S01.s1-Gestion de Proyectos de Inversión Pública 2023

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GESTIÓN DE PROYECTOS DE

INVERSIÓN PUBLICA

MARZO-JULIO 2023

Datos/Observaciones
PRESENTACION DEL DOCENTE
Mg. Ing. Joana Jenisse García Linares
Docente del curso

• Ingeniera Civil
• Master en dirección de la construcción UPC
• Maestría. Proyecto, construcción y mantenimiento de infraestructuras e
instalaciones de líneas ferroviarias UPC - BARCELONA
• BIM Management de la UPC-BARCELONA
• Especialización en Lean Construction de Universidad ESAN
• Diplomado en Project Management PUCP
• Implementador Líder de Sistemas Integrados de Gestión HSEQ ISO
9001, ISO 14001, ISO 45001
• Participación en la construcción de edificaciones inmobiliarias
• Actualmente trabajo como residente de obra de la ESTACION 27 de la
línea 2 del metro de Lima.

Datos/Observaciones
MODALIDAD PRESENCIAL
a. Esperaremos 5 min de tolerancia para dar inicio a las clases.
b. Si alguno tiene alguna duda, consultas o desea complementar
información adicional, levantar la mano – estaré atenta
c. Si tienen alguna duda después de clases, me escriben al correo
electrónico [email protected]
d. Los alumnos que no asistan por algún motivo de fuerza mayor,
podrán visualizarla después ya que se tendrán las clases
grabadas.

Datos/Observaciones
CONSIDERACIONES IMPORTANTES
Dentro de las sesiones de clase se tendrán algunos materiales y
herramientas de apoyo.

a. Foros: Explicaremos preguntas u observaciones que no aparecieron


durante la sesión. Les recuerdo que si ya fuera de la sesión tienen
dudas y consultas lo podrán realizar mediante correo electrónico o
mediante el apoyo del delegado o delegada.

a. Resolveremos practicas o controles de lectura, muchos de ellos


serán calificados y tendrá un plazo determinado.
Datos/Observaciones
PRESENTACIÓN DEL CURSO

Datos/Observaciones
SISTEMA DE EVALUACIÓN

Datos/Observaciones
ELECCIÓN DEL DELEGADO Y
ORGANIZACIÓN DE GRUPOS

Funciones Principales:

- Representar a todos sus compañeros del aula.


- Establecer comunicación directa del aula con la docente.
- Exponer las dudas, consultas, preocupaciones, etc. relacionadas al curso y en
representación del aula.
- Participar en la organización de los grupos de trabajo.
- En general, mediar entre el aula de clase y la docente.

Datos/Observaciones
“Trabajar mantiene a todos alertas, la estrategia
proporciona una luz al final del túnel, pero la gestión del
proyecto es el motor del tren que hace avanzar a la
organización” ~ Joy Gumz

Datos/Observaciones
UNIDAD DE APRENDIZAJE 1: INTRODUCCIÓN A
LA NORMATIVA INVIERTE.PE Y OTRAS NORMAS

SEMANA 01: Problemática situacional que


afecta a las poblaciones en áreas geográficas
específicas. Identificación de principales
brechas. Comportamiento de la inversión
pública.
Gestión de proyectos de inversión pública
Por: Mg. Ing. Joana García Linares
LOGRO DE LA UNIDAD 01 DE APRENDIZAJE:
Al finalizar la unidad, el estudiante comprende los aspectos
normativos actuales del Sistema Nacional de
Programación Multianual y gestión de inversiones
reconocido como invierte.pe.

Lo que vamos a aprender en esta sesión

LOGRO ESPECÍFICO DE LA SESIÓN 04:


Al finalizar la sesión, el estudiante conocerá la introducción
a la gestión de proyectos de inversión pública con ejemplos
reales de la actualidad.
RUTA DE
ACTIVIDADES
RUTA DE ACTIVIDADES
QUE SABEMOS SOBRE EL TEMA
Sistema Multianual y gestión de
OSCE
inversiones (invierte.pe)

Datos/Observaciones
INTRODUCCIÓN A LA GESTION DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN PÚBLICA

VISIÓN: Impulsa el crecimiento económico, MISIÓN: Armonizar la política


que contribuye a una mejor calidad de vida económica y financiera, a través de la
de los peruanos, garantizando una política transparencia y responsabilidad fiscal,
fiscal responsable y transparente, en el contribuyendo al crecimiento económico
marco de la estabilidad macroeconómica. sostenido del país.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Reactivar la
Lograr mayor Incrementar la Mejorar la
inversión
Mejorar el apertura cobertura y calidad del Optimizar la
Consolidar el orientada al Modernizar la
nivel de económica y eficiencia de gasto público transparencia
equilibrio y cierre de gestión
estabilidad de armonización los mercados en los y rendición de
sostenibilidad brechas de institucional
ingresos del mercado financieros y diversos cuentas en el
fiscal. infraestructura del Ministerio.
públicos. de bienes y previsional niveles de sector público.
social y
servicios. privado. gobierno.
productiva.

https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&id=670&Itemid=100382&lang=es
Datos/Observaciones
Idea de
solución Elaboración del Ejecución
del tipo Expediente física y
“obra” Técnico sin financierade
Problema mayoranálisis laobra
percibido

Ello, muchas veces


originó proyectos…

NO RENTABLES

NO SOSTENIBLES En general, era un


buen diagnóstico
DE SOLUCIONES INAPROPIADAS
pero -ahora lo
Además, el SNIP tenía por finalidad la de
SOBREDIMENSIONADOS sabemos- era
optimizar el uso de los recursos públicos NO PRIORITARIOS incompleto, ¿por
destinados a la inversión a través de tres qué?
DUPLICADOS
objetivos específicos:
i) Fomentar el Ciclo deProyectos
ii) Fortalecer lacapacidadde planeación
iii) Crear las condiciones para elaborar los planes
multianuales de inversión pública (3 años)
Datos/Observaciones
Se identifican principalmente 3 problemas:

Desvinculación con cierre de brechas y asignación


presupuestal

Calidad insuficientede proyectos interrumpe el proceso de


inversión: faltancapacidadesen OPI’s y UF’s

Desorden y lentituden lagestión de las inversiones

Datos/Observaciones
GLOSARIO DE TÉRMINOS:

Datos/Observaciones
 Es el nuevo sistema de la inversiónpública.
 El nuevo sistema nació mediante el Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre
de 2016, y entró en vigencia desde el 24 de febrero del año 2017, un día después
de la publicación oficial de su respectivo Reglamento.

Datos/Observaciones
1. Énfasis en la Programación Multianual de Inversiones (PMI)
orientado al cierre de brechas de infraestructura y acceso a
servicios prioritarios.
2. Simplificación de la formulación y evaluación de proyectosde
inversión.
3. Desburocratización de los procesos y procedimientos de
inversión pública.
4. Establecimiento de un sistema de seguimiento y
evaluación de la inversión pública.

Datos/Observaciones
Datos/Observaciones
DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
Artículo 1.- Objeto
“Créase el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los
recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y
la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país y derógase la
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.”

Datos/Observaciones
Programación
• Se definen indicadoresde brechas.
• Se realiza la programación multianual.
• Se establece lacartera deinversiones.
• Consolidación en el PMIE.
• Oficina de planeamiento multianual de
inversiones

Funcionamiento Formulación y Evaluación


• Reporte del estado de losactivos. • Elaboración de fichastécnicas o
• Programar gasto paraO&M. estudios de preinversión.
• Evaluaciones ex-post de los proyectos. • Evaluación yregistro del proyecto en el
• Oficina de programación multianual de
Banco de Inversiones.
inversiones supervisa esta etapa, OPMI • Se encarga se supervisar esta etapa la
unidad formuladora.

Ejecución
• Elaboración delexpediente técnico o
documentos equivalentes.
• Ejecución del proyecto.
• Unidad de ejecutora de inversiones
supervisa esta etapa.

Datos/Observaciones
Datos/Observaciones
Datos/Observaciones
https://www.youtube.com/watch?v=twQQeA3Q07k
Datos/Observaciones
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES DEL ESTADO
PMIE 2021 - 2023
1.1. Indicadores de Brechas Sociales

Datos/Observaciones
1.2. Indicadores de Brechas Económicas
No toda inversión (gasto de capital) es necesariamente un proyecto de inversión

¿Qué inversiones califican como PIP? ¿Qué inversiones NO califican comoPIP?


•Formación de capitalfísico, humano, natural, • Reposición: reemplazo de activos que han superado su
institucional y/o intelectual que tenga como vida útil.
propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar • Rehabilitación: reparación o renovación de las
instalaciones, equipamiento yelementos constructivos sin
la capacidad de producción de bienes o ampliar lacapacidad de provisión de servicios.
servicios que el Estado tenga responsabilidad • Optimización:
de brindar o de garantizar su prestación. • Caso 01: Compra de terrenos
• Caso 02: Inversiones menores que resultan de hacer un
mejor uso de laoferta existente.
• Ampliación marginal: incrementan elactivo no
financierode una entidad pública.
• Caso 01: No modificansu capacidad de producción de
servicios o,
• Caso 02: Modifica capacidad de producción, pero no
supera el 20% de dichacapacidad en proyectos estándar
PARA TENER EN CUENTA

ACTIVIDAD GRUPAL N°01
1. Descargar el instructivo que emite el
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS,
dejé el instructivo en el CANVAS.

2. Luego de leer el instructivo, ingresar al


siguiente enlace. https://ofi5.mef.gob.pe/brechas

3. Seguirán los pasos del instructivo.


Seleccionarán una REGIÓN, PROVINCIA y
DISTRITO que según la identificación de
brechas requiera de un proyecto según
necesidad.

4. La REGION, PROVINCIA y DISTRITO será


sustentado del porque fue elegida e irán
pensando que proyecto solucionará dicha
problemática.
REVISEMOS LO APRENDIDO

Datos/Observaciones
CUESTIONARIO:
1) ¿Qué es el INVIERTE.PE?
a) Es el nuevo sistema peruano
b) Es el nuevo sistema de inversionistas privados
c) Es el nuevo sistema de inversión pública
2) ¿En que año nació INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
3) ¿En que año entró en vigencia el INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
4) ¿Cuáles son los ciclos de inversión de INVIERTE.PE?
a) Planeamiento, ejecución, seguimiento control y cierre
b) Programación, formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento
c) Inicio, planificación, ejecución y cierre.
CUESTIONARIO:
1) ¿Qué es el INVIERTE.PE?
a) Es el nuevo sistema peruano
b) Es el nuevo sistema de inversionistas privados
c) Es el nuevo sistema de inversión pública
2) ¿En que año nació INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
3) ¿En que año entró en vigencia el INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
4) ¿Cuáles son los ciclos de inversión de INVIERTE.PE?
a) Planeamiento, ejecución, seguimiento control y cierre
b) Programación, formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento
c) Inicio, planificación, ejecución y cierre.
CUESTIONARIO:
1) ¿Qué es el INVIERTE.PE?
a) Es el nuevo sistema peruano
b) Es el nuevo sistema de inversionistas privados
c) Es el nuevo sistema de inversión pública
2) ¿En que año nació INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
3) ¿En que año entró en vigencia el INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
4) ¿Cuáles son los ciclos de inversión de INVIERTE.PE?
a) Planeamiento, ejecución, seguimiento control y cierre
b) Programación, formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento
c) Inicio, planificación, ejecución y cierre.
CUESTIONARIO:
1) ¿Qué es el INVIERTE.PE?
a) Es el nuevo sistema peruano
b) Es el nuevo sistema de inversionistas privados
c) Es el nuevo sistema de inversión pública
2) ¿En que año nació INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
3) ¿En que año entró en vigencia el INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
4) ¿Cuáles son los ciclos de inversión de INVIERTE.PE?
a) Planeamiento, ejecución, seguimiento control y cierre
b) Programación, formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento
c) Inicio, planificación, ejecución y cierre.
CUESTIONARIO:
1) ¿Qué es el INVIERTE.PE?
a) Es el nuevo sistema peruano
b) Es el nuevo sistema de inversionistas privados
c) Es el nuevo sistema de inversión pública
2) ¿En que año nació INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
3) ¿En que año entró en vigencia el INVIERTE.PE?
a) 01 de diciembre del 2016
b) 03 de diciembre del 2017
c) 24 de febrero del 2017
4) ¿Cuáles son los ciclos de inversión de INVIERTE.PE?
a) Planeamiento, ejecución, seguimiento control y cierre
b) Programación, formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento
c) Inicio, planificación, ejecución y cierre.
¿Qué aprendimos de la gestión del
alcance?
CONCLUSIONES

SEMANA 1 – SESIÓN 1
Muchas Gracias!!!

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