Plan de Contingencia - PERMESUR
Plan de Contingencia - PERMESUR
Plan de Contingencia - PERMESUR
PLAN DE
CONTINGENCIA
PERMESUR
E.I.R.L
Tabla de Contenido
I. INFORMACIÓN GENERAL.................................................................................................2
II. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................2
III. BASE LEGAL......................................................................................................................2
IV. TÉRMINOS Y DEFINICIONES..............................................................................................4
V. DESARROLLO....................................................................................................................4
VI. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES.......................5
VII. ORGANIZACIÓN..............................................................................................................13
VIII. FUNCIONES PRINCIPALES...............................................................................................13
IX. COMUNICACIÓN............................................................................................................14
X. PROCEDIMIENTOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS......................................................14
XI. CAPACITACIONES Y ENTRENAMIENTOS.........................................................................19
XII. RELACIÓN DE EQUIPOS DISPONIBLES ANTE UNA EMERGENCIA.....................................19
XIII. TELÉFONOS DE EMERGENCIA.........................................................................................20
pág. 1
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
I. INFORMACIÓN GENERAL
La Empresa PERMESUR E.I.R.L. es una Empresa Operadora de Residuos Sólidos EO-RS
que maneja residuos sólidos no peligrosos y peligrosos de ámbito municipal y no
municipal en sus etapas de recolección y transporte.
II. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Contingencias detalla las medidas de acción, organización,
planificación y coordinación necesaria a tomar en cuenta en caso de ocurrencia de
accidentes o emergencias en las etapas de recolección y transporte de residuos
sólidos, con el fin de estar preparados para brindar una rápida y adecuada respuesta
para poder minimizar los efectos y riesgos que se podrán presentar, poniendo en
peligro la salud de los colaboradores y/o generar impactos negativos al medio
ambiente.
pág. 3
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
V. DESARROLLO
El presente Plan de Contingencias se debe ejecutar cuando se presenten las siguientes
emergencias o accidentes durante la recolección, transporte y almacenamiento
temporal de residuos sólidos.
pág. 4
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
A. Metodología
La metodología para la evaluación de riesgos es la NTP 330: Sistema simplificado de
evaluación de riesgos de accidente.
NIVEL DE
ND SIGNIFICADO
DEFICIENCIA
Se ha detectado factores de riesgo
significativos que determinan como muy
Muy Deficiente 10 posible la generación de fallos.
(MD) El conjunto de medidas preventivas
existentes
respecto al riesgo resulta eficaz
pág. 5
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
NIVEL DE
NE SIGNIFICADO
EXPOSICIÓN
Continuamente. Varias veces en su jornada
Continuada
4 laboral
(EC)
con tiempo prolongado.
Frecuente Varias veces en su jornada laboral, aunque
3
(EF) sea con tiempos cortos.
Ocasional Alguna vez en su jornada laboral y con
2
(EO) período corto de tiempo.
Esporádica
1 Irregularmente
(EE)
NIVEL DE
NP SIGNIFICADO
PROBABILIDAD
Situación deficiente con exposición continuada, o
Muy Alta Entre muy deficiente con exposición frecuente.
(MA) 40 y 24 Normalmente la materialización del riesgo ocurre
con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente y
Alta Entre ocasional, o bien situación muy deficiente con
(A) 20 y 10 exposición ocasional o esporádica.
La materialización del riesgo es posible que suceda
varias veces en el ciclo de la vida laboral.
Situación deficiente con exposición esporádica, o
Media Entre bien situación mejorable con exposición
(M) 8y6 continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o
Baja Entre
esporádica. No es esperable que se materialice el
(B) 4y2
riesgo, aunque puede ser concebible.
pág. 6
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
NIVEL DE NC SIGNIFICADO
CONSECUENCIA
Daños personales Daños materiales
Mortal o
Destrucción total del
Catastrófico 100 1 muerto o más
sistema
(M)
Muy Grave Lesiones graves que pueden Destrucción parcial del
60
(MG) ser irreparables sistema
Se requiere paro de
Lesiones con incapacidad
Grave (G) 25 proceso para efectuar
laboral transitoria
la reparación
Pequeñas lesiones que no Reparable sin necesidad de
Leve (L) 10
requieren hospitalización paro del proceso
NIVEL DE
INTERVENCIÓN NR SIGNIFICADO
Situación crítica. Corrección
I 400-600
urgente.
Corregir y adoptar medidas de
II 500-150
control.
Mejorar si es posible.
III 120-40 Sería conveniente justificar la
intervención y su responsabilidad.
No intervenir, salvo que un análisis
IV 20 más preciso lo justifique.
pág. 7
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
B. En la Planta
pág. 8
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
C. Durante el Transporte
Factores de análisis
N Peligro Riesgo NR Nivel de Medidas de control
° ND NE NP=ND*NE NC (NP*NC) Intervención
Accidente de
1 Tránsito tránsito 2 1 2 60 120 III
Inspección vehicular pre uso
Señalización vial Manejo defensivo
inadecuada Colisión contra Mantenimiento preventivo del vehículo
2 objetos y/o 2 1 2 60 120 III
Atención durante la conducción
Terreno en mal personas Inspección técnica vigente, SOAT
estado Capacitación en primeros auxilios.
Activación del plan de contingencia.
3 Mal Clima Volcaduras 2 1 2 60 120 III
pág. 9
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
Conflictos
Ataques a Planificación de ruta
6 sociales 2 1 2 10 20 IV
vehículos Supervisión de ruta
Actos delictivos
pág. 10
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
Combustibles
ordinarios tales
1 Incendio 2 1 2 25 50 III
como madera,
papel y plástico
Prohibición de fumar y hacer fuego de abierto.
Capacitación en uso de extintores.
Tipo eléctrico
Simulacro de incendios.
como el cableado
Capacitación en primeros auxilios.
al hacer corto
Incendio Activación del plan de contingencia.
circuito, aparatos
2 Choque 2 1 2 25 50 III
eléctricos en mal
eléctrico
estado
(instalaciones del
cliente)
pág. 11
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
pág. 12
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
VII. ORGANIZACIÓN
Para poder implementar eficazmente el Plan de Contingencia, se organiza el Comité de
Plan de Contingencia, el cual tiene como función principal coordinar las acciones a
realizar para enfrentar los peligros que puedan ocurrir durante las emergencias.
El comité está conformado por:
Jefe de Brigadas
Brigadista de Evacuación
Sus funciones son:
- Determinar las zonas de riesgo, zonas seguras y las rutas de evaluación.
pág. 13
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
IX. COMUNICACIÓN
La comunicación ante cualquier emergencia se realizará vía telefónica o mensajería de
texto al jefe de Brigada, quién realizará las comunicaciones a los agentes necesarios.
Cuando la situación lo requiera, los involucrados podrán comunicarse directamente
con os teléfonos de emergencia para solicitar asistencia.
Durante
En caso de ocurrencia de un derrame de residuos sólidos no peligrosos, se procederá a:
Identificar la magnitud del accidente y comunicar inmediatamente al jefe de
Brigada.
Aislar con cinta de seguridad y se delimitará la zona.
Recolectarán los residuos derramados, a través de barrido, aspirado u otros.
Después
Controlado el derrame, se evaluará la zona afectada y elaborará un informe
que tendrá que ser remitido a la Gerencia.
Se determinará las medidas correctivas para evitar reiteraciones.
pág. 14
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
B. INCENDIOS
EN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA CLIENTE
Una vez identificado el incendio en las instalaciones del cliente, se activará el presente
plan de contingencias.
Antes
Capacitar al personal en el uso de extintores.
Personal debe pasar inducción de la empresa cliente para conocer las
instalaciones y que hacer en caso de emergencia.
Realizar simulacros con la participación del personal con la finalidad de evaluar
la respuesta ante cualquier emergencia
Durante
Se debe diferenciar cada caso según su magnitud (terminología):
Amago de incendio: Inicio de fuego que comienza a descontrolarse, pero que
aún es posible que sea controlado y apagado con equipos extintores manuales.
Incendio: Fuego descontrolado, se debe evacuar de inmediato las instalaciones.
En caso de amago de incendio
a. Se verificará el estado del fuego, para intentar apagarlo con equipos extintores
portátiles y a la vez se verificará si hay víctimas.
b. Se evacuará a las víctimas y se activará el plan de Contingencias en caso de
accidentes al personal de la empresa cliente.
c. Se empleará los extintores portátiles para apagar el amago de incendio.
d. Una vez controlado el amago de incendio, se efectuará una inspección del
lugar siniestrado verificando que no vuelva a iniciarse el incendio.
En caso de incendio
a. Se comunicará de inmediato al Jefe de Brigadas o Prevencionista de la
empresa cliente dando la alarma de incendio, para activar el Plan de
Contingencia Contra Incendios de la empresa cliente.
b. Se efectuará el abandono inmediato de la zona, el personal se reunirá en las
Zonas de Reunión o Zonas Seguras en caso de incendio.
c. Se efectuará en la Zona de Reunión el conteo del personal y de posibles
visitantes al área para verificar la posibilidad de que hubiera víctimas dentro
de la zona incendiada y se informará de inmediato.
d. Se dará todas las facilidades a los equipos de rescate y contra incendios.
e. Una vez controlado el incendio, se efectuará una inspección del lugar
siniestrado verificando que no vuelva a iniciarse el incendio.
Después
Si el accidente es de bajo potencial de daño – AMAGO DE INCENDIO, y ha sido
rápidamente controlado, se reparará y limpiará la zona afectada, se reunirá al
personal brevemente, se conversará sobre el accidente y se continuarán los
trabajos.
Si el accidente ha sido de alto potencial de daño – INCENDIO, se pararán las
labores en el área siniestrada hasta que se repare la zona.
pág. 15
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
Antes
Señalización adecuada de vías de escape para casos de incendio.
Implementación y mantenimiento de un sistema contra incendios.
Almacenar adecuadamente los productos inflamables, manteniendo los
recipientes cerrados en lugares ventilados.
Permitir únicamente el ingreso de personal autorizado al almacén.
Capacitar al personal en el uso de extintores.
Realizar simulacros con la participación del personal con la finalidad de evaluar
la respuesta ante cualquier emergencia.
Durante
Alertar a todo el personal en planta al percibir el fuego, comunicando
inmediatamente al Jefe de Brigadas.
Cortar el suministro de energía eléctrica.
Intentar extinguir o contener las llamas para que estas no se expandan,
empleando los equipos contra incendio portátiles.
Solicitar apoyo al Brigadista contra incendios.
Si el incendio, no puede ser controlado, se solicitará apoyo externo a los
bomberos, ambulancias, etc.
Evacuar a todo el personal ajeno a la emergencia.
Facilitar el ingreso solo de los bomberos y ambulancia.
La brigada contra incendios se pondrá a las órdenes de los bomberos cuando
se hagan presentes.
Después
Controlado el fuego, la brigada de evacuación y rescate se encargará de
evaluar la zona afectada y elaborará un informe que tendrá que ser remitido a
la Gerencia.
Esperar que las autoridades confirmen el reingreso al lugar del siniestro.
pág. 16
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
Después
Si el accidente ha siso de alto potencial de daño, se pararán las labores de alto
riesgo que se estén efectuando, continuando las labores de bajo potencial de
accidente, previa reunión con todos los trabajadores.
Si el accidente es de bajo potencial de daño, se reunirá al personal
brevemente, se conversará sobre el accidente y se continuarán los trabajos.
D. FENÓMENOS NATURALES
En caso acontezca algún fenómeno natural como lluvias, derrumbes, etc. A
continuación se describe el procedimiento a seguir ante la ocurrencia de fenómenos
naturales.
Antes
El Ingeniero responsable capacitará al personal operativo sobre las posibles
emergencias por fenómenos naturales como sismos, lluvias o derrumbes,
entre otros, y las acciones a seguir.
Durante
Durante el transporte el vehículo debe estacionarse en un lugar seguro, y
esperar a que el fenómeno pase.
Comunicar al responsable técnico que el vehículo se encuentra detenido y
describir el escenario, a fin de tomar las acciones correspondientes de ser
necesario.
Después
Notificar al responsable técnico cuál es la situación luego de que haya pasado
el fenómeno.
De ser necesario, el ingeniero responsable se comunica con la policía nacional
o policía de carreteras para coordinar el tomar rutas alternas autorizadas para
el transporte de carga pesada o esperar a que termine la emergencia.
El Ingeniero responsable autoriza al conductor continuar la ruta o no. En caso
el viaje sea interrumpido deberá indicar retomar el vehículo a planta. Notifica
al cliente la decisión final (continuar o interrumpir el viaje).
pág. 17
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
E. ACCIDENTES DE TRABAJO
Una vez detectado el accidente, se activará el plan de contingencias.
Antes
Capacitación en riesgos y estándares de seguridad
Supervisión operativa
Se debe contar con un botiquín de primeros auxilios
Capacitar al personal en primeros auxilios.
Durante
Se paralizan todas las labores que estén involucradas.
Se procederá a evaluar el área circundante al accidentado con la finalidad de
evitar posibles riesgos que puedan generar otros accidentes (riesgo eléctrico,
espacios confinados, carreteras o vías, activación de equipos automáticos,
etc.).
Una vez que el área no genere riesgo, se procederá a evaluar a la víctima:
i. Si está consciente o no.
ii. Si respira o no.
iii. Si tuviera heridas – hemorragias
iv. Si tuviera fracturas
v. Si tuviera quemaduras o contacto con superficies fluidas
vi. Si tuviera quemaduras o contacto con superficies filudas
vii. Zona afectada
viii. Evaluar el tipo de accidente que ha sufrido la víctima:
1. Choque eléctrico
2. Atropello
3. Caída del mismo o diferente nivel
4. Accidente producido por alguna máquina o equipo
5. Intoxicación / envenenamiento
Dar aviso inmediatamente al jefe inmediato o a algún Órgano de Apoyo de
Emergencia (Ver ítem 7), comunicando claramente:
o Su nombre (rescatista)
o La evaluación efectuada a la víctima
o Lugar de los hechos y cómo llegar fácilmente a ese punto.
Nunca mueva a las víctimas, a menos que sea un riesgo su permanencia en el
lugar donde se encuentren.
Atender a la víctima si se tiene los conocimientos necesarios (PRIMEROS
AUXILIOS). Si no se tienen dichos conocimientos, es posible que el auxilio que
preste sea inadecuado.
Atender a las víctimas por orden de gravedad:
1. Hemorragias (personas que sangran mucho).
2. Personas que presenten quemaduras graves.
3. Personas que presenten síntomas de fracturas.
4. Personas que presenten heridas leves.
pág. 18
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
Meses
Temas
E F M A M J J A S O N D
Normativa de residuos sólidos
Manejo de residuos sólidos
Uso y conservación de EPPs
Plan de contingencias
Primeros auxilios
Uso de extintores
Simulacro de sismo
Dirigido a todo el personal
pág. 19
Versión 001
PERMESUR E.I.R.L. PLAN DE CONTINGENCIA Fecha de Revisión 08/05/2023
Fecha de Aprobación 10/05/2023
Agua oxigenada
Servicios Higiénicos Algodón 01
Botiquín Gasa estéril
Esparadrapo
Venda elástica
Curitas 01 en
En cada vehículo
Tijeras punta roma c/vehículo
Guantes quirúrgicos estériles
pág. 20