Legislacion Aduanera

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio de poder popular para la Educación Universitaria

Ministerio del poder popular para la Economía, Finanzas y Comercio Exterior
Derecho Aduanero II
5to Sección ¨E¨
Prof. Eduardo Quintero
APLICACIÓN DE LA LEGISLACION DE
COMERCIO EXTERIOR
Alumno:
García R José G
C.I 23.966.918
Los Ruices, 27 de Septiembre de 2023

LAS REGULACIONES ARANCELARIAS
Para comenzar, debemos indicar que entendemos por arancel aquel tributo que es
aplicado sobre los bienes que son objeto de importación o exportación (este último caso
es el menos frecuente). También podemos encontrar aranceles de tránsito que son
aquellos aplicados sobre los objetos o mercancías que entran en un país con destino a
otro distinto.
El arancel es un impuesto que se aplica en el comercio internacional para agregar valor

al precio de las mercancías en el mercado meta. Se gravan las mercancías que se
importan a fin de proteger a las similares que se fabriquen en el país. Por su parte, los
aranceles a la exportación, aunque se establecen en casos excepcionales, tienen igual
finalidad protectora.
Los diferentes tipos de aranceles son:
• Ad valorem: Este arancel se emplea en la mayoría de las tarifas de importación y se

expresa en términos porcentuales del valor de la aduana de la mercancía. Este impuesto
de importación se calcula en base al valor de la factura, el cual debe determinarse
conforme a las normas internacionales previstas en al artículo VII del acuerdo de la
Organización Mundial de Comercio (OMC). En ese artículo se define que el valor de
aduana es el valor de un bien objeto de transacción comercial, por lo que la base
gravable para el cobro del impuesto de importación es el precio pagado o por pagar que
se consigna en la factura, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el propio
artículo VII.
• Arancel Específico: Este arancel se expresa en términos monetarios por unidad de

medida, por ejemplo: USD $10.00 por metro de tela, $150.00 por cabeza de ganado. En
este caso, el valor real, calculado o ficticio de la mercancía no tiene ninguna
trascendencia fiscal. Así con base a estos ejemplos, en el arancel específico no se
considera el precio de la tela es muy elevado o muy bajo. Este mecanismo de gravamen
fue usado de manera generalizada, antes de entrar en la nueva era del Comercio
Internacional; a la fecha, se sigue usando de manera excepcional, cuando se requiere
controlar de manera muy especial el manejo de ciertas mercancías.
• Arancel Mixto: El arancel mixto es una combinación de los dos anteriores; dando un
ejemplo sería un 5% ad valorem más USD $10.00 por metro cuadrado de tela. En éste
sentido, es necesario que el Organismo encargado sepa cuáles son los tratamientos
arancelarios y esto son cuando los países otorga los tratamientos arancelarios en función
del origen de la mercancía que llegan a las aduanas. Por ello, las tarifas de importación
pueden constar de hasta tres columnas:
• La primera, identifica el arancel general que aplica a todos los países miembros de la
OMC y que generalmente es tratamiento de la nación más favorecida.
• La segunda, corresponde al arancel aplicable a las mercancías originarias de países a
los que concede trato preferencial (arancel inferior al general, o exención).
REGULACIONES NO ARANCELARIAS
Se debe conocer cuáles son los Barreras Arancelarias y las No Arancelarias, las
primeras son los impuestos (aranceles) que deben pagar los exportadores y los
importadores en las aduanas de entrada y salida de las mercancías; las segundas, son
más difíciles de interpretar o conocer y cumplir; el número de Barreras No Arancelarias
existentes es muy amplio, no obstante, se presentan algunas de las más comunes o
conocidas y utilizadas en el comercio internacional, denominadas cuantitativas y
cualitativas:
Regulaciones No Arancelarias Cuantitativas
 1.- Permisos de importación o exportación

 2.- Cuotas
 3.- Precios oficiales
 4.- Impuestos antidumping
 5.- Impuestos compensatorios
Regulaciones No Arancelarias Cualitativas
 1.- Regulaciones sanitarias.

 2.- Regulaciones fitosanitarias.
 3.- Requisitos de empaque.
 4.- Requisitos de etiquetado.
 5.- Regulaciones de toxicidad.
 6.- Normas de calidad.
 7.- Marca de país de origen.
 8.- Regulaciones ecológicas.
 9.- Normas técnicas.
Prestando atención a los efectos que puede causar la implementación de un arancel

encontramos lo siguiente:
 Lógicamente supone una mayor recaudación para quien aplica el gravamen

(Estado).
 Puede producir a la larga un descenso en las importaciones de los productos
sometidos a este arancel.
 Aumento del precio del bien sometido al arancel (para poder soportar el
gravamen) repercutiendo de forma negativa sobre el consumidor.
 Aumento de la producción nacional de todos aquellos bienes y productos
sometidos al arancel a fin de evitar las cargas impuestas a los productos
importados.
REGLAS PARA DETERMINAR EL ORIGEN
Las normas de origen engloban las leyes, reglamentos y decisiones administrativas de

aplicación general aplicados por las autoridades de los países importadores para
determinar el país de origen de los productos. Las normas de origen son importantes
para la aplicación de instrumentos de política comercial como los derechos antidumping
y los derechos compensatorios, las marcas de origen y las medidas de salvaguardia.
Ejemplo: Resulta difícil que la maquinaria fabricada en un país cumpla las normas de
origen para acceder al tipo arancelario reducido de un país importador, ya que las piezas
y materiales son originarios de distintos países.
Criterio de origen
Prueba que determina el origen de un producto. Un producto se obtiene totalmente en el

país del que proceden la totalidad o la mayoría de sus insumos y en el que se lleva a
cabo la mayor parte de su elaboración, o, en el caso de que los insumos procedan o la
elaboración se lleve a cabo en distintos países, el país donde se haya efectuado una
transformación sustancial del producto. Para definir qué se entiende por transformación
sustancial puede utilizarse un porcentaje ad valorem, un cambio en la clasificación
arancelaria o un requisito específico de elaboración o transformación.
Pruebas de origen
Documentos o declaraciones que sirven como pruebas razonables de que los bienes a
los que se refieren cumplen los criterios de origen con arreglo a las normas de origen
aplicables. Las pruebas de origen incluyen los certificados de origen, la
autocertificación y la declaración del origen por el importador
Prueba de transporte directo
Se requiere una prueba de transporte directo.
Ejemplo: Los bienes importados deben transportarse directamente. Si se solicita,

deberán presentarse pruebas que demuestren que los bienes han sido transportados
directamente. Se puede pedir a un importador que presente pruebas adicionales, como
pedidos, registros de entrada y documentos de control de la carga.
APLICACIÓN DE LAS CUOTAS
Se confiere a un producto el carácter de originario del país en el que ha alcanzado un

determinado porcentaje de valor añadido. Pueden emplearse diferentes métodos para
calcular la cuota de valor añadido.
Ejemplo: Para que un artículo importado pueda beneficiarse de preferencias
arancelarias en el marco de un acuerdo comercial preferencial, dicho artículo debe haber
sido obtenido, producido o manufacturado en un país miembro de un acuerdo comercial
preferencial, y la suma del costo o el valor de los materiales producidos en el país
miembro del acuerdo más los gastos directos de transformación debe alcanzar por lo
menos el 30 % del valor estimado del artículo en el momento de su entrada en el país
importado.
APLICACIÓN DE LAS FORMAS DE FOMENTO A LAS EXPORTACIONES
Medidas de apoyo a la exportación
Contribuciones financieras de una administración u organismo públicos, o realizadas

por encargo o siguiendo instrucciones de una administración pública, a una entidad
privada (transferencia directa o posible transferencia directa de fondos: por ejemplo
donaciones, préstamos, aportaciones de capital, garantías; ingresos públicos
condonados; provisión de bienes o servicios o compra de bienes; pagos a un mecanismo
de financiación) o sostenimiento de los ingresos o de los precios que otorgan un
beneficio y están supeditadas de jure o de facto a los resultados de exportación (como
condición única o entre otras varias condiciones), con inclusión de las medidas citadas a
título de ejemplo en el anexo I del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias y las medidas descritas en el Acuerdo sobre la Agricultura.
Ejemplo: Todos los fabricantes del país A están exentos de impuestos sobre la renta
correspondientes a los beneficios derivados de sus exportaciones.
FORMA EN QUE SE PUEDE INCURRIR EN INFRACCIONES Y LA FORMA

DE SU SANCIÓN
Procedimientos para incoar acciones legales y recursos por la infracción o el uso no

autorizado de los derechos de propiedad intelectual. Las medidas en frontera incluyen
procedimientos para suspender el despacho de bienes sospechosos de vulnerar los
derechos de propiedad intelectual con el fin de evitar que lleguen a los canales de
comercialización. Los procedimientos civiles y administrativos permiten pedir a un
tribunal que ordene el descubrimiento de pruebas, la incautación de bienes infractores,
la adopción de medidas cautelares y de otro tipo, y solicitar una indemnización. Ciertos
niveles de vulneración de la propiedad intelectual, como la piratería lesiva del derecho
de autor deliberada, la falsificación de marcas de fábrica o de comercio y la
transferencia de secretos comerciales en abuso de confianza, se consideran delitos
penales.
En esta parte se recoge el marco legal de los distintos países para cada categoría de
derechos de propiedad intelectual, sin especificar el producto o productos protegidos. Se
trata de un conjunto de normas o de etapas de un procedimiento, pero no se hace
referencia explícita a productos específicos.

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