Cpeum 115

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
que reforma la de 5 de febrero de 1857
TITULO QUINTO
DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓN.
(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, D.O.F. 25 DE OCTUBRE DE 1993)

TITULO QUINTO.
DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓN Y DEL DISTRITO FEDERAL.
(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, D.O.F. 29 DE ENERO DE 2016)

TITULO QUINTO.
DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACIÓN Y DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
Texto Original Art. 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
D.O.F. republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial,
05 de febrero de y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las
1917 bases siguientes:
I.- Cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular

directa, y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del
Estado.
II.- Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de las

contribuciones que señalen las Legislaturas de los Estados y que en todo caso, serán
las suficientes para atender a sus necesidades.
III.- Los Municipios serán investidos de personalidad jurídica para todos los
efectos legales.
El Ejecutivo Federal y los Gobernadores de los Estados tendrán el mando de la

fuerza pública en los Municipios donde residieren habitual o transitoriamente. Los
Gobernadores constitucionales no podrán ser reelectos ni durar en su encargo más
de cuatro años.
Son aplicables a los Gobernadores, substitutos o interinos, las prohibiciones del

artículo 83.
El número de representantes en las Legislaturas de los Estados, será proporcional

al de habitantes de cada uno, pero, en todo caso, el número de representantes de
una Legislatura local no podrá ser menor de quince diputados propietarios.
En los Estados, cada distrito electoral nombrará un diputado propietario y un
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suplente.
Sólo podrá ser Gobernador constitucional de un Estado, un ciudadano mexicano por

nacimiento y nativo de él, o con vecindad no menor de cinco años, inmediatamente
anteriores al día de la elección.
Texto derivado Art. 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
de la reforma republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial,
publicada en el y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las
D.O.F. bases siguientes:
20 de agosto de
1928 I.- Cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular
directa, y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del
Estado.
II.- Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de las

contribuciones que señalen las Legislaturas de los Estados y que en todo caso, serán
las suficientes para atender a sus necesidades.
III.- Los Municipios serán investidos de personalidad jurídica para todos los
efectos legales.

fuerza pública en los Municipios donde residieren habitual o transitoriamente. Los
Gobernadores constitucionales no podrán ser reelectos ni durar en su encargo más
de cuatro años.
Son aplicables a los Gobernadores, substitutos o interinos, las prohibiciones del

artículo 83.
(REFORMADO, D.O.F. 20 DE AGOSTO DE 1928)

El número de representantes en las Legislaturas de los Estados, será proporcional
al de habitantes de cada uno; pero en todo caso no podrá ser menor de siete
diputados en los Estados cuya población no llegue a cuatrocientos mil habitantes;
de nueve en aquellos cuya población exceda de este número y no llega a
ochocientos mil habitantes y de once en los Estados cuya población sea superior a
esta última cifra.
En los Estados, cada distrito electoral nombrará un diputado propietario y un

[email protected]
suplente.
Sólo podrá ser Gobernador constitucional de un Estado, un ciudadano mexicano por

nacimiento y nativo de él, o con vecindad no menor de cinco años, inmediatamente
anteriores al día de la elección.
Texto derivado (REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

de la reforma Art. 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
publicada en el republicano, representativo popular, teniendo como base de su división territorial y
D.O.F. de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases
29 de abril de siguientes:
1933
I. Cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular
directa y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado.
Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los Ayuntamientos, electos

popularmente por elección directa, no podrán ser reelectos para el período
inmediato. Las personas que por elección indirecta o por nombramiento o
designación de alguna autoridad, desempeñen las funciones propias de esos cargos,
cualquiera que sea la denominación que se les dé, no podrán ser electos para el
período inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados cuando tengan el
carácter de propietarios, no podrán ser electos para el período inmediato con el
carácter de suplentes, pero los que tengan el carácter de suplentes, sí podrán ser
electos para el período inmediato como propietarios a menos que hayan estado en
ejercicio.
II. Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de las

contribuciones que señalen las Legislaturas de los Estados y que, en todo caso,
serán las suficientes para atender a las necesidades municipales.
III. Los municipios serán investidos de personalidad jurídica para todos los efectos
legales.

fuerza pública en los Municipios donde residieren habitual o transitoriamente.
Los Gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargo más de cuatro

años.

[email protected]
La elección de los Gobernadores de los Estados y de las Legislaturas Locales será

directa y en los términos que dispongan las leyes electorales respectivas.
Los Gobernadores de los Estados, cuyo origen sea la elección popular, ordinaria o
extraordinaria, en ningún caso y por ningún motivo, podrán volver a ocupar ese
cargo ni aun con el carácter de interinos, provisionales, substitutos o encargados
del despacho.
Nunca podrán se electos para el período inmediato:
a).- El Gobernador substituto constitucional, o el designado para concluir el período

en caso de falta absoluta del constitucional aun cuando tenga distinta denominación.
b).- El Gobernador interino, el provisional o el ciudadano que, bajo cualquiera

denominación, supla las faltas temporales del Gobernador, siempre que desempeñe
el cargo en los dos últimos años del período.
Sólo podrá ser Gobernador Constitucional de un Estado, un ciudadano mexicano por

nacimiento y nativo de él, o con residencia efectiva no menor de cinco años
inmediatamente anteriores al día de la elección.
El número de representantes en las Legislaturas de los Estados será proporcional al

de habitantes de cada uno; pero en todo caso, no podrá ser menor de siete
de nueve en aquellos cuya población exceda de este número y no llegue a
esta última cifra.
Los diputados a las Legislaturas de los estados no podrán ser reelectos para el
período inmediato. Los diputados suplentes podrán se electos para el período
inmediato con el carácter de propietarios, siempre que no hubieren estado en
ejercicio, pero los diputados propietarios no podrán ser electos para el período
inmediato con el carácter de suplentes.
(REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

Texto derivado Art. 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
de la reforma republicano, representativo popular, teniendo como base de su división territorial

[email protected]
publicada en el y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las

D.O.F. bases siguientes:
8 de enero de
1943 I. Cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular

ejercicio.

legales.

(REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 1943)

Los Gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargo más de seis años.

del despacho.

[email protected]

b).- el Gobernador interino, el provisional o el ciudadano que, bajo cualquiera



esta última cifra.
Texto derivado (REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 12 DE FEBRERO DE 1947)

publicada en el republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial
D.O.F. y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las
12 de febrero de bases siguientes:
1947
(REFORMADA, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)
(ADICIONADO, D.O.F. 12 DE FEBRERO DE 1947)

[email protected]
En las elecciones municipales participarán las mujeres, en igualdad de condición

que los varones, con el derecho de votar y ser votadas.

ejercicio.


legales.




del despacho.

[email protected]





esta última cifra.

Texto derivado (REFORMADO PRIMER PARRAFO, D.O.F. 17 DE OCTUBRE DE 1953)

D.O.F. y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre conforme a las
17 de octubre bases siguientes:
de 1953
(REFORMADA, D.O.F. 17 DE OCTUBRE DE 1953)

[email protected]

Los Presidentes Municipales, regidores y síndicos de los Ayuntamientos, electos

cualquiera que sea la denominación que se les dé, no podrán ser electas para el
período inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el
electos para el período inmediato como propietarios, a menos que hayan estado en
ejercicio.


legales.





[email protected]
del despacho.





esta última cifra.


1976
10

[email protected]


ejercicio.


legales.




11

[email protected]

del despacho.





esta última cifra.

(ADICIONADA, D.O.F. 6 DE FEBRERO DE 1976)

IV.- Los Estados y Municipios, en el ámbito de sus competencias, expedirán las
leyes, reglamentos y disposiciones administrativas que sean necesarias para
cumplir con los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta
Constitución en lo que se refiere a los centros urbanos y de acuerdo con la Ley
Federal de la materia.
12

[email protected]

V.- Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o
más Entidades Federativas formen o tiendan a formar una continuidad geográfica,
la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito
de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el
desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia.

6 de diciembre bases siguientes:
de 1977

ejercicio.


legales.
13

[email protected]




del despacho.





14

[email protected]
esta última cifra.

(ADICIONADO, D.O.F. 6 DE DICIEMBRE DE 1977)

De acuerdo con la legislación que se expida en cada una de las entidades federativas
se introducirá el sistema de diputados de minoría en la elección de las legislaturas
locales y el principio de representación proporcional en la elección de los
ayuntamientos de los municipios cuya población sea de 300 mil o más habitantes.

IV.- Los Estados y Municipios, en el ámbito de sus competencias, expedirán las
leyes, reglamentos y disposiciones administrativas que sean necesarias para
cumplir con los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta
Constitución en lo que se refiere a los centros urbanos y de acuerdo con la Ley
Federal de la materia.

V.- Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o
más Entidades Federativas formen o tiendan a formar una continuidad geográfica,
la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito
de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el
desarrollo de dichos centros con apego a la Ley Federal de la materia.
Texto derivado (REFORMADO, D.O.F. 3 DE FEBRERO DE 1983)

D.O.F. y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las
1983
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[email protected]
Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayuntamientos, electos

popularmente por elección directa, no podrán ser reelectos para el periodo
inmediato. Las personas que por elección indirecta, o por nombramiento o
designación de alguna autoridad desempeñen las funciones propias de esos cargos,
carácter de propietarios, no podrán ser electos para el periodo inmediato con el
carácter de suplentes, pero los que tengan el carácter de suplentes sí podrán ser
electos para el periodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en
ejercicio.
Las Legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes,
podrán suspender ayuntamientos, declarar que éstos han desaparecido y suspender
o revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves
que la ley local prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad
suficiente para rendir las pruebas y hacerlos (sic) alegatos que a su juicio
convengan.
En caso de declararse desaparecido un ayuntamiento o por renuncia o falta absoluta

de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley no procediere que entraren en
funciones los suplentes ni que se celebraren nuevas elecciones, las Legislaturas
designarán entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirán los periodos
respectivos.
Si alguno de los miembros dejare de desempeñar su cargo, será substituido por su

suplente, o se procederá según lo disponga la ley.
II.- Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su

patrimonio conforme a la ley.
Los ayuntamientos poseerán facultades para expedir de acuerdo con las bases
normativas que deberán establecer las Legislaturas de los Estados, los bandos de
policía y buen gobierno y los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas
de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones.
III.- Los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuere necesario y lo
determinen las leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos:
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a).- Agua potable y alcantarillado.
b).- Alumbrado público.
c).- Limpia.
d).- Mercados y centrales de abasto.
e).- Panteones.
f).- Rastro.
g).- Calles, parques y jardines.
h).- Seguridad pública y tránsito, e
i).- Los demás que las Legislaturas locales determinen según las condiciones
territoriales y socio-económicas de los Municipios, así como su capacidad
administrativa y financiera.
Los municipios de un mismo Estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos y con
sujeción a la ley, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de
los servicios públicos que les corresponda.
IV.- Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los

rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y
otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:
a).- Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los
Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división,
consolidación, traslación y mejora así como las que tengan por base el cambio de
valor de los inmuebles.
Los municipios podrán celebrar convenios con el Estado para que éste se haga cargo
de algunas de las funciones relacionadas con la administración de esas
contribuciones.
b).- Las participaciones federales, que serán cubiertas por la Federación a los
Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se
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determinen por las Legislaturas de los Estados.
c).- Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo.
Las leyes federales no limitarán la facultad de los Estados para establecer las
contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concederán exenciones en
relación con las mismas. Las leyes locales no establecerán exenciones o subsidios
respecto de las mencionadas contribuciones, en favor de personas físicas o morales,
ni de instituciones oficiales o privadas. Sólo los bienes del dominio público de la
Federación, de los Estados o de los Municipios estarán exentos de dichas
contribuciones.
Las Legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los

Ayuntamientos y revisarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egreso serán
aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles.
V.- Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas,
estarán facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de
desarrollo urbano municipal; participar en la creación y administración de sus
reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones
territoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
otorgar licencias y permisos para construcciones, y participar en la creación y
administración de zonas de reservas ecológicas. Para tal efecto y de conformidad a
los fines señalados en el párrafo Tercero del artículo 27 de esta Constitución,
expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios.
VI.- Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos
o más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad
demográfica, la Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos,
en el ámbito de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y
coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley federal de la materia.
VII.- El Ejecutivo Federal y los gobernadores de los Estados tendrán el mando de la

VIII.- Los gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargo más de seis
años.
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La elección de los gobernadores de los Estados y de las Legislaturas locales será

Los gobernadores de los Estados, cuyo origen sea la elección popular, ordinaria o
extraordinaria, en ningún caso y por ningún motivo podrán volver a ocupar ese
cargo, ni aún con el carácter de interinos, provisionales, substitutos o encargados
del despacho.
Nunca podrán ser electos para el período inmediato.
a).- El gobernador substituto constitucional, o el designado para concluir el período

en caso de falta absoluta del constitucional, aún cuando tengan distinta
denominación.
b).- El gobernador interino, el provisional o el ciudadano que, bajo cualquiera

denominación, supla las faltas temporales del gobernador, siempre que desempeñe
el cargo los dos últimos años del periodo.
Sólo podrá ser gobernador constitucional de un Estado un ciudadano mexicano por

El número de representantes en las legislaturas de los Estado (sic) será proporcional

al de habitantes de cada uno; pero, en todo caso, no podrá ser menor de siete
de nueve, en aquéllos cuya población exceda de este número y no llegue a
ochocientos mil habitantes, y de once en los Estados cuya población sea superior a
esta última cifra.
Los diputados a las legislaturas de los Estados no podrán ser reelectos para el
período inmediato. Los diputados suplentes podrán ser electos para el periodo
inmediato con el carácter de propietario, siempre que no hubieren estado en
De acuerdo con la legislación que se expida en cada una de las entidades federativas
se introducirá el sistema de diputados de minoría en la elección de las legislaturas
locales y el principio de representación proporcional en la elección de los
ayuntamientos de todos los Municipios.
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IX.- Las relaciones de trabajo entre los Estados y sus trabajadores, se regirán por
las leyes que expidan las legislaturas de los Estados con base en los dispuesto (sic)
en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus
disposiciones reglamentarias. Los municipios observarán estas mismas reglas por
lo que a sus trabajadores se refiere.
X.- La Federación y los Estados, en los términos de ley, podrán convenir la asunción
por parte de éstos del ejercicio de sus funciones, la ejecución y operación de obras
y la prestación de servicios públicos, cuando el desarrollo económico y social lo haga
necesario.
Los Estados estarán facultados para celebrar esos convenios con sus Municipios, a
efecto de que éstos asuman la prestación de los servicios o la atención de las
funciones a las que se refiere el párrafo anterior.

17 de marzo de bases siguientes:
1987

ejercicio.
podrán suspender ayuntamientos, declarar que éstos han
desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros, por
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alguna de las causas graves que la ley local prevenga, siempre y cuando sus
miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacerlos
(sic) alegatos que a su juicio convengan.
En caso de declararse desaparecido un ayuntamiento o por renuncia o falta absoluta

de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley no procediere que entraren en
funciones los suplentes ni que se celebraren nuevas elecciones, las Legislaturas
designarán entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirán los periodos
respectivos.
Si alguno de los miembros dejare de desempeñar su cargo, será substituido por su


Los ayuntamientos poseerán facultades para expedir de acuerdo con las bases
normativas que deberán establecer las Legislaturas de los Estados, los bandos de
policía y buen gobierno y los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas
de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones.
III.- Los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuere necesario y
lo determinen las leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos:
a).- Agua potable y alcantarillado.
c).- Limpia.
e).- Panteones.
f).- Rastro.
g).- Calles, parques y jardines.
h).- Seguridad pública y tránsito, e
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Los municipios de un mismo Estado, previo acuerdo entre sus ayuntamientos y con
sujeción a la ley, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación de
los servicios públicos que les corresponda.

contribuciones.
Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen
por las Legislaturas de los Estados.
relación con las mismas. Las leyes locales no establecerán exenciones o subsidios
respecto de las mencionadas contribuciones, en favor de personas físicas o morales,
ni de instituciones oficiales o privadas. Sólo los bienes del dominio público de la
Federación, de los Estados o de los Municipios estarán exentos de dichas
contribuciones.
Las Legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los

Ayuntamientos y revisarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egreso serán
V.- Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas,
22

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estarán facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de

desarrollo urbano municipal; participar en la creación y administración de sus
reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones
territoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
otorgar licencias y permisos para construcciones, y participar en la creación y
administración de zonas de reservas ecológicas. Para tal efecto y de conformidad a
los fines señalados en el párrafo Tercero del artículo 27 de esta Constitución,
expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios.
VII.- El Ejecutivo Federal y los gobernadores de los Estados tendrán el mando de la

(REFORMADA, D.O.F. 17 DE MARZO DE 1987)

VIII.- Las leyes de los estados introducirán el principio de la representación
proporcional en la elección de los ayuntamientos de todos los municipios.
Las relaciones de trabajo entre los municipios y sus trabajadores, se regirán por las
leyes que expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto en el
Artículo 123 de esta Constitución, y sus disposiciones reglamentarias.
IX.- (DEROGADA, D.O.F. 17 DE MARZO DE 1987)
X.- (DEROGADA, D.O.F. 17 DE MARZO DE 1987)

23 de diciembre bases siguientes:
de 1999
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, D.O.F. 23 DE DICIEMBRE DE 1999)
23

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I.- Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa,
integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la
ley determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal
se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad
intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado.

periodo inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el
ejercicio.
convengan.
(REFORMADO, D.O.F. 23 DE DICIEMBRE DE 1999)

Si alguno de los miembros dejare de desempeñar su cargo, será sustituido por su

En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento o por renuncia o falta absoluta
de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley no procede que entren en
funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las legislaturas de los
Estados designarán de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirán
los períodos respectivos; estos Concejos estarán integrados por el número de
miembros que determine la ley, quienes deberán cumplir los requisitos de
elegibilidad establecidos para los regidores.

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Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en
materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos
de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y
servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y
vecinal.

El objeto de las leyes a que se refiere el párrafo anterior será establecer:
a) Las bases generales de la administración pública municipal y del procedimiento

administrativo, incluyendo los medios de impugnación y los órganos para dirimir las
controversias entre dicha administración y los particulares, con sujeción a los
principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad;
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los
miembros de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio
inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al
Municipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento;
c) Las normas de aplicación general para celebrar los convenios a que se refieren
tanto las fracciones III y IV de este artículo, como el segundo párrafo de la fracción
VII del artículo 116 de esta Constitución;
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una función

o servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, la legislatura
estatal considere que el municipio de que se trate esté imposibilitado para ejercerlos
o prestarlos; en este caso, será necesaria solicitud previa del ayuntamiento
respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes;
y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los

bandos o reglamentos correspondientes.

Las legislaturas estatales emitirán las normas que establezcan los procedimientos
mediante los cuales se resolverán los conflictos que se presenten entre los
municipios y el gobierno del estado, o entre aquéllos, con motivo de los actos
25

[email protected]
derivados de los incisos c) y d) anteriores;
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 23 DE DICIEMBRE DE 1999)

III.- Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:

a).- Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas
residuales.

c).- Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos.
e).- Panteones.
f).- Rastro.

g).- Calles, parques y jardines y su equipamiento.

h).- Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de esta Constitución, policía
preventiva municipal y tránsito; e
(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], D.O.F. 23 DE DICIEMBRE DE 1999)

Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o
la prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto por
las leyes federales y estatales.
(ADICIONADO [N. DE E. REFORMADO], D.O.F. 23 DE DICIEMBRE DE 1999)

Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrán coordinarse y
asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor
26

[email protected]
ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la

asociación de municipios de dos o más Estados, deberán contar con la aprobación
de las legislaturas de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del
ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con el Estado
para que éste, de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga
cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan
coordinadamente por el Estado y el propio municipio.

contribuciones.

relación con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios
en favor de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo
estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, de los Estados o
los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o
por particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos
distintos a los de su objeto público.

Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán a las legislaturas
estatales las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de
27

[email protected]
mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de

base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

Las legislaturas de los Estados aprobarán las leyes de ingresos de los municipios,
revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas. Los presupuestos de egresos serán

Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa
por los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la ley.
(REFORMADA, D.O.F. 23 DE DICIEMBRE DE 1999)

V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas,
estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano

municipal;
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán

estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación
o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la
participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su

competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en

la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de

pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.
28

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En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del

artículo 27 de esta Constitución, expedirán los reglamentos y disposiciones
administrativas que fueren necesarios.

VII.- La policía preventiva municipal estará al mando del presidente Municipal, en
los términos del reglamento correspondiente. Aquélla acatará las órdenes que el
Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que éste juzgue como de
fuerza mayor o alteración grave del orden público.
El Ejecutivo Federal tendrá el mando de la fuerza pública en los lugares donde resida
habitual o transitoriamente;


14 de agosto de bases siguientes:
2001
29

[email protected]


ejercicio.
convengan.



30

[email protected]

administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones
y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y
vecinal.



y


31

[email protected]
derivados de los incisos c) y d) anteriores;


residuales.

e).- Panteones.
f).- Rastro.




32

[email protected]
asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio
de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la asociación
de municipios de dos o más Estados, deberán contar con la aprobación de las
legislaturas de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del ayuntamiento
respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con el Estado para que éste,
de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga cargo en
forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente
por el Estado y el propio municipio;
(ADICIONADO, D.O.F. 14 DE AGOSTO DE 2001)

Las comunidades indígenas, dentro del ámbito municipal, podrán coordinarse y
asociarse en los términos y para los efectos que prevenga la ley.

contribuciones.

los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales
o por particulares, bajo cualquier título, para fines
33

[email protected]
administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público.





municipal;



34

[email protected]


administrativas que fueren necesarios;

VII.- La policía preventiva municipal estará al mando del presidente Municipal, en
los términos del reglamento correspondiente. Aquélla acatará las órdenes que el


35

[email protected]

18 de junio de bases siguientes:
2008

ejercicio.
convengan.


los períodos respectivos; estos Concejos estarán
integrados por el número de miembros que determine la ley, quienes deberán
36

[email protected]
cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los regidores.


vecinal.



y

37

[email protected]

derivados de los incisos c) y d) anteriores.


residuales.

e).- Panteones.
f).- Rastro.



la prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto
38

[email protected]
por las leyes federales y estatales.

por el Estado y el propio municipio.


contribuciones.

relación con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o
39

[email protected]
subsidios en favor de persona o institución alguna respecto de dichas

contribuciones. Sólo estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación,
de los Estados o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades
paraestatales o por particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o
propósitos distintos a los de su objeto público.





municipal;


40

[email protected]



administrativas que fueren necesarios;
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 18 DE JUNIO DE 2008)

VII.- La policía preventiva estará al mando del presidente municipal en los términos
de la Ley de Seguridad Pública del Estado. Aquélla acatará las órdenes que el

habitual o transitoriamente.

41

[email protected]

24 de agosto de bases siguientes:
2009

ejercicio.
convengan.


En caso de declararse desaparecido un Ayuntamiento o por renuncia o falta
42

[email protected]
absoluta de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley no procede que entren

en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las legislaturas de
los Estados designarán de entre los vecinos a los Concejos Municipales que
concluirán los períodos respectivos; estos Concejos estarán integrados por el
número de miembros que determine la ley, quienes deberán cumplir los requisitos
de elegibilidad establecidos para los regidores.


vecinal.



estatal considere que el municipio de que se trate esté imposibilitado para
ejercerlos o prestarlos; en este caso, será necesaria solicitud previa del
43

[email protected]
ayuntamiento respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de
sus integrantes; y




residuales.

e).- Panteones.
f).- Rastro.


44

[email protected]


por el Estado y el propio municipio;


contribuciones.
45

[email protected]

los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o
por particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos
distintos a los de su objeto público.


aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos disponibles, y deberán
incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que
perciban los servidores públicos municipales, sujetándose a lo dispuesto en el
artículo 127 de esta Constitución.



municipal;

estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la
46

[email protected]
Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán

asegurar la participación de los municipios;




(REFORMADO PRIMER PARRAFO, D.O.F. 18 DE JUNIO DE 2008)


47

[email protected]


de la reforma Art. 115.- Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
publicada en el republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de
D.O.F.
su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio
10 de febrero de
libre, conforme a las bases siguientes:
2014
(REFORMADO, D.O.F. 10 DE FEBRERO DE 2014)

Las Constituciones de los estados deberán establecer la elección consecutiva para
el mismo cargo de presidentes municipales, regidores y síndicos, por un período
adicional, siempre y cuando el periodo del mandato de los ayuntamientos no sea
superior a tres años. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o
por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que lo hubieren postulado,
salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su
mandato.

que la ley local prevenga, siempre y cuando sus
miembros hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacerlos
48

[email protected]
(sic) alegatos que a su juicio convengan.


(REFORMADA, D.O.F. 3 DE FEBRERO DE 1983)


servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y
vecinal.


49

[email protected]

y




residuales.




e).- Panteones.
50

[email protected]

f).- Rastro.





por el Estado y el propio municipio.


51

[email protected]
contribuciones.

estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, de los Estados o los
Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por
particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos distintos
a los de su objeto público.


52

[email protected]



municipal;






53

[email protected]





publicada en el republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de
D.O.F.
su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio
29 de enero de
2016
libre, conforme a las bases siguientes:

I.- Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular
directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos
que la ley determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno
municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá
autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado.
54

[email protected]

Las Constituciones de los estados deberán establecer la elección consecutiva para
el mismo cargo de presidentes municipales, regidores y síndicos, por un período
adicional, siempre y cuando el periodo del mandato de los ayuntamientos no sea
superior a tres años. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o
por cualquiera de los partidos integrantes de la coalición que lo hubieren postulado,
salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su
mandato.

convengan.




55

[email protected]

vecinal.



y



56

[email protected]

residuales.




e).- Panteones.

f).- Rastro.





asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor
57

[email protected]
ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la

asociación de municipios de dos o más Estados, deberán contar con la aprobación
de las legislaturas de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del
ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios con el Estado
para que éste, de manera directa o a través del organismo correspondiente, se haga
cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan
coordinadamente por el Estado y el propio municipio.


contribuciones.

estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, de las entidades
federativas o los Municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades
paraestatales o por particulares, bajo cualquier
58

[email protected]
título, para fines administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público.





municipal;


59

[email protected]



administrativas que fueren necesarios. Los bienes inmuebles de la Federación
ubicados en los Municipios estarán exclusivamente bajo la jurisdicción de los
poderes federales, sin perjuicio de los convenios que puedan celebrar en términos
del inciso i) de esta fracción;




Las relaciones de trabajo entre los municipios y sus trabajadores, se regirán por
60

[email protected]
las leyes que expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto en el

publicada en el republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su
D.O.F. división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre,
06 de junio de conforme a las bases siguientes:
2019
(REFORMADO [N. DE E. ESTE PÁRRAFO], D.O.F. 6 DE JUNIO DE 2019)
integrado por un Presidente o Presidenta Municipal y el número de regidurías y
sindicaturas que la ley determine, de conformidad con el principio de paridad. La
competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el
Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste
y el gobierno del Estado.

Las Constituciones de los estados deberán establecer la elección consecutiva para el
mismo cargo de presidentes municipales, regidores y síndicos, por un período adicional,
siempre y cuando el periodo del mandato de los ayuntamientos no sea superior a tres
años. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de
los partidos integrantes de la coalición que lo hubieren postulado, salvo que hayan
renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.

podrán suspender ayuntamientos, declarar que éstos han desaparecido y suspender o
revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la
ley local prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad
suficiente para rendir las pruebas y hacerlos (sic) alegatos que a su juicio convengan.


de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley no procede que entren en funciones
los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las legislaturas de los Estados
designarán de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirán los períodos
respectivos; estos Concejos estarán integrados por el número de miembros que
determine la ley, quienes deberán cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos
61

[email protected]
para los regidores.


materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de
policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.


controversias entre dicha administración y los particulares, con sujeción a los principios
de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad;
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros
de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario
municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo
mayor al periodo del Ayuntamiento;
c) Las normas de aplicación general para celebrar los convenios a que se refieren tanto
las fracciones III y IV de este artículo, como el segundo párrafo de la fracción VII del
artículo 116 de esta Constitución;
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una función o

servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, la legislatura
estatal considere que el municipio de que se trate esté imposibilitado para ejercerlos o
prestarlos; en este caso, será necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo,
aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes; y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos
o reglamentos correspondientes.

mediante los cuales se resolverán los conflictos que se presenten entre los municipios
y el gobierno del estado, o entre aquéllos, con motivo de los actos derivados de los
incisos c) y d) anteriores.

62

[email protected]

residuales.




e).- Panteones.

f).- Rastro.



territoriales y socio-económicas de los Municipios, así como su capacidad administrativa
y financiera.

Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o la
prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto por las
leyes federales y estatales.

asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de
las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la asociación de
municipios de dos o más Estados, deberán contar con la aprobación de las legislaturas
de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea
necesario, podrán celebrar convenios con el Estado para que éste, de manera directa
o a través del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos
de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
municipio.

63

[email protected]

Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación,
traslación y mejora así como las que tengan por base el cambio de valor de los
inmuebles.
de algunas de las funciones relacionadas con la administración de esas contribuciones.
Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por
las Legislaturas de los Estados.

contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concederán exenciones en relación
con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor
de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos
los bienes de dominio público de la Federación, de las entidades federativas o los
particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos distintos a
los de su objeto público.

mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base
para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban
los servidores públicos municipales, sujetándose a lo dispuesto en el artículo 127 de
esta Constitución.

Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por
los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la ley.

V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán
64

[email protected]
facultados para:

municipal;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar

en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los
Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de
los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia,

en sus jurisdicciones territoriales;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la

elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;


administrativas que fueren necesarios. Los bienes inmuebles de la Federación ubicados
en los Municipios estarán exclusivamente bajo la jurisdicción de los poderes federales,
sin perjuicio de los convenios que puedan celebrar en términos del inciso i) de esta
fracción;

VI.- Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o
más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la
Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus
competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de
dichos centros con apego a la ley federal de la materia.

VII.- La policía preventiva estará al mando del presidente municipal en los términos de
la Ley de Seguridad Pública del Estado. Aquélla acatará las órdenes que el Gobernador
del Estado le transmita en aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor o
alteración grave del orden público.

65

[email protected]

leyes que expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto en el Artículo
123 de esta Constitución, y sus disposiciones reglamentarias.
(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 10 DE FEBRERO DE 2014)

Texto
Art. 115.- Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
Vigente
republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su
D.O.F.
división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre,
18 de
conforme a las bases siguientes:
diciembre
de 2020
(REFORMADO [N. DE E. ESTE PÁRRAFO], D.O.F. 6 DE JUNIO DE 2019)
integrado por un Presidente o Presidenta Municipal y el número de regidurías y
sindicaturas que la ley determine, de conformidad con el principio de paridad. La
competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el
Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste
y el gobierno del Estado.

Las Constituciones de los estados deberán establecer la elección consecutiva para el
mismo cargo de presidentes municipales, regidores y síndicos, por un período adicional,
siempre y cuando el periodo del mandato de los ayuntamientos no sea superior a tres
años. La postulación sólo podrá ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de
los partidos integrantes de la coalición que lo hubieren postulado, salvo que hayan
renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.

podrán suspender ayuntamientos, declarar que éstos han desaparecido y suspender o
revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las causas graves que la
ley local prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad
suficiente para rendir las pruebas y hacerlos (sic) alegatos que a su juicio convengan.


66

[email protected]
de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley no procede que entren en funciones

los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las legislaturas de los Estados
designarán de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluirán los períodos
respectivos; estos Concejos estarán integrados por el número de miembros que
determine la ley, quienes deberán cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos
para los regidores.


materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de
policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.


controversias entre dicha administración y los particulares, con sujeción a los principios
de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad;
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros
de los ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario
municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo
mayor al periodo del Ayuntamiento;
c) Las normas de aplicación general para celebrar los convenios a que se refieren tanto
las fracciones III y IV de este artículo, como el segundo párrafo de la fracción VII del
artículo 116 de esta Constitución;
d) El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una función o

servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, la legislatura
estatal considere que el municipio de que se trate esté imposibilitado para ejercerlos o
prestarlos; en este caso, será necesaria solicitud previa del ayuntamiento respectivo,
aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes; y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos
o reglamentos correspondientes.

mediante los cuales se resolverán los conflictos que se presenten entre los municipios
y el gobierno del estado, o entre aquéllos, con motivo de los actos derivados de los
incisos c) y d) anteriores.
67

[email protected]


residuales.




e).- Panteones.

f).- Rastro.



territoriales y socio-económicas de los Municipios, así como su capacidad administrativa
y financiera.

Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o la
prestación de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto por las
leyes federales y estatales.

asociarse para la más eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de
las funciones que les correspondan. En este caso y tratándose de la asociación de
municipios de dos o más Estados, deberán contar con la aprobación de las legislaturas
de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea
necesario, podrán celebrar convenios con el Estado para que éste, de manera directa
o a través del organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos
de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
municipio.
68

[email protected]


rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros
ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso:
Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación,
traslación y mejora así como las que tengan por base el cambio de valor de los
inmuebles.
de algunas de las funciones relacionadas con la administración de esas contribuciones.
Municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por
las Legislaturas de los Estados.

contribuciones a que se refieren los incisos a) y c), ni concederán exenciones en relación
con las mismas. Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor
de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos
los bienes de dominio público de la Federación, de las entidades federativas o los
particulares, bajo cualquier título, para fines administrativos o propósitos distintos a
los de su objeto público.

mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base
para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.

incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban
los servidores públicos municipales, sujetándose a lo dispuesto en el artículo 127 de
esta Constitución.

Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por
los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conforme a la ley.
69

[email protected]

V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán
facultados para:
municipal, así como los planes en materia de movilidad y seguridad vial;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar

en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los
Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de
los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia,

en sus jurisdicciones territoriales;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la

elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;


administrativas que fueren necesarios. Los bienes inmuebles de la Federación ubicados
en los Municipios estarán exclusivamente bajo la jurisdicción de los poderes federales,
sin perjuicio de los convenios que puedan celebrar en términos del inciso i) de esta
fracción;

VI. Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o más
entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la
Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus
competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de
dichos centros, incluyendo criterios para la movilidad y seguridad vial, con apego a las
leyes federales de la materia.

VII.- La policía preventiva estará al mando del presidente municipal en los términos de
la Ley de Seguridad Pública del Estado. Aquélla acatará las órdenes que el Gobernador
del Estado le transmita en aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor o
alteración grave del orden público.
70

[email protected]


leyes que expidan las legislaturas de los estados con base en lo dispuesto en el Artículo
123 de esta Constitución, y sus disposiciones reglamentarias.
71

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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

que reforma la de 5 de febrero de 1857

(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, D.O.F. 25 DE OCTUBRE DE 1993)

(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, D.O.F. 29 DE ENERO DE 2016)

I.- Cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular

II.- Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de las

El Ejecutivo Federal y los Gobernadores de los Estados tendrán el mando de la

Son aplicables a los Gobernadores, substitutos o interinos, las prohibiciones del

El número de representantes en las Legislaturas de los Estados, será proporcional

En los Estados, cada distrito electoral nombrará un diputado propietario y un

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Sólo podrá ser Gobernador constitucional de un Estado, un ciudadano mexicano por

II.- Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de las

El Ejecutivo Federal y los Gobernadores de los Estados tendrán el mando de la

Son aplicables a los Gobernadores, substitutos o interinos, las prohibiciones del

(REFORMADO, D.O.F. 20 DE AGOSTO DE 1928)

En los Estados, cada distrito electoral nombrará un diputado propietario y un

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Sólo podrá ser Gobernador constitucional de un Estado, un ciudadano mexicano por

Texto derivado (REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los Ayuntamientos, electos

II. Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de las

El Ejecutivo Federal y los Gobernadores de los Estados tendrán el mando de la

Los Gobernadores de los Estados no podrán durar en su encargo más de cuatro

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La elección de los Gobernadores de los Estados y de las Legislaturas Locales será

Nunca podrán se electos para el período inmediato:

a).- El Gobernador substituto constitucional, o el designado para concluir el período

b).- El Gobernador interino, el provisional o el ciudadano que, bajo cualquiera

Sólo podrá ser Gobernador Constitucional de un Estado, un ciudadano mexicano por

El número de representantes en las Legislaturas de los Estados será proporcional al

(REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

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publicada en el y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las

Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los Ayuntamientos, electos

II. Los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de las

El Ejecutivo Federal y los Gobernadores de los Estados tendrán el mando de la

(REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 1943)

La elección de los Gobernadores de los Estados y de las Legislaturas Locales será

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Nunca podrán se electos para el período inmediato:

a).- El Gobernador substituto constitucional, o el designado para concluir el período

b).- el Gobernador interino, el provisional o el ciudadano que, bajo cualquiera

Sólo podrá ser Gobernador Constitucional de un Estado, un ciudadano mexicano por

El número de representantes en las Legislaturas de los Estados será proporcional al

Texto derivado (REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, D.O.F. 12 DE FEBRERO DE 1947)

(ADICIONADO, D.O.F. 12 DE FEBRERO DE 1947)

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En las elecciones municipales participarán las mujeres, en igualdad de condición

Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los Ayuntamientos, electos

(REFORMADA, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

(REFORMADA, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

(REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

(REFORMADO, D.O.F. 8 DE ENERO DE 1943)

(REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

(REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)

Centro de Documentación y Análisis, Archivos y Compilación de Leyes

(REFORMADO, D.O.F. 29 DE ABRIL DE 1933)