Catastro Huamanga (Ocr)

&2
PROGRAMA DE INVERSION: MEJORAMIENTO DE LOS

CENTROS HISTORICOS DE LIMA, AREQUIPA, TRUJILLO Y
AYACUCHO
CUl 2313253
PROYECTO DE INVERSION Ccul
MEJORAMIENTO DEL CENTRO HISTORICO DE HUAMANGA -

AYACUCHO, DISTRITO DE AYACUCHO - PROVINCIA DE HUAMANGA | 2459198
- DEPARTAMENTO DE AYACUCHO -
TÉRMINOS DE REFERENCIA:
SERVICIO DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL Y SISTEMA DE

INFORMACIÓN CATASTRAL DE INMUEBLES Y VALORIZACION
EN EL CENTRO HISTÓRICO DE HUAMANGA — AYACUCHO
(COMPONENTE 3)
OCTUBRE, 2023
CONTENIDO
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA .
FINALIDAD PUBLICA <==::i5:00000veica a 5
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El Ministerio de Cultura ente rector a nivel nacional del sector cultura, tiene como
atribuciones la formulación, planificación, dirección, coordinación, ejecución,
supervisión y evaluación de las políticas, nacionales y sectoriales del Estado en las
materias de su competencia, como la formulación de planes, programas y proyectos
nacionales en el ámbito del sector para la promoción, defensa, protección, difusión
y puesta en valor de las manifestaciones culturales y realizar acciones de
declaración, generación de catastro, delimitación, actualización catastral,
investigación, protección, conservación, puesta en valor, promoción y difusión del
Patrimonio Cultural de la Nación.
Asimismo, mediante Resolución Ministerial N*050-2014-MC, se formaliza la

creación de la Unidad Ejecutora 008: Proyectos Especiales. En ese sentido, se le
podrá encargar distintos proyectos de inversión del Sector Cultura.
Mediante Resolución Ministerial N°503-2018-MC, se determina el ámbito de acción
de la Unidad Formuladora -UE008 PE, tanto de la Unidad Ejecutora 001:
Administración General y la Unidad Ejecutora 008 Proyectos Especiales.
Por otro lado, mediante el Decreto Legislativo N*1252 se crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como sistema administrativo
del Estado, con la finalidad de orientar el uso de recursos públicos destinados a la
inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura
necesaria para el desarrollo del país.
Asimismo, mediante el Decreto Legislativo N°1432 se modifica el Decreto
Legislativo N*1252; asimismo, mediante Decreto Supremo N°284-2018-EF se
aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°1252.
De acuerdo la normatividad precitada, las Unidades Formuladoras acreditadas del

sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, para la fase de formulación y
evaluación son responsables de aplicar los contenidos, las metodologías y los
parámetros de formulación, mediante Resolución Ministerial N*287-2019-MC de
fecha 19 de julio de 2019, se encargó a la UE008 el Programa de Inversión
denominado, anteriormente, “Recuperación del Patrimonio Cultural de los Centros
Históricos de Lima, Arequipa, Trujillo y Ayacucho”, así como los proyectos de
inversión que lo integren.
Con Formato N°07-B de registro de programa de inversión se consigna los

proyectos declarados viables “Mejoramiento del Centro Histórico del Rimac, distrito
de Rimac - provincia de Lima - departamento de Lima” con Cédigo Único de
Inversión N*2459183 y “Mejoramiento del Centro Histórico de Huamanga —
Ayacucho, distrito de Ayacucho - provincia de Huamanga - departamento de
Ayacucho” con Código Único de Inversión N*2459198. El objetivo central del
programa es poner en valor el patrimonio cultural de los Centros Históricos de
Trujillo, Arequipa, Barrios Altos, Rimac y Huamanga.
Mediante Decreto Supremo N*018-2021-EF publicado el 11 de febrero de 2021, se

aprobó las operaciones de endeudamiento externo con el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y el Instituto de Crédito Oficial (ICO), entidad pública empresarial
del Reino de España. En cumplimiento de lo dispuesto en la norma precitada, la
República del Perú suscribió con el BID y el ICO el Contrato de Préstamo
3
m Ministerio de Cultura
N*4892/OC-PE y un Convenio de Crédito, respectivamente para el financiamiento

de la primera fase del Programa “Mejoramiento de los Centros Históricos de Lima,
Arequipa, Trujillo y Ayacucho” (en lo sucesivo, el PROGRAMA) estableciéndose que
el Ministerio de Cultura será el organismo ejecutor a través de la UE 008.
Mediante Resolución Jefatural N*00021-2021-UE-PE/J, de fecha 13 agosto del

2021, se aprueba el Manual de Operaciones - MOP del programa “Mejoramiento de
los Centros Históricos de Lima, Arequipa, Trujillo y Ayacucho”. Del mismo modo, el
Banco Interamericano de Desarrollo mediante Documento s/n N*2086/2021-BID de
fecha 20 de agosto del 2021, otorga la elegibilidad a la operación de préstamo
N*4892/OC-PE, el cual permite solicitar el primer desembolso del PROGRAMA
“Mejoramiento de los Centros Históricos de Lima, Arequipa, Trujillo y Ayacucho”.
En el marco del proyecto de inversión "Mejoramiento de los Centros Históricos de

Lima, Arequipa, Trujillo y Ayacucho”, dentro del componente 3 “Fortalecimiento de
la gobernanza del patrimonio histórico”, el estudio de preinversión aprobado
contempla la elaboración de una “base de datos completa con la información
detallada de los predios y sus edificaciones en el centro histórico”. Así mismo, el
proyecto definió como meta la elaboración de 4 estudios de catastro y valoración de
inmuebles, los cuales deberán efectuarse al inicio y final de la operación.
El presente servicio se enmarca en dichas consideraciones, y busca contribuir al

cumplimiento de los objetivos del proyecto.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
A. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar el relevamiento predial, actualizar la información catastral y

determinar la valuación de los inmuebles objeto de intervención conforme a la
normativa vigente de la Ley N.* 28294 (Sistema Nacional Integrado de Catastro)
del proyecto Mejoramiento del Centro Histórico de Huamanga — Ayacucho.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
* Elaborar un registro geo espacial del Centro Histórico de Huamanga de

acuerdo a la normativa vigente, integrando la información catastral
levantada e incluyendo las fuentes de información disponibles del Ministerio
de Cultura, la Municipalidad Provincial de Huamanga, y SUNARP.
* Obtener una base de datos alfanumérica articulada a mapas temáticos, con
información actualizada.
* Elaborar la tasación de los inmuebles del ámbito de intervención de acuerdo
con el procedimiento establecido en el Reglamento Nacional de Tasaciones,
con la finalidad de incorporarlos en el registro patrimonial y municipal.
* Definir mecanismos de cooperación y coordinación interinstitucional entre
los actores inmersos en la gestión de la información catastral y registral de
los inmuebles del ámbito de intervención.
3. FINALIDAD PUBLICA
El servicio permitirá obtener el catastro y valuación de predios, con las
características físicas y socioeconómicas del ámbito de intervención, bajo los
requerimientos y procedimientos regulados por el SNCP. La actualización catastral
y la valuación inmobiliaria constituirán una base de información que será clave para
el mejoramiento de la gestión y gobernanza de los centros históricos, aportando de
esta manera a la puesta en valor del patrimonio del Centro Histórico de Huamanga.
4. BASE LEGAL
¢ Constitución Politica del Perú.
* - Políticas para la selección y contratación de Consultores financiados del Banco
Interamericano de Desarrollo - GN 2350-15
* Ley N* 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto y sus
modificatorias.
e - Decreto Supremo N* 304-2012-EF, aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
N* 28411.
* Ley N* 31365 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2022.
* Ley N° 31366 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2022.
* Ley N* 27806 - Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
* — Decreto Supremo N* 043-2003-PCM, que aprueba Texto Único Ordenado de la
Ley N* 27806.
* Ley N* 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General
* Decreto Supremo N* 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de
la Ley N* 27444.
* Ley N* 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatoria.
* Decreto Supremo N* 018-2021-TR, que aprueba la Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo al 2030.
* Decreto Supremo N* 011-2019-TR, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción.
* Decreto Supremo N* 011-2006-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento
Nacional de Edificaciones.
* Ley N* 16053 - autorizando a los Colegios de Arquitectos del Perú y al Colegio
de Ingenieros del Perú para supervisar a los Profesionales de Arquitectura e
Ingeniería de la República.
* Resolución Ministerial N* 312-2011-MINSA, que aprueba documento técnico
“Protocolos de exámenes médico-ocupacionales y guías de diagnóstico de los
exámenes médicos obligatorios por actividad”.
* Norma G.050 - Seguridad durante la construcción.
* Norma A.140 del Reglamento Nacional de Edificaciones, R.M. N* 185-2021-
VIVIENDA
* Ley 28296 Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación.
* Decreto Supremo N* 011-2006-ED, Reglamento de la Ley 28296 Ley General
de Patrimonio Cultural de la Nación y sus modificatorias
Ea Ministerio de Cultura
NA
Ley N* 28294 Crean el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral

Predial
* Decreto Supremo N* 005 2006 JUS Aprueba el Reglamento de la Ley que crea
el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de
Predios.
* Resolución No 01-2020-SNCP/CNC, Disponen la modificación del Formato e
Instructivo de la Ficha Catastral Urbana Individual y de la Ficha Catastral Rural.
* Resolución Directoral N* 008-2023-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU, Aprueban los
Formatos e Instructivos de las Fichas Catastrales Urbanas, considerando la
necesidad de establecer metodologías simplificadas de levantamiento catastral.
o Ley N°29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
e Resolución Ministerial N% 172-2016-VIVIENDA, que aprueba el
Reglamento Nacional de Tasaciones.
e Código Civil.
o Otras normativas que resulten aplicables y/o vinculantes.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
5. DEFINICIONES
UE 008 Unidad Ejecutora 008 Proyectos Especiales

CONTRATANTE Entidad que contrata los servicios especializados de una
Firma Consultora, a su vez entidad que contrata equipo de
, gestión del Servicio.
EQUIPO DE GESTIÓN Equipo que se encargará de supervisar los trabajos
y/o actividades realizadas por la Firma Consultora.
FIRMA CONSULTORA Es la parte contratada que ejecuta o desarrolla el
contrato, y tiene la obligación de ejecutar el servicio o
. prestar el servicio para el que fue contratado.
AREA USUARIA Entidad que solicita el servicio al contratante (Unidad
Ejecutora 008).
GIS Geographical Information System (Sistema de información
geográfica en español).
RPAS Remotely Piloted Aircraft System (Vehículo aéreo no
tripulado).
MDS Modelo Digital de Superficie en el que se representan las
elevaciones sobre el terreno, tales como, edificios,
vegetación, vehículos, personas, antenas, cableado
eléctrico, entre otros elementos naturales o artificiales
sobre la superficie terrestre.
MDT Es una representación de la superficie terrestre (sin incluir
objetos, tales como, edificios, vegetación, vehículos,
personas, antenas, cableado eléctrico, entre otros
elementos no naturales) y que puede estar enriquecida
con elementos geomorfológicos que permitan una mejor
definición del terreno.
ww'…”? Ministerio de Cultura
—
GPS Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento

Global) que permite posicionar de manera precisa
cualquier objeto sobre la Tierra.
DGAC Dirección General de Aeronáutica Civil.
GSD Ground Sample Distance. Tamaño del pixel en el terreno
RTK Real Time Kinematic es un sistema de posicionamiento y
navegación que ofrece precision centimétrica a la
aeronave, basado en el uso de medidas con señales GPS,
GLONASS y/o de Galileo, donde una sola estación de
referencia proporciona correcciones en tiempo real.
PPK Post Processed Kinematic. Técnica de posicionamiento
que realiza las correcciones de posicionamiento GPS en
las coordenadas de las imágenes en gabinete una vez que
ha finalizado el vuelo. Durante el vuelo, los datos de
posicionamiento del dron son almacenados en éste.
CNC Concejo Nacional de Catastro
CAD Disefio Asistido por Computadora
SNCP Sistema Nacional Integrado de Información Catastral
Predial
PREDIO Unidad inmobiliaria independiente, pueden ser lotes,
terrenos, parcelas, viviendas, departamentos, locales, ofi
cinas, tiendas o cualquier tipo de unidad inmobiliaria
identificable (G40 - RNE)
LOTE Predio delimitado por una poligonal, resultante de un
proceso de habilitación urbana o subdivisión de lote (G40
-RNE).
UNIDAD CATASTRAL
Se define a las propiedades inmuebles con independencia
. física y/o legal.
2.1 ACRONIMOS
BID Banco Interamericano de Desarrollo

CHH Centro Histórico de Huamanga
MPH Municipalidad Provincial de Huamanga
MINCUL Ministerio de Cultura
CH Centro Histórico
ALCANCE DE LA CONSULTORIA
La consultora. deberá considerar los criterios y procedimientos indicados a

continuación a fin de lograr los objetivos del servicio. Entre estas se precisa los
siguientes aspectos:
A. Consideraciones de diseño del proyecto
Los alcances para la creación de catastro urbano en el Centro Histórico de

Huamanga - Ayacucho (ámbito de intervención), se enmarcan en la Ley que crea
el SNCP, y su respectivo Reglamento y que se precisan a continuación:
o Ley N° 28294 Crea el Sistema Nacional Integrado de Información
Catastral Predial, con la finalidad de regular la integración y unificación
de los estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las diferentes
entidades generadoras de catastro en el país.
m Ministerio de Cultura : : 1
g 1
o Decreto Supremo N* 005 2006 JUS Aprueba el Reglamento de la Ley

que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con
el Registro de Predios.
* Resolución Directoral N* 008-2023-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU,
aprueban los Formatos e Instructivos de las Fichas Catastrales Urbanas,
considerando la necesidad de establecer metodologías simplificadas de
levantamiento catastral.
* Así mismo se deberá lograr la creación del Sistema de Información
Catastral del Centro Histórico de Huamanga a través de la Norma
Técnica que precisa lo siguiente:
A.1. Bases de Datos Catastrales Tabular

e Resolución N* 001-2011-SNCP/CNC: Aprueban actualización de la
Estructura de datos Alfanumérica de la Base de Datos Catastral Urbana.
* Directiva N* 01-2009-SNCP/CNC: Estructura de Datos Alfanuméricos de la
Base de Datos Catastrales Urbana.
A.2. Base de Datos Catastrales Gráfica
e Resolución N?% 05-2010-SNCP/CNC: Aprueban la Directiva N.° 02-2010-

SNCP/ST "Estructura de Datos Gráficos de la Base de Datos Catastral
Urbana del SNCP"
A.3 Fichas Catastrales
* Resolución N* 01-2007-SNCP/CNC: Aprueban la Directiva N* 001-2007-

SNCP/CNC "Formatos e Instructivo de las Fichas Catastrales" que debe ser
utilizada obligatoriamente por los verificadores Catastrales, conforme a lo
señalado en los literales f) y s) del artículo 3ro del Decreto Supremo N* 005-
2006-JUS.
* Resolución No 01-2020-SNCP/CNC, Disponen la modificación del Formato
e Instructivo de la Ficha Catastral Urbana Individual y de la Ficha Catastral
Rural.
e Resolución Directoral N* 008-2023-VIVIENDA/VMVU-DGPRVU, Aprueban
los Formatos e Instructivos de las Fichas Catastrales Urbanas, considerando
la necesidad de establecer metodologías simplificadas de levantamiento
catastral.
o Directiva N* 02-2006-SNCP/CNC: Series de Escalas Cartográficas
Catastrales, Nomenclatura, contenido mínimo y Formato de Impresión.
* Resolución N* 04-2012-SNCP/CNC Estándares Cartográficos Aplicados
Catastro: Estándares Cartográficos Aplicados al Catastro.
A.4 Manuales de Levantamiento Catastral
* Resolución N* 04-2012-SNCP/CNC: Aprueban los Manuales de

Levantamiento Catastral Urbano, Levantamiento Catastral Rural, Protocolo
de Actuación en el Levantamiento Catastral, Mantenimiento Catastral,
Actualización Catastral y Estándares Cartográficos Aplicados al Catastro,
que deben cumplir las Entidades Generadoras de Catastro del Perú.
* Resolución No 01-2020-SNCP/CNC, Disponen la modificación del Formato
e Instructivo de la Ficha Catastral Urbana Individual y de la Ficha Catastral
Rural.
m Ministerio de Cultura
e Resolución Directoral N* 008-2023-VIVIENDA/NMVU-DGPRVU, Aprueban

catastral.
B. Insumos proporcionados por el Área Usuaria a la Firma Consultora
* 04 puntos Geodésicos certificados por el IGN

* Ortofotos de ejes estructurantes.
* Levantamiento topográfico de Ejes Estructurantes.
C. Índice de Actividades del Sistema de Información Catastral.

Las actividades del proyecto son las siguientes:
C.1. Control Geodésico e instalación de 01 oficina en el ámbito de

intervención.
Monumentación de los BM y/o puntos de control necesarios para realizar el
levantamiento catastral articulados a los puntos geodésicos de orden C.
La Firma Consultora deberá instalar una oficina de trabajo del proyecto
(cerca de la municipalidad), con las condiciones de logística y espacio
adecuados para el trabajo de gabinete del Equipo Técnico y atención e
información a los beneficiarios (propietarios u otros)
C.2. Elaboración de Cartografía Catastral:

El resultado del levantamiento fotogramétrico georreferenciado, (ortofoto),
deberá estar vinculada y ser base gráfica del Sistema de Información
Catastral, en el Sistema de información Geográfica (GIS)
C.3. Levantamiento de Información en Campo

= Levantamiento Fotogramétrico con RPAS (Drone).
» Levantamiento Topográfico (Que complemente la información a nivel
de manzanas, predios, ortofotos y RPAS, del ámbito de
intervención).
= Levantamiento de Información Catastral.
C.4. Creación de Mapas Temáticos

= Creación de la cartografía a nivel de lotes en entorno GIS.
= Creación de la cartografía a nivel de lotes en entorno GIS. (Ver item
8.5.10 Procesamiento de información: mapas temáticos).
C.5 Linderación y empadronamiento

Empadronamiento de los titulares catastrales previa notificación mediante
todos los medios posibles (radio, teléfono, escrito u otro) para el llenado de
las fichas catastrales, presentación de la cartografía catastral, límites,
colindancias para su validación por el titular catastral.
C.6 Procesamiento de Información Levantada en Campo

Digitalización de predios a nivel de área construida de los predios levantados
en campo en entorno CAD y GIS e ingreso de datos de predios, datos
levantados en campo mediante las fichas catastrales normalizadas en el
Sistema de Fichas Catastrales.
C.7 Programación del sistema de gestión catastral
Se realizará la gestión de la información catastral en una aplicación
(software - GIS) que esté interconectado con la base de datos catastral.
C.8 Sistematización
Se realizará a través del Sistema de Información Geográfica SIG, que
permita la organización, almacenamiento, manipulación, análisis y
modelación de la data.
C.9 Capacitación para actualización permanente del catastro

Capacitación de 10 técnicos (Municipalidad Distrital del Rimac, Equipo de
Gestión de la UE 008 y Dirección de Patrimonio Histórico Inmueble) en
manejo de software de gestión catastral y base de datos y SIG.
Tabla N* 01. Unidades de medida de las actividades del servicio

N* Descripción de las actividades del servicio Unidad de
Medida
1_| Geodesia Satelital UNIDAD
Levantamiento fotogramétrico con RPAS (drones) HECTÁREA
3 | Georreferenciación y/o digitalización del Sistema de Información
Catastral del CH de Huamanga HECTÁREA
4 | Georreferenciación y/o digitalización del Catastro LOTE
D. Especificaciones de la fotogrametría (Ortofoto)
En el presente estudio requerirá un RPAS de alta gama RTK/PPK tipo ala fija
y/o multirrotor y/o hibrido + estación GNSS base en tierra, con una cámara de
20 megapíxeles, que permite obtener imágenes de alta resolución (5000x4000
pixeles), un set de 6 baterías que garantizan una autonomía de vuelo de hasta
120 minutos en periodos de 20 minutos y un controlador remoto.
E. Especificaciones de la Valuación de predios y características.
i. Presentar el Plan de Trabajo descrito y un cronograma tipo Gantt, que

incluya el detalle de las actividades, tareas, metas, responsables, duración y
fechas de cada actividad/tarea planificada. Además, con la finalidad de dar
cumplimiento a la calidad del trabajo y plazos establecidos, se debe incluir la
programación de:
* Reuniones de seguimiento
* Reuniones de presentación de resultados y/o entregables
* Periodo de subsanación de observaciones
i. Realizar inspecciones técnicas de valuación a cada uno de los inmuebles

del ámbito de intervención.
ii. Las tasaciones de los inmuebles, deberán ser expresadas en dólares
americanos y en soles, al tipo de cambio del día de la tasación.
iv. Realizar estudio de mercado, análisis de valores comerciales y elaborar las
valorizaciones correspondientes,
v. Elaborar los informes de tasaciones.
vi. La Firma Consultora deberá mantener una comunicación permanente con el
área usuaria y disposición para reunirse con el área usuaria, en el momento
que se solicite.
10
m Ministeriode Cultura 7
vii. La Firma Consultora queda obligado a realizar la totalidad de acciones que

fueran necesarias para cumplir en la forma más eficiente el servicio,
asumiendo la responsabilidad por las tasaciones o valuaciones que realice
en el marco normativo vigente.
7. PERFIL DE LA FIRMA CONSULTORA
A. Requisitos a ser considerados por la Firma Consultora.

La Firma Consultora deberá acreditar dos (02) servicios de catastro predial
y/o catastro municipal y/o servicio de elaboración de plano base municipal y
dos (02) servicios similares al objeto de la convocatoria, realizados durante
los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de
pago, según corresponda.
Se consideran servicios similares a los siguientes:

i. Servicios de Implementación de Sistemas de Información Geográfica.
ii. Servicio de Topografía y/o Geomática (Geodesia Satelital).
iil Servicios de Elaboración de Planes de Desarrollo Urbano y Esquema
Urbano
iv. Servicio de Actualización Catastral y/o catastro predial.
B. Requisitos del Personal
La ejecución del presente servicio se iniciará y desarrollará de manera

simultánea a las actividades fotogramétricas de levantamiento topográfico, y
encuestas, las mismas que serán coordinadas con la Municipalidad Provincial
de Huamanga, el Equipo de gestión y el equipo de trabajo de la Firma
Consultora responsable.
El equipo técnico deberá estar conformado por profesionales que tengan las
siguientes capacidades:
Tabla N* 02. Personal profesional que conforma el Equipo Técnico
N* Personal clave Cantidad

1_| Jefe del Proyecto 01
2 | Especialista Social (sensibilizador) 01
3 | Especialista en Geomática 02
4 | Piloto RPAS 01
5 | Perito tasador y/o valuador 01
N Personal no clave (*) Cantidad
1_| Abogado 01
1_ | Técnico Catastral de Campo 08
1_| Asistente Técnico de Campo 04
2 | Asistente de Tasación 02
3 | Asistente en Geodesia 02
4 | Topógrafo 02
5 | Encuestadores 16
11
Ministerio de Cultura
B.1. PERSONAL CLAVE
Tabla N* 03. Personal clave que conforma el Equipo Técnico
Profesional Formación Profesional Experiencia General Experiencia Especifica
Profesional tituladoy habilitado | Mínimo de cuatro (04) | Mínimo de tres (03)

en Arquitectura y/o Ingeniería | años, contabilizada | años, contabilizada
Geográfica y/o Geografía. desde la colegiatura, | desde la colegiatura,
Especialización en Tecnología | ocupando cargos | realizando proyectos de
Jefe del de Información Geográfica (TIG) | públicos afines a | Catastro de predios y/o
Proyecto y/o Sistemas de Información | catastro y/o proyectos de | y/o Sistemas de
Geográfica y/o Teledetección | catastro predial, | Información Geográfica.
y/o Planeamiento y Gestión | Planificación urbana y/o
Urbano Ambiental. Planificación territorial.
Profesional en Sociologia, y/o | Mínimo de tres (03) | Mínimo de un (01) año,

E _ Antropología y/o Ciencias de la | años, como responsable | como responsable de
specialista a e " , e e
Secial omunicación y/o Arquitectura | en ejecución de | comunicación y/o
(sensibilizador)
y/o Trabajador(a) Social. proyectos sociales. sensibilización en
proyectos de catastro
y/o planificación urbana.
Profesional en Ingeniería Civil Mínimo de tres (03) años Mínimo de dos (02) años
y/o Ingeniería de Minas y/o de — experiencia como de experiencia como
Ingeniería — Topográfica — y/o | Especialista en | especialista de
Ingeniería — Geográfica — y/o | Geomática ylo | Topografía y/o
Ingeniería — Ambiental y/o | Topografía. Supervisor de Estudios
— Geografía Topográficos y/o
Especialista en Verificación, Replanteo
Geomática Topográfico en Obras de
saneamiento físico y/o
agua potable ylo
habilitaciones — urbanas
y/o Geomática y/o
Cartografia.
Profesional en Ingeniería Civil | Mínimo de un (01) año | Mínimo de un (01) año
y/o Ingeniería de Minas y/o | de experiencia como en | de experiencia como
Ingeniería — Topográfica — y/o | proyectos de catastro y/o | piloto de dron y/o en
Ingeniería — Geográfica — y/o | planificación urbana y | operación de Aeronaves
Piloto RPAS Ingeniería — Aeronáutica — y/o | territorial. pilotadas a distancia
Geografia y/o ciencias fisicas (RPAS) y/o en
y/o profesional técnico de la Fotogrametría con
carrera de Topografía y/o RPAS.
Geomática.
Titulado habilitado en Ingeniería Experiencia mínima de Experiencia mínima de
Civil y/o Arquitectura. tres (3) años, en un (01) año en servicios
Perito Valuador — REPEV, de la tasaciones, y/o de tasación de
Superintendencia de Banca y saneamiento físico legal inmuebles de propiedad
Perito Tasador
y/o Valuador
Seguros-SBS y/o y/o catastro y/o pública y/o privada y/o
Perito del — Ministerio de planificación urbana. valuación de inmuebles
Vivienda, Construcción — y de propiedad pública y/o
Saneamiento. privada.
B.2. PERSONAL NO CLAVE (Ver anexo C)
C. Equipos mínimos y software
La Firma Consultora debe contar como minimo con los siguientes equipos
necesarios (tanto en cantidad como en capacidad) para garantizar el
cumplimiento del servicio contratado y óptima ejecución del trabajo
12
Ministeria de Cultura
encomendado en el plazo establecido, considerando que las actividades

iniciarán y se desarrollarán de manera simultánea
Tabla N* 04. Equipos mínimos y software
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad
Equipo de Cómputo de alto rendimiento (WORKSTATION), con la

capacidad de procesamiento fotogramétrico de imágenes de alta
resolución. (Procesador de 20 núcleos, RAM 128GB ECC, Sólido
Unid. 01
SSD 512GB + HDD 4T+tarjeta gráfica de 24 GB)
Equipo de Cémputo con programas instalados CAD y GIS para

visualización de documentos, planos, software de ofimática
Unid. 03
instalados.
(PC o LAPTOP con procesador de 4 núcleos + 86GB RAM)
Equipo de Cómputo con software instalados CAD y GIS para

procesamiento de datos, documentos, archivos georreferenciados y
archivos ráster, con la capacidad de procesamiento propias del
servicio.
Unid. 03
(PC o laptop con procesador de 8 núcleos, RAM DE 16 GB, tarjeta
gráfica de 2 GB)
RPAS de alta gama RTK/PPK tipo ala fija y/o multirrotor y/o hibrido 02
Unid.
+ estación GNSS base en tierra
Kit de equipos de protección personal por operario Glb. 16
Sistema con plataforma intranet el cual permita realizar consultas

sobre la información generada sea de tipo cartográfica,
alfanumérica o documental, además debe permitir realizar las Glb 01
modificaciones a la información generada mediante procedimientos
verificables y seguros
Implementos de proteccion personal y dispositivos de seguridad
La Firma Consultora proporcionará obligatoriamente y asume la

responsabilidad de la utilización de los implementos de protección personal,
señalización y dispositivos de seguridad por persona que se detalla a
continuación:
* 01 casco con logotipo de su Empresa

* 01 chaleco con cinta refractaria con logotipo de su Empresa.
13
.m-sw
ñ a Uhidad Ejecutara N7 0DST
@ PERU | Ministerio de Cultura P
8. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES
8.1. ESQUEMAS DE LAS ACTIVIDADES

Imagen 1. Proceso de implementación del catastro
38838
v
EVPABRONAT:
AR
v
AO 'Unidad Ejecutora a
g18 m Ministerio de Cultura P G
Imagen 2. Actividades del proceso de la Tasación:
REALIZAR LAS VISITAS DE INSPECCIÓN

OCULAR: LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIÓN DE CADA INMUEBLE
EFECTUAR A TASACIÓN DE CADA

- — — :
INMUEBLE SEÑALADOS DEL ÁMBITO DE
— DEL PERITO TASADOR Y/O VALUADOR: } INTERVENCION, DENTRO BEL PLAZO
GE E T NEE
ELABORAR - LOS - INEORMES DE

TASACIÓN: RESUMEN DE
VALORIZACIÓN POR CADA INMUEBLE:
ESTUDIOS DE MERCADO Y OTROS
DOCUMENTOS RELACIONADOS A LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO:
ER CDO ; 1 REALIZAR El ANALISIS LEGAL DE LA

- Rl e SITUACIÓN REGISTRA! DEL PREDIO:
8.2. ÁMBITO DE INTERVENCIÓN Y CARACTERIZACIÓN URBANA

Previo a los trabajos de campo para el levantamiento de información catastral se
debe elaborar o actualizar a nivel de lote urbano un plano de la Jurisdicción al
que se le va a sectorizar y asignar códigos de sector, manzana catastral y lote
catastral, lo que determinará el plano de jurisdicción, plano base para la actividad
de actualización y levantamiento de información catastral.'
A. AMBITO DE INTERVENCION.
Imagen 3. Ubicación y ámbito de intervención
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C. CARACTERIZACION URBANA.
La caracterización urbana comprende la realización del análisis y evaluación de
la información municipal existente, en la Gerencia de Desarrollo Territorial y la
Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro de la Municipalidad Provincial
de Huamanga, la cual tendrá una revisión específica del plano general
actualizado, codificado de manzanas, listado de habilitaciones urbanas y
comprende el desarrollo de las siguientes actividades:
B.1. Actualización del plano de la jurisdicción
La Firma Consultora gestionará en la Subgerencia de Planeamiento y Catastro,

el Plano Base de la Jurisdicción, para poder iniciar las labores de codificación.
La codificación de los sectores y manzanas deberá realizarse a partir del área
total del Centro histórico que comprende el ámbito de intervención.
Para elaborar el plano de jurisdicción, se debe desarrollar los siguientes

aspectos:
B.1.1. Actualización de manzanas e información en el plano general
La actualización de manzanas e información en el plano general de jurisdicción

se realiza revisando la información gráfica del plano de jurisdicción con cada uno
de los planos de las habilitaciones urbanas aprobadas, para verificar la existencia
de todas las manzanas aprobadas.
En el campo se verificará la existencia física de todas las manzanas del plano

general, poniendo énfasis en la cantidad, distribución y forma de las mismas.
B.1.2. Sectorización Catastral
Para realizar la sectorización catastral de la jurisdicción se debe tener en cuenta
los siguientes aspectos:
* Siel área ya esta previamente sectorizada por la MPH, considerar esa

sectorización para el levantamiento catastral siempre y cuando los límites
16
de los sectores sean los indicados en el siguiente punto, caso contrario

será necesaria una sectorización nueva.
e Si el área no está sectorizada, hay que sectorizar teniendo en
consideración como límites de sector preferentemente las avenidas u otra
vía principal o también por accidentes geográficos claramente
observables en campo.
* El número de manzanas por sector no debe exceder de dos dígitos, para
de esta manera contar con un agrupamiento de manzanas ordenado
dentro de la jurisdicción, que a la vez permita contar con información
manejable.
* Ladelimitación del sector catastral no debe seccionar manzanas, lotes, ni
ningún bien de equipamiento urbano.
* Los límites de sectores catastrales no necesariamente deben guardar
relación con los límites de las habilitaciones urbanas u algún tipo de
organización.
* Lacodificación de los sectores catastrales comenzará a partir del 01, con
el polígono del sector que se encuentre ubicado más al norte y si hubiera
varios, aquel ubicado en el extremo noroeste, continuando en forma
correlativo de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo, en zigzag,
según se indica en el instructivo de llenado de fichas catastrales de la
secretaría técnica del SNCP.
Imagen 5. Sectorización Catastral
SECTOR
01
N
SECTOR
B.1.3. Manzaneo Catastral

La definición de manzana catastral es: la subdivisión fisica georreferenciada
ubicada en los sectores catastrales separadas entre sí por varias vías de transito
vehicular y/o peatonal y/o limitado por accidentes naturales como cerros,
acequias, cursos fluviales, otros similares y permanente en el tiempo, conforme
los instructivos del ÓNCP
B.1.4. Lote Catastral
Se define como lote catastral como la subdivisión física georreferenciada que

forma parte de la manzana catastral. Comprende la superficie de terreno
continúo definido por sus linderos físicos o legales, destinado a un determinado
17
uso según la normativa vigente. Constituye la mas pequeña superficie de terreno

susceptible de ser representada en un plano catastral.
Se comenzará a numerar por 001 (tres dígitos) con el polígono de lote que se
encuentre ubicado más al norte y si hubiera varios, aquel ubicado en el extremo
noroeste, continuando la codificación de los lotes correlativamente en sentido
horario.
Al finalizar contar con la siguiente información
e Límite y denominación de habilitaciones urbanas existentes en la
jurisdicción (aprobada y no aprobada)
* Denominación de vías existentes en la jurisdicción (aprobada y no
aprobada).
e Rangos de numeración municipal (registrado y generado) por cuadras
existentes.
e — Límite de sectorización catastral.
e — Codificación del sector catastral.
* Codificación de las manzanas catastrales.
Imagen 6. Lote Catastral
CA. MIGUEL GRAU (100400)

—
001 002
g 012 003 E
gF 0n 004
3
% g
010 005 F
3 U
009 006
008 007
— —
CA. JOSÉ OLAYA (102060)
B.2. Caracterización Urbana

Con la caracterización urbana se permitirá estimar el número y tipo de unidades
catastrales al que se enfrentará el proyecto catastral en una segunda etapa y
finalmente se podrá determinar el tamaño del mismo.
Consiste en el conteo en el campo de manera referencial de las unidades
catastrales existentes en la jurisdicción en esta etapa se estimará en forma
externa la existencia y tipo de las unidades catastrales.
B.2.1. Estimación de Unidades catastrales

Una vez culminada la codificación a nivel de Sectores y Manzanas catastrales
del ámbito, se procederá a estimar la cantidad de unidades catastrales en
campo y a la vez, a establecer las caracteristicas urbanas de éstas. Para una
18
mejor interpretación de la información recogida en campo, se recomienda la

utilización de los formatos que se detallan a continuación, donde se
registrarán los siguientes datos:
* Cantidad de lotes con construcción.
* Cantidad de viviendas.
* Cantidad de comercio.
* Cantidad de industrias.
e Cantidad de centros educativos.
e Cantidad de centros de salud.
* Cantidad de entidades religiosas.
* Otros usos.
B.2.2. Cuadro a nivel de lote catastral

Se registran los datos mencionados en la parte precedente, desarrollando a nivel
de lote catastral, debiendo contener los siguientes datos que serán anotados en
el Cuadro a nivel de lote catastral.
a) Código sector manzana: Se anotará el código catastral a nivel de sector
y manzana catastral que fue asignado en gabinete de acuerdo al Plano
General.
b) N? de lote: En este campo se anotará el número de lote asignado por el
técnico catastral de acuerdo al recorrido que efectúe a la manzana catastral,
se debe de tener en cuenta que los lotes lo determinarán los frentes de los
predios que muestren independencia y que la numeración de los lotes es la
que estime asignar el técnico catastral.
c) Cantidad por lote:
Cantidad de unidades catastrales: en este recuadro se anotará la cantidad
de unidades catastrales que tiene el lote, teniendo en cuenta que se
denomina unidad catastral (UUCC) al bien inmueble con independencia
física y/o legal destinada a un uso determinado.
B.2.3. Cuadro a nivel de manzana catastral

Se registrará los totales de los valores obtenidos en el punto precedente,
desarrollando a nivel de manzana catastral por cada sector; debiendo contener
la siguiente información, que serán anotados en el Cuadro a nivel de manzana
catastral.
a) Código del sector: En esta columna se anotará el código del sector
catastral que fue asignado en gabinete
b) Código de la manzana: En esta columna se anotará el código de
manzana catastral que fue asignado en gabinete
c) Cantidad por manzana: En estas columnas se anotarán la cantidad de
lotes catastrales por manzana catastral, así como las sumas totales en
los siguientes campos:
“ Total de terrenos sin construir
" Total de terreno con construcción
" Total de unidades catastrales
d) Cantidad de usos predominantes por manzana: En estas columnas
se anotarán las sumas totales de los usos predominantes de cada
unidad catastral por manzana.
" Número total de viviendas.
= Número total de comercios.
“ Número total de industrias.
19
Úwm Ministerio de Cultura ,
—
= Número total de centros educativos.

= Número total de centros de salud.
" Número total de entidades religiosas.
= Número total de otros usos
B.2.4. Cuadro a nivel de sector catastral

Se registrará los totales de los valores obtenidos en los datos del cuadro a nivel
de manzana catastral, se desarrollará a nivel de sector catastral de acuerdo a la
totalidad de manzanas por sector, mediante el cuadro de sector catastral,
debiendo considerar lo siguiente:
a) Código del distrito: En esta columna se anotará el código del distrito

de acuerdo al ubigeo establecido por el INEI
b) Código del sector: En esta columna se anotará el código del sector de
dos (02) dígitos
c) Por sector; anotar la cantidad de lotes catastrales por manzana
catastral, así como la suma total de lo siguiente:
" Total de lotes
* Total de terreno sin construir
= Total de terreno con construcción
= Total de unidades catastrales
d) Cantidad de usos predominantes por sector: En estas columnas se
anotarán las sumas totales de los usos predominantes de las unidades
catastrales por sector catastral.
* Número total de viviendas.
* Número total de comercios.
" Número total de industrias.
" Número total de centros educativos.
= Número total de centros de salud.
* Número total de entidades religiosas.
" Número total de otros usos.
B.2.5. Elaboración del listado de vías y habilitaciones urbanas
Teniendo identificadas la totalidad de vías y de habilitaciones urbanas de la

jurisdicción en el plano general se procede a la elaboración de listados
respectivos.
= Identificar a la totalidad de elementos integrantes de un determinado paquete

(vías y habilitaciones urbanas).
* Normalizar la tabla de datos, evitando repetición de datos y realizándose la
consistencia respectiva.
" Tener la posibilidad de aumentar elementos en cada tabla, manteniendo el
orden establecido por el código asignado.
= Realizar un mantenimiento permanente de los elementos.
a) Listado de vías
Contendrá la relación de vías de la jurisdicción, las cuales están tipificadas

y nombradas, siguiendo los siguientes criterios:
» Estas serán asignadas en función a la información municipal de asignación

de nombres (trabajo de preliminar de gabinete).
= Se elaborará un codificador de vías de acuerdo a la información gráfica
registrada en el plano básico de trabajo.
20
=» Se debe tener en cuenta la posibilidad de duplicidad de la nomenclatura

de las vías. Para esos casos se debe tener en cuenta el tipo de vía.
» Ordenar las vías en orden alfabético y llenar el Formato “Listado de Vías”
siguiendo las especificaciones de los instructivos del SNCP
b) Codificador general por sector manzana de ubicación predial
El codificador general por sector manzana de ubicación predial, contiene

la relación de cada manzana catastral con información de las vías que la
rodea, sus números de cuadra, su respectivo lado (par o impar) y las
habilitaciones urbanas a la que corresponde cada manzana del distrito.
siguiendo las especificaciones de los instructivos del SNCP
B.3. Caracterización socioeconómica:
La caracterización socioeconómica se realizará para los inmuebles del Centro
Histórico de Huamanga, que permita identificar los inmuebles tugurizados o con
altos niveles de hacinamiento. La caracterización socioeconómica deberá
contemplar al menos la siguiente información socioeconómica de los grupos
familiares residentes:
Características de la vivienda:
* Tenencia de vivienda
* Servicios básicos
* Composición familiar y edades
Características de la población:
* Educación
* Ocupación principal de los miembros del grupo familiar
* Miembros con discapacidad según tipo
Características económicas:
* Ingresos y egresos del grupo familiar mensual
8.3. LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Comprende las actividades de verificación gráfica, linderación, delimitación de
áreas techadas y empadronamiento de los predios, mediante las entrevistas a
los propietarios y/o posesionarios de los predios a fin de que nos proporcionen
la información para el llenado de las fichas catastrales normalizadas.
8.3.1. Proceso de Socialización:

La firma consultora realizará una exposición con la finalidad de socializar el
proceso y desarrollo de la consultoría, previa coordinación con la Entidad.
* Presentación del Equipo Técnico y técnicos de campo
* Sensibilización a funcionarios de la MPH
* Sensibilización e información a propietarios (03 talleres)
e Presentación final de los resultados (finalizando la consultoría)
8.3.2. Preparación de la información para salir a campo
Las tareas previas al levantamiento catastral tendrán como objetivo montar la

oficina técnica de la intervención, recopilar toda la información catastral existente
en la Municipalidad, previo a la captura de información en campo es necesario
21
m Ministerio de Cultura E
realizar la tarea de preparación de padrones con la información existente de

rentas y catastro.
8.3.3. Capacitación del Personal de Campo
Una vez seleccionado el personal que componen las brigadas será capacitado
en todos los temas de levantamiento catastral, orientará y explicará a los titulares
o poseedores de los objetivos de catastro y sus fines, lo temas a tratar:
metodología, etapas del proceso catastral, conceptos basicos sobre
saneamiento físico legal, llenado de fichas catastrales, cálculo de áreas y
levantamiento en campo. Evidenciando con videos y registro de capacitación, de
las brigadas.
8.3.4. Recopilación de la información existente
Consiste en la recopilación de toda la información existente referida al catastro

elaborado anteriormente, y otros estudios locales que tengan que ver con el
objeto del levantamiento catastral como:
* Plano de Zonificación Urbana.

= Base Gráfica existente del catastro anterior de contar con uno.
= Información gráfica y alfanumérica existente
= El proyecto recogerá información que incide en los objetivos del Programa de

inversión: Mejoramiento de los Centros Históricos de Lima, Arequipa, Trujillo
y Ayacucho. Por tanto, las fichas a desarrollar serán.
= Ficha Catastral Urbana Individual.
= Ficha Catastral Urbana de Cotitularidad
* Ficha Catastral Urbana de Bienes Comunes.
" Ficha Catastral Bienes Culturales (Monumento Histórico Colonial
Republicano).
8.3.5. Preparación de padrones de predios y contribuyentes
Se tienen que generar reportes con información de la Base de Datos de Rentas,

la cual sirva como base para la captura de datos en campo, la cual será ordenada
a nivel de Sector y Manzana Catastral. Los reportes deben de ser separados por
manzana catastral con la finalidad de incorporar cada uno de ellos a su
respectivo fólder de manzana. La información a consignar será la siguiente en
los reportes:
Código de sector y manzana catastral.

Código predial.
Ubicación del predio:
Código del contribuyente.
Nombre del(os) propietario(s).
Condición del propietario.
Nro. de hogares y personas que ocupan el predio.
Porcentaje de condominio / copropiedad.
Clasificación del predio.
Estado de la construcción.
Uso.
De las construcciones:
= Piso, mezanine, sótano
* Fecha de la construcción
= Material estructural predominante
22
= Estado de conservación de Categorías

= Area construida
Area de terreno.
Porcentaje de bien común.
Año de la declaración jurada de autoavalúo.
8.3.6. Preparación de Manzanas

Previo a la captura de información en campo es necesario realizar la tarea
de preparación de Manzanas, etapa que consiste en la recopilación y
procesamiento de determinada información preparada previamente
basándose en el plano base de jurisdicción y los padrones de predios de
contribuyentes. Todo este material sumado a la información de los
Cuadros generados en la caracterización urbana, lo que nos permitirá
conformar los “Fólderes de Manzana”, material que facilita un registro de
información ordenado de la jurisdicción:
e Impresión a los Planos Manzaneros

* Información a consignar en los planos manzaneros
La información a consignar en las manzanas comprende:
* Colocación de Orientación Norte.

e Colocación de Habilitación Urbana.
* Colocación de la Zonificación.
* Colocación del tipo y denominación de vía.
* Colocación del código de vía.
* Codificación de primeros lotes.
* Colocación y llenado de Membrete.
8.3.7. Llenado del formato de control de manzana

Como complemento al Plano de Manzana Catastral es necesario elaborar
un formato para que el Brigadista consolide información al final del
levantamiento de la Manzana a nivel de Lote. A este formato se le
denomina: Formato de Control de Manzana, conforme lo determinado en
el instructivo del SNCP?
8.3.8. Armado de Folder Manzanero
Una vez concluido todos los pasos anteriormente mencionados, el fólder
de Manzana Catastral queda terminado, conteniendo los siguientes
documentos ordenados dentro de él:
* Plano de la Manzana Base.
* Plano de Habilitación Urbana (si hubiese).
* Formato de Control de Manzana.
* Fichas Catastrales Normalizadas.
* Padrones de predios (reporte por manzanas).
Una vez ordenado los documentos, se conforman los fólderes

manzaneros, mediante las tapas y contratapas impresas, el cual presenta
un recuadro de Sector-Manzana en su parte central. Se recomienda hacer
un sello de este recuadro para evitar dibujar en todas las tapas de
2 Ley N* 28294 Crean el Sistema Nacional Integrado de Informacion Catastral Predial
23
2,
EO Ministerio de Cultura
Manzanas. Anotar en el recuadro del fólder el Código de Sector y Manzana

que le corresponde a la Manzana Catastral (Modelo de Tapa y Contratapa)
8.3.9. Promoción del levantamiento Catastral — Sensibilización

Las actividades de promoción del levantamiento catastral serán planificadas
y organizadas y ejecutadas por la MPH y la Firma Consultora a cargo, que
lleve a cabo las actividades de levantamiento catastral de acuerdo con los
lineamientos y requerimiento de la secretaría técnica - SNCP*
El objetivo de la promoción es informar acerca del proyecto y del desarrollo

de los trabajos, generando confianza y sentido de colaboración con la
población de cada sector, logrando hacer conciencia sobre la importancia
de mostrar los documentos que les amparan como poseedor o propietario.
Las fases que conforman esta actividad son:
* Programación del trabajo

* Reconocimiento y diagnóstico del sector
* Reuniones de contacto con autoridades del gobierno local.
8.4. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN EN CAMPO
Llevadas a cabo las actividades previas como: la coordinación con las

autoridades y entidades del sector público y privado, el reconocimiento de la
zona, la sectorización, manzaneo y difusión, se procederá a la verificación
gráfica, linderación, delimitación de áreas techadas y empadronamiento de los
predios a través de las fichas catastrales normalizadas.
Los trabajos gráficos y empadronamiento o rellenado de las fichas catastrales se

hacen de una sola vez, evitando dos visitas por predio que requeriría la división
de ambas tareas.
Las actividades del levantamiento catastral se centrarán en las manzanas, lotes,

predios y obras, pudiendo levantar un mínimo de (10 a 15) predios diarios por
brigada.
8.4.1. Verificación Gráfica

La verificación gráfica o linderación y delimitación de áreas techadas, es el
procedimiento mediante el cual se identifican los linderos de manzana, de
lotes catastrales, información complementaria y áreas techadas materia del
catastro ubicadas en el medio urbano.
Para realizar la verificación gráfica, nos basamos en los planos base de la

jurisdicción, que reflejan todos los detalles, con vectores que representan a
manzanas, linderos de lotes o muros divisorios y obras complementarias
interiores al lote.
El proceso de verificación gráfica o linderación y delimitación de áreas
construidas consistirá en la rectificación o ratificación por parte del técnico
catastral de los vectores en cartografía de los linderos de lote y manzana,
conforme a la realidad existente en campo y validada por el titular o poseedor.
24
m Ministerio de Cultura |
8.4.2. Planificación
Es la labor previa al trabajo de verificación gráfica o linderación y delimitación
de áreas construidas de manzana y de lotes para la implementación de la
base cartográfica del distrito. Comprende básicamente las siguientes tareas:
* Un día antes a la par del reconocimiento de campo se entregarán a los

titulares y/o posesionarios mediante volanteo los comunicados y dípticos
informativos, generando la cita para la visita de campo.
* Luego se realiza el volanteo personalizado en cada unidad del Lote
Catastral, el cual consiste en que el Brigadista debe dirigirse a cada unidad
Catastral para explicarle al Propietario la labor que se está realizando en
el distrito y/o provincia concertará una cita, la cual será anotada en un
cronograma de inspecciones en donde el Jefe de Brigada y el Jefe del
Proyecto tendrán conocimiento del día, hora y ubicación del Brigadista.
* Partiendo de la programación de campo ya efectuada en el cronograma de
actividades, sobre el plano básico (escala 1/1,000 ó 1/2,500) se distribuirán
el área de trabajo para cada brigada de campo.
e Es obligatorio que las brigadas de campo deben ir correctamente
uniformadas con su chaleco y gorro y acreditadas con sus respectivos
fotochek.
* Efectuar el reconocimiento de la manzana con la finalidad de ubicarse
adecuadamente (ubicación geográfica) y por cuál frente de la manzana se
debe iniciar la numeración de lotes.
* El técnico catastral debe adoptar la secuencia de trabajo más adecuada,
deberá ser ordenado, rápido y claro. Optimizar tiempos, prevenir
equivocaciones y omisiones, interpretar con facilidad los datos rotulados.
Tendrá cuidado en la escritura y ortografía.
El técnico catastral tomará una fotografía de la fachada(s) de todos los lotes

catastrales para su incorporación a la base de datos, incluidos los parques.
La finalidad de la toma de la fotografía es servir de apoyo para el control de
calidad, poder realizar consultas, atender posibles reclamaciones de los
titulares, posesionarios y/o contribuyentes, etc.
Es fundamental que la fotografía sea de buena calidad, estandarizada y

asignada correctamente a cada uno de los lotes catastrales. La cámara
fotográfica será digital, con memoria interna de 256 MB, con memoria externa
(SD) de 1 GB y una resolución mínima de 10 megapixel. La fotografía se
tomara de frente al lote y se harán dos por fachada (eligiendo la mejor en
oficina) y debe contemplar la fachada completa y su numeración. En la oficina
se descargarán las fotografias a las computadoras ordenadamente,
renumerando cada una de ellas con el código catastral del lote a la que
corresponde. Archivo de foto en formato JPEG, con máximo 450KB y
Resolución 1280x1024, las mismas que serán integradas en la
GEODATABASE final.
La brigada de campo a través del técnico catastral deberá dar las
explicaciones del trabajo al titular del predio, una breve introducción de los
objetivos del trabajo, dejar en claro que no son motivos fiscales, sino su
función de fortalecimiento de la propiedad y su vinculación con el Registro de
Predios, así mismo solicitará la toma de medias de las áreas techadas por
cada piso del predio para capturar las áreas construidas.
El trabajo de verificación gráfica por parte de los técnicos catastrales,

generará los planos de lote urbano, dibujados a mano alzada con las
25
Rº s Ministerio de Cultura
- E
acotaciones del lindero de lote y linderos y áreas de las construcciones por

cada nivel del predio, información que servirá a los técnicos para su
digitalización en entorno CAD.
8.4.3. Empadronamiento
Entrevista con los propietarios y/o posesionarios de los predios a fin de

capturar la información solicitada en las fichas catastrales normalizadas
(individual, copropiedad, bienes comunes, económica).
Es el llenado de la ficha catastral urbana de cada uno de los predios

identificados y delimitados en el plano base de la jurisdicción.
8.4.4. Fichas catastrales Urbanas

Es el documento a utilizar en las labores de campo que permitirá obtener
información del predio (ubicación geográfica, descripción, condición,
características técnicas), y del titular catastral (identificación, condiciones
especiales, domicilio e identificación de cotitulares si los hubiera).
El proyecto recogerá información que incide en los objetivos del Programa de

inversión: Mejoramiento de los Centros Históricos de Lima, Arequipa, Trujillo
y Ayacucho. Por tanto, las fichas a desarrollar serán:
Ficha Catastral Urbana Individual.

Ficha Catastral Urbana de Cotitularidad.
Ficha Catastral Urbana de Bienes Comunes.
Ficha Catastral Bienes Culturales (Monumento Histórico Colonial
Republicano).
Las fichas catastrales urbanas a utilizarse en el levantamiento, son las

aprobadas por el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial
- SNCP mediante Resolución N*01-2007- SNCP/CNC y los precisados en
Resolución Directoral N* 008-2023-VIVIENDA/NMVU-DGPRVU, Aprueban
catastral que será llenada de acuerdo a su instructivo aprobado. Las
Municipalidades o Entidades Generadoras de Catastro de acuerdo a sus
fines, podrán agregar, a su criterio, otros contenidos como anexo a la ficha,
siendo obligatorio registrar información en los campos exigidos en dicha ficha
aprobada, teniendo las consideraciones siguientes:
* Una vez que el predio ha sido linderado en el plano base de la jurisdicción,
el siguiente paso a seguir es el llenado de la ficha catastral la misma que
se llevará a cabo de acuerdo a su instructivo.
* Cada predio linderado o levantado, deberá contar con su ficha catastral, la
misma que debe tener el mismo número de unidad catastral consignado
en la cartografía base.
* Para el buen desarrollo del llenado de la ficha catastral, se ha de tener en
cuenta el orden de la misma.
* En el caso de que no se encuentre a los titulares o posesionarios en el
predio, el técnico catastral dejará un volante en el domicilio indicando que
el levantamiento se realizó y requiriéndole su presencia en las oficinas del
proyecto para documentar su propiedad y facilitar sus datos en el plazo de
7 días útiles para refrendar los datos levantados en campo y complementar
los datos de la ficha. En caso de que no se presente el titular o poseedor
26
=2
0 su representante se volverá a programar otra visita en día y hora
diferente a la primera, preferentemente en sábado por aumentar las
posibilidades de encontrar al titular o poseedor. En la primera visita el
Técnico Catastral deberá realizar el levantamiento y la toma fotográfica
desde la parte externa del predio. De no presentarse el titular o poseedor
y no encontrarlo en la segunda visita, la ficha se validará con los datos
recopilados en campo por el técnico catastral y el nombre del titular o
poseedor se obtendrá por otros medios (vecinos, área de rentas, otras
bases de datos).
* Los requerimientos de información impartidos por la Municipalidad o
Entidad Generadora de Catastro son de carácter informativo, y en ningún
caso generan multas u obligaciones. Constituyen solamente una manera
de oficiar al titular o poseedor para que se acerque a la oficina técnica y
regularice su situación. Los requerimientos de información que se imparten
están debidamente tipificados por la Ley N? 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General y los casos para su utilización son los siguientes:
Cuando no se ha permitido el ingreso a un predio catastral, se dejará el
requerimiento para el propietario con la frase “NO PERMITIO EL
INGRESO"” y, comunicándole que se apersone a la oficina de catastro para
solicitar la inspección respectiva.
* Cuando sea necesario, se requerirá que completen los documentos que
acrediten la propiedad.
8.4.5. Control de calidad de la información de las fichas catastrales en

gabinete
Es la etapa dentro del Proceso Catastral en la cual se realiza la verificación

en Oficina (gabinete) de la información recogida en campo. Dicho control se
tiene que hacer tanto al nivel de consistencia de Fichas, como al nivel de
cálculo de áreas, en la cual se cruzan datos de las Fichas Catastrales con la
parte gráfica de las Manzanas.
Para el Control de Calidad de la información de la Manzana Catastral se

recomienda seguir el siguiente procedimiento:
* Como paso previo se tiene que conformar la Brigada de Control de Calidad,

la que estará conformada por un Jefe de Brigada y un Brigadista.
* El Jefe del Proyecto, es la persona encargada de repartir los materiales de
trabajo a cada Jefe de Brigada, y él a su vez, es la persona encargada de
entregárselos a los Brigadistas que estén a su cargo. Los materiales a
entregar serán los siguientes:
* El Control de Calidad de las Manzanas Catastrales se realizará teniendo
en cuenta tres puntos básicos: Análisis de códigos utilizados, Análisis de
la consistencia de la información y Análisis de áreas calculadas.
e El Jefe de Brigada de Control de Calidad una vez que tiene la Manzana
Catastral procederá a realizar el Control de Calidad revisando los tres
aspectos mencionados en el punto anterior.
* El Jefe de Brigada de Control de Calidad para realizar el análisis de códigos
mediante los codificadores estándar, se encargará de verificarlos, tomando
como referencia la siguiente información:
» Codificadorde Habilitaciones Urbanas.
* Codificador de Vías.
= Plano de Zonificación y Estructuración Urbana.
» Codificador de Usos.
27
Í»'»*¡ Ministerio de Cultura
El Jefe de Brigada de Control de Calidad realizará también el control de

calidad de los planos de lote catastral en los siguientes aspectos:
* Lotización Catastral de cada Manzana.

* Linderación y acotado de los frentes de los Lotes de cada Manzana.
* Tener completa la información de tipo y denominación de Vía, Habilitación
Urbana, Zonificación y Estructuración.
* Se tiene que verificar que los datos que contengan las diversas Fichas
Catastrales de una unidad Catastral, de una edificación y/o de un Lote
guarden relación entre sí.
* Setiene que revisar que las diversas Fichas tengan las firmas del caso, así
como también que estén llenados los casilleros de fecha respectivos.
8.5. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

Consiste en digitar y organizar la información alfanumérica y cartográfica
levantada en campo, en una plataforma virtual y normalizada de acuerdo a la
normatividad del SNCP*, a través de la estructura de la base de datos catastrales
estipulada por la secretaría técnica a través de los reglamentos y directivas.
8.5.1. Normalización de la base de datos catastral
La base de datos catastral está conformada la base de datos grafica

(cartografía) y por la base de datos catastral tabular (alfanumérica), por lo que
la normalización consiste en utilizar la estructura de datos en las plataformas
CAD y GIS, que servirán como software gráfico y tabular que soportarán y
organizarán la información catastral urbana, conforme a las directivas
correspondientes de una manera estandarizada.
8.5.2. Normalización de la Base de Datos Gráfica

Consiste en normalizar la estructura de datos gráfica de la base de datos
catastral, aprobada mediante la Resolución N° 05-2010-SNCP/CNC 29, esta
normalización permite utilizar las capas gráficas establecidas en la norma en
formato digital dwg, además nos proporciona el diccionario de datos del
modelo gráfico que servirá para estructurar la información de los elementos
que conforman el catastro urbano en entorno SIG.
8.5.3. Normalización de la Base de Datos Tabular (Alfanumérica)
Consiste en normalizar la estructura de datos alfanumérica de la base de

datos catastral, aprobada mediante la Resolución N* 01-2009-SNCP/CNC y
actualizada mediante la Resolución N* 01- 2011-SNCP/CNC, esta
normalización permite utilizar la estructura de las tablas, mediante el
diccionario de datos y el modelo entidad relación, los mismos que forman la
estructura de la base de datos que soporta el sistema de fichas catastrales.
8.5.4. Módulo de Fichas Catastrales Urbanas

El módulo de fichas catastrales es la aplicación de software libre elaborado
por la secretaría técnica y colgado en la página web de la del Sistema
Nacional de Catastro Predial SNCP, con un soporte de base de datos
PostgreSQL (sistema de gestión de bases de datos relacional orientado a
objetos y de código abierto, publicado bajo la licencia PostgreSQL), que va a
permitir digitalizar la información contenida en las fichas catastrales.
* Ley N* 28294 Crean el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral Predial
28
1Q m Ministeria de Cultura D.
8.5.5. Edición gráfica y digitalización de la información alfanumérica
La edición gráfica es la generación de la información gráfica en formato digital

dwg, que conformará la base gráfica catastral (cartografía catastral), donde
se vectoriza la información recopilada en campo a través del plano de lote
catastral, el perimétrico de lote, la construcción a nivel de lote por cada nivel
de piso, esto se realiza mediante capas o niveles de información normalizados
por el SNCP.
8.5.6. Vectorización de lotes catastrales y construcción.

La vectorización consiste en la digitalización de los perímetros de lotes,
polígonos de la construcción por cada nivel de piso, y toda la información
catastral contenida en los planos de lotes catastrales dibujados a mano
alzada por los técnicos catastrales y que forman parte de los folders
manzaneros.
8.5.7. Creación de Hojas catastrales
La producción de cartografía catastral impresa es continua, homogénea y
articulada de acuerdo a las series de escalas cartográficas normalizadas
por el CNC, además es necesario estandarizar dicha producción impresa,
tomando en consideración el Sistema de Proyección Cartográfico vigente
UTM y bajo el sistema de referencia WGS84 y la división y nomenclatura y
código de hojas catastrales, aprobados de por el IGN a través de la
Resolución Jefatural N* 112-2006- IGN/OAJ/DGC/.
8.5.8. Digitación de Información Alfanumérica

Posteriormente al control de calidad por parte del jefe de brigada de calidad
y la validación correspondiente por el Jefe del proyecto, las fichas de
campo pasan a los digitadores de la base de datos para el ingreso de la
información alfanumérica obtenida en campo de las fichas catastrales a
través del módulo de fichas catastrales y que se incorpora en la base de
datos elaborado y acorde a lo establecido en la Directiva N*01-2011-
SNCP/CNC 35 , que aprueba la Actualización de la estructura de Datos
Alfanumérica de la Base de Datos Catastral Urbana.
8.5.9. Software de aplicación para el mantenimiento de catastro
a) Programación del Sistema de Gestión Catastral

Con la finalidad de realizar la gestión de la información catastral es
necesario programar una aplicación (software) que este
interconectado con la base de datos catastral compatible con el
sistema de fichas catastrales que permita dar el mantenimiento
respectivo a la información, creación, modificación, actualización,
eliminación, el cual deberá alojarse en una plataforma intranet el cual
permita realizar consultas sobre la información generada sea de tipo
cartográfica, alfanumérica o documental.
b) Sistematización
La sistematización del catastro urbano se realiza a través del Sistema
de Información Geográfica SIG, porque este cuenta con un conjunto
de herramientas que integra y relaciona los diversos elementos del
catastro urbano representados en la estructura de datos gráfica
(capas: sector, manzana, lotes, etc.), que permiten la organización,
29
a
é m Ministerio de Cultura 2
almacenamiento, manipulación, análisis y modelización de esta data,

que están vinculados a una referencia espacial, facilitando la
incorporación de aspectos físicos, legales, económicos, que conducen
a la toma de decisiones de una manera más eficaz.
c) Migración de la Base de Datos Gráfica.
La migración es un proceso importante para el análisis de diversos

temas catastrales, en el entendido que el formato DWG no detecta
errores de la data, es que se realizara este proceso donde migramos
la base gráfica de formato DWG a GDB integrando así, la parte gráfica
y alfanumérica, de la Base de Datos Catastral.
d) Control de calidad de la base de datos Alfanumérica en

plataforma SIG
Realizado los procesos anteriores de Edición Grafica, Digitación y

migración de la Información Alfanumérica, se procede a la validación
y control de calidad de la información gráfica y alfanumérica en
plataforma SIG, afinándola para su posterior integración a la
GEODATABASE., con lo cual se crea cataloga y se valida el archivo
Shape.
8.5.10.Mapas Temáticos
Los Mapas Temáticos son resultado de la creación y diseño de la cartografía,

son una de las principales funcionalidades del software en plataforma SIG.
Estos mapas permiten captar el interés de los usuarios y proporcionarles
información de forma muy visual, ofreciendo un método ideal para mostrar los
resultados del trabajo catastral realizado, la finalidad de un mapa temático es
la de representar las características de los elementos catastrales: (lotes, usos,
pisos, estado de la construcción, material predominante, áreas, etc.).
Mapa a nivel de manzanas con codificación.

Mapa a nivel de lotización con codificación.
AN
Mapa de uso de suelo.

Mapa de altura de edificación
Mapa de estado de la edificación.
Mapa de material de muros.
©oNDm
Mapa de material de techos.

Mapa de densidades poblacionales.
Mapa de equipamiento urbano.
. Mapa de tipo de Arquitectura.
. Identificación de elementos arquitectónicos.
. Filiación estilística.
. Estado de elementos estructurales y acabados.
Intervenciones en el Inmueble.
Uso original.
30
a) Creación de Mapas Temáticos en entorno SIG
Los mapas temáticos se elaborarán con información distrital correspondiente
a centros poblados, hidrografía, orografía, utilizando la carta nacional, que
proporcionen las entidades nacionales como el IGN®, SERNANP, MINCUL.
b) Creación de Layouts en entorno SIG
Para la presentación de los Mapas temáticos es necesario generar planos de

fácil lectura conteniendo información procesada, con estadísticas a nivel
provincial y distrital que permitan tomar decisiones para la gestión del
territorio, con información base del XII Censo de población y vivienda del año
2017.
El Contratista entregará al área usuaria la información gráfica y alfanumérica

mediante un SISTEMA CATASTRAL DE PREDIOS, cuya estructura de base
de datos debe ser compatible con la base de datos aprobada por el SNCP
Dicho sistema debe ser una plataforma intranet el cual permita realizar
consultas sobre la información generada sea de tipo cartográfica,
alfanumérica o documental, además debe permitir realizar las modificaciones
a la información generada mediante procedimientos verificables y seguros. El
mismo que deberá cumplir con la capacitación correspondiente al personal
que determine el área usuaria.
8.6. TASACION Y VALUACION DE PREDIOS CATASTRADOS

Deberá realizarse las siguientes actividades:
8.6.1. Tasación:
a. Valor del terreno.
b. Valor de las edificaciones
c. En caso de estar constituido por varias edificaciones, o por más de un
predio, se deberá desarrollar el valor por cada predio del inmueble (si en
la dirección a tasar existieran más de una edificación, estas deberán ser
tasadas de manera individual y al final de sumar los valores por cada una
se obtiene el valor final del predio).
d. Valor de las Areas Comunes (de corresponder).
e. Valor de las obras complementarias e instalaciones fijas y permanentes
(de corresponder).
f. Valortotal del predio: Valor de Tasación Comercial (en función al análisis
del mercado de bienes de similares características, con el método
utilizado y los factores pertinentes detallados y justificados por el perito
tasador y/o valuador).
Y otras consideraciones y procedimientos que exige la Resolución Ministerial N*

172-2016-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento Nacional de Tasaciones.
8.6.2. Comentarios y Sugerencias:

Cada informe de tasación deberá contener comentarios y sugerencias
para la mejor explicación de cada inmueble.
5 Instituto Geográfico Nacional del Perú
31
@ m Ministerio de Cultura
9. LUGAR DE DESARROLLO DEL SERVICIO
* Departamento : Ayacucho
* Provincia : Huamanga
* Distrito : Ayacucho
* Ámbito de Intervencion: Centro histórico de Huamanga Ayacucho
10. PRODUCTOS PARA ENTREGAR

Los entregables, serán presentados al área usuaria en versión digital mediante la
Plataforma Virtual de Atención a la Ciudadanía
http://plataformamincu. cultura.gob.pe/AccesoVirtual; y, la versión con conformidad
en físico (original y copia) en la sede de la Entidad, en esta última adjuntar un CD.
PRIMER ENTREGABLE Hasta los treinta (30) días calendarios, contabilizados
al día siguiente de la suscripción del contrato.
a) Plan de Trabajo
b) Propuesta de Fichas Catastrales Urbanas; incluyendo ítems vinculados a la
caracterización socioeconómica de los grupos familiares residentes.
C) Cronograma de Trabajo
d) Diseño de materiales de trabajo
e) Diagnóstico situacional institucional.
f) Informe del Taller de presentación de equipo técnico, técnicos de campo y
difusión del levantamiento catastral.
g) Informe del Taller de sensibilización a funcionarios de la municipalidad.
h) Propuesta de sectorización y codificación de manzanas.
i) Ortofotos y levantamiento fotogramétrico (adjuntar videos de trabajo de
campo).
j) Evaluación de riesgos y propuesta de mitigación de riesgos de proceso de
ejecución del servicio.
k) Cronograma calendarizado del proceso de Tasación de los inmuebles del
ámbito de trabajo.
SEGUNDO ENTREGABLE, hasta los sesenta (60) días calendario,

contabilizados al día siguiente de la suscripción del contrato.
Se presentará el SEGUNDO INFORME TÉCNICO con el siguiente contenido:
a) Control geodésico
b) Cronograma de Trabajo
C) Informe del Taller de Sensibilización No 01 - Propietarios
d) Levantamiento de la información catastral, base gráfica definitiva y
alfanumérica con el avance del 20% del total de predios.
€e) Elaboración de reportes de solicitud y asignación de código único catastral
CUC a secretaría técnica y exposición con las instituciones involucradas en
el proyecto.
f) Informe técnico del proyecto sistema de Información Catastral del Centro
Histórico de Huamanga.
9) Informe y valorización al 10% de avance de los predios del ámbito de
intervención
TERCER ENTREGABLE, hasta los noventa (90) días calendario, contabilizados

al día siguiente de la suscripción del contrato.
Se presentará el TERCER INFORME TÉCNICO con el siguiente contenido:
32
w»)'“E Ministerio de Cultura
C) Informe del Taller de Sensibilización No 02 - propietarios
e) Elaboración de reportes de solicitud y asignación de código único catastral
el proyecto.
9) Informe y valorización al 20% de avance de los predios del ámbito de
intervención.
CUARTO ENTREGABLE, hasta los ciento veinte (120) días calendario,

Se presentará el CUARTO INFORME TÉCNICO con el siguiente contenido:
c) Informe del Taller de Sensibilización No 03 - propietarios
e) Elaboración de reportes de solicitud y asignación de código único catastral
el proyecto.
g) Informe y valorización al 40% de avance de los predios del ámbito de
intervención.
QUINTO ENTREGABLE, hasta los ciento cincuenta (150) días calendario,

Se presentará el QUINTO INFORME TÉCNICO con el siguiente contenido:
c) Levantamiento de la información catastral, base gráfica definitiva y
d) Elaboración de reportes de solicitud y asignación de código Unico catastral
el proyecto.
a) Informe técnico del proyecto sistema de Información Catastral del Centro
b) Informe y valorización al 50% de avance de los predios del ámbito de
intervención.
SEXTO ENTREGABLE, hasta los ciento ochenta (180) días calendario,

Se presentará el SEXTO INFORME TÉCNICO con el siguiente contenido:
33
<2
w,; ”g m
C) Levantamiento de la información catastral, base gráfica definitiva y
d) Elaboración de reportes de solicitud y asignación de código único catastral
el proyecto.
e) Informe técnico del proyecto sistema de Información Catastral del Centro
f) Informe y valorización al 70% de avance de los predios del ámbito de
intervencion.
SEPTIMO ENTREGABLE, hasta los doscientos diez (210) dias calendario,
Se presentará el SEPTIMO INFORME TÉCNICO con el siguiente contenido:
c) Levantamiento de la información catastral, base gráfica definitiva y
d) Informe técnico del proyecto sistema de Información Catastral del Centro
e) Informe y valorización al 80% de avance de los predios del ámbito de
intervención.
OCTAVO ENTREGABLE hasta los doscientos cuarenta (240) días calendario,

Se presentará el INFORME TÉCNICO FINAL con el siguiente contenido:
a) Informe del sistema de Información Catastral (SIG) para el CH de Huamanga

conteniendo:
* Actividades del diseño, construcción del sistema alfanumérico e
información SIG, casos de uso, prueba para detectar inconsistencias
e Informe de capacitación a funcionarios municipales y especialistas,
determinado por el Equipo de Gestión.
* Presentación del manual y configuración Sistema de Información
Catastral del CH de Huamanga.
* Informe técnico del proyecto sistema de Información Catastral del Centro
* Informe del Taller de presentación final de resultados.
* Informe y valorización al 100% de los predios del ámbito de intervención.
b) Informe Técnico final con el levantamiento de observaciones y opinión

favorable del AREA USUARIA (Índice del contenido mínimo VER ANEXO
A).
C) El Contratista entregará la información gráfica y alfanumérica mediante un
sistema catastral de predios, cuya estructura de base de datos debe ser
compatible con la base de datos aprobada por el SNCP
Dicho sistema debe ser una plataforma intranet el cual permita realizar
consultas sobre la información generada sea de tipo cartográfica,
alfanumérica o documental, además debe permitir realizar las
modificaciones a la información generada mediante procedimientos
verificables y seguros.
34
Otras obligaciones de la Firma Consultora
de una oficina en el ámbito de intervención (cerca de la

La instalación
municipalidad), para el trabajo de gabinete del Equipo Técnico y resolución de
consultas de los beneficiarios (propietarios).
La versión final deberá entregarse al área usuaria en dos (02) ejemplares originales
en físico y digital, y anexos las fichas de campo y actas de validación, en
archivadores Pioneer y los archivos digitales en formato DOC y PDF y planos en
formato DWG y SHAPE.
La Valorización deberá entregarse al área usuaria en medio físico dos (02)
ejemplares en archivadores y digital (CD y link).
El consultor debera entregar al área usuaria en el octavo entregable el diccionario
de códigos fuente del Sistema de Información Catastral, con la base de datos
relacional orientado a objetos y de código abierto relacionado a PostgreSQL
(GEODATABASE GIS) en concordancia a los requerimientos del manual del SNCPS
11. PLAZOS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
El levantamiento catastral y sistema de información catastral de inmuebles en el

Centro Histórico de Huamanga — Ayacucho será elaborado en un plazo de hasta
doscientos cuarenta (240) días calendarios, según el cronograma adjunto al
presente.
Cabe destacar que, durante todo el proceso de ejecución contractual se realizará

la
una supervisión y coordinación permanente por parte de los especialistas de
Entidad, a fin de asegurar la calidad de los productos a ser entregad os por la firma
consultora y generar un proceso de retroalimentación constante, que permita
cumplir con los plazos establecidos.
Asimismo, se realizarán reuniones de coordinación periódicas con los especialistas
de la Entidad, con el objetivo de optimizar los plazos de revisión.
Las revisiones a los entregables presentados por la firma consultora, se realizarán
de
en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde su presentación. En caso
existir observaciones, la firma consultora tendrá un plazo máximo de siete (7) días
calendarios para realizar el correspondiente levantamiento de observaciones.
Cada producto de la consultoría deberá anexar todas las fuentes de información que
sustenten lo desarrollado en el contenido de dicho servicio, así como todos los
documentos de la intervención. conforme los anexos (ítem 17)
12. FORMA DE PAGOS

Cuadro N* 1. Cronograma de pagos.
Plazo de Entrega W
Productos Porcentaje de
pago
Hasta los treinta (30) días calendarios, contabilizados al día
produeto L 20% siguiente de la suscripción del contrato.
Urbano,
5 Resolución N* 04-2012-SNCP/CNC: Aprueban los Manuales de Levantamiento Catastral
Rural, Protocolo de Actuación en el Levantamie nto Catastral, Mantenimie nto
Levantamiento Catastral
Aplicados al Catastro, que deben cumplir las
Catastral, Actualización Catastral y Estándares Cartográficos
Entidades Generadoras de Catastro del Perú
35
?g Ministerio de Cultura
&2
Productos Porc:;:g’e E Plazo de Entrega
T C O
M | s [ oo NAO
Produeto4 10% ?;:tt:bli())izaflz:g ZleamstlZLE:;l(g ?fil: S\ac:lljesr::?izrciésr'\ del contrato.
P | ot dí elgulent de l eucopoóndl conte

Producto 6 10% :l:nsttaablñíafágg .;]l gí(;hser;:;e(r:t?;: :Zssfii'frmf del cortito:
M| idia re del ef re
d R R S kg
13. CONFORMIDAD DE LA PRESTACION
La conformidad será otorgada por el Coordinador General del Proyecto, previo
informe de la Coordinador(a) de Gobernanza del Patrimonio Cultural, respecto del
cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente documento.
14. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
La Firma Consultora se compromete a garantizar la integridad, confidencialidad y

seguridad de la información a la que se tenga acceso.
15. PROPIEDAD INTELECTUAL
LA FIRMA CONSULTORA asume que en la medida de que el servicio prestado y el

costo de su ejecución es asumido por el PROYECTO; todo producto o materiales
(impresos, estudios, informes, gráficos, programas, software de computación u
otros), que se genere por el servicio, es de propiedad del PROYECTO, razón por la
cual no se generan títulos de propiedad, derechos de autor y otro tipo de derechos
para el LA FIRMA CONSULTORA; el mismo que a mérito de los Términos de
referencia, cede en forma absoluta, exclusiva y gratuita, sin generar retribución
adicional a lo estipulado en el presente documento.
Asimismo, durante la vigencia del servicio y dentro de los dos (2) años siguientes a
su término, LA FIRMA CONSULTORA no podrá revelar ninguna información
confidencial o de propiedad del PROYECTO relacionada con los servicios y con el
contrato que se genere. Toda la información a la que el consultor tuviera acceso,
durante o después de la ejecución del servicio, tendrán carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros (excepto al BID), a
menos que el PROYECTO otorgue mediante pronunciamiento escrito la
autorización correspondiente.
36
16. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La firma consultora es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones

encargadas en su especialidad, de acuerdo con lo establecido en los presentes
términos. La conformidad del servicio emitida por la Entidad no enerva su derecho
o
a reclamar posteriormente sea por la vía judicial o administrativa, por los defectos
vicios ocultos identificados en la prestación del servicio.
La responsabilidad en que incurra el contratado por vicios ocultos en la ejecución
la
del servicio, es aplicable hasta máximo un (1) año después de emitida
conformidad del servicio.
A. RESPONSABILIDADES.
La firma consultora realizará una exposición con la finalidad de socializar el
proceso y desarrollo de la consultoría, previa coordinación con la Entidad.
o Presentación del Equipo Técnico y técnicos de campo.
o Sensibilización a funcionarios de la MPH.
o Sensibilización e información a propietarios (03 talleres)
o Presentación final de los resultados.
17. ANEXOS
A. Contenido mínimo del Informe Técnico del Sistema de Información

Catastral del Centro Histórico de Huamanga.
1. Antecedentes
2. Marco Legal
a. Definiciones y Acrónimos
3. Informe del proceso de Socialización y Sensibilización - Caracterización
Urbana
4. Ámbito de Intervención.
5. Levantamiento Catastral
. Informes de Procedimiento de catastro de predios
. Informe Geodesia y establecimiento de BM
Metodología y resultados de los equipos RPAS
. Metodología y resultados de la Sectorización.
N
. La Conversión de CAD a SIG - Correcciones

Metodología de la codificación catastral
E
Elaboración de mapas para la codificación Catastral

Proceso de la Información gráfica y alfanumérica del SIC CHH
[
6.
a. La base de datos del catastro.
b. Control de Calidad
e. Procesamiento de la Información
d. Sistematización de la Información
e. Base de datos del Sistema de Información Catastral del CH de
Huamanga
7. Resultados del SIC CHH
a. Los Usos del suelo
b. Antigiedad de edificación
c. Estado de Conservación
d. Materiales de Construcción
e. Servicios Básicos
f. Altura de Edificación
8. Informe de capacitación del Sistema de Información Catastral del CH del
de Huamanga.
37
& m Ministerio de Cultura
9. Resultados finales y estadísticas del catastro urbano

a. Base de datos alfanumérica y grafica formato SIG.
b. Informe y análisis de estadísticas de los contenidos de las fichas
catastrales.
c. Conclusiones.
10. Planos resultantes
. Plano de Localización y ubicación
. Plano topográfico
"JO *MNQCpS
. Plano de sectorización
. Plano de codificación de predios
Plano de codificación de vías
Plano de secciones viales
Plano de usos de suelo
. Plano de estado de conservación
QDOII-_A-
Plano de antigiiedad de edificación

Planos de servicios básicos
. Plano de equipamientos urbanos
Plano de catastro predial.
. Mapa de altura de edificación.
Mapa de material de muros.
. Mapa de material de techos.
. Mapa de densidad poblacional.
. Filiación estilística.
r. Uso original.
11. Sistema Catastral de Predios y su manual de operación y funcionamiento
de la base de datos
B. Contenido del Informe de Tasación.
Memoria Descriptiva:
a. Croquis de ubicación, indicando las vías principales de acceso y del
entorno comercial.
b. Nombre del Solicitante.
c. Nombre del Propietario.
d. Análisis legal de la situación registral del predio (incluir reseña de las
inscripciones más relevantes).
e. Objeto de la tasación.
f. Método y Reglamentación empleada.
g.Fecha a la cual está referida la tasación.
h. Tipo de cambio a la fecha a que está referida la tasación.
i. Fecha de inspección ocular.
j. Ubicación del predio (dirección del inmueble actualizada).
k. Zonificación y uso actual del predio.
|. Área del terreno y área de la edificación de cada predio, materia de
tasación (describir en un cuadro de áreas).
m. Linderos y perímetro.
n. Descripción del predio:
0. Descripción general del inmueble
p. Descripción de la distribución (por ambientes, por pisos).
q. Características técnicas de la edificacion (describir los materiales).
r. Obras complementarias e instalaciones fijas y permanentes (si las
hubiere).
S. Areas Comunes (si las hubiere).
t. Material predominante del inmueble (describir el material).
38
u. Antigúedad, Estado de conservación, Depreciación del inmueble, Vida

Útil y Vida Remanente.
v. Características del entorno del inmueble (evaluación del entorno
inmobiliario y su posible desarrollo).
w. Servidumbres (si las hubiere).
x. Gravámenes y Cargas (si las hubiere).
y. Fuente y procedencia de la información.
Anexos:
a. Registro Fotográfico. El álbum fotográfico formará parte de cada

informe (por cada inmueble del ámbito de intervención) y deberá
contener fotografías recientes, como sustento de la inspección ocular
realizada al bien inmueble.
b.Cuadro resumen de las valorizaciones que incluya los bienes
inmuebles del ámbito de estudio.
e. Conclusiones y recomendaciones.
C. Instructivo para el llenado de las fichas catastrales.
Se adjunta Link de contenido de los instructivos, normativa y fichas

catastrales:
hitps://drive. google.com/drive/folders/1WdUsCWBKLkTzM1TWgNmQmsm8
UtsiWiQA?usp=share_link
D. PERSONAL NO CLAVE
Tabla N* 05. Personal no clave que conforma el Equipo Técnico
Formación Profesional Experiencia General Experiencia —‘

Profesional
Especifica
Abogado: Profesional en Derecho. Experiencia mínima de | Experiencia mínima de
Cursos de especialización y/o | dos (2) años, en un (1) años de
seminarios en Saneamiento saneamiento fisico prestación de servicios
y/o Gestión de Bienes legal. como Especialista
Estatales, realizadas en los 5 Legal de Bienes
últimos años. Estatales y/o
saneamiento fisico
legal de predios.
Técnico Bachiller en Arquitectura y/o | Experiencia mínima de Experiencia laboral de
catastral de Ingeniería — Geográfica vy/o dos (02) años como un (01) años como
Campo Ingeniería Civil y/o Geografia coordinador, Asistente
coordinadorde campo
y/o profesional técnico. y/o Técnico Catastral,
en catastro y/o
planificación urbana.
en ejecución de
proyectos urbanos y/o
planificación urbana.
Asistente Bachiller en Arquitectura y/o | Experiencia laboral de | Experiencia laboral de
técnico de Ingeniería — Geográfica y/o | un (01) año como | un (01) año como
Campo Ingeniería Civil y/o profesional | Asistente en ejecución | Asistente de
técnico. de proyectos. planificación urbana y/o
catastro. _
Bachiller en Arquitectura y/o | Experiencia laboral de Experiencia laboral de
Asistente
técnico de Ingeniería — Geográfica y/o | un (01) año como | un (01) año como
Tasación Ingeniería Civil y/o profesional | Asistente en ejecución Asistente Tasación y/o
técnico. de proyectos. valorizaciones y/o
saneamiento fisico
/‘\E d?@ legal.
39
B) e
, Rimac yU
E€9 Ministerio de Cultura
Ie
NUnIdad Ejecutora
Proyectos Especible
NA008Y
ñsisleme en Bachiller en Ingeniería Civil y/o Experiencia mínima de Mínimo de un (01) año
geodesia Ingeniería de Minas y/o un — (01) año de de experiencia
Ingeniería — Topográfica — y/o experiencia como asislente de topografía
Ingeniería — Geográfica — y/o cadista. y/o asistente de
Geografía y/o — profesional topógrafo y/o asistente
técnico de la carrera de de ingeniería y/o
topografía y/o geomática. operario de estación
total y/o operario de
GPS diferencial.
|Topógrafo Profesional en — Ingeniería Experiencia mínima de Experiencia laboral de
topográfica y/o Arquitectura y/o dos (02) años en un (01) año en
técnico en topografía. levantamientos levantamientos
topográficos. topográficos, y/o
asistente de topografía.
Encuestador Estudiante, egresadb, bachiller Experiencia mínima de Experiencia mínima de
o técnico catastral. seis (06) meses, como 03 meses en
asistente de proyectos. encuestas.
Nota:
El personal no clave no será parte de los criterios de evaluación durante la presentación de las
propuestas de los postores; sin embargo, el cumplimiento de sus perfiles requeridos será sujeto
a evaluación por el AREA USUARIA en el desarrollo del servicio de acuerdo al cronograma de
ejecución presentado en el Plan de Trabajo.
40

Catastro Huamanga (Ocr)

Cargado por

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Formatos disponibles

Catastro Huamanga (Ocr)

Cargado por

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Catastro Huamanga (Ocr)

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

&2

PROGRAMA DE INVERSION: MEJORAMIENTO DE LOS

PROYECTO DE INVERSION Ccul

MEJORAMIENTO DEL CENTRO HISTORICO DE HUAMANGA -

SERVICIO DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL Y SISTEMA DE

Asimismo, mediante Resolución Ministerial N*050-2014-MC, se formaliza la

De acuerdo la normatividad precitada, las Unidades Formuladoras acreditadas del

Con Formato N°07-B de registro de programa de inversión se consigna los

Mediante Decreto Supremo N*018-2021-EF publicado el 11 de febrero de 2021, se

N*4892/OC-PE y un Convenio de Crédito, respectivamente para el financiamiento

Mediante Resolución Jefatural N*00021-2021-UE-PE/J, de fecha 13 agosto del

En el marco del proyecto de inversión "Mejoramiento de los Centros Históricos de

El presente servicio se enmarca en dichas consideraciones, y busca contribuir al

Desarrollar el relevamiento predial, actualizar la información catastral y

* Elaborar un registro geo espacial del Centro Histórico de Huamanga de

Ley N* 28294 Crean el Sistema Nacional Integrado de Información Catastral

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

UE 008 Unidad Ejecutora 008 Proyectos Especiales

GPS Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento

BID Banco Interamericano de Desarrollo

La consultora. deberá considerar los criterios y procedimientos indicados a

A. Consideraciones de diseño del proyecto

Los alcances para la creación de catastro urbano en el Centro Histórico de

o Decreto Supremo N* 005 2006 JUS Aprueba el Reglamento de la Ley

A.1. Bases de Datos Catastrales Tabular

A.2. Base de Datos Catastrales Gráfica

e Resolución N?% 05-2010-SNCP/CNC: Aprueban la Directiva N.° 02-2010-

A.3 Fichas Catastrales

* Resolución N* 01-2007-SNCP/CNC: Aprueban la Directiva N* 001-2007-

A.4 Manuales de Levantamiento Catastral

* Resolución N* 04-2012-SNCP/CNC: Aprueban los Manuales de

e Resolución Directoral N* 008-2023-VIVIENDA/NMVU-DGPRVU, Aprueban

B. Insumos proporcionados por el Área Usuaria a la Firma Consultora

* 04 puntos Geodésicos certificados por el IGN

C. Índice de Actividades del Sistema de Información Catastral.

C.1. Control Geodésico e instalación de 01 oficina en el ámbito de

C.2. Elaboración de Cartografía Catastral:

C.3. Levantamiento de Información en Campo

C.4. Creación de Mapas Temáticos

C.5 Linderación y empadronamiento

C.6 Procesamiento de Información Levantada en Campo

C.9 Capacitación para actualización permanente del catastro

Tabla N* 01. Unidades de medida de las actividades del servicio

D. Especificaciones de la fotogrametría (Ortofoto)

E. Especificaciones de la Valuación de predios y características.

i. Presentar el Plan de Trabajo descrito y un cronograma tipo Gantt, que

i. Realizar inspecciones técnicas de valuación a cada uno de los inmuebles

vii. La Firma Consultora queda obligado a realizar la totalidad de acciones que

7. PERFIL DE LA FIRMA CONSULTORA

A. Requisitos a ser considerados por la Firma Consultora.

Se consideran servicios similares a los siguientes:

B. Requisitos del Personal

La ejecución del presente servicio se iniciará y desarrollará de manera

Tabla N* 02. Personal profesional que conforma el Equipo Técnico

N* Personal clave Cantidad

B.1. PERSONAL CLAVE

Tabla N* 03. Personal clave que conforma el Equipo Técnico

Profesional Formación Profesional Experiencia General Experiencia Especifica

Profesional tituladoy habilitado | Mínimo de cuatro (04) | Mínimo de tres (03)

Profesional en Sociologia, y/o | Mínimo de tres (03) | Mínimo de un (01) año,