protección de bienes 52
11.12. Determinación del cese del peligro y restablecimiento de
actividades 52
11.13. Cálculo de salida 52
13 PLANES DE CONTINGENCIAS 53
13.1 Plan de contingencia en caso de incendio 53
13.1.1 Uso de extintor portátil: 54
13.1.2 Activación de la alarma y evacuación 54
14 PROTOCOLOS ESTANDARIZADOS 54
14.1 Protocolo en caso de sismo 54
14.2 Protocolo estándar en caso de explosión. 55
14.3 Protocolo estándar en caso de terrorismo 56
14.4 PROTOCOLO ESTÁNDAR EN CASO DE FUGAS DE GAS 57
14.5 Protocolo estándar en caso de deslizamiento, lodo o licuación 58
14.6 Protocolo estándar en caso de derrame o emisión de materiales
peligrosos 58
15 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN 60
15.1 Notificación a los organismos de socorro 60
3

16 PLAN DE DIVULGACIÓN 61
17 PRÁCTICAS Y SIMULACROS 61
18 EVALUACION DE RIESGOS E IDENTIFICACION DE AREAS Y
ACTIVIDADES CRÍTICAS EN ACTIVIDADES DE CAMPO 62
18.1 IDENTIFICACION DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA 62
18.2 NIVELES DE EMERGENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN
62
18.2.1 Elaboración y difusión de cartillas de respuesta ante
emergencias 62
18.3 Condiciones de las instalaciones 63
18.4 Procedimientos estandarizados en campo 63
1 INTRODUCCIÓN
En las actividades cotidianas de cualquier empresa, se pueden presentar

situaciones que afectan de manera repentina las actividades cotidianas. Estas
situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones,
sismos, incendios forestales, tormentas eléctricas), Tecnológicas (incendios,
explosiones, derrames de combustible, fallas eléctricas, fallas estructurales,
etc.) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismo, amenazas de diversa
índole). Lo anterior muestra la variedad de eventos que en cualquier momento
pueden afectar de manera individual o colectiva el cotidiano vivir, con
resultados graves como lesiones o muerte, daños a bienes, afectación del
medio ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas económicas.
De la forma seria y responsable como las empresas se preparen, podrán

afrontar y salir adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias
de las mismas. Todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades
de prevención y preparación, las cuales se han de apreciar desde el punto de
vista administrativo, funcional y operativo. En la Ley 9ª de 1979, el Gobierno
Nacional contempló en su legislación, la necesidad de implementar en las
empresas, las facilidades y recursos para prestar los primeros auxilios a sus
4

trabajadores. Diez años después, a través de la resolución 1016 de 1989,

señalo la urgencia de implementar un plan de emergencias en las empresas
colombianas, el cual estaría dividido en Rama Preventiva, Rama Pasiva o
Estructural y Rama Activa o Control de Emergencias.
Dentro de este contexto CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE

ha desarrollado el presente Plan de emergencias y contingencias para la
atención de estas al interior de sus instalaciones, el cual incluye toda la
información pertinente para enfrentar la perturbación parcial o total del
sistema productivo por la materialización de un riesgo, que pone en peligro a
los trabajadores, la estabilidad operacional de las instalaciones
administrativas de la compañía o la comunidad del área circundante. La
recopilación de la información para la elaboración del presente documento se
realizó a partir de los recorridos de inspección a las instalaciones de la
compañía.
2 PROPÓSITO Y ALCANCE
2.1 Propósito
El plan de Emergencias y Contingencias de la empresa CONJUNTO

RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE es una herramienta administrativa y
operativa que tiene como propósito, dar una respuesta integral de manera
oportuna, eficiente y eficaz, ante eventos de calamidad, desastre o
emergencia que se presenten en las instalaciones. Por lo anterior este
documento establece las políticas, las directrices, los sistemas de
organización y los procedimientos generales de respuesta con el fin de
atenuar o reducir los efectos negativos o lesivos de nuestros trabajadores,
clientes, proveedores y visitantes.
2.2 Alcance
El Plan de Emergencias y contingencias de CONJUNTO RESIDENCIAL

CASALINDA PARQUE aplica y da cubrimiento al predio ubicado en la calle
5

35B SUR 86-40. El plan de emergencias estará activo las 24 horas y los 365
días del año, tendrá como cobertura la población que desarrolle actividades
en sus instalaciones a saber: trabajadores, clientes, proveedores y visitantes.
Adicionalmente, contempla procedimientos estandarizados como marco de
actuación ante emergencias generadas en la ejecución de actividades de
personal en campo
3 OBJETIVO
3.1 General
Establecer los procedimientos y acciones, que deben realizarse para prevenir

y/o afrontar situaciones de emergencia, con el objeto de apoyar el control de
las mismas, evitar pérdidas humanas, materiales y económicas haciendo uso
de los recursos existentes.
3.2 Específicos
● Establecer los factores de riesgo existentes en la empresa CONJUNTO

RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE que puedan generar emergencias.
● Determinar el grado de vulnerabilidad de la sede administrativa de la
compañía
● Diseñar actividades tendientes a:
✔ Proteger la integridad de los trabajadores.
✔ Minimizar las lesiones que los siniestros pueden ocasionar a

trabajadores y/o visitantes de la empresa o la comunidad.
✔ Minimizar las pérdidas económicas resultantes de un siniestro en la
sede
✔ Minimizar los daños de los recursos materiales, medio ambiente y
bienes en las eventuales emergencias.
6

● Estipular estrategias que conlleven a la optimización de los tiempos de

respuesta ante una emergencia presentada en la compañía
● Integrar a los trabajadores de la empresa a los grupos y actividades
relacionadas con la preparación ante emergencias.
● Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos
para cada uno de los trabajadores que se involucren dentro del plan de
emergencias.
4 MARCO LEGAL
Se refiere a las disposiciones nacionales e internacionales que exigen a las

empresas privadas o de carácter público a la creación, aplicación y desarrollo
de planes para la atención de emergencias como consecuencia de accidentes
operacionales, atentados o fenómenos naturales, para evitar, minimizar o
mitigar el impacto que un evento de estos pueda tener sobre la salud y la
integridad física de los trabajadores, la vida y bienes de la compañía, los
clientes, las personas de las comunidades y empresas circunvecinas al igual
que sobre el ambiente.
● DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ONU DE

DICIEMBRE DE 1948.
Artículo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona.
● CODIGO SANITARIO NACIONAL (LEY 9° ENERO DE 1979)

Artículo 80: Para reservar, conservar y mejorar la salud de los individuos
en sus ocupaciones, la presente ley establecer normas tendientes a:
✔ Literal b: Proteger a la persona contra riesgos relacionado con agentes

físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que puedan
afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
7

✔ Literal e: Protegen a los trabajadores y la población contra los riesgos

para la salud provenientes de la producción, almacenamiento,
transporte, expendio, uso y disposición de sustancias peligrosas para la
salud pública.
Artículo 96: Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en

número suficientes y de características apropiadas para facilitar la
evacuación de personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no
podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de
trabajo. Las vías de acceso a las salidas estarán claramente señalizadas.
Artículo 114: En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal

adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la
prevención y extinción de incendios.
● RESOLUCIÓN 1016, MARZO DE 1989 DEL MISTERIO DE TRABAJO Y

SEGURIDAD SOCIAL: Por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Artículo 10: Los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen

como finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del
trabajador, protegiéndolo de factores de riesgo ocupacionales; ubicándolo
en un sitio acorde a sus condiciones Psico-fisiológicas y manteniéndolo en
aptitud de trabajo.
✔ Numeral 7: Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de

primeros auxilios.
Artículo 11: El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, Tiene como

objeto la identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores
ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar
la salud de los trabajadores.
8

✔ Numeral 11: Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones

eléctricas locativas, de maquinaria, equipos y herramientas, para
controlar los riegos de electrocución y los peligros de incendio.
✔ Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo
en cuenta las siguientes ramas:
a) RAMA PREVENTIVA: Aplicación de las normas legales y técnicas
sobre Combustibles, Equipos Eléctricos, Fuentes de Calor y
Sustancias Peligrosas propias de la actividad económica de su
empresa.
b) RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de
edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y
adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riegos existentes y
número de trabajadores.
c) RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS:
Conformación y organización de brigadas, (Selección, Capacitación,
Planes de Emergencia y Evacuación), sistema de detección, alarma
comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o
portátiles (manuales o automáticos), inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.
● CÓDIGO NACIONAL DE SISMO RESISTENCIA (DECRETO 033 DE

1998): Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia para las
estructuras construidas como por construir
● LEY 1562 DE JULIO 11 DE 2012 DEL CONGRESO DE COLOMBIA

Artículo 11: Servicios de Promoción y Prevención en el Sistema General
de Riesgos Laborales por parte de las entidades Administradoras de
Riesgos Laborales serán.
9

✔ Literal d: Capacitación básica para el montaje de la brigada de

emergencias, primeros auxilios y sistema de calidad en salud
ocupacional.
● CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO.
Artículo 205: Primeros Auxilios
1. El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando

el accidente sea debido a provocación deliberada o culpa grave de la
víctima.
2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos
necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente o
caso súbito de enfermedad, de acuerdo con la reglamentación que dicte
la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial.
● LEY 1523 DE 2012: Por la cual se adopta la política nacional de gestión del
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
● RESOLUCIÓN 600 DE 2015: Por la cual se adoptan los lineamientos

técnicos para la reducción de riesgos de excavación en Bogotá.
● DECRETO 2157 DE DICIEMBRE 2017: Por medio del cual se adoptan

directrices generales para la elaboración del Plan de Gestión de Riesgo de
Desastres de las entidades públicas y privadas en el marco de la ley 1523
de 2012.
● Resolución 2400 de 1979 del Ministerio del Trabajo y Seguridad

Social: por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
10

higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Determina algunos

seguimientos en caso de emergencia como aviso inmediato, condiciones
de las salidas, equipos contra incendios y personal capacitado.
● Ley 388 de 1997: por la cual se modifica la ley 9ª de 1989, y la 3ª de 1991

y se dictan otras disposiciones. Incluidos los planes de ordenamiento
territorial, y sus decretos reglamentarios en especial el 1052 de 1998 sobre
licencias de construcción y sanciones urbanísticas.
● Ley 400 de 1997: se adoptan normas sobre Construcciones Sismo

Resistentes.
● Decreto 93 de 1998: por el cual se dispone el plan nacional de prevención

y atención de desastres, en el cual se fijan responsabilidades para las
diferentes entidades territoriales y empresas del estado.
● Decreto 423/06: “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y

Atención de Emergencias para Bogotá D.C.”
● Ley 1575 de 2012 (agosto 21) Ley Nacional de Bomberos: Por medio de
la cual se establece la Ley General de Bomberos de Colombia:
Artículo 1: Responsabilidad compartida.
Artículo 2: Gestión integral del riesgo contra incendios
Artículo 5: Creación de la dirección nacional de bomberos.
Artículo 18: Clases
✔ Parágrafo 2: Brigadas contraincendios industriales Deberán
capacitarse ante las instituciones bomberiles, de acuerdo a la
reglamentación que para el efecto expida la Dirección Nacional de
Bomberos de Colombia. Las brigadas y sus integrantes no podrán
11

utilizar símbolos, insignias, uniformes o cualquier otro distintivo

exclusivo de los bomberos de Colombia.
Artículo 42: Los cuerpos de bomberos son los órganos competentes para
la realización de las labores de inspecciones y revisiones técnicas en
prevención de incendios y seguridad humana en edificaciones públicas,
privadas
● Acuerdo No. 546 de 2013: Por el cual se transforma el Sistema Distrital de

Prevención y atención de emergencia –SDPAE- en el sistema Distrital de
Gestión de Riesgo y Cambio Climático SDGR-CC, se actualizan sus
instancias, se crea el fondo distrital para la gestión de riesgo y cambio
climático FONDIGER y se dictan otras disposiciones.
● Resolución número 90708 de 2013: Por la cual se expide el Reglamento

Técnico de Instalaciones Eléctricas –RETIE.
● Decreto 1443/2014: A través del cual el Ministerio del Trabajo dicta

disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Artículo 25: Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El

empleador o contratante debe implementar y mantener las disposiciones
necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta de
emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos
los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación,
incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes,
el cual debe incluir:
1. Identificar sistemáticamente todas las amenazas

2. Identificar los recursos disponibles
3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa
4. Valorar y evaluar los riesgos
12

5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las

amenazas
6. Formular el plan de emergencias
7. Asignar los recursos necesarios para la prevención y control de
emergencias.
8. Implementar las acciones factibles para reducir la vulnerabilidad
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo todos los trabajadores
10. Realizar simulacros mínimos una vez al año
11. Conforma, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias.
12. Inspeccionar periódicamente los equipos de prevención y atención de
emergencias.
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de
interés común.
● Resolución 044 de 2014: Por medio del cual se reglamenta la

capacitación y entrenamiento para brigadas contraincendios industriales,
comerciales y similares en Colombia. Para tal efecto el cuerpo oficial de
bomberos a través de esta resolución determina y regula la capacitación y
entrenamiento que se impartirá a los brigadistas a través de las escuelas,
academias, departamentos o áreas de capacitación debidamente
reconocidas.
● Resolución 0256 de 2014: Por medio del cual se reglamenta la

capacitación y entrenamiento para brigadas contraincendios de los
sectores energético, industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y
similar en Colombia. Tiene por objeto reglamentar el diseño, organización y
construcción de los contenidos y funcionamiento de los programas de
formación, la capacitación y entrenamiento que deben ser aplicados a las
brigadas contraincendios a por lo menos el 20% de trabajadores.
● Decreto 172 DE 2014: Por el cual se reglamenta el Acuerdo 546 de 2013,

se organizan las instancias de coordinación y orientación del Sistema
Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático SDGR-CC y se definen
13

lineamientos para su funcionamiento. El SDGR-CC conforme a los

establecido por el artículo 2° del Acuerdo 546 de 2003, tiene por objeto
articular las políticas, estructuras, relaciones funcionales, métodos,
recursos, procesos y procedimientos de las entidades públicas y privadas,
las comunidades y la ciudadanía en el ámbito de sus competencias, con el
propósito común de generar sinergia en los procesos que integran la
gestión de riesgos y cambio climático de Bogotá, D.C.
4.1 Marco de Referencia
Algunas normas en las cuales se fundamenta este plan son:
● Norma Técnica Colombiana 1700 de 1982 del Instituto Colombiano de

Normas Técnicas: higiene y seguridad. Medidas de seguridad en
edificaciones. Medios de evacuación.
● NTC-2885: Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles: Establece en uno
de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de
portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA establece la periodicidad y
pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes
de un sistema hidráulico contra incendio.
● NTC – 1867: Higiene y seguridad: Sistema de señales contra incendio.
Instalación, mantenimiento y usos.
● NTC – 1916 - Extintores de fuego: Clasificación y ensayo.
● NTC – 1931 - Higiene y seguridad: Seguridad contra incendios señales.
● NTC-4140: Edificios: Pasillos y corredores.
● NTC-4145: Edificios: Escaleras.
● NTC-4201: Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NORMAS NFPA – National Fire protection Association.
14

● Norma 600 de la NFPA: conformación de brigadas contra incendios.
● Norma 10 de la NFPA: Distribución y uso de extintores portátiles.
● Norma 101 de la NFPA: Código de seguridad humana
● Norma 1600 de la NFPA: Continuidad del negocio
5 MARCO CONCEPTUAL
Este capítulo recopila las definiciones aplicables al presente Plan previstas en

la Ley 1523 de 2012 y las relacionadas en el documento de Terminología de
Gestión del Riesgo y Fenómenos Amenazantes de la UNGRD.
5.1 Principios generales que regulan la gestión del riesgo de desastre

en Colombia y aplican al presente plan
● Principio de Igualdad: Todas las personas naturales tendrán la misma

ayuda y el mismo trato al momento de atendérseles con ayuda humanitaria,
en las situaciones de desastre y peligro que desarrolla esta ley
● Principio de solidaridad social: Todas las personas naturales y jurídicas,
sean estas últimas de derecho público o privado, apoyarán con acciones
humanitarias a las situaciones de desastre y peligro para la vida o la salud
de las personas.
● Principio de autoconservación: Toda persona natural o jurídica, bien sea
de derecho público o privado, tiene el deber de adoptar las medidas
necesarias para una adecuada gestión del riesgo en su ámbito personal y
funcional, con miras a salvaguardarse, que es condición necesaria para el
ejercicio de la solidaridad social.
● Principio participativo: Es deber de las autoridades y entidades del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, reconocer, facilitar y
promover la organización y participación de comunidades étnicas,
asociaciones cívicas, comunitarias, vecinales, benéficas, de voluntariado y
15

de utilidad común. Es deber de todas las personas hacer parte del proceso
de gestión del riesgo en su comunidad.
● Principio de precaución: Cuando exista la posibilidad de daños graves o
irreversibles a las vidas, a los bienes y derechos de las personas, a las
instituciones y a los ecosistemas como resultado de la materialización del
riesgo en desastre, las autoridades y los particulares aplicarán el principio
de precaución en virtud del cual la falta de certeza científica absoluta no
será óbice para adoptar medidas encaminadas a prevenir, mitigar la
situación de riesgo.
● Principio de sostenibilidad ambiental: El desarrollo es sostenible cuando
satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de
los sistemas ambientales de satisfacer las necesidades futuras e implica
tener en cuenta la dimensión económica, social y ambiental del desarrollo.
El riesgo de desastre se deriva de procesos de uso y ocupación
insostenible del territorio, por tanto, la explotación racional de los recursos
naturales y la protección del medio ambiente constituyen características
irreductibles de sostenibilidad ambiental y contribuyen a la gestión del
riesgo de desastres.
● Principio de oportuna información: Para todos los efectos de esta ley, es
obligación de las autoridades del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, mantener debidamente informadas a todas las personas
naturales y jurídicas sobre: Posibilidades de riesgo, gestión de desastres,
acciones de rehabilitación y construcción, así como también sobre las
donaciones recibidas, las donaciones administradas y las donaciones
entregadas.
5.2 Terminología General de la Gestión de Riesgo de Desastres
● Estrategia de respuesta a emergencias (ETRE): Es el marco de

actuación de las entidades del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres para la reacción y atención de emergencias. Se refiere a
todos los aspectos que deben activarse por las entidades en forma
16

individual y colectiva con el propósito de ejecutar la respuesta a

emergencias de manera oportuna y efectiva.
● Gestión ambiental: Se refiere a las acciones que, en forma consciente y
dirigida a propósitos definidos, realice la sociedad para administrar los
recursos naturales, renovables o no. Esto implica conservar, recuperar,
mejorar, proteger o utilizar moderadamente los recursos naturales; orientar
los procesos culturales al logro de sostenibilidad; ocupar y transformar el
territorio de manera racional y sostenible; y revertir los efectos del deterioro
y la contaminación sobre la calidad de vida, el estado de los ecosistemas, y
la actividad económica (MADS, 2012).
● Gestión del riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución,
seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el
conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo,
impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y
para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la
posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas
acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el
bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible (Ley
1523 de 2012).
6 Plan de gestión del riesgo de desastres:
Es el instrumento que define los objetivos, programas, acciones, responsables

y presupuestos, mediante las cuales se ejecutan los procesos de
conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres, en el
marco de la planificación del desarrollo.
● Prevención de riesgo: Medidas y acciones de intervención restrictiva o

prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere
riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y
la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se
genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son
aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento
17

ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la

ocupación del suelo de forma segura y sostenible. (Ley 1523 de 2012).
● Riesgo de desastres: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales
que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen
natural, socio-natural, tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en
un período de tiempo específico y que son determinados por la
vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el riesgo de
desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad
(Ley 1523 de 2012).
6.1 Conocimiento del Riesgo
● Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o

causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se
presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas,
lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas
en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de
servicios y los recursos ambientales (Ley 1523 de 2012).
● Análisis de consecuencias: Estimación de las consecuencias de eventos
usando modelos matemáticos, retorno de experiencias o resultados
experimentales. Implica el cálculo de la energía transferida o masa liberada
por el evento (CCPS, 1999).
● Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y
fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas
consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona
la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de
determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus
probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales,
y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de
definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y
preparación para la respuesta y la recuperación (Ley 1523 de 2012).
18

● Análisis de riesgos: Proceso de comprender la naturaleza del riesgo para

determinar el nivel de riesgo, es la base para la evaluación de riesgos y las
decisiones sobre las medidas de reducción del riesgo y preparación para la
respuesta. Incluye la estimación del riesgo (ISO/IEC, 2009).
● Evaluación de riesgos: Proceso de comparación de los resultados de
análisis de riesgos con criterios de riesgo para determinar si el riesgo y/o su
magnitud es aceptable, el cual ayuda a la decisión sobre las medidas de
reducción del riesgo a implementar (ISO/IEC, 2009).
● Comunicación del riesgo: Es el proceso constante y transversal que se
realiza para proveer, compartir y obtener información y comprometer tanto
a la comunidad, las instituciones y el sector privado en la gestión del riesgo
de desastres.
● Caracterización de escenarios de riesgo: Es el proceso que busca
conocer de manera general, las condiciones de riesgo de un territorio,
enfatizando en sus causas y actores e identificando los principales factores
influyentes, los daños y pérdidas que pueden presentarse, y todas las
medidas posibles que podrían aplicarse para su manejo.
● Concientización/sensibilización pública: El grado de conocimiento
común sobre el riesgo de desastres, los factores que conducen a éstos y
las acciones que pueden tomarse individual y colectivamente para reducir
la exposición y la vulnerabilidad frente a las amenazas (UNISDR, 2009).
● Conocimiento del riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo
compuesto por la identificación de escenarios de riesgo, el análisis y
evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del
mismo que alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de
desastre (Ley 1523 de 2012).
● Consecuencia: Resultado de un evento que afecta a uno o más objetivos
(ISO/IEC, 2009).
19

● Escenario de riesgo: Son fragmentos o campos delimitados de las

condiciones de riesgo del territorio presentes o futuras, que facilitan tanto la
comprensión y priorización de los problemas como la formulación y
ejecución de las acciones de intervención requeridas. Un escenario de
riesgo se representa por medio de la caracterización y/o análisis de los
factores de riesgo, sus causas, la relación entre las causas, los actores
causales, el tipo y nivel de daños que se pueden presentar, la identificación
de los principales factores que requieren intervención, así como las
medidas posibles a aplicar y los actores públicos y privados que deben
intervenir en la planeación, ejecución y control de las líneas de acción.
● Exposición (elementos expuestos): Se refiere a la presencia de
personas, medios de subsistencia, servicios ambientales y recursos
económicos y sociales, bienes culturales e infraestructura que por su
localización pueden ser afectados por la manifestación de una amenaza
(Ley 1523 de 2012).
● Grado de exposición: Estado o valor que puede tener la población, las
propiedades, los sistemas u otros elementos presentes en las zonas donde
existen amenazas, y, por consiguiente, están expuestos a experimentar
pérdidas potenciales (a partir de UNISDR, 2009).
● Nivel de riesgo: Magnitud de uno o varios riesgos expresada mediante la
combinación de las consecuencias y la probabilidad de ocurrencia
(ISO/IEC, 2009). En Colombia, el nivel de riesgo se expresa comúnmente
en tres categorías: Alto, Medio y Bajo mediante tres colores Rojo, Amarillo
y Verde respectivamente. Su utilidad radica en que se convierte en la base
para la estimación del costo/beneficio de las medidas de intervención
territorial como la intervención correctiva y prospectiva del riesgo y la
protección financiera.
● Probabilidad de ocurrencia: Medida de la posibilidad de que un evento
ocurra. Puede ser definida, medida o determinada y se representa de forma
cualitativa o cuantitativa en términos de la probabilidad o frecuencia
(ISO/IEC, 2009).
20

● Pronóstico: Una declaración certera o un cálculo estadístico de la posible

ocurrencia de un evento o condiciones futuras en una zona específica
(UNISDR, 2009).
● Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social,
ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de
sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se
presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los
seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas
físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por
eventos físicos peligrosos (Ley 1523 de 2012).
El concepto de vulnerabilidad en el contexto de la gestión del riesgo de
desastres, es usado para determinar “los diferentes niveles de preparación,
resiliencia y capacidades con las que cuenta un individuo ante la ocurrencia
de un desastre” (Cannon et al, 2003). Una persona puede ser más o menos
vulnerable ante la ocurrencia de eventos críticos externos dependiendo en
como el individuo administre sus activos tangibles e intangibles, y cómo
estos pueden verse afectados ante la ocurrencia de un desastre. La
vulnerabilidad social entonces, va más allá de la afectación de estructuras
físicas, e incluye las diferentes características y capacidades de los
individuos (UNGRD & IEMP, 2016).
6.2 Reducción del riesgo
● Adaptación: Comprende el ajuste de los sistemas naturales o humanos a

los estímulos climáticos actuales o esperados o a sus efectos, con el fin de
moderar perjuicios o explotar oportunidades beneficiosas. En el caso de los
eventos hidrometeorológicos la adaptación al cambio climático corresponde
a la gestión del riesgo de desastres en la medida en que está encaminada
a la reducción de la vulnerabilidad o al mejoramiento de la resiliencia en
respuesta a los cambios observados o esperados del clima y su
variabilidad (Ley 1523 de 2012).
21

● Capacidad de adaptación: Capacidad de un sistema y de sus partes de

anticipar, absorber, acomodar o recuperarse de los efectos de un disturbio
de una forma oportuna y eficiente. Esto incluye la capacidad para
preservar, restaurar y mejorar sus funciones y estructuras básicas (MADS,
2012).
● Código de construcción: Una serie de ordenamientos o reglamentos
relacionados con estándares que buscan controlar aspectos de diseño,
construcción, materiales, modificaciones y ocupación de cualquier
estructura, los cuales son necesarios para velar por la seguridad y el
bienestar de los seres humanos, incluida la resistencia a los colapsos y a
los daños (UNGA, 2016).
● Control de riesgos: Prevención de accidentes mediante el uso de técnicas
y tecnologías apropiadas para desarrollar la identificación y eliminación de
peligros de una instalación antes de la ocurrencia de un evento (Crowl,
2002).
● Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la
presente generación, promueve el desarrollo económico, la equidad social,
la modificación constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la
base de los recursos naturales, sin deteriorar el medio ambiente y sin
afectar el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para satisfacer
sus propias necesidades (MADS, 2012).
● Intervención correctiva: Proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de
riesgo existente en la sociedad a través de acciones de mitigación, en el
sentido de disminuir o reducir las condiciones de amenaza, cuando sea
posible, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos (Ley 1523 de 2012).
● Intervención prospectiva: Proceso cuyo objetivo es garantizar que no
surjan nuevas situaciones de riesgo a través de acciones de prevención,
impidiendo que los elementos expuestos sean vulnerables o que lleguen a
estar expuestos ante posibles eventos peligrosos. Su objetivo último es
evitar nuevos riesgos y la necesidad de intervenciones correctivas en el
futuro. La intervención prospectiva se realiza primordialmente a través de la
22

planificación ambiental sostenible, el ordenamiento territorial, la

planificación sectorial, la regulación y las especificaciones técnicas, los
estudios de prefactibilidad y diseño adecuados, el control y seguimiento y
en general todos aquellos mecanismos que contribuyan de manera
anticipada a la localización, construcción y funcionamiento seguro de la
infraestructura, los bienes y la población (Ley 1523 de 2012).
● Intervención: Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la
modificación intencional de las características de un fenómeno, con el fin
de reducir la amenaza que representa o de modificar las características
intrínsecas de un elemento expuesto para reducir su vulnerabilidad (Ley
1523 de 2012).
● Medidas estructurales: Cualquier construcción física para reducir o evitar
los posibles impactos de las amenazas, o la aplicación de técnicas de
ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las estructuras o de
los sistemas frente a las amenazas (UNISDR, 2009).
● Medidas no estructurales: Cualquier medida que no suponga una
construcción física y que utiliza el conocimiento, las prácticas o los
acuerdos existentes para reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a
través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la
capacitación y la educación (UNISDR, 2009).
● Mitigación del riesgo: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva
dirigidas a reducir o disminuir los daños y pérdidas que se puedan
presentar a través de reglamentos de seguridad y proyectos de inversión
pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza,
cuando sea posible, y la vulnerabilidad existente (Ley 1523 de 2012).
● Ordenamiento territorial: El ordenamiento del territorio municipal y distrital
comprende un conjunto de acciones político-administrativas y de
planificación física concertadas, emprendidas por los municipios o distritos
y áreas metropolitanas, en ejercicio de la función pública que les compete,
dentro de los límites fijados por la Constitución y las leyes, en orden a
disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio
23

bajo su jurisdicción y regular la utilización, transformación y ocupación del

espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en
armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales (Ley
388 de 1997).
● Prevención de riesgo: Medidas y acciones de intervención restrictiva o
prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere
riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y
la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se
genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son
aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento
ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la
ocupación del suelo de forma segura y sostenible (Ley 1523 de 2012).
● Protección financiera: Mecanismos o instrumentos financieros de
retención intencional o transferencia del riesgo que se establecen en forma
ex ante con el fin de acceder de manera ex post a recursos económicos
oportunos para la atención de emergencias y la recuperación (Ley 1523 de
2012).
● Retención del riesgo: Consiste en tomar medidas para el control del
riesgo y asumir las pérdidas potenciales, el riesgo se retiene cuando en
forma planeada se crea un fondo, entre otras cosas, para responder ante
las posibles pérdidas causadas por su ocurrencia (Cardona, 2009).
● Transferencia del riesgo: El proceso de trasladar formal o informalmente
las consecuencias financieras de un riesgo en particular de una parte a otra
mediante el cual una familia, comunidad, empresa o autoridad estatal
obtendrá recursos de la otra parte después que se produzca un desastre, a
cambio de beneficios sociales o financieros continuos o compensatorios
que se brindan a la otra parte (UNISDR, 2009).
● Reducción del riesgo: Es el proceso de la gestión del riesgo, está
compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las
condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a
evitar nuevos riesgos en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo.
24

Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación

para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las
personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los
recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso
de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la
componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención
prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera (Ley 1523 de 2012).
● Reforzamiento: El refuerzo o la modernización de las estructuras
existentes para lograr una mayor resistencia y resiliencia a los efectos
dañinos de las amenazas (UNISDR, 2009).
● Reglamentación prescriptiva: Disposiciones cuyo objetivo es determinar
en forma explícita exigencias mínimas de seguridad en elementos que
están o van a estar expuestos en áreas propensas a eventos peligrosos
con el fin de preestablecer el nivel de riesgo aceptable en dichas áreas
(Ley 1523 de 2012).
● Reglamentación restrictiva: Disposiciones cuyo objetivo es evitar la
configuración de nuevo riesgo mediante la prohibición taxativa de la
ocupación permanente de áreas expuestas y propensas a eventos
peligrosos. Es fundamental para la planificación ambiental y territorial
sostenible (Ley 1523 de 2012).
● Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales y económicas que,
implícita o explícitamente, una sociedad o un segmento de la misma asume
o tolera en forma consciente por considerar innecesaria, inoportuna o
imposible una intervención para su reducción dado el contexto económico,
social, político, cultural y técnico existente.
La noción es de pertinencia formal y técnica en condiciones donde la
información existe y cierta racionalización en el proceso de toma de
decisiones puede ejercerse, y sirve para determinar las mínimas exigencias
o requisitos de seguridad, con fines de protección y planificación, ante
posibles fenómenos peligrosos (Lavel, 2007).
25

6.3 Manejo de desastres
● Afectado: Personas afectadas de forma directa o indirectamente por un

evento amenazante. Los afectados directamente son quienes presentan
lesiones, enfermedades u otros efectos en la salud, quienes fueron
evacuados o desplazados, reubicados o quienes han sufrido daños directos
en sus medios de sustento y bienes económicos, físicos, sociales,
culturales y ambientales. Los afectados indirectamente, son personas
quienes han sufrido consecuencias (distintas a los efectos directos) a
través del tiempo, debido a la interrupción o cambios con consecuencias
psicológicas, sociales y de salud, en la economía, infraestructura
indispensable, servicios básicos, comercio y trabajo (UNGA. 2016).
● Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un
evento peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del
respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la población
involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos
(Ley 1523 de 2012).
● Base de datos de pérdidas por desastres y emergencias: Conjunto de
registros sistemáticamente recolectados sobre la ocurrencia de
emergencias y desastres, pérdidas e impactos (UNGA, 2016).
● Calamidad pública: Es el resultado que se desencadena de la
manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no
intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en
las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas
humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento
de la población, en el respectivo territorio, que exige al municipio, distrito o
departamento ejecutar acciones de respuesta a la emergencia,
rehabilitación y reconstrucción (Ley 1523 de 2012).
26

● Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno

o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al
encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los
bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de
servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas,
materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa,
grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la
sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de
respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción (Ley 1523 de
2012).
● Emergencia: Situación caracterizada por la alteración o interrupción
intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación
de una comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del
mismo, que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de
las instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad
en general (Ley 1523 de 2012). Evacuación: Traslado temporal de
personas y bienes a sitios seguros, antes, durante o después de la
ocurrencia de un fenómeno amenazante para protegerlos (a partir de
UNGA, 2016).
● Evento: Es un fenómeno - natural, socio-natural o tecnológico - que actúa
como el detonante de los efectos adversos sobre las vidas humanas, la
salud y/o la infraestructura económica y social y ambiental de un territorio
(OSSO & LA RED, 2009).
● Frecuencia: Número de eventos por una unidad de tiempo definida
(ISO/IEC, 2009).
● Logística en emergencia: En situaciones de emergencia es la
movilización de personal, equipos, accesorios, herramientas, suministros y
ayuda humanitaria de emergencia para el trabajo del personal operativo y/o
la atención de la población afectada (UNGRD, 2016-1).
● Manejo de desastres: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto
por la preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la
27

recuperación posterior al desastre, la ejecución de dicha respuesta y la

ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y
recuperación (Ley 1523 de 2012).
● Preparación: Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación,
sistemas de alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y
albergues y entrenamiento, con el propósito de optimizar la ejecución de
los diferentes servicios básicos de respuesta, como accesibilidad y
transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de
necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción
de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimentación,
servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros y legales,
información pública y el manejo general de la respuesta, entre otros (Ley
1523 de 2012).
● Plan de evacuación: Corresponde a las acciones de preparación para que
la respuesta que permite que las personas que se encuentran en una
edificación (vivienda, oficina, institución educativa, establecimiento
comercial, entre otras.) puedan realizar una salida ordenada, rápida y
segura, con el fin de proteger la vida (UNGRD, 2016-2).
● Recuperación: Son las acciones para el restablecimiento de las
condiciones normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o
reconstrucción del área afectada, los bienes y servicios interrumpidos o
deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo económico y
social de la comunidad. La recuperación tiene como propósito central evitar
la reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o
sector afectado (Ley 1523 de 2012).
● Reconstrucción: Se refiere a la reconstrucción a medio y largo plazo y
restauración sostenible de infraestructuras críticas resilientes, servicios,
vivienda, instalaciones y medios de subsistencia necesarios para el pleno
funcionamiento de una comunidad o una sociedad afectada por un
desastre, en concordancia con los principios del desarrollo sostenible y
reconstruir mejor para evitar o reducir el riesgo futuro (UNGA, 2016).
28

● Resiliencia: La capacidad de un sistema, comunidad o sociedad

expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse
de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación
y la restauración de sus estructuras y funciones básicas (UNISDR, 2009).
● Respuesta: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la
emergencia como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones,
evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento
básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales
peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad y
convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el
manejo general de la respuesta, entre otros. La efectividad de la respuesta
depende de la calidad de preparación (Ley 1523 de 2012).
● Riesgo residual: El riesgo que todavía no se ha gestionado, aun cuando
existan medidas eficaces para la reducción del riesgo de desastres y para
los cuales se debe mantener las capacidades de respuesta de emergencia
y de recuperación (UNISDR, 2009).
● Servicios de emergencia: El conjunto de agencias especializadas con la
responsabilidad y los objetivos específicos de proteger a la población y los
bienes en situaciones de emergencia (UNISDR, 2009).
● Sistemas de alerta temprana: Sistema integrado de vigilancia, previsión y
predicción de riesgos, evaluación de riesgos de desastres, comunicación y
preparación, sistemas y procesos que permiten a las personas,
comunidades, gobiernos, empresas y otros, tomar medidas oportunas para
reducir los riesgos de desastres ante la manifestación de un evento
amenazante (a partir de UNGA, 2016).
● Simulación: Es un juego de roles que se realiza en un ambiente
controlado, normalmente es un salón o sala, por lo que son llamados
“ejercicios de escritorio”. En una simulación participan los tomadores de
decisiones y los actores más representativos del contexto de emergencias
en el nivel nacional, departamental y/o municipal. Se basa en situaciones
29

hipotéticas que se derivan del análisis de riesgo del municipio, estrategia

de respuesta y protocolos específicos (Tomado de UNGRD, 2016-3)
● Simulacro: Son ejercicios prácticos que representan una situación de
emergencia lo más cercano a lo que sería en la realidad, basados siempre
en el análisis del riesgo, en consecuencia, una simulación es una forma de
poner a prueba la Estrategia Municipal de Respuesta y sus protocolos
(UNGRD, 2016-3).
6.4 Terminología sobre fenómenos amenazantes
6.4.1 Amenazas de origen natural
● Amenaza natural: Peligro latente asociado con la posible manifestación de

un fenómeno físico cuya génesis se encuentra totalmente en los procesos
naturales de transformación y modificación de la tierra y el ambiente- por
ejemplo, un terremoto, una erupción volcánica, un tsunami o un huracán y
que puede resultar en la muerte o lesiones a seres vivos, daños materiales
o interrupción de la actividad social y económica en general. Suelen
clasificarse de acuerdo con sus orígenes terrestres, atmosféricos, o
biológicos (en la biosfera) permitiendo identificar entre otras, amenazas
geológicas, geomorfológicas, climatológicas, hidrometeorológicas,
oceánicas y bióticas (Lavell, 2007).
● Amenaza biológica: Son de origen orgánico o transportadas por vectores
biológicos, incluyendo microorganismos patógenos, toxinas y sustancias
bioactivas. Ejemplos son bacterias, virus o parásitos, así como animales e
insectos venenosos, plantas venenosas y mosquitos portadores de agentes
causantes de enfermedades (UNGA, 2016).
● Sismo: Sacudida brusca del terreno causado por un proceso de liberación
súbita de la energía acumulada en la corteza terrestre, que puede resultar
en desplazamiento o deformación de partes de la corteza y en la emisión
de ondas elásticas que se propagan por el interior de la tierra. Al llegar a la
superficie estas ondas producen la sacudida del terreno, que es la causa
30

del daño y la destrucción. Los sismos son también conocidos como:

temblor, terremoto y movimiento telúrico.
6.4.2 Amenazas de origen socio natural
● Amenaza socio-natural: Peligro latente asociado con la probable

ocurrencia de fenómenos físicos cuya existencia, intensidad o recurrencia
se relaciona con procesos de degradación o trasformación ambiental y/o de
intervención humana en los ecosistemas. Ejemplos de estos pueden
encontrarse en inundaciones y deslizamientos resultantes de, o
incrementados o influenciados en su intensidad, 39 por procesos de
deforestación y deterioro de cuencas; erosión costera por la destrucción de
manglares; inundaciones urbanas por falta de adecuados sistemas de
drenaje de aguas pluviales. Las amenazas socio-naturales se crean en la
intersección del ambiente natural con la acción humana y representan un
proceso de conversión de recursos naturales en amenazas. Los cambios
en el ambiente y las nuevas amenazas que se generan con el Cambio
Climático Global son el ejemplo más extremo de la noción de amenaza
socio-natural. Las amenazas socio-naturales mimetizan o asuman las
mismas características que diversas amenazas naturales (Lavell, 2007.).
6.4.3 Términos de emergencias medicas
● Emergencia Médica: Se denomina a toda situación que se presenta

repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad
física o mental de las personas.
● Triage: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo
a la severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad
de atención y el sitio al cual debe ser remitido.
● Cosificación: De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones
en: leve (Manilla color Verde), moderada (Manilla Amarilla) y severa
(Manilla Roja)
31

✔ LEVE: Pueden considerarse los siguientes casos:
▪ Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima.
▪ Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento.

Quemadura Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión
mínima.
▪ En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado
general del paciente.
✔ MODERADA Ejemplos:
▪ Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de

shock (Palidez, sudoración, mareo, desorientación, desmayo)
▪ Fracturas óseas cerradas.
▪ Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia,

paciente hablando de forma coordinada (sabe su nombre, que le
paso, en donde está, etc.).
▪ Quemaduras de Segundo Grado (II), en las cuales hay formación
de ampolla y no comprometa grandes extensiones.
▪ Mordeduras por ofidios (Culebras).
✔ SEVERAS En casos de:
▪ Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).
▪ Amputaciones.
32

▪ Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo

y/o diferentes órganos).
▪ Sospecha de Trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera
(dolor abdominal severo, paciente en shock)
▪ Quemaduras GIII (compromete piel, músculo, el paciente no
manifiesta dolor).
▪ Quemaduras G II extensas o que comprometen articulaciones.
▪ Fracturas abiertas.
▪ Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a

extremidades superiores, espalda, palidez, sudoración, angustia)
▪ Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos:
pérdida de conciencia, vómito, salida de sangre por oídos, persona
desorientada, hablando incoherentemente, se observa deformidad
en cráneo, herida abierta que compromete hueso.
▪ Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en
extremidades)
▪ Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores,
inmersión, ahogamiento, electrocución.
6.4.4 Términos referentes a personal responsable de emergencias
● Brigada: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas

y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
● Cierre Ocupacional: Desmovilización total de recursos.
● Cierre Administrativo: Realización de la reunión posterior al finalizar el

ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la
preparación y entrega del informe final a la gerencia.
33

● Flujo de ocupantes: Cantidad de personas que pasan a través del ancho

útil de la vía de evacuación en una unidad de tiempo. Se expresa en
persona/minuto.
● Jefe de la Brigada: Persona que dirige las acciones del Plan de
emergencias.
6.4.5 Otros conceptos:
● Clases de incendios: Teniendo en cuenta el tipo de material combustible

según la norma NFPA 10 versión 2013 se clasifican en:
A. De materias solidas que arden produciendo cenizas y rescoldos:

madera, papel, textiles naturales, cauchos y plásticos. Se conocen
como fuegos secos.
B. En combustibles líquidos y sólidos que arden en estado líquido y no
dejan residuo, Ej.: cera, Varsol. Alquitrán, aceites vegetales. Alcohol,
disolventes, lubricantes, pinturas, gasolinas, aceites.
C. Se presenta en maquinaria eléctrica activa o artefactos eléctricos
energizados
D. En productos químicos metales combustibles: Ej., aluminio, titanio,
potasio, magnesio, sodio, circonio.
K. Originado por fuegos en aparatos de cocina que involucren un medio
combustible para cocina (aceites animales, minerales y grasas).
● Combustión: Reacción mediante la cual una sustancia denominada
combustible interactúan químicamente con otra denominada oxidante o
comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes,
humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y
calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
● Consejo Local de Gestión del Riesgo y Cambio Climático (CLGR-CC):
Con el decreto 172 de 2014, el antiguo Comité Local de Emergencias
(CLE) se transforma en el Consejo Local de Gestión del Riesgo y Cambio
Climático. Es la instancia de coordinación, planeación, consulta, asesoría,
34

seguimiento y evaluación de la administración local para articular los

procesos de gestión del riesgo en las localidades, con el Plan Distrital de
Gestión del Riesgo y el Plan Distrital de Mitigación y adaptación al cambio
climático.
● Conato de Emergencia: Situación de emergencia controlable con los
recursos materiales y humanos existentes en la empresa.
● Contingencia: Evento que puede suceder o no suceder, para el cual se
debe estar preparado.
● Control: Acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un
siniestro, para evitar o minimizar sus consecuencias.
● Instituto Distrital de Gestión de Riesgo y Cambio Climático (IDIGER):
Es un establecimiento público del orden distrital, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito a la Secretaría
Distrital de Ambiente. El Acuerdo 546 de 2013, transformó el Fondo de
Prevención y Atención de Emergencias -FOPAE- en el IDIGER.
● Escalera: Parte de una vía de circulación, compuesta de una serie de
peldaños o escalones horizontales colocados a intervalos verticales iguales
adosada a la estructura de una edificación.
● Evacuación: Acto de retirar del área de operaciones, actividades,
facilidades o instalaciones en forma ordenada a todas las personas
empleados y visitantes de las instalaciones y no pertenecientes al grupo de
atención. (Brigadas).
● Explosión: Es la reacción química espontánea entre una sustancia
inflamable y el oxígeno provoca una explosión con gran liberación de
energía. Las sustancias inflamables pueden estar presentes en forma de
gas, niebla, vapor o polvo. Una explosión sólo puede desarrollarse si
confluyen tres factores: 1. Sustancia inflamable (con la distribución y
concentración adecuadas) 2. Oxígeno (en el aire) 3. Fuente de ignición (p.
ej. chispas eléctricas).
35

● Impacto: Acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de

personas.
● Incendio: Fuego de grandes proporciones que provoca daño a las
personas y a las instalaciones.
● Métodos de extinción: Se fundamentan en el control a uno o más de los
elementos del tetraedro del fuego.
● Enfriamiento: Reducir la temperatura por debajo de la de ignición. El
medio más eficaz es el agua, un litro por minuto puede absorber 650
Kcal/min si se aplica a 15°C
● Sofocación o asfixia: Dilución de oxígeno o del comburente. Se presenta
un sofocamiento o ahogamiento del incendio.
● Eliminación: Remoción o aislamiento del combustible; Se realiza retirando
o aislando la llegada de los materiales combustibles.
● Inhibición: interrupción o ruptura parcial o total de la reacción en cadena:
Se logra al utilizar productos químicos o agentes extintores que interactúan
con los componentes de la combustión. Elimina, retira, atrapa o controla los
iones o radicales libres.
● Mitigación: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un
siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la
supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación.
● Organización: Es toda aquella empresa, entidad, institución,
establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural
o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
● Plan de emergencia: El Plan de Emergencia y Contingencias es el
instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización
y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera
oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o
emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los
36

efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la

Organización.
● Plano: Representación gráfica en una superficie y mediante
procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre
otros.
● PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de
comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes
(SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos
conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su
autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
● Preparación: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las
organizaciones de responder a una emergencia de manera eficaz y
eficiente.
● Prevención: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos
riesgos.
● Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en
caso de evacuación.
● Vía de Evacuación: Camino expedito, señalizado, y continuo desde
cualquier punto de la instalación, conduzca a la zona de seguridad.
7 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA CONJUNTO

RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE
DATOS DE LA COMPAÑÍA
CONJUNTO
Nombre o razón RESIDENCIAL
NIT XXXXXXXX
social CASALINDA
PARQUE
37

Dirección Teléfono
XXXXXXXXXXXXXXXX
Correo electrónico
ARL POSITIVA Teléfono 3307000
Modalidad de la Actividad
Privada CONJUNTO FAMILIAR
empresa comercial
Código de la
Estrato 2
actividad
SOACH UP
Localidad Barrio SAN MATEO
A Z
DESCRIPCION GENERAL DE LA EDIFICACIÓN
Número de pisos 1 Número de salidas 1
Sistema de detección de
Redes contra incendio No No
humo
Tanque de reserva de
Hidrantes No Si
agua
Sistema de alarma SI Planta de energía No
Escalera emergencia
Escalera emergencia exterior No No
presurizada
7.1 Mapa de ubicación CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA

PARQUE (Tomado de Google Maps)
MAPA
38

7.2 Descripción de la edificación

La sede principal está ubicada en la localidad de Kennedy en el barrio patio
bonito, cada de 3 pisos en bloque, fachada adoquín a la vista las oficinas
están ubicadas en el segundo piso.
● Tipo y Materiales de la estructura principal de la edificación:
La empresa es su parte está construida con estructura de concreto reforzado,

muros en mampostería, la cual, actualmente se observa el buen estado.
● Descripción general de visitantes y ocupantes (demografía):

Población entre los 20 a los 60 años, de estrado 1, 2, 3 y de origen geográfico
diverso. Solo una persona está laborando directamente con la empresa.
● Almacenamiento de químicos:
La empresa no almacena ni tiene depósitos de sustancias químicas debido
a sus procesos, sin embargo, para el servicio de aseo se utilizan diversos
productos líquidos como ceras, removedores, detergentes líquidos, lustra
muebles, que no implican mayor peligro para las personas.
● Sistemas de detección y alarma

Le empresa no cuenta en el momento con un sistema de detección y
alarma que se pueda utilizar en proceso de evacuación. Sin embargo, se
tiene establecido como protocolo un esquema silbatos y se utiliza de la
siguiente manera:
1. Un solo silbato que indica a los trabajadores y visitantes que se ha

detectado un riesgo y que deben estar atentos.
39

2. Dos silbatos seguidos que indican que deben adoptar posición de

protección y prepararse para evacuar
3. Tres silbatos seguidos que indican que se inicia la evacuación
inmediata de la sede.
● Control y restricciones de acceso

No se cuenta con un servicio de seguridad física, el control de acceso es
realizado por el Representante legal.
8 RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE , cuenta con los

siguientes recursos para la atención de emergencias en la sede principal los
cuales se dividen en:
8.1 Recursos internos

8.1.1 Recurso humano
CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE cuenta con un personal

dispuestos a cumplir los planes de emergencia y personal en seguridad y
salud ocupacional para identificar y evaluar riesgos a los cuales estén
expuestos los trabajadores quienes se encuentran organizados y con unas
funciones específicas en caso de emergencia para permitir la rápida
respuesta.
8.1.1.1 Comité de Seguridad
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan de

Contingencias.
Sus funciones básicas son: Programar, dirigir, ejecutar y evaluar el

desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas.
El Comité de Seguridad está constituido por:
● Vigía SST
40

Al accionarse el sistema de alarma de emergencia los miembros del Comité

de Seguridad que se encuentren en el establecimiento, se dirigirán al punto
de reunión preestablecido, donde permanecerán hasta que todo el personal
haya sido evacuado.
8.1.1.2 Brigada
El aspecto más importante de la organización de emergencias es la creación

y entrenamiento de las brigadas, estas están constituidas por un grupo de
voluntarios organizados, con conocimiento, entrenamiento y práctica, que
apoyan el plan de emergencias, a través de la prevención y control de las
situaciones de riesgo que puedan generar una emergencia dentro de las
instalaciones, buscando salvaguardar el bienestar de todos los empleados
7.1.1.1.1. Conformación brigada de emergencias
A. Selección y conformación: Cualquier trabajador de la compañía puede

ser brigadista, sin embargo, se recomienda que la brigada reúna si estas
características.
B. Perfil de los brigadistas:
✔ Ser voluntario.
✔ Poseer actitudes de liderazgo que permitan la participación y creatividad

grupal.
✔ Conocer ampliamente la empresa y sus procesos.
✔ Tener un buen estado físico y de salud.
✔ Estabilidad emocional en situación de crisis.
✔ Responsabilidad, iniciativa, criterio para resolver problemas.
Se recomienda que los niveles directivos de la brigada de emergencia además de

las anteriores características sean personas que tengan:
✔ Cierto nivel jerárquico.
41

✔ Capacidad de tomar de decisiones.
✔ Don de mando.
C. Estructura Brigada de Emergencia
● Coordinador de Brigada: Es el encargado de coordinar la actuación de

la Brigada en la atención de las emergencias de acuerdo con el plan
previamente trazado.
Entre las principales características que debe tener una persona en

este cargo se encuentran:
✔ Liderazgo y capacidad de manejar grupos.
✔ Capacidad técnica en los campos de prevención, protección y

atención de emergencias.
✔ Pericia como entrenador.
✔ Habilidad para dirigir las actividades que le corresponden.
Entre sus funciones están:
✔ Planear la organización de la brigada.
✔ Colaborar en el diseño, redacción, difusión, prueba y actualización

de los planes previos de prevención y atención de emergencias.
✔ Mantener actualizado el inventario del equipo de su grupo.
✔ Garantizar la disponibilidad y buen estado del equipo de la

brigada.
✔ Controlar que las revisiones y mantenimientos al equipo, sean
hechos en la forma y periodicidad recomendados.
42

● Brigadista: Es el encargado directo de hacer las labores operativas.

Para su elección se contemplan ciertos aspectos como: no superar los
55 años, tener entrenamiento práctico, contar con voluntad de servicio
y compromiso, saber controlar el evento impartiendo órdenes claras y
oportunas, ser ágil y ordenado, tener autodominio y prudencia, ser
físicamente apto, además de poseer serenidad, prudencia y manejo de
situaciones en las que haya exposición a sangre.
Entre sus funciones se encuentran:
✔ Realizar junto con los demás miembros de la brigada, simulacros

de emergencias, buscando alcanzar una verdadera interacción y
complementación a la hora de actuar
✔ Seleccionar el sitio donde va a estar ubicado el puesto de control
✔ Definir los equipos necesarios para realizar su labor.
✔ Efectuar mantenimiento preventivo a los elementos entregados y

verificar el inventario de estos.
✔ Inspeccionar las áreas laborales para detectar condiciones de
riesgo que puedan ocasionar lesiones o hacer peligrar la vida o
salud de un trabajador
✔ Informar a los demás miembros de la empresa sobre los
resultados de las inspecciones y con base en los hallazgos,
capacitar al personal sobre las medidas de prevención y control
existentes para prevenir una emergencia.
✔ Asegurar la existencia de un sistema ágil y oportuno de
transporte.
✔ Actuar prontamente cuando se informe sobre una emergencia y
usar el equipo que se tenga a su disposición según el evento.
✔ Reportar el material utilizado.
✔ Ayudar a restaurar lo más pronto posible el normal funcionamiento

de las actividades de la empresa, después de una emergencia.
43

D. Funciones de la brigada:
● Antes de una emergencia:
✔ Cumplir los reglamentos de la empresa y las normas sobre

Emergencias y Prevención de accidentes.
✔ Controlar que los trabajadores hagan buen uso de los equipos de
prevención y control de emergencias e informar cualquier anomalía.
✔ Asistir y tomar parte activa en las instrucciones y entrenamientos.
✔ Informar oportunamente, toda condición o acto inseguro que se

observe en las instalaciones.
✔ Dentro de los entrenamientos, maniobras y atención de emergencias
ceñirse a lo estipulado en los planes previamente elaborados y a las
instrucciones.
✔ Efectuar las revisiones y mantenimientos permitidos a los equipos de
atención de emergencias, en la forma y periodicidad recomendada, de
tal forma que se garantice la permanente disponibilidad y buen estado
de los mismos.
● Durante una emergencia:
✔ Tomar las medidas necesarias para su cuidado y protección.
✔ Evacuar las personas.
✔ Atender la situación de Emergencia.
✔ Atender a los heridos.
✔ Coordinar actividades de apoyo.
● Después de la emergencia:
44

✔ Apoyar labores de recuperación del área.
✔ Analizar el evento.
✔ Tomar medidas de prevención.
E. Organización y distribución de la brigada
La brigada está compuesta por un coordinador que asume las

responsabilidades totales de la brigada, el cual debe tener entrenamiento
especializado en cada una de sus áreas de operación:
● Grupo de control de incendios: Debe actuar prontamente cuando se

presente una emergencia de incendio, tratando de extinguirlo con
extintores portátiles, siempre y cuando no se ponga en peligro su
integridad. Además, debe acordar con el cuerpo de bomberos, la
Defensa Civil y la Cruz Roja, su intervención siguiendo las instrucciones.
● Grupo de búsqueda y rescate: Debe realizar operaciones de búsqueda

y rescate de las personas que queden atrapadas en la edificación.
● Grupo de primeros auxilios: Es su responsabilidad prestar los

primeros auxilios a los lesionados por la emergencia, solicitar ayuda a
los servicios médicos y ponerse a las órdenes del coordinador de la
brigada.
● Grupo de evacuación: Debe asegurar la salida del personal de las
diferentes instalaciones hasta un lugar seguro, verificar que todas las
personas hayan abandonado el área afectada y reportar cualquier
novedad o situación anómala.
La brigada sé convierte en un componente de prevención fundamental dentro

de la empresa, suministrarlos medios tanto humanos como económicos para
alcanzar su óptimo funcionamiento, debe ser una estrategia organizacional
para evitar o disminuir los perjuicios que se puedan generar producto de una
situación de emergencia.
45

8.1.2 Recursos técnicos
Los recursos técnicos están representados por elementos de comunicación

tales como: celulares corporativos, radios y/o avénteles; además de:
8.1.2.1 Protección contra incendios
Para la protección contra incendios, la empresa cuenta con extintores

portátiles, distribuidos en diferentes áreas, según indicaciones técnicas de los
cuerpos de emergencia de la ciudad:
ELEMENTO CARACTERÍSTICA CANTIDAD
EXTINTOR METAL
Extintor base polvo químico,
COMBUSTIBLES 13
contiene 10 lb.
(multipropósito)
Los trabajadores de CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE se

comprometen con el uso indicado de los sistemas de prevención y control de
incendios encontrados en el sitio de labor.
8.1.2.2 Elementos de primeros auxilios
Para prestar primeros auxilios, la sede cuenta con los siguientes elementos,
ubicados en áreas accesibles de oficina y campamentos:
● Botiquín con elementos de curación e inmovilización. Botiquín tipo A

según resolución 0705 de 2007. (ubicado en el departamento técnico).
● Camilla rígida con inmovilizador. (Frente a la salida del departamento
técnico).
Los trabajadores de CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE se

comprometen con el uso indicado de los elementos de primeros auxilios.
46

8.2 Recursos Externos
En caso de materializarse una emergencia dentro del área donde se

encuentra la sede administrativa de la CONJUNTO RESIDENCIAL
CASALINDA PARQUE que por su naturaleza exceda el alcance de los
recursos de la empresa, se cuenta identificada una red de apoyo externo para
brindar la ayuda necesaria con el fin de contrarrestar dicho evento:
LÍNEAS DE ATENCIÓN GENERAL
123
112 119
Línea general de
Policía Metropolitana Bomberos
emergencias
144 132 125
Defensa Civil Cruz Roja Emergencias Medicas
111
Atención de 136 164

emergencias y Centro Toxicológico Gas Natural
desastres
116 110
115
Empresa de Acueducto
Codensa Aseo
y Alcantarillado
CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS DE BOGOTÁ - COB
ARL
Nombre Dirección Teléfono
Líneas de
POSITIVA Autopista Nte. 94 - 72
atención 6502200
47

9 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Durante la ejecución de las actividades de CONJUNTO RESIDENCIAL

CASALINDA PARQUE se presentan diferentes amenazas. Existen diferentes
tipos de amenazas según su origen, en la empresa se tienen identificadas las
siguientes amenazas.
9.1 Amenazas naturales
Este tipo de amenazas tienen origen en la dinámica propia de la naturaleza,

que se encuentra permanentemente en trasformación.
● Movimientos Sísmicos: La Ciudad se encuentra en una zona de amenaza

intermedia que debido a los efectos de la amplificación de las ondas
sísmicas y a las características del subsuelo, este nivel de amenaza se
puede incrementar.
● Tormentas eléctricas: caída de rayos que pueden afectar equipos
eléctricos o impactar a trabajadores que se encuentren realizando trabajos
a la intemperie.
Amenazas socio – naturales
Estas se expresan a través de fenómenos de la naturaleza, pero su

ocurrencia está dada por la intervención humana
● Inundación: se puede presentar por eventos de lluvia de gran intensidad

que supere la capacidad del sistema de desagüe y alcantarillado.
Amenazas antrópicas
Estas están originadas por intervención humana directa
● Incendios: Se podría dar por mal almacenamiento de combustibles, actos

inseguros y/o cortos circuitos, cables eléctricos, toma corriente,
48

computadores, tableros eléctricos. Amoblados y acabados; módulos de

madera, escritorios, sillas, papelería.
● Fallas en equipos y/o sistemas: Se pueden dar por sucesos no
intencionales, razones de garantía o sobrecargas y por la ausencia de
orden en el cableado de los equipos en algunas áreas de la sede
● Accidentes: como caídas a nivel, caídas a diferente nivel, accidentes de
tránsito, manejo de equipo y herramientas.
● Hurto y Delincuencia Común: Es viable teniendo en cuenta las
características comerciales y financieros del sector, y por desplazamiento
de gran número de personas, puede presentarse la posibilidad de hurto.
Con base en los orígenes y en la identificación de las amenazas los siniestros

pueden afectar:
● Personas
● Materiales y/o equipos
10 ANÁLISIS DE AMENAZAS
El análisis de las amenazas está dado bajo el siguiente criterio:
Evento Característica Color Asignado
49

Es aquel fenómeno que

puede suceder o que es
factible porque no existen Verde
Posible
razones históricas y
científicas para decir que no
sucederá
Es aquel fenómeno
esperado del cual existen
Probable razones y argumentos Amarillo
técnicos científicos para
creer que sucederá
Es aquel fenómeno
Inminente esperado que tiene alta
Rojo
probabilidad de ocurrir
A continuación, se presenta el análisis de amenazas identificadas para la

sede principal de CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE .
Áreas
Amenaza Causas Calificación
Afectadas
Movimiento de placas
Sismo Todas tectónicas, con liberación Probable
de energía
Inundación Nivel 1 Lluvias fuertes Inminente
Equipos Caída de rayos que

Tormentas
electrónicos de provoquen sobrecarga Probable
eléctricas
la empresa en los equipos
50

Corto circuito, ignición de

Incendio Todas sustancias combustibles Probable
o inflamables.
Explosión Todas Fugas de gas Probable
Manejo y
Atentados almacenamiento de
Todas Inminente
y hurtos equipos de cómputo y
dinero en efectivo
Atropellamientos, caídas,
Accidentes Todas golpes, cortaduras, Inminente
atrapamientos
11 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS
11.1 Objetivo
El Plan de Emergencias Médicas garantizara la prestación de primeros

auxilios oportunos y eficientes a las personas que lleguen a resultar afectadas
en caso de una emergencia en la sede.
11.2 Fundamento teórico – TRIAGE
Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la

severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de
atención y el sitio al cual debe ser remitido. APLICA PARA EMERGENCIAS
CON AFECTACIÓN EN MASA.
Clasificación:
De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve (color

Verde), moderada (color Amarillo) severa (color Rojo), Critico no recuperable
(color Negro) y sin signos vitales (color Blanco).
51

● LEVE (VERDE)
Pueden considerarse los siguientes casos:
Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima. Golpes con

inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento.
✔ Quemaduras Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión

mínima.
✔ En general en estos casos los síntomas no comprometen el estado
general del paciente.
Atención: Estabilización por Brigadistas de primeros auxilios
● MODERADA (AMARILLA)
Pueden considerarse los siguientes casos:
✔ Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de

shock (Palidez, sudoración, mareo, desorientación, desmayo).
✔ Fracturas óseas cerradas.
✔ Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia,

paciente hablando de forma coordinada (sabe su nombre, que le paso,
en donde está, etc.).
✔ Quemaduras de Segundo Grado (II), en las cuales hay formación de
ampolla y no comprometa grandes extensiones o regiones críticas del
cuerpo.
Atención: Estabilización por Brigadistas de primeros auxilios, remitir lo más

pronto posible a Centro Asistencial de Nivel I o Nivel II
52

● SEVERAS: (ROJO)
En casos de:
✔ Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).
✔ Amputaciones previas o completas.
✔ Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o

diferentes órganos). Sospecha de Trauma abdominal cerrado con
ruptura de víscera (dolor abdominal severo, paciente en shock).
✔ Quemaduras G II extensas o que comprometen articulaciones o regiones
críticas del cuerpo.
✔ Quemaduras GII y GIII (compromete piel, músculo, el paciente no
manifiesta dolor).
✔ Mordeduras por ofidios (Culebras)
Atención: Estabilización por Brigadistas de primeros auxilios, remitir lo más

pronto posible a Centro Asistencial de III Nivel o IV Nivel
● CRITICO NO RECUPERABLE (NEGRO):
Paciente que por cuya condición no tiene posibilidades de supervivencia, se

atenderá hasta donde técnicamente el auxiliador pueda en caso de que sea el
único paciente, sino se le clasificara y procederá a atender a aquellos que
tengan probabilidad de supervivencia
Atención: Por Brigadista de primeros auxilios, remitir lo más pronto posible a

Centro Asistencial de III Nivel o IV Nivel.
53

● SIN SIGNOS VITALES(BLANCO)
Paciente que a la valoración primaria no presenta signos vitales, el auxiliador

evaluara la posibilidad de aplicar RCP en la victima de acuerdo a las
condiciones propias del mismo (traumas, tiempo transcurrido después del
evento etc.).
Atención: Por Brigadista de emergencia, remitir lo más pronto posible a

Centro Asistencial de III Nivel o IV Nivel
Se atenderán prioridades, según la lesión así:
Si es un solo paciente:
1. Hemorragias
2. Quemaduras de II y III grado
3. Lesiones de huesos y músculos
4. Heridas
5. Otras
Si son dos o más pacientes:
1. Hemorragias
2. Muerte aparente
3. Quemaduras de II y III grado
4. Lesiones de huesos y músculos
5. Heridas
6. Otras
11.3 Red asistencial
Es la lista centros médicos, Servicios especializados y Servicios de apoyo de

salud que pueden recibir para la atención y traslado de pacientes.
11.3.1 Administradoras de riesgos laborales (ARL)
Notificación Inicial: Se informa a la ARL correspondiente a la empresa

CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE cuenta con ARL SURA,
54

pero en caso de que el o los lesionados sean trabajadores por prestación de

servicios o contratistas se dará aviso a la ARL correspondiente
ASEGURADORA DE RIESGOS
TELEFONO PAGINA WEB
PROFESIONALES
Positiva Compañía de Seguros

330-7000 www.positiva.gov.co
S.A.
Liberty Seguros S.A. 3077050 www.libertycolombia.com.co
Colmena S.A. Compañía de

401 0447 www.colmenaseguros.com
Seguros de Vida
ARL Sura 4055911 www.arlsura.com
La Equidad Seguros Generales

7460392 www.laequidadarp.coop
Organismo Cooperativo
Axa Colpatria Seguros S.A. 423 57 57 www.axacolpatria.co
Seguros Bolívar S.A. 3122122 www.segurosbolivar.com.co
Compañía de Seguros de Vida

552 45 10 www.segurosaurora.com
Aurora S.A.
11.4 Servicios de Transporte:

11.4.1 En caso de que la persona requiera ser trasferida a centros
asistenciales
Medio Empresa Localidad Teléfono
Ambulancia Secretaría de Salud Bogotá 123 / 3649090
Cruz Roja
Ambulancia Bogotá 132 / 428011
Colombiana
55

11.5 Líneas de atención de Empresas prestadoras de salud (EPS)
Entidad Prestadora de Salud Teléfono Página Web
Aliansalud EPS 756 8000 www.aliansalud.com.co
Medimás 651 0777 www.medimas.com.co
Compensar EPS 444 1234 www.compensar.com
Coomeva EPS S.A. 743 7464 eps.coomeva.com.co
Cruz Blanca EPS S.A. 644 6100 www.cruzblanca.com.co
EPS Salud Vida S.A. 208 83 30 www.saludvidaeps.com
EPS Sanitas 3759000 www.epssanitas.com
Famisanar 3078069 www.famisanar.com.co
Nueva EPS 3077022 www.nuevaeps.com.co
Salud Total EPS 4854555 www.saludtotal.com.co
EPS Sura 489 7941 www.epssura.com
11.6 Procedimiento
Al atender en primeros auxilios a una persona (SOLO SI SABE COMO

HACERLOS):
● Asegure el área en la cual se encuentra el paciente
● Identifíquese ante el paciente
● Solicite el permiso a la persona afectada para pasar a socorrer.
56

● Informe a la central de emergencias
● Actúe con cuidado y habilidad, tranquilice al paciente explicándole que ya

ha sido solicitado apoyo
● Nunca abandone a la victima
● Proceda a hacer valoración primaria adecuadamente en tiempo récord

asegurando un traslado seguro, verificando el estado de la persona, tipo de
lesión, definiendo las prioridades de atención y adoptando los
procedimientos
✔ Mantenga la cabeza al nivel del tronco haciendo una apertura de la vía

aérea. excepto cuando exista dificultad respiratoria. (Inmovilización
Cervical)
✔ Identifique la respiración.
✔ Realice una rápida valoración neurológica
✔ Exposición y control de hipotermia.
● Si pertenece a la brigada proceda a hacer la valoración secundaria
✔ Haga un reconocimiento minucioso de cabeza a pies, observando

anormalidades en las diferentes partes del cuerpo.
✔ Verifique los signos vitales.
Al término de cualquier evento, se debe realizar notificación.
57

12 PLAN DE EVACUACIÓN
12.1 Objetivo
El plan de evacuación para la sede principal de la organización, tienen como

principal objetivo, salvaguardar la vida de las personas que allí se encuentran,
por lo tanto, los trabajadores, contratistas y visitantes de CONJUNTO
RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE , estarán dispuestos a conocer y
cumplir las especificaciones en este dispuestas
12.2 Campos de acción del plan de evacuación
Los trabajadores, contratistas y visitantes de CONJUNTO RESIDENCIAL

CASALINDA PARQUE y sus contratistas estarán preparados cuando un Plan
de evacuación se active en los siguientes casos:
● Posterior a un sismo
● Inundación
● Atentado terrorista
● Incendio
● Explosión
12.3 Rutas de evacuación
Los trabajadores de la compañía y sus contratistas conocerán las rutas de

evacuación como parte de la inducción relacionada con el Plan de
Emergencias. Cada trabajador será capacitado para reconocer las señales de
evacuación dispuestas dentro de la sede y será entrenado participando en los
simulacros de evacuación.
La señalización utilizada para demarcar dichas rutas se elaborará conforme a

lo establecido la NTC 1461 el cual estipula que para las señales de
58

información concernientes a condiciones de seguridad estas deberán ser de

color verde con color de contraste blanco con las siguientes especificaciones:
● El símbolo o texto será puesto centralmente sobre la base y la forma será

cuadrada o rectangular como sea necesario para acomodar el símbolo o
texto.
● El color verde cubrirá al menos el 50 % del área de la señal.
● Cuando se disponga de un símbolo para indicar un significado particular

deseado, éste será obtenido usando un texto en lugar de un símbolo sobre
la señal de información.
12.4 Punto de encuentro
Los trabajadores conocerán los puntos de encuentro como parte de la

inducción relacionada con el Plan de Emergencias de la empresa. Cada
trabajador acatará los procedimientos estipulados en el Plan de emergencias
y seguirá las indicaciones de seguridad dentro del punto de encuentro.
El punto de encuentro es el parque san Cayetano ubicado a 210 metros del

costado izquierdo de la salida de emergencias. La señalización del punto de
encuentro seguirá las mismas especificaciones que la de las rutas de
evacuación bajo la NTC 1461.
12.5 Alarma para evacuación
Los trabajadores de la compañía y sus contratistas conocerán los sistemas de

alarma como parte de la inducción relacionada con el Plan de Emergencias
de la empresa. Cada trabajador actuará y seguirá los procedimientos
correspondientes según las señales de alarma adoptadas dentro la empresa.
La alarma de evacuación es la señal que permite dar a conocer a todo el

personal, en forma simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una
amenaza determinada; por esta razón, es de suma importancia que sea dada
en el menor tiempo posible después que se ha detectado la presencia del
59

peligro. El sistema a utilizar en la sede es mediante de pitos portados por los

brigadistas.
10.4.1. ¿Cuándo se debe activar la alarma?
Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones:
 Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre y que no se

pueda controlar.
 Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de
la edificación.
 Cuando se sospeche o presenten daños en la estructura de la edificación
que pongan en peligro a sus ocupantes, por ejemplo, después de un
sismo.
 Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en
cualquier área de la empresa.
 Cuando se descubra la presencia de personal extraño que pueda atentar
contra de la seguridad de la sede.
10.4. Evacuación
Los trabajadores de CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE y

sus contratistas estarán en la disposición de evacuar ante una emergencia,
para ello seguirán los siguientes procedimientos básicos:
● En Caso de Incendio: Siempre que haya incendio, se debe evacuar el

área afectada y las áreas hacia donde se pueda propagar (ya sea el humo,
el calor o las llamas). La orden de evacuar será dada por el coordinador de
la brigada.
En caso de Amenaza o Sospecha de Bomba, Se evacuará la sede, una vez
se reciba la orden de evacuación por parte de los brigadistas o encargados.
● Explosión: Una vez se ha producido una explosión en cualquiera de las
áreas, se deberá adelantar una evacuación total temporal mientras se hace
revisión de toda la sede por parte del personal autorizado.
60

● En Caso de Terremoto: La orden de evacuación será dada, una vez cese

el fenómeno natural. Si hay pruebas o sospechas de daño estructural, las
áreas evacuadas deben permanecer vacías hasta verificar el nivel de
riesgo, por parte de los encargados de la sede.
● En caso de inundación Siempre que haya inundación, el personal
encargado dará la orden de evacuar el área afectada.
● En caso de fuga de gas: La orden de evacuación, será dada por el
personal encargado, una vez evalúe la magnitud de la fuga.
10.5. Procedimientos para evacuación
1. Identificar la señal de alarma dada por el personal encargado.

2. Evacuar siguiendo las indicaciones del personal encargado.
3. Dirigirse al punto de encuentro y esperar el personal encargado
4. Es conveniente esperar la llegada de ayuda externa e informar novedades
del personal (si las hay). En todo momento se debe estar atento a los
reportes sobre el control de la emergencia, para seguir indicaciones, ya
sean de permanecer en el punto de encuentro o de ser enviados a las
casas.
5. Una vez que la ayuda externa confirme el control del evento, el personal
encargado inspeccionará las áreas afectadas, con el fin de evaluar las
condiciones y definir si continúa o no la operación.
10.5.1. Procedimiento de evacuación para los trabajadores.
Antes de evacuar
1. Conozca detalladamente el Plan de Emergencias de la empresa en la que

se encuentra.
2. Identifique al personal encargado de coordinar el Plan de Emergencias.
3. Conozca las instalaciones y el punto de encuentro.
4. Reconozca las señales visuales de evacuación, riesgo y alarma.
5. Evacue al escuchar los silbatos o la orden de evacuación.
6. Siga las indicaciones del personal encargado por la empresa.
61

Durante la evacuación
1. Suspenda las actividades que está realizando.

2. Apague y/o desconecte las máquinas, equipos y/o herramientas eléctricas.
3. Si está en un área que no conoce, evacue por donde lo hacen los demás
ocupantes.
4. Camine rápido (no corra).
5. Si observa a un visitante, pídale que salga con usted.
6. Siga constantemente y con atención las indicaciones del personal
encargado
7. Evite devolverse.
8. Transite por zonas seguras.
9. En caso de humo agáchese o gatee.
10. Siga las acciones previstas para evacuar de acuerdo al procedimiento
establecido.
11. Diríjase a la salida de emergencia y luego al punto de encuentro.
Después de la evacuación
1. Permanezca en el punto de encuentro y siga las instrucciones de los

encargados de la evacuación.
2. Siga las instrucciones de los cuerpos de emergencia.
10.5.2. Punto de encuentro
Con el fin de realizar el llamado a lista de los empleados y visitantes

evacuados y comprobar si todos lograron salir, los ocupantes de las distintas
áreas deben reunirse en el sitio establecido en este plan, hasta que su
correspondiente líder de evacuación efectué el llamado a lista y se comunique
cualquier otra decisión.
El personal encargado de brigada se desplazará hasta el punto de encuentro.
Para el desplazamiento hacia el punto de encuentro el personal encargado

guiara al personal hacia el punto de encuentro y los organizaran.
10.6. Evacuación de heridos
62

En caso de presentarse algún lesionado durante el proceso de evacuación,

debe ser trasladado al sitio de reunión final y, de ser necesario, el personal
encargado de la emergencia ordenará su traslado a las entidades
asistenciales identificadas en el Plan de Emergencias Médicas, para que sean
atendidos adecuadamente.
11.9. Verificación de personal en el punto de encuentro
El personal encargado revisará en el punto de encuentro el listado de

asistencia y la de visitantes verificando personas que no se encontraban en
las instalaciones, personas que están presentes en el punto de encuentro y
potenciales personas que aún se encuentran en la sede. En la lista se
registrará el destino de cada uno después de la evacuación y la vestimenta en
caso de que se retire de la zona.
NOMBRE CELULAR ROPA DESTINO
NÚMERO DE PERSONAS PRESENTES
NÚMERO DE PERSONAS EN EL PUNTO DE

ENCUENTRO
NÚMERO DE PERSONAS QUE REINGRESAN
11.10. Coordinación con organismos de socorro
Una vez se presenten en el sitio los organismos de socorro, el personal

encargado debe ponerlos al tanto de la situación, y así mismo participar en
toda la planeación de las acciones a desarrollar.
11.11. Medidas para protección de bienes
63

Para garantizar la seguridad de la información y de los equipos, se debe:
● Definir en responsabilidades para protección de documentos que lo

requieran, en caso de una evacuación.
● Asegurar las puertas de la empresa al finalizar la evacuación.
11.12. Determinación del cese del peligro y restablecimiento de

actividades
El personal encargado y los organismos de socorro, determinaran cuándo ha

sido controlada la situación y evaluarán si es seguro que el personal ingrese
nuevamente a las instalaciones, o, por el contrario, deba permanecer fuera de
ellas.
En caso de que no haya riesgo de reingresar a las instalaciones, el personal

encargado, lo comunica al personal dando las recomendaciones que sean
necesarias para cada caso.
11.13. Cálculo de salida
Para el tiempo de salida de los empleados, por área, se aplica la siguiente

formula:
N D
TS = +
AxK V
TS Tiempo de Salida
N Número de Personas
A Ancho de salida en metros (la más angosta encontrada en el

recorrido)
D Distancia total de recorrido en metros
64

V Velocidad de desplazamiento 0.6 m/seg.
K Constante de desplazamiento 1.3 pers. /m x seg.
13 PLANES DE CONTINGENCIAS
13.1 Plan de contingencia en caso de incendio
Cualquier Persona Brigada
65

INCENDIO
Mantenga calma y
actúe con rapidez
Notifique la detección de la
emergencia
Se verifica la
Está NO detección de la
capacitado Alarma emergencia
Procede a controlar el
SI fuego
Verifique
características del
extintor y proceda
controlar el fuego NO Informar a
Fuego
Bomberos
Controlado
NO
Fuego
Controlado SI
Evacuar
Indicar ingreso o
SI desalojo del lugar
Verificar la extinción
Espere llegada de la
del fuego
brigada
FIN
66

13.1.1 Uso de extintor portátil:
1. Mantenga la calma
2. Si está capacitado y entrenado en el uso apropiado de extintores
seleccione el agente extintor más apropiado para el tipo de fuego. SOLO
EN CASO DE CONATO DE INCENDIO.
3. Verifique las características externas del equipo antes de su manipulación
4. Retire los dispositivos de seguridad y realice una prueba de descarga.
5. Dirija la descarga desde una distancia no menor a 3mts a la base de la
llama y en forma de abanico de derecha a izquierda.
6. Verifique la Extinción del fuego, de ser necesario repita el paso anterior.
13.1.2 Activación de la alarma y evacuación
1. Se debe dar la alarma

2. Recibida la alarma, el personal encargado apoyará la salida de los
empleados. Si el espacio se encuentra lleno de humo, agáchese y trate
de salir gateando con la cabeza baja evitando inhalar gases tóxicos.
3. Informar al cuerpo de Bomberos las medidas adoptadas y las tareas que
se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboración de la brigada.
4. Si está seguro de ser el último en salir, cierre las puertas sin seguro para
generar un retraso al fuego.
5. Diríjase al punto de encuentro definido por el personal de apoyo en la
evacuación.
6. Espere indicaciones de ingreso o desalojo del lugar.
14 PROTOCOLOS ESTANDARIZADOS
14.1 Protocolo en caso de sismo
Establecer Procedimientos estándar de operación en caso

OBJETIVO
de sismos
PUBLICO EN Si usted está en las instalaciones y se presenta un
67

sismo, debe:
✔ Esperar a que termine el sismo, nunca trate de salir

durante el evento
✔ Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o

cualquier otro elemento que esté suspendido o pueda
caer
✔ Protegerse la cabeza y cuello con las manos

GENERAL
✔ Prepárese para evacuar; en tal caso, no debe usar los
ascensores o devolverse por ningún motivo.
✔ Interrumpir inmediatamente suministros eléctricos, de

gas, de combustibles a todo tipo de equipos y
maquinaria
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS

GRUPOS DE APOYO.
BRIGADA DE Coordinador de brigada:

EMERGENCIAS
✔ Reporta al director de Emergencias detalle de daño a
estructuras, presencia de víctimas, desarrollo particular
de la emergencia en su sector
Brigadista de evacuación:
✔ Lideran operación de evacuación en caso de ser

necesario.
Brigadista contraincendios:
✔ Actúan en combate contraincendios si existen
68

✔ Apoyan proceso de Evacuación
Brigadista de primeros auxilios:
✔ Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
✔ Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
Brigadista de búsqueda y rescate
✔ Adelantan Plan Búsqueda y rescate
✔ Apoya grupo de Primeros Auxilios
14.2 Protocolo estándar en caso de explosión.

OBJETIVO
EXPLOSIÓN en la sede o edificaciones aledañas.
PÚBLICO EN Si está involucrado en la explosión:

GENERAL
✔ Mantener la calma.
✔ Suspender inmediatamente las actividades que

desarrolla.
✔ Notificar a brigadistas.
✔ Verifique las condiciones del lugar, solo en caso

estrictamente necesario, salga del lugar de acuerdo al
plan de Evacuación
✔ Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a

equipos, maquinaría y suspenda el suministro de
productos químicos o combustibles, de acuerdo a
69

protocolos.
✔ Si están capacitados presten los primeros auxilios a los

lesionados y remitan al centro asistencial.
✔ En caso de evacuación no debe devolverse y debe

cerrar sin seguro cada puerta.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DEL

COORDINADOR DE BRIGADA, DE LA BRIGADA DE
EMERGENCIAS Y/O DE GRUPOS DE APOYO.
Comité de
✔ Determina la evacuación parcial o total.
seguridad
✔ Activa el Plan General de Emergencia convocando a

los grupos de apoyo interno y externo si es necesario.
✔ Activa la cadena de llamadas.
✔ Verifica la suspensión del fluido eléctrico y de

alimentación de producto.
✔ Coordina con los grupos externos los puntos críticos de

acuerdo con los planos de la empresa.
Apoyo interno y externo
✔ Coordina actividades con los jefes de los grupos de

apoyo
✔ Coordina la requisición de equipos extras
70

✔ Coordina y realiza censo del personal trasladado a los

centros asistenciales.

EMERGENCIAS
✔ Establece prioridades de acción y necesidades para el
control.
✔ Realizan evacuación o resguardo del personal en un

área segura.
✔ Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
✔ Realizan clasificación de heridos.
✔ Prestan primeros auxilios a las víctimas.
✔ Evalúan personal que no presenta aparentes lesiones.
✔ Identifican y controlan condiciones de riesgo de

incendio.
✔ Apoyan a los grupos de Bomberos.
Brigadista de búsqueda y rescate.
71

✔ Realiza búsqueda y rescate de víctimas
✔ Apoyan a grupos especializados
14.3 Protocolo estándar en caso de terrorismo

OBJETIVO de detectar Amenaza Terrorista por vía telefónica u otro
medio.
PÚBLICO EN Si usted recibe una comunicación que informe de

GENERAL acciones terroristas, debe:
✔ Mantener la calma, no generar pánico ni propiciar

rumores
✔ Notificar inmediatamente al Comité de Seguridad
✔ Intente mantener contacto con la persona que hace la

amenaza y obtener la información que pueda orientarle
sobre:
- Naturaleza de la acción (Bomba, carro-bomba,

atentado a funcionarios, ocupación armada, etc.)
- Ocurrencia de la acción (lugar, hora, como es,

cuantas hay, etc.)
- Naturaleza del actor (Grupo guerrillero, delincuencia

común, usuarios de la empresa, empleados o
exempleados, etc.).
✔ Si la amenaza es escrita, debe conservarla y leerla
72

cuando la reporte al panel de seguridad
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS

GRUPOS DE APOYO Y SEGURIDAD
Seguridad:
✔ Contacta a la Policía Nacional, cuerpo(s) antiexplosivos

y cuerpos de inteligencia
✔ Sirve de enlace entre los cuerpos de seguridad y el

director de Emergencias
✔ Coordina protección y evacuación personalidades de la

Entidad
Comité de
✔ Coordina la búsqueda en exteriores
seguridad
✔ Determina veracidad de la información a través de los
cuerpos de seguridad o los miembros de la brigada
✔ Recopila toda la información concerniente al incidente,

reporta a las autoridades competentes de acuerdo a
procedimiento legal
Director de apoyos internos y externos:
- Coordina la búsqueda en interiores

EMERGENCIAS
✔ Acopia información respecto a la existencia, ubicación,
cantidad, forma etc. de elementos sospechosos o
posibles artefactos explosivos
✔ Informa al director de emergencias y/o al director de

Seguridad yo al director de Apoyos
73

✔ Facilitan accionar de cuerpos de seguridad
Otros grupos:
✔ Funciones propias del grupo en caso de requerirse
✔ Acciones de apoyo mutuo intergrupal según plan
✔ Acciones de búsqueda de artefactos, según criterio de

jefe de Brigada
14.4 PROTOCOLO ESTÁNDAR EN CASO DE FUGAS DE GAS

Establecer Procedimientos estándar de operación en
OBJETIVOS
caso de FUGA DE GAS en edificaciones cercanas.
PUBLICO EN SI USTED SE VE INVOLUCRADO EN FUGAS DE GAS,

GENERAL DEBE:
✔ Mantener la calma.
✔ Suspender inmediatamente las actividades que

desarrolla
✔ Notificar a la brigada.
✔ Apertura de ventanas para garantizar ventilación.
✔ Cuando se perciba olor a gas dentro de la empresa se

debe confirmar la procedencia del mismo y el control
ante la fuga. De no tener respuesta y continuar el olor,
se procederá a evacuar al punto de encuentro.
✔ Evacuar contrario a la dirección del viento no se

devuelva y deje cerradas las puertas sin seguro.
74

✔ Al no tener capacitación para el control de fugas

retírese inmediatamente del lugar, tenga en cuenta la
toxicidad, velocidad de propagación y demás
características de los productos a manejar y permita
la ventilación del área afectada.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DEL

COORDINADOR DE BRIGADA, DE LA BRIGADA DE
EMERGENCIAS Y/O DE GRUPOS DE APOYO.
✔ Activa el Plan General de Emergencia convocando a

los grupos de apoyo interno y externo si es necesario.
Comité de
Seguridad
✔ Establece procedimientos a seguir
✔ Verifica la suspensión del fluido eléctrico y de

alimentación de producto.
BRIGADA DE COORDINADOR DE BRIGADA:

EMERGENCIAS
✔ Determina acciones específicas de ataque ofensivo o
defensivo
JEFES DE GRUPO
✔ Participan en la acción de atención integral de la

emergencia según requerimientos y disponibilidad de
equipos.
GRUPO DE CONTROL DE INCEDIOS Y FUGAS O
75

DERRAMES.
✔ Funciones propias del grupo en caso de requerirse de

acuerdo a recursos del grupo.
OTROS GRUPOS:
✔ Funciones propias del grupo en caso de requerirse
✔ Acciones de apoyo mutuo intergrupal según plan
✔ Acciones de combate contraincendios según criterio

de jefe de Brigada.
14.5 Protocolo estándar en caso de deslizamiento, lodo o licuación

Establecer Procedimientos estándar de operación en caso de
OBJETIVO
deslizamiento, lodo o licuación
PUBLICO EN Si usted está en las instalaciones y se presenta un

GENERAL deslizamiento, debe:
✔ Mantenga la calma
✔ Evacue inmediatamente
✔ Por ningún motivo se debe cruzar el área afectada. Hay que

alejarse lo más posible ya que podrían seguir cayendo
materiales sobre los sectores aledaños
✔ Hay que permanecer en lugar seguro y seguir las

indicaciones de las autoridades a través de los distintos
medios de comunicación.
✔ Se debe identificar, sin acercarse demasiado, si existe otra

infraestructura afectada o en peligro (tendido eléctrico,
76
VERSIÓN: 1
PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
acueductos, tubería de aguas negras, u otras viviendas) y

comunicarlo inmediatamente.
✔ No devolverse por ningún motivo.
✔ Interrumpir inmediatamente suministros eléctricos, de gas,

de combustibles a todo tipo de equipos y maquinaria
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DE LOS GRUPOS DE

APOYO.

EMERGENCIAS
✔ Reporta al director de Emergencias detalle de daño a
estructuras, presencia de víctimas, desarrollo particular de
la emergencia en su sector
✔ Lideran operación de evacuación inmediata.
Brigadista contra incendios:
✔ Actúan en combate contra incendios si existen
✔ Apoyan proceso de Evacuación
✔ Atienden primeros auxilios en caso de requerirse
✔ Apoyan proceso de Búsqueda y rescate
Brigadista de búsqueda y rescate
✔ Adelantan Plan Búsqueda y rescate
77
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
✔ Apoya grupo de Primeros Auxilios
14.6 Protocolo estándar en caso de derrame o emisión de materiales

peligrosos

OBJETIVO
derrame o emisión de materiales peligrosos
PÚBLICO EN ANTES
GENERAL
✔ Disponer de equipo de protección y de control
adecuado para manejo de residuos peligrosos.
✔ Dar capacitación en manejo de residuos líquidos y

sólidos peligrosos.
✔ Conocer teléfonos de emergencia (internos y externos)
DURANTE
✔ Se identifica el tipo de emergencia (acumulación o

derrame de residuos).
✔ Quien detecta la emergencia, debe avisar al jefe de

brigada.
✔ En caso de acumulación de residuos que puedan

generar emergencia sanitaria seguir el siguiente
protocolo:
▪ Evaluación del volumen y peligrosidad de los
78

residuos
▪ Por falta de recolección, se debe establecer

comunicación con la empresa encargada de la
recolección de los residuos peligrosos. Para
establecer un horario específico para la atención de
la emergencia.
✔ En el caso de que la empresa encargada de la

recolección, no pueda hacer la recolección se debe
establecer comunicación con otra empresa recolectora
de residuos peligrosos para que ella haga la disposición
de estos residuos.
✔ En caso de derrame de residuos seguir el siguiente

protocolo:
▪ Quien detecta la emergencia, debe avisar al Invima y

al INS, para prever posibles afectaciones.
▪ Aislar la zona y evacuar al personal no autorizado.
▪ Recoger los líquidos biológicos derramados con

material absorbente.
▪ Evitar el contacto directo con los residuos.

Recogerlos con los elementos de protección
personal y una pala y re empacarlos en bolsas rojas
en el caso de residuos biológicos.
▪ Mantener a toda hora los elementos de protección
79

personal, a fin de que proteja de proyecciones o

salpicaduras del lixiviado las mucosas de la boca,
nariz y ojos, al momento de manipulación de la
bolsa.
▪ Desinfectar la zona con solución de cloro para

residuos de tipo biológico; en el caso de sustancias
químicas proceder de acuerdo a la hoja de seguridad
MSDS para su desactivación.
▪ Determinar si se debe hacer evacuación parcial o

total.
DESPUES
✔ Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de la

situación, para determinar el regreso a labores, si esta lo
permite.
✔ Se generan los informes respectivos de atención de la

emergencia.
ESTE ATENTO A LAS INSTRUCCIONES DEL COORDINADOR DE

BRIGADA, DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS Y/O DE GRUPOS
DE APOYO.
Comité de
seguridad
✔ Activa el Plan General de Emergencia convocando a los

grupos de apoyo interno y externo si es necesario.
80

✔ Verifica la suspensión del fluido eléctrico y de alimentación

de producto.
✔ Coordina con los grupos externos los puntos críticos de

acuerdo con los planos de la empresa.
Apoyo interno y externo
✔ Coordina actividades con los jefes de los grupos de apoyo
✔ Coordina la requisición de equipos extras
✔ Coordina y realiza censo del personal trasladado a los

centros asistenciales.

EMERGENCIAS
✔ Establece prioridades de acción y necesidades para el
control.
✔ Realizan evacuación o resguardo del personal en un área

segura.
✔ Verifica la salida y condiciones de los evacuados.
81
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
✔ Realizan clasificación de heridos.
✔ Prestan primeros auxilios a las víctimas.
✔ Evalúan personal que no presenta aparentes lesiones.
✔ Identifican y controlan condiciones de riesgo de incendio.
✔ Apoyan a los grupos de Bomberos.
Brigadista de búsqueda y rescate.
✔ Apoyan a grupos especializados
15 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN
15.1 Notificación a los organismos de socorro
La forma oportuna en que se haga la notificación de una situación de

emergencia dentro de la empresa, es fundamental para la disminución del
tiempo en que se obtenga la ayuda de organismos especializados (Bomberos,
Policía, Cruz Roja, Antiexplosivos, etc.).
Esto puede significar el salvar una vida o evitar graves daños en las
instalaciones. El personal encargado es quien debe hacer esta notificación,
una vez reciba el informe.
Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
82
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
● Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe

permanecer en lugar visible y que se encuentra en el presente plan.
● Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:
1. Nombre de la empresa de donde se está llamando.

2. Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
3. Situación que se está presentando (según lo informado por la brigada)
y requerimientos especiales si los hay.
4. Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de
la solicitud hecha.
5. Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.
16 PLAN DE DIVULGACIÓN
Para el personal que se vincule a la empresa, la divulgación del plan de

emergencias se hace en el proceso de inducción y para el personal antiguo se
realizará una capacitación cada vez que se genere modificaciones en el Plan
de Evacuación.
Para información del personal visitante, se cuenta con la señalización las

rutas de evacuación y los puntos de reunión final.
17 PRÁCTICAS Y SIMULACROS
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de

emergencias, así como para detectar posibles fallas en el mismo, deberá
practicarse periódicamente, teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
● Programación de simulacros, considerando la siguiente frecuencia:

Realizar un simulacro general de las instalaciones, una (1) vez al año y con
la participación de los grupos externos (sí es posible). Simulacros
83
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
adicionales según las necesidades identificadas para el funcionamiento del

plan de emergencias.
● Planeación del simulacro: incluye la identificación de objetivo y recursos

para la actividad.
● Análisis posterior: una vez terminado el simulacro se realizará un análisis

de lo ocurrido con el fin de evidenciar posibilidades de mejora al plan de
emergencias. “Informe de simulacro”.
● Consideraciones de seguridad: Debido a que los simulacros de

evacuación requieren la participación de todos los trabajadores de la
empresa, en su realización se deben tomar todas las precauciones que se
consideren necesarias, como:
✔ Establecer vigilancia en los sitios estratégicos dentro y fuera de las

instalaciones.
✔ Dar aviso previo a las edificaciones y sitios vecinos a las instalaciones
o áreas.
✔ Proveer ayudas a las personas con algún tipo de impedimento de ser
necesario.
✔ Los visitantes, deben ser notificados, antes y durante el ejercicio, de la
naturaleza de la práctica.
18 EVALUACION DE RIESGOS E IDENTIFICACION DE AREAS Y

ACTIVIDADES CRÍTICAS EN ACTIVIDADES DE CAMPO
18.1 IDENTIFICACION DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA
84
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
Son áreas donde están presentes factores operacionales, de diseño, físicos,

eléctricos, mecánicos o ambientales que generan condiciones de riesgo que
pueden producir emergencias relacionadas con lesiones, daños a la propiedad
y/o al medioambiente. Permite identificar puntos o áreas críticas, el Comité de
Emergencia podrá analizar su área de trabajo en forma sistemática y de este
modo puedan priorizar la prevención, protección y control, de acuerdo a la
importancia de cada uno de ellos, sé considera preponderante los siguientes
escenarios:
● Caso de atropello.
● Caso de robo o asalto.
● Durante insolación
● Durante accidente vehicular.
● Caso de sismo.
18.2 NIVELES DE EMERGENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN
18.2.1 Elaboración y difusión de cartillas de respuesta ante emergencias
Estas cartillas serán difundidas al personal y estarán en un lugar visible en el

área de trabajo durante el tiempo que transcurran las actividades del mismo.
A. LESIONES PERSONALES:
85
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
TESTIGO / PERSONAL
CENTRAL DE EMERGENCIAS
EQUIPO DE RESPUESTA A
Alerta sobre el siniestro y activa la
alarma. Despacha equipo de respuesta a EMERGENCIA
emergencias
Asiste a emergencia con
Comunica el evento a la Central ambulancia y con unidad adicional
de emergencias. Obtiene mayor información. de ser necesario.
Proporciona primeros auxilios. Notifica a las gerencias y personal Continúa con actividades de
necesario. acuerdo al procedimiento.
El comandante de incidente dará
la conformidad de la labor de
Administra comunicaciones. rescate y estabilización del
paciente en el lugar del accidente
a la supervisión del área.
18.3 Condiciones de las instalaciones
A. Señales de seguridad
El objeto de las señales de seguridad será el hacer conocer, con la mayor rapidez
posible, la posibilidad de accidente y el tipo de accidente y también la existencia
de circunstancias particulares.
18.4 Procedimientos estandarizados en campo
A. CASO DE ATROPELLO
Nunca determinar que el accidentado no ha tenido daño, cualquier caso de

atropello así se determine que ha sido leve, el paciente deberá ser evacuado al
centro de salud más cercano para las evaluaciones correspondientes.
En caso que el accidente sea de gravedad, considerar las recomendaciones

siguientes:
- Inmovilizarlo muy suavemente usando tablillas, estacas y vendas que lo fijen.

- Solicitar apoyo externo (Emergencias 123).
- Prevenir el choque o postración nerviosa.
- Evaluar al accidentado (Signos vitales, hemorragias, otros)
- Aislar el área a fin de mantener ventilación adecuada.
B. CASO DE ROBO, ASALTO
86
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
ANTES (FASE PREVENTIVA)
- Se deberá contar con presencia apoyo de seguridad privada o compañía de

policía nacional en caso de que la zona lo requiera de no ser necesario apoyo
adicional no se enviara personal solo a campo siempre se viajada en mínimo
grupo de dos personas.
DURANTE (FASE DE EMERGENCIA)
a) De ser posible activa los sistemas de alarma existentes.

b) Mantendrá la calma y tratará de calmar a las personas a su alrededor.
c) Se mantendrá atento a las indicaciones de los asaltantes, tratando en todo
momento de no exponer la vida de las personas presentes.
d) Tratará de memorizar la fisonomía y accionar de los delincuentes a fin de
facilitar la posterior identificación de los mismos.
e) Proporcionará el mínimo de información exigida por los asaltantes.
f) Cualquier intento de frustrar o impedir el asalto deberá ser prioritario no
exponer la integridad física del público y empleados.
C. DURANTE INSOLACIÓN (FASE DE EMERGENCIA)
a) La Persona insolada está débil, irritable, aturdidas y con náuseas. Deja de

sudar. La piel se le pone caliente y seca. La temperatura corporal le sube
considerablemente, quizá hasta más de 40º C. Puede perder el conocimiento.
b) Dele tres o cuatro vasos de agua fría, con medida cucharadita de sal disuelta
en cada uno; procure que beba un vaso cada 15 minutos. También es bueno el
jugo de toronja, naranja o limón.
c) Enfríe rápidamente al enfermo. Acuéstelo en un lugar sombreado y arrójele
agua fría en grandes cantidades o envuélvale la cabeza en toallas húmedas,
frías, y el cuerpo en una sábana húmeda.
d) Dele masaje en las piernas, hacia arriba y en dirección al corazón. Hágale
tomar bebidas frías, pero no alcohólicas. Llame una ambulancia o lleve a la
víctima al hospital.
e) La insolación leve (dolor de cabeza, fatiga extrema, mareos, piel fría y
pegajosa, a veces desfallecimiento) puede tratarse con el reposo en su lugar
sombreado, y aplicando toallas frías en la cabeza de la persona insolada.
D. DURANTE ACCIDENTE VEHICULAR (FASE DE EMERGENCIA)
a) Asegúrese de que respira y tiene pulso.

b) Averigüe si hay hemorragia.
87
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
c) Vea si hay heridas o fracturas.

d) Aplique los primeros auxilios apropiados.
e) En casos de fracturas, espere al médico. Si hay que trasladar al paciente, siga
con cuidado los procedimientos indicados para las fracturas y para mover a los
heridos
E. CASOS DE SISMO
Los Sismos por sus características y eventualidad, son los fenómenos que se
presentan en forma repentina, su intensidad y magnitud es el claro reflejo de los
daños que pueden producir. Ante dicho evento y por la Infraestructura de la
edificación se debe tener en cuenta los siguientes pasos:
ANTES (FASE PREVENTIVA)
a) Se deben revisar las estructuras de las instalaciones, reforzando o señalizando

las zonas vulnerables, identifique las zonas de seguridad, rutas de escape.
b) Efectúe con los trabajadores y de ser el caso con los visitantes, los simulacros
respectivos con la continuidad que sea necesario, estos los mantendrán
preparados para hacer frente a la emergencia.
Efectúen charlas de capacitación y entrenamiento de Evacuación.
d) Mantenga libre de obstáculos las rutas de escape, asigne responsabilidades a
todo el personal. La buena distribución y ubicación de muebles y enceres es una
medida de prevención que debe tomarse en cuenta a fin de minimizar los riesgos.
f) Identifique las Zonas Seguridad.
DURANTE (FASE DE EMERGENCIA)
a) Controle sus emociones, no corra desesperadamente, no grite; estas actitudes

son contagiosas y crean pánico.
b) Trate de calmarse, salga sin cosas u objetos, portadas constituye un riesgo de
inseguridad, diríjase a las zonas de seguridad en el periodo de evacuación.
Aléjese de zona de caídas de rocas.
c) Aléjese de las edificaciones, postes, paredes; busque un lugar libre y abierto.
DESPUÉS (FASE DE REHABILITACIÓN)
a) Realizar un conteo de las personas, al llegar a los puntos de reunión.

b) Notificar al encargado de la brigada o coordinador, cualquier circunstancia
anormal detectada.
c) De no poder evacuar desplazarse y protegerse en un sitio seguro.
88
VERSIÓN: 1
CONTINGENCIAS
FECHA: 23/10/2023
d) Coordinar el regreso del personal.

e) Se tendrá en cuenta la remediación después del Sismo, para la disposición de
los residuos, escombros y cualquier otra situación que pueda generarse.
89

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PLAN DE

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

7.1 Mapa de ubicación CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

12.4 Punto de encuentro 48

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

En las actividades cotidianas de cualquier empresa, se pueden presentar

De la forma seria y responsable como las empresas se preparen, podrán

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

trabajadores. Diez años después, a través de la resolución 1016 de 1989,

Dentro de este contexto CONJUNTO RESIDENCIAL CASALINDA PARQUE

El plan de Emergencias y Contingencias de la empresa CONJUNTO

El Plan de Emergencias y contingencias de CONJUNTO RESIDENCIAL

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

Establecer los procedimientos y acciones, que deben realizarse para prevenir

● Establecer los factores de riesgo existentes en la empresa CONJUNTO

✔ Proteger la integridad de los trabajadores.

✔ Minimizar las lesiones que los siniestros pueden ocasionar a

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

● Estipular estrategias que conlleven a la optimización de los tiempos de

Se refiere a las disposiciones nacionales e internacionales que exigen a las

● DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ONU DE

● CODIGO SANITARIO NACIONAL (LEY 9° ENERO DE 1979)

✔ Literal b: Proteger a la persona contra riesgos relacionado con agentes

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

✔ Literal e: Protegen a los trabajadores y la población contra los riesgos

Artículo 96: Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en

Artículo 114: En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal

● RESOLUCIÓN 1016, MARZO DE 1989 DEL MISTERIO DE TRABAJO Y

Artículo 10: Los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, tienen

✔ Numeral 7: Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de

Artículo 11: El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, Tiene como

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

✔ Numeral 11: Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones

● CÓDIGO NACIONAL DE SISMO RESISTENCIA (DECRETO 033 DE

● LEY 1562 DE JULIO 11 DE 2012 DEL CONGRESO DE COLOMBIA

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

✔ Literal d: Capacitación básica para el montaje de la brigada de

● CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO.

Artículo 205: Primeros Auxilios

1. El patrono debe prestar al accidentado los primeros auxilios, aun cuando

● RESOLUCIÓN 600 DE 2015: Por la cual se adoptan los lineamientos

● DECRETO 2157 DE DICIEMBRE 2017: Por medio del cual se adoptan

● Resolución 2400 de 1979 del Ministerio del Trabajo y Seguridad

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Determina algunos

● Ley 388 de 1997: por la cual se modifica la ley 9ª de 1989, y la 3ª de 1991

● Ley 400 de 1997: se adoptan normas sobre Construcciones Sismo

● Decreto 93 de 1998: por el cual se dispone el plan nacional de prevención

● Decreto 423/06: “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y

PLAN DE EMERGENCIAS Y VERSIÓN: 1

utilizar símbolos, insignias, uniformes o cualquier otro distintivo

● Acuerdo No. 546 de 2013: Por el cual se transforma el Sistema Distrital de

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