Marbella
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INSTRUCCION 01/2023, DE LA DIRECCION GENERAL DE URBANISMO Y
VIVIENDA, SOBRE AUTORIZACION DE USOS Y OBRAS PROVISIONALES TRAS LA
ENTRADA EN VIGOR DE LA LISTA Y SU REGLAMENTO.
1. INTRODUCCION
La entrada en vigor de la USTA implica -de conformidad a lo dispuesto en su
Disposicién Transitoria Primera- la aplcacién integra, Inmediata y directa de sus
deteminaciones.
Ente esos determinaciones se encuentta la regulacién de los uses y obras
Provisionales (orticulo 84.2.c) LSTA), que establece lp obligatoriedad del cumplmiento
os planes pero habila la realizacién de uses y obras de cardcter provisional bajo
delerminadas condiciones,
Sin embargo dicho articulo, en lo que respecto a los terenos en los que resulta posible
su aplcacién, esté siendo abjeto de diferentes interpretaciones por parte de los
Gislinios servicios de la Delegacién de Ordenacién del Teritorio, Inftaestructuras y
Vivienda, por lo que este centro directivo considera necesatio dictar la presente
Insluccién para unificacién de erterios.
2. LOS USOS Y OBRAS PROVISIONALES EN LA LISTA Y EN SU REGLAMENTO GENERAL
Dice el citado orficulo 84.2.¢) LSTA:
2. La entrada en vigor de los instuumentos de ordenacién urbanistica product, de
conformidad con su contenido matenal, os siguientes efectos: ..)
Cc} La obligatorieclad del cumplimiento de sus determinaciones, conforme a su
Ccardcter. por todos los sujelos, publicos y privadios, siendo nvias cualesquiera
reservas de dlspensacion,
Sin pejuicio de lo anterior, excepcionaimente se pootd autorizar ta
jealvacién de usos y obras de cordcler proviional, que no estén
expresamente prohibides por 1a legilacién tertorial y ubonistica 0 1a
sectorial y sean compatibles con la ordenacién urbanistica. Eslos usos y
obras deberdn cesar y, en todo caso, ser demoldas las obras, sin derecho 0
indemniracién alguna, cuando asi lo acuerde la Administracién Poblica
compelenie en materia de urbanimo, en los {érminos descrroliados
reglamentaiamente. (a elicacia de los autorizaciones conespondientes,
bajo las indicadas condiciones expresamente aceptadas por sus
destinatarios, quedaré supeditada a su constancia en el Registro de lo
Propiedad, de conformidad con la legisiacion hipotecaria,
No cabe el oforgamiento de las autorizaciones previstas en el parrato
anterior para adelantar ja realzacién de obras 0 Ia implantacién de usos
Cuando no se cuenle con los presupuestos legales para ello, tales como lo
previa aprobacién de un instrumento de ordenacién uanistica 0 io
elecucién de obras de urbanizacién.
Esta regulacién que ha sido complementada pot el arficulo 284.1 RGLISTA aclarando lo
ue se entiende por use y obras compatibles con la ordenacién urbanistica:
1. fun) A los presentes efectos se entiende por compatible con la ordenacién
urbanistica aquelo que, no estando prohibida, no dificulte o retrase el clesarrolo
de Ia ejecucién de los instrumentas de ordenacién temterial o urbanislica. En
1tH Marbella
‘cuaiquier caso, se entiendlen que son compatibles con fa ordenacién urbanistica
€! so provisional de consirucciones existentes en el dmbito de acivaciones de
franstormacién uibanisica que cuenten con fos servicios necesaros y suficientes"
Afiadiendo el apartado 5 del citado arliculo 284 RGLSTA que:
"5. No cabe el otorgamiento de los auterizaciones de obras y uses de cardcter
provisional para adelantar fa realizacién de obras o la implantacion de usos
‘cuando no se cuente con los presupuestos legales para elo, fales como la previa
‘aprobacién de un instrumento de ordenacién urbanisica o la ejecucidn de obras
de urbanizacion”
3, AMBITO DE APLICACION DE LA AUTORIZACIGN DE USOS Y OBRAS DE CARACTER
PROVISIONAL
La USTA y elreglamento no lmitan la clase o Ia categoria de suelo de los terrenos en
los que pueda solicitarse Ia aulovizacién de uses y obras de caracler provisional
En consecuencia, se podran auterizar uses y obras de caracter provisional, mediante la
correspondiente licencia, en los tertenos sitvados en eualquler clase y categoria de
suelo! lo que incluye tanto el suelo urbana” como el suelo urbanzatle y el suelo ristico
del planeamiento general vigenie.
La Solicitud pora ta autorzacién de dichos uses y obras provisionoles, corresponde a los
propielarios de los tettenos donde se prelenda su implantacién, lo que incluye, tal y
come aclora el articulo 44 RGLISTA, @ los propietarios de los tentenos sitvados en el
maito de una actuacién de transformacién urbanistica, tanto en suelo urbana camo
ten suelo rlstice, siempre que dichas usas y obras no aifculten lo elecucién del
correspondiente insumente de ordenacién urbanitica, conforme a lo previsto en el
carticulo 284 RGUSTA,
La presente Insiruccién de la Direccién General de Urbanisme y Vivienda se publicaré en
laweb de la Delegacién de Ordenacién delTerttoro, Ifraestructuras y Vivienda,
En Marbella, ala fecha de la frma electronica
Fao.: José Maria Morente del Monte
Director General de Urbarismo y Viviendo
Zan avete mentors To efablecido en fs LOUA, Andolica se encventta, unto @ Aron, los
Boleorer y Murcia, en ef grupe de comunidades uiénomar que admien usce y obras de
ccardcler provsionalen toda close de suelo.
2. Aaemas de las Comuniades yo ctadas, admiten excresomente ws0s y obras provisonales en
suelo urbano sin edfcar, la Comunidad Valenciana y Exremadura,
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