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Materia: “Principios de Derechos Humanos y Derecho Constitucional”, cátedra Richarte.
Profesor: Liendo, Tomás.

Alumna: Cavalli, Donna.
Sumario: I. Introducción - II ¿Que le garantiza el estado al ciudadano? - III ¿Como suelen
ser los piquetes en Argentina? IV- Derecho de tránsito vs Derecho a huelga - V Derechos
vulnerados - VI Conclusión.
I. INTRODUCCIÓN.
En la República Argentina la circulación del ciudadano se encuentra reiteradamente
afectada, esto, en la mayoría de los casos sucede por los piquetes o huelgas realizadas.
La población más afectada se podría decir que es la de Capital Federal, debido a
que la Casa Rosada se sitúa allí.
La situación en el año 2022 fue tan recurrente que en diciembre se superó la línea
total de 9 mil cortes en todo el país y se espera que este año, al ser electoral, se rompa
esta barrera.
La mayoría de estas situaciones se deben a vulneraciones de derechos, como por
ejemplo, muertes injustas, policía poco eficiente, mal pasar económico de los
ciudadanos, pedidos de planes, etc. ¿Quién es el culpable de que esto suceda? ¿Es el
Estado por no respetarlos y escuchar a los ciudadanos ante la primera alerta? ¿Por qué
hay que llegar a vulnerar los derechos de los demás civiles que no tienen la culpa de
lo sucedido?
En el año 2019 la Universidad Católica Argentina (UCA) llevó a cabo una encuesta,
la cual le hicieron a algunos ciudadanos de la Ciudad de Buenos Aires, ya que las
protestas y cortes de calle son parte del paisaje habitual del espacio público nacional,
pero fundamentalmente allí. Como datos principales, el sondeo arrojó que dos de cada
tres personas consultadas (69,3%) están en desacuerdo con la metodología, y que la
mayoría no participan de estas acciones colectivas (82,8%) (1). Por lo tanto, esta
encuesta, aunque fue realizada a una minoría, muestra la insatisfacción de los
ciudadanos al haber piquetes, esto permite dar cuenta que no son para el bienestar
general. En el desarrollo del texto, se ampliará sobre los motivos.
¿QUE LE GARANTIZA EL ESTADO A LOS CIUDADANOS?
El Estado garantiza principalmente lo escrito en el Preámbulo de la Constitución
“..constituir la unión nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a
la defensa común, promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la
libertad, para nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo
1
que quieran habitar en el suelo argentino..”. Por lo tanto, si suceden piquetes no habría
bienestar general, ni afianzamiento de la justicia, ya que los ciudadanos al salir a la
calle a hacer piquetes para ser escuchados por las razones dichas en la introducción de
este informe, no estarían satisfechos con la ejecución de el Estado.
II. ¿CÓMO SON LOS PIQUETES EN ARGENTINA?
Este es uno de los principales problemas, los piquetes están llenos de furia,
violencia y no son para nada pasivos. El 10 de agosto de 2023, decenas de personas
arrojaron piedras e intentaron forzar la entrada que permanecía cerrada por un piquete
de trabajadores tercerizados en Avellaneda que impidió por varias horas el servicio
del tren Roca(2).
También se suelen hacer quemas de gomas, lo que produce daños irreparables y
otros riesgos peligrosos, a consecuencia del fuego y el humo.
III. DERECHO DE TRÁNSITO VS DERECHO A HUELGAS.
El art.14 Constitución Nacional (CN) contiene en el que “Todos los habitantes de la
Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su
ejercicio a entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino”, tambien hay
que contemplar el artículo 194 del Código Penal, que castiga el entorpecimiento del
funcionamiento de los medios de transporte y que establece lo siguiente: “El que, sin
crear una situación de peligro común, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal
funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios públicos de
comunicación, de provisión de agua, de electricidad o de sustancias energéticas, será
reprimido con prisión de tres meses a dos años”
Mientras que el art.14 bis de la CN incluye lo siguiente: “Queda garantizado a los
gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliación y al
arbitraje; el derecho de huelga.”
El problema se encuentra cuando en las huelgas o piquetes no se respeta el tránsito
en el territorio, ya que al cortar las calles los ciudadanos no pueden circular
pasivamente. Así como ocurrió el día 26 de junio de 2022, en la autopista Ezeiza-
Cañuelas km 34, donde al menos diez personas prendieron fuego sobre la autopista en
modo de protesta y cortaron la vía, por al menos 2 horas, esto sucedió en respuesta a
los despidos en una empresa alimenticia(3). Como fue expresado anteriormente en esta
monografía, se vieron afectados en el derecho reconocido por la Constitución de
transitar libremente, a su vez es perjudicada la propiedad privada del civil según el
art.19 “Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan al orden y
2
a la moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están sólo reservadas a Dios, y exentas
de la autoridad de los magistrados”. El mismo explica los daños que pueden ser
generados durante los piquetes; a los automóviles, casas, y las rutinas de quienes se
topen con esta manifestación.
IV. DERECHOS VULNERADOS.
El derecho afectado no es solo al tránsito, muchas veces es también a la educación,
salud, hasta en algunos casos, a lo más importante que tiene el ser humano, y lo más
protegido por los derechos, tratados y demás, que es la vida e integridad física de las
personas. Citando nuevamente el art.14 de la CN pero haciendo alusión a otro párrafo
“Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las
leyes que reglamenten su ejercicio…de enseñar y aprender”. También la convención
sobre los Derechos del Niño, en su art.28 "1. Los Estados Partes reconocen el derecho
del niño a la educación y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en
condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, deberán en particular:
a) Implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseñanza secundaria,
incluida la enseñanza general y profesional, hacer que todos los niños dispongan de
ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantación
de la enseñanza gratuita y la concesión de asistencia financiera en caso de
necesidad...”
El problema es que no solo a los niños, sino al resto de los estudiantes, muchas de
estas manifestaciones les impiden llegar a su institución educativa, tanto paros de
colectivo cómo demás situaciones de huelgas que a los ciudadanos les impide tener
sus clases.
Por otro lado,el Derecho a la salud, en el párrafo 1º del art.25 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos se afirma que "toda persona tiene derecho a un nivel
de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y en especial la
alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales
necesarios" y Derecho a la vida e integridad física, Art.5 de la Convención Americana
de Derechos humanos “Inc 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su
integridad física, psíquica y moral. Inc 2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a
penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad
será tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano…”
3
Teniendo en cuenta, casos tales como el de Guillermo Andrés Jara o Virginia Florez
Gómez. El primero, viajaba hacia Río Negro, murió el dia 28 de junio de 2022 tras ser
apedreado al intentar esquivar un piquete sobre la ruta provincial 65, aparentemente el
asesino decidió que valía más la queja que la vida de Guillermo, y terminó en una
tragedia..(4) Virginia falleció el 11 de julio de 2023 en la provincia de Jujuy, debido a
una manifestación realizado en la ruta nacional 9, ésta mujer de nacionalidad
boliviana, se encontraba en un colectivo con destino a su país de origen, después de
horas de espera, sufrió un desmayo. El chofer del ómnibus llamó al 107 SAME y se
activó una ambulancia. Al llegar al corte de ruta, los paramédicos ingresaron a la
unidad de transporte y lograron estabilizar a la mujer, nuevamente se volvió a
descompensar, pero nada pudieron hacer, murió en el trayecto del móvil de
emergencia al shock room, en estos casos se observa como por vulnerarse el derecho
de tránsito, les terminó costando la vida(5).
V. CONCLUSIÓN.
A modo de cierre, y después de considerar una serie de datos y circunstancias se
concluye en que el estado tiene que garantizarles a los ciudadanos paz social, orden
social, y bienestar general, si los piquetes suceden quiere decir que esto no está
llevado a cabo de la forma correcta.
Además, el Poder de Policía tiene que respaldar los derechos vulnerados a la
mayoría, el cual describe la potestad que tiene el Congreso, dentro del marco de la
Constitución y bajo el principio de razonabilidad y bajo control judicial, de limitar los
derechos de los individuos en pro del bien común, para satisfacer principios del bien
general(6).
El Estado tiene la facultad y obligación de controlar y debe hacerlo como
corresponde, nuevas propuestas, y sanciones si estas no son cumplidas debidamente.
Como modo de ejemplo, que los piquetes se desarrollen sin entorpecer el tránsito,
cambiando el método.
No queda más que concluir el análisis afirmando que el Estado tiene que cumplir
con sus funciones, darle una respuesta a los ciudadanos y garantizar el bienestar
general.
Fuentes:
(1)https://www.infobae.com/politica/2019/10/12/el-mapa-social-de-los-piquetes-que-
nivel-de-apoyo-y-rechazo-tienen-en-la-argentina/
4
(2)https://la100.cienradios.com/policiales/fuertes-enfrentamientos-y-piedrazos-en-
plaza-constitucion-por-el-corte-de-vias-cuando-reanudaran-el-servicio/
#:~:text=Durante%20la%20tarde%20de%20este,de%20la%20estaci%C3%B3n
%20Plaza%20Constituci%C3%B3n. (3)https://www.lanacion.com.ar/sociedad/un-
corte-en-la-autopista-ezeiza-canuelas-genero-un-caos-de-transito-en-ambos-sentidos-
nid26062022/
(4)https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/la-esposa-del-camionero-
apedreado-por-cruzar-un-piquete-aseguro-que-lo-mataron-encima-propios-
nid28062022/
(5)https://www.clarin.com/politica/muerte-mujer-varada-piquete-gobierno-jujuy-
denuncio-manifestantes-cortaron-ruta_0_CMdJgtub8U.html
(6) “Policia y poder de policia” - Agustín Gordillo

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