Cotización Obras: 180 Días Calendario

GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE
ESMERALDAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
COTIZACIÓN OBRAS
PRESUPUESTO REFERENCIAL (SIN IVA) ENTRE $220.520,06- $945.085,97
Obra X Bien
Tipo de producto:
Servicio Consultoría
Área Requirente: Gestión de Infraestructura Vial

“Construcción de alcantarillas en el camino vecinal E-15
- La Boca - San Javier de Cachaví, perteneciente a las
Identificación del objeto:
parroquias Carondelet y San Javier de Cachaví, del
cantón San Lorenzo, provincia de Esmeraldas”
FECHA: (día/mes/año) Esmeraldas, 27 de octubre de 2023
Instrucciones: El área requirente deberá llenar el presente formulario que contiene las
especificaciones técnicas, de conformidad con los artículos 51 y 52 del Reglamento General a la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
1. DATOS GENERALES DE REQUERIMIENTO

PRESUPUESTO REFERENCIAL (SIN IVA): USD 229.725,62
Doscientos veintinueve mil setecientos veinticinco con
PRESUPUESTO REFERENCIAL (SIN IVA)
62/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
EN LETRAS:
NORTEAMÉRICA sin incluir IVA.
El monto de la contratación se encuentra entre 0,000007
y 0,00003 del presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico por lo cual
JUSTIFICACIÓN:
cumple con el requisito que exige la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, en su Art. 50,
numeral 1 y 2, para efectuar este procedimiento.
ÁREA REQUIRENTE: Gestión de Infraestructura Vial
CPC NIVEL 9: 542510013
SERVICIOS DE CONSTRUCIÓN DE OBRAS
DESCRIPCIÓN DEL LOTE:
SUBTERRANEAS HIDRÁULICAS
2. RESPONSABLE DEL ÁREA
NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS: ING. HERNÁN PATRICIO ROSERO MONTAÑO
NÚMERO DE CÉDULA: 0911018257
3. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
PLAZO: 180 DÍAS CALENDARIO
RGLOSNCP, Art. 288: Reglas de inicio de la ejecución contractual. -Sólo con la suscripción del contrato
administrativo o el instrumento que formalice la contratación se podrá iniciar la fase de ejecución
contractual.
LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO INICIA EN:
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• A partir del día siguiente de la suscripción del respectivo
contrato
• A partir del día siguiente de la notificación por escrito por
parte del administrador del contrato respecto de la
disponibilidad del anticipo.
• Desde el día siguiente de la autorización por escrito de
X
inicio de la obra por parte del administrador del contrato,
para ello se deberá notificar previamente la
disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del
contratista.
• A partir del día cierto y determinado en el proyecto de
contrato; o de establecerse el cumplimiento de una
condición.
RGLOSNCP, Art. 15: Notificaciones a través del Portal COMPRASPÚBLICAS. -Las notificaciones efectuadas en
virtud de las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y del presente
Reglamento, correspondientes a la etapa precontractual, inclusive hasta la adjudicación, se entenderán
legalmente realizadas desde la publicación en el Portal COMPRASPÚBLICAS.
Las notificaciones posteriores a la adjudicación deberán efectuarse conforme al Código Orgánico
Administrativo, sin perjuicio de su publicación en el Portal COMPRASPÚBLICAS.
4. VIGENCIA DE LA OFERTA
LOSNCP, Art. 30: Vigencia de la Oferta. - Las ofertas se entenderán vigentes
durante el tiempo que para el efecto prevean los Pliegos precontractuales. De
90 días calendario no preverse el plazo de vigencia se entenderá que la oferta está vigente hasta
la fecha de celebración del contrato, pudiendo prorrogarse el plazo previsto por
disposición de la Entidad Contratante.
5. TIPO DE ADJUDICACIÓN
PARCIAL TOTAL x
6. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA (ESPECIFICAR Y ADJUNTAR)
La presente contratación se aplicará a la partida presupuestaria N° 75.01.05, denominada
“TRANSPORTES Y VÍAS”, la misma que se encuentra prevista en el PAC año 2023, emitida mediante
CERTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA PLURIANUAL No 298 de fecha 19 de octubre del 2023, en atención
al memorando No 1589. GADPE-AV-GIV-2023 de fecha 11 de octubre del 2023 a la Dirección
Financiera
LOSNCP, Art. 24: Presupuesto. - Las entidades previamente a la convocatoria, deberán certificar la
disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las
obligaciones derivadas de la contratación.
RGLOSNCP. Art. 54.- Certificación de disponibilidad de fondos. - De conformidad con lo dispuesto en el

artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, para iniciar un procedimiento
de contratación o para contratos complementarios, órdenes de cambio o aplicación de costo más
porcentaje, se requiere certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos
suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación. La responsabilidad de su emisión le
corresponde al director financiero de la entidad contratante o a quien haga sus veces.
La certificación incluirá la información relacionada con las partidas presupuestarias o los fondos a los que se
aplicará el gasto; y, se conferirá por medios electrónicos de manera preferente y de no ser esto posible, se
emitirá por medios físicos.
COPFP, Art. 115: Certificación Presupuestaria. - Ninguna entidad u organismo público podrán contraer
compromisos, celebrar contratos, ni autorizar o contraer obligaciones, sin la emisión de la respectiva
certificación presupuestaria. (revisar los art 178 al 180).
7. FORMA DE PAGO
MONTO DEL
ANTICIPO 10%
• Anticipo del 10% del valor del contrato, previa entrega de una garantía
FORMA DE
bancaria o póliza de seguros que cubra el 100% del valor del anticipo.
PAGO:
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• El 90% restante del valor del contrato, se lo cancelará con la
presentación mensual de planillas de avance de obra con su
respectivo reajuste, debidamente aprobado por el fiscalizador y el
administrador del contrato designado.
El anticipo entregado con ocasión de un contrato de ejecución de servicios u

obra será amortizado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta la
terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará de un
cronograma que será parte del contrato.
OTRA
(DETERMINAR LA • NO APLICA
FORMA DE
PAGO):
8. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA – FINANCIERA / PAGO DE ANTICIPO
SI APLICA ANTICIPO
RGLOSNCP, Art. 233: Anticipo. - La entidad contratante, en el caso de adquisición de bienes y/o prestación
de servicios, podrá entregar un anticipo que no podrá ser menor al treinta por ciento (30%) ni mayor al
setenta por ciento (70%) del valor total del contrato, el mismo que deberá estar determinado en el pliego
de acuerdo a lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
RGLOSNCP, Art. 265.-Entrega anticipo. - Se deberá prever expresamente en los pliegos, el monto del anticipo
a entregar, su forma de pago y que éste será utilizado directamente en actividades relacionadas al
contrato, el cual no podrá exceder del 50% del monto total de la contratación.
Previo a la suscripción del contrato, el adjudicatario por decisión propia podrá renunciar a recibir el monto
del anticipo, decisión que deberá ser presentada por escrito a la entidad contratante.
En los contratos de obras será obligatorio considerar un anticipo. El anticipo entregado con ocasión de un
contrato de ejecución de servicios u obra será amortizado proporcionalmente en las planillas presentadas
hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará de un cronograma que será
parte del contrato.
En cualquier caso, cuando las entidades contratantes hubieren previsto un anticipo, los adjudicatarios,
previo a la suscripción del contrato, podrán solicitar el cambio de forma de pago para que este sea del cien
por ciento contra entrega.
Así mismo, si las partes convienen por mutuo acuerdo en cambiar la forma de amortización de los pagos,
durante la ejecución del contrato, se podrá instrumental izar a través de un contrato complementario.
Justificación:
El anticipo que se le otorga al contratista es para realizar la compra de los materiales para iniciar
con la obra, también se lo utiliza para pagos de sueldos y salarios, compra de combustible y
lubricantes, entre otros gastos que se incurran para la iniciación de los trabajos.
9. PROYECTO DE INVERSIÓN
CÓDIGO ÚNICO DE PROYECTO (CUP): GADPE-GIV-HR-041-2023
“Construcción de alcantarillas en el camino vecinal E-15
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE - La Boca - San Javier de Cachaví, perteneciente a las
INVERSIÓN: parroquias Carondelet y San Javier de Cachaví, del
10. INFORMACIÓN GENERAL DEL REQUERIMIENTO
REAJUSTE DE PRECIOS: SI X NO
SI contempla reajuste de precios
EMPLEA CPCS RESTRINGIDOS Y/O DE
SI NO X
CE:
LOCALIDAD DONDE SE EJECUTARÁ LA CONTRATACIÓN:
RGLOSNCP, Art. 144.- Determinación del lugar donde tendrá efecto el objeto de contratación. - La entidad
contratante seleccionará a través del Portal COMPRAS PÚBLICAS la localidad donde se ejecutará la obra,
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se destinarán los bienes o se prestará el servicio objeto de la contratación.
Si el destino de los bienes, obras o servicios tiene efecto en más de un cantón o provincia, se seleccionará
la localidad en que se destine la mayor inversión económica de acuerdo a los componentes establecidos
en el presupuesto referencial del objeto de la contratación.
La selección incorrecta del lugar de la contratación invalidará el procedimiento precontractual y en tal

situación deberá ser cancelado o declarado desierto, según corresponda.
PROVINCIA: ESMERALDAS
CANTÓN: SAN LORENZO
11.PRESUPUESTO
Precio
No. CPC Rubro / Descripción Unidad Cantidad Precio global
unitario
ALCANTARILA EN EL C.V E15 -
LA BOCA - SAN JAVIER DE
CACHAVÍ ABS 5+300
1 542510013 Replanteo y nivelación m2 1.414,00 2,20 3.110,80
2 542510013 Excavación en suelo m3 91,63 2,76 252,90
3 542510013 Excavación para estructuras m3
(alcantarillas) 325,08 6,29 2.044,75
4 542510013 Relleno compactado con m3
material de préstamo local 1.046,88 10,41 10.898,02
5 542510013 Excavación para cunetas y m3
encauzamientos 290,34 6,39 1.855,27
6 542510013 Sub base clase 3 m3 206,06 14,00 2.884,84
7 542510013 Transporte de Sub base clase 3 m3-km 2.081,21 0,41 853,30
8 542510013 Hormigón no estructural de m3
cemento portland
f´c=140kg/cm2 (replantillos) 2,74 157,09 430,43
9 542510013 Hormigón estructural de m3
cemento portland f´c= 210
kg/cm2, (cabezales) 16,39 263,30 4.315,49
10 542510013 Suministro e inst. de tubería m
metálica (galvanizado) d=1.5
m e=2.5mm 12,00 457,76 5.493,12
11 542510013 Recubrimiento asfáltico m2
aplicado en caliente 113,04 2,25 254,34
12 542510013 Acero de refuerzo fy=4200 kg
kg/cm2 906,84 2,50 2.267,10
542510013 PLAN DE SEGURIDAD VIAL
13 542510013 Letreros informativos de la obra u 1,00 685,46 685,46
14 542510013 Señales al lado de la carretera u
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
1: 35.946,42
CACHAVÍ ABS 6+550
(alcantarillas) 475,95 6,29 2.993,73
material de préstamo local 200,27 10,41 2.084,81
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21 542510013 Sub base clase 3 m3 205,10 14,00 2.871,40
cemento portland
kg/cm2, (cabezales) 16,39 263,30 4.315,49
m e=2.5mm 15,00 457,76 6.866,40
kg/cm2 906,84 2,50 2.267,10
PLAN DE SEGURIDAD VIAL
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
2: 28.434,12
CACHAVÍ ABS 8+920
30 542510013 Replanteo y nivelación m2 745,50 2,20 1.640,10
(alcantarillas) 109,47 6,29 688,57
encauzamientos 117,62 6,39 751,59
35 542510013 Sub base clase 3 m3 117,42 14,00 1.643,88
cemento portland
kg/cm2, (cabezales) 16,31 263,30 4.294,42
m e=2.5mm 10,00 386,51 3.865,10
kg/cm2 903,03 2,50 2.257,58
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
3: 22.498,05
CACHAVÍ ABS 9+000
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(alcantarillas) 17,03 6,29 107,12
49 542510013 Sub base clase 3 m3 117,42 14,00 1.643,88
cemento portland
kg/cm2, (cabezales) 16,31 263,30 4.294,42
m e=2.5mm 10,00 386,51 3.865,10
kg/cm2 903,03 2,50 2.257,58
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
4: 20.539,36
CACHAVÍ ABS 10+310
(alcantarillas) 197,07 6,29 1.239,57
63 542510013 Sub base clase 3 m3 174,47 14,00 2.442,58
64 542510013 Transporte de Sub base clase 3 m3-km 2.634,50 0,41 1.080,15
cemento portland
kg/cm2, (cabezales) 16,39 263,30 4.315,49
m e=2.5mm 10,00 457,76 4.577,60
kg/cm2 906,84 2,50 2.267,10
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
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SUBTOTAL
5: 23.346,59
CACHAVÍ ABS 11+870
(alcantarillas) 94,10 6,29 591,89
77 542510013 Sub base clase 3 m3 135,92 14,00 1.902,88
cemento portland
kg/cm2, (cabezales) 16,39 263,30 4.315,49
m e=2.5mm 10,00 457,76 4.577,60
kg/cm2 906,84 2,50 2.267,10
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
6: 21.035,83
CACHAVÍ ABS 12+680
(alcantarillas) 109,95 6,29 691,59
91 542510013 Sub base clase 3 m3 172,04 14,00 2.408,56
cemento portland
kg/cm2, (cabezales) 16,39 263,30 4.315,49
m e=2.5mm 10,00 457,76 4.577,60
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kg/cm2 906,84 2,50 2.267,10
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
7: 28.065,42
CACHAVÍ ABS 14+400
(alcantarillas) 39,35 6,29 247,51
105 542510013 Sub base clase 3 m3 197,77 14,00 2.768,78
cemento portland
kg/cm2, (cabezales) 16,31 263,30 4.294,42
m e=2.5mm 10,00 386,51 3.865,10
kg/cm2 903,03 2,50 2.257,58
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
8: 25.244,26
CACHAVÍ ABS 17+470
(alcantarillas) 68,55 6,29 431,18
119 542510013 Sub base clase 3 m3 116,06 14,00 1.624,84
cemento portland
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kg/cm2, (cabezales) 16,31 263,30 4.294,42
m e=2.5mm 10,00 386,51 3.865,10
kg/cm2 903,03 2,50 2.257,58
ambientales (1.2x0.6) 1,00 200,20 200,20
preventivas (1.2x0.6) 2,00 200,20 400,40
SUBTOTAL
9: 24.615,57
SUBTOTAL: 229.725,62
IVA 12%: 27.567,07
TOTAL: 257.292,69
* Recuerde que debe imprimir el archivo del presupuesto para anexarlo en la sección 2.2 del pliego físico;
la información ingresada debe guardar estricta igualdad con la importada en esta sección.
12. TÉRMINOS DE RECEPCIÓN
DESCRIPCIÓN DEL TÉRMINO DE
RECEPCIÓN: Recepción definitiva luego de transcurridos al menos
(Determinar la recepción de la obra conforme
seis (6) meses desde la última recepción provisional.
en lo previsto en los artículos 316 y 317 del
RGLOSNP)
PERIODICIDAD DEL PLANILLAJE: MENSUAL
FORMA DE ENTREGA: Provisional y Definitiva
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

RGLOSNCP, Art. 317: Recepción provisional y definitiva en obras. - Exclusivamente para el caso de
obras operará una recepción provisional al momento de culminarse la construcción de la obra, y
una recepción definitiva luego de transcurridos al menos seis (6) meses desde la última recepción
provisional. Al efecto se observará el siguiente procedimiento:
1. Una vez finalizada la obra, el contratista deberá solicitar por escrito al administrador del
contrato que se proceda con la recepción provisional.
2. El administrador del contrato una vez recibida la petición de recepción por parte del
contratista, bajo su responsabilidad, analizará la pertinencia de formalizar la recepción a través
de la respectiva acta de entrega provisional de la obra, dentro del término de quince (15) días
contados a partir de la petición de recepción por parte del contratista.
En caso de no estar conforme, se rechazará por escrito la recepción provisional, indicando con
precisión qué aspectos no cumple y qué cuestiones deben ser corregidas a efectos de proceder
con la recepción provisional a entera satisfacción de la entidad contratante. A este efecto, el
contratista tiene el término de diez (10) días para subsanar las observaciones formuladas, tiempo
que no será imputable a multas; en caso no hacer tales correcciones dentro del tiempo indicado
se aplicará una multa no menor al uno por mil del valor total del contrato por cada día de retraso,
la cual deberá considerarse en los pliegos y en contrato respectivo.
3. Luego de transcurrido el plazo de seis (6) meses desde la suscripción del acta de entrega
recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto
realizar varias de estas, el administrador del contrato coordinará con el contratista la recepción
definitiva de la obra.
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Si existieren observaciones que deban ser corregidas por parte del contratista, el administrador le
solicitará por escrito que subsane las mismas dentro de un término no mayor a diez (10) días, caso
contrario se aplicará una multa no menor al uno por mil del valor total del contrato por cada día
de retraso, la cual deberá considerarse en los pliegos y en contrato respectivo. Si no existieren
observaciones o si estas fueren corregidas dentro del término de diez (10) días se formalizará la
recepción definitiva de la obra a través de la suscripción del acta.
La suscripción del acta de entrega recepción definitiva no quita la responsabilidad ulterior del
contratista, que por vicios ocultos de la obra se pudieran encontrar luego de los diez (10) años
siguientes contados a partir de la suscripción del acta de entrega recepción provisional.
Para este efecto se observarán las reglas del artículo 1937 del Código Civil en lo que fuere
aplicable a la realidad de la contratación pública.
Si el contrato contempla recepciones parciales, cada una de ellas seguirá el procedimiento

establecido en este artículo.
RGLOSNCP, Art. 325.-Contenido de las actas. - Las actas de recepción provisional, parcial, total y
definitivas serán suscritas por el contratista y la Comisión de recepción designada por la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, conformada por el administrador del
contrato y un técnico que no haya intervenido en el proceso de ejecución del contrato. En el
caso de bienes, intervendrá también el guardalmacén.
Las actas contendrán los antecedentes, condiciones generales de ejecución, condiciones
operativas, liquidación económica, liquidación de plazos, constancia de la recepción,
cumplimiento de las obligaciones contractuales, reajustes de precios pagados, o pendientes de
pago y cualquier otra circunstancia que se estime necesaria.
En las recepciones provisionales parciales, se hará constar como antecedente los datos
relacionados con la recepción precedente. La última recepción provisional incluirá la información
sumaria de todas las anteriores.
PLAZO DE ENTREGA PLANILLA(S) A FISCALIZACIÓN:
El contratista preparará las planillas de forma MENSUAL, las cuales se pondrán a consideración de
la fiscalización dentro de los primeros CINCO (5) DÍAS laborables posteriores al periodo al que
corresponde la planilla
TÉRMINO PARA LA APROBACIÓN DE PLANILLA(S):
Serán aprobadas las planillas en el término de QUINCE (15) DÍAS, luego de lo cual, en forma
inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE:
TÉRMINO PARA LA ATENCIÓN O
SOLUCIÓN DE PETICIONES O 10 días
PROBLEMAS:
NÚMERO DE DÍAS PARA
PROPORCIONAR DOCUMENTOS,
PERMISOS Y AUTORIZACIONES QUE SE 15 días
NECESITEN PARA LA EJECUCIÓN
CORRECTA Y LEGAL DE LA OBRA:
15 días
RGLOSNCP, Art.274: Normas comunes a contratos complementarios. -
En los contratos complementarios a los que se refiere el artículo 85 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
NÚMERO DE DÍAS PARA CELEBRAR constarán las correspondientes, fórmula o fórmulas de reajuste de
precios.
CONTRATOS COMPLEMENTARIOS:
La suma total de las cuantías de los contratos complementarios no
podrá exceder del 8% del valor del contrato principal, de conformidad
con las normas para la aplicación de los contratos complementarios,
dispuestas en el artículo 87 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública, salvo las excepciones previstas en el mismo
artículo de dicha ley.
P á g i n a 10 |
35
El contratista deberá rendir garantías adicionales de conformidad con
esta ley.
“Construcción de alcantarillas en el camino vecinal E-
DESCRIPCIÓN DE TERRENOS, 15 - La Boca - San Javier de Cachaví, perteneciente a
MATERIALES U OTROS: las parroquias Carondelet y San Javier de Cachaví, del
13. FORMA DE ENTREGA
PARCIAL TOTAL X
PLAZO (DÍAS): N/A
--------------------------------------------------
DESCRIPCIÓN: N/A
14. JUSTIFICACIÓN TIPO DE CONTRATACIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 50 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, el cual señala: “Procedimiento de Cotización. - Este procedimiento, se
utilizará en cualquiera de los siguientes casos:
1. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este Título
o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados
desiertos; siempre que el presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y 0,000015 del presupuesto
inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;
2. La contratación para la ejecución de obras, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000007
y 0,00003 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico; y,
3. La contratación para la adquisición de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de
consultoría, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y 0,000015 del presupuesto inicial
del Estado del correspondiente ejercicio económico”.
Con base a lo expuesto, el presente proceso de contratación se lo realizará bajo el procedimiento

de COTIZACIÓN OBRAS, de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP); y, los artículos 143, 144 y 145 del Reglamento
General y la normativa emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP), que
le sea aplicable.
15. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
• Anticipo del 10% del valor del contrato, previa entrega de una garantía bancaria o póliza
de seguros que cubra el 100% del valor del anticipo.
• El 90% restante del valor del contrato, se lo cancelará con la presentación mensual de
planillas de avance de obra con su respectivo reajuste, debidamente aprobado por el
fiscalizador y el administrador del contrato designado.
El anticipo entregado con ocasión de un contrato de ejecución de servicios u obra será

amortizado proporcionalmente en las planillas presentadas hasta la terminación del plazo
contractual inicialmente estipulado y constará de un cronograma que será parte del contrato.
NOTA: El plazo de vigencia de las pólizas tiene que ser igual o superior al plazo contractual.
De conformidad con el artículo 71 de la LOSNCP, reformada el 16 de mayo de 2023, el plazo en

que el GADPE deberá proceder al pago del anticipo, en caso de haberlo; no podrá exceder del
término de quince (15) días.
El anticipo que el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas haya

entregado al CONTRATISTA para la obra, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta
contratación.
El valor será depositado en una cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o
privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta
por ciento. El adjudicatario, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un
certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en
la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.
P á g i n a 11 |
35
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario
de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el
fiscalizador designado por la entidad contratante verificará que los movimientos de la cuenta
correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución
contractual.
Previo a la suscripción del contrato, el adjudicatario por decisión propia podrá renunciar a recibir
el monto del anticipo, decisión que deberá ser presentada por escrito a la entidad contratante.
16. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
16.1 OBLIGACIONES ADICIONALES DEL CONTRATISTA:
• El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que se
necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, especialmente, pero sin limitarse
a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional,
legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan
establecidos en el contrato. Asimismo, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos
los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros
de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público, personal de la
fiscalización y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pública o
las instalaciones de servicios públicos.
• Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularán libremente, pero no
serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
• El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes
vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del
Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal.
• Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está
sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social (todo personal
que trabaja en la obra debe estar con su equipo personal de protección EPP).
• El contratista deberá también suscribir con los actores pertenecientes al sector de la
economía popular y solidaria (EPS) o micro y pequeñas empresas (MYPES) subcontratistas,
los contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los
cuales deberá ser entregada a la entidad contratante para conocimiento y seguimiento
por parte de fiscalización y administración del contrato. En el transcurso de la ejecución
de la obra el contratista podrá solicitar a la entidad contratante la sustitución del o los
subcontratistas, únicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecución de los
rubros subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el
cronograma vigente aprobado por el fiscalizador.
• El contratista, además, deberá notificar a la entidad contratante cualquier situación que
le justifique la sustitución, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos
señalados en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales.
• El contratista, en forma previa a la presentación de las planillas correspondientes, deberá
entregar a la fiscalización de la obra los documentos contentivos de la información
relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el detalle de su ejecución por
parte del subcontratista, de acuerdo a los términos constantes en la oferta evaluada.
• El contratista adicionalmente se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas
en el Código de Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio. Las mismas disposiciones
aplicarán los subcontratistas a su personal.
• El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del
contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
• El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se
desprendan o emanen del contrato suscrito.
• Si el lugar donde se va a ejecutar la obra o se destinarán los bienes y servicios objeto de
la contratación pertenece al ámbito territorial determinado en el artículo 2 de la Ley
Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial
Amazónica, el contratista en la ejecución del contrato contará con al menos el 70% de
P á g i n a 12 |
35
servicios o mano de obra de residentes de esa Circunscripción, con excepción de aquellas
actividades para las que no exista personal calificado o que el bien sea de imposible
manufacturación en esa Circunscripción.
• Conforme lo establecido por el SERCOP según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095
y RE-SERCOP-2019-0000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019, respectivamente, al inicio
de la ejecución contractual el administrador del contrato, conjuntamente con el
fiscalizador, deberán verificar que el contratista cumpla con los compromisos generados
en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual;
esto es, la presentación de la documentación relacionada con el equipo mínimo
requerido por la entidad contratante en los pliegos, la presentación de la documentación
relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación
de la metodología de ejecución de la obra. Parámetros que serán utilizados a lo largo de
la ejecución de la obra, y que, en caso de existir algún cambio o modificación, serán
revisados y valorados por el fiscalizador y administrador del contrato, respectivamente.
16.2 OBLIGACIONES ADICIONALES DE LA CONTRATANTE:

• Son obligaciones de la contratante las establecidas en las Condiciones Particulares del
Pliego que son parte del contrato.
• Designar al administrador del contrato.
• Designar/contratar a la fiscalización del contrato.
• La contratante será responsable de obtener todos los permisos ambientales que requiere
la obra para su ejecución (licencia ambiental), así como la vigilancia de la ejecución del
plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir
el contrato.
17. VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
17.1 VERIFICACIÓN DE LAS OFERTAS
17.1.1 INTEGRIDAD DE LAS OFERTAS
La integridad de las ofertas consiste en la verificación de la presentación de los formularios
previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario Único de la Oferta
1.1. Presentación y compromiso

1.2. Datos generales del oferente
1.3. Declaraciones de personas jurídicas y personas naturales, oferentes.
1.4. Situación financiera
1.5. Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6. Análisis de precios unitarios
1.7. Metodología de construcción
1.8. Cronograma valorado de trabajos
1.9. Experiencia del oferente
1.10. Personal técnico propuesto para el proyecto
1.11. Equipo asignado al proyecto
II Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual

2.1. Compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual: equipo mínimo
requerido; personal técnico mínimo requerido y experiencia del personal técnico; metodología.
III Formulario de compromiso de asociación o consorcio

IV Formulario de compromiso para subcontratación
Nota: Los formularios deberán ser descargados de los modelos de pliego de uso obligatorio
disponibles en la página institucional del SERCOP, verificando que sean la última versión
establecida.
OBSERVACIONES:
RGLOSNCP, Art. 74.-Presentación de ofertas. - La oferta se deberá presentar únicamente a través
P á g i n a 13 |
35
del Portal COMPRASPÚBLICAS hasta la fecha límite para su presentación, debidamente firmada
electrónicamente, a excepción de los procedimientos de Ferias Inclusivas y los que el Servicio
Nacional de Contratación Pública determine por su naturaleza.
Las ofertas deben ser presentadas por los participantes en los procedimientos de contratación
pública de manera independiente y sin conexión o vinculación con otras ofertas, personas,
compañías o grupos participantes en dicho procedimiento, ya sea de forma explícita o en forma
oculta.
En caso de detectarse la vinculación establecida en el número 9.4 del artículo 6 de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las ofertas vinculadas quedarán
inhabilitadas para participar en ese proceso.
RECUERDE. –
I. Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2018-0005-C, Quito, D.M., 23 de octubre de 2018;
II. Resolución RE-SERCOP-2020-0110 de fecha 21 de septiembre de 2020 y registro oficial No 1078
del 28 de septiembre de 2020;
III. RESOLUCIÓN No RE-SERCOP-2021-0112 de fecha 15 de enero de 2021 publicada mediante
registro Oficial No 388 de fecha 09 de Febrero de 2021
• Presentar el formulario 1.3 “NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) DE PERSONAS

JURÍDICAS, Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES”, en apego al
formato establecido en los modelos de pliego, publicados en el SNCP por parte del SERCOP, los
mismos que se encuentran vigentes desde el 09 de junio del 2017. verificando que éste se
encuentre lleno hasta llegar a las personas naturales.
Adjuntar copia de cedula de los socios y accionistas participen en el caso de persona jurídica y
para los partícipes de una Asociación o Consorcio.
• Para el caso de presentar la oferta a través de ASOCIACIÓN o CONSORCIO, deberá adjuntar

el formulario “MODELO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO”, debidamente lleno,
con las firmas de todos los partícipes; en apego al formato establecido en los modelos de pliego,
publicados en el SNCP por parte del SERCOP, los mismos que se encuentran vigentes desde el 09
de junio del 2017.
1. El Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida y sus dos
componentes (2.1 y 2.2.), no serán requeridos en este procedimiento, ya que en vez de este se
requerirá el FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL, conforme se explica más adelante.
2. Los requisitos mínimos: EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO, EXPERIENCIA MÍNIMA DEL
PERSONAL TÉCNICO, Y METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, conforme lo establecido
por el SERCOP según Resoluciones No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RE-SERCOP-2019-0000100 de 07
de enero y 04 de julio de 2019, respectivamente, no serán considerados como requisitos mínimos
de la oferta, ni serán objeto de evaluación por puntaje.
3. El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente, se considerará

cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción del ‘II. FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’, oficializado a través
de la Resolución Nro. R.E.-SERCOP-2019-00100, de 04 de julio de 2019 (Artículo 3 numeral 3.3.),
mismo que será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la oferta, como parte integral
de la oferta.
4. Los restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD DE LA

OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO
(PERSONAS JURÍDICAS), CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS PARÁMETROS
RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán evaluados en base a la metodología CUMPLE
O NO CUMPLE, para lo cual se adjuntará la documentación que justifique los mismos conforme a
los Términos de Referencia y Especificaciones Generales y Técnicas.
P á g i n a 14 |
35
5. En lo que respecta a los parámetros de EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA
MÍNIMA, se solicitará como temporalidad de los mismos desde el año 2000. Por lo tanto, el
contratista podrá acreditar la experiencia general o específica dentro de dicho periodo,
En aplicación a lo que determina las CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO PARA LA

CONTRATACIÓN DE OBRAS Versión SERCOP 2.1 (09 de junio de 2017), sección II “METODOLOGÍA
DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS”, literal a.1, último inciso, dice: “(…) Aquellas ofertas que
contengan los Formularios de la Oferta debidamente elaborados y suscritos, pasarán a la etapa
de evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas”.
17.1.2 EQUIPO MÍNIMO

• Se considerará exclusivamente el equipo necesario para que el oferente cumpla con las condiciones
establecidas en la adquisición o, preste el servicio y, en consecuencia, si fuere del caso, se deberá
fundamentar debidamente la necesidad de contar con equipamientos especiales.
• En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado, y no su propiedad. En esta
lógica, bajo ningún concepto se considerará como criterio de admisibilidad de las ofertas o como
parámetro de calificación, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mínimo de propiedad del
oferente. La propiedad del equipo no será condición a calificar ni tampoco se construirán parámetros en
función de esa condición.
• Se presentará las matrículas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de su
propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en
general de cualquier forma de disponibilidad.
No Equipos y/o instrumentos Características Cantidad
1 Estación Total 5 seg. Este parámetro se considerará 1

cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL
2 Concretera 1 saco. Este parámetro se considerará 1

ETAPA CONTRACTUAL
3 Vibrador de Hormigón 3 HP. Este parámetro se considerará 1

ETAPA CONTRACTUAL
P á g i n a 15 |
35
4 Excavadora 138hp. Este parámetro se considerará 1
ETAPA CONTRACTUAL
5 Compactador manual Tipo plancha o sapo. Este parámetro se 1

considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL
6 Volqueta 8m3. Este parámetro se considerará 1

ETAPA CONTRACTUAL
7 Motoniveladora 140hp. Este parámetro se considerará 1

ETAPA CONTRACTUAL
8 Rodillo 115hp. Este parámetro se considerará 1

ETAPA CONTRACTUAL
El oferente para acreditar la disponibilidad de los equipos e Instrumentos presentará la factura o

matriculas que demuestre la propiedad de lo requerido, o arrendamiento, o compromisos de
compra, que permitan establecer la efectiva disponibilidad de los requerimientos antes
mencionados.
En el caso de compromisos de compra o arriendo, los certificados deberán establecer

expresamente que los equipos van a estar disponibles a partir de la fecha de suscripción del
contrato de obra materia del presente concurso.
P á g i n a 16 |
35
Para el caso de maquinaria pesada, el oferente presentará las copias de matrículas actualizadas
en el Ministerio de Transporte y Obra Pública - MTOP al 2023, sea que el equipo sea de su
propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, en general de cualquier
forma de disponibilidad. Teniendo como base legal el Acuerdo 0079 “NUEVO REGLAMENTO DEL
REGISTRO NACIONAL DE EQUIPOS Y MAQUINARIA”, vigente desde el 21 de Octubre del 2011,
articulo 11, 12 y 13.
EI oferente presentará copias de las matrículas actualizadas y revisión vehicular a la fecha,

conforme al último digito de la PLACA del vehículo emitido por la Agencia Nacional de Tránsito -
ANT, para el caso de camionetas y volquetas. Para las volquetas se presentará adicionalmente
el certificado de pesos y medidas emitido por el MTOP el cual deberá estar vigente
RECUERDE. -
Este requisito será exigido en el pliego de conformidad a la Normativa Secundaria del SNCP,
Artículo 188.- Selección. - Para el caso de Cotización de obras, el personal técnico mínimo, la
experiencia mínima del personal técnico, el equipo mínimo y la metodología, serán requisitos en
los pliegos, pero no serán considerados como un parámetro de verificación o evaluación de la
oferta. No obstante, la entidad contratante deberá requerir al oferente, que en su oferta detalle
el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la metodología y adjunte un
compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución contractual de la obra, a
través de un formulario de compromiso y sus anexos.
Para garantizar el cumplimiento de estos parámetros, previo a la suscripción del contrato, el

proveedor adjudicado deberá entregar los documentos que sustenten el compromiso
presentado en la oferta, mismos que serán sujetos de revisión por parte de la unidad administrativa
que determine la entidad contratante.
En caso de que el adjudicatario no cumpla con lo previsto por la entidad contratante, se

procederá a declararlo como adjudicatario fallido conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública.
17.1.3 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

A efectos de evaluar este parámetro, la Entidad Contratante deberá definir el listado del personal técnico
necesario para el proyecto, la posición que ocupará, la formación profesional que deberá acreditar y el
instrumento por el que se comprometerá su participación. De ser el caso podrá establecer condiciones de
experiencia mínima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del equipo, en concordancia con la
naturaleza y dimensión del proyecto a contratar.
No Función Nivel de Titulación Académica Cantidad

Estudios
1 Residente de Obra, Tercer nivel Ingeniero Civil con 1
tiempo de con Titulo certificado en prevención
participación 100% de Riesgos Laborales
debidamente registrado.
Este parámetro se
considerará cumplido
con la sola presentación
del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL “Parámetro
requerido para ejecución
contractual, no calificable”
2 Maestro de Obra, Ninguno Nivel Básico con título 1
tiempo de artesanal otorgado por la
participación 100% junta nacional de defensa
P á g i n a 17 |
35
del artesano como maestro
en construcción Civil; Este
parámetro se considerará
cumplido con la sola
presentación del
FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
CONTRACTUAL. “Parámetro
3 Topógrafo, tiempo Tercer nivel Ingeniero Civil/Geógrafo o 1
de participación con Titulo Topógrafo con certificado
100% en prevención de Riesgos
Laborales debidamente
registrado. Este parámetro
se considerará cumplido
con la sola presentación
del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
CONTRACTUAL “Parámetro
RECUERDE. –
La entidad contratante deberá definir el listado del personal técnico necesario para el proyecto,
la posición que ocupará, la formación profesional que deberá acreditar. De ser el caso podrá
establecer condiciones de experiencia mínima a ser acreditadas por cada uno de los miembros
del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensión del proyecto a contratar.


17.1.4 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA

17.1.4.1 EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA
El Oferente debe demostrar su experiencia en OBRAS CIVILES VIALES EN GENERAL, cuyo monto
acumulado sea de USD 66.620,43 (29% del presupuesto referencial) dentro de los últimos 23 años,
desde el año 2000.
P á g i n a 18 |
35
Se evaluará el cumplimiento del parámetro con la experiencia en entidades Pública o Privada:
• Para la Pública con la presentación de Actas de Entrega Recepción Definitiva en el que

el oferente participó; (Se aceptarán Actas Provisionales si el tiempo entre la recepción
provisional y definitiva no se ha cumplido, por el cual deberá presentar el certificado
emitidos por el administrador del contrato y la máxima autoridad de la entidad
contratante en los que especifiquen la conformidad de los trabajos ejecutados indicando
que se encuentran con Actas de Recepción Provisional para su posterior Acta de
recepción Definitiva) y
• Para la Privada con la presentación de Contratos y/o Acta Entrega Recepción Definitiva,
adjuntando la respectiva factura y el certificado pertinente emitido por la Contratante.
• Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia

adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de superintendente o residente
de trabajos y su valoración cuando gire en torno a los montos contractuales se cumplirá
considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en
las calidades que se señalaron, para lo cual deberán presentar certificados emitidos por
el administrador del contrato o su empleador o representante de la contratante junto con
el mecanizado del IESS si actúa bajo dependencia laboral o factura si participó en calidad
de servicios profesionales
• El oferente que desee acreditar experiencia de una obra construida a través de un

consorcio, se le reconocerá el 100% del monto total de la experiencia de dicha
asociación, independientemente de su grado de participación accionaria, para este
caso deberá presentar los documentos que habiliten dicha condición
• La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por

la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual.
Para cumplir con este parámetro el oferente deberá presentar copia del contrato y
certificación emitida por la Entidad Contratante y el administrador del contrato
• Los certificados presentados para justificar la experiencia del oferente deberán contar en
su texto al menos con la siguiente información: año de ejecución del proyecto, fecha de
inicio y finalización, monto contractual, objeto del contrato, plazo de ejecución
• La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se

haya ejecutado legalmente dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana.
Únicamente, cuando la entidad contratante con la debida motivación técnica y legal así
lo justifique, en la que compruebe que no existe experiencia previa suficiente obtenida
por ningún oferente ecuatoriano dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana,
de conformidad a los requisitos del procedimiento de contratación, y, previa autorización
de la máxima autoridad o su delegado se podrá aceptar y acreditar experiencia
legalmente obtenida en el extranjero. Sin perjuicio de lo anterior, cuando un consorcio o
asociación o compromiso de asociación o consorcio conformado por una persona
natural o jurídica ecuatoriana y una persona natural o jurídica extranjera que provea el
financiamiento para la ejecución de una obra en un porcentaje superior al 60% del valor
del objeto contractual, la experiencia que acredite el integrante extranjero del consorcio
en el exterior será acreditada.
El objetivo de la información requerida es para determinar con precisión los montos, fechas,
objeto de la contratación, y entidades contratantes, para la obtención de resultados objetivos
en la calificación.
NOTA: La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de

experiencia general y específica mínima requerida de conformidad con el contenido de la siguiente tabla
y en función del presupuesto referencial del procedimiento de contratación: REVISAR ANEXO 1 adjunto a
este formato.
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35
Monto
mínimo
requerido
por cada
contrato en
Experienci relación al
Número
a monto
de
adquirida Valor del Contratos determinad
Tipo Descripción proyecto
en los monto mínimo Permitidos o en la
s
últimos experiencia
similares
(años) mínima
general o
específica,
según
correspond
a
Deberá acreditar
experiencia en:
GENERAL “OBRAS CIVILES 23 1 66.620,43 ---- -------
VIALES EN
GENERAL”.
17.1.4.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA
El Oferente debe demostrar su experiencia en CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLAS Y/O DUCTO
CAJÓN”, cuyo monto acumulado sea de USD 32.161,59 (14% del presupuesto referencial) dentro
de los últimos 23 años, desde el año 2000.
Se evaluará el cumplimiento del parámetro con la experiencia en entidades Públicas o Privadas:
• Para la Pública con la presentación de Actas de Entrega Recepción Definitiva en el que

el oferente participó; (Se aceptarán Actas Provisionales si el tiempo entre la recepción
provisional y definitiva no se ha cumplido, por el cual deberá presentar el certificado
emitidos por el administrador del contrato y la máxima autoridad de la entidad
contratante en los que especifiquen la conformidad de los trabajos ejecutados indicando
que se encuentran con Actas de Recepción Provisional para su posterior Acta de
recepción Definitiva) y
• Para la Privada con la presentación de Contratos y/o Acta Entrega Recepción Definitiva,
adjuntando la respectiva factura y el certificado pertinente emitido por la Contratante.
• Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia

adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de superintendente o residente
de trabajos y su valoración cuando gire en torno a los montos contractuales se cumplirá
considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales participaron en
las calidades que se señalaron, para lo cual deberán presentar certificados emitidos por
el administrador del contrato o su empleador o representante de la contratante junto con
el mecanizado del IESS si actúa bajo dependencia laboral o factura si participó en calidad
P á g i n a 20 |
35
de servicios profesionales
• El oferente que desee acreditar experiencia de una obra construida a través de un

consorcio, se le reconocerá el 100% del monto total de la experiencia de dicha
asociación, independientemente de su grado de participación accionaria, para este
caso deberá presentar los documentos que habiliten dicha condición
• La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por

la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual.
Para cumplir con este parámetro el oferente deberá presentar copia del contrato y
certificación emitida por la Entidad Contratante y el administrador del contrato
• Los certificados presentados para justificar la experiencia del oferente deberán contar en
su texto al menos con la siguiente información: año de ejecución del proyecto, fecha de
inicio y finalización, monto contractual, objeto del contrato, plazo de ejecución
• La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se

haya ejecutado legalmente dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana.
Únicamente, cuando la entidad contratante con la debida motivación técnica y legal así
lo justifique, en la que compruebe que no existe experiencia previa suficiente obtenida
por ningún oferente ecuatoriano dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana,
de conformidad a los requisitos del procedimiento de contratación, y, previa autorización
de la máxima autoridad o su delegado se podrá aceptar y acreditar experiencia
legalmente obtenida en el extranjero. Sin perjuicio de lo anterior, cuando un consorcio o
asociación o compromiso de asociación o consorcio conformado por una persona
natural o jurídica ecuatoriana y una persona natural o jurídica extranjera que provea el
financiamiento para la ejecución de una obra en un porcentaje superior al 60% del valor
del objeto contractual, la experiencia que acredite el integrante extranjero del consorcio
en el exterior será acreditada.
El objetivo de la información requerida es para determinar con precisión los montos, fechas,
objeto de la contratación, y entidades contratantes, para la obtención de resultados objetivos
en la calificación.
NOTA: La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de

experiencia general y específica mínima requerida de conformidad con el contenido de la siguiente tabla
y en función del presupuesto referencial del procedimiento de contratación: REVISAR ANEXO 1 adjunto a
este formato.
Monto
mínimo
requerido
por cada
Experienci contrato en
Número
a relación al
de
adquirida Valor del Contratos monto
Tipo Descripción proyecto
en los monto mínimo Permitidos determinad
s
últimos o en la
similares
(años) experiencia
mínima
general o
específica,
según
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35
correspond
a
Deberá acreditar
experiencia en:
“CONSTRUCCIÓN
ESPECÍFICA DE 23 1 32.161,59 ---- -------
ALCANTARILLAS
Y/O DUCTO
CAJÓN”
OBSERVACIONES:
Estas condiciones no estarán sujetas al número de contratos o instrumentos presentados por el
oferente para acreditar la experiencia mínima general o específica requerida, sino, al
cumplimiento de estas condiciones en relación a los montos mínimos requeridos para cada tipo
de experiencia.
Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima

específica, el proveedor cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima
general, este contrato o instrumento será considerado como válido para acreditar los dos tipos
de experiencias.
17.1.5 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO
• De utilizarse, la entidad contratante deberá definir cuál es la experiencia que cada uno de los miembros
del personal técnico mínimo deberá acreditar como mínimo, ya sea en años, número o monto de proyectos
en los que haya participado.
• Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido por el
empleador demuestra su participación efectiva, en la ejecución de la o las obras.
• Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobará la experiencia
adquirida.
El Personal Técnico justificará dicha experiencia, con la participación según la función requerida,
en la ejecución o participación de CONSTRUCCIÓN DE ALCANTARILLAS Y/O DUCTO CAJÓN,
pudiendo ser obtenida tanto del sector público o privado, en los últimos 5 años previos a la fecha
de publicación del procedimiento de contratación, con los documentos correspondientes:
EXPERIENCIA EN EL SECTOR PÚBLICO o PRIVADO. –
• Copia del Contrato y/o Acta Entrega Recepción Definitiva del proyecto, y/o Certificado
de trabajo firmado por el Contratista Principal, empleador o representante de la entidad,
en la que abalice la información de la experiencia del Personal Técnico. (Se aceptarán
Actas Provisionales si el tiempo entre la recepción provisional y definitiva no se ha
cumplido)
• En los certificados presentados se debe visualizar el objeto del contrato, plazo contractual,
tiempo de participación (desde y hasta), función que desempeño en el proyecto, y el
monto contractual
• Junto al certificado y/o la documentación que se presente como respaldo de la

experiencia del personal técnico, deberá adjuntarse el mecanizado o historial laboral
emitida por el IESS si estuvo bajo relación de dependencia; caso contrario deberá adjuntar
las facturas y el comprobante de retención si lo hubiere en el caso de servicios
P á g i n a 22 |
35
profesionales.
• Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado

emitido por el contratista, empleador o representante de la entidad demuestra su
participación efectiva, como empleado privado o servidor público.
• El objetivo de la información requerida es para determinar a precisión los montos, fechas,

objeto de la contratación, y entidades contratantes, para la obtención de resultados
objetivos en la calificación.
RECUERDE. -


Tiempo Número
(años, de Monto de
Función Descripción meses, o Proyecto Proyectos
días) mínimo
Deberá acreditar experiencia
como residente de obra en
CONSTRUCCIÓN DE
ALCANTARILLAS Y/O DUCTO
CAJÓN. Este parámetro se
Residente de considerará cumplido con la USD $
obra, tiempo de sola presentación del 45.945,12
60 días
participación FORMULARIO DE 1 (20% del PR)
100% COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
como maestro de obra en
CONSTRUCCIÓN DE
ALCANTARILLAS Y/O DUCTO USD $
Maestro de obra,
CAJÓN. Este parámetro se
tiempo de 45.945,12
considerará cumplido con la 60 días 1
participación (20% del PR)
sola presentación del
100%
FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
P á g i n a 23 |
35
como topógrafo responsable
del levantamiento
topográfico y/o planímetro
en CONSTRUCCIÓN DE
ALCANTARILLAS Y/O DUCTO
CAJÓN. Este parámetro se USD $
Topógrafo, tiempo
considerará cumplido con la 45.945,12
de participación 60 días 1
sola presentación del (20% del PR)
100%
FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
17.1.6 PATRIMONIO (APLICABLE A PERSONAS JURÍDICAS)

Normativa Secundaria SNCP, Artículo 37.- Reglas de participación. - Las entidades contratantes
deberán exigir y verificar el cumplimiento obligatorio de las siguientes reglas de participación de
oferentes en los procedimientos de Cotización de obras, bienes y servicios; y, Licitación de obras,
bienes y servicios.
Normativa Secundaria SNCP, numeral 3: Patrimonio de personas jurídicas: En el caso de personas

jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio sea igual o superior a la relación con
el presupuesto referencial del procedimiento de contratación, de conformidad con el contenido
de la siguiente tabla y en función del tipo de contratación que vaya a realizarse.
17.1.7 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

17.1.7.1 METODOLOGÍA
Los oferentes deberán presentar en su oferta lo siguiente:
La entidad contratante deberá especificar los aspectos puntuales que el oferente deberá cumplir
como parte de la metodología de construcción, ej.: presentación de CPM (programación de la
ejecución del proyecto por el método de la ruta crítica); definición de frentes de trabajo; uso de
P á g i n a 24 |
35
equipo o personal técnico, etc.
Este requisito será exigido en el pliego de conformidad a la Normativa Secundaria SERCOP,



No. Descripción
1 Metodología de desarrollo de obra: Deberá incluir: Descripción de planes y
programas de operación y secuencia lógica de actividades, frentes de trabajo y
su respectivo organigrama, sistema de coordinación y desarrollo de actividades,
medidas de prevención de contaminación ambiental y manejo de desechos
sólidos, plan de control de calidad de las especificaciones técnicas, programas
de trabajo y avance físico. De igual manera se tomará en cuenta las medidas de
mitigación ambiental que se implantarán, relacionado directamente con el plan
de manejo ambiental del proyecto, como también aquellas de seguridad
industrial en el trabajo. El oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de
la obra para describir la metodología que propone usar. Parámetro se considerará
cumplido con la sola presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL
2 La presentación de la programación de la ejecución del proyecto por el método

de la ruta crítica (CPM); esta programación deberá contener WBS (Estructura de
trabajo desglosada) con un máximo de cuatro (4) niveles de desglose de las
actividades, no debe tener restricciones y, todas las actividades deben tener
sucesora y predecesora, con excepción del inicio y fin. Parámetro se considerará
cumplido con la sola presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL
17.1.7.2 CRONOGRAMA
N° DESCRIPCIÓN
Cronograma Valorado: Se considerará la secuencia lógica de las actividades
1 y el plazo de ejecución. En el cronograma de obra, constarán todos los rubros
solicitados y su presupuesto.
17.1.8 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE INTEGRIDAD Y REQUISITOS MÍNIMOS DE LA OFERTA
ETAPA CUMPLE / NO CUMPLE
PARÁMETRO OBSERVACIONES
Integridad de la oferta
Este parámetro se considerará cumplido con la sola
Equipo mínimo presentación del Formulario de compromiso de
cumplimiento de parámetros en etapa contractual.
Personal técnico mínimo
presentación del Formulario de compromiso de
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35
Experiencia General mínima
Experiencia Específica mínima
Experiencia mínima del personal
técnico
Patrimonio (Personas Jurídicas)
Este requisito será exigido en el pliego de conformidad a

la Normativa Secundaria del SNCP, Artículo 188.-
Selección.- Para el caso de Cotización de obras, el
personal técnico mínimo, la experiencia mínima del
personal técnico, el equipo mínimo y la metodología,
serán requisitos en los pliegos, pero no serán
considerados como un parámetro de verificación o
evaluación de la oferta. No obstante, la entidad
contratante deberá requerir al oferente, que en su
oferta detalle el personal técnico propuesto, el equipo
asignado al proyecto, la metodología y adjunte un
compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en
Metodología de ejecución de la obra
la ejecución contractual de la obra, a través de un
formulario de compromiso y sus anexos.
Para garantizar el cumplimiento de estos parámetros,

previo a la suscripción del contrato, el proveedor
adjudicado deberá entregar los documentos que
sustenten el compromiso presentado en la oferta,
mismos que serán sujetos de revisión por parte de la
unidad administrativa que determine la entidad
contratante.
En caso de que el adjudicatario no cumpla con lo

previsto por la entidad contratante, se procederá a
declararlo como adjudicatario fallido conforme a lo
dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
Cronograma de ejecución de la obra
17.1.9 INFORMACIÓN FINANCIERA
INDICADOR
N° ÍNDICE OBSERVACIONES
SOLICITADO
Índice de solvencia: Activo Corriente /
1 Solvencia 1,00
Pasivo Corriente igual o mayor a 1,00
Índice de Endeudamiento: Pasivo Total /
2 Endeudamiento 1,50
Patrimonio igual o menor a 1,50
17.2 EVALUACIÓN POR PUNTAJE
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.
Se empleará la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores

condiciones o capacidades en lo técnico o económico de entre los oferentes que han
acreditado previamente una condición o capacidad mínima requerida.
Se debe considerar que ninguna condición o capacidad requerida a través de los parámetros
de evaluación que fueran analizados bajo la metodología “Por puntaje” podrá constituir causal
P á g i n a 26 |
35
para la descalificación o rechazo del oferente o de su oferta.
RGLOSNCP, Art. 87: Criterios adicionales de evaluación de las ofertas. - Entre los criterios de evaluación que
podrán ser utilizados por las entidades contratantes como susceptibles de puntaje adicional, de
conformidad con la naturaleza del objeto de la contratación y la normativa que expida el Servicio Nacional
de Contratación Pública, se encuentran:
a) Criterios de sostenibilidad social: buscan reducir las desigualdades sociales, incluir acciones afirmativas,
así como promover la transparencia y el respeto a los derechos humanos, el cumplimiento de buenas
prácticas internacionales, tales como inclusión en la cadena de producción de personas con discapacidad
en al menos el 4% como socio o trabajador; de adultos mayores en al menos el 4% como socio o trabajador;
de mujeres en un 65% como socias o trabajadoras; políticas, programas o prácticas para la promoción de
la igualdad de género.
b) Criterios de sostenibilidad ambiental: procuran la contratación de bienes, obras y servicios que generen
el menor impacto ambiental a lo largo de todo el ciclo de vida o que generen un impacto ambiental positivo
mediante su proceso de producción.
c) Criterios de calidad: mecanismos de aseguramiento de calidad, tales como certificación de Buenas
Prácticas de Manufactura, certificación del Instituto Ecuatoriano de Normalización -INEN; certificación del
Servicio de Acreditación Ecuatoriana -SAE: entre otras certificaciones de calidad que se expidan para el
efecto.
d) Otros que determine el Servicio Nacional de Contratación Pública.
17.2.1 EXPERIENCIA GENERAL
PUNTAJE 14,00 PUNTOS
Se evaluará el cumplimiento del parámetro con la experiencia en proyectos de OBRAS CIVILES
VIALES EN GENERAL
Se considerarán únicamente los contratos suscritos desde el año 2000 en entidades Pública o
Privada; Para la Pública con la presentación de Actas de Entrega Recepción o Contratos en el
que el oferente fue adjudicado; y para la Privada se adjuntará la copia del Contrato o Acta
Entrega Recepción, con su respectiva factura; y el certificado pertinente. En los certificados
presentados se debe visualizar el objeto del contrato, la fecha de inicio y finalización y el monto
contractual.
El oferente deberá observar los siguientes criterios:
INSTRUCTIVO EXPERIENCIA GENERAL
• El monto máximo que la entidad podrá otorgar puntaje a un oferente será del resultado
de multiplicar el factor 1,25 por el Presupuesto Referencial USD 287.157,03
• Si el oferente presenta contrato(s) con un monto superior al mínimo requerido USD
66.620,43, se le otorgará el puntaje de forma proporcional al excedente que éste presente.
En caso de que este valor sea el monto más alto de todos los oferentes será acreedor a la
totalidad del puntaje, caso contrario será acreedor al valor proporcional en relación al
monto más alto.
• La entidad contratante no otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente con
los montos mínimos requeridos, ya que estos son de cumplimiento obligatorio.
17.2.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Se evaluará el cumplimiento de parámetro con la experiencia en proyectos CONSTRUCCIÓN DE
ALCANTARILLAS Y/O DUCTO CAJÓN
Se considerarán únicamente los contratos suscritos desde el año 2000 en entidades Pública o
Privada; Para la Pública con la presentación de Actas de Entrega Recepción o Contratos en el
que el oferente fue adjudicado; y para la Privada se adjuntará la copia del Contrato o Acta
Entrega Recepción, con su respectiva factura, y el certificado pertinente. En los certificados
presentados se debe visualizar el objeto del contrato, la fecha de inicio y finalización y el monto
contractual.
El oferente deberá observar los siguientes criterios:
INSTRUCTIVO EXPERIENCIA ESPECIFICA
P á g i n a 27 |
35
• El monto máximo que la entidad podrá otorgar puntaje a un oferente será del resultado
de multiplicar el factor 1,25 por el Presupuesto Referencial USD 287.157,03
• Si el oferente presenta contrato(s) con un monto superior al mínimo requerido USD
32.161,59, se le otorgará el puntaje de forma proporcional al excedente que éste presente.
En caso de que este valor sea el monto más alto de todos los oferentes será acreedor a la
totalidad del puntaje, caso contrario será acreedor al valor proporcional en relación al
monto más alto
• La entidad contratante no otorgará puntaje cuando el oferente cumpla únicamente con
los montos mínimos requeridos, ya que estos son de cumplimiento obligatorio.
17.2.3 EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO
PUNTAJE 1,00 PUNTO
Se otorgará un 1 punto, a todos los oferentes que presenten FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, de conformidad al instructivo emitido
por el SERCOP.
17.2.4 OTRO(S) PARÁMETRO(S) RESUELTO(S) POR LA ENTIDAD
PUNTAJE 0,00 PUNTOS
Este parámetro no será objeto de evaluación por puntaje
PARÁMETRO DIMENSIÓN O DESCRIPCIÓN

-------------------------------- -------------------------------------------------------
17.2.5 OFERTA ECONÓMICA
La oferta económica se evaluará aplicando un criterio inversamente proporcional; a menor
precio, mayor puntaje.
En caso de que existan errores aritméticos en la oferta económica, la Comisión Técnica

procederá a su corrección conforme lo previsto en la Resolución expedida por el SERCOP para el
efecto.
La evaluación de la oferta económica se efectuará aplicando el “precio corregido” en caso de

que hubiera sido necesario establecerlo.
17.2.6 MYPES Y EPS
PUNTAJE 5,00 PUNTOS
Se otorgarán 5 puntos a aquellos participantes que estuvieran categorizados como Micro y
Pequeñas Empresas y/o Actores de la Economía Popular y Solidaria.
17.2.7 MYPES Y EPS LOCALES
Se otorgarán 10 puntos a aquellos participantes que estuvieran categorizados como Micro y
Pequeñas Empresas y/o Actores de la Economía Popular y Solidaria domiciliados en la localidad.
VALORACIÓN DE PARÁMETROS
PARÁMETRO VALORACIÓN
Experiencia general 14,00 puntos
Experiencia específica 20,00 puntos
Experiencia del personal técnico 1,00 punto
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por la
0,00 puntos
entidad
Oferta económica 50,00 puntos
SUBTOTAL 85,00 puntos
MYPES y EPS 5,00 puntos (Puntaje otorgado por el SERCOP)
MYPES y EPS Locales 10,00 puntos (Puntaje otorgado por el SERCOP)
TOTAL 100,00 puntos
18. GARANTÍAS
RGLOSNCP, Art. 260: Rendición de garantías. - En los casos que sea aplicable, previo a la firma del
contrato administrativo se rendirán las garantías correspondientes, so pena de declararse como
adjudicatario fallido al proveedor por cuya culpa no se celebrare el contrato por no haberse
rendido las garantías.
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35
Estas garantías estarán vigentes hasta la fecha de suscripción del acta de entrega recepción
definitiva. En el caso de la garantía de buen uso de anticipo, se mantendrá vigente y se reducirá
en la proporción que se vaya amortizando o se reciban provisionalmente las obras o bienes. En el
caso de la garantía técnica, entrará en vigencia una vez suscrita el acta de entrega recepción
definitiva.
RGLOSNCP, Art. 263: Devolución de garantías. - Las garantías serán devueltas cuando se han
cumplido todas las obligaciones que avalan.
La garantía original de fiel cumplimiento del contrato se devolverá cuando se haya suscrito el
acta de entrega recepción definitiva o única.
La garantía original de buen uso del anticipo se devolverá cuando éste haya sido devengado en
su totalidad.
La garantía técnica, observará las condiciones en las que se emite. (…)
LOSNCP, Art. 74.-Garantía de Fiel Cumplimiento. - Para seguridad del cumplimiento del contrato
y para responder por las obligaciones que contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el
contrato, el adjudicatario, antes o al momento de la firma del contrato, rendirá garantías por
un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor de aquel. En los contratos de obra, así
como en los contratos integrales por precio fijo, esta garantía se constituirá para garantizar el
cumplimiento del contrato y las obligaciones contraídas a favor de terceros y para asegurar la
debida ejecución de la obra y la buena calidad de los materiales, asegurando con ello las
reparaciones o cambios de aquellas partes de la obra en la que se descubran defectos de
construcción, mala calidad o incumplimiento de las especificaciones, imputables al proveedor.
En los contratos de obra o en la contratación de servicios no normalizados, si la oferta
económica adjudicada fuese inferior al presupuesto referencial en un porcentaje igual o
SI
superior al diez (10%) por ciento de éste, la garantía de fiel cumplimiento deberá incrementarse
en un monto equivalente al veinte (20%) por ciento de la diferencia entre el presupuesto APLICA
referencial y la cuantía del contrato.
Tales cauciones podrán constituirse mediante la entrega de las garantías contempladas en los
números: 1, 2; y, 5 del artículo 73 de esta Ley.
No se exigirá este tipo de garantía en los contratos de compraventa de bienes inmuebles y de
adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago.
Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el
coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico.
Con cargo a la garantía de fiel cumplimiento se podrá efectivizar las multas que le fueren
impuestas al contratista.
LOSNCP, Art. 75.- Garantía por Anticipo. - Si por la forma de pago establecida en el contrato, la
Entidad Contratante debiera otorgar anticipos de cualquier naturaleza, sea en dinero, giros a
la vista u otra forma de pago, el contratista para recibir el anticipo, deberá rendir previamente
garantías por igual valor del anticipo, que se reducirán en la proporción que se vaya
SI
amortizando aquél o se reciban provisionalmente las obras, bienes o servicios. Las cartas de
crédito no se considerarán anticipo si su pago está condicionado a la entrega -recepción de APLICA
los bienes u obras materia del contrato.
El monto del anticipo lo regulará la Entidad Contratante en consideración de la naturaleza de
la contratación.
LOSNCP, Art. 76.- Garantía Técnica para ciertos Bienes.- En los contratos de adquisición,
provisión o instalación de equipos, maquinaria o vehículos, o de obras que contemplen aquella
provisión o instalación, para asegurar la calidad y buen funcionamiento de los mismos, se
exigirá, además, al momento de la suscripción del contrato y como parte integrante del mismo,
una garantía del fabricante, representante, distribuidor o vendedor autorizado, la que se NO
mantendrá vigente de acuerdo con las estipulaciones establecidas en el contrato. APLICA
Estas garantías son independientes y subsistirán luego de cumplida la obligación principal. De
no presentarse esta garantía, el contratista entregará una de las previstas en esta Ley por igual
valor del bien a suministrarse, de conformidad con lo establecido en los pliegos y en el contrato.
Cualquiera de estas garantías entrará en vigencia a partir de la entrega recepción del bien.
19. MIEMBROS DE LA COMISIÓN TÉCNICA QUE SE SUGIERE PARA EL PROCESO:
RGLOSNCP, Art. 58: Comisión técnica.- La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado,
conformará una comisión técnica para todos los procedimientos de régimen común, subasta inversa,
régimen especial, y procedimientos especiales establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y en el presente Reglamento, cuyo presupuesto referencial sea igual o superior a
multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio fiscal,
que se integrará de la siguiente manera:
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35
1. Un profesional que la máxima autoridad o su delegado designe, quien la presidirá.
2. El titular del área requirente o su delegado; y,
3. Un profesional afín al objeto de la contratación designado por la máxima autoridad o su delegado.
Los miembros de la comisión técnica serán funcionarios o servidores de la entidad contratante. Si la entidad
no cuenta en su nómina con un profesional afín al objeto de la contratación, podrá contratar uno para que
integre de manera puntual y específica la respectiva comisión técnica; sin perjuicio de que, de ser el caso,
pueda contar también con la participación de asesoría externa especializada.
Conjuntamente con la aprobación de los pliegos, del cronograma y la autorización de inicio del
procedimiento de contratación se conformará la comisión técnica, a excepción de los procedimientos de
licitación en los cuales se conformará en la fase preparatoria para la tramitación del procedimiento y la
elaboración de los pliegos.
En los procesos de contratación cuyo presupuesto sea igual o mayor al que corresponda a la licitación,
intervendrá con voz, pero sin voto, el director financiero y el director jurídico, o quienes hagan sus veces, o
sus respectivos delegados.
La comisión técnica se reunirá con la presencia de al menos dos de sus miembros, uno de los cuales será
obligatoriamente el presidente, quien tendrá voto dirimente. Adoptará decisiones válidas por mayoría
simple.
Los informes de la comisión técnica serán dirigidos a la máxima autoridad o su delegado e incluirán el análisis
correspondiente del proceso y la recomendación expresa de adjudicación o declaratoria de cancelación
o desierto.
La comisión técnica designará al secretario de fuera de su seno quien no tendrá responsabilidad sobre las
decisiones que se tomen.
Se procurará que los miembros que integran la comisión técnica no hayan intervenido en la etapa
preparatoria, con el fin de que exista independencia en sus actuaciones, con lo que se garantiza la
reducción de riesgos de errores o acciones irregulares.
En los procedimientos de contratación cuyo presupuesto referencial sea inferior al establecido en el inciso
primero de este artículo, le corresponderá llevar a cabo la fase precontractual a un servidor designado por
la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado.
NOTA: Considerar que, para ser miembro de la Comisión Técnica, tanto el presidente y como el profesional
afín al objeto de la contratación, deben tener título de tercer nivel como mínimo.
FUNCIÓN EN LA
CÉDULA / NÚM. APELLIDOS Y CORREO
CARGO COMISIÓN
IDENTIFICACIÓN NOMBRES ELECTRÓNICO
TÉCNICA
Profesional
designado por la
SUAREZ VERA [email protected]
1311763039 ANALISTA GIV máxima
LUCIA EDITH b.ec
autoridad, quien
lo presidirá.
RIVERA
El titular del área
OREJUELA ESPECIALISTA [email protected]
0803208511 requirente o su
JOHANNA GIV b.ec
delegado
JANETH
Profesional afín
al objeto de la
SANCHEZ
[email protected] contratación
1310484231 MOLINA LUIS ANALISTA GIV
ob.ec designado por la
EDUARDO
máxima
autoridad.
HEREDIA
cheredia@gadpe.
0802845651 FERNANDEZ ASISTENTE GIV Secretario
gob.ec
CARLOS IVAN
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35
Quienes tendrán las siguientes atribuciones:
1. Recibir las Ofertas Técnicas y económicas, entregadas por el correo electrónico del
usuario del portal de compras públicas responsable del proceso;
2. Contestar preguntas y aclaraciones;
3. Proceder con las aclaraciones de los pliegos de oficio o a petición de parte;
4. Apertura de ofertas recibidas
5. Solicitar a los participantes la convalidación de errores;
6. Calificar; y,
7. Presentar el Informe final del proceso a la máxima autoridad, recomendando la
adjudicación del proceso o la declaratoria de desierto
MODELO DE PLIEGOS COTIZACIÓN DE OBRAS, numeral 1.1. Comisión Técnica: El presente procedimiento
presupone la conformación obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 58 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública encargada del
trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas de obras de origen
ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, a excepción de los procedimientos de
Menor Cuantía de obras, en cuyos casos se priorizará la contratación preferente, de conformidad con el
artículo 52 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, considerando los parámetros
de calificación establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la entidad
contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
20. MULTAS
El contratista se obliga a pagar la cantidad de 1 X 1000 por retardo en la ejecución de las

obligaciones contractuales conforme al cronograma valorado, así como por incumplimientos de
las demás obligaciones contractuales, las que se determinarán por cada día de retardo.
Las multas se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes
de ejecutarse conforme lo establecido en el contrato. En todos los casos, las multas serán
impuestas por el administrador del contrato, y el fiscalizador, el o los cuales establecerán el
incumplimiento, fechas y montos.
En caso de que la entidad contratante no especifique el valor de la multa, se entenderá que por
cada día de retraso en la ejecución de las obligaciones del contratista se aplicará una multa
equivalente al 1 por 1000 del monto del contrato.
El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la entidad en función del
incumplimiento y el proyecto por cada día de retraso, por retardo en el cumplimiento de las
obligaciones contractuales según el cronograma valorado, o por el incumplimiento de otras
obligaciones contractuales, el porcentaje para el cálculo de las multas se deberá determinar
dentro de la legalidad y razonabilidad, que implica la comprobación del hecho y la correlativa
sanción y no podrá ser menor al 1 por 1000 del monto del contrato.
Si el contratista no hubiese ejecutado el noventa por ciento (90%) de las cantidades de obras
programadas en cada uno de los rubros a la fecha de la evaluación, será sancionada con el
pago de una multa equivalente al cinco por ciento (5%) de la diferencia entre las cantidades de
obras programas en cada rubro a la fecha de análisis y las efectivamente realizadas, calculada
a los precios contractuales.
Para el análisis del cumplimiento, no se considera los volúmenes de obras que no se ejecutan
debido a causas de fuerzas mayores o caso fortuito, debidamente justificadas por las compañías
contratistas y aceptadas por la Administración de contratos, por no ser técnicamente
conveniente su ejecución en el periodo de análisis lo cual será justificado documentadamente
por el fiscalizador en la evaluación respectiva.
El GAD Provincial de Esmeraldas sancionará al contratista con multa diaria equivalente al 0.1 por
mil del valor del contrato en los siguientes casos:
1) Por no ubicar el equipo mínimo de acuerdo con el cronograma de trabajos y plazo de
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35
ejecución del contrato; o por retirarlo sin causa justificada sin la autorización respectiva del
administrador o fiscalizador si lo hubiere.
2) Si no dispone del personal técnico u operacional o del equipo mínimo de acuerdo con los
compromisos contractuales.
3) Si el término de setenta y dos horas el contratista no acatare las órdenes del administrador del
contrato o la fiscalización si la hubiere y durante el tiempo que dure el incumplimiento.
4) Si no presentare las planillas de trabajos dentro de los cinco días laborables posteriores al
periodo al que corresponde la planilla de trabajo para aprobación por parte del administrador
del contrato y del fiscalizador si lo hubiere.
5) Por la suspensión injustificada o no autorizada de los trabajos por parte del contratista.
Los valores de las multas serán deducibles del valor de la planilla correspondiente al mes en que
se produjo el hecho que motiva la sanción.
Si el valor de las multas excede del 5% del monto total del contrato, el GAD Provincial de
Esmeraldas podrá darlo por terminada anticipada y unilateralmente.
De conformidad al Art. 71 de la Ley Orgánica el Sistema Nacional de Contratación Pública la
multa impuesta al contratista puede ser impugnada en sede administrativa a través de los
recursos respectivos, o en sede judicial o arbitral.
En cumplimiento del Art. 74 de la Ley Orgánica el Sistema Nacional de Contratación Pública con
cargo a la garantía de fiel cumplimiento, de ser necesario, se podrá efectivizar las multas que le
fuera impuesta al contratista.
Los valores de las multas una vez impuestas por retardo o incumplimiento de las obligaciones
pactadas en el contrato no serán devueltos ni reconsiderados por ningún concepto; salvo el caso
de error manifiesto de hecho, trascripción o de cálculo que se hubiere producido
RGLOSNCP, Art. 292.-Multas durante la ejecución contractual. - De conformidad con el artículo 71 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, todo contrato contendrá una cláusula relacionada
con las multas que la entidad contratante podrá imponer al contratista por incumplimiento contractual. La
multa tendrá como finalidad sancionar la conducta del contratista por su negligencia e incumplimientos
imputables a sus obligaciones contractuales.
En los casos de retrasos injustificados respecto del cumplimiento del objeto contractual, la entidad
contratante establecerá por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por
parte del contratista, la aplicación de una multa que en ningún caso será inferior al 1 x 1.000 del valor del
contrato, que se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de
ejecutarse, incluyendo el reajuste de precios que corresponda y sin considerar los impuestos. En el caso de
las obras, las multas se calcularán de conformidad con el retraso injustificado imputable a la planilla que
corresponda.
Adicionalmente, las entidades contratantes podrán establecer en el pliego del procedimiento, cualquier
conducta que amerite ser sancionada con multa, la cual podrá ser fijada en un porcentaje del valor de las
obligaciones pendientes del contrato o un valor específico que deberá ser debidamente proporcional a la
gravedad que ocasione el incumplimiento y al porcentaje de obligaciones que se encuentren pendientes
de ejecutar.
En cualquier caso, la entidad contratante deberá justificar razonadamente el valor de las multas que se
impondrán al contratista.
21. ESTUDIOS ACTUALIZADOS
Los estudios que soportan la presente solicitud de contratación son completos, definitivos y
actualizados a la presente fecha, los mismos que se hallan justificados en los anexos adjuntos y en
el presente documento.
22. DATOS DEL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO SUGERIDO
NOMBRES Y
APELLIDOS JAIRO GUSTAVO ARTEAGA ARTEAGA
COMPLETOS:
NÚMERO DE
1308995859
CÉDULA:
CORREO
[email protected]
ELECTRÓNICO
P á g i n a 32 |
35
(INSTITUCIONAL)
:
CARGO: ESPECIALISTA DE LA GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL
PROFESIÓN: INGENIERO CIVIL
RGLOSNCP, Art. 303: Atribuciones del administrador del contrato. - Son funciones del administrador del
contrato u orden de compra las siguientes:
1. Coordinar todas las acciones necesarias para garantizar la debida ejecución del contrato;
2. Cumplir y hacer cumplir todas las obligaciones derivadas del contrato y los documentos que lo componen;
3. Adoptar las acciones para evitar retrasos injustificados en la ejecución del contrato;
4. Imponer las multas establecidas en el contrato, para lo cual se deberá respetar el debido proceso;
5. Administrar las garantías correspondientes que se mantendrán vigentes durante todo el plazo de vigencia
del contrato, esta obligación podrá ser coordinada con el tesorero de la entidad contratante o quien haga
sus veces, a quien corresponde el control y custodia de las garantías. La responsabilidad por la gestión de
las garantías será solidaria entre el administrador del contrato y el tesorero;
6. Reportar a la máxima autoridad de la entidad contratante, cualquier aspecto operativo, técnico,
económico y de otra naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del contrato;
7. Coordinar con las direcciones institucionales y con los profesionales de la entidad contratante, que, por
su competencia, conocimientos y perfil, sea indispensable su intervención para garantizar la debida
ejecución del contrato;
8. Notificar la disponibilidad del anticipo cuando sea contemplado en el contrato como forma de pago
coordinando con el área financiera de la entidad contratante;
9. Verificar que los movimientos de la cuenta bancaria del contratista correspondan estrictamente al
devengamiento del anticipo y a lo correspondiente en la ejecución contractual;
10. Proporcionar al contratista las instrucciones necesarias para garantizar el cumplimiento del contrato sobre
la base de las especificaciones técnicas o términos de referencia y en las condiciones establecidas en los
pliegos del proceso;
11. Requerir motivadamente al contratista, la sustitución de cualquier integrante de su personal cuando lo
considere incompetente o negligente en su oficio, presente una conducta incompatible con sus
obligaciones, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y los documentos anexos. El personal con
el que se sustituya deberá acreditar la misma o mejor capacidad, experiencia y demás exigencias
establecidas en los pliegos;
12. Autorizar o negar el cambio del personal asignado a la ejecución del contrato, verificando que el
personal que el contratista pretende sustituir acredite la misma o mejor capacidad, experiencia y demás
exigencias establecidas en los pliegos, desarrollando adecuadamente las funciones encomendadas;
13. Verificar de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación, que el contratista disponga de todos
los permisos y autorizaciones para el ejercicio de su actividad, en cumplimiento de la legislación ambiental,
seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales
que se hayan establecidos en el contrato;
14. Reportar a las autoridades competentes, cuando tenga conocimiento que el contratista se encuentra
incumpliendo sus obligaciones laborales y patronales conforme a la ley;
15. Verificar permanentemente y en los casos aplicables, el cumplimiento de Valor de Agregado
Ecuatoriano, desagregación y transferencia tecnológica, así como cualquier otra figura legalmente exigible
y que se encuentre prevista en el contrato o que por la naturaleza del objeto y el procedimiento de
contratación sean imputables al contratista;
16. Elaborar e intervenir en las actas de entrega recepción a las que hace referencia el artículo 81 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; así como, coordinar con el contratista y el técnico
no interviniente durante la ejecución del contrato, la recepción del mismo;
17. Publicar en el Portal COMPRASPÚBLICAS durante la fase contractual toda la información relevante, de
conformidad con los manuales de usuario o directrices que emita el Servicio Nacional de Contratación
Pública. Para dicho efecto, el usuario creador del proceso deberá habilitar el usuario para el administrador
del contrato;
18. Preparar y organizar el expediente de toda la gestión de administración del contrato, dejando evidencia
documental a efectos de las auditorías ulteriores que los órganos de control del Estado realicen;
19. Informar a la máxima autoridad de la entidad contratante, la modificación de las características técnicas
de los productos a ser entregados en una orden de compra formalizada;
20. Solicitar a los contratistas y servidores que elaboraron los estudios, que en el término máximo de quince
(15) días, desde la notificación, informen sobre la existencia de justificación para suscribir contratos
complementarios, órdenes de trabajo y diferencias en cantidades de obra que superen el quince por ciento
(15%) del valor del contrato principal; y,
21. Cualquier otra que de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación sea indispensable para
garantizar su debida ejecución. Las atribuciones adicionales del administrador del contrato deberán estar
descritas en el contrato.
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35
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL REQUERIMIENTO
ELABORADO POR
Firmado electrónicamente por:
MAYRA MERCEDES
ALCIVAR TOBAR
Firma: _______________________________
Ing. Mayra Alcívar Tobar
ANALISTA DE LA GESTIÓN INFRAESTRUCTURA VIAL
REVISADO POR

RODOLFO ABRAHAN
BERNAL BERNAL
Firma: _______________________________
Ing. Abrahan Bernal Bernal
ANALISTA DE LA GESTIÓN INFRAESTRUCTURA VIAL

PEDRO HABIB QUESADA
GUTIERREZ
Firma: _______________________________
Ing. Pedro Quesada Gutiérrez
ESPECIALISTA DE LA GESTIÓN INFRAESTRUCTURA VIAL
AUTORIZACIÓN DEL DIRECTOR DE LA UNIDAD

HERNAN PATRICIO
ROSERO MONTANO
Firma: ________________________________________
Ing. Hernán Patricio Rosero Montaño
DIRECTOR DE LA GESTIÓN INFRAESTRUCTURA VIAL
P á g i n a 34 |
35
ANEXO 1
La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de

experiencia general y específica mínima requerida de conformidad con el contenido de la
siguiente tabla y en función del presupuesto referencial del procedimiento de contratación:
Experiencia general y especifica mínima requerida para procedimientos de contratación de

Régimen Común
Monto de Monto mínimo requerido por
experiencia general Monto de experiencia cada contrato en relación al
Coeficiente respecto
mínima requerida específica mínima monto determinado en la
al presupuesto inicial
en relación al requerida en relación al experiencia mínima general o
del Estado
presupuesto presupuesto referencial específica, según
referencial corresponda.
Mayor a Hasta
0 0,000002 No mayor a 10 % No mayor a 5 % No mayor a 5%
0,000002 0,000007 No mayor a 20 % No mayor a 10 % No mayor a 10 %
mayor a 0,0007 No mayor a 75 % No mayor a 60 % No mayor a 50 %
P á g i n a 35 |
35

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GOBIERNO AUTÓNOMO

Área Requirente: Gestión de Infraestructura Vial

1. DATOS GENERALES DE REQUERIMIENTO

RGLOSNCP. Art. 54.- Certificación de disponibilidad de fondos. - De conformidad con lo dispuesto en el

El anticipo entregado con ocasión de un contrato de ejecución de servicios u

La selección incorrecta del lugar de la contratación invalidará el procedimiento precontractual y en tal

PERIODICIDAD DEL PLANILLAJE: MENSUAL

FORMA DE ENTREGA: Provisional y Definitiva

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

Si el contrato contempla recepciones parciales, cada una de ellas seguirá el procedimiento

Con base a lo expuesto, el presente proceso de contratación se lo realizará bajo el procedimiento

El anticipo entregado con ocasión de un contrato de ejecución de servicios u obra será

De conformidad con el artículo 71 de la LOSNCP, reformada el 16 de mayo de 2023, el plazo en

El anticipo que el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas haya

16.2 OBLIGACIONES ADICIONALES DE LA CONTRATANTE:

I Formulario Único de la Oferta

1.1. Presentación y compromiso

II Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio

En caso de detectarse la vinculación establecida en el número 9.4 del artículo 6 de la Ley

• Presentar el formulario 1.3 “NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) DE PERSONAS

• Para el caso de presentar la oferta a través de ASOCIACIÓN o CONSORCIO, deberá adjuntar

3. El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente, se considerará

4. Los restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD DE LA

En aplicación a lo que determina las CONDICIONES GENERALES DEL PLIEGO PARA LA

17.1.2 EQUIPO MÍNIMO

No Equipos y/o instrumentos Características Cantidad

1 Estación Total 5 seg. Este parámetro se considerará 1

2 Concretera 1 saco. Este parámetro se considerará 1

3 Vibrador de Hormigón 3 HP. Este parámetro se considerará 1

5 Compactador manual Tipo plancha o sapo. Este parámetro se 1

6 Volqueta 8m3. Este parámetro se considerará 1

7 Motoniveladora 140hp. Este parámetro se considerará 1

8 Rodillo 115hp. Este parámetro se considerará 1

El oferente para acreditar la disponibilidad de los equipos e Instrumentos presentará la factura o

En el caso de compromisos de compra o arriendo, los certificados deberán establecer

EI oferente presentará copias de las matrículas actualizadas y revisión vehicular a la fecha,

Para garantizar el cumplimiento de estos parámetros, previo a la suscripción del contrato, el

En caso de que el adjudicatario no cumpla con lo previsto por la entidad contratante, se

17.1.3 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

No Función Nivel de Titulación Académica Cantidad

Para garantizar el cumplimiento de estos parámetros, previo a la suscripción del contrato, el

En caso de que el adjudicatario no cumpla con lo previsto por la entidad contratante, se

17.1.4 EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA

• Para la Pública con la presentación de Actas de Entrega Recepción Definitiva en el que

• Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia

• El oferente que desee acreditar experiencia de una obra construida a través de un

• La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por

• La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se

NOTA: La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de

Se evaluará el cumplimiento del parámetro con la experiencia en entidades Públicas o Privadas:

• Para la Pública con la presentación de Actas de Entrega Recepción Definitiva en el que

• Para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia

• El oferente que desee acreditar experiencia de una obra construida a través de un

• La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por

• La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se

NOTA: La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de

Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima

EXPERIENCIA EN EL SECTOR PÚBLICO o PRIVADO. –