LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

LEY Nº 27314
GENERADOR
Persona natural o jurídica que en razón de sus
actividades genera residuos sólidos, sea como
productor, importador, distribuidor, comerciante o
usuario. También se considerará como generador al
poseedor de residuos sólidos peligrosos, cuando no se
pueda identificar al generador real y a los gobiernos
municipales a partir de las actividades de recolección.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Toda actividad técnica administrativa de planificación,
coordinación, concertación, diseño, aplicación y
evaluación de políticas, estrategias, planes y
programas de acción de manejo apropiado de los
residuos sólidos de ámbito nacional, regional y local.
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Toda actividad técnica operativa de residuos sólidos que
involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte,
transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier
otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la
generación hasta la disposición final.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de
planeamiento que se aplica a todas las etapas del manejo
de residuos sólidos desde su generación, basándose en
criterios sanitarios ambientales y de viabilidad técnica y
económica para la reducción en la fuente, el
aprovechamiento, tratamiento y la disposición final de los
residuos sólidos.
MINIMIZACIÓN
Acción de reducir al mínimo posible el volumen y
peligrosidad de los residuos sólidos, a través de cualquier
estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica
utilizada en la actividad generadora.

PLANTA DE TRANSFERENCIA
Instalación en la cual se descargan y almacenan
temporalmente los residuos sólidos de los camiones o
contenedores de recolección, para luego continuar con
su transporte en unidades de mayor capacidad.
SEGREGACIÓN
Acción de agrupar determinados componentes o
elementos físicos de los residuos sólidos para ser
manejados en forma especial.

REAPROVECHAR
Volver a obtener un beneficio del bien, artículo, elemento
o parte del mismo que constituye residuo sólido. Se
reconoce como técnica de reaprovechamiento el reciclaje,
recuperación o reutilización.
RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo sólido
mediante un proceso de transformación para cumplir su fin
inicial u otros fines.
RECUPERACIÓN
Toda actividad que permita reaprovechar partes de
sustancias o componentes que constituyen residuo sólido.
REUTILIZACIÓN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el
bien, artículo o elemento que constituye el residuo sólido,
con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue
elaborado originalmente.
EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS
SÓLIDOS
Persona jurídica que presta servicios de residuos sólidos
mediante una o varias de las siguientes actividades: limpieza
de vías y espacios públicos, recolección y transporte,
transferencia, tratamiento o disposición final de residuos
sólidos.

EMPRESA COMERCIALIZADORA DE RESIDUOS SOLIDOS

(EC-RS)
Persona jurídica cuyo objeto social esta orientado a la
comercialización de residuos sólidos para su
reaprovechamiento y que se encuentra registrada por el
ministerio de salud para este fin.
MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
PELIGROSOS
Documento técnico administrativo que facilita el
seguimiento de todos los residuos sólidos peligrosos
transportados desde el lugar de generación hasta su
disposición final. El Manifiesto de Manejo de Residuos
Sólidos Peligrosos deberá contener información
relativa a la fuente de generación, las características
de los residuos generados, transporte y disposición
final, consignados en formularios especiales que son
suscritos por el generador y todos los operadores que
participan hasta la disposición final de dichos
residuos.
Artículo 1.-
La presente Ley establece derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de
la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección
de la salud y el bienestar de la persona humana.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación

2.1 La presente Ley se aplica a las actividades,

procesos y operaciones de la gestión y manejo de
residuos sólidos, desde la generación hasta su
disposición final, incluyendo las distintas fuentes de
generación de dichos residuos, en los sectores
económicos, sociales y de la población.

2.2 No están comprendidos en el ámbito de esta Ley

los residuos sólidos de naturaleza radiactiva, cuyo
control es de competencia del Instituto Peruano de
Energía Nuclear.
Artículo 3.- Finalidad
La gestión de los residuos sólidos en el país tiene
como finalidad su manejo integral y sostenible,
mediante la articulación, integración y
compatibilización de las políticas, planes, programas
estrategias y acciones de quienes intervienen en la
gestión y el manejo de los residuos sólidos.
Artículo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y
municipales la debida aplicación de la presente Ley.
2. Aprobar la Política Nacional de residuos sólidos
3. Promover la elaboración y aplicación de planes
integrales de gestión ambiental de residuos sólidos
en las distintas ciudades del país, de conformidad
con lo establecido en esta ley.
4. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del
Ambiente en el Perú, el análisis referido a la
gestión y el manejo de los residuos sólidos, así
como indicadores de seguimiento respecto de su
gestión.
5. Incorporar en el Sistema Nacional de Información
Ambiental, información referida a la gestión y
manejo de los residuos sólidos.
6. Armonizar los criterios de evaluación de impacto
ambiental con los lineamientos de política
establecida en la presente Ley.
7. Resolver a través del Tribunal de Solución de
Controversias Ambientales, en última instancia
administrativa, los recursos impugnativos
interpuestos con relación a conflictos entre
resoluciones o actos administrativos emitidos por
distintas autoridades, relacionados con el manejo
de los residuos sólidos.
8. Resolver, a través del tribunal de solucion de
controversias ambientales, en última instancia
administrativa, a pedido de parte, sobre la
inaplicación de resoluciones o actos administrativos
que contravengan los lineamientos de política y
demás disposiciones establecidas en la presente
Ley.
9. Promover la adecuada gestión de residuos sólidos,
mediante el Sistema Nacional de Gestión
Ambiental, y la aprobación de políticas, planes y
programas de gestión transectorial de residuos
sólidos, a través de la Comisión Ambiental
Multisectorial.
Artículo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales
La gestión y el manejo de los residuos sólidos de
origen industrial, agropecuario, agroindustrial, de
actividades de la construcción, de servicios de
saneamiento o de instalaciones especiales, son
normados , evaluados, fiscalizados y sancionados por
los ministerios u organismos reguladores o de
fiscalización correspondientes, sin perjuicio de las
funciones técnico normativas y de vigilancia que
ejerce la Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que
ejerce el organismo de evaluación y fiscalización
ambiental del Ministerio del Ambiente.
En el caso que la infraestructura necesaria para el
tratamiento y disposición final de los residuos
generados en el desarrollo de las actividades
indicadas en el párrafo anterior, se localice fuera de
las instalaciones industriales o productivas, áreas de
la concesión o lote del titular del proyecto, la
aprobación del estudio ambiental respectivo deberá
contar con la previa opinión favorable de la DIGESA,
la cual aprobará también el proyecto de dicha
infraestructura antes de su construcción, sin perjuicio
de las competencias municipales en materia de
zonificación.
Artículo 7.- Competencia de la Autoridad de Salud
El Ministerio de Salud es competente para:
1. Normar a través de la DIGESA, lo siguiente:
a) Los aspectos técnico-sanitarios del manejo de
residuos sólidos, incluyendo los correspondientes a las
actividades de reciclaje, reutilización y recuperación.
b) El manejo de los residuos sólidos de
establecimientos de atención de salud, así como de los
generados en campañas sanitarias.
2. Aprobar el Estudio Ambientales y emitir opinión
técnica favorable de los proyectos de infraestructura
de residuos sólidos del ámbito municipal,
previamente a su aprobación por la municipalidad
provincial correspondiente.
3. Aprobar el Estudio Ambientales y emitir opinión
técnica favorable de los proyectos de infraestructura
de residuos sólidos del ambito municipal que están a
cargo de una empresa prestadora de servicios de
residuos sólidos o al interior de establecimientos de
atención de salud, sin perjuicio de las licencias
municipales correspondientes.
4. Emitir opinión técnica favorable de los estudios
ambientales y aprobar los proyectos de
infraestructura de residuos sólidos.
5. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria
por el manejo inadecuado de los residuos sólidos.
6. Administrar y mantener actualizado el registro de
las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos
Sólidos y de las Empresas Comercializadoras.
7. Vigilar el manejo de los residuos sólidos debiendo
adoptar, según corresponda, las siguientes medidas:
a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial
competente las infracciones detectadas al interior de
las áreas e instalaciones, en caso que se generen
impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.
b) Disponer la eliminación o control de los riesgos
sanitarios generados por el manejo inadecuado de
residuos sólidos.
c) Requerir con la debida fundamentación el
cumplimiento de la presente Ley a las autoridades
competentes, bajo responsabilidad.
Artículo 8.- Competencia de la Autoridad de
Transportes y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula
el transporte de los residuos peligrosos, siendo
responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso
de las vías nacionales para este fin. Asimismo, en
coordinación con los gobiernos regionales
correspondientes, autoriza el uso de las vías
regionales para el transporte de residuos peligrosos,
cuando la ruta a utilizar implique el transito por mas
de una región, sin perjuicio de las facultades de
fiscalización a cargo de los gobiernos regionales en
el ámbito de sus respectivas competencias.
Artículo 9.- Del rol de los gobiernos regionales
Los gobiernos regionales promueven la adecuada
gestión y manejo de los residuos sólidos en el ámbito
de la jurisdicción.
El gobierno regional debe asumir, en coordinación
con la autoridad de salud de su jurisdicción y el
Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera
dichas autoridades, según corresponda, la
prestación de los servicios de los residuos sólidos
para complementar o suplir la acción de aquellas
municipalidades provinciales o distritales que no
puedan hacerse cargo de los mismos en forma
adecuada, o que estén comprendidas en el ámbito
de una declaratoria de emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados
deberá ser sufragado por la municipalidad
correspondiente.
Artículo 10.- Del rol de las Municipalidades
Las Municipalidades Provinciales son responsables
por la gestión de los residuos sólidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a éstos, en todo el ámbito
de su jurisdicción, efectuando las coordinaciones con
el Gobierno Regional al que corresponden, para
promover la ejecución, revalorización o adecuación,
de infraestructura para el manejo de los residuos
sólidos, así como para la erradicación de botaderos
que pongan en riesgo la salud de las personas y del
ambiente.
Están obligadas a:
1. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos
en el ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los
planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos
y centros poblados menores, con las políticas de
desarrollo local y regional y con sus respectivos
planes de acondicionamiento territorial y de
desarrollo urbano.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los
servicios de residuos sólidos de su jurisdicción.
3. Emitir opinión fundamentada sobre los proyectos
de ordenanza distritales referidas al manejo de
residuos sólidos, incluyendo la cobranza de arbitrios
correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y
monumentos públicos, la recolección y transporte de
residuos sólidos en el distrito del Cercado de las
ciudades capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de
residuos sólidos del ámbito de gestión municipal.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de
residuos sólidos del ámbito de gestión municipal y no
municipal, con excepción de los indicados en el
articulo 6 de la presente ley.
7. Asumir, en coordinación con la autoridad de salud
de su jurisdicción y el ministerio del ambiente, o a
pedido de cualquiera de dichas autoridades, según
corresponda, la prestación de los servicios de
residuos sólidos para complementar o suplir la
acción de aquellos distritos que no puedan hacerse
cargo de los mismos en forma adecuada o que
hayan sido declarados en emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados deberá
ser sufragado por la Municipalidad Distrital
correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la
constitución de empresas prestadoras de servicios de
residuos sólidos, así como incentivar y priorizar la
prestación privada de dichos servicios.
9. Promover y garantizar servicios de residuos sólidos
administrados bajo principios, criterios y contabilidad
de costos de carácter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestación de servicios de
residuos sólidos con las empresas registradas en el
Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos
peligrosos en su jurisdicción, en concordancia con la
ley que regula el transporte terrestre de materiales
y residuos peligrosos, con excepción del que se
realiza en las vías nacionales y regionales.
12. Implementar progresivamente programas de
segregación en la fuente y la recolección selectiva
de los residuos sólidos en todo el ámbito de su
jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y
asegurando su disposición final diferenciada y
técnicamente adecuada.
Artículo 11.- Municipalidades Distritales
Las Municipalidades Distritales son responsables por
la prestación de los servicios de recolección y
transporte de los residuos sólidos indicados en el
artículo anterior y de la limpieza de vías, espacios y
monumentos públicos en su jurisdicción.
Los residuos sólidos en su totalidad deberán ser
conducidos directamente a la planta de tratamiento,
transferencia o al lugar de disposición final
autorizado por la Municipalidad Provincial, estando
obligados los municipios distritales al pago de los
derechos correspondientes.
Artículo 13.- Disposiciones generales de manejo
El manejo de residuos sólidos realizado por toda
persona natural o jurídica deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado, con sujeción a los
principios de prevención de impactos negativos y
protección de la salud.
Artículo 14.- Definición de residuos sólidos
Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o
subproductos en estado sólido o semisólido de los
que su generador dispone, o está obligado a
disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional o de los riesgos que causan a
la salud y el ambiente, para ser manejados a través
de un sistema que incluya, según corresponda, las
siguientes operaciones o procesos: 1. Minimización
de residuos, 2. Segregación en la fuente,
3. Reaprovechamiento, 4. Almacenamiento,
5. Recolección, 6. Comercialización, 7. Transporte,
8. Tratamiento 9. Transferencia y 10. Disposición
final.
Artículo 15.- Clasificación
Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los
residuos sólidos se clasifican según su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios públicos
4. Residuo de establecimiento de atención de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construcción
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales
Artículo 16.- Residuos del ámbito no municipal
El generador, Empresa prestadora de servicios,
Empresa comercializadora, operador y cualquier
persona que intervenga en el manejo de residuos
sólidos no comprendidos en el ámbito de la gestión
municipal es responsable por su manejo seguro,
sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a
lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y
las normas técnicas correspondientes.
 Los generadores de residuos sólidos del ámbito no
municipal son responsables de:
1. Manejar los residuos generados de acuerdo a
criterios técnicos apropiados a la naturaleza de cada
tipo de residuo, diferenciando los peligrosos, de los
no peligrosos.
2. Contar con áreas o instalaciones apropiadas para el
acopio y almacenamiento de los residuos, en
condiciones tales que eviten la contaminación del
lugar o la exposición de su personal o terceros, a
riesgos relacionados con su salud y seguridad.
3. El reaprovechamiento de los residuos cuando sea
factible o necesario de acuerdo a la legislación
vigente.
4. El tratamiento y la adecuada disposición final de
los residuos que genere.
5. Conducir un registro sobre la generación y manejo
de los residuos sólidos en las instalaciones bajo su
responsabilidad.
6. La contratación de terceros para el manejo de los
residuos sólidos, no exime a su generador de la
responsabilidad de verificar la vigencia y alcance
de la autorización otorgada a la empresa
contratada y contar con documentación que
acredite que las instalaciones de tratamiento o
disposición final de los mismos, cuentan con las
autorizaciones legales correspondientes.
Artículo 19.- Comercialización de residuos sólidos
La comercialización de residuos sólidos que van a
ser objeto de reaprovechamiento para la obtención
de productos de uso humano directo o consumo
indirecto indirecto debes ser efectuada
exclusivamente por empresas comercializadoras
debidamente registradas ante la autoridad de Salud,
con excepción de los generadores del ámbito de
gestión no municipal en caso que el residuo sea
directamente reaprovechado por otro generador en
un proceso productivo.
Artículo 22.- Definición de residuos sólidos peligrosos
22.1 Son residuos sólidos peligrosos aquéllos que por
sus características o el manejo al que son o van a ser
sometidos representan un riesgo significativo para la
salud o el ambiente.
22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas
internacionales vigentes para el país o las
reglamentaciones nacionales específicas, se
considerarán peligrosos los que presenten por lo
menos una de las siguientes características:
autocombustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
Artículo 23.- Responsabilidad por residuos sólidos
peligrosos frente a daños
23.1 El que causa un daño durante el manejo de
residuos sólidos peligrosos está obligado a repararlo.
23.2 Los generadores de residuos sólidos peligrosos
podrán contratar una empresa prestadora de
servicios de residuos sólidos debidamente registrada
ante el Ministerio de Salud, la misma que, a partir del
recojo, asumirá la responsabilidad por las
consecuencias derivadas del manejo de dichos
residuos.
23.3 El generador será considerado responsable
cuando se demuestre que su negligencia o dolo
contribuyó a la generación del daño.
Esta responsabilidad se extiende durante la
operación de todo el sistema de manejo de los
residuos sólidos peligrosos hasta por un plazo de
veinte años, contados a partir de la disposición
final.
Artículo 24.- Envases de sustancias o productos
peligrosos.
Los envases que han sido utilizados para el
almacenamiento o comercialización de sustancias o
productos peligrosos y los productos usados o
vencidos que puedan causar daños a la salud o al
ambiente son considerados residuos peligrosos y
deben ser manejados como tales, salvo que sean
sometidos a un tratamiento que elimine sus
características de peligrosidad.
Los fabricantes, o en su defecto, los importadores o
distribuidores de los mismos son responsables de su
recuperación cuando sea técnica y económicamente
factible o de su manejo directo o indirecto, con
observación de las exigencias sanitarias y
ambientales establecidas en esta Ley y las normas
reglamentarias vigentes o que se expidan para este
efecto.
Artículo 27.- Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Sólidos
27.1 Sin perjuicio de las competencias municipales, la
prestación de servicios de residuos sólidos se realiza
a través de las Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Sólidos (EPS-RS), constituidas
prioritariamente como empresa privada o mixta con
mayoría de capital privado. Para hacerse cargo de la
prestación de servicios de residuos sólidos, las
EPS-RS deberán estar debidamente registradas en el
Ministerio de Salud, sin perjuicio de las licencias
municipales correspondientes.
Deberán contar con un ingeniero sanitario u otro
profesional en ingeniería colegiado, con
especialización y experiencia en gestión y manejo de
residuos sólidos, calificado para hacerse cargo de la
dirección técnica de las prestaciones, bajo
responsabilidad. Las EPS-RS deberán contar con
equipos e infraestructura idónea para la actividad
que realizan.
27.2 La comercialización de residuos sólidos se
realiza a través de Empresas comercializadoras de
residuos sólidos (EC-RS).
27.3 La prestación de servicios de residuos sólidos y
la comercialización de los mismos por microempresas
y pequeñas empresas está restringida a los residuos
no peligrosos, conforme a las disposiciones
reglamentarias que al efecto se dicten para promover
su participación.
Artículo 28.- Obligaciones de las EPS-RS y EC-RS
Son obligaciones de las EPS-RS y EC-RS las
siguientes:
1. Inscribirse ante la autoridad de Salud.
2. Brindar a las autoridades competentes las
facilidades que requieran para el ejercicio de sus
funciones de fiscalización.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la
calidad de los servicios que prestan.
4. Contar con un sistema de contabilidad de costos,
regido por principios y criterios de carácter
empresarial.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle
el manejo específico de los residuos sólidos, según
tipo y características particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos señalados en
los Artículos 37, 38 y 39 de esta Ley.
7. Manejar los residuos sólidos de acuerdo a las
disposiciones establecidas en esta Ley, así como sus
normas reglamentarias y complementarias.
Artículo 29.- Contratos de prestación servicios
municipales
Los contratos de prestación de servicios municipales
de residuos sólidos estarán sujetos a criterios
técnicos y ambientales, sea que se realicen bajo la
modalidad de concesión, locación de servicios o
cualquier otra legalmente permitida.
Artículo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones
municipales
Las municipalidades podrán cobrar derechos
adicionales por la prestación de los servicios de los
residuos sólidos, cuando su volumen exceda el
equivalente a 150 litros de generación diaria
aproximada, por domicilio o comercio.
Las municipalidades provinciales podrán dictar normas
específicas para regular la aplicación de esta
disposición.
Artículo 31.- Estudios ambientales
Las declaraciones de impacto Ambiental (EIA), los
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA) y demás instrumentos de gestión ambiental o
estudios ambientales establecidos en la legislación
vigente para el desarrollo de proyectos de inversión
deben considerar necesariamente medidas para
prevenir , controlar, mitigar y eventualmente reparar,
los impactos negativos de los residuos sólidos.
Artículo 34.- Fiscalización
El manejo de residuos sólidos e infraestructura de
residuos sólidos son fiscalizados de conformidad con
las normas establecidas por los sectores, organismos
reguladores, gobiernos regionales y municipalidades
provinciales correspondientes. Los generadores,
operadores, EPS-RS y EC-RS deben facilitar el ingreso
a sus instalaciones y el acceso a sus documentos
técnicos y administrativos pertinentes, al personal
acreditado para cumplir dicha función.
Artículo 35.- Informe de las autoridades
Las autoridades sectoriales y municipales están
obligadas a sistematizar y poner a disposición del
público la información obtenida en el ejercicio de sus
funciones vinculadas a la gestión de los residuos
sólidos, sin perjuicio de la debida reserva de aquella
información protegida por leyes especiales.
Asimismo, deben remitir al ministerio del ambiente un
informe periódico sobre el manejo de los residuos
sólidos generados por las actividades comprendidas
en su ámbito de competencia, para cumplir con los
objetivos del sistema nacional de gestión ambiental.
Artículo 36.- Consolidación de información
El ministerio del ambiente aprueba los indicadores,
criterios y metodologías para la sistematización, envió y
difusión de la información sobre residuos sólidos y la
incorpora en el Sistema Nacional de Información
Ambiental (SINIA) facilitando el acceso a ella y su
mayor difusión.
Artículo 37.- Declaración, plan de manejo y Manifiesto
de Manejo.
Los generadores de residuos del ámbito de gestión no
municipal, remitirán en formato digital, a la autoridad a
cargo de la fiscalización correspondiente a su sector,
los siguientes documentos:
37.1 Una declaración anual del manejo de residuos
sólidos conteniendo información sobre los residuos
generados durante el año transcurrido.
37.2 Su plan de manejo de residuos sólidos que
estiman van a ejecutar en el siguiente periodo.
37.3 Un manifiesto de manejo de residuos sólidos
peligrosos por cada operación de traslado de residuos
peligrosos, fuera de instalaciones industriales o
productivas, concesiones de extracción o
aprovechamiento de recursos naturales y similares.
Esta disposición no es aplicable a las operaciones de
transporte por medios convencionales o no
convencionales que se realiza al interior de las
instalaciones o áreas indicadas.
Artículo 38.- Informe de operadores
Las EPS-RS y EC-RS, así como las municipalidades que
presten directamente los servicios de manejo de
residuos sólidos deben presentar trimestralmente a las
unidades técnicas especializadas en salud ambiental
del Ministerio de Salud, de la jurisdicción
correspondiente, un informe con datos mensualizados,
sobre los servicios prestados y una copia a la
respectiva municipalidad provincial. Dicha información
será consolidada en un reporte anual que será remitido
por DIGESA.
Artículo 39.- Notificaciones a la autoridad
Los generadores de residuos sólidos peligrosos, las
EPS-RS, EC-RS así como las Municipalidades que
presten directamente los servicios de manejo de
residuos sólidos notificarán sobre las enfermedades
ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas
durante el manejo de los residuos sólidos a la
autoridad de salud de la jurisdicción correspondiente,
la que a su vez informara a la DIGESA, sin perjuicio de
las otras notificaciones que deban efectuar conforme a
ley. Asimismo, dichas entidades notificaran las
situaciones de emergencia ambiental que se pudieran
generar por el manejo de residuos sólidos, al
Ministerio del Ambiente.
Artículo 49.- Competencias para supervisar, fiscalizar y
sancionar.
49.1 Son competentes para sancionar para ejercer
funciones de supervisión, fiscalización y sanción en
materia de residuos sólidos:
1. El Ministerio del Ambiente y las demás autoridades
sectoriales u organismos reguladores a cargo de las
actividades productivas y e servicios que le han sido
asignadas, por el manejo de los residuos sólidos
generados en el desarrollo de las mismas.
2. La autoridad a cargo del sector transportes y
Comunicaciones en lo que respecta al transporte de
residuos peligrosos y el uso de las vías nacionales para
este fin.
3. La autoridad a cargo del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, respecto de los residuos
de la construcción, de instalaciones de saneamiento y
otros en el ámbito de su competencia.
4. La Autoridad Marítima por las infracciones
cometidas a la presente ley en los buques e
instalaciones acuáticas, así como por arrojar residuos
o desechos sólidos en el ámbito acuático de su
competencia.
5. A la autoridad de Puertos por las infracciones
cometidas a la presente ley en instalaciones
portuarias y similares , dentro del ámbito de su
competencia.
6. A la Autoridad de Salud a Nivel Nacional , por el
manejo de los residuos sólidos al interior de los
establecimientos de atención de salud y en campañas
sanitarias, así como por los demás temas a su cargo
de acuerdo con lo establecido en la presente ley.
7. Los gobiernos regionales y municipales, en lo
concerniente a las funciones establecidas en la
legislación vigente o que fueran transferidas como
parte del proceso de descentralización.
8. El Ministerio de Salud, las municipalidades
provinciales y distritales, en lo que respecta a las
instalaciones de residuos sólidos, las operaciones y
procesos de manejo de residuos sólidos en espacios
públicos, con exclusión de las competencias exclusivas
indicadas en los incisos anteriores.
9. Ninguna persona podrá ser sancionada por más de
una autoridad por la misma acción u omisión. Frente a
la sanción impuesta por una de las autoridades
indicadas en el presente artículo, las otras deberán
abstenerse de imponer otras sanciones cuando exista
identidad de sujeto, hecho y fundamento jurídico.