UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN LIMA METROPOLITANA

CURSO: HERRAMIENTAS PARA LA COMUNICACIÓN EFECTIVA

INTEGRANTES:

1. x

DOCENTE:

LIMA – PERU

l. Introducción

1.1. Contextualización.
La contaminación del aire en Lima se tiene que llevar de la mano con el crecimiento de
la población con la contaminación atmosférica que se produce, ya que esto produce
diversos efectos adversos en la salud. Además, con la ayuda de la nueva tecnología
permitirá mitigar los gases del efecto invernadero y el calentamiento global, puesto
que son las principales problemáticas que se tiene en la actualidad.
Lima metropolitana se convirtió en receptora de una gran cantidad de inmigrantes
provincianos al inicio de los 90 por lo que la población muestra una mixtura de diverso
grupos raciales y étnicos en donde encontramos que los mestizos son el grupo que
mayor lo conforma cuya ascendencia mixta ,esto género crecimiento económico en la
capital produciendo puestos de trabajo en fábricas textileria y automotriz como las
principales ,en dónde se encuentra la mayor contaminación de los aires.
Para interpretar su importancia podemos mencionar que la capital peruana está
considerada como uno de los puntos financieros de mayor importancia en
Latinoamérica, económicamente sus mayores actividades de demanda son la industria
manufacturera, el comercio, el turismo y prestaciones de servicios diversos lo que la
hace responsable de más de dos tercios de la producción industrial del país contando
con un aproximado de siete mil fabricas transformándose en el centro de desarrollo
industrial del país bien abastecido por una gran cantidad y calidad de mano de obra
disponible además de contar con una creciente infraestructura de rutas y autopistas es
su extensión.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), existe contaminación del aire
cuando en su composición aparecen una o varias sustancias extrañas, en determinadas
cantidades y durante determinados periodos de tiempo, que pueden resultar nocivas
para el ser humano, los animales, las plantas o las tierras, y/o perturbar el bienestar y
el uso de los bienes.
El llamado aire puro en realidad no existe, puesto que hay un intercambio constante
de materia entre los seres vivos, la hidrósfera, la atmósfera y la litósfera. Sin embargo,
es posible que nunca antes la contaminación del aire haya sido tan importante como lo
es en la actualidad.
Otras fuentes de contaminación del aire:, Incineración de basura, Emisión de gases de
vehículos, Combustión de carbón, madera, petróleo y sus derivados usados
principalmente como medio de calefacción, Residuos industriales
Los principales contaminantes del aire son los microorganismos, polvos, gases y humos
que ensucian el aire, los óxidos de nitrógeno producidos por las fábricas, el bióxido de
azufre de las centrales termoeléctricas y fábricas, el monóxido de carbono de los tubos
de escape de los vehículos en movimiento, chimeneas e incineradores, el ozono y los
oxidantes fotoquímicos, los residuos provenientes de la combustión incompleta de los
hidrocarburos proveniente de los tubos de escape de autobuses y aviones; las
partículas de polvo suspendidas en el aire, el mercaptano producido por el papel, los
silicatos provenientes de las fábricas de cementos y los óxidos de hierro de la industria
siderúrgica. Además de ser nocivos para la salud y de modificar su calidad, sus grandes
concentraciones han alterado el clima, haciéndolo cada vez más extremoso y
originando el sobrecalentamiento de la tierra.
1.2. Tema especifico o problema.
El Impacto de la contaminación del aire en Lima
1.3. Controversia
La contaminación es uno de los problemas más graves a nivel mundial. La creciente
urbanización, la industria, la agricultura con excesivo uso de pesticidas y fertilizantes,
la deforestación, la producción de energía y los hábitos de consumo han producido
una enorme cantidad de sustancias que contaminan el agua, el suelo, la vegetación, la
atmósfera y son una silenciosa amenaza para la vida. México, al igual que muchos
países del mundo, se enfrenta al reto de atender y resolver una serie de problemas
ambientales que podrían ser obstáculos importantes para alcanzar la sustentabilidad
en el futuro. El cambio climático, la pérdida de los ecosistemas y de su biodiversidad,
así como la escasez y contaminación de los recursos hídricos son, quizá, algunos de los
más importantes, pero no los únicos. (Ruiz, M. 2020)
Como se menciona en la cita la contaminación ambiental es un problema que nos
afecta a todos. Además, con la creciente población que se está dando hoy en día esto
hace que se agreve aun más. Debido a esta problemática se hace un consumo indebido
de los recursos naturales e incluso se está agotando sin pensar en las generaciones
futuras. Por ende, se tiene que tomar a consideración de todo el daño que se está
causando al planeta y empezar a dar soluciones para evitar con esta problemática.
La contaminación ambiental es un proceso cíclico que involucra todos los ambientes:
aire, agua y suelo, y desde cualquier perspectiva, a los seres vivos tanto emisores como
receptores de los contaminantes. (Caldas, J. 2015)
En definitiva, hablar de contaminación ambiental se refiere a la presencia de
componentes nocivos en el medio ambiente (ya sean químicos, físicos o biológicos).
Asimismo, estos afectan el agua, la tierra, el aire y los seres vivos. Por tanto, tiene un
impacto negativo sobre la biodiversidad porque aumenta la mortalidad y acorta la
esperanza de vida.
Augusto Ramírez (Et al., 2004)
1.4. Pregunta Controversial.
¿Cuál es el Impacto de la contaminación ambiental en Lima?
1.5.Tesis.
A lo largo de los años la contaminación del aire ha sido una problemática mundial
sobre todo en las ciudades que se encuentran en desarrollo urbano o metrópolis muy
pobladas, estos problemas de contaminación han sido un factor determinante para la
aparición de diversos cuadros de enfermedades por envenenamiento, así como de los
más severos tipos de cáncer. Para el caso de nuestra ciudad capital, los niveles de
contaminación atmosférica promedios registrados para las emisiones de material
particulado superaron, de manera significativa, tanto los estándares internacionales
del Organismo Mundial de la Salud (OMS) como los Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) establecidos por la autoridad nacional. Esto significa un grave riesgo para la
salud, sobre todo, para las zonas de Lima Ciudad, Lima Este y Lima Norte que albergan
la mayor proporción de la población y donde se han reportado los máximos niveles de
emisión. Podemos indicar que las emisiones atmosféricas relevantes que afectan a
millones de personas que viven en la capital, son las generadas por el parque
automotor que circula diariamente por las vías de Lima Metropolitana – el mayor del
país - es la fuente más importante. Las estaciones de medición pública y privada
monitorean las cantidades de contaminantes presentes en diversos puntos de la
ciudad y nos permiten formular indicadores de calidad del aire. Sin embargo, existen
muy pocas estimaciones de lo que efectivamente se emite a la atmósfera en términos
de cantidad. Las mediciones directas son costosas y requieren personal calificado. Por
eso, generalmente se recurre a estimaciones aplicando diversas metodologías.
La contaminación ambiental, aquel fenómeno por el cual la tierra está sufriendo
deterioro progresivo, se inicia prácticamente con la era industrial y se agrava luego de
la segunda guerra mundial con el auge de la tecnología. Recién a partir de la década de
los 70 el hombre comienza a tomar conciencia de la gravedad de este progresivo e
irreparable daño. La ecología y ciencias afines se desarrollan y por doquier se
implementa acciones para manejar o paliar el daño. La contaminación puede alterar
directamente los componentes de un ecosistema, agua, aire o suelos, pero también
puede darse por presencia de fenómenos físicos o fisicoquímicos inusuales, como calor
o radiación ionizante. Sus efectos se manifiestan principalmente por daño a los
ecosistemas y por tanto daño a la salud de hombres, animales, vegetales, la tierra o el
agua.
Entre las principales causas de este fenómeno, Chávarry mencionó los gases emitidos
por las unidades del parque automotor; los gases y polvos generados por las industrias
pesquera, minera, metalúrgica, entre otras; la quema de desechos y otros hábitos
nocivos de la población, etcétera.
Asimismo, el especialista detalló los efectos dañinos en el cuerpo humano ocasionados
por la contaminación del aire, los cuales pueden derivar en dolor de cabeza, estrés,
fatiga, desmayos, enfermedades bronquiales, desarrollo mental deficiente,
enfermedades en la sangre y cáncer.
En cuanto a los protocolos internacionales, el expositor indicó que el Perú está suscrito
al Convenio de Viena y al Convenio de Montreal, ambos vinculados con el cuidado de
la capa de ozono; así como al Protocolo de Kioto, el cual busca disminuir entre los años
2008 y 2012 las emisiones de dióxido de carbono, óxido nitroso, metano y gases
fluorados.
Con respecto al ámbito nacional, el presentador precisó que el Estado ha promulgado
una serie de normas que apuntan a preservar la calidad del aire, como por ejemplo los
decretos supremos referidos al Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta
Nacionales para Contaminantes del Aire o a los Estándares Nacionales para la Calidad
Ambiental del Aire.
1.6 Causas
Causas de la contaminación del aire socio-políticas en Lima.
Causas políticas que influyen en la capital del Perú
Causas económicas de la contaminación en la capital.
1.Idea Principal
Como se expresa en el texto anterior la contaminación ambiental es un fenómeno que
consiste en el detrimento del planeta Tierra. Además, se empezó a ser más notorio
debido a la evolución de la industria. Asimismo, el ser humano empezó a comprender
lo peligroso y altamente dañino que era, creándose ramas de la ciencia que se
encargaban de estudiar este fenómeno. Por lo tanto, este hecho provoca daños a todo
el ecosistema como plantas, agua y al mismo ser humano.
1.1. Desarrollo de un Modelo Dinámico para determinar la incidencia de los factores
contaminantes del aire en la población de Lima Metropolitana
Rivera (2012) señaló:
Resumen. La atmosfera es un elemento principal para la conservación de la calidad de
vida que deseamos tener. El crecimiento de la población es uno de los principales
elementos que influye en la contaminación atmosférica. Por lo que se considera
necesario analizar las relaciones de la contaminación y sus efectos en la población. El
efecto de estos parámetros en la contaminación y salud de la población ha sido
estudiado como una relación de causa-efecto planteándose un modelo dinámico de
manera que, usando un programa de simulación computarizada, podemos conocer su
comportamiento en el futuro. De esta manera estaríamos en las posibilidades de
reducir la contaminación del aire, o al menos evitar su incremento, mediante el control
sobre estos parámetros. (p.54)
Como se menciona en el texto se tiene que llevar de la mano el crecimiento de la
población con la contaminación atmosférica que se produce, ya que esto produce
diversos efectos adversos en la salud. Además, con la ayuda de la nueva tecnología
permitirá mitigar los gases del efecto invernadero y el calentamiento global, puesto
que son las principales problemáticas que se tiene en la actualidad.
Rivera (2012) expresó:
Como principal conclusión se determinó la posibilidad de reducción de la
contaminación mediante el control estricto de los focos contaminantes en la ciudad,
para lo cual, se propone la implementación de políticas públicas y el control de su
aplicación por las áreas competentes tales como:
Municipalidades, Gobiernos Regionales y Gobierno Central. Estas políticas deberán
enfatizar en su aplicación y cumplimiento. (p.62)
Como se manifiesta en la cita uno de los principales impulsadores para ayudar a frenar
la contaminación ambiental son las diferentes autoridades del gobierno, puesto que
son los encargados de fiscalizar de que se estén cumpliendo las normas y las leyes.
Además, que son los sectores que cuentan con personal preparado para ir a los
principales puntos donde se concentra la mayor contaminación y proponer soluciones
para el debido cuidado con una continua supervisión.
1.2. Principales factores de la contaminación
Las fuentes de contaminación en Lima Metropolitana, según Manuel Vizcarra son:
el parque automotor, las industrias y los hábitos de la población.
Para el caso de nuestra ciudad capital, los niveles de contaminación atmosférica
promedio registrados para las emisiones de material particulado superaron, de manera
significativa, tanto los estándares internacionales del Organismo Mundial de la Salud
(OMS) como los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por la autoridad
nacional. Esto significa un grave riesgo para la salud, sobre todo, para las zonas de
Lima Ciudad, Lima Este y Lima Norte que albergan la mayor proporción de la población
y donde se han reportado los máximos niveles de emisión.
Asimismo, los niveles de emisión promedio, según área de monitoreo, se han
mantenido por debajo de los niveles sugeridos por los Estándares de Calidad
Ambiental Nacional (ECA). Sin embargo, dichos estándares se sitúan por encima de los
estándares de calidad del aire recomendados por organizaciones internacionales.
En el caso del SO2, si bien se observa que, en los últimos años, el nivel de emisiones se
ha reducido de manera importante, los distritos de mayor contaminación se ubican en
Lima Ciudad y en Lima Sur. Del total de emisiones registradas de SO2 en el año 2009, el
36% corresponde a Lima Sur mientras el 24% a Lima Ciudad. En lo que respecta al NO2,
hasta el año 2008, el principal foco de emisiones se ubicó en el área de Lima Ciudad.
Solo en ese año, Lima Ciudad registró el 45% del total de emisiones de NO2. Al 2009,
se observa una reducción significativa de la participación de esta zona a 28% del total
de emisiones generado.
1.3. La informalidad del transporte público y la contaminación ambiental en la
ciudad de Huánuco periodo 2012 – 2014.
En esta citación podemos rescatar el tema de la informalidad, en diferentes provincias
del Perú, por ello debemos mirar como afecta en esta ciudad este tipo de
contaminación que en la capital de Lima es mucho mayor y se está generando no solo
C02 también una contaminación sonora por el terrible tráfico que generan, en
diferentes distritos de la capital.
Dionisio, V., Adler, V., Quiroz, L., Libba, H., Orbezo, M., Jose, L. (2014) Manifestaron:
Los encuestados señalan que el crecimiento acelerado de la población es uno de los
factores que genera la informalidad del transporte público en la ciudad de Huánuco.
Mayor población indica un aumento en la demanda de empleo y la Región Huánuco no
ofrecen condiciones adecuadas para su desarrollo, la falta de oportunidades
impulsando a los jóvenes a dedicarse el servicio de transporte público de manera
informal. (Dionisio et al., 2014)
Del texto citado se puede concluir que en la Región de Huánuco como va creciendo la
población este es un factor primordial que conlleva a la contaminación ambiental por
el lado del Transporte público. A su vez, esta misma problemática se refleja en Lima, ya
que es el departamento con mayor población y contaminación en el parque
automotor. Además, con la escases de oportunidades laborales que existe hoy en día
no hace más que dificultar, puesto que resulta más fácil optar en trabajos de
transporte informales como es el taxi, uso de combi, delivery en moto, etc.
2. Idea principal
En el Perú como en otros países la contaminación ambiental está asociada con la
extracción y transformación de los recursos naturales. El mal planeamiento de las
ciudades y su crecimiento desordenado son otros factores que originan problemas de
contaminación, afectando a la población.
2.1. Principales Causas de la Contaminación del Aire y Propuestas para su
Mitigación por Efecto del Parque Automotor de Transporte Público de Lima.
El parque automotor y su considerable crecimiento afecta a la contaminación del aire
en Lima ya que muchos de estos vehículos emanan gases contaminantes, el poco
interés la falta de orientación y el poco control tanto de las autoridades como de los
organismos reguladores son el escenario perfecto para que el incremento de vehículos
el trafico añadiendo también la contaminación sonora que estos ocasionan han
logrado que Lima sea una de las ciudades más contaminadas a nivel de Latinoamérica.
La importancia del control de la contaminación por ruido en las ciudades.
Orozco, M; González, A. (2015) expresaron:
En conclusión, los efectos del ruido en las personas requieren de mayor estudio de
forma sistemática y los resultados deben ser socializados para avanzar en la toma de
conciencia, y así minimizar comportamientos de riesgo precursores de daño a partir de
la exposición a altos niveles de ruido. La difusión de los efectos del ruido requiere de
un esquema de divulgación de la ciencia, en el ámbito científico y comunitario, como
en el sector comunitario para crear conciencia e incidir en la sensibilidad personal y
colectiva del ruido y sus efectos. (Orozco, M; et al.,2015)
Gracias al texto mostrado se evidencia que la mayoría de las personas que residen en
las ciudades son los más afectados por el efecto del ruido. Ante estos problemas las
personas con vehículos deben tomar conciencia y reducir el ruido.
Finalmente, las personas encuestadas han respondido que los vehículos son los que
causan más molestia con el ruido, seguido de los locales públicos y en menor
proporción los vecinos, no existen paraderos para vehículos de servicio público, esto
permite que se genere caos en el tránsito con ello se incrementa el nivel de ruido.
Este texto nos informa acerca de las molestias que tienen las personas a causa de los
ruidos provocados por los vehículos, ante esto las entidades encargadas deberían de
dar una solución a este problema ya que algunas zonas locales no cuentan con
paraderos y por ello se está incrementando el nivel de ruido.
“Según el MTC, la estimación del parque automotor es de 1’328,797 vehículos con una
tasa de incremento promedio anual de 3.2% lo que significa una cantidad aproximada
de 1’415,200 vehículos que circularían más del 65% del total de vehículos de todo el
país”
2.2.Incremento vehicular en la ciudad de Lima.
Este incremento vehicular que viene experimentado la ciudad se pude observar una
nube gris que generalmente cubre gran parte de la ciudad esta nube llamada Smog es
formada por la acumulación de los gases contaminantes como son el monóxido de
carbono, el óxido de azufren y el carbón que generalmente se presenta inicialmente
como polvo negro que se forma de la quema incompleta de la gasolina.
En la actualidad a la mayoría de vehículos que circulan por la ciudad como a las
empresas de transporte se exige una revisión técnica con la finalidad de regular el
funcionamiento y la circulación de vehículos que afecten a la ciudad y el medio
ambiente, pero la pregunta es ¿Qué tan eficientes son estas revisiones técnicas?
¿Realmente contribuyen a la reducción de vehículos en la ciudad y los gases
contaminantes que emanan afectando la salud de la población?, son solo algunas de
las interrogantes que podemos plantear ya que dichas empresas encargadas de dichas
revisiones técnicas poco o nada han podido hacer para dar alguna salida favorable a
nuestra capital ya que hace algunos años atrás se implementó esta medida sin
embargo la contaminación persiste con niveles mucho más elevados cada año y el
parque automotor sigue creciendo día a día en Lima metropolitana.
Todos estos factores hacen que el aire en Lima sea uno de los principales causante de
las enfermedades respiratorias que afectan a la población por la alta concentración de
smog que se presenta, siendo los principales afectados por estos son los adultos
mayores y también los niños.
Establecer políticas y programas que nos permitan internalizar las externalidades que
ocasiona el sector transporte es un proceso complejo que involucra a varios agentes
económicos (productores, consumidores y gobiernos). El uso de instrumentos
económicos permite a los gobiernos internalizar las externalidades de forma eficiente.
Con el objetivo reducir la dependencia en el consumo de gasolina y reducir las
emisiones de gei y contaminantes criterios provenientes de los vehículos automotores,
se planteó desarrollar una regulación cuyo objetivo es producir vehículos automotores
más eficientes, de acuerdo con las nuevas normativas internacionales. (Elizondo &
Hernández Amezcua, 2018)
Del texto citado se puede concluir que se tiene que implementar nuevas normas,
políticas y programas que regulen las emisiones que expulsan los vehículos con las
diferentes normativas internacionales. Asu ves, implementar nuevas tecnologías que
remplacen el combustible como materia prima del automóvil y utilizar la
electrificación, ya que funciona de manera muy eficiente sin perjudicar el medio
ambiente.
2.3.Ecoeficiencia: Nueva estrategia para la educación ambiental en instituciones
educativas.
El reordenamiento vehicular, como medida de gestión municipal, podría estar
contribuyendo con la disminución continua de diversos contaminantes, y en un futuro
se esperaría, si las intervenciones se extienden, que el impacto hacia los habitantes de
Lima Metropolitana sea cada vez menor, mejorando su calidad de vida y estado de
salud. Es decir, la extensión de esta medida podría mejoraría la calidad de aire y estado
de salud de la población residente en la ciudad de Lima. Además, el Perú pasa por una
transición de factores de riesgo ambientales, donde coexisten riesgos tradicionales y
modernos, y persisten los problemas infecciosos y crónicos, algunos de los cuales se
asocian con problemas de contaminación de agua y de aire. Asimismo existe
correlación estadísticamente significativa entre crecimiento industrial de la ciudad e
incremento de enfermedades de sus habitantes atribuibles a contaminación
ambiental. Debido a esto, se buscó explicar la influencia que existe entre la
ecoeficiencia y la educación ambiental en los estudiantes de las instituciones
educativas del nivel de educación secundaria,
Alva Valdiviezo, Wilfredo (2019) expresó:
El presente estudio buscó explicar la influencia que existe entre la ecoeficiencia y la
educación ambiental en los estudiantes de las instituciones educativas del nivel de
educación secundaria, ubicadas en la ciudad de Tingo María, capital del distrito de
Rupa Rupa, de la provincia de Leoncio Prado, en Huánuco, 2017. Esta investigación es
de enfoque cuantitativo, tipo sustantiva, de diseño no experimental descriptivo
correlacional de corte transversal, con una muestra probabilística, constituida por 120
encuestados. A ellos se les aplicó dos instrumentos, un cuestionario para medir la
ecoeficiencia y otro para medir la educación ambiental. La validez del instrumento se
midió a través de la validez de contenido obteniendo el calificativo superior a 80 %
como indicador. La confiabilidad medida con el Alfa de Conbrach a la aplicación del
Cuestionario de ecoeficiencia se obtuvo el valor de 0,940 y en la aplicación del
cuestionario de educación ambiental se obtuvo el valor de 0,969, entonces podemos
deducir, que ambos instrumentos tienen una excelente confiabilidad. Los datos
obtenidos permitieron recoger la información y medir las variables para efectuar las
correlaciones y comparaciones correspondientes. Entre los principales resultados
descriptivos se obtuvo que el 55,4% (51) considera buena la ecoeficiencia y el 58,7%
(54) considera buena la educación ambiental en las Instituciones Educativas. Su
principal conclusión fue que existe influencia significativa entre la ecoeficiencia con la
educación (p < 0,05, Rho de spearman = 0,678 correlación media). (p.1)

Debido a este fragmento del articulo se puede deducir que el uso de estrategias para
implementar la educacion ambiental en sector educativo podrian lograr un gran
cambio en la educacion sobre el medio ambiente , el cual permitiria inculcar al
educando valores sobre la importancia del ecosistema en el que habita.Asimismo esto
ayudara atraves de la ecoficiencia,buen uso y desarrollo de los recursos naturales,
permitiria que se tenga conocimientos desde temprana edad del buen uso de la
naturaleza sin dañarlo.
3. Idea Principal
3.1. Causas económicas y políticas de la contaminación en Lima.
La principal y más importante consecuencia que arroja la contaminación del airel, es la
alteración y la modificación que sufre todo el ecosistema, esto se debe a que el medio,
en el cual vivimos, crecemos y nos desarrollamos los seres humanos es la más
importante fuente de vida con que cuenta la tierra. Con ello conlleva que los políticos y
los más altos congresistas como el mismo Presidente, debe cuidar no solo la capital si
no también todas las ciudades del Perú, de nuestro aire que es lo más importante para
nuestra salud y la Flora de las regiones, que con la contaminación está siendo afectada
simbólicamente.
“Según de la Garza (1997), la emisión de ciertos gases, provenientes de la quema de
combustible fósil están provocando un considerable aumento de la temperatura del
planeta. Uno de esos gases emitidos en su mayoría por fábricas, automóviles y
centrales termoeléctricas, es el dióxido de carbono (CO2) que, al aumentar su
concentración en la atmósfera, aumenta también el calor que refleja hacia la
superficie. Este calentamiento global traer consecuencias catastróficas a largo plazo
como el derretimiento del hielo polar, aumento del nivel de los mares, inundaciones
etc.”
El Cercado de Lima (Lima Centro) alberga una población de 282 800 habitantes , es
recorrida por la Av. Abancay que presenta gran afluencia vehicular en sus once cuadras
de distancia. En su trayecto se ubican oficinas gubernamentales, depósitos, tiendas,
etc.; siendo una de las vías de mayor contaminación ambiental y sonora de la urbe.
Según un estudio realizado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
en 2009 , midió el flujo vehicular de la Av. Abancay a la altura del puente Ricardo
Palma, entre las 07:00 y 11:00 a. m., observando 16 485 vehículos circulando y para el
2011, el flujo vehicular se redujo un 25%.
Comas (Lima Norte) es un distrito emergente de la migración interna en los años 60
con una población de 541 200 habitantes . La Av. Guillermo de La Fuente es de regular
afluencia vehicular, en sus 12 cuadras de recorrido existen establecimientos
comerciales, centros de salud y colegios. En esta zona se encuentran avenidas de gran
circulación vehicular como la Av. Universitaria y la Av. Túpac Amaru. El flujo vehicular
en la Av. Universitaria a la altura de la Av. Belaúnde fue de 6 229 vehículos según el
estudio del MTC .
Por su parte, el distrito de El Agustino (Lima Este) con 196 900 habitantes , incluye
dentro de su jurisdicción a la Av. César Vallejo. En sus 14 cuadras de recorrido se
localizan tiendas, el hospital Hipólito Unanue, colegios, entre otros. En esta zona se
encuentra un tramo de la carretera Panamericana conocida como vía de Evitamiento
(gran flujo vehicular). El cruce con la vía de Evitamiento se encuentra
aproximadamente a 500 metros del monitor ambiental. En 2009, el flujo vehicular por
esta vía a la altura de Puente Huáscar (cruce con Av. César Vallejo) era de 6 229
vehículos en la mañana  y en el 2011, el flujo vehicular se redujo un 7%.
Como ya se indicó, el objetivo principal de este trabajo es analizar las relaciones causa-
efecto de las políticas dirigidas a la mitigación de la degradación ambiental y a la
conservación de los recursos naturales en forma ordenada, generando hipótesis sobre
el comportamiento de los agentes económicos en cada sector.
Características de los instrumentos de política.
La decisión de usar un determinado instrumento en la ejecución de políticas
ambientales depende de la evaluación de algunas de sus características:
• El alcance de un instrumento se refiere al rango afectado de actividades, o a los tipos
de decisiones técnicas en las que pueda influir. El alcance también podría referirse al
tamaño y volumen de las funciones y actividades afectadas.
• La cobertura de un instrumento se define como el número absoluto o la proporción
de unidades productivas, agencias de gobierno u organizaciones de investigación a las
cuales puede afectar. Este concepto se puede extender para considerar las
consecuencias e implicaciones de la aplicación de la política.
• La equidad de un instrumento significa que tiene el mismo impacto sobre todas las
unidades que tienen características similares. Puede haber situaciones en las cuales el
instrumento no es aplicado con igualdad a todos los casos con características similares.
• La eficiencia de un instrumento es la relación entre el esfuerzo (administrativo,
financiero, técnico) desplegado y los efectos que resultan de su uso. El esfuerzo puede
incluir consideraciones de carácter cuantitativo, como el costo de su aplicación, o de
carácter cualitativo, como la expertise requerida para operarlo.
• El concepto de efectividad es de particular importancia, ya que se refiere a la
probabilidad de obtener el resultado deseado. La medición de efectividad puede
resultar difícil, ya que los instrumentos de política no funcionan de una manera simple.
Debe, por lo tanto, tomarse en cuenta el efecto del instrumento.
CONSECUENCIAS
De acuerdo con dos nuevos informes de la Organización Mundial de la Salud (OMS),
más de una cuarta parte de las defunciones de niños menores de cinco años son
consecuencia de la contaminación ambiental, cada año, las condiciones insalubres del
entorno, tales como la contaminación del aire en espacios cerrados y en el exterior, la
exposición al humo de tabaco ajeno y el uso de combustibles, causan la muerte de 1,7
millones de niños menores de cinco años.
“Los efectos del material participado (PM) sobre la salud se producen a los niveles de
exposición a los que está sometida actualmente la mayoría de la población urbana y
rural de los países desarrollados y en desarrollo. La exposición crónica a las partículas
aumenta el riesgo de enfermedades cardiovasculares y respiratorias, así como de
cáncer de pulmón”
La exposición a sustancias peligrosas en el embarazo aumenta el riesgo de
prematuridad, además, aumenta el riesgo que corren los bebés y niños en edad
preescolar de contraer neumonías en su infancia y enfermedades respiratorias
crónicas (por ejemplo, asma) durante toda la vida, la contaminación del aire también
puede aumentar el riesgo de sufrir cardiopatías, accidentes cerebrovasculares y cáncer
a lo largo del ciclo de vida.
“La industria de la construcción asociada al desarrollo de los países, la generación,
mejora y transformación de estructura. (ISO 14001, 2004). La industria incluye varias
fuentes de contaminación que se pueden enmarcar en los distintos aspectos e
impactos ambientales propios del sector económico y que modifican el componente
abiótico de los ecosistemas, es decir, el suelo, el aire. En el agua. Presenta alteración
fundamentalmente por los residuos, ya sean sólidos, líquidos y/o peligrosos,
generados en la industria y que están asociados a actividades de desmonte, limpieza,
descapote, excavaciones, demoliciones, obras hidráulicas y construcción de vías, entre
otras. En el aire, sus alteraciones están asociadas al polvo, el ruido, las emisiones de
CO2 como consecuencia de, entre otras actividades, el uso de combustibles fósiles, uso
de minerales, realización de excavaciones, corte de taludes y operación de máquinas y
herramienta, mientras que el uso de minerales como material de construcción genera
finas partículas de polvo durante su proceso de degradación. En el agua, el recurso
hídrico está asociado a los movimientos de tierra, excavaciones y eliminación de la
cubierta vegetal, generando así alteración de los cuerpos de agua, que en ocasiones
son atravesados por la construcción de vías y en consecuencia, se presenta la
modificación de los flujos y calidad de agua. El agua de lavado de las obras de
construcción contiene una cantidad considerable de sólidos suspendidos, hecho que
altera los sistemas de alcantarillado y plantas de tratamiento”.
3.2: Los Estudios de Impacto Ambiental y su Implicancia en las Inversiones de los
Proyectos.
Del texto mostrado se puede concluir que los daños producidos por el ruido se han
observado con mayor frecuencia y que tiene un impacto negativo en la vida de las
personas. Ante esto las autoridades de los aeropuertos deberían respetar las horas de
descanso. Asimismo, se debería proyectar a largo plazo la construcción de un nuevo
aeródromo que se ubique lejos de una zona urbana.
Reordenamiento vehicular y contaminación ambiental por material particulado (2,5 y
10), dióxido de azufre y dióxido de nitrógeno en Lima Metropolitana, Perú
Tapia, Carbajal, Vásquez, Espinoza, Vásquez-Velásquez, Steenland, Gonzales (2018)
manifestaron:
Objetivos. Evaluar el cambio en los niveles ambientales de material particulado (2,5 y
10) (PM2,5 y PM10), dióxido de azufre (SO2) y dióxido de nitrógeno (NO2), posterior al
reordenamiento vehicular en la avenida Abancay, entre 2013-2015 respecto a 2007-
2009, comparando con otras dos avenidas sin implementación de un reordenamiento,
la avenida Guillermo de La Fuente en el distrito de Comas y la avenida César Vallejo en
el distrito de El Agustino. Materiales y métodos. Los datos ambientales fueron
colectados por tres monitores de Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad
Alimentaria del Ministerio de Salud como parte de la red de Vigilancia de la calidad del
aire de la ciudad de Lima. El coeficiente beta de la regresión lineal permitió evaluar el
cambio en la concentración de cada contaminante.
Este artículo nos permite tener una información verídica de la variación del dióxido de
nitrógeno (NO2) y el dióxido de azufre (SO2) posterior al reordenamiento de la avenida
Abancay en comparación con otras avenidas donde no se produjo el reordenamiento
vehicular. Asimismo, se pudo confirmar que el reordenamiento vehicular ayudo
considerablemente en la disminución de emisiones de gases en dicha avenida
pudiéndose aplicar dicha estrategia en otras avenidas.
Tapia, Carbajal, Vásquez, Espinoza, Vásquez-Velásquez, Steenland, Gonzales (2018)
expresaron:
En conclusión, el reordenamiento vehicular, como medida de gestión municipal, podría
estar contribuyendo con la disminución continua de diversos contaminantes, y en un
futuro se esperaría, si las intervenciones se extienden, que el impacto hacia los
habitantes de Lima Metropolitana sea cada vez menor, mejorando su calidad de vida y
estado de salud. (p.8)
Como se manifiesta en este fragmento del articulo el reordenamiento vehicular generó
un Impacto positivo en los habitantes. Además, los diversos contaminantes
disminuyeron. Asimismo, si su uso se extiende generaría beneficios a la población
limeña u otros departamentos del Perú debido a que mejoraría la calidad de vida y la
salud.
3.3.Contaminación ambiental, variabilidad climática y cambio climático: una revisión
del impacto en la salud de la población peruana
Gonzales, Gustavo F, Zevallos, Alisson, Gonzales-Castañeda, Cynthia, Nuñez, Denisse,
Gastañaga, Carmen, Cabezas, César, Naeher, Luke, Levy, Karen, & Steenland, Kyle.
(2014) manifestaron:

El presente artículo es una revisión sobre la contaminación del agua, el aire y el efecto
del cambio climático en la salud de la población peruana. Uno de los principales
contaminantes del aire es el material particulado menor de 2,5 μ (PM 2,5), en la ciudad
de Lima, anualmente 2300 muertes prematuras son atribuibles a este contaminante.
Otro problema es la contaminación del aire domiciliario por el uso de cocinas con
combustible de biomasa, donde la exposición excesiva a PM 2,5 dentro de las casas es
responsable de aproximadamente 3000 muertes prematuras anuales entre adultos,
con otro número desconocido de muertes entre niños debido a infecciones
respiratorias. La contaminación del agua tiene como principales causas los desagües
vertidos directamente a los ríos, minerales (arsénico) de varias fuentes, y fallas de las
plantas de tratamiento. En el Perú, el cambio climático puede impactar en la
frecuencia y severidad del fenómeno de El Niño oscilación del sur (ENSO) que se ha
asociado con un incremento en los casos de enfermedades como cólera, malaria y
dengue. El cambio climático incrementa la temperatura y puede extender las áreas
afectadas por enfermedades transmitidas por vectores, además de tener efecto en la
disponibilidad del agua y en la contaminación del aire. En conclusión, el Perú, pasa por
una transición de factores de riesgo ambientales, donde coexisten riesgos tradicionales
y modernos, y persisten los problemas infecciosos y crónicos, algunos de los cuales se
asocian con problemas de contaminación de agua y de aire. (p.1)
Gracias a este fragmento del artículo se puede evidenciar que el uso de cocinas con
combustible de biomasa (leña, corteza,etc.) en exceso puede ocasionar muertes de
adultos y niños debido a infecciones respiratorias ocasionadas por este. Además, que
la contaminación del agua potable es debido en su mayoría de verter el agua de
desagüe al rio. Así mismo, que el aumento de temperatura puede provocar que el
fenómeno del Niño pueda tener un mayor rango de áreas afectadas aumentando los
casos de enfermedades como la colera, malaria entre otros.
CONCLUSIONES
Por lo tanto hoy en día es la de un ambiente altamente contaminado. Hay productos
como los aerosoles o sprays que ya han salido al mercado, siendo estos los que
contaminan y dañan a la atmósfera quienes tienen el apoyo logístico de muchas
empresas multinacionales, cuando debería ser lo contrario; es decir, la información y la
prevención de contaminación que deberían tener ese respaldo de las empresas
mencionadas.
Por un lado las grandes industrias son las que en mayor parte contaminan, debería de
haber un control sobre que si sobrepasan los contaminantes arrojados, tomen
estrategias para que estas no sigan contaminado.
Por otro lado la educación hacia la población es una estrategia muy importante ya que
depende de ésta el cambio, debemos de iniciar cambiando nuestra actitud y así
transmitirles este conocimiento a los más pequeños de la casa con el ejemplo, para
que ellos de igual manera se concienticen y cambien su actitud.
Asimismo, los estudios de impacto ambiental y la evaluación de los proyectos de
inversión deberían ayudar a buscar una solución a este problema. El reordenamiento
vehicular, como medida de gestión municipal, podría estar contribuyendo con la
disminución continua de diversos contaminantes, y en un futuro se esperaría, si las
intervenciones se extienden, que el impacto hacia los habitantes de Lima
Metropolitana sea cada vez menor, mejorando su calidad de vida y estado de salud. Es
decir, la extensión de esta medida podría mejoraría la calidad de aire y estado de salud
de la población residente en la ciudad de Lima.
En resumen, el transporte es el mayor causante de la contaminación atmosférica
frente a la industria, ya sea la de fabricación o la de producción eléctrica. Dentro del
transporte el vehículo privado es el principal culpable de la mala situación de la calidad
del aire. Lo cual significa que el uso del auto provoca en gran medida el grave
problema del que tratamos. El mejor remedio a la contaminación de aire es basar toda
nuestra vida en energías limpias y renovables.
Además fomentar el uso del transporte público, de la bicicleta y del auto eléctrico.
También es importante el control de las emisiones de gases por parte de las
autoridades para fomentar el uso de fuentes alternativas. La prevención de la
contaminación implica el uso de materiales, procesos o prácticas que reducen o
eliminan la generación de contaminantes o residuos en la fuente, es decir, en la misma
industria.
Al evitar los residuos, las empresas eliminan los problemas de su tratamiento y
disposición, lo que les ahorra dinero y les permite concentrarse en sus objetivos
principales de brindar bienes o servicios. La prevención de la contaminación incluye
prácticas que reducen el uso de materiales peligrosos y no peligrosos, energía, agua y
otros recursos, así como estrategias para proteger los recursos naturales a través de su
conservación o uso más eficiente.
REFLEXIÓN
Este genocida que esta asesinando entre 12,000 a 18,000 peruanos por año y es el casi
directo responsable que en el año 2013 tengamos 44,000 nuevos casos de cáncer
diversos, se llama “contaminación ambiental del aire” solo en la mega-ciudad de Lima
lo respiran más de 8 millones de peruanos es la causal de mayor índice de canceres al
pulmón, páncreas, hígado, ataques al corazón, derrames cerebrales, asma, etc.
El aire que se respira en Lima-Perú tiene 5 contaminantes tremendos que son :
Monóxido de carbono, Dióxido de nitrógeno, Ozono, Macropartículas contaminantes
en suspensión (polvo, nitratos, sulfatos, químicos orgánicos en aerosoles,
pequeñísimas gotitas de líquidos diversos en suspensión, etc ), Dióxido de azufre
( S02)
Y lo peor es que nuestra ciudad está rodeada de cerros y es un valle donde el aire casi
ni se mueve, convirtiéndola en una “gigantesca olla” de aire irrespirable y mortal a
corto plazo. El más peligroso y homicida elemento de la contaminación ambiental es el
dióxido de azufre (SO2) que es emitido por los gases de escape de vehículos que
utilizan petróleo diesel 2 y en menor proporción por vehículos a gasolina.
Lo máximo permitido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en este
contaminante es de 50 ppm, siendo un valor normal y aceptable 10 ppm, pero el
diesel 2 que se refina en Talara, Ventanilla, Conchán y dos pequeñas refinerías más, y
que usan todos los vehículos que circulan en Perú arrojan al aire, por sus tubos de
escape 3,000 ppm o más es decir ¡60 veces lo permitido para la salud humana!
Para eliminar este riesgo se requeriría ejecutar de inmediato varias medidas por parte
del gobierno y los municipios metropolitanos del Perú:
 A) (MTC con sinergia de los Presidentes Regionales y Municipios Metropolitanos
de todo el Perú )se implementen anualmente especificaciones técnicas de alta
rigurosidad de máximo nivel permisible de contaminación ambiental, de
revisiones de calidad de gases de motores en las revisiones técnicas y el
vehículo que exceda de límites permisibles, pues, sencillamente no pasa la
revisión y queda en garaje hasta que repare sus sistemas catalíticos o baje a los
niveles de emisión sulfurosa adecuadas

B) El Gobierno central a través del MINAM, proceda a licitar o adquirir estaciones

Toda esta información de los parámetros de calidad del aire serian remitidos en
tiempo real, horariamente y en forma inalámbrica a un Centro de Recojo Informativo
(gubernamental, de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) o de alguna
empresa privada) donde se procesa estos múltiples datos y se convierte en grandes
mapas a color que se pueden difundir todos los días en los principales noticieros de TV.
Estos mapas de polución ambiental horaria irían coloreados en base a una escala
colorimétrica que comenzaría en el verde =contaminación que no es dañina al ser
humano hasta el rojo intenso = contaminación altamente peligrosa al ser humano.
Para saber la contaminación hora a hora por distritos, en toda la gran lima o por
determinadas zonas o avenidas, se podría usar los teléfonos celulares y cada usuario
podría pagar , por decir un nuevo sol/mes a alguna empresa privada con creatividad y
sentido social que desee implantar este tan útil servicio de salud pública al pueblo
peruano y así, el usuario tendría la posibilidad de poder ingresar a una webpage, vía
su celular, y seleccionar el distrito, ,zona o avenida y ver cuál es la contaminación
ambiental en ese momento en un cuadro a colores.
¿Por qué no lo hacemos?
Además, el gobierno peruano está en la perentoria obligación de resguardar nuestra
salud de este “genocida” del pueblo peruano, aun a costa de regular el tráfico
vehicular por zonas o desviarlo y esa sería otra labor a cargo del concejo
metropolitano de lima o de cada ciudad en conjunción con la PNP, por último,
zonificar las zonas industriales y regular los horarios de entrada para disminuir el
tráfico y caos vehicular. También otra medida podría ser el disminuir el valor de los
pasajes del tren eléctrico y de los buses metropolitanos para que el mayor volumen de
público prefiera estos vehículos de transporte masivo y no los viejísimos buses, micros
y combis que abarrotan Lima Metropolitana.
Solo hay que ver cuánto se pierde en combustible en las famosas congestiones de
tráfico en Lima o Callao respirando horas de horas este miserable aire contaminado,
cuantas horas-hombre pérdidas y lo que es más, los más de US $ 1,000 millones de
dólares gastados en medicinas al año en combatir el cáncer, ¿Qué ganamos con
mejorar los hospitales del cáncer y dotarlos de lo mejor cuando no se hace nada por
eliminar el genocida mayor, originador de los mayores canceres, que es la
contaminación de aire por sustancias sulfurosas de los tubos de escape. Y en esto el
gobierno central tiene toda la responsabilidad.Está planteada la idea de implementar
una red inalámbrica de monitoreo de la contaminación ambiental, en forma horaria y
con acceso a toda la ciudadanía y limeños en especial, y eliminar o cuanto menos
disminuir el actual riesgo existente de tener detrás de cada nosotros a este vil
genocida llamado: Contaminación ambiental del aire que respiramos.

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