Ley Federal de Seguridad Privada
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TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 17-10-2011
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
República.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
DECRETO
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Capítulo Único
Prevenciones Generales
Artículo 1.- La presente ley tiene por objeto regular la prestación de servicios de seguridad privada,
cuando estos se presten en dos o más entidades federativas, en las modalidades previstas en esta ley y
su reglamento, así como la infraestructura, equipo e instalaciones inherentes a las mismas. Sus
disposiciones son de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional.
Los servicios de seguridad privada que se presten sólo dentro del territorio de una entidad federativa,
estarán regulados como lo establezcan las leyes locales correspondientes.
Los servicios se prestarán tomando en cuenta los principios de integridad y dignidad; protección y
trato correcto a las personas, evitando en todo momento arbitrariedades y violencia, actuando en
congruencia y proporcionalidad en la utilización de sus facultades y medios disponibles.
Párrafo adicionado DOF 27-01-2011
I. Seguridad Privada.- Actividad a cargo de los particulares, autorizada por el órgano competente, con
el objeto de desempeñar acciones relacionadas con la seguridad en materia de protección, vigilancia,
custodia de personas, información, bienes inmuebles, muebles o valores, incluidos su traslado;
instalación, operación de sistemas y equipos de seguridad; aportar datos para la investigación de delitos
y apoyar en caso de siniestros o desastres, en su carácter de auxiliares a la función de Seguridad
Pública.
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II. Servicios de Seguridad. Privada.- Los realizados por personas físicas o morales, de acuerdo con las
modalidades previstas en esta Ley.
III. Prestador de Servicios.- Persona física o moral que presta servicios de seguridad privada.
IV. Persona física.- Quien sin haber constituido una empresa, presta servicios de seguridad privada,
incluyendo en esta categoría a las escoltas, custodios, guardias o vigilantes que no pertenezcan a una
empresa.
VIII. Autorización.- El acto administrativo por el que la Secretaría de Seguridad Pública Federal, a
través de la Dirección General de Registro y Supervisión a Empresas y Servicios de Seguridad Privada,
permite a una persona física o moral prestar servicios de seguridad privada en dos o más entidades
federativas.
XI. Prestatario.- La persona física o moral que recibe los servicios de seguridad privada.
XIV. Sistemas de alarmas. Son sistemas que constan de diversos dispositivos electrónicos instalados
en muebles e inmuebles cuya función es disuadir y detectar incidencias. Para el caso de que se haya
contratado el servicio de monitoreo electrónico, el sistema las reportará automáticamente a una central de
monitoreo.
Fracción adicionada DOF 05-08-2011
XVI. Central de monitoreo. Es el lugar donde se reciben las señales emitidas por los sistemas de
alarma, que cuenta con la infraestructura y el personal necesario para realizar las funciones de los
servicios de monitoreo.
Fracción adicionada DOF 05-08-2011
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XVII. Sistema de redundancia. Es la acción a través de respaldos físicos y tecnológicos para casos de
contingencia, fallas de equipos o sistemas, fallas en las comunicaciones o en él suministro eléctrico que
asegure la continuidad de la prestación del servicio de monitoreo.
Fracción adicionada DOF 05-08-2011
II. La regulación y registro del personal operativo, para evitar que personas no aptas desde el punto de
vista legal, presten servicios de seguridad privada;
VI. La consolidación de un régimen que privilegie la función preventiva, a fin de otorgar certidumbre a
los prestatarios y se proporcionen las garantías necesarias al prestador de servicios, en la realización de
sus actividades, y
VII. Procurar políticas, lineamientos y acciones, mediante la suscripción de convenios con las
autoridades competentes de los Estados, Distrito Federal y Municipios, para la mejor organización,
funcionamiento, regulación y control de los servicios de seguridad privada, en el marco de las normas que
se contienen en la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
Artículo 4. En todo lo no previsto por la presente ley, serán aplicables en forma supletoria, la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Artículo reformado DOF 27-01-2011
TÍTULO SEGUNDO
De la Secretaría de Seguridad Pública y la Coordinación Interinstitucional
Capítulo I
De sus Atribuciones
Artículo 5.- La Secretaría a través de la Dirección General, tendrá las siguientes facultades en
materia de seguridad privada:
I. Emitir la autorización para prestar servicios de seguridad privada en dos o más entidades
federativas y, en su caso, revalidar, revocar, modificar o suspender dicha autorización, en los términos
previstos en la presente Ley y su Reglamento;
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II. Establecer, operar y mantener actualizado el Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de
Seguridad Privada;
III. Realizar visitas de verificación a fin de comprobar el cumplimiento de esta Ley, su Reglamento, las
Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables;
IV. Comprobar que el personal operativo se encuentre debidamente capacitado, así como concertar
con el prestador de servicios, la instrumentación y modificación de sus planes y programas de
capacitación y adiestramiento;
V. Determinar e imponer las sanciones que procedan, por el incumplimiento de las disposiciones
previstas en esta Ley y su Reglamento;
VI. Expedir a costa del prestador de servicios, la cédula de identificación del personal operativo,
misma que será de uso obligatorio;
VII. Realizar, previa solicitud y pago de derechos correspondiente, las consultas de antecedentes
policiales en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública, respecto del personal operativo con
que cuentan los prestadores de servicios;
VIII. Recibir la consulta del prestador de servicios, respecto de la justificación para que su personal
operativo pueda portar armas de fuego en el desempeño del servicio, y emitir la opinión que resulte
procedente;
IX. Atender y dar seguimiento a las quejas que interponga la ciudadanía en general, en contra del
prestador de servicios con autorización federal;
X. Denunciar en coordinación con las instancias competentes de la Secretaría, los hechos que
pudieran constituir algún delito del que se tuviera conocimiento con motivo del ejercicio de las
atribuciones que le confiere la presente Ley;
XI. Concertar con el prestador de servicios, instituciones educativas, asociaciones de empresarios y/o
demás instancias relacionadas directa o indirectamente con la prestación de servicios de seguridad
privada, la celebración de reuniones periódicas, con el propósito de coordinar sus esfuerzos en la
materia, analizar e intercambiar opiniones en relación con las acciones y programas relativos, así como
evaluar y dar seguimiento a las mismas, y
XII. Las demás que le confiere esta Ley, su Reglamento y demás ordenamientos jurídicos aplicables.
Artículo 6.- La opinión favorable que emite la Dirección General sobre la justificación de la necesidad
de portación de armamento, es el resultado de una consulta que realiza el prestador de servicios
debidamente autorizado, para tramitar una licencia particular colectiva de portación de armas de fuego
ante la Secretaría de la Defensa Nacional.
La licencia que otorga la Secretaría de la Defensa Nacional para la portación de armas de fuego por el
personal operativo, está sujeta a lo establecido en la legislación aplicable en esta materia.
Capítulo II
De la Coordinación Interinstitucional
Artículo 7.- La Secretaría, con la intervención que corresponda al Sistema Nacional de Seguridad
Pública, podrá suscribir convenios o acuerdos con las autoridades competentes de los Estados, Distrito
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Federal y Municipios, con el objeto de establecer lineamientos, acuerdos y mecanismos relacionados con
los servicios de seguridad privada, que faciliten:
Capítulo III
Del Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada
Artículo 9.- Para la debida integración del Registro, la Secretaría, por conducto del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, celebrará convenios de coordinación con los gobiernos estatales y del Distrito
Federal, a fin de que estos últimos remitan la información correspondiente a cada uno de los prestadores
de servicios autorizados en su ámbito territorial, misma que podrá ser consultada por las autoridades
locales correspondientes.
Artículo 10.- La Dirección General tiene encomendado el desempeño del Registro Nacional de
Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada, siendo responsable de la confidencialidad, guarda,
custodia y reserva de la información inscrita en éste, de acuerdo con las normas jurídicas establecidas en
la presente Ley y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Artículo 11.- De toda información, registro, folio o certificación que proporcione el Registro, deberá
expedirse constancia por escrito debidamente firmada por el servidor público competente, previa
exhibición y entrega del comprobante de pago de derechos que por ese concepto realice el interesado,
de acuerdo a lo que disponga la Ley Federal de Derechos.
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VIII. Opiniones sobre las consultas del prestador de servicios, respecto de la justificación para que sus
elementos puedan portar armas de fuego en el desempeño del servicio, otorgadas, modificadas, en
trámite, y desechadas o negadas;
X. Identificación del personal operativo, debiendo incluir sus datos generales; información para su
plena identificación y localización; antecedentes laborales; altas, bajas, cambios de adscripción, de
actividad o rango, incluidas las razones que los motivaron; equipo y armamento asignado; sanciones
administrativas o penales aplicadas; referencias personales; capacitación; resultados de evaluaciones y
demás información para el adecuado control, vigilancia, supervisión y evaluación de dicho personal;
XI. Armamento, vehículos y equipo, incluyendo los cambios en los inventarios correspondientes y
demás medios relacionados con los servicios de seguridad privada, y
XII. Los demás actos y constancias que prevea esta Ley y su Reglamento.
Artículo 13.- Para efectos del Registro, el prestador de servicios, estará obligado a informar, dentro
de los primeros 10 días naturales de cada mes, sobre la situación y actualizaciones relativas a cada uno
de los rubros contemplados en el artículo que antecede.
TÍTULO TERCERO
De los Servicios de Seguridad Privada
Capítulo I
De las Modalidades en los Servicios de Seguridad Privada
Artículo 15.- Es competencia de la Secretaría, por conducto de la Dirección General, autorizar los
servicios de Seguridad Privada, cuando estos se presten en dos o más entidades federativas y de
acuerdo a las modalidades siguientes:
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II. SEGURIDAD PRIVADA EN LOS BIENES. Se refiere al cuidado y protección de bienes muebles e
inmuebles;
VII. Actividad vinculada con servicios de seguridad privada. Se refiere a la actividad relacionada
directa o indirectamente con la instalación o comercialización de sistemas de blindaje en todo tipo de
vehículos automotores, y de los equipos, dispositivos, aparatos, sistemas o procedimientos técnicos
especializados.
Fracción reformada y recorrida DOF 05-08-2011
Capítulo II
De la Autorización, Revalidación y Modificación
Artículo 16.- Para prestar servicios de seguridad privada en dos o más entidades federativas, se
requiere autorización previa de la Dirección General, para lo cual el prestador de servicios, deberá ser
persona física o moral de nacionalidad mexicana y cumplir con los requisitos establecidos en el título
tercero de esta Ley.
Una vez que la Dirección General reciba la solicitud de autorización, deberá solicitar a la entidad
federativa en que el prestador de servicios tenga establecida o pretenda establecer su oficina matriz, un
informe sobre los antecedentes profesionales, de imagen e impacto social del peticionario. Dicho informe
deberá ser remitido por la autoridad local en un plazo máximo de quince días hábiles y será tomado en
cuenta por la Dirección General al momento de resolver lo procedente, de no recibirse el informe en el
plazo establecido, se entenderá que no hay objeción alguna por parte de la entidad que corresponda.
Párrafo reformado DOF 27-01-2011
Artículo 17.- La autorización que se otorgue será personal e intransferible, contendrá el número de
registro, ámbito territorial, modalidades que se autorizan y condiciones a que se sujeta la prestación de
los servicios. La vigencia será de un año y podrá ser revalidada por el mismo tiempo en los términos
establecidos en esta Ley.
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Artículo 19. Para revalidar la autorización otorgada, bastará que el prestador de servicios, cuando
menos con treinta días hábiles de anticipación a la extinción de la vigencia de la autorización, lo solicite y
manifieste, bajo protesta de decir verdad, no haber variado las condiciones existentes al momento de
haber sido otorgada, o, en su caso, actualice aquellas documentales que así lo ameriten, tales como
inventarios, movimientos de personal, pago de derechos, póliza de fianza, modificaciones a la
constitución de la empresa y representación de la misma, planes y programas de capacitación y
adiestramiento, y demás requisitos que por su naturaleza lo requieran.
Artículo reformado DOF 27-01-2011
Artículo 20.- En caso de que no se exhiban los protestos o actualizaciones a que se refiere el artículo
anterior, la Dirección General prevendrá al interesado para que en un plazo improrrogable de diez días
hábiles subsane las omisiones; transcurrido dicho plazo sin que el interesado haya subsanado las
omisiones de su solicitud, ésta será desechada.
La revalidación podrá negarse cuando existan quejas previamente comprobadas por la autoridad
competente; por el incumplimiento a las obligaciones y restricciones previstas en esta Ley o en la
autorización respectiva; y, por existir deficiencias en la prestación del servicio.
Artículo 21.- Los prestadores de servicios que hayan obtenido la autorización o revalidación, podrán
solicitar la modificación de las modalidades o el ámbito territorial en que se presta el servicio, siempre que
cumplan con los requisitos que resulten aplicables de acuerdo a la petición planteada. En este caso, la
Dirección General sin que medie requerimiento previo, resolverá lo procedente dentro de los diez días
hábiles siguientes a la presentación de la solicitud.
Artículo 24.- El prestador de servicios solicitará a la Secretaría, su opinión para que el personal
operativo pueda portar armas de fuego en el desempeño de sus funciones, como requisito previo a efecto
de obtener de la Secretaría de la Defensa Nacional la licencia particular colectiva para la portación de
armas de fuego.
La portación de armas de fuego por parte del personal que preste servicios de seguridad privada,
quedará sujeta a lo establecido por la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y demás
disposiciones aplicables.
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Capítulo III
De los Requisitos para Prestar Servicios de Seguridad Privada
Artículo 25.- Para obtener autorización para prestar servicios de seguridad privada en dos o más
entidades federativas, los prestadores de servicios deberán presentar su solicitud ante la Dirección
General, señalando la modalidad y ámbito territorial en que pretendan prestar el servicio, además de
reunir los siguientes requisitos:
II. Tratándose de personas morales, deberán estar constituidas coniforme a la legislación mexicana;
III. Exhibir original del comprobante de pago de derechos por el estudio y trámite de la solicitud de
autorización;
IV. Presentar copia simple, acompañada del original y comprobante del pago de derechos para su
cotejo, o en su caso, copia certificada, de los siguientes documentos:
b). Escritura en la que se contenga el Acta Constitutiva y modificaciones, si las tuviere, para el
caso de las personas morales;
Inciso reformado DOF 05-08-2011
V. Señalar el domicilio de la matriz y en su caso de las sucursales, precisando el nombre y puesto del
encargado en cada una de ellas, además de adjuntar los comprobantes de domicilio correspondientes, y
acompañarse de fotografías a color de la fachada de los inmuebles antes referidos las cuales deberán
actualizarse cada vez que sufra alguna modificación de cualquier índole;
Fracción reformada DOF 05-08-2011
VI. Acreditar en los términos que señale el Reglamento, que se cuenta con los medios humanos, de
formación, técnicos, financieros y materiales que le permitan llevar a cabo la prestación de servicios de
seguridad privada en forma adecuada, en las modalidades y ámbito territorial solicitados;
VII. Presentar un ejemplar del Reglamento Interior de Trabajo, y Manual o Instructivo operativo,
aplicable a cada una de las modalidades del servicio a desarrollar, que contenga la estructura jerárquica
de la empresa y el nombre del responsable operativo;
VIII. Exhibir los Planes y programas de capacitación y adiestramiento vigentes, acordes a las
modalidades en que se prestará el servicio, así como la constancia que acredite su registro ante la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
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XI. Currícula del personal directivo, o en su caso, de quien ocupará los cargos relativos;
XII. Relación de quienes se integrarán como personal operativo, para la consulta de antecedentes
policiales en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública, debiendo acompañar el
comprobante de pago de derechos correspondiente, además de señalar el nombre, Registro Federal de
Contribuyente y en su caso Clave Única de Registro de Población de cada uno de ellos;
XIV. Fotografías del uniforme a utilizar, en las que se aprecien sus cuatro vistas, conteniendo colores,
logotipos o emblemas, mismos que no podrán ser iguales o similares a los utilizados por las
corporaciones policiales o por las fuerzas armadas;
XV. Relación de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio, incluido equipo de radio
y telecomunicaciones, armamento, vehículos, semovientes, así como los aditamentos complementarios al
uniforme, en los formatos que para tal efecto establezca la Dirección General;
Fracción reformada DOF 27-01-2011, 17-10-2011
XVI. Relación, en su caso, de perros, adjuntando copia certificada de los documentos que acrediten
que el instructor se encuentra capacitado para desempeñar ese trabajo; asimismo se anexará listado que
contenga los datos de identificación de cada animal, como son: raza, edad, color, peso, tamaño, nombre
y documentos que acrediten el adiestramiento y su estado de salud, expedido por la autoridad
correspondiente;
XVII. Copias certificadas del permiso para operar frecuencia de radio o red de telecomunicaciones, o
contrato celebrado con concesionaria autorizada;
Fracción reformada DOF 27-01-2011, 17-10-2011
XVIII. Fotografías de los costados, frente, parte posterior y toldo del tipo de vehículos que se utilicen
en la prestación de los servicios, las cuales deberán mostrar claramente los colores, logotipos o
emblemas, y que no podrán ser iguales o similares a los oficiales utilizados por las corporaciones
policiales o por las Fuerzas Armadas; además deberán presentar rotulada la denominación del Prestador
del Servicio, y la leyenda "seguridad privada"; asimismo, deberán apreciarse las defensas reforzadas,
torretas y otros aditamentos que tengan dichas unidades;
XIX. Muestra física de las insignias, divisas, logotipos, emblemas o cualquier medio de identificación
que porte el elemento;
XX. En caso de que se utilicen vehículos blindados en la prestación del servicio, independientemente
de la modalidad de que se trate, se deberá exhibir constancia expedida por el proveedor del servicio de
blindaje, con la que acredite el nivel del mismo, y
XXI. Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad prevista en la fracción III del
artículo 15 de la presente Ley, y específicamente para el traslado de valores, será indispensable contar
con vehículos blindados, y exhibir constancia expedida por el proveedor del servicio de blindaje, con la
que se acredite el nivel del mismo.
XXII. Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad VII del artículo 15 de la
presente Ley, y específicamente en dispositivos, sistemas o procedimientos técnicos especializados, será
requisito indispensable presentar una relación y muestra física de los equipos que utilicen para el servicio;
Fracción adicionada DOF 17-10-2011
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Artículo 26.- De ser procedente la autorización, el solicitante deberá presentar dentro de los diez días
hábiles siguientes a la notificación de procedencia:
I. Original del comprobante de pago de derechos por la inscripción de cada arma de fuego o equipo
utilizado en la prestación de los servicios;
II. Original del comprobante de pago de derechos por la inscripción en el Registro Nacional del
Personal de Seguridad Pública, de cada uno de los elementos operativos de quienes la Dirección General
haya efectuado la consulta previa de antecedentes policiales;
III. Póliza de Fianza expedida por institución legalmente autorizada a favor de la Tesorería de la
Federación, por un monto equivalente a cinco mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito
Federal, misma que deberá contener la siguiente leyenda:
"Para garantizar por un monto equivalente a cinco mil veces el salario mínimo general vigente en el
Distrito Federal las condiciones a que se sujetará en su caso la autorización o revalidación para prestar
servicios de seguridad privada en dos o más entidades federativas otorgada por la Dirección General de
Registro y Supervisión a Empresas y Servicios de Seguridad Privada, con vigencia de un año a partir de
la fecha de autorización; la presente fianza no podrá cancelarse sin previa autorización de su beneficiaria,
la Tesorería de la Federación.", y
Capítulo IV
Del Personal Directivo, Administrativo y Operativo
Artículo 27.- Para el desempeño de sus funciones, los directores, administradores, gerentes y
personal administrativo de los prestadores de servicios deberán reunir los siguientes requisitos:
II. No haber sido separados o cesados de las fuerzas armadas o de alguna institución de seguridad
federal, estatal, municipal o privada, por alguno de los siguientes motivos:
a). Por falta grave a los principios de actuación previstos en las Leyes;
b). Por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, negligencia o abandono del
servicio;
d). Por asistir al servicio en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias psicotrópicas,
enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos similares, por consumir estas sustancias
durante el servicio o en su centro de trabajo o por habérseles comprobado ser adictos a alguna de tales
substancias;
e). Por revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento por razón de su empleo;
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g). Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero u otras dádivas bajo cualquier concepto, y
h). Por irregularidades en su conducta o haber sido sentenciado por delito doloso.
III. No ser miembros en activo de alguna institución de Seguridad Pública Federal, Estatal o Municipal
o de las Fuerzas Armadas.
Artículo 28.- Para el desempeño de sus funciones, el personal operativo de los prestadores de
servicios deberá reunir y acreditar los siguientes requisitos:
V. No haber sido separado de las Fuerzas Armadas o de instituciones de seguridad pública o privada
por alguna de las causas previstas en la fracción II del artículo 27 de la presente Ley, y
VI. No ser miembros en activo de alguna institución de seguridad pública federal, estatal o municipal o
de las Fuerzas Armadas.
Capítulo V
De la Capacitación
Artículo 29. Los prestadores de servicios estarán obligados a capacitar a su personal operativo. Dicha
capacitación podrá llevarse a cabo en las instituciones educativas de la Secretaría, en las academias
estatales o en los centros de capacitación privados, que deberán ser verificados, autorizados y
revalidados anualmente por la Dirección General. El Reglamento establecerá los tiempos, formas y
plazos para ello.
Párrafo reformado DOF 27-01-2011
La capacitación que se imparta será acorde a las modalidades en que se autorice el servicio, y tendrá
como fin que los elementos se conduzcan bajo los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y
honradez señalados en la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
Artículo 30. La Dirección General podrá concertar acuerdos con los prestadores de servicios para
colaborar en la instrumentación y modificación a sus planes y programas de capacitación y
adiestramiento.
Artículo reformado DOF 27-01-2011
Artículo 31.- El prestador de servicios deberá registrar ante la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social los planes y programas de los cursos de capacitación, actualización o adiestramiento para el
personal operativo; posteriormente deberá entregar un ejemplar a la Secretaría para su seguimiento.
TÍTULO CUARTO
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Obligaciones
Capítulo Único
De las Obligaciones de los Prestadores de Servicios de Seguridad Privada
II. Abstenerse de prestar los servicios de seguridad privada sin contar con la autorización o
revalidación correspondiente;
V. Informar sobre el cambio de domicilio fiscal o legal de la matriz, así como el de sus
sucursales;
VII. Coadyuvar con las autoridades y las instituciones de seguridad pública en situaciones de
urgencia, desastre o en cualquier otro caso, previa solicitud de la autoridad competente de la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios;
IX. Abstenerse de realizar funciones que están reservadas a los cuerpos e instituciones de
seguridad pública o a las Fuerzas Armadas;
X. Evitar en todo momento aplicar, tolerar o permitir actos de tortura, malos tratos, actos crueles,
inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten
circunstancias especiales, tales como amenazas a la seguridad pública;
XI. Abstenerse de contratar con conocimiento de causa, personal que haya formado parte de
alguna institución o corporación de seguridad pública o de las fuerzas armadas, que hubiese
sido dado de baja, por los siguientes motivos:
a). Por falta grave a los principios de actuación previstos en las Leyes;
b). Por poner en peligro a los particulares a causa de imprudencia, negligencia o abandono
del servicio;
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d). Por asistir al servicio en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias psicotrópicas,
enervantes o estupefacientes y otras que produzcan efectos similares, por consumir
estas sustancias durante el servicio o en su centro de trabajo o por habérseles
comprobado ser adictos a alguna de tales substancias;
e). Por revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento por razón de su
empleo;
g). Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero u otras dádivas bajo cualquier concepto,
y
h). Por irregularidades en su conducta o haber sido sentenciado por delito doloso.
XIII. Los vehículos que utilicen, deberán presentar una cromática uniforme, atendiendo a las
especificaciones que al efecto señale el Reglamento, además de ostentar en forma visible, en
los vehículos que utilicen, la denominación, logotipo y número de registro. Bajo ninguna
circunstancia podrán llevar elementos que los confundan con aquellos vehículos utilizados por
las instituciones de seguridad pública o las Fuerzas Armadas;
XIV. Utilizar uniformes y elementos de identificación del personal operativo que se distingan de los
utilizados por las instituciones de seguridad pública y las Fuerzas Armadas; ajustando el
modelo, colores o insignias de los uniformes que utilicen sus elementos operativos, a las
especificaciones que señale el Reglamento;
XV. El personal operativo de las empresas únicamente utilizará el uniforme, armamento y equipo
en los lugares y horarios de prestación del servicio;
XVIII. Comunicar el cambio de domicilio del centro de capacitación y, en su caso, el de los lugares
utilizados para la práctica de tiro con arma de fuego;
XIX. Informar de cualquier modificación a los estatutos de la sociedad o de las partes sociales de la
misma;
XXI. Reportar por escrito a la Dirección General, dentro de los tres días hábiles siguientes, el robo,
pérdida o destrucción de documentación propia de la empresa o de identificación de su
personal, anexando copia de las constancias que acrediten los hechos;
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XXIII. Comunicar por escrito a la Dirección General, dentro de los tres días hábiles siguientes a que
ocurra, cualquier suspensión de actividades y las causas de ésta;
XXIV. Comunicar por escrito a la Dirección General, todo mandamiento de autoridad que impida la
libre disposición de sus bienes, en los cinco días hábiles siguientes a su notificación;
XXV. Permitir el acceso, dar las facilidades necesarias, así como proporcionar toda la información
requerida por las autoridades competentes, cuando desarrollen alguna visita de verificación;
XXVI. Asignar a los servicios, al personal que se encuentre debidamente capacitado en la modalidad
requerida;
XXVII. Informar a la autoridad que regule los servicios de seguridad privada en las entidades
federativas correspondientes, de la obtención de la autorización, revalidación o modificación
federal dentro de los treinta días naturales posteriores a su recepción;
XXVIII. Implementar los mecanismos que garanticen que el personal operativo de seguridad privada,
cumpla con las obligaciones que se señalan en el artículo 33 de la presente Ley;
XXIX. Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad prevista en la fracción III
del artículo 15 de la presente Ley, y específicamente para el traslado de valores, se deberán
utilizar vehículos blindados;
Fracción reformada DOF 27-01-2011
XXX. Registrar ante la Dirección General los animales con que operen y sujetar su utilización a las
normas aplicables;
Fracción reformada DOF 27-01-2011
XXXI. Evitar la utilización de medios materiales o técnicos cuando pudieran causar daño o perjuicios
a terceros o poner en peligro a la sociedad;
Fracción adicionada DOF 27-01-2011. Reformada DOF 05-08-2011
XXXI Bis. Tratándose de prestadores de servicios que operen en la modalidad prevista en la fracción
IV del artículo 15, deberán cumplir con lo previsto en el Título Séptimo de la presente ley, y
Fracción adicionada DOF 05-08-2011
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II. Utilizar, únicamente el equipo de radio y telecomunicación en los términos del permiso otorgado por
autoridad competente o concesionaria autorizada;
Fracción reformada DOF 27-01-2011
III. Utilizar el uniforme, vehículos, vehículos blindados, perros, armas de fuego y demás equipo,
acorde a las modalidades autorizadas para prestar el servicio, apegándose al estricto cumplimiento de las
Normas Oficiales Mexicanas correspondientes en los casos que les apliquen;
IV. Acatar toda solicitud de auxilio, en caso de urgencia, desastre o cuando así lo requieran las
autoridades de seguridad pública de las distintas instancias de gobierno;
V. Portar en lugar visible, durante el desempeño de sus funciones, la identificación y demás medios
que lo acrediten como personal de seguridad privada o escolta;
VI. Conducirse en todo momento, con profesionalismo, honestidad y respeto hacia los derechos de las
personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencia, además de regirse por los principios de actuación
y deberes previstos para los integrantes de los cuerpos de seguridad pública en la Ley General que
Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública;
VII. En caso de portar armas, hacer uso responsable de ellas y contar con la licencia o su equivalente
que autorice su portación, y
VIII. En caso de hacer uso de vehículos automotores, cumplir con las especificaciones que al efecto
dispongan los ordenamientos Federales, estatales y municipales.
Artículo 34.- Las personas físicas deberán cumplir con los mismos requisitos y obligaciones
establecidos en esta Ley para el personal de las empresas.
Artículo 35.- Además de las obligaciones previstas en la presente Ley, los prestadores de servicios
deberán apegar su actuación a las disposiciones locales que rijan materias distintas a la regulación de la
seguridad privada en la entidad federativa que presten los servicios.
TÍTULO QUINTO
De las Visitas de Verificación
Capítulo Único
Disposiciones Generales
Artículo 36. La Dirección General podrá ordenar en cualquier momento la práctica de visitas de
verificación, inclusive de manera previa para otorgar una autorización con el fin de comprobar que se
cuenta con los medios humanos, de formación, técnicos, financieros y materiales para brindar los
servicios de forma adecuada.
Para estos efectos podrá celebrar convenios de colaboración con las autoridades competentes de las
entidades federativas.
Artículo reformado DOF 27-01-2011
Artículo 37.- El objeto de la verificación será comprobar el cumplimiento a las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables, así como de las obligaciones y restricciones a que se sujeta la autorización o
revalidación.
La verificación será física cuando se practique sobre los bienes muebles o inmuebles; al desempeño,
cuando se refiera a la actividad; al desarrollo laboral o profesional de los elementos, o bien de legalidad,
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cuando se analice y cerciore el cumplimiento de las disposiciones legales que se tiene la obligación de
acatar.
Artículo 38.- Para la práctica de las visitas de verificación se estará a lo dispuesto en la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo.
TÍTULO SEXTO
Medidas de Seguridad, Sanciones y Medios de Impugnación
Capítulo I
De las Medidas de Seguridad
Artículo 39.- La Dirección General de conformidad con las disposiciones de la presente Ley y su
Reglamento, con el fin de salvaguardar a las personas, sus bienes, entorno, así como para proteger la
salud y seguridad pública, podrán adoptar como medida de seguridad, la suspensión temporal, parcial o
total de las actividades de prestación de servicios de seguridad privada.
En cualquiera de los supuestos mencionados, que pongan en peligro la salud o la seguridad de las
personas o sus bienes, la Secretaría podrá ordenar la medida y su ejecución de inmediato:
b) Señalando un plazo razonable para subsanar la irregularidad, sin perjuicio de informar a las
autoridades o instancias competentes para que procedan conforme a derecho.
Asimismo, la Secretaría, por conducto de la Dirección General, podrá promover ante la autoridad
competente, que se ordene la inmovilización y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos
utilizados para la prestación de servicios de seguridad privada, cuando estos sean utilizados en sitios
públicos, sin acreditar su legal posesión y registro, así como la vigencia de la autorización o su
revalidación para la prestación de servicios de seguridad privada.
Capítulo II
De las Sanciones
Artículo 40.- Las resoluciones de la Secretaría, que apliquen sanciones administrativas, deberán
estar debidamente fundadas y motivadas, tomando en consideración:
VI. El daño o perjuicio económico, ya sea que de forma conjunta o separada se hayan causado a
terceros.
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Se entenderá por reincidencia la comisión de dos o más infracciones en un periodo no mayor de seis
meses.
Artículo 41.- La imposición de las sanciones por incumplimiento de las disposiciones contenidas en la
presente Ley, será independiente de las penas que correspondan cuando la conducta u omisión
constituya uno o varios delitos.
Artículo 42.- Atendiendo al interés público o por el incumplimiento de los prestadores de servicios a
las obligaciones establecidas en esta Ley y su Reglamento, se dará origen a la imposición de una o más
de las siguientes sanciones:
II. Multa de un mil hasta cinco mil veces el salario mínimo general vigente en la entidad federativa
en que se localice la oficina matriz del prestador de servicios;
III. Suspensión de los efectos de la autorización de uno a seis meses, en este caso, la suspensión
abarcará el ámbito territorial que tenga autorizado, incluida su oficina matriz, en los siguientes
casos:
a) Omitir el cumplimiento de las obligaciones previstas en las fracciones III, V, VI, VII, IX, XIII,
XIV, XVI, XVIII, XIX, XXIII, XXIV, XXV, XXVII, XXVIII, XXX, XXXI y XXXII del artículo 32 de
esta Ley.
d) Suspender la prestación del servicio sin dar el aviso a que se refiere la fracción XXIII del
artículo 32 de esta Ley.
IV. Clausura del establecimiento donde el prestador del servicio tenga su oficina matriz o el domicilio
legal que hubiere registrado, así como de las sucursales que tuviera en el interior de la
República, y
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d) Cuando el titular del permiso, autorización o licencia no subsane las irregularidades que
originaron la suspensión temporal;
h) Transgredir lo previsto en las fracciones IV, VIII, X, XI, XXII, XXIX del artículo 32 de esta
Ley;
k) Poner en riesgo la seguridad pública, protección civil o salud de los habitantes de las
entidades federativas donde se de la seguridad privada;
l) Suspender sin causa justificada, la actividad por un término de noventa días hábiles;
n) Haber obtenido la autorización mediante documentos, declaraciones, datos falsos o bien con
dolo o mala fe.
Fracción reformada DOF 27-01-2011
En todos los casos se dará difusión pública a las sanciones, la cual se hará a costa del infractor, en el
Diario Oficial de la Federación y en uno de los diarios de mayor circulación nacional, identificando
claramente al infractor, el tipo de sanción, el número de su autorización y el domicilio de su
establecimiento en su caso.
En caso de que el prestador de servicios no dé cumplimiento a las resoluciones que impongan alguna
de las sanciones anteriores, se procederá a hacer efectiva la fianza a que se refiere la fracción III del
artículo 26 de esta Ley.
Artículo 43.- Las sanciones a que se refiere este capítulo, serán aplicadas por la Secretaría con base
en las visitas de verificación practicadas, así como por las infracciones comprobadas.
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Capítulo III
Del Recurso
Artículo 44.- Los afectados por los actos o resoluciones de la Secretaría, podrán interponer el
Recurso de Revisión, el cual se tramitará y resolverá de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
TÍTULO SÉPTIMO
Título adicionado DOF 05-08-2011
Capitulo Único
De los prestadores de servicio de alarma y monitoreo
Capítulo adicionado DOF 05-08-2011
Artículo 45. Los prestadores de servicios deberán colocar en lugar visible y de acceso al público, en
los inmuebles de los prestatarios y en los propios, de manera clara y permanente, la siguiente
información:
I. Logotipo;
Artículo 46. La autorización otorgada por la Dirección General sólo es de operador del servicio de
alarma y monitoreo electrónico, el prestador de servicio no cumple funciones de empresa de seguros de
bienes, en ninguno de sus tipos.
Artículo adicionado DOF 05-08-2011
Artículo 47. La central de monitoreo para la atención de las señales, deberá cumplir con los
siguientes lineamientos:
II. Contará en todo momento con protección física, electrónica y mecánica, evitando la observación
directa desde el exterior;
III. Tener como mínimo un equipo de recepción de señales, las cuales son generadas por los sistemas
instalados en vehículos, casas, oficinas, empresas y en diversos lugares; además de que este equipo
podrá ser de naturaleza análoga o digital, garantizando una correspondencia inequívoca entre las señales
recibidas;
IV. Cumplir con los reglamentos y normas de seguridad emitidas para la seguridad y sanidad;
V. Contar con equipos y programas informáticos de gestión de supervisión de alarmas y eventos, que
permitan llevar un adecuado registro de dichas señales;
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VI. Tener un generador de energía eléctrica de servicio continuo y/o sistema alternativo que garantice
un servicio de energía ininterrumpido, así como sistemas de iluminación de emergencia;
VII. Tener de manera obligatoria un mínimo de dos operadores por turno, destinados a las tareas
específicas de supervisión, administración y control de las señales;
VIII. Mantener el sistema de redundancia para asegurar la continuidad de la prestación del servicio, y
IX. Contar por lo menos con 3 líneas activas de teléfono, exclusivas cada una para las siguientes
funciones:
a) La recepción de señales;
Artículo 48. Los prestadores de servicio a que se refiere el presente Capítulo exhibirán ante la
Dirección General copia certificada del modelo de contrato de servicios presentado ante la Procuraduría
Federal de Protección al Consumidor, de igual forma, darán aviso cada vez que sea necesaria su
renovación, y exhibir el nuevo contrato autorizado.
Artículo adicionado DOF 05-08-2011
Artículo 50. El prestador de servicios deberá informar por escrito en un plazo no mayor a cinco días
hábiles, a la Dirección General, sobre cualquier suspensión temporal o definitiva de labores, así como de
la disolución o liquidación del prestador de servicios y de cualquier procedimiento jurisdiccional que
pueda tener como consecuencia la interrupción de sus actividades, en perjuicio de los prestatarios de
dicho servicio.
Artículo adicionado DOF 05-08-2011
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
CUARTO.- El prestador de servicios que a la fecha de entrada en vigor de esta Ley cuente con
autorización o revalidación de la misma para prestar servicios de seguridad privada en dos o más
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entidades federativas, dispondrá de un término noventa días naturales, contados a partir de la entrada en
vigor de esta Ley, para regularizar su situación de acuerdo a lo establecido en la misma.
SEXTO.- Los prestadores de servicios que a la fecha de entrada en vigor de esta Ley cuenten con
autorización o revalidación otorgada por la Dirección, dispondrán del término de seis meses contados a
partir de que entre en vigor esta Ley, para apegarse a las obligaciones previstas en la misma en materia
de capacitación.
México, D.F., a 27 de abril de 2006.- Dip. Marcela González Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique
Jackson Ramírez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sara I. Castellanos
Cortés, Secretaria.- Rúbricas."
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Artículo Único. Se reforman los artículos 2, fracción XII; 4; 16, segundo párrafo; 19; 25, fracciones XV
y XVII; 29, primer párrafo; 30; 33, fracción II; 36; 42, fracciones III y V, y segundo párrafo; se adicionan un
párrafo tercero al artículo 1; las fracciones XXXI y XXXII y un último párrafo al artículo 32 de la Ley
Federal de Seguridad Privada, para quedar como siguen:
……….
Transitorios
Primero. El presente Decreto entrará en vigor a partir de los 30 días siguientes al de su publicación en
el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. Las personas físicas o morales dispondrán de un término de 60 días naturales, contados a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para regularizar su situación conforme a las reformas
contenidas en éste.
Tercero. El Reglamento de la presente Ley deberá adecuarse conforme a las reformas contenidas en
el presente Decreto, dentro de un plazo no mayor de noventa días hábiles siguientes a la fecha de su
entrada en vigor.
México, D.F., a 28 de octubre de 2010.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio
Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria Guadalupe Garcia Almanza, Secretaria.- Sen. Martha
Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Rúbricas."
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Artículo Único. Se adicionan las fracciones XIV, XV, XVI y XVII del artículo 2; una fracción IV
recorriéndose la numeración de las fracciones al artículo 15; se adiciona el inciso d) a la fracción IV y se
reforma la fracción V del artículo 25; se adiciona al artículo 32 una fracción XXXI bis; se adiciona el Título
Séptimo, con Capítulo Único denominado De los prestadores de servicios de alarma y monitoreo,
artículos 45, 46, 47, 48, 49 y 50 de la Ley Federal de Seguridad Privada, para quedar como sigue:
……….
Transitorio
ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor a los quince días de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
México, D.F., a 29 de ABRIL de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio
Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria de Jesus Aguirre Maldonado, Secretaria.- Sen.
Renán Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rúbricas."
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DECRETO por el que se reforman las fracciones XV y XVII, y se adicionan las fracciones
XXII y XXIII al artículo 25 de la Ley Federal de Seguridad Privada.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 17 de octubre de 2011
Artículo Único.- Se reforman las fracciones XV y XVII, y se adicionan las fracciones XXII y XXIII al
artículo 25 de la Ley Federal de Seguridad Privada, para quedar como sigue:
………..
TRANSITORIO
Único.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de
la Federación.
México, D.F., a 8 de febrero de 2011.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge
Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Dip. Maria de Jesus
Aguirre Maldonado, Secretaria.- Rúbricas."
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