Informe EUTIC 2022

EUTIC
20 Encuesta de
Usos de
INFORME
22
Tecnologías de la
Información y la
Comunicación
EQUIPO TÉCNICO
Elaboración del informe
Director Ejecutivo de Agesic - Hebert Paguas

Director técnico de INE - Diego Aboal
» Área Sociedad de la Información

• Virginia Pardo (Directora)
• Susana Dornel (Coordinadora de Agenda Digital y Observatorio)
• Juan Manuel Bertón (Integrante del equipo Agenda Digital y
Observatorio)
» Departamento de Estudios Sociodemográficos - INE

• Juan Ferreira (Muestrista)
Trabajo de campo
» Encuestadores/as
• Alejandro Alberti
• Ignacio Bozzolasco
• Facundo Brugnoli
• Bruna Olveira
• Esteban Cardoso
• Isabel Cedrés
• Ana Clara Díaz
• Lucía Jaureguy
• Juan Pedetti
• Ignacio Pina
• Nicolás Priano
• Carlos Rodriguez
• Yéssica Sanabia
• Lila Martínez
» Coordinadora del Proyecto

• María Fernanda Delgado
- 2022
CONTENIDO
Presentación..................................................................................................... 6
Metodología...................................................................................................... 7
Resumen ejecutivo........................................................................................10
Principales resultados.................................................................................. 12
1. ¿Quiénes y cómo acceden a internet?........................................................ 12
1.1. Acceso a internet y dispositivos en el hogar........................................................ 12
1.2. Uso de internet y dispositivos entre las personas........................................... 18
1.3. Habilidades digitales............................................................................................................ 25
2. ¿Qué hacen las personas en Internet?...................................................... 29
2.1. Internet para la comunicación..................................................................................... 29
2.2. Internet para el entretenimiento...............................................................................34
2.3. Internet para la información y el conocimiento............................................ 37
2.4. Internet para el comercio y la banca......................................................................38
2.5. Internet para el trabajo....................................................................................................... 41
2.6. Internet para la educación.............................................................................................42
2.7. Internet para la salud.......................................................................................................... 44
2.8. Internet para interactuar con el gobierno.........................................................46
- 2022
ÍNDICE DE GRÁFICAS
Gráfica 1. Conexión a internet y conexión por banda ancha fija
en Hogares, 2010-2022 (%)......................................................................................................................... 13
Gráfica 2. Conexión a internet y conexión por banda ancha fija
en Hogares según región y quintil de ingreso, 2022 (%)...................................................14
Gráfica 3. Brecha de acceso a internet Montevideo-Interior,
2010, 2019, 2022 (%).......................................................................................................................................... 15
Gráfica 4. Brecha de acceso a internet Quintil 5-Quintil 1,
2010, 2019, 2022 (%).......................................................................................................................................... 15
Gráfica 5. Tenencia de computadora en Hogares según quintil
de ingreso, 2010-2022 (%)........................................................................................................................... 17
Gráfica 6. Tenencia de computadora en Hogares según quintil
de ingreso, 2010-2022 (%)........................................................................................................................... 18
Gráfica 7. Uso de internet en los últimos tres meses y uso diario
de internet, 2010-2022 (%)......................................................................................................................... 19
Gráfica 8. Uso de internet en los últimos tres meses y uso diario
de internet según sexo, edad, nivel educativo y región, 2022 (%).............................20
Gráfica 9. Uso de internet en los últimos tres meses según sexo,
edad, nivel educativo y región, 2019-2022 (%)............................................................................ 21
Gráfica 10. Conexión a internet en los últimos tres meses y diaria
por dispositivos de conexión, 2019-2022 (%)............................................................................... 22
Gráfica 11. Conexión a internet en movimiento en los últimos tres
meses, 2022 (%).................................................................................................................................................24
Gráfica 12. Conexión a internet diaria en movimiento, según edad
y nivel educativo, 2019-2022 (%)...........................................................................................................24
Gráfica 13. Habilidades digitales: actividades relacionadas al uso de
internet y dispositivos digitales que las personas declaran ser capaces
de realizar sin ayuda, 2022 (%)............................................................................................................... 26
Gráfica 14. Realización de actividades relacionadas a la comunicación
en internet en los últimos tres meses, según actividad, 2019-2022 (%)...............30
Gráfica 15. Realización de llamadas o videollamadas en los últimos
tres meses, según edad, 2019-2022 (%)........................................................................................... 31
Gráfica 16. Tenencia de perfil y uso diario según red social, 2022 (%).................. 32
Gráfica 17. Realización de actividades relacionadas al entretenimiento
Gráfica 18. Señales vistas a través de internet en los últimos tres meses,
según señal, 2019-2022 (%)....................................................................................................................... 36
Gráfica 19. Realización de actividades relacionadas a la información
y el conocimiento en internet en los últimos tres meses, según
actividad, 2019-2022 (%).............................................................................................................................. 37
Gráfica 20. Realización de actividades relacionadas al comercio
y la banca en internet en los últimos tres meses, según actividad,
2019-2022 (%)....................................................................................................................................................... 39
- 2022
Gráfica 21. Compra en línea en los últimos tres meses, según
género, edad, nivel educativo, región y quintil, 2022 (%)................................................. 40
Gráfica 22. Motivos que afectaron la compra en línea, según
motivo, 2019-2022 (%).................................................................................................................................... 41
Gráfica 23. Realización de teletrabajo en los últimos tres meses,
según género, edad, nivel educativo, región y quintil, 2019-2022 (%)....................42
Gráfica 24. Interacción con el centro de estudio desde internet,
según nivel educativo, región y quintil, 2019-2022 (%).......................................................43
Gráfica 25. Realización de cursos a través de internet, según nivel
educativo, región y quintil, 2019-2022 (%)................................................................................... 44
Gráfica 26. Realización de actividades relacionadas a la salud en
internet en los últimos tres meses, según actividad, 2019-2022 (%).......................45
Gráfica 27. Coordinación de turno para consulta o examen médico
en los últimos tres meses, según género, edad, nivel educativo y
región, 2019-2022 (%)....................................................................................................................................46
Gráfica 28. Realización de actividades relacionadas al gobierno digital
Gráfica 29. Realización de alguna actividad relacionada al gobierno
digital en internet, 2019-2022 (%)........................................................................................................49
Gráfica 30. Realización de alguna actividad de gobierno digital y
reserva de fechas o solicitud de certificados en línea según género,
nivel educativo y región, 2022 (%).......................................................................................................50
Gráfica 31. Tenencia de perfil en la página de trámites y servicios
del Estado, según género, edad, nivel educativo, región y quintil de
ingresos, 2022 (%)............................................................................................................................................ 52
Gráfica 32. Acuerdo con afirmaciones relativas a los servicios de
gobierno digital, 2019-2022 (%)............................................................................................................. 53
gobierno digital entre las personas no usuarias de servicios de
gobierno digital, 2019-2022 (%).............................................................................................................54
gobierno digital entre las personas usuarias de servicios de
gobierno digital, 2019-2022 (%).............................................................................................................54
- 2022
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Distribución de los causales..................................................................................................8
Tabla 2. Acceso a dispositivos de conexión a internet no celulares
en Hogares por tipo de dispositivo, 2010-2022 (%)................................................................. 16
Tabla 3. Conexión a internet diaria por dispositivos de conexión,
según edad y nivel educativo, 2022 (%)......................................................................................... 23
Tabla 4. Habilidades digitales: porcentaje de actividades que las
personas declaran ser capaces de realizar sin ayuda, por grupos de
actividades, según género, edad, nivel educativo, región, quintil de
ingresos y dispositivos de conexión, 2022 (%)...........................................................................28
Tabla 5. Tenencia de perfil en redes sociales, según red social, edad
y nivel educativo, 2022 (%)........................................................................................................................ 33
Tabla 6. Realización de actividades relacionadas al entretenimiento
en internet en los últimos tres meses, según actividad, género, edad
y nivel educativo, 2019-2022 (%)........................................................................................................... 35
- 2022
PRESENTACIÓN
La Encuesta de Usos de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (EUTIC) tiene como objetivo conocer el nivel de acceso
y uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en
la sociedad uruguaya. Es el producto de un esfuerzo conjunto entre
el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Agencia de Gobierno
Electrónico y la Sociedad de la Información y la Comunicación (Agesic).
La EUTIC es realizada cada tres años desde 2010, con base en una
submuestra de la Encuesta Continua de Hogares (ECH), por lo que es
una encuesta representativa de los hogares y la población de 14 años y
más que reside en el país.
Las dos últimas ediciones de la EUTIC (2019 y 2022) tienen especial

relevancia ya que se realizaron en momentos clave del Uruguay. La
Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

EUTIC 2019 fue realizada justo antes de que se declarara la emergencia
sanitaria en Uruguay debido a la pandemia del COVID-19, por lo que sus
resultados son un reflejo de la situación del país previo a la pandemia.
La presente edición, realizada en 2022, se implementó luego de que
la pandemia tuviera su impacto en nuestras vidas, por lo que brinda
insumos para comprender cómo el acceso y uso de las TIC cambió
después de la pandemia.
El estudio se realizó a través de entrevistas telefónicas, utilizando un

cuestionario que, al igual que en la ECH, estuvo estructurado en dos
grandes módulos: uno relacionado con aspectos del hogar y otro, con
la persona. Este cuestionario fue previamente sometido a una etapa
de pruebas con el fin de asegurar la calidad y comprensión de las
preguntas por todos los segmentos a los que estuvo dirigido.
Este documento presenta los principales resultados de la EUTIC 2022,

estructurados en dos grandes capítulos. El Capítulo 1 describe quiénes
acceden a internet y en qué condiciones, analizando resultados tanto
para hogares como para personas. El Capítulo 2 presenta los principales
usos que realizan las personas de internet agrupados en ocho grandes
áreas: comunicación, entretenimiento, información, comercio y banca,
trabajo, educación, salud y, finalmente, gobierno digital.
- 2022 6
METODOLOGÍA
Condición de elegibilidad
Son elegibles para participar en la EUTIC todas las personas de 14 o más
años que residan en hogares particulares situados en todo el país.
Diseño muestral
El diseño muestral de la EUTIC es aleatorio y en dos fases de selección.
La primera fase de selección corresponde a dos grupos de rotación
(GR) consecutivos de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) una vez
terminada su permanencia en la ECH luego de una participación de
seis meses.1 Posteriormente, para cada uno de los hogares elegibles
respondentes (ER) de la ECH, se seleccionó al azar, dentro de cada

hogar, un integrante elegible con igual probabilidad de selección.
El tamaño de muestra teórico se situó en 5.550 personas con el objetivo

de obtener, aproximadamente, 2.500 ER.
La muestra teórica se dividió́ de forma aleatoria en sub muestras o

réplicas. Las réplicas se fueron utilizando hasta alcanzar los tamaños
de muestra esperados por estrato. Debido a que las réplicas son
construidas al azar, el uso o no de alguna no le quita aleatoriedad a la
muestra.
Tasa de elegibilidad y respuesta

No todos los casos incluidos originalmente en la muestra son elegibles
para participar en la EUTIC. La no elegibilidad se puede deber a
diversos motivos (ejemplo: vivienda desocupada al momento de la
realización de la encuesta, el hogar que habita la vivienda es distinto al
seleccionado, etc.).
A su vez, existen casos en la muestra donde no es posible determinar

si es elegible o no. Dichos casos corresponden en su mayoría a réplicas
que no fueron utilizadas, debido a que se cumplieron los tamaños de
muestra esperados a nivel de cada uno de los estratos de diseño.
En la siguiente tabla se presenta la distribución de los causales

obtenidos en el relevamiento de campo:
1 . Por más detalles consultar la Metodología de la Encuesta Continua de Hogares.
- 2022 7
Tabla 1. Distribución de los causales
Causales Conteos
Elegible Respondente (ER) 2562
Elegible No Respondente (ENR) 411
No Elegible (NE) 81
Elegibilidad Desconocida (ED) 2497
Total ( ) 5551
Fuente: EUTIC 2022.
La tasa de elegibilidad (TE) se situó en 97% aproximadamente y se

define como:

La tasa de respuesta (TR) se situó en el 86% aproximadamente y se
define como:
Ponderación
Los ponderadores de la muestra son un componente fundamental
para computar las estimaciones de los distintos parámetros de
interés de la EUTIC. Los datos de la muestra son ponderados de
forma de obtener estimaciones tanto a nivel nacional como para
otras áreas o dominios de estimación (ej. sexo, tramos de edad, nivel
socioeconómico, regiones etc.). La metodología de ponderación
utilizada en esta edición es esencialmente la misma implementada en
la edición anterior.
Para la determinación de los ponderadores finales se realizaron los

siguientes pasos:
1. Determinación de los ponderadores originales para cada uno de

los casos teniendo en cuenta el diseño muestral.
2. Ajuste por elegibilidad desconocida.
3. Ajuste por no respuesta y calibración de los ponderadores a

conteos provenientes de la Encuesta Continua de Hogares.
- 2022 8
El ponderador final para la persona ER viene dado como:
donde
es el ponderador original (proveniente del diseño muestral) de la

ECH para la persona perteneciente al hogar , el cual se define como
el inverso de la probabilidad de selección teniendo en cuenta el diseño
muestral implementado de la ECH.
es la cantidad de personas elegibles para participar en la EUTIC en

el hogar .
es el ajuste por elegibilidad desconocida para la persona . Dicho

ajuste consistió en distribuir la suma de los ponderadores originales de
los hogares sobre los que se desconoce su elegibilidad entre aquellos

cuya elegibilidad es conocida (elegible o no elegible). Dicho ajuste se
realizó a nivel de los estratos de diseño de la ECH.
es el ajuste por no respuesta para la persona . Para ello, se estima

la probabilidad o propensión de respuesta para cada una de las
personas elegibles por medio de un árbol de clasificación. El método
permite clasificar a las unidades de la muestra como ER o ENR, en
base a información disponible para todas las personas de la muestra,
las cuales provienen de la primera fase de muestreo (ECH) al momento
de la implantación del hogar, es decir, el nacimiento de cada uno de
los grupos de rotación. Las variables utilizadas para la construcción
del árbol de clasificación fueron: sexo, tramo de edad, nivel educativo,
ingreso per cápita del hogar y estrato. Una vez construido el árbol,
sus nodos son utilizados para construir postestratos o clases de no
respuesta, en donde a todas las unidades (personas) dentro de un
mismo nodo se les asigna la misma propensión estimada de responder.
Por lo tanto, la propensión queda determinada como la tasa de
respuesta (i.e. la media de la variable de salida del algoritmo) en el
nodo.
es el ajuste proveniente de la calibración para la persona .

Para la implementación de la calibración se utilizó la técnica de
postestratificación incompleta (raking), de forma que las estimaciones
provenientes de la EUTIC coincidan de forma exacta con algunos
conteos provenientes de la ECH. Para este caso se utilizaron cuatro
covariables: sexo, tramo de edad (14 a 19 años, 20 a 34 años, 35 a 49
años, 50 a 64 años y 65 o más años), quintil de ingreso (para Montevideo
e Interior) y nivel educativo.
- 2022 9
RESUMEN EJECUTIVO
1. El acceso a internet en los hogares del país continúa creciendo. El
91% de los hogares cuenta con algún tipo de conexión a internet,
cifra que en 2019 era del 88%. Como consecuencia de este
crecimiento, la brecha de conexión entre Montevideo e Interior
continuó disminuyendo.
2. La tendencia descendente del acceso a una computadora en los

hogares desde 2013 parece haberse detenido. En 2013 el acceso
a una computadora en hogares alcanzó su valor más alto (70%),
donde prácticamente todos los hogares que contaban con
conexión a internet contaban también con una computadora.
Desde ese año, el acceso a una computadora en hogares
descendió, hasta alcanzar su valor más bajo en 2019 (58%). Esta

tendencia parece haberse interrumpido en 2022, donde el 60% de
los hogares cuenta con una computadora.
3. El uso de internet entre las personas continúa creciendo e

intensificándose. El 90% de las personas de 14 años y más son
usuarias de internet, y el 83% utilizan internet diariamente.
Esta cifra es la más alta registrada en la EUTIC desde 2010. Este
crecimiento en el uso de internet se dio principalmente entre las
personas de 65 años y más, y las personas de nivel educativo bajo.
4. A pesar del aumento en el uso de internet, aún persisten

diferencias en el nivel de habilidades digitales de los y las
internautas. Estas diferencias se evidencian principalmente entre
las personas más jóvenes y de mayor edad (a favor de las más
jóvenes) y entre las personas de menor nivel educativo y de mayor
nivel educativo (a favor de las personas que cuentan con este
último nivel).
5. El principal uso de internet tiene que ver con la comunicación.

Todas las personas que utilizan internet participan de alguna
red social, y la gran mayoría lo utiliza para realizar llamadas o
videollamadas. Si bien el porcentaje de internautas que participa
en alguna red social se mantiene estable respecto a 2019, el
porcentaje de quienes realizaron llamadas o videollamadas
aumentó considerablemente.
- 2022 10
6. El uso de internet para el entretenimiento aumentó respecto a
2019. El 81% de los y las internautas utiliza internet para escuchar
música, ver series o películas. De hecho, casi un tercio de estas
personas se conecta a internet diariamente a través de una TV.
7. Respecto a 2019, aumentaron los usos transaccionales de internet.

Esto se evidencia en el aumento de personas que utilizaron la
banca en línea, realizaron compras en línea, agendaron citas
médicas y pagaron por trámites o servicios del Estado en línea.
8. La realización de teletrabajo, que en 2019 era incipiente, aumentó

considerablemente en 2022. Actualmente, alrededor de 1 de cada
5 internautas que trabaja realizó teletrabajo en los últimos tres
meses, cifra que se duplica entre quienes tienen nivel educativo
alto.
9. Con relación a 2019, aumentó de 49% a un 58% la proporción de

personasque interactúa en línea con el centro educativo al que
concurre. Este aumento se dio principalmente entre quienes
tienen nivel educativo bajo, quienes residen en el interior y quienes
se encuentran en los dos quintiles más bajos de ingresos.
10. La gran mayoría de los y las internautas (68%) realizó alguna

actividad de gobierno digital en los últimos tres meses, entre las
que se encuentran buscar información sobre el gobierno, realizar
trámites en línea y pagar por servicios en línea.
- 2022 11
PRINCIPALES RESULTADOS
1. ¿Quiénes y cómo acceden a internet?
Para que las personas aprovechen las ventajas de internet, es necesario
que cuenten con acceso a la red y a dispositivos de conexión, que
los utilicen y, en última instancia, que tengan las habilidades para
maximizarlos beneficios de su uso. Este capítulo explora estas tres
condiciones desde el punto de vista de los hogares y las personas.
En primer lugar, se describe el acceso a internet y a dispositivos de
conexiónen hogares. Luego, se describe el uso que las personas hacen
de internet: quiénes se conectan, con qué frecuencia y a través de qué
dispositivos. Por último, indaga sobre las habilidades digitales con las
que cuentan las personas en internet para aprovechar sus ventajas.

1.1 Acceso a internet y dispositivos en el hogar
En esta sección se describen los hogares con conexión a internet, el tipo
de conexión con que cuentan y los dispositivos de conexión existentes
en el hogar. Estos datos son analizados en función de la región de
residencia (diferenciando Montevideo-Interior) e ingresos del hogar (en
términos de quintiles de ingreso medio per cápita del hogar). Además,
se presenta la evolución histórica de estas variables, con especial énfasis
en la comparación con la medición de 2019 que finalizó unos meses
antes de que se declarara la emergencia sanitaria por COVID-19.
Acceso a internet
La conectividad en el hogar, especialmente la conexión por banda

ancha fija, es uno de los aspectos habilitantes más relevantes.
Brinda a sus integrantes la posibilidad de aprovechar las ventajas
que las tecnologías de la información y comunicación (TIC) ofrecen
desde el lugar donde tienden a pasar la mayor parte de su tiempo.
La importancia del acceso a internet en el hogar se hizo evidente
durante la pandemia del COVID-19, cuando muchas personas se vieron
forzadas a desempeñar desde su hogar actividades que comúnmente
realizaban fuera de él.
En este sentido, es importante conocer cuántos hogares del Uruguay

cuentan con conexión a internet y de qué tipo. Como se observa en
el Gráfico 1, el 91% de los hogares del país cuenta con algún tipo de
- 2022 12
conexión a internet y el 72% cuenta con conexión por banda ancha fija.
Ambas cifras han crecido continuamente desde la primera edición de
la EUTIC en 2010, cuando menos de la mitad de los hogares contaba
con acceso a internet y una proporción aún menor con banda ancha
fija. Esto se debe a que este tipo de conexión tiende a ser más costosa
por sus características técnicas, entre las que se destaca una mayor
velocidad.
Gráfico 1.
Referencias Conexión a internet y conexión por banda ancha fija en
Hogares, 2010-2022 (%)
100
Conexión a internet
91
90 88
83
Banda ancha fija 80
70
65
60 71 72
66

50
Fuente: EUTIC 2010 -2022. 45 55
Base: Total de hogares. 40
Conexión a internet: Corresponde a 30

quienes responden “Sí” a al menos una de
las siguientes preguntas: ¿Tiene su hogar
20
33
conexión a internet?| ¿Tiene su hogar wifi?|
¿Cuenta su hogar con alguno de estos tipos
de conexión a Internet? Opciones de
respuesta (selección múltiple): banda ancha
10
fija-Internet móvil- se cuelga, tiene un
acuerdo con un vecino. Conexión por 0
banda ancha fija: Corresponde a quienes
responden “Sí” a ¿Cuenta su hogar con
alguno de estos tipos de conexión a
2010 2013 2016 2019 2022
Internet? Opción de respuesta: banda
ancha fija
El acceso a internet en los hogares varía según la región y el nivel de

ingresos (Gráfica 2). En Montevideo, el 95% de los hogares cuenta con
conexión a internet, mientas que esta cifra es del 88% para el Interior.
En cuanto al acceso a banda ancha fija, la diferencia es mayor: 83% en
Montevideo y 65% en el Interior. Las diferencias en el acceso a internet
según quintil de ingresos del hogar se observan especialmente en el
acceso a banda ancha fija. En el quintil más alto de ingresos, la gran
mayoría de los hogares cuenta con conexión a internet (97%) y una
proporción similar cuenta con banda ancha fija (91%). Sin embargo,
en el quintil más bajo de ingresos, poco más de la mitad cuenta con
banda ancha fija (53%), aunque la mayoría cuenta con conexión a
internet (88%).
- 2022 13
Gráfico 2.
Referencias Conexión a internet y conexión por banda ancha fija en
Hogares según región y quintil de ingreso, 2022 (%)
Conexión a internet 100 97
95 93 91
91 88 88 90 88
90
83
Banda ancha fija 80
78
72 72
70 68
65
60
53
50
Fuente: EUTIC 2010 - 2022
40
Base: Total de hogares.
Conexión a internet: Corresponde a 30
quienes responden “Sí” a al menos una de
las siguientes preguntas: ¿Tiene su hogar
conexión a internet? | ¿Tiene su hogar wifi? 20
| ¿Cuenta su hogar con alguno de estos
tipos de conexión a Internet? Opciones de 10
respuesta (selección múltiple): banda ancha
fija - Internet móvil - se cuelga, tiene un
acuerdo con un vecino. Conexión por 0
banda ancha fija: Corresponde a quienes
responden “Sí” a ¿Cuenta su hogar con
alguno de estos tipos de conexión a
MVDO INTERIOR Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
Internet? Opción de respuesta: banda
ancha fija TOTAL REGIÓN QUINTIL

Si bien existen brechas en el acceso a internet por región y por
ingresos, es importante notar que estas brechas se han reducido
progresivamente desde 2010. En 2010 la brecha de conexión a internet
entre hogares de Montevideo y el Interior era del 27%, lo cual implica
que por cada cuatro hogares de Montevideo que estaban conectados,
había tres hogares del Interior conectados (Gráfica 3). En la última
década, esta brecha se redujo hasta llegar a 7%, lo cual se significa
que, por cada 10 hogares de Montevideo conectados hay 9 del Interior
conectados. Algo similar sucede con la brecha de conexión a internet
según quintil de ingresos. Mientras que en el 2010 la brecha entre el
quintil 5 y el quintil 1 de ingresos era del 66% (una relación de 3 a 1) en el
2022 esta cifra se ubicó en 9% (una relación de 10 a 9) (Gráfica 4).
- 2022 14
En relación con la situación del país antes de la pandemia, puede
notarse que el crecimiento en el acceso a internet de los hogares fue
más pronunciado en el interior del país, donde evoluciona de 83% en
2019 a 88% en 2022, mientras que en Montevideo pasa de 94% a 95% en
igual período (Gráfica 3). Para este trienio la brecha territorial disminuye
de 12% a 7%. Algo similar ocurre con la brecha de ingresos, la cual
disminuye de 11% a 9% tomando como referencia hogares del quintil 1 y
del quintil 5 (Gráfica 4).
Acceso a dispositivos
Como fue mencionado anteriormente, no solo es importante saber

si los hogares cuentan con conexión a internet y de qué tipo, sino
también los dispositivos de conexión a internet con los que cuentan.
Esto se debe a que el tipo de dispositivo incide en la experiencia de las
personas en línea y determina el abanico de actividades que es posible
realizar. La Tabla 2 presenta el acceso a dispositivos de conexión a
internet no celulares en hogares: PC, tableta, dispositivo Ceibal y tableta
Ibirapitá. Como se observa, desde el 2013 el porcentaje de dispositivos
digitales no celulares se ha mantenido estable, donde alrededor de
7 de cada 10 hogares uruguayos cuenta con una PC o tableta. Es
importante notar que, si bien durante el mismo período aumentó el
- 2022 15
porcentaje de hogares con acceso a internet, el acceso a dispositivos
digitales no celulares no lo hizo de la misma forma. Esto se debe a que
la expansión del uso de internet fue posibilitada, principalmente, por el
acceso a teléfonos inteligentes.

La PC es el principal dispositivo digital no celular con el que cuentan
los hogares uruguayos. Alrededor de 6 de cada 10 hogares cuenta con
al menos una PC, y 3 de cada 10 cuenta con al menos una tableta. El
mayor porcentaje de hogares con PC corresponde a 2013, donde era el
principal dispositivo de acceso a internet. A partir de ese momento, la
tenencia de PC en los hogares comenzó a descender, tendencia que
se detuvo en 2022, manteniéndose -58% a 60%, dentro del margen de
error- respecto de2019. La tenencia de dispositivo Ceibal en los hogares
(tableta o PC) se mantiene estable desde los inicios de la encuesta,
donde alrededor de 1 de cada 5 hogares uruguayos cuenta con un
dispositivo Ceibal. Por otro lado, el porcentaje de hogares que cuenta
con tableta se mantiene similar desde 2016: alrededor de 1 de cada 3
hogares cuenta con una tableta.
Al igual que el acceso a internet, el tipo de dispositivo con el que

cuentan los hogares varía según la región y el nivel de ingresos.
Mientras que 7 de cada 10 hogares de Montevideo cuenta con PC, en
el interior la cifra es de 5 de cada 10 (Gráfica 5). Por otro lado, el acceso
- 2022 16
a tableta por región es similar, donde en ambos casos 3 de cada 10
hogares cuentan con un dispositivo de este tipo. Al analizar el acceso
a dispositivo Ceibal, el porcentaje de hogares del Interior es levemente
mayor que el de Montevideo (24% frente a 16%). En relación con el nivel
de ingresos, el 80% de los hogares del quintil más alto cuenta con PC,
mientras que el quintil más bajo corresponde al 49% de los hogares
con PC. La tenencia de dispositivo Ceibal, sin embargo, tiene una mayor
presencia en hogares de quintiles más bajos: mientras que el 38% de
los hogares del quintil 1 cuenta con dispositivo Ceibal, en el quintil 5
esta cifra es casi cinco veces menor (8%).

La brecha de acceso a PC ha variado desde la primera edición de la
EUTIC. En 2010, cuando la PC era el principal dispositivo de conexión a
internet, la brecha entre quintiles era pequeña: 55% de los hogares del
quintil 1 contaba con PC en el hogar, mientras que en el quintil 5 la cifra
era de 66% (Gráfica 6). Esto indica que, en 2010, por cada 10 hogares
del quintil 5 con PC, había 9 hogares del quintil 1 con este dispositivo.
En el 2022, esta brecha es mayor: por cada 10 hogares del quintil 5 con
PC, hay 6 hogares del quintil 1 con este dispositivo. El aumento de la
brecha se debe a que el porcentaje de hogares del quintil más bajo de
ingresos con PC mantuvo un valor similar al de 2010, mientras que para
el quintil más alto de ingresos esta cifra aumentó considerablemente.
Con relación a 2019, es importante destacar que el mayor aumento en
el acceso a PC se dio entre los hogares del quintil 5, de 75% a 80%.
- 2022 17
Gráfico 6
Referencias Tenencia de computadora en Hogares
según quintil de ingreso, 2010-2022 (%)
Quintil 5 100
90
Quintil 4 79
80 76 75 80
70 66 69 70
Quintil 3 67
60 60 60 63
58 65 65 57 55
56 60 59 55
Quintil 2 50 56
52 52 49
40 47
Quintil 1
30
20
10
Fuente: EUTIC 2010-2022. 0
Base: Total de hogares.
Tenencia de computadora: Corresponde a 2010 2013 2016 2019 2022
quienesresponden “Sí” a ¿Cuenta este
hogar con computadora, PC, laptop? (en
uso).

1.2 Uso de internet y dispositivos entre las personas
De acuerdo con estándares internacionales, se considera internauta
a quien haya utilizado internet al menos una vez en los últimos tres
meses.2 Esta sección describe el porcentaje de personas que utiliza
internet, así como también los dispositivos utilizados para conectarse
y el acceso a internet móvil. Los resultados son analizados en función
de las siguientes variables sociodemográficas: edad, nivel educativo,
región y quintil de ingresos del hogar.3
Uso de internet
El primer paso para conocer los usos de Internet en la ciudadanía es

identificar quiénes utilizan internet y la frecuencia de uso. Esto brinda
información sobre la cantidad de tiempo que una persona dedica a las
actividades en línea, aunque no sobre qué hace allí. Dado que los tipos
de usos que brinda internet son muy amplios, sería erróneo asumir que
la experiencia en línea de los diferentes segmentos de población es
homogénea. Por lo tanto, es importante complementar la información
sobre la frecuencia de conexión con datos acerca de las actividades
realizadas en línea, para tener una visión completa del uso de Internet
de las personas. Esto será abordado en el próximo capítulo.
2 . Unión Internacional de las Telecomunicaciones, Manual for Measuring ICT Access and Use by
Households and Individuals, 2020 Edition
3 . Para la variable nivel educativo se utilizaron las siguientes categorías: bajo (corresponde
a ciclo básico incompleto o menos), medio (ciclo básico completo o educación media superior
incompleta), y alto (secundaria completa o más).
- 2022 18
En la última década, el uso de internet entre los uruguayos y las
uruguayas no sólo se extendió, sino que también se intensificó. Como
se observa en la Gráfica 7, el 90% de las personas encuestadas declara
haber utilizado internet en los últimos tres meses, y el 83% declara
utilizarlo de forma diaria. Esto implica que la inmensa mayoría (92%) de
los y las internautas utilizan internet diariamente, mientras que en 2010
poco más de la mitad (57%) utilizaba internet diariamente.Respecto a
2019, es importante destacar el aumento en el uso diario de internet,
que pasó de 79% a 83% en 2022.

Si bien esta evolución positiva se da en todos los segmentos
analizados, la distribución de quienes no utilizan internet no se da de
forma aleatoria en la población. Esto implica que ciertos segmentos
poblacionales tienen una mayor proporción de personas que no
utilizan internet en comparación con otros. La Gráfica 8 muestra el
porcentaje de personas que utilizaron internet en los últimos tres
meses y de forma diaria según género,edad, nivel educativo y región.
La brecha en el uso de internet se observa en mayor medida por edad:
mientras que entre las personas menores de 50 años el uso de internet
de forma diaria es prácticamente universal, entre las personas de 65
años y más solamente la mitad utiliza internet diariamente. Por otro
lado, el uso de internet, y en especial el uso de internet diario, es mayor
entre las personas de nivel educativo medio y alto en relación con las de
- 2022 19
nivel educativo bajo. En los segmentos medio y alto, más del 90% utiliza
diariamente internet, mientras que en el segmento bajo únicamente
el 66% lo utiliza. Se observa también una diferencia, aunque de menor
magnitud, en el uso de internet por región a favor de Montevideo. Por
último, no se observan diferencias significativas por género.
Gráfico 8.
Referencias Uso de internet en los últimos tres meses y uso diario de
internet según sexo, edad, nivel educativo y región, 2022 (%)
Uso en los últimos
tres meses 100 99 10097 100 97 9997
96 94
90 91 92 92
90 89 89 88 87
Uso diario 83 84
81 78 78 79
80
70 66
60 58
50 45

40
30
Fuente: EUTIC 2022
Base: Total de personas. 20
Uso en los últimos tres meses:
Corresponde a quienes responden “En el
10
último mes” o “Hace más de un mes pero
en los últimos 3 meses” a la pregunta 0
¿Cuándo fue la última vez que utilizó
Alto
65+
Bajo
Mujer
Medio
14 - 19
50 - 64
20 - 34
Hombre
35 - 49
Interior
Montevideo
internet?. Uso diario: Corresponde a
quienes responden “Todos los días” a la
pregunta ¿Con que frecuencia utilizó
Internet en los últimos 3 meses?
TOTAL GÉNERO EDAD NIVEL EDUCATIVO REGIÓN
Al observar la evolución entre la EUTIC realizada previo a la pandemia

y la EUTIC actual, se observa que el mayor crecimiento en el uso de
internet se dio entre personas de 65 años y más y de nivel educativo
bajo (Gráfica 9). En 2019, el 49% de las personas de 65 años y más
eran internautas, mientras que en 2022 esta cifra aumentó un 18%,
alcanzando al 58% de las personas de ese segmento. En el caso de las
personas de nivel educativo bajo, el porcentaje de internautas aumentó
de 71% a 78%.
- 2022 20
Gráfico 9.
Referencias Uso de internet en los últimos tres meses según
sexo, edad, nivel educativo y región, 2019-2022 (%)
2019
10099 98 100 100 99
100
95 96 97 97
94
90 87
90 89 88 91 88 89 91
87
86
2022 83
80 78
71
70
60 58
50 49
40
30
Base: Total de personas. 20
Uso en los últimos tres meses: 10

Corresponde a quienes responden “En el
último mes” o “Hace más de un mes pero
en los últimos 3 meses” a la pregunta 0
65+
Bajo
Medio
¿Cuándo fue la última vez que utilizó
Mujer
14 - 19
20 - 34
50 - 64
Alto
35 - 49
Hombre
Interior
Montevideo
internet?

TOTAL GÉNERO EDAD NIVEL EDUCATIVO REGIÓN
Uso de dispositivos
La EUTIC mide la frecuencia de conexión a internet a través de distintos

dispositivos. Cada dispositivo ofrece distintas ventajas comparativas,
lo que hace que alguno sea más adecuado para ciertas situaciones
o propósitos. En el caso de los celulares, su principal ventaja es la
portabilidad, por lo que son ideales para la comunicación y el uso de
redes sociales. Las tabletas, por otro lado, tienen un tamaño de pantalla
mayor, por lo que son ideales para actividades como la lectura y el
consumo de contenido audiovisual. Las PC suelen tener un mayor
rendimiento en términos de procesamiento y velocidad de conexión,
por lo que ofrecen una experiencia más completa, con una gran
cantidad de aplicaciones y software disponibles para diversos fines. Por
último, la experiencia de conectarse a internet a través de una televisión
es muy distinta a las anteriores, ya que por el tamaño de la pantalla
permite la visualización de contenido multimedia por varias personas al
mismo tiempo.
Desde 2019 la EUTIC indaga sobre frecuencia de conexión a internet

a través de celular, TV, PC y tableta.4 El celular no es sólo el dispositivo
4 . En las ediciones 2010, 2013 y 2016 la EUTIC indagaba por la frecuencia de uso de celular,
smartphone y PC, y no por la frecuencia de conexión a internet a través de esos dispositivos. Por este
motivo, los datos de estas ediciones no son comparables con los de las dos ediciones más recientes.
- 2022 21
más utilizado para conectarse a internet, sino que también es el
utilizado con mayor intensidad: prácticamente todas las personas
internautas lo utilizaron en los últimos tres meses, y 9 de cada 10 lo
utilizan de forma diaria (Gráfica 10). De esta forma, la frecuencia de uso
del celular como dispositivo de conexión a internet se mantiene igual
a 2019. Por otro lado, la proporción de personas que utilizaron una TV
para conectarse a internet aumentó respecto a 2019 (de 49% a 57%), así
como también la proporción de personas que la utiliza de forma diaria
(de 24% a 32%).
Gráfico 10.
Referencias Conexión a internet en los últimos tres meses y diaria
por dispositivos de conexión, 2019-2022 (%)
2019
98 99
100
90 90
2022 90

80
70
61
60 57
53
49
50
40
32 3030
Fuente: EUTIC 2019 - 2022 30
24
Base: Internautas. 21
20
Conexión en los últimos tres meses: 13
Corresponde a quienes contestan “Todos
10
los días”, “Al menos una vez a la semana 5 4
pero no todos los días”, o “Con menor
frecuencia” a las preguntas: ¿Con qué 0
frecuencia utilizó Internet desde el
celular/TV/PC/Tablet en los últimos 3
meses? Conexión diaria: Corresponde a Celular TV PC Tableta Celular TV PC Tableta
quienes contestan “Todos los días” a las
preguntas: ¿Con qué frecuencia utilizó
Internet desde el celular/TV/PC/Tablet en
los últimos 3 meses?
CONEXIÓN EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES CONEXIÓN DIARIA
Con relación al uso de PC para conectarse a internet, se observa que

respecto a 2019 la proporción de internautas que la utilizó en los
últimos tres meses disminuyó (de 61% a 53%), pero la proporción de
internautas que la utiliza diariamente se mantuvo constante (30%).
Esto indica que, por un lado, quienes ya realizaban un uso intensivo
de la PC en 2019 continúan haciéndolo en 2022 y, por otro lado, que
la proporción de internautas que la utilizaba de forma esporádica
disminuyó. Por último, la tableta es el dispositivo de conexión a internet
menos utilizado: descendió su proporción de uso entre las personas
internautas (de 21% a 13%), aunque mantuvo su proporción de personas
que la utilizan diariamente (5% en 2019 y 4% en 2022).
- 2022 22
El uso de estos dispositivos, y especialmente el uso diario, varía según
la edad y nivel educativo de las personas encuestadas. Como muestra
la Tabla 3, el celular es utilizado por aproximadamente 9 de cada 10
internautas de 14 a 64 años de forma diaria. En el segmento de mayor
edad (65 años o más), el uso diario del celular es menor: 3 de cada 4
lo utiliza diariamente para conectarse a internet. Se observa, también,
un uso diferencial por nivel educativo, donde las personasque utilizan
internet con más años de educación usan el celular diariamente para
conectarse a internet en mayor medida que aquellas con menos años
de educación (98% en el nivel educativo alto frente a 83% en el nivel
educativo bajo).

El uso diario de PC es el que presenta la brecha más amplia: el 61%
de las personas internautas de nivel educativo alto utiliza una PC
para conectarse a internet de forma diaria, mientras que para las de
nivel educativo bajo esta cifra desciende a 9%. Esto implica que hay
6 personas usuarias diarias de PC de nivel educativo alto por cada
personas usuaria diaria de PC en el nivel educativo bajo. La brecha en
el uso diario de PC por nivel educativo es tres veces más grande que la
brecha por edad, donde por cada persona usuaria diaria de PC de 65
años o más (el segmento con menor uso) hay dos personas usuarias
diarias de PC de 20 a 34 años (el segmento con mayor uso).
Por último, la tableta, el dispositivo de conexión menos utilizado de

forma diaria, es utilizado en mayor medida por las personas internautas
- 2022 23
de 65 años y más (6%) y las de nivel educativo alto (8%). La TV, por su
parte, es utilizada de forma diaria como dispositivo de conexión a
internet en mayor medida por las personas internautas de entre 20 y 49
años (alrededor de 4 de cada 10) y las de nivel educativo alto (alrededor
de 5 de cada 10).
Conexión a internet móvil
No solo es importante conocer los dispositivos de conexión a internet

utilizados, sino también desde qué lugares las personas acceden a
internet. Si ciertos segmentos poblacionales solo pueden acceder
a internet desde lugares específicos, como locales comerciales o
centros educativos, esto podría limitar el acceso las oportunidades y
recursos de Internet en comparación con las personas que acceden
a internet desde todo lugar. Con este fin, la EUTIC indaga sobre el
acceso a internet en movimiento en los últimos tres meses, lo cual en
principio posibilita el acceso a Internet de forma ubicua. Como muestra

la Gráfica 11, la mayoría de las personas internautas utilizó internet en
movimiento en los últimos tres meses: solo el 20% declara no haberlo
utilizado y la mitad de ellos lo utiliza todos los días. Al comprar este
dato con 2019 (Gráfica 12) se observa que, si bien para el total de las
personas internautas el crecimiento de uso diario de internet en
movimiento fue pequeño (pasó de 46% a 50%), este crecimiento se dio
en mayor media en segmentos específicos de la población. Es entre las
personas internautas de 50 años o más donde la conectividad diaria en
movimiento aumentó en mayor medida, aumentando entre un 20% y
30%.
Gráfico 11. Conexión a internet en Gráfico 12. Conexión a internet diaria en

movimiento en los últimos tres, 2022 (%) movimiento, según edad y nivel educativo,
2019-2022 (%)
2019 2022
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
100 Fuente:
90 EUTIC 2019 - 2022.
Todos los días 50 Base: Internautas
80 Conexión a internet diaria
en movimiento:
Corresponde a quienes
70 responden “Todos los días” a
65
Al menos una 62 la pregunta: ¿Con que
vez a la semana, 60 58 frecuencia utilizó Internet en
pero no todos 19 51
movimiento en los últimos 3
meses?
50 50
los días 46 43
41 42
40
33
Con menor 30
frecuencia
11
Fuente: 20 19
EUTIC 2022. 13
10
No utilizó Internet en Base: Internautas
movimiento en los 20 Se presentan todas las
0
opciones de respuesta a la
últimos 3 meses pregunta: ¿Con que frecuencia 14 - 19 20 - 34 35 - 49 50 - 64 65+
utilizó Internet en movimiento
en los últimos 3 meses? TOTAL EDAD
- 2022 24
1.3 Habilidades digitales
Las actividades que realizan las personas internautas en línea requieren
ciertas habilidades digitales. Hay actividades más complejas que otras,
por lo que la capacidad de cada internauta para realizarla dependerá
de las habilidades con las que cuente. Por ejemplo, buscar información
en línea requiere conocer cómo seleccionar las palabras clave para
optimizar los resultados de la búsqueda, así como también capacidad
para distinguir la información verdadera de la falsa. Otras actividades
requieren otro tipo de habilidades: mirar contenido audiovisual a
través de un televisor por internet requiere saber cómo conectar este
dispositivo a la red y en algunos casos cómo instalar aplicaciones en
ese dispositivo. En este sentido, las habilidades digitales con las que
cuenten las personas internautas determinarán en gran medida lo que
harán en línea. Si una persona no sabe cómo enviar archivos adjuntos,
es posible que no pueda realizar varios de los trámites que ofrece el
Estado por internet.

Por esta razón, la EUTIC consulta a las personas internautas sobre
su capacidad para realizar actividades relativas al uso de internet y
dispositivos sin la ayuda de otras personas, es decir, sobre habilidades
digitales. La Gráfica 13 presenta el listado relevado de las actividades
que las personas declaran saber realizar sin ayuda. Para facilitar el
análisis, al igual que en la edición anterior de la EUTIC, estas actividades
fueron agrupadas en cuatro grandes grupos: a) informacional,
b) seguridad y privacidad, c) ofimática y d) técnica: dispositivos y
aplicaciones. La única actividad que no fue agrupada es programar,
debido al bajo porcentaje de internautas que declara saber hacerlo en
relación con el resto de las actividades.
- 2022 25
Dentro del grupo de habilidades informacional, la más mencionada por

las personas internautas es saber qué información compartir o no en
línea, mencionada por 8 de cada 10. Las habilidades relacionadas a la
búsqueda de información (identificación de palabras clave y veracidad
de la información) son mencionadas en menor medida (6 de cada 10).
Al analizar grupo de habilidades relativas a la seguridad y privacidad, se
observa que la actividad más mencionada es eliminar personas de las
listas de contactos, donde el 92% declara saber hacerlo. Sin embargo,
el resto de las habilidades de esa lista tienen una menor prevalencia:
- 2022 26
un 63% sabe utilizar contraseñas largas o complejas, un 58% sabe
configurar las opciones de privacidad en páginas o aplicaciones, y un
53% sabe instalar o actualizar antivirus.
Dentro del grupo de actividades de ofimática, las más populares tienen

que ver con adjuntar archivos, guardar fotos y copiar o mover texto
o imágenes, las cuales son mencionadas por entre 7 y 8 de cada 10
internautas. Sin embargo, dentro de este grupo, las actividades que
tienen que ver con crear contenido son realizadas por un porcentaje
menor: entre 4 y 5 de cada 10 internautas. Estas actividades creativas
refieren al uso de programas de presentaciones, hojas de cálculo y
realizar cambios en cosas creadas por otras personas. Por último, en el
grupo de actividades técnicas relacionadas a dispositivos y aplicaciones,
la actividad más mencionada es instalar aplicaciones en el celular (81%).
Transferir archivos entre dispositivos, conectar e instalar dispositivos,
comprar o pagar por una aplicación o juego e instalar programas en
la PC son mencionadas en menor medida (entre el 47% y 63% de las

personas internautas).
En promedio, una persona internauta declara saber realizar el 61% de

las habilidades indagadas (Tabla 4). Sin embargo, no todas tienen el
mismo nivel de habilidades: existen grandes diferencias en la media de
habilidades al analizar los distintos segmentos de internautas. La Tabla
4 muestra el promedio de habilidades que las personas declaran tener
en total y para cada grupo de habilidades, según género, edad, nivel
educativo, región, quintil de ingresos y tipo de dispositivo utilizado. Las
principales diferencias tienen que ver con la edad, el nivel educativo y el
tipo de dispositivo de conexión comúnmente utilizado para conectarse
a internet. Entre las personas jóvenes de entre 14 y 34 años, el promedio
de habilidades es del 79%, mientras que entre las personas de 65 años
o más el promedio desciende a más de la mitad (28%). Al analizar este
dato por nivel educativo se observa una tendencia similar a favor de las
personas de nivel educativo alto (con un promedio de 81%) respecto a
las de nivel educativo bajo (con un promedio de 39%). El dispositivo de
conexión utilizado es también un factor relevante a la hora de analizar
las habilidades digitales: quienes se conectan a internet únicamente
a través del celular (y no utilizan tableta o PC) tienen, en promedio,
menores habilidades digitales que quienes utilizan otro dispositivo,
donde la diferencia es casi del doble (41% para quienes utilizan solo
celular y 76% para quienes utilizan otros dispositivos).
- 2022 27
De esta forma, las diferencias en el acceso a internet se ven reflejadas
también en las habilidades digitales. En términos generales, las
personas más jóvenes y las de mayor nivel educativo no sólo hacen
mayor uso de internet, sino que también hacen un uso más intensivo y,
en principio, más complejo. Las diferencias en las habilidades digitales
de las personas dejan en evidencia que el acceso y uso de internet no
equivale a un uso similar de internet, ya que la brecha de habilidades
entre internautas incide en qué actividades pueden realizar en línea.
- 2022 28
2. ¿Qué hacen las personas en Internet?
Si bien Internet brinda infinitas posibilidades, no todas las personas
lo utilizan de la misma forma. Esto se debe a que las necesidades
e intereses de las personas son distintos, así como también los
recursos con los que cuentan para aprovechar las posibilidades que
internet brinda. Este capítulo presenta los principales usos de Internet
agrupados en ocho grandes áreas: comunicación, entretenimiento,
información, comercio y banca, trabajo, educación, salud y, finalmente,
gobierno. En cada sección se hace énfasis en las diferencias existentes
entre segmentos, principalmente por tramos de edad y nivel educativo.
2.1 Internet para la comunicación

El principal uso de internet es la comunicación. La capacidad de
interactuar con otras personas de forma instantánea a pesar de la
distancia, tanto a través de correos electrónicos como mensajería

instantánea o videollamadas es uno de los principales atractivos de
internet. En comparación con medios tradicionales de comunicación,
como el envío de cartas o las llamadas telefónicas, internet se presenta
como una opción más accesible y eficiente. Además de ser instantánea,
la comunicación a través de internet brinda infinitas posibilidades: es
posible utilizar video, transferir archivos, compartir pantalla o ubicación,
entre muchas otras funcionalidades.
Actividades de comunicación
La comunicación es el uso más popular de internet: todas las personas

internautas lo utilizan para este propósito. Como muestra la Gráfica 14,
prácticamente todas las personas que utilizan internet participaron
de alguna red social en línea o utilizaron mensajería instantánea
(como WhatsApp, el chat de Facebook o de otras aplicaciones) en los
últimos tres meses. En la misma línea, la gran mayoría utilizó internet
para realizar llamadas o videollamadas, actividad que aumenta de
79% a 89% respecto a 2019. El uso de correo electrónico es otra de las
actividades relacionadas a la comunicación que realizan las personas,
donde el 72% declara haberlo realizado, cifra similar a 2019.
- 2022 29
Es interesante destacar que el aumento en la realización de llamadas
o videollamadas se dio principalmente entre las personas adultas. Para
el segmento de internautas de 14 a 19 años, la proporción de quienes
realizaron esta actividad se mantiene igual respecto a 2019, pero para
el resto de los grupos de edad esta proporción aumenta (Gráfica 15). De
hecho, el mayor aumento se da entre las personas de 50 años o más,
donde la cifra de 2022 se sitúa un 20% por encima del valor de 2019.
De esta forma, la realización de llamadas o videollamadas se convirtió
en una práctica casi universal entre las personas de todas las edades,
donde alrededor de 9 de cada 10 realiza esta actividad.
- 2022 30
Gráfico 15.
Referencias Realización de llamadas o videollamadas
en los últimos tres meses, según edad, 2019-2022 (%)
2019
100 95
89 91
90 89 87
87 82
2022 83
80 79 78
73
70
64
60
50
40
30
Fuente: EUTIC 2019 -2022
20
Base: Internautas
10
14-19 20-34 35-49 50-64 65+

TOTAL EDAD
Uso de redes sociales
En pocas palabras, las redes sociales son plataformas digitales que

permiten conectarse y comunicarse con otras personas, empresas,
organizaciones e incluso el gobierno. Existen distintas redes sociales, las
cuales cumplen distintos propósitos y son utilizadas de forma distinta
por los diferentes segmentos de población. Por ejemplo, WhatsApp es
una aplicación de mensajería instantánea que sirve para conectarse de
forma inmediata con personas que tenemos su número de teléfono.
Por otro lado, Twitter e Instagram permiten no solo consumir contenido
creado por nuestros contactos, sino que también permite explorar
lo que otras personas fuera de nuestra lista de contactos comparten.
Dada las diferentes funcionalidades que tiene cada red social, es
esperable que, si bien la participación en alguna red social sea universal
entre internautas, no todas las personas participen en las mismas redes
e incluso con la misma intensidad.
Por esta razón, la Gráfica 16 muestra el porcentaje de internautas

que cuenta con perfil en las redes sociales indagadas y el porcentaje
de internautas que la utiliza de forma diaria. Entre las redes sociales
indagadas, las más populares son WhatsApp, Facebook, Instagram y
YouTube. WhatsApp es la más popular y más frecuentemente utilizada:
prácticamente todas las personas internautas tienen un perfil creado
- 2022 31
en esa red y la enorme mayoría (92%) la utiliza todos los días. Entre
las redes sociales indagadas, Facebook e Instagram son las que le
siguen en popularidad a WhatsApp. Si bien una mayor proporción de
internautas tienen perfil en Facebook (80%) que en Instagram (66%),
ambas redes son utilizadas en igual proporción de forma diaria (42%
y 41% respectivamente). Respecto a YouTube, 2 de cada 3 internautas
tienen perfil en YouTube y 1 de cada 3 lo utiliza de forma diaria. Por otro
lado, TikTok, Twitter, Linkedin y Twich son las menos populares entre
las personas internautas: alrededor de un tercio tiene perfil en Tiktok
y/o Twitter, y una menor proporción en Linkedin y Twich. Sin embargo,
existe un uso diferenciado de estas redes según edad y nivel educativo.
Dado que las distintas redes sociales ofrecen distintas funcionalidades,

es esperable que su uso difiera entre los distintos segmentos
poblacionales. Esto sucede para todas las redes indagadas a excepción
de WhatsApp, debido aque es de uso universal entre internautas. La
Tabla 5 muestra la tenencia de perfil en cada red social según edad y
nivel educativo. La tenencia de perfil en Facebook es levemente mayor
entre quienes tienen entre 20 y 49 años, y no se observan grandes
diferencias por nivel educativo. Instagram, por otro lado, tiene una
- 2022 32
mayor presencia entre los segmentos más jóvenes: prácticamente 9 de
cada 10 menores de 35 años tiene perfil en esta red social, frente a 3 de
cada 10 en el segmento de 65 o más. Asimismo, entre las personas de
nivel educativo medio y alto el uso de Instagram es mayor que entre las
de nivel educativo bajo, aunque la diferencia no es tan marcada como
por edad. En el caso de YouTube, la tenencia de perfil es prácticamente
universal entre el segmento de menor edad, proporción que desciende
a medida que aumenta la edad. TikTok y Twitch son utilizadas
prácticamente por jóvenes, ya que entre los segmentos de 50 años y
más la tenencia de perfil es muy baja. Por último, Twitter y Linkedin
tienen una mayor proporción de personas usuarias en el segmento de
nivel educativo alto (casi la mitad tiene perfil en estas redes).
- 2022 33
2.2 Internet para el entretenimiento
Internet cambió la forma en que las personas acceden y consumen
entretenimiento. Las personas internautas pueden consumir contenido
de todo tipo en cualquier momento y desde cualquier lugar, así como
también jugar de forma individual y en comunidad. En materia de
entretenimiento, internet posibilita la realización de actividades de
diversa índole y a demanda, como mirar videos, escuchar música, jugar
o leer libros, diarios o revistas. Por este motivo, el entretenimiento se
encuentra entre los principales usos de internet, solo superado por los
usos relacionados a la comunicación.
La Gráfica 17 muestra la proporción de internautas que realizó

actividades relacionadas al entretenimiento en internet en los últimos
tres meses, en 2019 y 2022. Entre las actividades analizadas, la más
popular es la descarga o consumo de contenido multimedia en línea,
realizada por el 81% de las personas internautas. Esa proporción es

levemente mayor a 2019, cuando el 71% de las personas declaró haberla
realizado. En segundo lugar, se encuentra la lectura de noticias, diarios,
revistas o libros, llevada a cabo por el 64% de las personas internautas,
proporción que aumenta levemente respecto a 2019. Escuchar radio y
jugar en línea son realizadas por un menor porcentaje de internautas
(35% y 29% respectivamente), cifra que se mantiene similar a 2019.
- 2022 34
Como se ha enfatizado a lo largo del informe, no todas las personas
utilizan internet de igual forma. Descargar o ver imágenes, series,
música o películas fue realizado en mayor medida por las personas
más jóvenes, tal que esta actividad es realizada por más del 90% de las
personas menores de 35 años, pero para las de mayor de 65 años esta
cifra es del 57% (Tabla 6). Se observa también diferencias con relación al
nivel educativo de las personas internautas, donde quienes tienen nivel
educativo alto realizaron esta actividad en mayor medida que quienes
tienen nivel educativo bajo (67% frente a 89%). La lectura de noticias,
libros, diarios, o revistas es realizada de forma similar por género y por
los distintos tramos de edad, pero se observan diferencias por nivel
educativo: mientras que el 92% de las personas de nivel educativo alto
realizó esta actividad, para las de menor nivel esta cifra es casi la mitad
(44%). Escuchar radio en línea es realizado en mayor medida por las
personas de entre 20 y 49 años y las de nivel educativo alto, y existe
también una leve diferencia por género a favor de los hombres. Por
último, las personas jóvenes juegan en línea en mayor medida que las

personas adultas.
Dado que el consumo de contenido multimedia es una de las

principales actividades realizas en línea, la EUTIC indagó sobre las
señales vistas a través de internet. Entre las señales consultadas, la
más utilizada es YouTube, donde el 86% declara haberlo hecho en
- 2022 35
los últimos tres meses (Gráfica 18). El porcentaje de internautas que
consumió contenido en YouTube se mantiene igual a 2019. Netflix, sin
embargo, aumentó el porcentaje de internautasde uso diario respecto
a 2019 de 51% a 61%, por lo que se posiciona como la segunda señal
más utilizada entre las indagadas. Por otro lado, el 18% de las personas
internautas miró canales de cable y el 14% canales de aire en línea,
porcentaje que se mantiene respecto a 2019. Vera TV, por otro lado,
es utilizada por el 12% de las personas, cifra que descendió respecto a
2019, cuando era utilizada por el 28%. Esta edición de la EUTIC indagó
por primera vez las señales DisneyPlus, Amazon Prime y StarPlus, por
lo que no se cuenta los valores de 2019. Para el 2022, el porcentaje de
internautas que utilizó estas señales varía ente el 15% y 9%.
- 2022 36
2.3 Internet para la información y el conocimiento
Además de la comunicación y el entretenimiento, la búsqueda de
información es otro de los principales usos de internet. El acceso a
información de manera instantánea es una de las principales ventajas
de internet, ya que a través de la consulta en sitios específicos o una
simple búsqueda en Google es posible acceder a información de
cualquier tipo. El acceso a la información en línea es utilizado para
actividades de diverso tipo, desde aspectos relativos a la vida cotidiana
como consultar el estado del tiempo o buscar direcciones hasta la
búsqueda de información específica para el trabajo o el estudio. Sólo
se necesita acceder a un navegador y conocer las palabras claves para
buscar la información deseada, la cual es tan variada como los intereses
de las personas.
Entre las actividades relacionadas a la información y el conocimiento

indagadas, la búsqueda de direcciones se encuentra entre las

actividades mayormente realizadas por las personas: el 78% declara
haberlo realizado en los últimos tres meses, cifra que se mantiene
estable respecto a 2019 (Gráfica 19). La búsqueda de información
sobre actualidad y noticias es realizada por una proporción similar
de internautas (75%) y, al igual que la actividad anterior, esta cifra se
mantiene estable respecto a 2019. En la misma línea, un 65% de las
personas internautas declara haber entrado a sitios para obtener
información sobre alguna temática en particular, y un 48% utilizó
internet para almacenar imágenes, videos o documentos.
- 2022 37
2.4 Internet para el comercio y la banca
Realizar actividades de comercio y banca en línea permite a las
personas ahorrar tiempo, ya que no deben trasladarse a ningún
lugar para consultar su estado de cuenta, comprar o vender bienes
y servicios. Además, ofrece una mayor flexibilidad y comodidad a
las personas, ya que pueden comparar precios y características de
productos y servicios de distintos proveedores desde la comodidad de
su hogar. Las actividades económicas que es posible realizar a través de
internet son de diversa índole y su aprovechamiento dependerá, entre
otras cosas, de las habilidades de las personas internautas y del acceso
a medios de pago electrónicos.
La Gráfica 20 muestra el porcentaje de internautas que realizó

actividades relacionadas al comercio y la banca en línea en los últimos
tres meses para 2019 y 2022. Respecto a la banca en línea, la mitad de
las personas consultó estados de cuenta, cifra que se mantiene similar

a 2019. Sin embargo, aumentó el porcentaje de internautas que realizó
transacciones bancarias en línea de 28% a 39%, lo que representa un
incremento de casi el 40%. Con relación a la compra en línea, alrededor
de 1 de cada 3 internautas declara haber comprado y pagado en línea
por diversos servicios, cifra que muestra un leve aumento respecto a
2019. En una proporción menor, las personas internautas solicitaron
transporte en línea, compraron por internet sin pagar en línea,
compraron tickets o entradas y realizaron reservas en línea. Por último,
un 13% declara haber vendido bienes o servicios a través de internet, y
un porcentaje menor (2%) declara haber alquilado su vivienda a través
de internet.
- 2022 38
Al considerar todas las actividades relacionadas a las compras en
línea, se observa un aumento respecto a 2019. La Gráfica 21 muestra
el porcentaje de internautas que realizó alguna de las actividades
mencionadas anteriormente relativas a la compra en línea, según
género, edad, nivel educativo, región y quintil de ingresos. En 2019, el
53% había realizado algún tipo de compra en línea, cifra que asciende a
62% en 2022. No se observan diferencias por género en esta actividad,
pero sí por grupos de edad, a favor de las personas adultas jóvenes.
Mientras que el 83% de las personas internautas de 20 a 34 años
realizaron compras en línea, esta cifra desciende a 33% entre las de 65
años o más. Por otro lado, se observan importantes diferencias respecto
al nivel educativo: mientras que casi la totalidad de internautas de nivel
- 2022 39
educativo alto realizaron compras en línea en los últimos tres meses,
esta cifra es del 34% para quienes tienen nivel educativo bajo. Algo
similar sucede con el quintil de ingresos, donde internautas de los
quintiles más altos realizaron compras en línea en mayor medida que
lo de los quintiles más bajos. Por último, se observan diferencias por
región también, a favor de Montevideo.

Gráfico 21.
Base: Internautas. Compra en línea en los últimos tres meses, según género,
edad, nivel educativo, región y quintil, 2022 (%)
Compra en línea: corresponde a quienes contestan “Sí”a la preguntaEn los últimos 3 meses ¿Qué actividades vinculadas a las transacciones y/o comercio realizó a través de Internet? para al
menos uno de los siguientes enunciados: Compró y pagó en línea|Compró por Internet pero no pagó en línea|Ordenó o pidió comida a través de Internet|Ordenó o solicitó transporte a través
de Internet|Pagó por servicios para ver online o descargar películas, series o escuchar música|Compró tickets o entradas a través de Internet|Reservó restaurantes, vuelos y/u hoteles|Pagar en
línea servicios del Estado o trámites del gobierno (patente, impuestos, facturas de servicios públicos).
100
91
90
82 82
80
73
70
69

70 67
63
62 61 61
59
60 57 57
53
50 48
47
40
33 34
30
20
10
0
Mujer
14 - 19
20 - 34
50 - 64
65+
Bajo
Medio
Q1
Q2
Q3
Q4
Q5
2019
2022
35 - 49
Alto
Interior
Hombre
Montevideo
TOTAL GÉNERO EDAD NIVEL EDUCATIVO REGIÓN QUINTIL
Es importante conocer si las compras en línea se vieron afectadas por

algún motivo para comprender la percepción de las personas sobre
las compras en línea, ya que es posible que esta compra no haya sido
una elección (ya que el producto o servicio solo estaba disponible en
línea) o que hayan experimentado problemas durante el proceso. Por
esto, la EUTIC indagó sobre motivos que hayan afectado la compra
entre quienes compraron en línea. Como muestra la Gráfica 22, se
observa un descenso en todos los motivos indagados respecto a
2019. Aquí es especialmente notorio el descenso en la preferencia por
- 2022 40
comprar en persona de 68% a 38%, lo que puede indicar un cambio
de preferencias a favor de las compras en línea. En la misma línea,
desciende el porcentaje de quienes declaran tener desconfianza en el
servicio de 36% a 17%. La falta de conocimiento o habilidades, motivos
de seguridad, motivos de privacidad y problemas técnicos descienden
también respecto a 2019, alcanzando valores alrededor del 10%.

2.5 Internet para el trabajo
En términos generales, el teletrabajo es la posibilidad de llevar
adelante tareas laborales a distancia, es decir, desde lugares que no
son las oficinas de una empresa. Para aquellas tareas que utilizan
principalmente las TIC para su realización, el teletrabajo revoluciona el
concepto de lugar de trabajo, el cual estaba tradicionalmente asociado
a una oficina o comercio. Esto tiene muchas implicaciones asociadas,
que pueden verse como positivas y como negativas. Por ejemplo,
la posibilidad de trabajar desde el hogar elimina el tiempo y dinero
dedicado al transporte a la oficina, pero al mismo tiempo, puede que
para algunas personas sea más difícil balancear el trabajo con su vida
personal. Si bien el teletrabajo era realizado previo a la pandemia,
su expansión se vio acelerada por ella. En este sentido, desde 2019 la
EUTIC mide el porcentaje de internautas que trabajan y que realizaron
teletrabajo.
- 2022 41
Como muestra la Gráfica 23, el 20% de internautas que trabajan realizó
teletrabajo en los últimos tres meses. Con relación a 2019, se triplica el
porcentaje de internautas que teletrabajó. Este aumento se observa en
todos los segmentos, a excepción del segmento de nivel educativo bajo
y de internautas de 65 años o más, los cuales mantienen cifras similares
a 2019. Al analizar esta actividad por segmentos poblacionales, no se
observan grandes diferencias por género, pero sí por edad, a favor de
las personas jóvenes adultas. El teletrabajo es realizado mayormente
por internautas de nivel educativo alto, segmento en el cual el 45%
realizó teletrabajo, mientras que en el segmento de nivel educativo bajo
solo un 3% declara haber realizado teletrabajo.Por último, se observan
diferencias por quintil de ingresos a favor de los quintiles más altos,
aunque las diferencias son menos marcadas que por nivel educativo.
2.6 Internet para la educación

Internet ha transformado la forma en que estudiamos y adquirimos
conocimiento, así como también la forma cómo se enseña. Por un
lado, permite acceder de forma instantánea a información, recursos
educativos y herramientas de aprendizaje. Por otro lado, las plataformas
- 2022 42
de aprendizaje en línea posibilitaron el surgimiento de modalidades
más flexibles y accesibles de aprendizaje, donde personas de distintos
lugares pueden tomar el mismo curso, e incluso tomarlo en el horario
que les sea más conveniente. De esta forma, Internet se convirtió en
una herramienta fundamental para la educación, utilizado por todas las
personas que intervienen en el proceso educativo. La pandemia no hizo
más que consolidar esta posición de Internet, donde las restricciones
impuestas a la movilidad implicaron migrar la enseñanza presencial al
canal digital.
La EUTIC consulta a las personas internautas que concurren a un

centro educativo si en los últimos tres meses interactuaron con
el centro a través de internet, como por ejemplo inscribiéndose a
exámenes o cursos. Como muestra la Gráfica 24, esta cifra aumentó
respecto a 2019, pasando de un 49% a un 58%. Este aumento se dio
principalmente entre quienes tienen nivel educativo bajo, quienes
residen en el interior y quienes se encuentran en los dos quintiles más

bajos de ingresos. Es así que, en 2022, quienes ya interactuaban con
el centro educativo a través de internet continúan haciéndolo, y gran
porcentaje de quienes no lo hacían comenzaron a hacerlo, reduciendo
las brechas entre Montevideo e Interior y entre los sectores de menores
ingresos y más ingresos.
Interacción con el centro de estudios

desde internet: corresponde a quienes
responden “Sí” a la pregunta: En los
últimos 3 meses ¿Qué actividades realizó
en Internet relacionadas con el trabajo y
estudio? para el enunciado: Interactuó con
el centro de estudio desde Internet,
inscribiéndose a exámenes cursos, etc.
- 2022 43
Por otro lado, la EUTIC también indagó sobre la realización de cursos
a través de internet entre quienes concurren a un centro educativo.
Como muestra la Gráfica 25, el porcentaje de personas que tomó cursos
en línea aumentó respecto a 2019, pasando de 16% a 29%. Es interesante
notar que este aumento se dio para todos los quintiles de ingresos, así
como también para Montevideo y el Interior, aunque el aumento fue
más pronunciado en el Interior (pasó de 16% a 33%) y entre los quintiles
dos, tres y cuatro (donde se duplicó). Respecto a nivel educativo,
entre quienes tienen nivel educativo alto el porcentaje de internautas
que tomó cursos en línea en los últimos tres meses se mantiene, y el
principal aumento se dio entre aquellos de nivel educativo medio.

Realización de cursos a través de
internet: corresponde a quienes
responden “Sí” a la pregunta:En los últimos
3 meses ¿Qué actividades realizó en
Internet relacionadas con el trabajo y
estudio? para el enunciado: Realizó un
curso a distancia.
2.7 Internet para la salud

Entre las lecciones aprendidas de la pandemia por COVID-19, se
encuentra la importancia de acceder a información y servicios de salud
desde todo lugar. El acceso a este tipo de información tiene el potencial
de impactar positivamente en la vida de las personas: es posible que
las ayude a llevar un estilo de vida más saludable, a determinar cuándo
- 2022 44
acudir a una visita médica, a saber qué hacer frente a una emergencia
o incluso a prepararse para una cita médica. Además de acceder a
información, internet brinda la posibilidad de coordinar servicios de
salud e incluso de llevar adelante estos servicios a distancia, lo cual
contribuye a mejorar la accesibilidad y eficiencia de los servicios de
salud.
La EUTIC indaga sobre tres tipos de actividades relativas a la salud

llevadas a cabo por las personas en los últimos tres meses: búsqueda
de información sobre temas de salud, búsqueda de información sobre
servicios médicos, y coordinación de citas médicas. Como muestra
la Gráfica 26, más de la mitad de las personas internautas buscó
información sobre temas de salud, cifra que mantiene un valor similar
respecto a 2019. La búsqueda de información sobre servicios médicos
fue realizada por un 42% de las personas, valor similar al de 2019. La
coordinación de citas para consulta o examen médico, por otro lado,
aumentó respecto a 2019 de 21% a 34%. En este sentido, se observa

un aumento este tipo de actividad transaccional, donde son más las
personas que utilizan internet para interactuar con centros de salud.
El aumento de alrededor de un 60% de las personas internautas que

coordinaron citas médicas a través de internet (pasa de 21% en 2019
a 34% en 2022) merece especial atención. La Gráfica 27 muestra el
porcentaje de internautas que realizaron esta actividad según género,
edad, nivel educativo y región para 2019 y 2022. El porcentaje de
- 2022 45
internautas que coordinó una cita médica es levemente mayor entre
mujeres (37%) que entre hombres (31%). Las diferencias por edad en
la realización de esta actividad son pequeñas, donde las personas
adultas de entre 20 y 49 años son quienes lo realizaron en mayor
medida. En este sentido, interesa destacar el aumento respecto a 2019
del segmento más joven, donde esta actividad creció de 6% a 30%.
Respecto a nivel educativo, las personas del grupo más alto realizaron
esta actividad en mayor medida, aunque el aumento con relación a
2019 se observa para los tres grupos. Al analizar la realización de esta
actividad por región, es notoria la diferencia entre Montevideo e Interior,
al punto que la coordinación de citas médicas se triplicó de 2019 a 2022
en Montevideo, pero se mantiene igual a 2019 en el interior.
2.8 Internet para interactuar con el Estado

Entre las diversas actividades que realizan las personas en línea, se
encuentran las de gobierno digital. Esto refiere al uso de los recursos
que el Estado pone a disposición a la ciudadanía a través del canal
digital, como por ejemplo la posibilidad de consultar información,
realizar trámites o pagar servicios en línea. Uno de los principales
beneficios de la interacción con el Estado en línea es la reducción de
- 2022 46
los costos de transacción. Dado que el canal digital permite el acceso
a toda hora y desde todo lugar, las personas no necesitan utilizar su
tiempo o dinero para trasladarse a una oficina pública, sino que solo
requieren acceso a internet y dispositivos de conexión para su uso.
Las actividades de gobierno digital que las personas realicen

dependerán, en primera instancia, de los servicios que el gobierno
disponga en línea y, en segunda instancia, de los recursos con los
que cuenten para su realización (como conectividad, dispositivos,
habilidades digitales, etc.). Asimismo, no todas las actividades de
gobierno digital son similares: algunas consisten en la consulta de
información en línea, otras involucran interacción con integrantes del
servicio civil y otras tienen algún componente transaccional, el cual
implica que se requiera varios pasos para completarla.
Actividades de gobierno digital

La EUTIC indaga sobre la realización de distintos tipos de actividades de
gobierno digital, las cuales involucran desde componentes informativos
únicamente, hasta interactivos y transaccionales. La Gráfica 28 muestra
la proporción de internautas que realizó cada una de las actividades de
gobierno digital relevadas en los últimos tres meses. Como se observa,
las dos actividades más realizadas tienen que ver con la búsqueda
de información: el 44% de las personas visitó páginas web del Estado
y el 41% buscó información sobre la realización de trámites, leyes o
reglamentos en sitios web. En relación con 2019, el porcentaje de
internautas que realizó estas actividades se mantiene similar.
Otro subgrupo de las actividades relevadas por la EUTIC va más allá

de la búsqueda de información y requieren algún paso adicional. La
descarga de archivos, formularios o facturas es la tercera actividad más
realizada por las personas, llevada a cabo por el 31%, proporción similar
a 2019. Las siguientes dos actividades más realizadas, a diferencia de las
anteriores, tuvieron un aumento importante respecto a 2019: el pago
en línea de servicios o trámites evolucionó de 17% a 27% en 2022 (lo
cual representa un aumento del 59%); y la reserva de fechas o solicitud
de certificados en línea aumentó de 19% en 2019 a 26% en 2022 (lo que
significa un aumento del 37%).
Las actividades realizadas en menor medida por los internautas

tienen que ver con la interacción en línea con el gobierno, y presentan
poca variación respecto a 2019. Entre este tipo de actividades, la más
realizada fue enviar correos electrónicos a organismos del Estado,
- 2022 47
donde el 17% de las personas internautas declara haberla realizado. La
búsqueda de empleo público muestra un porcentaje similar a 2019,
realizada por el 12% de las personas. Por último, la realización de quejas
ante el Estado, la votación o participación en una encuesta en sitios
del Estado y la denuncia de infracciones o crímenes ante el Estado en
línea fueron realizadas por un porcentaje muy pequeño de internautas
(entre el 1% y 3%).
Es importante conocer, también, el porcentaje de internautas que

realizó al menos alguna de las actividades mencionadas anteriormente.
Es posible que no todas las personas hayan tenido la necesidad de
realizar todas en los últimos doce meses, pero sí es posible que hayan
tenido que realizar alguna. Esto brinda información, en principio, sobre
a cuántas personas está efectivamente llegando el Estado con sus
- 2022 48
servicios digitales. Es así que la Gráfica 29 muestra el porcentaje de
internautas que realizaron alguna actividad de gobierno digital en 2019
y en 2022. Mientras que en 2019 el 55% de las personas había realizado
alguna de estas actividades en los últimos 12 meses, en 2022 esta cifra
aumentó a 68%. Esto implica que 2 de cada 3 internautas utilizan los
servicios de gobierno digital.

Como fue mencionado al inicio de la sección, hay actividades de
gobierno digital más complejas que otras. Por ejemplo, no es lo mismo
buscar información sobre un trámite en línea que pagar un trámite
en línea. Esta última gestión tiene una mayor cantidad de requisitos
para su realización, entre los que se encuentran el acceso a medios de
pago electrónicos y el uso de una identidad digital. Por este motivo,
es importante conocer quiénes son las personas usuarias de servicios
de gobierno digital en general y quiénes son las personas usuarias de
los servicios de gobierno digital de mayor complejidad. La Gráfica 30
muestra la realización de alguna actividad de gobierno digital y el pago
de servicios o trámites en línea en los últimos 12 meses según género,
nivel educativo, región y quintil de ingresos del hogar.
- 2022 49
A grandes rasgos, la proporción de internautas que realizó alguna
actividad de gobierno digital y que pagó trámites o servicios en línea
es similar entre hombres y mujeres. Sin embargo, sí se observan
importantes diferencias en la realización de estas actividades por nivel
educativo. Entre las personas internautas de nivel educativo alto, la
realización de alguna actividad de gobierno digital es casi universal
(93%), mientras que menos de la mitad de nivel educativo bajo realizó
alguna de estas actividades (43%). Esta diferencia se ve acentuada al
analizar el pago de servicios o trámites en línea: únicamente el 8% de
las personas internautas de nivel educativo bajo realizó esa actividad,
mientras que las de nivel educativo alto la cifra es del 66% (siete veces
más grande). Se observa un similar comportamiento por quintil de
ingresos, donde las personas internautas de hogares del quintil 1
realizan actividades de gobierno digital y pagos de servicios y trámites
en línea en menor medida que las del quintil 5, aunque las diferencias
son menos pronunciadas que por nivel educativo. En términos de
región, se observa una mayor adopción de servicios de gobierno
digital en general y de pago de servicios y trámites en línea a favor de
Montevideo, aunque esta diferencia es pequeña en comparación con
las de ingresos y nivel educativo.
- 2022 50
Acceso a la página de trámites y servicios del Estado
La posibilidad de acreditar la identidad a través del canal digital es

un aspecto fundamental en el uso de servicios de gobierno digital
transaccionales. Esto se debe a que la gran mayoría de los trámites
requieren la acreditación de la identidad de la persona, lo cual en el
canal presencial comúnmente se da a través de la presentación de la
cédula de identidad. Por lo tanto, se necesita de la existencia de un
equivalente a la presentación de la cédula de una identidad en el canal
digital. En este sentido, la página de trámites y servicios del Estado
brinda a las personas usuarias la posibilidad de acreditar su identidad
en línea, la cual puede ser utilizada para realizar los trámites que están
disponibles a través de ese portal e incluso a través de otros portales del
gobierno.
Por este motivo, esta edición de la EUTIC indaga por primera vez
sobre la tenencia de un perfil en la página de trámites y servicios del

Estado, conocido como Usuario gub.uy. Como muestra la Gráfica
31, el 35% de las personas internautas declara contar con un perfil en
esta página, proporción que es igual entre hombres y mujeres. Existen
diferencias según la edad de las personas. El segmento que en mayor
medida cuenta con un perfil en esta página es el de 20 a 64 años,
donde alrededor de 4 de cada 10 internautas cuenta con un perfil en
la página. Para las personas de 65 años o más esta proporción es un
poco menor (25%), y para las más jóvenes es significativamente menor
(10%), ya que tienden a interactuar en menor medida con el Estado en
general. En términos de nivel educativo, las diferencias son mayores:
mientras que el 72% de las personas declara tener un perfil en la página
de trámites y servicios del Estado, entre quienes tienen nivel educativo
bajo la cifra desciende a 15%. Al ver este dato por quintiles de ingresos,
existen diferencias a favor de los quintiles más altos, aunque son
menos pronunciadas que por nivel educativo. Por último, se observan
diferencias por región a favor de Montevideo (41%) con relación al
Interior (32%), aunque esta diferencia es pequeña en comparación con
las de nivel educativo y quintil de ingresos.
- 2022 51
Fuente: EUTIC 2022
Gráfico 31.
Base: Internautas. Tenencia de perfil en la página de trámites y servicios del
Tenencia de perfil en la página de trámites
y servicios del Estado: corresponde a Estado, según género, edad, nivel educativo, región y quintil
quienes responden “Sí” a la pregunta: Ahora
le voy a pedir que me indique en cuál/es de de ingresos, 2022 (%)
las siguientes páginas o aplicaciones tiene
usted un usuario o perfil: La página de
trámites y servicios del Estado.
100
90
80
72
70
60
55
50 47
41 42
40 38 40
40 36 36 36 35
32 32
30
25
22
20

15
10
10
0
Mujer
14 - 19
20 - 34
50 - 64
65+
Bajo
Medio
Q1
Q2
Q3
Q4
Q5
35 - 49
Alto
Interior
Hombre
Montevideo
TOTAL
GÉNERO EDAD NIVEL EDUCATIVO REGIÓN QUINTIL
Imagen de servicios de gobierno digital
Un aspecto fundamental para la adopción de servicios digitales en línea

es la imagen que tienen las personas de ellos. Una vez que el Estado
pone a disposición servicios en línea y comunica su existencia, aquellas
personas que consideran que el canal digital puede brindarles mayores
beneficios que el presencial son más propensas a utilizarlas que
quienes no. Por esta razón, la EUTIC analiza la imagen que tienen las
personas internautas de los servicios en línea del Estado. La Gráfica 32
muestra el porcentaje de internautas que está de acuerdo con distintas
afirmaciones relativas a las ventajas de los servicios de gobierno digital
para 2019 y 2022.
La imagen de los servicios de gobierno digital mejoró respecto a

la edición anterior de la EUTIC para todos los atributos indagados.
El 77% de las personas internautas considera que los servicios de
gobierno digital permiten ahorrar tiempo, y una proporción similar
- 2022 52
considera que son de buena calidad (75%) y que permiten realizar
los trámites completamente en línea (74%). Este último atributo es el
que presenta el mayor porcentaje de crecimiento respecto a 2019. Por
otro lado, alrededor de 7 de cada 10 internautas considera que son
fáciles de usar y que la información que brindan es correcta y precisa.
Entre las ventajas indagadas con menor porcentaje de adhesión, que
igualmente son destacadas por más de la mitad de las internautas,
se encuentra que funcionan en todo momento (58%) y que permiten
ahorrar dinero (54%).
Es interesante notar que la imagen de los servicios de gobierno digital

es distinta entre los internautas que utilizaron servicios de gobierno
digital que quienes no. Las Gráficas 33 y 34 muestran el acuerdo con las
afirmaciones para internautas que no utilizan los servicios de gobierno
digital respectivamente. Quienes utilizaron algún servicio de gobierno
digital tienen una mejor imagen de ellos que quienes no lo hicieron,
para todos los atributos indagados. Asimismo, entre las personas
usuarias de gobierno digital el nivel de acuerdo con las afirmaciones
se mantiene similar a 2019 para la gran mayoría de ellas. Sin embargo,
- 2022 53
entre las personas no usuarias el acuerdo con las afirmaciones mejora
para todos los atributos respecto a 2019. Esto implica que la mejora en
la imagen de los servicios de gobierno digital que tienen las personas
internautas se atribuye principalmente a una mejora en la imagen
entre las personas no usuarias de servicios de gobierno digital.
- 2022 54

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EUTIC

Director Ejecutivo de Agesic - Hebert Paguas

» Área Sociedad de la Información

» Departamento de Estudios Sociodemográficos - INE

» Coordinadora del Proyecto

Las dos últimas ediciones de la EUTIC (2019 y 2022) tienen especial

Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

El estudio se realizó a través de entrevistas telefónicas, utilizando un

Este documento presenta los principales resultados de la EUTIC 2022,

Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

El tamaño de muestra teórico se situó en 5.550 personas con el objetivo

La muestra teórica se dividió́ de forma aleatoria en sub muestras o

Tasa de elegibilidad y respuesta

A su vez, existen casos en la muestra donde no es posible determinar

En la siguiente tabla se presenta la distribución de los causales

1 . Por más detalles consultar la Metodología de la Encuesta Continua de Hogares.

La tasa de elegibilidad (TE) se situó en 97% aproximadamente y se

Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

Para la determinación de los ponderadores finales se realizaron los

1. Determinación de los ponderadores originales para cada uno de

2. Ajuste por elegibilidad desconocida.

3. Ajuste por no respuesta y calibración de los ponderadores a

es el ponderador original (proveniente del diseño muestral) de la

es la cantidad de personas elegibles para participar en la EUTIC en

es el ajuste por elegibilidad desconocida para la persona . Dicho

Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

es el ajuste por no respuesta para la persona . Para ello, se estima

es el ajuste proveniente de la calibración para la persona .

2. La tendencia descendente del acceso a una computadora en los

Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

3. El uso de internet entre las personas continúa creciendo e

4. A pesar del aumento en el uso de internet, aún persisten

5. El principal uso de internet tiene que ver con la comunicación.

7. Respecto a 2019, aumentaron los usos transaccionales de internet.

8. La realización de teletrabajo, que en 2019 era incipiente, aumentó

9. Con relación a 2019, aumentó de 49% a un 58% la proporción de

Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

10. La gran mayoría de los y las internautas (68%) realizó alguna

Presentación | Metodología | Resumen ejecutivo | Principales resultados

La conectividad en el hogar, especialmente la conexión por banda

En este sentido, es importante conocer cuántos hogares del Uruguay

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Conexión a internet: Corresponde a 30

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