TERMINOS DE REFERENCIA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DE SERVICIO

DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO
HIDROLOGICO, EN EL MARCO DEL PROYECTO “INSTALACION DE
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO SECTOR COLAGUAY, DISTRITO
DE POMAHUACA, PROVINCIA DE JAEN – CAJAMARCA.

JAEN, JULIO DE 2023

 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

1. ENTIDAD CONVOCANTE

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA – PEJSIB

2. ENTIDAD CONVOCANTE

PROYECTO ESPECIAL JAEN SAN IGNACIO BAGUA

3. AREA USUARIA

DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA AGRARIA Y RIEGO – DIAR

4. TIPO DE CONTRATACION/ SERVICIO

CONTRATACION DIRECTA

5. OBJETO DEL SERVICIO

Objetivo General:
 Elaborar un nuevo Estudio Hidrológico que conlleve a la búsqueda de nuevos
afluentes hídricos en un radio mínimo de 5 km, el cual determine la disponibilidad
Hídrica y sirvan de base para asegurar la puesta en marcha y el funcionamiento del
proyecto.

Objetivo Específicos:
 Describir y evaluar la hidrología de las quebradas “Amilan 01” y Amilan “02”.
 Determinar las características de las cuencas, la relación precipitación -
escorrentía, el tiempo de traslado de la escorrentía y de traslado de crecidas (de
forma primaria).
 Generar modelos retroactivos de sucesos antiguos y modelo de pronóstico de
crecidas.

6. ANTECEDENTES

Con fecha 18.ene.2018, el PEJSIB suscribió con el CONSORCIO CAMSA INGENIEROS

el Contrato de Consultoría No 001-2018-MINAGRI-PESIB-DE, para elaboración del estudio
de perfil “Irrigación Colaguay”; estableciendo, de manera preliminar, la utilización de los
recursos hídricos disponibles de las quebradas Amilan 1 (62 l/s) y Amilan 2 (34.1 l/s) en un
total de 96.1 l/s, para incorporar a la agricultura bajo riego 486.79 ha, comprendidas en la
sub cuenca Quismache, distrito de Pomahuaca.

Con fecha 29 de diciembre del 2021, se firma el CONTRATO N°071-2021-MIDAGRI-

PEJSIB-DOA por el servicio de consultoría de obra Elaboración de Expediente Técnico del
PIP: “Instalación del Servicio de Agua para Riego en el Caserío Amilan - Colaguay, Distrito
de Pomahuaca, Provincia de Jaén - Cajamarca” entre el PROYECTO ESPECIAL JAEN
SAN IGNACIO BAGUA y el CONSORCIO BAGUA constituido por (Tomas Orlando Luna
Guerrero y Walter Antonio Montoya Sauna).
 Mediante OFICIO N°0177-2022-ANA-AAA-M-ALA.CHCH, de fecha 29 de septiembre del
2022, la Oficina de Administración Local del Agua Chinchipe – Chamaya (ALA) comunica
el Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua (PEJSIB), los resultados de los aforos
realizadas en la Quebrada Amilan 01 y Amilan 02, adjuntando el Informe Técnico N°0002-
2022-ANA-AAA.M-ALA.CHCH/JESB, concluyendo que las aguas que discurren en la
Quebrada Amilan 01 y Amilan 02 corresponden al 7.36% CAUDAL NECESITADO por lo
que solicitaba el consultor la ACREDITACION DE DISPONIBILIDAD HIDRICA
SUPERFISIAL CON FINES AGRARIOS.

Teniendo en cuenta lo antes señalado en el Informe Técnico N°002-2022-ANA-AAA.M-

ALA.CHCH/JESB, el Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua (PEJSIB) y el Consorcio
Bagua FIRMAN el ACTA DE ACUERDOS señalando lo siguiente:
Frente a tal situación de fuerza mayor, (no contar con la disponibilidad hídrica), ambas
partes, de común acuerdo han decidido resolver el contrato de servicio n°071-2021-
midagri-pejsib-doa, de fecha 29 de diciembre del 2021, sin responsabilidad para las partes,
conforme a lo dispuesto en el art. 1313 del código civil (figura del mutuo disenso),
aprobándose mediante resolución directoral n°424-2022-midagri-pejsib-de/doa de fecha 21
de noviembre del 2022.

Así mismo Mediante Resolución Directoral N° 424-222-MIDAGRI-PEJSIB-DE/DOA, el Acta

de Acuerdo de fecha 07.NOV.2022, suscrita en el PEJSIB y CONSORCIO BAGUA, en
todo su contenido y efectos, a través de cual, de mutuo acuerdo, ambas partes han
procedido a resolver contrato de Servicio N° 071-2021-MIDAGRI-PEJSIB-DOA, de fecha
29.DIC.2021; que, por consiguiente, las partes han quedado desvinculadas
contractualmente, a partir de 07.NOV.2022, por los fundamentos expuestos en la parte
considerativa.

Mediante Resolución Directoral N° 0449-2023-ANA-AAA.M, el Director de la Autoridad

Administrativa del Agua – Marañón, acepta el DESISTIMIENTO del procedimiento sobre
Acreditación de Disponibilidad Hídrica Superficial para uso Productivo, tipo Agrario –
Agrícola, proveniente de las quebradas “Amilan 01” y “Amilan 02”, para el desarrollo del
proyecto denominado “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL
CASERIO COLAGUAY, DISTRITO DE POMAHUACA, PROVINCIA DE JAEN –
CAJAMARCA, solicitada por el PROYECTO ESPECIAL JAEN SN IGNACIO BAGUA.

Conforme a este marco, resulta oportuno y necesario la contratación de un servicio de

consultoría especializado, para la elaboración de un nuevo Estudio Hidrológico.
un profesional especialista en proyecto de riego.

7. BASE LEGAL

 Lineamientos para la Identificación y Registro de las Inversiones de Optimización, de

Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición – IOARR
 Manual de Ejecución Fondo Sierra Azul – Formato 05-B -FSA
 Ley No 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Supremo
No 344-2018-EF, modificado por Decreto Legislativo No 1341 y Decreto Legislativo No
1444
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado Decreto Supremo No
344-2018-EF, modificado mediante Decreto Supremo No 377-2019-EF y Decreto
Supremo No 162-2021-EF
  Decreto Legislativo No 1252, de creación del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión Inversiones (Invierte.pe) y Decreto Supremo No 284-2018-EF que
aprueba el Reglamento
 Directiva No 001-2019-EF/63.01 “Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo No 011-
2006-VIVIENDA del 08.may.2006, publicado el 08.jun.2006, y modificatorias
 Resolución de Contraloría No 320-2006-CG de 03.nov.2006, Normas de Control Interno
para el Sector Público
 Ley No 29338 – Ley de Recursos Hídricos y Reglamento
 Ley No 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022
 Ley No 31366, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2022
 Decreto Legislativo No 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, Artículo 34, numeral 34.5, publicado el 16.09.2018
 Código Civil, Libro VII – Fuente de las Obligaciones, Art. 1351 y siguientes
 Resolución de Contraloría No 147-2016-CG, aprueba Directiva No
011-2016-CG/GPROD “Servicio de Control Previo de las Prestaciones Adicionales de
Obra”
 Ley No 27050, Ley general de la persona con discapacidad y reglamento.

8. SUSTENTO DEL REQUERIMIENTO

Considerando que los estudios hidrológicos del PIP son particularmente relevantes por
cuanto determinan el tamaño del proyecto, de las conducciones principales y secundarias,
obras de arte, y del sistema de riego en general, el PEJSIB considera pertinente y
necesario contratar/realizar un servicio especializado en el tema en cuestión, encargándole
la elaboración de un nuevo estudio Hidrológicos, para establecer la veracidad y
consistencia de los estudios Hidrológicos.

9. ALCANCES DEL SERVICIO

 Elaboración del estudio hidrológico: información básica, información hidrometeorológica,

parámetros geomorfológicos de la cuenca, etc. a fin de identificar el contenido de cada
uno: evaluación de la oferta, demanda y balance hídrico.
 Análisis de la metodología empleada: caudales medios mensuales (LUTZ SCHOLZ,
TEMEZ, etc.), caudales al 50% y 75% de persistencia, caudales máximos (HMS,
hidrograma unitario, método racional, envolvente de CREAGER, ILA-SENAMHI, Análisis
Estadístico), confiabilidad de datos, etc.
 Realizar visitas de campo en todo el trayecto del proyecto teniendo como inicio la
bocatoma y el perfil técnico.
 Realizar la búsqueda de nuevos puntos de afluentes hídricos que puedan incidir al
caudal a requerir para el proyecto, en un radio no menor de 5 km.
 Evaluación y verificación de posibles afluentes hídricos en la trayectoria del canal.
 Realizar el análisis de la producción agrícola según la dotación corroborado del recurso
hídrico.
 Estimar alternativas de ejecución de obra (estructuras de riego correspondiente).
 Estimar alternativas de siembras de productos en el ámbito de influencia de acuerdo
con el caudal verificado en campo.
 Cálculo de balance hídrico, considerando una cédula de cultivos (demanda)
ajustada/concordada la oferta hídrica del proyecto.
  Presentación de los anexos relacionados a archivos de mapas, hojas cálculos,
documentos de gestión, presentaciones, etc.
 Realizar visitas a la zona de proyecto, cuando sea necesario, con los responsables de
la elaboración de los estudios.
 Elaborar el procedimiento metodológico del escenario de riesgo por sequía.
 Elaboración del manual de escenarios de riesgo por sequias.

10. ENTREGABLE

El producto final/completo del servicio comprenderá los ítems siguientes:

a. Informe técnico de la Elaboración de estudio técnico hidrológico, incluyendo

recomendaciones precisas para tener en cuenta por la entidad contratante para la
continuidad del proyecto.

b. Estudio hidrológico propio del proyecto con contenido real, de corresponder. Este ítem
incluirá un balance hídrico positivo, ajustado/concordado a la oferta hídrica disponible
y a la demanda de la nueva cédula de cultivos propuesta.

c. Presentar un informe técnico de los posibles afluentes adyacentes a la zona del

proyecto en un radio no menor de 5 km, incluyendo recomendaciones precisas a tener
en consideración por la entidad.

d. Presentar alternativas de ejecución de obra (estructuras de riego correspondiente).

e. Presentar las Ayudas de Memorias de los eventos que resultaran de las visitas de
campo y eventos organizados por el consultor.

La entidad contratante compartirá todos los archivos materia de la presente contratación,

en formato editable para utilización por el Consultor.
Los entregable serán alcanzados en versión impresa y digital, 01 original y 01 copia.

Plan de Trabajo:

Será presentado dentro de los primeros diez (10) días de iniciada la prestación,
conteniendo la descripción detallada de los estudios y actividades a desarrollar, el período
de participación del personal asignado al servicio, equipo y material a utilizar, cronograma
de actividades con indicación de la ruta crítica, u otros necesarios para una correcta
ejecución.

Cada actividad programada contará con la descripción técnica o método que se empleará
para su ejecución y programación semanal durante todo el período que durará la
consultoría.

Para su puesta en marcha y ejecución deberá ser revisado y aprobado por el PEJSIB, con
las modificaciones, correcciones, notas o reparos que juzgue conveniente.

Informe de avance de la consultoría e Informe Final.

Se presentará un (1) informe parcial a los veinte cinco (25) días calendarios del plazo de
prestación, un (1) informe final en borrador a los 35 (35) días calendarios del plazo de
 prestación, y un (1) informe final definitivo después de aprobado el informe final en
borrador por la entidad contratante a los cuarenta y cinco (45) días calendarios del plazo
de prestación; cada uno en un (1) original y dos (2) copias, adjuntando la versión
magnética correspondiente (USB o DVD) en archivos editables.

Cada entregable incluirá la descripción detallada de cada actividad, trabajo o estudio

desarrollado, adjuntando los documentos técnicos de apoyo: libretas de campo, croquis,
gráficos, fotografías, análisis y pruebas de laboratorio, planos, anexos, etc.; y los recursos
empleados.

Después de la presentación del informe parcial de avance el PEJSIB tiene diez (10) días
para revisar y el Consultor diez (10) días para subsanar las observaciones, si las hubiere.

Para la revisión del informe final en borrador el PEJSIB tendrá un plazo no mayor a veinte
(20) días calendarios, contado a partir de su entrega por el Consultor. El Consultor tendrá
igual plazo para subsanar las observaciones, contado a partir de su notificación por la
Entidad. Corresponde al Supervisor el pronunciamiento inicial respecto de la subsanación
efectuada.

Los plazos para subsanación de observaciones del informe parcial e informe final en
borrador son independientes del plazo contractual de ejecución.

Aprobada la absolución de las observaciones por la entidad, y con su consentimiento, el

Consultor presentará la versión definitiva del estudio en un plazo no mayor a cuarenta y
cinco (45) días calendarios, contado a partir de la aprobación del informe final borrador por
el PEJSIB, adjuntado todo documento inherente, pertinente o conexo.

11. PERFIL DEL CONSULTOR

 Ingeniero agrícola, civil, hidráulico, mecánico de fluidos y/o profesión afín, titulado y
colegiado.
 Experiencia general mínima de cinco (05) años en el sector público y privado.
 Experiencia específica de dos (03) años en Estudios hidrológicos en el sector público y
privado.

12. PLAZO DE SERVICIO

Cuarenta y cinco (45) días calendarios contado a partir de la suscripción del contrato u
orden de servicio.

13. COSTO DEL SERVICIO

S/. 39,000.00 (Treinta y nueve mil con 00/100 soles). Ver calculo adjunto

14. FORMA DE PAGO

1er Pago: Veinte por ciento (20 %), del monto del contrato, a los veinticinco (25)
días, contra presentación y aprobación del Informe Parcial, en físico y
digital
 2do Pago: Treinta por ciento (30 %) del monto del contrato, a los treinta y cinco (35)
días, contra presentación y aprobación del Informe final en borrador, en
físico y digital.

3er Pago: Cincuenta por ciento (50 %) del monto del contrato, a los cuarenta y cinco
(45) días, contra presentación y aprobación del Informe final definitivo del
estudio por la Entidad Contratante, en físico y digital.

15. RESOLUCION DEL CONTRATO

La Entidad podrá resolver el contrato por incumplimiento de las obligaciones esenciales de

El Consultor; y por los perjuicios materiales y/o económicos producidos por servicio
deficiente.

La Entidad comunicara al Consultor la resolución del contrato con una anticipación de 72

horas mediante carta simple o documento similar.

El Consultor también puede resolver el contrato por razones debidamente motivadas

mediante comunicación al área usuaria con una anticipación de cinco (05) días hábiles.

16. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

A cargo de la Dirección de Infraestructura Agraria y Riego – DIAR del PEJSIB en un plazo

no mayor a diez (10) días, contado a partir de la entrega del producto final por el
profesional especialista. De existir observaciones se concederá igual plazo para las
absoluciones requeridas.

17. PROPIEDAD INTELECTUAL/CONFIDENCIALIDAD

Los títulos de propiedad, derecho de autor y todo tipo de derechos sobre bienes tangibles
e intangibles producto o consecuencia de la presente consultoría, constituyen propiedad de
la entidad contratante.

Toda información o documento que produzca adquiere o tenga a su alcance el Consultor,

será de carácter reservado, no pudiendo divulgarlo sin autorización previa y expresa de la
Entidad.

Así mismo, el Consultor se compromete a mantener en secreto toda información técnica,

pedagógica o de cualquier otra índole, de su conocimiento o relacionada al servicio de
Consultoría contratado.

Su incumplimiento confiere a la Entidad el derecho de interponer acciones de carácter

legal, civil o penal, por daños y perjuicios, y al resarcimiento correspondiente; si fuera
necesario.

18. SUBCONTRATACION

La subcontratación, de ser el caso, se realizará conforme al Art. 147, del Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado, pudiéndose subcontratar por un máximo del cuarenta
por ciento (40%) del monto del contrato original. No están comprendidos en esta
 disposición los servicios del personal clave propuesto, por tratarse de prestaciones
esenciales vinculadas a aspectos que determinaron la selección del Consultor.

La Entidad aprobará la subcontratación por escrito y de manera previa, dentro de los cinco
(5) días hábiles de formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la Entidad no comunica
su respuesta, se considera que el pedido ha sido rechazado.

19. PENALIDADES

En atención al Artículo 161 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

aprobado mediante Decreto Supremo No 344-2018-EF, la Entidad establecerá en el
contrato penalidades al contratista ante el incumplimiento injustificado de sus obligaciones
contractuales objeto de la convocatoria, tales como penalidad por mora u otras
penalidades.

Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al
diez por ciento (10 %) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió
ejecutarse.

19.1 Penalidad por Mora en la Ejecución de la Prestación

Conforme al Artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en

caso de retraso injustificado en la ejecución de la prestación objeto del contrato, la
Entidad aplicará automáticamente una penalidad por mora por cada día de retraso,
según formula siguiente:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto_

F x Plazo en Días
Dónde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem

ejecutado.

Esta penalidad se deducirá de los pagos parciales o en la liquidación final, según

corresponda; o si fuera necesario, del monto resultante de la ejecución de la garantía
de fiel cumplimiento.

19.2 Otras Penalidades

Se aplicarán en atención al Artículo 163º del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Son distintas e independientes de la penalidad por mora,
mencionada en el numeral anterior y se aplicarán en la facturación del periodo en
que se produjo la infracción.
 Se considera las infracciones y cuantías siguientes:

Ítem Supuestos de aplicación de penalidad Forma de calculo Procedimiento

Cuando el personal acreditado permanece

menos de sesenta (60) días desde el inicio 0.75 UIT por
Según Informe
de su participación en la ejecución del cada día menos de
1 del Área
contrato, conformidad a las disposiciones permanencia
Usuaria
establecidas en el numeral 190.2 del y cada ocurrencia
artículo 190 del Reglamento.
El Consultor no ejecuta la prestación con 0.75 UIT por cada Según Informe
2 personal acreditado o debidamente día de ausencia y del Área
sustituido. por ocurrencia Usuaria
El jefe de estudio y/o especialistas no
asisten a reuniones de coordinación Según Informe
3 convocadas por la entidad. Se aplicará 1.0 ‰ x K del Área
cada vez se advierta la infracción, por Usuaria
cada profesional ausente.
El Consultor presenta informes Según Informe
4 incompletos frente a lo solicitado en el 1.0 ‰ x K del Área
contrato, términos de referencia o bases Usuaria
integradas.
El ConsultorSenoaplicará cada
inicia los vez que
trabajos en se
la Según Informe
0.5 ‰ x K por cada
5 fecha establecida en el contrato. Se del Área
día de demora
aplicará por todos los días de demora. Usuaria
El Consultor levanta las observaciones
formuladas al plan de trabajo e informes Según Informe
1.0 ‰ x K por cada
6 del servicio fuera del plazo establecido. Se del Área
día de demora
aplicará por todos los días de demora, Usuaria
cada vez se advierta la infracción.

20. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

El Consultor asumirá total responsabilidad técnica por los servicios prestados para la
elaboración del Expediente Técnico, materia del presente servicio de Consultoría. La
revisión de los documentos por parte de la Entidad, durante la elaboración del Estudio, no
exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
En concordancia con la Ley de Contrataciones del Estado, el contratista es el responsable
por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados por un plazo de
dos (2) años contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad. En razón a esta
responsabilidad se podrá citar al Contratista. En caso de no concurrir a la citación indicada
en el párrafo anterior se hará conocer su negativa al Tribunal de Contrataciones del OSCE.

21. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

De La Entidad

 Proporcionar al Consultor toda información relacionada al objeto del servicio/estudio.

 Apoyar/acompañar al Consultor en la obtención de licencias, autorizaciones, permisos,
servidumbre y todo documento necesario para la correcta ejecución del servicio.
 Supervisar el cumplimiento del contrato a través de la Dirección de Infraestructura
Agraria y Riego - DIAR, de la Entidad.
 Cancelar oportunamente el costo del servicio, previa conformidad de DIAR, conforme
al ítem 17 de los presentes términos de referencia.
 De El Consultor

 Efectuar los servicios contratados con la calidad técnica requerida, conforme a la

buena práctica ingenieril, técnicas afines, y disposiciones normativas/reglamentarias
de la materia.
 Cumplir a cabalidad las condiciones del servicio, conforme a estos términos de
referencia.
 Obtener las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre y similares,
encargándose de la tramitación correspondiente.
 Asumir la responsabilidad total de la prestación materia del presente servicio/contrato.

22. MECANISMOS DE SUPERVISION

Los títulos de propiedad, derecho de autor y todo tipo de derechos sobre bienes tangibles
e intangibles producto o consecuencia de la presente consultoría, son de propiedad de la
entidad contratante (Unidad Formuladora – Proyecto Especial Jaén San Ignacio Bagua).

Toda información o documento que produzca adquiera o tenga a su alcance el Consultor,

será de carácter reservado, no pudiendo divulgarlo sin la autorización previa y expresa de
la Entidad contratante. Asimismo, el Consultor se compromete a mantener en secreto toda
información técnica, pedagógica o de cualquier índole, que sea de su conocimiento o tenga
relación con los servicios y actividades de la Consultoría contratada.

Estas obligaciones subsistirán aún después de concluida la vigencia del contrato, su

incumplimiento confiere a la Entidad el derecho de interponer acciones de carácter legal,
civil o penal, por daños y perjuicios, y al resarcimiento correspondiente; si fuera necesario.

Jaén, julio del 2023.