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Peru
Fecha: 22/11/2023 01:44

4 NORMAS LEGALES Miércoles 22 de noviembre de 2023 / El Peruano

del impuesto a la renta de los buenos contribuyentes y

PODER LEGISLATIVO sujetos no obligados a inscribirse en el registro único de
contribuyentes (RUC).

Artículo 6. Establecimiento de incentivos

CONGRESO DE Las personas naturales y las micro y pequeñas
empresas (mype) que no se acojan a lo establecido en los
LA REPÚBLICA artículos 4 y 5 recibirán incentivos que serán establecidos
por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
LEY Nº 31940 Administración Tributaria (Sunat) mediante resolución de
superintendencia.
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
POR CUANTO:
ÚNICA. Establecimiento de la forma, plazo y
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; condiciones para el cumplimiento de la presente ley
Mediante resolución de superintendencia,
Ha dado la Ley siguiente: la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria (Sunat) establecerá la forma,
el plazo y las condiciones para el cumplimiento de lo
LEY QUE AMPLÍA EL PLAZO PARA LA dispuesto en la presente ley, en un plazo máximo de
PRESENTACIÓN DE DECLARACIÓN JURADA sesenta días calendario, contados a partir del día siguiente
de su entrada en vigor.
ANUAL Y PAGO DEL IMPUESTO A LA RENTA (IR)
Comuníquese a la señora Presidenta de la República
DE LAS PERSONAS NATURALES Y DE LAS MICRO para su promulgación.
Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPE)
En Lima, a los treintaiún días del mes de octubre de
Artículo 1. Objeto de la Ley dos mil veintitrés.
La presente ley tiene por objeto ampliar el plazo para la
presentación de la declaración jurada anual y para el pago ALEJANDRO SOTO REYES
del impuesto a la renta (IR) de las personas naturales y de Presidente del Congreso de la República
las micro y pequeñas empresas (mype), a nivel nacional.
ARTURO ALEGRÍA GARCÍA
Artículo 2. Finalidad de la Ley Primer Vicepresidente del Congreso de la República
La finalidad de la ley es contribuir a que las personas
naturales y las micro y pequeñas empresas (mype) del A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
régimen general del impuesto a la renta (IR) y del régimen
mype tributario cumplan con puntualidad con la exigencia POR TANTO:
de la presentación de la declaración jurada anual y el
pago del impuesto a la renta (IR) respectivos. Mando se publique y cumpla.

Artículo 3. Ámbito de aplicación Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún

La presente ley se aplica a las personas naturales y días del mes de noviembre del año dos mil veintitrés.
a las micro y pequeñas empresas (mype) del régimen
general del impuesto a la renta (IR) y del régimen mype DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
tributario. Presidenta de la República
Comprende a las micro y pequeñas empresas
definidas en el artículo 4 del Texto Único Ordenado de la LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA
Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Presidente del Consejo de Ministros
Empresarial, aprobado por el Decreto Supremo
013-2013-PRODUCE, y se considera los ingresos 2237339-1
anuales del año anterior al de la declaración para efectos
del cómputo de los ingresos dispuesto en la citada norma.
Quedan excluidas del alcance de la presente ley las
micro y pequeñas empresas (mype) a las que se aplica la PODER EJECUTIVO
definición de grupo económico, referido en el numeral 3
del artículo 3 de la Ley 31112, Ley que establece el control
previo de operaciones de concentración empresarial.
DECRETOS LEGISLATIVOS
Artículo 4. Plazo para la presentación de la
declaración jurada anual y pago del impuesto a la DECRETO LEGISLATIVO
renta (IR) Nº 1584
Los contribuyentes comprendidos en el artículo 3
pueden presentar la declaración jurada anual del impuesto LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
a la renta (IR) y pagar dicho impuesto hasta junio del año
siguiente al de la declaración. POR CUANTO:
Artículo 5. Cronograma de presentación de la Que, mediante la Ley Nº 31880, Ley que delega en
declaración jurada anual y pago del impuesto a la el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
renta seguridad ciudadana, gestión del riesgo de desastres -
El cronograma de vencimiento para la presentación Niño Global, infraestructura social, calidad de proyectos y
de la declaración jurada anual del impuesto a la renta meritocracia, el Congreso de la República ha delegado en
(IR) de las personas naturales y las micro y pequeñas el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, entre otros, en
empresas (mype), conforme al último dígito del materia de gestión de riesgo de desastres, por el plazo de
registro único de contribuyentes (RUC), es publicado noventa (90) días calendario;
por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Que, mediante el literal b) del numeral 2.2 del
Administración Tributaria (Sunat). artículo 2 de la Ley Nº 31880, se establece que el Poder
Asimismo, la Superintendencia Nacional de Aduanas Ejecutivo está facultado, en materia de gestión de riesgo
y de Administración Tributaria (Sunat) determina la fecha de desastres, para establecer medidas para agilizar las
de presentación de la declaración jurada anual y del pago contrataciones públicas mediante la modificación de la
 El Peruano / Miércoles 22 de noviembre de 2023 NORMAS LEGALES 5
Ley Nº 31589, Ley que garantiza la reactivación de obras aplicativo informático del Banco de Inversiones, los
públicas paralizadas, a fin de optimizar sus disposiciones titulares de las entidades solicitan a la UEI, al inspector o
para dinamizar la reactivación de las obras paralizadas y supervisor, según corresponda, que elaboren un informe
facultar a las entidades para convocar el procedimiento sobre el estado situacional de las obras que determine.
especial de selección contenido en el Anexo de la citada Alternativamente, las entidades pueden contratar la
Ley hasta el 31 de diciembre de 2024; elaboración de dicho informe.
Que, en el marco de la delegación de facultades La contratación del servicio para la elaboración
legislativas antes mencionadas, resulta necesario del informe de estado situacional se considera de
optimizar las disposiciones de la Ley Nº 31589, para necesidad urgente, estando las entidades facultadas
dinamizar la reactivación de las obras públicas paralizadas, a contratar directamente dicho servicio aplicando lo
las cuales comprenden obras relacionadas a la mitigación dispuesto en el literal l) del numeral 27.1 del artículo
del Fenómeno de El Niño en progreso, así como facultar a 27 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
las entidades para convocar el procedimiento especial de y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
selección contenido en el Anexo de la citada Ley hasta el 344-2018-EF.
31 de diciembre de 2024; (...)
Que, por otro lado, de acuerdo al sub numeral 6
del numeral 28.1 del artículo 28 del Reglamento que 4.3 En los casos en que la entidad cuente con
desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso informes que comprendan los aspectos señalados en el
de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los numeral 4.2., emitidos o contratados previamente, con
Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de una antigüedad no mayor a un año, contado a partir
Impacto Regulatorio Ex Ante (AIR Ex Ante), aprobado por de la fecha del registro del inventario de obras públicas
Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, el presente Decreto paralizadas del año en curso o de su actualización, según
Legislativo se encuentra excluido del alcance del AIR Ex corresponda, tales informes pueden ser considerados
Ante, por establecer disposiciones normativas vinculadas como informes de estado situacional para la aprobación
al desarrollo, funcionamiento e implementación del de la lista priorizada de obras públicas paralizadas.
Sistema Nacional de Abastecimiento, el cual constituye 4.4 Como máximo, al 31 de diciembre de cada año
un sistema administrativo del Estado de conformidad fiscal la entidad aprueba, mediante resolución de su
con lo señalado en el artículo 46 de la Ley Nº 29158, Ley titular y bajo responsabilidad, la lista priorizada de obras
Orgánica del Poder Ejecutivo; públicas paralizadas, la cual se sustenta en informes
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 de estado situacional, promoviendo, preferentemente,
de la Constitución Política del Perú; y, en el ejercicio de las la culminación de la inversión que tengan por objeto
facultades delegadas en el literal b) del numeral 2.2 del satisfacer los servicios públicos en materia de salud,
artículo 2 de la Ley Nº 31880, Ley que delega en el Poder saneamiento, riego, agricultura, educación, transportes,
Ejecutivo la facultad de legislar en materia de seguridad seguridad, prevención de desastres y sistema de
ciudadana, gestión del riesgo de desastres - Niño Global, justicia. La resolución antes referida se registra en
infraestructura social, calidad de proyectos y meritocracia; el aplicativo informático del Banco de Inversiones por
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, la Oficina de Programación Multianual de Inversiones
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; (OPMI) de la entidad.
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
Artículo 5. Reactivación de la obra pública
paralizada contratada bajo la aplicación de la Ley de
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA Contrataciones del Estado
LA LEY Nº 31589, LEY QUE GARANTIZA
5.1. Para reactivar la obra pública paralizada contratada
LA REACTIVACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS bajo la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado
PARALIZADAS las entidades, considerando el informe de estado
situacional y la lista priorizada de obras públicas
Artículo 1. Objeto paralizadas, siguen el procedimiento establecido en el
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto presente artículo.
modificar la Ley Nº 31589, Ley que garantiza la reactivación (...)
de obras públicas paralizadas, a fin de establecer medidas 5.6. La consultoría para la elaboración del expediente
que contribuyan a reactivar las obras públicas paralizadas técnico del saldo de obra y/o estudios especializados
que forman parte de las inversiones de las entidades que correspondan a tal finalidad, así como la ejecución
sujetas al Sistema Nacional de Programación Multianual y del saldo de obra, son de necesidad urgente, estando
Gestión de Inversiones. la entidad facultada a aplicar lo dispuesto en el literal
l) del numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley 30225,
Artículo 2. Modificación de diversos artículos de Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento,
la Ley Nº 31589, Ley que garantiza la reactivación de aprobado por el Decreto Supremo 344-2018-EF. La
obras públicas paralizadas consultoría para la supervisión de la elaboración
Modificar el numeral 3.1 del artículo 3, los numerales del expediente técnico del saldo de obra, cuando la
4.1, 4.3 y 4.4 del artículo 4, los numerales 5.1 y 5.6 del Entidad haya decidido contratarla, es de necesidad
artículo 5, el numeral 6.1 del artículo 6 y el numeral 9.2 del urgente, estando facultada a aplicar el literal l) del
artículo 9, así como el Anexo de la Ley Nº 31589, Ley que numeral 27.1 del artículo 27 de la citada Ley y su
garantiza la reactivación de obras públicas paralizadas, Reglamento.
en los siguientes términos: El expediente técnico puede incluir la subsanación
de partidas de obra mal ejecutadas, de partidas de obra
“Artículo 3. Inventario de obras públicas faltantes y de deficiencias del expediente técnico original,
paralizadas adecuación de contenidos técnicos conforme a las
3.1. Las entidades, bajo responsabilidad de normas vigentes y, en general, partidas de obra que se
su Titular, elaboran su inventario de obras públicas requieran para la continuidad, culminación y/o puesta en
paralizadas el cual debe ser registrado por la Unidad funcionamiento de la obra.
Ejecutora de Inversiones (UEI) en el aplicativo informático (...)
del Banco de Inversiones. El inventario se actualiza
permanentemente en el referido aplicativo informático. Artículo 6. Reactivación de la obra pública
(...) paralizada iniciada bajo la modalidad de ejecución de
Administración Directa
Artículo 4. Informe de estado situacional y lista
priorizada de obras públicas paralizadas 6.1. Para reactivar la obra pública paralizada iniciada
bajo la modalidad de ejecución de Administración Directa,
4.1. Una vez registrado el inventario de obras la entidad, considerando el informe de estado situacional
públicas paralizadas o realizada su actualización en el y la lista priorizada de obras públicas paralizadas, puede
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contratar la elaboración del expediente técnico del saldo DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
de obra, su ejecución y, de ser el caso, la supervisión de
la elaboración del expediente técnico del saldo de (...)
obra y de la ejecución del saldo de obra, en el marco Sexta. Información adicional en el inventario de
de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado y obras públicas paralizadas
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo 344- En el inventario que se elabora en atención a lo
2018-EF. dispuesto en el artículo 3 de la presente ley, las Entidades
(...) adicionalmente incluyen, bajo responsabilidad de su
Titular, las obras públicas paralizadas, contratadas bajo
Artículo 9. Información la Ley de Contrataciones del Estado, o iniciadas bajo la
modalidad de administración directa, que cuenten con un
(...) avance físico menor al establecido en los numerales 2.1 y
9.2. La UEI registra en el aplicativo informático del 2.3 del artículo 2 de la presente ley.”
Banco de Inversiones, el inventario de obras públicas
paralizadas, y el informe de estado situacional, Artículo 4. Refrendo
así como la OPMI registra en el citado aplicativo El presente Decreto Legislativo es refrendado por
informático la resolución que aprueba la lista priorizada el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
de obras públicas paralizadas. Economía y Finanzas.
(...).”
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ANEXO TRANSITORIAS
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE SELECCIÓN
PARA LA REACTIVACIÓN DE OBRAS PARALIZADAS PRIMERA.- Prórroga para la convocatoria del
INICIADAS BAJO LA MODALIDAD DE Procedimiento Especial de Selección para reactivar
ADMINISTRACIÓN DIRECTA las obras públicas iniciadas bajo la modalidad de
ejecución de Administración Directa
La reactivación de las obras paralizadas iniciadas bajo Prorrogar, hasta el 31 de diciembre de 2024, el plazo
la modalidad de administración directa se sujeta a las previsto en la Tercera Disposición Complementaria
siguientes reglas: Transitoria y en el numeral 1 del Anexo de la Ley Nº
31589, Ley que garantiza la reactivación de obras públicas
(...) paralizadas, que faculta a las entidades a convocar el
Procedimiento Especial de Selección para reactivar las
2. Para la contratación de la elaboración del expediente obras públicas iniciadas bajo la modalidad de ejecución
técnico del saldo de obra, la supervisión de la elaboración de Administración Directa.
del expediente técnico del saldo de obra, así como la
ejecución y supervisión del saldo de obra, se utiliza el SEGUNDA.- Disposición especial para la
Procedimiento de Selección de Adjudicación Simplificada reactivación de obras públicas paralizadas durante
previsto en la Ley 30225, Ley de Contrataciones del los años 2023 y 2024
Estado (en adelante, Ley de Contrataciones), y en su Excepcionalmente, durante los años 2023 y 2024, las
Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo entidades bajo el ámbito de aplicación de la Ley Nº 31589,
344-2018-EF (en adelante, Reglamento), considerando Ley que garantiza la reactivación de obras públicas
las siguientes reglas especiales: paralizadas, reactivan las obras públicas paralizadas
(...).” que cuenten con un avance físico igual o mayor al 20%,
siempre que, además de cumplir con los requisitos
Artículo 3. Incorporación de numerales en los previstos en el artículo 2 de la referida Ley, distintos al
artículos 4 y 5, así como la Sexta Disposición porcentaje, cumplan con las siguientes condiciones:
Complementaria Final de la Ley Nº 31589, Ley
que garantiza la reactivación de obras públicas (i) Cuenten con disponibilidad presupuestaria, a
paralizadas la fecha de aprobación de la lista priorizada de obras
Incorporar el numeral 4.5 del artículo 4, el numeral públicas paralizadas a la que hace referencia el artículo 4
5.12 del artículo 5, así como la Sexta Disposición de la Ley Nº 31589, Ley que garantiza la reactivación de
Complementaria Final a la Ley Nº 31589, Ley que obras públicas paralizadas; y,
garantiza la reactivación de obras públicas paralizadas, (ii) Correspondan a inversiones que tengan por
en los siguientes términos: objeto satisfacer servicios públicos en materia de salud,
saneamiento, riego, agricultura, educación, transportes,
“Artículo 4. Informe de estado situacional y lista seguridad y prevención de desastres.
priorizada de obras públicas paralizadas
Esta disposición también resulta aplicable para las
(...) Intervenciones de Reconstrucción mediante Inversiones (IRI)
4.5. Es responsabilidad del Titular de la Entidad del Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios que
impulsar y supervisar las actividades para reactivar cuenten con un avance físico igual o mayor al 20%, siempre
las obras que forman parte de la lista priorizada de que, además de cumplir con los requisitos previstos en el literal
obras públicas paralizadas. a) del numeral 1 de la Quinta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 31589, distintos al porcentaje, cumplan con
Artículo 5. Reactivación de la obra pública las condiciones previstas en el párrafo anterior.
paralizada contratada bajo la aplicación de la Ley de
Contrataciones del Estado TERCERA.- Plazos para elaborar y aprobar la lista
priorizada de obras públicas paralizadas para el año
(...) 2024
5.12 Los Ministerios y sus organismos públicos, Las Entidades bajo el ámbito de aplicación de la
programas y proyectos adscritos pueden contratar el Ley Nº 31589, Ley que garantiza la reactivación de
saldo de obra que incluya el diseño y construcción obras públicas paralizadas, elaboran y aprueban la lista
a través de las modalidades llave en mano que priorizada de obras públicas paralizadas para el año
incluye el expediente técnico de obra, o concurso 2024, considerando los siguientes plazos:
oferta, según corresponda, conforme a los requisitos,
condiciones y demás disposiciones establecidas en a) El inventario de obras públicas paralizadas al que se
el Título VIII del Reglamento de la Ley 30225, Ley de refiere el artículo 3 de la Ley Nº 31589 se elabora y registra
Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto en el aplicativo informático del Banco de Inversiones,
Supremo 344-2018-EF. dentro de los primeros treinta (30) días hábiles del 2024.
b) El informe sobre el estado situacional al que se
(...) refiere el artículo 4 de la Ley Nº 31589, se elabora dentro
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de los ciento veinte (120) días hábiles posteriores al sustancialmente las medidas que resulten necesarias e
registro del inventario de obras públicas paralizadas en indispensables para superar progresivamente dicho
el aplicativo informático del Banco de Inversiones, salvo estado de cosas inconstitucional;
aquellos casos en los que se aplique lo dispuesto en el Que, mediante Decreto Supremo Nº 011-2020-JUS,
numeral 4.3 del mismo artículo. se aprueba la Política Nacional Penitenciaria al 2030, que
c) La lista priorizada de obras públicas paralizadas a tiene como objetivo principal que las personas privadas
la que se refiere el numeral 4.4 del artículo 4 de la Ley de su libertad cuenten con mejores condiciones de vida
Nº 31589 se aprueba dentro de los treinta (30) días y mayores oportunidades, pues el propósito principal
hábiles siguientes a la elaboración del informe de estado del sistema penitenciario es la resocialización de las
situacional. personas que han cometido delitos y que, sin las mínimas
condiciones de salud, aseo, educación, habitación, entre
Transcurrido el plazo previsto en el literal a) de la otros servicios, dicha meta se vea obstaculizada;
presente disposición, las Entidades pueden actualizar Que, pese a que en los últimos años se han efectuado
el inventario de obras públicas paralizadas para incluir esfuerzos a nivel legislativo para fortalecer el Sistema
aquellas obras paralizadas que no cumplían con los Nacional Penitenciario, se ha podido evidenciar que aún
criterios señalados en el artículo 2 de la Ley Nº 31589 persiste la situación de permanente crisis penitenciaria,
o en la Segunda Disposición Complementaria Transitoria debido principalmente a la sobrepoblación de internos
del presente Decreto Legislativo, según corresponda, en los establecimientos penitenciarios, los mismos
rigiéndose por lo dispuesto en la Ley Nº 31589. que han sido rebasados en su capacidad de albergue,
así como por la falta de los medios necesarios, como
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA recursos humanos, logísticos, presupuesto y servicios
DEROGATORIA penitenciarios para el tratamiento, salud y seguridad
penitenciaria, lo cual dificulta el proceso de resocialización
ÚNICA.- Derogatoria del interno;
Derogar el numeral 2.4 del artículo 2 de la Ley Nº Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1514, Decreto
31589, Ley que garantiza la reactivación de obras públicas Legislativo que optimiza la aplicación de la medida de
paralizadas. vigilancia electrónica personal como medida coercitiva
personal y sanción penal a fin de reducir el hacinamiento,
POR TANTO: se dictan disposiciones para optimizar la evaluación y
utilización de la vigilancia electrónica personal por parte
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al de los jueces penales, como alternativa a la prisión
Congreso de la República. preventiva, en el caso de las personas procesadas, y
como pena sustitutoria a la de prisión efectiva, para el
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún caso de las personas sentenciadas y de aquellos que
días del mes de noviembre del año dos mil veintitrés. se acogen a un beneficio penitenciario, conversión de
pena o cualquier otra medida de liberación anticipada;
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA sin embargo a la fecha, la citada norma no ha tenido los
Presidenta de la República resultados esperados;
Que, por este motivo, resulta necesario que se amplíe
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA y optimice la normativa de uso de grilletes electrónicos
Presidente del Consejo de Ministros que garantice los derechos fundamentales no solo del
procesado sino también de los condenados que permita
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA disminuir los índices de hacinamiento penitenciario;
Ministro de Economía y Finanzas Que, respecto a la prisión preventiva, el Tribunal
Constitucional mediante la sentencia recaída en el
2237339-2 Expediente Nº 03248-2019-PHC-TC, estableció que, en
aplicación del control de convencionalidad, los jueces de
la investigación preparatoria deben realizar la revisión
DECRETO LEGISLATIVO periódica de oficio de la vigencia de los presupuestos que
Nº 1585 dieron lugar al dictado de la medida de prisión preventiva,
cada seis (6) meses desde la imposición de la misma;
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Que, conforme a lo sostenido supra, resulta necesario
modificar el Código Penal, aprobado por Decreto
POR CUANTO: Legislativo Nº 635, Código Procesal Penal, aprobado
por Decreto Legislativo Nº 957, Código de Ejecución
Que, mediante la Ley Nº 31880, Ley que delega en Penal, aprobado por Decreto Legislativo Nº 654, Decreto
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materias de Legislativo Nº 1322, Decreto Legislativo que regula la
Seguridad Ciudadana, Gestión del Riesgo de Desastres - vigilancia electrónica personal, Ley Nº 30219, Ley que
Niño Global, Infraestructura Social, Calidad de Proyectos crea y regula el beneficio especial de salida del país
y Meritocracia, el Congreso de la República ha delegado para extranjeros que cumplen pena privativa de libertad
en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, entre otros, en y modifica diversos artículos del Decreto Legislativo 703,
materia de seguridad ciudadana, por el plazo de noventa Ley de Extranjería, y el Decreto Legislativo Nº 1300,
(90) días calendario; Decreto Legislativo que regula el procedimiento especial
Que, el literal d) del numeral 2.1.3 del artículo 2 de conversión de penas privativas de libertad por penas
de la Ley Nº 31880, dispone que el Poder Ejecutivo alternativas, en ejecución de condena; estableciendo
está facultado para legislar en materia de seguridad diversas medidas destinadas a impactar favorablemente
ciudadana, en lo referente a establecer un marco en el nivel de hacinamiento de los establecimientos
normativo para promover el deshacinamiento penitenciarios, las que están orientadas a personas
penitenciario; y modificar normas del Código Penal y del privadas de su libertad que cuenten con sentencia
marco administrativo sancionador de funcionarios del condenatoria o medida de coerción personal; de manera
Instituto Nacional Penitenciario (INPE); específica, para ampliar las medidas alternativas a la
Que, el Tribunal Constitucional mediante la pena privativa de libertad, la limitación de la duración
sentencia recaída en el Expediente Nº 05436-2014- excesiva de la prisión preventiva a través de la revisión de
PHC/TC, declara un estado de cosas inconstitucional oficio de dicha medida, el fortalecimiento de las medidas
respecto del permanente y crítico hacinamiento de los de simplificación procesal, propuestas para promover el
establecimientos penitenciarios y las severas deficiencias egreso penitenciario anticipado, entre otros;
en su capacidad de albergue, calidad de infraestructura Que, en virtud a la excepción establecida en el numeral
e instalaciones sanitarias, de salud, de seguridad, entre 18) del numeral 28.1 del artículo 28 del Reglamento que
otros servicios básicos a nivel nacional; exhortando dentro desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso
de su punto resolutivo 6 que el Ministerio de Justicia y de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece los
Derechos Humanos evalúe ampliar, modificar o replantear Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis