Gam Quillacollo

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
DE QUILLACOLLO
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
“CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA (PROFESIONAL J -

2 MEDICO GENERAL) CENTROS DE SALUD GESTION
2023; (TECNICO A - 2 BIOQUIMICO) HOSPITAL DR.
BENIGNO SANCHEZ GESTION 2023; (TECNICO A - 2 LIC.
EN ENFERMERIA) CENTROS DE SALUD GESTION 2023”
CUCE: 23-1302-00-1367213-1-1
AN/C036/2023
GESTION 2023
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................5
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................5
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................6
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................6
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................6
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................7
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................7
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................9
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..............................................................................................................................10
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........11
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................11
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................11
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................12
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................12
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................13
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................14
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA........................................................................................................................................................17
2
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de
Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a
la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
Reunión, Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos. El Acta de la Reunión Informativa de
Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. Y remitida a los participantes al
correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
1 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
3
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
4
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
1.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
2 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
5
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan

en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.
4 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
6 RESOLUCIONES RECURRIBLES
6
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
7 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1),
en base a los Términos de Referencia;
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
8.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
8.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.
SECCIÓN III
7
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
9.1 Presentación electrónica de propuesta
9.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
9.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo,
donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica.
9.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
9.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
9.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y
sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
9.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.
9.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
9.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
9.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
9.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
8
9.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
9.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
9.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
9.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
10 APERTURA DE PROPUESTAS
10.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la
dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del
presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada
desierta.
10.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga
la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por
este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
9
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los

documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una
copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.
10.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
10.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “NO APLICA ESTE METODO”

b) Calidad; “NO APLICA ESTE METODO”
c) Presupuesto Fijo, “APLICA ESTE METODO”
10
12 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá
utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la
disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
13 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO “NO APLICA ESTE METODO”
14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “NO APLICA ESTE METODO”
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO “APLICA ESTE

METODO”
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
11
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta.
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
12
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por
producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo
de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al
vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se
ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
13
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si

esta hubiese sido solicitada.
18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
20 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
20.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
14
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE QUILLACOLLO

Apoyo Nacional a la Producción y Código Interno que la Entidad utiliza AN/C036/2023
Modalidad de contratación
Empleo - ANPE para identificar el proceso
CUCE 2 3 - 1 3 0 2 - 0 0 - 1 3 6 7 2 1 3 - 1 - 1 Gestión 2023
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA (PROFESIONAL J - 2 MEDICO GENERAL)

CENTROS DE SALUD GESTIÓN 2023; (TÉCNICO A - 2 BIOQUÍMICO)
Objeto de la contratación
HOSPITAL DR. BENIGNO SÁNCHEZ GESTIÓN 2023; (TÉCNICO A - 2 LIC. EN
ENFERMERÍA) CENTROS DE SALUD GESTIÓN 2023
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación POR ITEM
Precio Referencial HABE

N CANTI R TOTAL
DESCRIPCION DEL CARGO TIEMPO
° DAD MENS BS.
UAL
"(PROFESIONAL J – MEDICO GENERAL HASTA EL 31 DE 4,731.20 20,344.16
3) CENTROS DE SALUD GESTION 2023”
1 1 DICIEMBRE DE
2023
"(PROFESIONAL J – MEDICO GENERAL 1 HASTA EL 31 DE 4,731.20 20,344.16
6) CENTROS DE SALUD GESTION 2023”
2 DICIEMBRE DE
2023
1 HASTA EL 31 DE 4,619.28 19,862.90
"(TECNICO A – BIOQUIMICO 1)
3 HOSPITAL DR. BENIGNO SANCHEZ DICIEMBRE DE
GESTION 2023" 2023
1 HASTA EL 31 DE 4,619.28 19,862.90
"(TECNICO A – BIOQUIMICO 2)
4 HOSPITAL DR. BENIGNO SANCHEZ DICIEMBRE DE
GESTION 2023 " 2023
1 HASTA EL 31 DE 19,862.90
5 "(TECNICO A - LIC. EN ENFERMERIA 1) DICIEMBRE DE 4,619.28
CENTROS DE SALUD GESTION 2023" 2023
6 "(TECNICO A - LIC. EN ENFERMERIA 3) 1 HASTA EL 31 DE 4,619.28 19,862.90
CENTROS DE SALUD GESTION 2023"
15
DICIEMBRE DE
2023
TOTAL ITEMS 6 TOTAL BOLIVIANOS 120,139.92
La contratación se formalizará
Contrato
mediante
El servicio de consultoría tendrá validez a partir de la suscripción del contrato hasta el 31 de

Plazo para la ejecución de la
Consultoría diciembre de la gestión 2023.
Garantía de Cumplimiento
de Contrato
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)
X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con qué Presupuesto se
inicia el proceso de contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente
gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 41/113 TGN - COOPARTICIPACION TRIBUTARIA 100%
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los
siguientes datos:
PLAZA 6 DE AGOSTO ACERA ESTE S/N Horario de Atención 08:30 a.m. a

de la Entidad 12:30 p.m. 14: 00
Domicilio de la Entidad p.m. a 18:00
Convocante p.m.
Nombre Completo Cargo Dependencia
RESPONSABLE SECRETARIA
DE RECURSOS MUNICIPAL DE
HUMANOS SALUD
Encargado de atender consultas Lic. Verónica Ruth Chavez Cabezas
HOSPITAL DR.
BENIGNO
SANCHEZ
(4-4362771 - Fax (4-260338 Correo Electrónico [email protected]

Teléfono
72-73
Cuenta Corriente Fiscal para Número de Cuenta: 10000041173216
depósito por concepto de Banco: Banco Unión S.A.
Garantía de Seriedad de Titular: Tesoro General de la Nación
Moneda: Bolivianos.
Propuesta (Fondos en
Cuando corresponda
Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de
Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
16
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Jefatura de
1. Publicación del DBC en el SICOES y la Contrataciones y
Convocatoria en la Mesa de Partes 202
21 09 Adquisiciones, Plaza 6 de
3
agosto, acera Este,
Quillacollo, Cbba.
2. Día Mes Año Hora Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
3. Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

obligatoria) NO CORRESPONDE
Día Mes Año Hora Min.

4. Fecha límite de Presentación y Apertura PRESENTACIÓN:
de Propuestas 202
28 09 09 30 Electrónico a través
3
del RUPE
APERTURA: Auditorio
Municipal del Hospital
Dr. Benigno Sánchez de
202 Quillacollo, Cbba.
28 09 10 00
3 UNIRSE A MEET:
meet.google.com/b
xj-xmvk-jxz
Día Mes Año

5. Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
02 10
3
Día Mes Año

6.
Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
04 10
3
Dí Me
Año
7. Notificación de la adjudicación o a s
Declaratoria Desierta (fecha límite) 202
05 10
3
Día Mes Año

8. Presentación de documentos para la
202
suscripción de contrato. 11 10
3
Día Mes Año
9.
Suscripción de contrato. 202
13 10
3
17
22 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
DATOS GENERALES DEL SERVICIO
Unidad Solicitante: JEFATURA DE PERSONAL HOSPITAL QUILLACOLLO “DR. BENIGNO SÁNCHEZ”

CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA (PROFESIONAL J – 2 MEDICO GENERAL) CENTROS DE SALUD GESTIÓN 2023.; (TÉCNICO A – 2
Objeto de la
bioquímico) HOSPITAL DR. BENIGNO SÁNCHEZ GESTIÓN 2023; (TÉCNICO A – 2 LIC. EN ENFERMERÍA) CENTROS DE SALUD
Contratación:
GESTIÓN 2023
Responsable de la LIC. VERÓNICA RUTH CHÁVEZ CABEZAS Fecha: QUILLACOLLO, 24 DE AGOSTO DE 2023
elaboración:
ASPECTOS ESPECIFICOS DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA
1. NATURALEZA DEL SERVICIO
1.1 Antecedentes Dando cumplimiento al mandato legal de la constitución política del estado, articulo 35 parágrafo I que señala: el estado en todos sus niveles, protegerá el
derecho a la salud, promoviendo políticas orientadas a mejorar la salud de toda la población; se determina la contratación de los servicios de profesionales
médicos y paramédicos, con la finalidad de prestar servicios en los diferentes Centros de Salud de la Red Municipal de Salud Quillacollo bajo las normas y
regulaciones del decreto supremo No 0181 de fecha 28 de junio 2009 de las normas básicas del sistema de administración de bienes y servicios y D.S. No
29565 del 14 de mayo de 2008, se convoca a personas naturales con capacidad de celebrar actos jurídicos a presentarse para realizar labores específicas.
En fecha 20 de febrero 2019, el Gobierno Nacional emite la modificación de la ley 475 de 30 de diciembre 2013 de prestaciones de salud del Sistema
Integral de Salud SIS al nuevo Sistema Único de Salud, universal y gratuito – SUS Ley 1152 que entra en vigencia a partir del mes de Marzo 2019. Misma
que tiene como principio principal en su art. 2 Parágrafo 3.- GRATUIDAD. LA ATENCIÓN EN SALUD ES OTORGADO SIN NINGÚN PAGO DIRECTO
DE LOS USUARIOS EN EL LUGAR Y MOMENTO DE LA ATENCIÓN.
Gobierno Nacional emite la modificación de la ley 475 de 30 de diciembre 2013 de prestaciones de salud del Sistema Integral de Salud SIS al nuevo Sistema
Único de Salud, universal y gratuito – SUS Ley 1152 que entra en vigencia a partir del mes de Marzo 2019. Misma que tiene como principio principal en su
art. 2 Parágrafo 3.- GRATUIDAD. LA ATENCIÓN EN SALUD ES OTORGADO SIN NINGÚN PAGO DIRECTO DE LOS USUARIOS EN EL LUGAR Y
MOMENTO DE LA ATENCIÓN.
1.2 Justificativo Mediante nota remitida por el Ministerio de Salud, en la que se pone en conocimiento que el ministerio al no poder abastecer con la dotación de ítems se
recomienda la contratación de consultores individuales de línea en cumplimiento de la normativa de la Ley 475, Y LA LEY 1152, que indica gratuidad. La
atención en salud es otorgada sin ningún pago directo de los usuarios en el lugar y momento de la atención.
1.3 Objetivo(s) de la Brindar servicios médicos preventivos y curativos, atendiendo y examinando a pacientes en general; a fin de preservar el bienestar y la salud de la comunidad
Consultoría de acuerdo a procedimientos de asistencia médica.
1.4 Alcance del Brindar apoyo en atención médica y hospitalaria, promoviendo la educación en salud y prevención de enfermedades.
servicio
1.5 Actividades
MEDICO GENERAL CENTROS DE SALUD
 Programar e impartir las citas de primera consulta y re consultas
 Prevenir, detectar y tratar en forma adecuada, oportuna y multidisciplinaria las complicaciones médicas a usuarios atendidos
 Realizar diagnóstico presuntivo a usuarios para indicar tratamiento sintomático y si corresponde de acuerdo a la patología que presenta,
solicitar estudios complementarios de diagnóstico para confirmar o desechar el diagnóstico presuntivo
 Aplicar tratamiento específico para la patología que se presenta extendiendo receta médica e indicaciones correspondientes, las mismas que
son anotadas en la Historia Clínicas.
 Citar al usuario las veces que sean necesarias para controlar la evolución de la patología, evaluar el tratamiento prescrito, modificándolo o
agregando otros medicamentos
 Recopilar y capturar la información generada en las diferentes consultas otorgadas
 Apoyar al desarrollo de los protocolos registrados y aprobados por la Dirección
 Realizar actividades docente asistencial de investigación
 Cumplir con las normativas, reglamentación, instructivos y circulares emitidas por la entidad de salud.
 Adecuarse a los horarios establecidos por la institución según necesidad y/o requerimiento de la institución.
 Actividades Comunitarias.
 Realizar actividades de promoción, prevención a través de la planificación, organización y ejecución de ferias de salud, campañas y otras
 Coadyuvar en la implementación, actualización y análisis de las carpetas familiares para la toma de decisiones
 Realizar actividades docente asistencial e investigación
 Cumplir con las normativas, reglamentación, instructivos y circulares emitidas por la entidad de salud.
 Adecuarse a los horarios establecidos por la institución según necesidad y/o requerimiento de la institución.
 Debe tener una capacidad conciliatoria para resolver problemas en la prestación del servicio.
BIOQUÍMICO HOSPITAL DR. BENIGNO SÁNCHEZ

 Tener amplios conocimientos sobre exámenes de laboratorios.
18
 Realizar exámenes de laboratorio que sean solicitados por los médicos del hospital o Centros de Salud que cuenten con este servicio.
 Realizar exámenes de laboratorio y su respectivo informe de los resultados firmando los mismos.
 Realizar análisis y preparación de reactivos y colorantes.
 Calibrar los equipos antes de cada dosaje y controla la calidad de los procedimientos.
 Realizar apoyo en la toma de muestras para la realización de exámenes hematológicos. Bioquímicos clínicos, serología, coprológica, de orina
y microbiología.
 Realizar los procedimientos y exámenes clínicos de laboratorio.
 Realizar los procedimientos y exámenes de microbiología de laboratorio.
 Participar en todas las actividades de enseñanza e investigación de la Unidad.
 Llenar los cuadernos de registros y documentos anexos como forma de control.
 Cumplir con las normas de Bioseguridad.
 Revisar y firmar los formularios con los resultados de los exámenes.
 Mantener en buenas condiciones los equipos, materiales y ambientes de la unidad a su cargo de acuerdo de acuerdo a las normas de
Bioseguridad (descontaminación y limpieza).
 Participar en las actividades relacionadas con la actualización de técnicas, protocolos de manejo y en la actualización de Manual de
Funciones y Procedimientos.
 Otorgar el buen trato hacia el paciente y compañeros de trabajo y de esta forma asegurar un confortable ambiente laboral.
 Garantizar el funcionamiento de La unidad de laboratorio del Hospital Dr. Benigno Sánchez de Quillacollo.
 La organización y participación de todo el personal de laboratorio según necesidad de esta unidad.
 La implementación de los sistemas de supervisión y seguimiento que permita realizar tareas de Monitoreo y evaluación de los consultores de
líneas.
 Cumplir y hacer cumplir las Normas aprobadas por el Código de Salud, Ley N°1152, Normas de Bioseguridad y otros.
 Controlar y velar por el correcto uso de los equipos, inmuebles e insumos de acuerdo a las normas.
LIC. EN ENFERMERIA CENTROS DE SALUD
 Cumplir los principios de asepsia, antisepsia y bioseguridad según los contextos de desempeño
 Cuidar la salud del individuo en forma personalizada, integral y continúa teniendo en cuenta sus necesidades y respetando sus valores, costumbres y
creencias Cumplir los principios éticos y legales
 Participar en la confección, análisis y discusión de la situación de salud de su población, detectando grupos vulnerables, factores de riesgo e
implementando acciones tendientes a su disminución y/o eliminación
 Ejecutar acciones comprendidas en los programas de salud que den solución a los problemas de su comunidad
 Realizar el proceso de Atención de Enfermería, como método científico de la profesión
 Registrar en la historia clínica toda la información disponible sobre los problemas identificados en individuos, familia y comunidad
 Valorar la información recogida para realizar acciones de enfermería, registrándolos en la H.C.
 Planificar y ejecutar actividades de promoción y fomento de la salud a individuos, familia y comunidad
 Ejecutar actividades de prevención y protección de las enfermedades a individuos, familias y comunidad
 Ejecutar actividades de curación y cuidados paliativos al individuo
 Aplicar técnicas y procedimientos de la medicina alternativa en el ámbito de su competencia
 Planificar y controlar y ejecutar acciones de enfermería en situaciones de emergencias y catástrofes
 Garantizar las condiciones óptimas para la recepción y traslado del paciente
 Realizar la preparación física preoperatorio del paciente según el tipo de intervención y las normas del servicio
 Preparar a los pacientes para las investigaciones clínicas de laboratorio (hemograma, glicemia, hemocultivo, orina, heces fecales, cultivo de
secreciones, exudados, hemogasometría, hemograma, creatinina, leucograma) e investigaciones clínicas especiales (colon por enema, tractus urinario
simple, urograma, RX de columna, rectosigmoidoscopía, colonoscopía, mielografías, laparoscopia, arteriografía, punción lumbar, ultrasonido
ginecológico, punción del saco Douglas, amniocentésis y otros).
 Ejecutar la preparación y administración de fármacos por diferentes vías
 Identificar signos y síntomas en emergencias quirúrgicas tales como: evisceración, sangramiento, shock hipovolémico o dehiscencia de la herida,
participar en la valoración y la toma de decisiones de forma autónoma o en colaboración con el médico, para ejecutar acciones según el caso
 Tomar decisiones y\o consultar acciones en correspondencia a los resultados de las investigaciones clínicas así como la administración de analgésicos y
antipiréticos
Adecuarse a los horarios establecidos por la institución según necesidad y/o requerimiento de la institución Cumplir con las normativas, reglamentación,
instructivas y circulares emitidas por la unidad Solicitante y/o Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo.
NOTA: Las actividades del personal detalladas, tiene indicativo y no limitativo, en todo caso se ajustarán a la dinámica del inmediato
superior y jefatura de personal.
Realizar otras actividades relacionadas al Municipio de Quillacollo, por instrucciones específicas.
1.6 Presupuesto Con la apertura programática 200-0000-01(Apoyo al desarrollo del sector salud) con fuente de financiamiento 41/113
1.7 Resultados Contar con personal de salud sensibilizado y capacitado en el hospital de Quillacollo, que brinde servicios de calidad y calidez, en base a un plan de
mejoramiento continuo, que responda a las necesidades de la población.
Consolidar estratégicamente el logro de ser un Centro de Salud de referencia, con prestigio y gran capacidad de resolución de los problemas de salud que se
presentan en la comunidad.
19
1.8 Informes El consultor contratado deberá presentar los siguientes informes en idioma español y en los formatos establecidos por el gobierno municipal y en dos
ejemplares, los mismos deberán ser recibidos a satisfacción jefatura de personal:
 Informe mensual de actividades, donde se reporte el grado d avance y cumplimiento de sus funciones.
 Adjuntar el pago de los impuestos de ley que son responsabilidad exclusiva del consultor en línea, debiendo presentar factura o una fotocopia
de su declaración jurada de impuestos trimestrales y de los aportes a AFPs a la institución, caso contrario se le descontara los porcentajes
correspondientes a impuestos de Ley.
 Informe final de actividades al cierre de la gestión y/o finalización del contrato.
 Otros informes requeridos de forma escrita por su inmediato superior relativos con el objeto de la consultoría, que puedan surgir a raíz de una
situación especial que se pudiera presentar durante el transcurso de las actividades propias del desarrollo de la consultoría.
1.9 Oportunidad y El servicio de consultoría tendrá validez a partir de la suscripción del contrato hasta el 31 de diciembre de la gestión 2023.
duración del
servicio
1.10 Honorarios y Previa presentación de informe mensual aprobado por el inmediato superior, según cumplimiento de los términos de referencia
forma de pago
Detallados en este documento.
1.11 Obligaciones Presentación del Formulario de declaración jurada del pago de impuestos ante el Servicio de Impuestos Nacionales y el Pago de Aportes a la AFP que
impositivas y corresponda el consultor contratado, caso contrario el Gobierno Autónomo Municipal procederá a la retención de los impuestos de ley, conforme a normativa
otras vigente.
obligaciones
2. PERFIL PROFESIONAL REQUERIDO
2.1 Perfil Para la realización de las actividades requeridas, el consultor deberá contar con el siguiente perfil profesional:
técnico/prof
esional
MEDICO GENERAL C.S.
FORMACIÓN TÉCNICA ACADÉMICA: LICENCIATURA
 Diploma académico/ Certificado Académico

 Título en Provisión nacional / Título Profesional, como Médico Cirujano General
 Matricula profesional otorgado por el ministerio de salud.
 Inscripción en el colegio Médico.
 Registro profesional del SEDES
 Fotocopia de cedula de identidad (Vigente).
 Curriculum vitae debidamente ordenado y documentado.
 Libreta De Servicio Militar (obligatorios varones)
OTROS:
 Certificado de No Violencia CENVI vigente (Obligatorio)

 Certificado de Antecedentes Penales REJAP vigente (Obligatorio)
 Certificado y Conocimiento de La Ley N° 1178 SAFCO
 Certificado y Conocimiento de La Ley N° 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz
 Certificado y Conocimiento de La Ley N° 475
 Certificado y Conocimiento de Ley N° 1152
 Certificado y Conocimiento de una Lengua Originaria (Quechua o Aymara)
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 Diploma académico/ Certificado Académico de Licenciado(a) Bioquímico(a) Farmacéutico(a)

 Título en Provisión Nacional/ Título Profesional de Bioquímico(a) Farmacéutico(a)
 Matricula profesional otorgado por el ministerio de salud.
 Inscripción en el Colegio de Bioquímicos Farmacéuticos.
OTROS:

Certificado y Conocimiento de una Lengua Originaria (Quechua o Aymara)
(LEY 1178, LEY 004, LEY 475, LEY 1152 .)
LIC. EN ENFERMERÍA C.S.
 Diploma Académico/ Certificado Académico de Licenciatura en Enfermería.

 Título en Provisión Nacional / Título Profesional de Licenciatura en Enfermería.
 Credencial Matricula profesional otorgado por el ministerio de salud.
 Credencial Inscripción en el Colegio de Enfermeras.
 Credencial Registro profesional del SEDES
OTROS:

21

(LEY 1178, LEY 004, LEY 475, LEY 1152 .)
3. PLAZAS
HABER TOTAL
N° DESCRIPCIÓN DEL CARGO CANTIDAD TIEMPO
MENSUAL BS.
"(PROFESIONAL J – MEDICO GENERAL 3) CENTROS DE SALUD 4,731.20 20,344.16
1 1 HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2023
GESTIÓN 2023”
"(PROFESIONAL J – MEDICO GENERAL 6) CENTROS DE SALUD 4,731.20 20,344.16
GESTION 2023”
"(TECNICO A – BIOQUIMICO 1) HOSPITAL DR. BENIGNO 4,619.28 19,862.90
SANCHEZ GESTION 2023"
"(TECNICO A – BIOQUIMICO 2) HOSPITAL DR. BENIGNO 4,619.28 19,862.90
SANCHEZ GESTION 2023 "
"(TECNICO A - LIC. EN ENFERMERIA 1) CENTROS DE SALUD 19,862.90
5 1 HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2023 4,619.28
GESTIÓN 2023"
"(TECNICO A - LIC. EN ENFERMERIA 3) CENTROS DE SALUD 19,862.90
6 1 HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2023 4,619.28
GESTIÓN 2023"
TOTAL ÍTEMS 6 TOTAL BOLIVIANOS 120,139.92
EXPERIENCIA EXPERIENCIA
SERVICIO DE SALUD CANTIDAD
GENERAL ESPECIFICA
MEDICO GENERAL 3 CENTROS DE SALUD GESTION 2023 1 2 AÑOS 1 AÑO
MEDICO GENERAL 6 CENTROS DE SALUD GESTION 2023 1 2 AÑOS 1 AÑO
BIOQUIMICO 1 HOSPITAL DR. BENIGNO SÁNCHEZ
1
GESTION 2023 3 AÑOS 1 AÑO
BIOQUIMICO 2 HOSPITAL DR. BENIGNO SANCHEZ
1
GESTION 2023 3 AÑOS 1 AÑO
LIC. EN ENFERMERIA 1 CENTROS DE SALUD GESTIÓN
1
2023 3 AÑOS 1 AÑO
LIC. EN ENFERMERIA 3 CENTROS DE SALUD GESTIÓN
1
2023 3 AÑOS 1 AÑO
TOTAL 6
EXPERIENCIA ESPECIFICA MEDICO GENERAL, BIOQUIMICO, LIC. EN ENFERMERÍAS.: SE TOMARÁ A PARTIR

DEL TITULO EN PROVISIÓN NACIONAL.
4. CONDICIONES ESPECIFICAS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
4.1 Método de Selección y - ANPE

Adjudicación
- PRESUPUESTO FIJO
22
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA:

4.2 Condiciones adicionales
MEDICO GENERAL C.S., BIOQUIMICO HOSPITAL, LIC. EN ENFERMERIA C.S.
requeridas
N° DETALLLE PUNTAJ PUNTAJ
E E
PARCIA MAXIM
L O
CURSOS, TALLERES, SEMINARIOS, CONGRESOS,  DE 1 A 7 CERTIFICADOS 5 Ptos.
1 SIMPOSIOS, JORNADAS Y OTROS EN EL ÁREA  MÁS DE 7 CERTIFICADOS 10 Ptos.
10 Ptos.
AL QUE POSTULA
 MÁS DE 1 AÑO HASTA 2 AÑOS 6 ptos.
2 EXPERIENCIA ESPECIFICA 12 Ptos.
 MÁS DE 2 AÑOS 12 Ptos.
 1 DIPLOMADO 3 Ptos.
3 DIPLOMADO(S) 6 PTOS.
 2 o MAS DIPLOMADOS 6 Ptos.
4 MAESTRÍA(S) 7 Ptos. 7 Ptos.

TOTAL
PUNTAJ 35 Ptos.
E
4.3 Fuente de financiamiento 41/113
5. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
5.1 Supervisión El trabajo será supervisado por Recursos Humanos del Hospital, Director y Apoyo Administrativo del Establecimiento de Salud.
5.2 Coordinación El trabajo será coordinado con Recursos Humanos del Hospital y Dirección Administrativa del Hospital.
6. OTRAS CONDICIONES
6.1 Propiedad de los documentos El material producido por consultor en el marco del presente término de referencia, tales como: escritos, gráficos, medios magnéticos,
programas de computación y demás documentación generada en el desempeño de sus funciones, son de propiedad del Gobierno
Autónomo Municipal de Quillacollo y en consecuencia deberán ser entregados a este a la finalización del servicio del consultor.
6.2 Confidencialidad Queda expresamente prohibido la difusión de cualquier tipo de información a terceros (excepto a la Entidad) por parte del Consultor, ya
sean de las actividades realizadas en el Gobierno Municipal y/o de la documentación que genere o se encuentre en su poder, a menos
que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la Máxima Autoridad Ejecutiva.
6.3 Capacidades Responsables Gestión personal y profesional orientada al logro de resultados.
Criterio profesional, excelente relación interpersonal, conocimientos de valoración integral.
Desempeño basado en valores: integridad personal y profesional, compromiso con el mandato institucional, sensibilidad cultural y
valoración de la diversidad.
Capacidad de trabajo en equipo, habilidades de negociación de conflictos y conciliación de desacuerdos, desempeño personal orientado
al logro de resultados, fluida comunicación de información e ideas, iniciativa y creatividad para el mejoramiento de sus funciones en la
institución, compromiso con la excelencia, pensamientos y acciones de maneras analíticas, responsabilidad y transparencia en el trabajo
realizado.
23
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
24
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,

establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago (Solo aplicable a
Consultorías Individuales por Producto, se debe suprimir este requisito para
Consultores Individuales de Línea).
25
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
26
Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:
27
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
28
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
MEDICO GENERAL C.S

FORMACION TÉCNICA ACADEMICA: LICENCIATURA
 Diploma académico/ Certificado Académico

 Título en Provisión nacional / Título Profesional, como Médico Cirujano General
A. Formación  Matricula profesional otorgado por el ministerio de salud.
 Inscripción en el colegio Médico.
 Libreta De Servicio Militar (obligatorios varones

B. Cursos
C. Experiencia General EXPERIENCIA GENERAL: 2 AÑOS
D. Experiencia Específica EXPERIENCIA ESPECIFICA: 1 AÑO
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas

Nº Institución
Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
30
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
BIOQUIMICO HOSPITAL
 Diploma académico/ Certificado Académico de Licenciado(a) Bioquímico(a)

Farmacéutico(a)
 Título en Provisión Nacional/ Título Profesional de Bioquímico(a) Farmacéutico(a)
A. Formación  Matricula profesional otorgado por el ministerio de salud.
 Inscripción en el Colegio de Bioquímicos Farmacéuticos.

B. Cursos  Certificado y Conocimiento de La Ley N° 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz
E. Experiencia General EXPERIENCIA GENERAL: 3 AÑOS
F. Experiencia Específica EXPERIENCIA ESPECIFICA: 1 AÑO

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
instrucción otros
formación

Nº Institución
que avala el curso
Tiempo Trabajado)
de Trabajo Ocupado
31
Tiempo Trabajado
por la entidad.
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
32
LIC. EN ENFERMERIA C.S.
 Diploma Académico/ Certificado Académico de Licenciatura en

Enfermería.
 Título en Provisión Nacional / Título Profesional de Licenciatura en
A. Formación Enfermería.
 Credencial Matricula profesional otorgado por el ministerio de salud.
 Credencial Inscripción en el Colegio de Enfermeras.
 Credencial Registro profesional del SEDES

 Certificado y Conocimiento de La Ley N° 004 Marcelo Quiroga
B. Cursos Santa Cruz
 Certificado y Conocimiento de una Lengua Originaria (Quechua o
Aymara)
G. Experiencia General EXPERIENCIA GENERAL: 3 AÑOS
H. Experiencia Específica EXPERIENCIA ESPECIFICA: 1 AÑO

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
instrucción otros
formación

Nº Institución
que avala el curso
33
Tiempo Trabajado)
de Trabajo Ocupado
Tiempo Trabajado
por la entidad.
FORMULARIO C-2
34
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado

por el proponente
Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su
propuesta
Condiciones
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales a ser evaluadas (*) Adicionales
(definir puntaje) (**)
Propuestas (***)
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA:
MEDICO GENERAL C.S., BIOQUIMICO HOSPITAL, LIC. EN ENFERMERIA C.S.
N° DETALLLE PUNTAJE PUNTAJE

PARCIAL MAXIMO
CURSOS, TALLERES, SEMINARIOS, CONGRESOS,  DE 1 A 7 CERTIFICADOS 5 Ptos.
1 SIMPOSIOS, JORNADAS Y OTROS EN EL ÁREA AL  MÁS DE 7 CERTIFICADOS 10 Ptos.
10 Ptos.
QUE POSTULA
 MÁS DE 1 AÑO HASTA 2
6 ptos.
2 EXPERIENCIA ESPECIFICA AÑOS 12 Ptos.
 MÁS DE 2 AÑOS 12 Ptos.
 1 DIPLOMADO 3 Ptos.
3 DIPLOMADO(S) 6 PTOS.
 2 o MAS DIPLOMADOS 6 Ptos.
4 MAESTRÍA(S) 7 Ptos. 7 Ptos.

TOTAL
PUNTAJE 35 Ptos.
PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
35
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
36
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, (cuando
corresponda).
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
6. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
37
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL
DE LA
EVALUACIÓN DE 70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
38
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento), representada legalmente por _________________(registrar
el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y

regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),
39
provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)
5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y

todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
40
SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su

suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la

Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.
41
(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado

no otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas

incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
42
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión

definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),

será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
43
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá
realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
44
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o
el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,

así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos

y documentos producidos en la CONSULTORÍA.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de

las siguientes causas:
20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,

donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)
45
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que

el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.
20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por

producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:
a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por

terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
46
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que

la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.
20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de

las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.
Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el
47
CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de

CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.
(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)
48
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GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

“CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA (PROFESIONAL J -

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................5

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................5

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................6

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................7

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........11

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................11

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................11

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................12

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................14

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE