“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

ORDENANZA N° 207 -MDSL

San Luis, 16 de Junio del 2016.

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN LUIS

POR CUANTO:

VISTO; en Sesión Ordinaria del Concejo de San Luis, de fecha 16 de julio del 2016 el Memorándum N° 411 -
2016-GM-MDSL de la Gerencia Municipal, Informe N° 070-2016-GR/MDSL de la Gerencia de Rentas e Informe
N° 277-2016-GAL-MDSL de la Gerencia de Asesoría Legal y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, establece que las Municipalidades son órganos de
Gobierno Local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, por ello,
en su artículo 74º les otorga potestad tributaria para establecer mediante Ordenanza arbitrios, tasas, licencias,
derechos y contribuciones, dentro de los límites establecidos por Ley;

Que, la norma IV del Título Preliminar del Código Tributario, establece que mediante Ordenanza, los Gobiernos
Locales pueden crear, modificar, extinguir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias;

Que, el Concejo Municipal cumple su función normativa principalmente con la dación de Ordenanzas
Municipales, las mismas que tienen rango de ley, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40° del Ley N°
27972 – Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 68º del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado por Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, las Municipalidades pueden imponer entre otras tasas, la de
estacionamiento vehicular, que es aquella tasa que debe pagar todo aquel que estacione su vehículo en zonas
comerciales de alta circulación, conforme lo determine la Municipalidad del Distrito correspondiente, con los
límites que determine la Municipalidad Provincial respectiva y en el marco de las regulaciones sobre tránsito que
dicte la autoridad competente del Gobierno Central;

Que, dicha definición guarda concordancia con lo que establece la Norma II del Título Preliminar del Texto Único
Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-13-EF, en cuanto califica a la tasa como
el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el Estado de un servicio público
individualizado en el contribuyente, así como el uso o aprovechamiento de bienes públicos;

Que, mediante la Ordenanza N° 739-MML, que señala el marco jurídico de la Tasa de Estacionamiento
Vehicular Temporal en la provincia de Lima, estableciendo los lineamientos legales, técnicos y administrativos
que deben observar las municipalidades distritales para la determinación de la Tasa de Estacionamiento
Vehicular, siendo esencial la presentación de un informe con opinión favorable de la Dirección General de
Transporte de la Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo con la Ordenanza Nº 073-94-MML o la norma
que se encuentre vigente;

1
Que, el marco legal que regula el cobro de la tasa por estacionamiento vehicular en la jurisdicción de San Luis,
se encuentra regulado por la Ordenanza N° 175-MDSL, ratificada por la Municipalidad Metropolitana de Lima
mediante Acuerdo de Concejo N° 1272, publicado el 28 de septiembre del 2014;

Que lo dispuesto en el artículo 40° de la Ley Orgánica de municipalidades, Ley N° 27972, para la entrada en
vigencia y exigibilidad de las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales, esta
deben ser ratificadas por la municipalidades provinciales de su circunscripción y en aplicación a lo normado por
la ordenanza N° 739, publicada el 26 de diciembre del 2004 y ordenanza N° 1533, publicada el 27 de junio de
2011, modificada por la ordenanza N° 1833, publicada el 19 de diciembre del 2014, de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, Para cumplir con la ratificación de acuerdo a las normas vigentes ordenanzas N° 739 y
N° 1533 y modificatorias N° 1833, y las Directivas N°001-006-0000005, publicada el 16 de marzo de 2005 y N°
0001-006-0000015, publicada el 30 de junio de 2011;

Que, sin embargo, la Sexta Disposición Final de la Ordenanza N° 1533-MML, modificó el artículo 28° de la
Ordenanza N° 739 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, disponiendo que la vigencia del Acuerdo de
Concejo ratificatorio tendrá una vigencia máxima de dos (2) años, en la medida que la Ordenanza Distrital
mantenga invariables las condiciones que originaron la ratificación; Transcurrido dicho término, las
municipalidades deberán dar inicio al procedimiento de ratificación respectivo conforme al plazo previsto para tal
efecto;

Que, mediante Oficio N° 050-2016-MDSL-GM del 22 de abril del 2016 y Oficio N° 09-2016-MDSL-GR del 25 de
MAYO del 2016, se remitió a la Subgerencia de Ingeniería del Tránsito de la Municipalidad Metropolitana de
Lima para que en ejercicio de sus atribuciones realice la determinación de las vías que cumplen con las
características para ser estacionamientos vehiculares mediante el Estudio Técnico para la implementación del
servicio de parqueo vehicular en el distrito de San Luis;

Que, mediante Oficio N° 410-2016-MML/GTU-SIT e Informe N° 0125-2016-MML/GTU-SIT-ejsa emitido por la

Subgerencia de Ingeniería del Tránsito de la Municipalidad Metropolitana de Lima, pone en conocimiento de ésta
entidad municipal el resultado del Estudio Técnico para la implementación del servicio de parqueo vehicular en el
distrito de San Luis, donde se determinó la relación de espacios que se encuentran habilitados para el parqueo
vehicular;

Que, estando a lo expuesto en el Informe N° 217-2016-MDSL-GR-SGART de la Sub Gerencia de Administración

y Recaudación Tributaria de fecha 08/06/2016, Memorándum N°313-MDSL-GR del 25/05/2016, el Memorándum
N° 109-2016-MDSL-GDU de la Gerencia de Desarrollo Urbano de Fecha 10/06/2016, Informe N° 136-2016-
MDSL-GDU/SGOPC de la Subgerencia de Obras Públicas y Tránsito de fecha 20/05/2016, al Memorando N°
371-2016-MDSL-GR de fecha 08/06/2016, el Informe N° 360 -2016-MDSL- GAF-SGP de la Sub Gerencia de
Personal, al Memorando N° 373-2016-GR-MDSL 08/06/2016, el Informe N°198-2016 -MDSL-GAF-SGLSG de
fecha 09/06/2016, al Memorando N° 372-2016-GR-MDSL 08/06/2016, el Memorándum N° 305-2016 -MDSL-
GPES de fecha 10/06/2016 de la Gerencia de Promoción Económico Social, el Memorando N° 380-2016-GR-
MDSL 10/06/2016, el Memorándum N° 191-2016 -MDSL-GPPI de fecha 10/06/2016 de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto e Informática, respectivamente, expresan lo conveniente a fin de dar conformidad
a la presente Ordenanza y en uso de sus facultades conferidas por el inciso 8) del artículo 9° y el artículo 40° de
la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, por UNANIMIDAD y con dispensa del trámite de aprobación
del Acta, aprobó la siguiente:

2
 ORDENANZA QUE ESTABLECE EL REGIMEN
DE LA TASA POR ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
DEL DISTRITO DE SAN LUIS

Artículo 1°.- DEFINICIÓN

La Tasa de Estacionamiento Vehicular, es el tributo municipal que se origina al estacionar un vehículo en el
espacio de la vía pública acondicionada para tal fin y previamente identificada por la autoridad municipal.

Artículo 2°.- OBJETO

La presente ordenanza tiene por objeto determinar la Tasa de Estacionamiento Vehicular del distrito de San Luis,
procurando el uso racional de la vía pública en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades.

Artículo 3°.- SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR

El servicio municipal de estacionamiento vehicular consiste en un conjunto de actividades tendientes a propiciar
el uso ordenado de las zonas habilitadas para el estacionamiento temporal de vehículos y a la reducción de su
impacto negativo en la colectividad.

Constituye parte de su actividad la señalización de los espacios, el mantenimiento periódico de las zonas, la
colocación de elementos informativos, el control del tiempo de estacionamiento y otras relacionadas con el
servicio.

Artículo 4°.- SUJETO DE LA OBLIGACIÓN

Son sujetos pasivos de la tasa, en calidad de contribuyentes, los conductores de vehículos que usen o
aprovechen eventualmente los espacios públicos habilitados para el estacionamiento vehicular.

Asimismo, son sujetos pasivos de la tasa, en calidad de responsables solidarios, los propietarios del vehículo.

Artículo 5°.- NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

La obligación tributaria nace en el momento en que el conductor estaciona el vehículo en los espacios
habilitados para la prestación del servicio de estacionamiento vehicular.

Artículo 6°.- PERÍODO DE APROVECHAMIENTO

El cobro de la tasa por estacionamiento vehicular se establece por cada treinta (30) minutos o fracción de
aprovechamiento de los espacios habilitados para dicho fin.

Artículo 7°.- MONTO DE LA TASA

La tasa por el uso de los espacios de la vía pública para estacionamiento vehicular temporal es de cincuenta
céntimos de nuevo sol (S/. 0.50), por cada media hora o fracción que permanezca estacionado el vehículo en la
zona de parqueo.

Las camionetas, camiones y demás vehículos mayores, deberán pagar conforme a los espacios de
estacionamiento que utilicen.

Artículo 8°.- DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN DE PAGO

La Tasa de Estacionamiento Vehicular temporal constituye tributo de realización inmediata, debiendo efectuarse
el pago en el momento previo al abandono de la zona de estacionamiento vehicular.

3
Artículo 9°.- PERÍODO DE TOLERANCIA
El tiempo de tolerancia exento de pago para el estacionamiento vehicular temporal de vehículos será de diez
(10) minutos. Transcurrido ese tiempo se procederá al cobro de la unidad mínima, así el vehículo no haya
llegado a usar el total de los 30 minutos.

Artículo 10°.- ESTABLECIMIENTOS DE LAS ZONAS DE ESTACIONAMIENTO

Las zonas de estacionamiento vehicular temporal sujetas al cobro de la tasa descrita en el Artículo 7° de la
presente Ordenanza son las que se detallan en el ANEXO I, el cual forma parte integrante de la presente norma.

Las zonas indicadas han sido establecidas en base al Informe de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad de San Luis, así como del Estudio Técnico elaborado por la Subgerencia de Ingeniería del
Tránsito de la Municipalidad Metropolitana de Lima remitido mediante Oficio N° 410-2016-MML/GTU-SIT e
Informe N° 0125-2016-MML/GTU-SIT-ejsa.

Artículo 11°.- PERÍODO Y HORARIO DEL SERVICIO

El servicio de Estacionamiento Vehicular, será prestado de lunes a domingo. Los horarios del servicio podrán
variar dependiendo de las zonas de estacionamiento de acuerdo al rubro de actividades donde se ubican los
estacionamientos vehiculares, considerando un promedio de 7 horas de servicio que se efectúa durante el día.

El detalle del horario de cada zona se encuentra en el ANEXO I.

Artículo 12°.- INAFECTACIONES

Se encuentran infectos del pago de la tasa de estacionamiento vehicular, los conductores de los vehículos
oficiales en cumplimiento de sus funciones que de acuerdo a Ley corresponda o realicen labores propias de su
actividad o cuyos vehículos sean de propiedad de:
a. El Cuerpo General de Bomberos del Perú.
b. La Policía Nacional del Perú.
c. Las Fuerzas Armadas del Perú.
d. Ambulancias en general.
e. Vehículos oficiales del Gobierno Nacional, Regional o Local en comisión de servicio.
f. Vehículos estacionados en zonas reservadas para su categoría o actividad pública, según autorización
municipal.

Artículo 13°.- RENDIMIENTO DEL TRIBUTO

El monto recaudado por concepto de la Tasa de Estacionamiento Vehicular Temporal regulada en la presente
Ordenanza constituye renta de la Municipalidad de San Luis y será destinado exclusivamente a la
implementación, mantenimiento y mejoramiento de la misma.

Su recaudación podrá efectuarse directamente o a través de cualquiera de las modalidades permitidas por Ley.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- APROBACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS Y ESTIMACION DE INGRESOS

Apruébese el Cuadro de Estructura de Costos del Servicio y el Cuadro de Estimación de Ingresos del Servicio de
Estacionamiento Vehicular, los cuales se detallan en los ANEXOS II y III que forman parte integrante de la
presente norma.

4
SEGUNDA.- CUMPLIMIENTO Y FISCALIZACIÓN
Encárguese a la Gerencia de Rentas, a la Subgerencia de Administración y Recaudación, a la Subgerencia de
Fiscalización Tributaria y a la Gerencia de Administración y Finanzas, el cumplimiento y de la presente
ordenanza a fin de prestar este servicio, así como el de fiscalización del mismo, a través de cualquiera de las
modalidades permitidas por la Ley.

TERCERA.- FACULTADES REGLAMENTARIAS

Facúltese al Alcalde a fin que mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones que fueran necesarias para
lograr la adecuada aplicación de la presente Ordenanza.

CUARTA.- VIGENCIA
La presente ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de la publicación en el diario oficial el
Peruano del Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Metropolitana de Lima que la ratifique y será exigible una
vez que se haya cumplido con publicar el texto íntegro de la Ordenanza, incluido el Informe Técnico.

QUINTA.- TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIÓN

El texto íntegro de la presente Ordenanza será publicada en el Diario Oficial el Peruano y la página web del
municipio, www.munisanluis.gob.pe, así como en la página web del Servicio de Administración Tributaria (SAT)
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, www.sat.gob.pe, de conformidad con el segundo párrafo del artículo
19° de la Ordenanza N° 1533.

SEXTA.- DEROGACIÓN
Deróguese la Ordenanza N° 175-MDSL aprobada en Sesión de Consejo el 31 de julio del 2014 y publicada el
21 de setiembre del 2014;

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

5
 ANEXO I

VÍAS HABILITADAS POR LA GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DE

LIMA PARA EL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
             
TIPO DE
N° VÍA CUADRA ESTACIONAMIENTO    
VÍA
HORARIO
TIPO DE
        LADO ESPACIOS
USO
1 AV. SAN LUIS Colectora 8 Impar 9 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 12, 13 Par 41 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

2 CALLE RÍO TUMBES (JR.) Local 2 Par 8 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 3 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

3 CALLE RÍO PIURA Local 1 Impar 17 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 2 Par 8 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 12 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

4 AVENIDA AGUSTÍN DE LA ROSA TORO Colectora   Impar 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 8 Par 29 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora   Impar 3 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 9 Par 15 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora   Impar 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

5 AVENIDA CIRCUNVALACIÓN Colectora 17 Par 13 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Colectora 18 Impar 4 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Colectora 19 Impar 4 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Colectora 20 Impar 7 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

6 CALLE MARISCAL AGUSTÍN GAMARRA Local 1 Impar 8 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 2 Par 9 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 17 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 3 Par 3 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

7 CALLE MARISCAL F. SALAVERRY (JR.) Local 1 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local   Impar 9 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local 2 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local   Impar 11 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local 4 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local   Impar 16 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local Impar 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

8 CALLE MARISCAL L. ORBEGOSO Local 1 Par 13 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 14 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 2 Par 10 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local Impar 14 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

6
    Local 3 Par 7 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 9 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 4 Impar 10 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

9 CALLE MARISCAL DOMINGO NIETO (AV.) Local 1 Par 10 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 13 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 2 Par 2 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 3 Par 15 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

10 AVENIDA NICOLAS ARRIOLA Colectora 17 Par 12 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 18 Par 4 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 19 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 22 Par 8 ZCAT 07:00 A 14:00 HORAS

    Colectora 23 Par 5 ZCAT 07:00 A 14:00 HORAS

    Colectora 24 Par 16 ZCAT 07:00 A 14:00 HORAS

11 CALLE LEONIDAS LA SERRE (JR.) Local 3 Par 3 ZCAT 08:00 A 15:00 HORAS

12 CALLE MARISCAL JOSE DE LA MAR (JR.) Local 3 Impar 1 ZCAT 08:00 A 15:00 HORAS

Colectora Par 149

Colectora Impar 39

Local Par 106

Local Impar 160
0
Arterial Par 0

TOTAL ESTACIONAMIENTOS 454

ANEXO II

7
 MUNICPALIDAD DE SAN LUIS
ESTRUCTURA DE COSTOS POR EL SERVICIO DE ESCIONAMIENTO VEHICULAR

Concepto Detalle Frecuencia Cantidad Unidad de Costo Unitario % de % de Costo Costo Anual %

COSTOS DIRECTOS

COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA

C.A.S.Nº1057
Cobrador 12 35,00 Persona 1.031,00 100% 36.085,00 433.020,00
Ayudante 12 8,00 Persona 922,00 100% 7.376,00 88.512,00
Ayudante 2 12 3,00 Persona 1.031,00 100% 3.093,00 37.116,00

SUB-TOTAL 46,00 558.648,00

TOTAL MANO DE OBRA DIRECTA 558.648,00

COSTO DE MATERIALES

Uniformes e Implementos
Polos algodón Tanguis 2 46,00 Unidad 32,00 100% 1.472,00 2.944,00
Gorros de Tela Drill 2 46,00 Unidad 15,00 100% 690,00 1.380,00
Borcegui de Cuero 2 46,00 Par 60,00 100% 2.760,00 5.520,00
Pantalón Poliester 2 46,00 Unidad 54,00 100% 2.484,00 4.968,00
Chalecos Tactico (Reflexivo) en tela c/bordado 2 46,00 Unidad 57,00 100% 2.622,00 5.244,00
Casaca en Tela 2 46,00 Unidad 78,00 100% 3.588,00 7.176,00
Boligrafo Tinta Liquida Color Azul 2 46,00 Unidad 1,99 100% 91,54 183,08

Herramientas
Pintura Tráfico blanca 1 48,52 galon 45,00 100% 2.183,40 2.183,40
Pintura Tráfico amarilla 1 50,00 galon 45,00 100% 2.250,00 2.250,00
Tickets 1 1.307,80 Millar 29,00 100% 37.926,20 37.926,20

TOTAL COSTO DE MATERIALES 69.774,68

TOTAL COSTOS DIRECTOS 628.422,68 88,76%

COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

COSTO DE MANO DE OBRA INDIRECTA

C.A.S.Nº1057
Secretaria 12 1,00 Persona 1.356,65 4% 54,27 651,19
Supervisor 12 1,00 Persona 1.506,65 100% 1.506,65 18.079,80
Supervisor 2 12 1,00 Persona 1.031,00 100% 1.031,00 12.372,00
Controlador 12 2,00 Persona 1.249,00 100% 2.498,00 29.976,00
Controlador 2 12 1,00 Persona 1.031,00 100% 1.031,00 12.372,00

C.A.S.Nº1057
Gerente de Rentas 12 1,00 Persona 6.758,45 2% 135,17 1.622,03
Subgerente de Administración y Recaudación Tributaria 12 1,00 Persona 5.088,31 4% 203,53 2.442,39
C.A.S.Nº1057
Cajero 12 1,00 Persona 1.356,65 6% 81,40 976,79

TOTAL MANO DE OBRA INDIRECTA 9,00 78.492,20

COSTO DE MATERIALES Y UTILES DE OFICINA

Utiles de Oficina

Archivador de palanca t/oficio 1 60,00 Unidad 3,23 100% 193,80 193,80

Borrador BR-40 1 24,00 Unidad 0,40 100% 9,60 9,60
Clip mariposa x 50 1 12,00 Unidad 2,17 100% 26,04 26,04
Fastener 1 12,00 Caja 2,59 100% 31,08 31,08
Ligas cja x 1 LB 1 1,00 Unidad 9,42 100% 9,42 9,42
Corrector liquido tipo lapicero 1 24,00 Unidad 1,50 100% 36,00 36,00
Papel Lustre 1 120,00 pliegos 0,17 100% 20,40 20,40
sacagrapas 1 12,00 Unidad 0,96 100% 11,52 11,52
sobre de papel bond d/90gr A4 1 12,00 Paquete 8,07 100% 96,84 96,84
plumon indeleble 1 24,00 Pliegos 1,06 100% 25,44 25,44
Forro Plastico T/oficio x 5mts 1 6,00 Unidad 4,41 100% 26,46 26,46
Cuaderno de actas de 200 hojas 1 10,00 Unidad 6,99 100% 69,90 69,90
Papel bond 75grs 1 3,00 Unidad 11,00 100% 33,00 33,00
Boligrafo Tinta Liquida Color Azul 1 108,00 Unidad 1,99 100% 214,92 214,92
Engrapador chico 1 4,00 Unidad 6,45 100% 25,80 25,80
Grapas 23/8 caja * 100 1 2,00 Caja 1,94 100% 3,88 3,88
Plumones pizarra acrílica 1 24,00 Unidad 1,06 100% 25,44 25,44
Regla 1 10,00 Unidad 0,45 100% 4,50 4,50

TOTAL MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 864,04

TOTAL COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 79.356,24 11,21%

COSTO FIJO
SERVICIOS (Luz, Agua)
Agua 12 1,00 Servicios 911,99 0,25% 2,28 27,36
Energía Eléctrica 12 1,00 Servicios 4.112,10 0,42% 17,27 207,25

TOTAL COSTOS FIJOS 234,61 0,03%

COSTO TOTAL DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR 708.013,53 100,00%

ANEXO III

8
 PROYECCION DE INGRESOS
ESPACIOS
VIAS
PAR IMPAR

Colectora 149 39
Local 106 160
Arterial 0 0
Total 255 199

{ (1) ´(2) ´(3) ´(4)=(1)*(2)*(3)

Número de Horas al día que se N° de fracciones por cada 30

N° de Espacios Físicos Disponibles Cantidad de espacios potenciales
presta el servicio minutos en una Hora

454 7 2 6.356,00

{ (5) ´(6) ´(7) ´(8)=(7)*(6)

DIAS Potenciales % De uso de los espacios por día Cantidad de espacios usados efectivamente

LUNES 62,30% 3.960

MARTES   59,47% 3.780

MIÉRCOLES   61,49% 3.908

JUEVES 6.356,00 64,71% 4.113

VIERNES   61,26% 3.894

SÁBADO   51,20% 3.254

DOMINGO   51,09% 3.247

Espacios x semana 44.492,00 58,79% 26.156

´(9) ´(10)

Porcentaje de uso promedio en una semana Cantidad de espacios usados en una semana

58,79% 26.156

58,79%

{ (10) ´(11) (12)=(10)*(11) ´(13)

Cantidad de espacios usados en una Cantidad de espacios usados en
N° de semanas en el periodo Estructuras de costos
semana temporada

26.156 50 1.307.800,00 708.013,53

{ (14)=(13) / (12) ´(15) ´(12) ´(16)=(12)*(15)

Costo por cada espacio de 30 Tasa a cobrar por cada 30
Cantidad de espacios usados Ingresos proyectados en el periodo
minutos minutos

0,5414 S/. 0,50 1.307.800,00 653.900,00

{ (16) ´(13) ´(16) - (13) ´(17)

Ingresos proyectados en el periodo Estructuras de costos Ingresos - Costos Porcentaje de cobertura

653.900,00 708.013,53 -54.113,53 92,36%

9
 INFORME TECNICO

SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO
VEHICULAR DISTRITO DE SAN LUIS

AÑO 2016

INDICE

10
 INDICE...............................................................................................................................................12
I.- INTRODUCCION...............................................................................................................................13
II.-ZONAS DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR.-...................................................................................13
III.- ESTRUCTURA DE COSTOS.-............................................................................................................16
3.1. COSTOS DIRECTOS.-...................................................................................................................16
3.1.1. Costo de Mano de Obra.-........................................................................................................16
3.1.2. Costo de Materiales.-..............................................................................................................18
3.2. COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS.-................................................................18
3.3 COSTOS FIJOS.-...........................................................................................................................20
IV.- METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA..................................................................22
4.1. Selección muestral.-..............................................................................................................22
4.2. Demanda promedio por día de la semana.-..........................................................................23
4.3. Porcentaje de uso de los espacios.-......................................................................................24
V. ESTIMACION DE INGRESOS.-............................................................................................................24
VI. EXPLICACIÓN DEL CÁLCULO DE LA TASA Y LA ESTIMACIÓN DE INGRESOS......................................25
VII. MONTO QUE CONSTITUYE LA TASA A PAGAR POR LA OCUPACIÓN DE 30 MINUTOS (15).............26

I.- INTRODUCCION

San Luis, se encuentra ubicado en el casco central de la Capital del Perú a 175 m.s.n.m. Su
ubicación es estratégica por ser intersección geográfica de las vías troncales nacionales:

11
Panamericana Sur y Carretera Central; conectándose muy fluida y fácilmente por la Vía de
Evitamiento con la Panamericana Norte.

El distrito de San Luis es uno de los 43 que conforman la Provincia de Lima, ubicada en el
Departamento de Lima. Limita por el norte con el distrito de El Agustino, por el sur con el
distrito de San Borja, por el este con el distrito de Ate-Vitarte y por el oeste con el Distrito de
La Victoria

La Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, ha opinado

favorablemente respecto de las zonas de estacionamiento vehicular propuestas por la
Municipalidad Distrital de San Luis para el año 2016.

Por lo antes expuesto, la Municipalidad Distrital de San Luis, ha procedido a elaborar la

Estructura de Costos del servicio de Estacionamiento Vehicular Temporal y la Estimación de
Ingresos, utilizando los parámetros, criterios y metodologías de las ordenanzas y directivas
descritas anteriormente.

II.- ZONAS DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR.-

La Municipalidad Distrital de San Luis, a través de la Gerencia de Rentas y la Gerencia de

Desarrollo Urbano, ha procedido a ubicar las zonas de estacionamiento Vehicular en el
distrito.

ZONAS HABILITADAS

De las conclusiones y recomendaciones del Oficio N° 410-2016-MML/GTU-SIT e Informe N°

0125-2016-MML/GTU-SIT-ejsa y al haberse evaluado los puntos propuestos por la
municipalidad y teniendo en cuenta las consideraciones legales y técnicas se determinó que
es factible la implantación del servicio de parqueo municipal en algunas de las vías y cuadras
con un total de 931 espacios de estacionamiento vehicular.

Total de Espacios 931 espacios (Oficio N° 410-2016-MML/GTU-SIT y

Informe N° 0125-2016-MML/GTU-SIT-ejsa)
Total aprobados 454 espacios

Los beneficios del sistema de parqueo se reflejan en:

- otorgar seguridad y confianza al usuario

- ordena y reglamenta el uso de la vía publica
- contribuye a mejorar el desplazamiento de vehículos y peatones haciendo de las vías
del distrito de san Luis zonas circulación libre, sin tediosa interrupciones.
CUADRO N° 01: VIAS HABILITADAS POR LA GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO DE LA
MUNICIPALIDAD DE LIMA PARA EL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR CON LOS
HORARIOS ESTABLECIDOS

VÍAS HABILITADAS POR LA GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DE

12
 LIMA PARA EL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
             
TIPO DE
N° VÍA CUADRA ESTACIONAMIENTO    
VÍA
HORARIO
TIPO DE
        LADO ESPACIOS
USO
1 AV. SAN LUIS Colectora 8 Impar 9 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 12, 13 Par 41 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

2 CALLE RÍO TUMBES (JR.) Local 2 Par 8 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 3 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

3 CALLE RÍO PIURA Local 1 Impar 17 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 2 Par 8 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 12 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

4 AVENIDA AGUSTÍN DE LA ROSA TORO Colectora   Impar 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 8 Par 29 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora   Impar 3 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 9 Par 15 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora   Impar 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

5 AVENIDA CIRCUNVALACIÓN Colectora 17 Par 13 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Colectora 18 Impar 4 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Colectora 19 Impar 4 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Colectora 20 Impar 7 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

6 CALLE MARISCAL AGUSTÍN GAMARRA Local 1 Impar 8 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 2 Par 9 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 17 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 3 Par 3 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

7 CALLE MARISCAL F. SALAVERRY (JR.) Local 1 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local   Impar 9 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local 2 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local   Impar 11 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local 4 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local   Impar 16 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Local Impar 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

8 CALLE MARISCAL L. ORBEGOSO Local 1 Par 13 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 14 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 2 Par 10 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local Impar 14 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 3 Par 7 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 9 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 4 Impar 10 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

9 CALLE MARISCAL DOMINGO NIETO (AV.) Local 1 Par 10 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local   Impar 13 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

13
    Local 2 Par 2 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

    Local 3 Par 15 ZCAT 10:00 A 17:00 HORAS

10 AVENIDA NICOLAS ARRIOLA Colectora 17 Par 12 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 18 Par 4 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 19 Par 6 ZCAT 09:00 A 16:00 HORAS

    Colectora 22 Par 8 ZCAT 07:00 A 14:00 HORAS

    Colectora 23 Par 5 ZCAT 07:00 A 14:00 HORAS

    Colectora 24 Par 16 ZCAT 07:00 A 14:00 HORAS

11 CALLE LEONIDAS LA SERRE (JR.) Local 3 Par 3 ZCAT 08:00 A 15:00 HORAS

12 CALLE MARISCAL JOSE DE LA MAR (JR.) Local 3 Impar 1 ZCAT 08:00 A 15:00 HORAS

Colectora Par 149

Colectora Impar 39

Local Par 106

Local Impar 160
0
Arterial Par 0

TOTAL ESTACIONAMIENTOS 454

(*) Cabe precisar que la zonificación e índices de usos han sido determinados en función de
lo regulado mediante Ordenanza N° 1082-MML que aprueba el Reajuste Integral de la
Zonificación de los usos del suelo de los distritos de La Victoria y San Luis en la cual en su
anexo b.5 relacionadas con las Compatibilidades de Uso, señala: “En zonas calificadas como
Vivienda Taller, se permitirá el uso de vivienda con otras actividades que se señalan en el
índice de Usos de Actividades Urbanas….”.

Del mismo modo con la Ordenanza N° 1015-MML, se aprueba el índice de usos para la
ubicación de Actividades Urbanas correspondientes al Área de Tratamiento Normativo, en la
cual se detalla todo tipo de actividades sobre todos de tipo comercial, donde se pueda
apreciar que en zonificaciones VT, se desarrollan actividades comerciales que a su vez
generan alta circulación en dichas vías (Calle Vidal de Laos, Av. San Luis) tales como la
existencia de un Mercado, Talleres de Mecánica, Tiendas comerciales, etc., estos usos son
permitidos en nuestro índice en esta zonificación (VT=Vivienda Taller).

VIAS DE ALTA CIRCULACION VEHICULAR

Las VIAS COLECTORAS Y ARTERIALES, tienen un índice alto de tránsito vehicular y además se
encuentran dentro de zonas comerciales, por lo que se encuentran habilitadas para el

14
servicio de estacionamiento vehicular conforme se desprende del Oficio N° 410-2016-
MML/GTU-SIT e Informe N° 0125-2016-MML/GTU-SIT-ejsa y emitido por la Gerencia de
Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

 Las VÍAS LOCALES, tienen un índice alto de tránsito vehicular y se encuentran dentro
de zonas comerciales y hospitales, conforme se desprende del Memorando N° 047-
2014-MDSL-GDU-SGOPT complementado con el Oficio N° 410-2016-MML/GTU-SIT e
Informe N° 0125-2016-MML/GTU-SIT-ejsa emitido por la Gerencia de Transporte
Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, encontrándose de ésta manera
habilitadas para el servicio de estacionamiento vehicular.
 El informe de implementación de servicios de parqueo municipal se ha efectuado a
nivel distrital en armonía a lo previsto, considerando en primera instancia las zonas
comerciales y recreacionales determinadas por la municipalidad Distrital de San Luis
y la verificación in Situó (inventario) de las características técnicas:
Como el ancho de la vía, bermas laterales, martillo técnico, longitud de la cuadra y de
la calzada, número de carriles, determinación del flujo vehicular, etc.

III.- ESTRUCTURA DE COSTOS.-

Para la elaboración de la Estructura de Costos del Servicio de Estacionamiento Vehicular

Temporal en la Municipalidad de San Luis, se ha considerado lo siguiente:

3.1. COSTOS DIRECTOS.- Comprende los costos de mano de obra, costo de materiales y
otros costos y gastos variables que participan directamente en la prestación del servicio, los
mismos que ascienden a S/. 628.422,68.00 (Seiscientos veintiocho mil cuatrocientos
veintidós con 68/100 Nuevos Soles).

3.1.1. Costo de Mano de Obra.- Comprende el personal contratado para la prestación del
servicio:

 Los Cobradores.- Son encargados de la Cobranza de la Tasa de estacionamiento

vehicular temporal a los conductores de los vehículos estacionados en los espacios
habilitados en el distrito. Se requiere treinta y cinco (35) Cobradores, costo que
asciende a S/ 433.020.00 (cuatrocientos treinta y tres mil veinte con 00/100 Nuevos
Soles), a razón de una retribución mensual de S/ 1,031.00 (mil treinta y uno con
00/100 Nuevos Soles), encontrándose contratados todos ellos bajo la modalidad de
Contratación Administrativa de Servicios – CAS; de donde tenemos una reducción de
treinta y seis (036) cobradores respecto a la Ordenanza N° 175-MDSL debido a que se
han reducido los espacios de 833 a 454.

 Los Ayudantes.- Es el personal de servicios generales que se encargan de la limpieza

integral de los espacios habilitados para estacionamiento, recolectando
periódicamente los desechos arrojados por los conductores en las zonas de parqueo.
Además son los que se encargan del mantenimiento de los parantes y letreros. Para
el servicio se requiere ocho (08) personas con una retribución total que asciende a S/
88.512,00 (Ochenta y ocho mil quinientos doce con 00/100 Nuevos Soles) a razón de

15
 una retribución mensual de S/ 922,00 (Novecientos veintidós con 00/100 Nuevos
Soles) por persona, los mismos que se encuentran contratados bajo la modalidad de
Contratación Administrativa de Servicios - CAS. Cabe indicar también que hay (3)
personas con cargo ayudante 2, cuya diferencia corresponde a mayor experiencia y
antigüedad en el cargo, con una retribución total que asciende a S/ 37.116,00 (treinta
y siete mil ciento dieciséis con 00/100 Nuevos Soles) a razón de una retribución
mensual de S/.1,031.00 (mil treinta y uno con 00/100 Nuevos Soles)

Tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

Ordenanza Nueva
Diferencia % Variación
175-MDSL Ordenanza
Directos
Cobradores 64 35 -29 -45,31%
Ayudantes 15 11 -4 -26,67%
Sub Total 79 46 -33 -41,77%

Asimismo podemos apreciar en cuadro siguiente que se ha modificado el ratio espacios

por trabajador en la Ordenanza N° 175-MDSL es de 10.54, y en la nueva Ordenanza el
ratio es de 9.87.

Ordenanza Nueva
Diferencia % Variación
175-MDSL Ordenanza

Espacios 833 454 -379 -45,50%

Trabajadores 79 46 -33 -41,77%

Espacios x 10,54 9,87

trabajador

3.1.2. Costo de Materiales.- Representa el costo de los insumos o materiales usados

directamente en la ejecución del cobro del servicio, los mismos que ascienden a S/.
69,774.68 (sesenta y nueve mil setecientos setenta y cuatro con 68/100 Nuevos Soles)

* Uniformes e Implementos.- Los uniformes comprenden la vestimenta distintiva:

polos de algodón tanguis, gorro de tela drills, Borceguí de Cuero, Pantalón
Poliester, Chalecos Táctico (Reflexivo) en tela c/bordado, y Casaca en Tela. El
uniforme se entregará dos (2) veces al año. Lo detallado se sustenta como parte
del equipo de protección personal con el que debe contar cada trabajador, al estar
expuestos a incidentes y/o accidentes con los vehículos motorizados. Asimismo se

16
 entregarán Bolígrafo Tinta Liquida Color Azul (02) Bolígrafo al año para cada
cobrador; estos costos ascienden a la suma de S/. 27.415,08 (veintisiete mil
cuatrocientos quince con 08/100 Nuevos Soles)
* Herramientas.- Involucra todos los elementos y artículos necesarios para realizar
una mejor labor de cobranza del derecho de estacionamiento vehicular, y cuyos
costos ascienden a S/. 42,359.60 (cuarenta y dos mil trecientos cincuenta y nueve
con 60/100 Nuevos Soles)

Comprenden:

- Tickets o Boletos.- Comprobante de pago que se entrega a los conductores de

vehículos que se estacionan en los espacios habilitados por la Municipalidad.
- Pintura de Tráfico Blanca
- Pintura de Tráfico Amarilla

3.2. COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS.- Comprende Costos de mano de

obra indirecta (personal administrativo-operativo en la condición de servicios CAS),
materiales y útiles de oficina del personal administrativo; costos que ascienden a S/.
79.356,24 (setenta y nueve mil trecientos cincuenta y seis con 24/100 Nuevos Soles)

Indirectos
Gerente Rentas 1 1 0 0,00%
Sub Gerente de Administración y
Recaudación Tributaria 1 1 0 0,00%
Cajero 1 1 0 0,00%
Secretaria 1 1 0 0,00%
Supervisores 2 2 0 0,00%
Controlador 3 3 0 0,00%
Sub Total 9 9 0 0,00%

Total 88 55 -33 -37,50%

3.2.1. Mano de obra indirecta.- El detalle de las funciones del personal administrativo son
los siguientes:

 Gerente de Rentas.- Es el responsable de evaluar así como controlar las operaciones

y resultados de la recaudación de las tasas de estacionamiento Vehicular en las zonas
habitadas, siendo su porcentaje de dedicación para el servicio de estacionamiento
vehicular del 2%. Por su naturaleza especial, el Gerente de Rentas se encuentra
contratado bajo la modalidad del Decreto Legislativo N° 1057 (Informe N° 191-2014-
SGP-GAF-MDSL CAS directivo Oficio N° 306-2013-SERVIR/PE, consulta absuelta en el

17
 Informe N° 003-2013-SERVIR/GPGSC conclusiones Ítem 4.3). El porcentaje destinado
a dicho empleado comprende las aportaciones legales correspondientes.

 Sub Gerente de Administración y Recaudación Tributaria.- Es el responsable de la

organización, conducción y recaudación de las tasas de estacionamiento Vehicular en
las zonas habitadas, siendo su porcentaje de dedicación para el servicio de
estacionamiento vehicular del 4%. Por su naturaleza especial, el Subgerente de
Administración y Recaudación Tributaria se encuentra contratado bajo la modalidad
del Decreto Legislativo N° 1057 (Informe N° 191-2014-SGP-GAF-MDSL CAS directivo
Oficio N° 306-2013-SERVIR/PE, consulta absuelta en el Informe N° 003-2013-
SERVIR/GPGSC conclusiones Ítem 4.3). El porcentaje destinado a dicho empleado
comprende las aportaciones legales correspondientes.

 Los Controladores.- Son los encargados de la supervisión de la recaudación de la tasa

de estacionamiento vehicular a los conductores de los vehículos estacionados en los
espacios habilitados para tal fin, y de recoger cada determinado tiempo el dinero
recaudado, para este caso se requieren la cantidad de dos (02) controladores y un
(01)controlador 2 . El porcentaje de dedicación destinado para el servicio de
estacionamiento vehicular es del 100%. Éstos trabajadores se encuentran
contratados bajo la modalidad de del Régimen especial de Contratación
Administrativa de Servicios – CAS aprobado por Decreto Legislativo N° 1057. El
porcentaje destinado a dicho empleado comprende las aportaciones legales
correspondientes.

 La Secretaria.- Se encarga de apoyar en labores de tipeo, formulación de

memorando, informes, escritos, oficios y de cuadros estadísticos relacionados con el
Estacionamiento Vehicular. Su porcentaje de dedicación para el servicio de
estacionamiento vehicular es de 4%. Ésta trabajadora se encuentra contratada bajo
la modalidad del Régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios – CAS
aprobado por Decreto Legislativo N° 1057. El porcentaje destinado a dicho empleado
comprende las aportaciones legales correspondientes.

 El cajero.- Se encarga de la recepción y verificación del recaudo resultante del

ingreso diario por concepto de Estacionamiento Vehicular; a cada cobrador. Su
porcentaje de dedicación para el servicio de estacionamiento vehicular es de 6 %.
Éste trabajador se encuentra bajo la modalidad de Régimen especial de Contratación
Administrativa de Servicios – CAS aprobado por Decreto Legislativo N° 1057. El
porcentaje destinado a dicho empleado comprende las aportaciones legales
correspondientes.

 Supervisores- Son los responsables de brindar directa atención a los cobradores del
servicio de estacionamiento vehicular, encargado de aplicar estrategias de cobranza
adecuada y mejoramiento de dicho servicio y del comportamiento disciplinario del
personal a su encargo, siendo su porcentaje de dedicación para el servicio de
estacionamiento vehicular es del 100%; para dicho servicio se requiere un supervisor
(01) y un supervisor 2 (01). Se encuentran contratados bajo la modalidad del
Régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios – CAS aprobado por

18
 Decreto Legislativo N° 1057. El porcentaje destinado a dicho empleado comprende
las aportaciones legales correspondientes.

3.2.2. Materiales y útiles de oficina.- Comprende el material de escritorio y demás

materiales de oficina que sirven para realizar las labores administrativas de coordinación y
control de la prestación del servicio de parqueo vehicular. Contempla Archivador de palanca
t/oficio, Borrador BR-40, Clip mariposa x 50, Fastenes, Ligas caja x 1 LB, Corrector liquido tipo
lapicero, Papel Lustre, sacagrapas, sobre de papel bond d/90gr A4, plumón indeleble, Forro
Plástico T/oficio x 5mts, Cuaderno de actas de 200 hojas, Papel bond 75grs, Bolígrafo Tinta
Liquida Color Azul, Engrapador chico, Grapas chicas, Plumones pizarra acrílica, Regla

3.3. COSTOS FIJOS.- Comprende los costos por Agua, energía eléctrica que se utilizan tanto
el personal administrativo como operativo del estacionamiento vehicular, costos que
ascienden a S/. 234.61 (doscientos treinta y cuatro con 61/100 Nuevos Soles). Costo de Agua
tiene un porcentaje de dedicación del 0.25%, que equivale a S/. 27.36 (veintisiete con
36/100 Nuevos Soles) así como el Costo de Energía Eléctrica de S/.207.25 (doscientos siete
con 25/100 Nuevos Soles) con un porcentaje de dedicación del 0.42%,

El costo anual del servicio de Estacionamiento Vehicular temporal asciende a S/. 708.013,53
(setecientos ocho mil trece con 53/100 Nuevos Soles).

CUADRO N° 03: COSTO TOTAL DEL SERVICIO PERÍODO ANUAL

19
 MUNICPALIDAD DE SAN LUIS
ESTRUCTURA DE COSTOS POR EL SERVICIO DE ESCIONAMIENTO VEHICULAR

Concepto Detalle Frecuencia Cantidad Unidad de Costo Unitario % de % de Costo Costo Anual %

COSTOS DIRECTOS

COSTO DE MANO DE OBRA DIRECTA

C.A.S.Nº1057
Cobrador 12 35,00 Persona 1.031,00 100% 36.085,00 433.020,00
Ayudante 12 8,00 Persona 922,00 100% 7.376,00 88.512,00
Ayudante 2 12 3,00 Persona 1.031,00 100% 3.093,00 37.116,00

SUB-TOTAL 46,00 558.648,00

TOTAL MANO DE OBRA DIRECTA 558.648,00

COSTO DE MATERIALES

Uniformes e Implementos
Polos algodón Tanguis 2 46,00 Unidad 32,00 100% 1.472,00 2.944,00
Gorros de Tela Drill 2 46,00 Unidad 15,00 100% 690,00 1.380,00
Borcegui de Cuero 2 46,00 Par 60,00 100% 2.760,00 5.520,00
Pantalón Poliester 2 46,00 Unidad 54,00 100% 2.484,00 4.968,00
Chalecos Tactico (Reflexivo) en tela c/bordado 2 46,00 Unidad 57,00 100% 2.622,00 5.244,00
Casaca en Tela 2 46,00 Unidad 78,00 100% 3.588,00 7.176,00
Boligrafo Tinta Liquida Color Azul 2 46,00 Unidad 1,99 100% 91,54 183,08

Herramientas
Pintura Tráfico blanca 1 48,52 galon 45,00 100% 2.183,40 2.183,40
Pintura Tráfico amarilla 1 50,00 galon 45,00 100% 2.250,00 2.250,00
Tickets 1 1.307,80 Millar 29,00 100% 37.926,20 37.926,20

TOTAL COSTO DE MATERIALES 69.774,68

TOTAL COSTOS DIRECTOS 628.422,68 88,76%

COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

COSTO DE MANO DE OBRA INDIRECTA

C.A.S.Nº1057
Secretaria 12 1,00 Persona 1.356,65 4% 54,27 651,19
Supervisor 12 1,00 Persona 1.506,65 100% 1.506,65 18.079,80
Supervisor 2 12 1,00 Persona 1.031,00 100% 1.031,00 12.372,00
Controlador 12 2,00 Persona 1.249,00 100% 2.498,00 29.976,00
Controlador 2 12 1,00 Persona 1.031,00 100% 1.031,00 12.372,00

C.A.S.Nº1057
Gerente de Rentas 12 1,00 Persona 6.758,45 2% 135,17 1.622,03
Subgerente de Administración y Recaudación Tributaria 12 1,00 Persona 5.088,31 4% 203,53 2.442,39
C.A.S.Nº1057
Cajero 12 1,00 Persona 1.356,65 6% 81,40 976,79

TOTAL MANO DE OBRA INDIRECTA 9,00 78.492,20

COSTO DE MATERIALES Y UTILES DE OFICINA

Utiles de Oficina

Archivador de palanca t/oficio 1 60,00 Unidad 3,23 100% 193,80 193,80

Borrador BR-40 1 24,00 Unidad 0,40 100% 9,60 9,60
Clip mariposa x 50 1 12,00 Unidad 2,17 100% 26,04 26,04
Fastener 1 12,00 Caja 2,59 100% 31,08 31,08
Ligas cja x 1 LB 1 1,00 Unidad 9,42 100% 9,42 9,42
Corrector liquido tipo lapicero 1 24,00 Unidad 1,50 100% 36,00 36,00
Papel Lustre 1 120,00 pliegos 0,17 100% 20,40 20,40
sacagrapas 1 12,00 Unidad 0,96 100% 11,52 11,52
sobre de papel bond d/90gr A4 1 12,00 Paquete 8,07 100% 96,84 96,84
plumon indeleble 1 24,00 Pliegos 1,06 100% 25,44 25,44
Forro Plastico T/oficio x 5mts 1 6,00 Unidad 4,41 100% 26,46 26,46
Cuaderno de actas de 200 hojas 1 10,00 Unidad 6,99 100% 69,90 69,90
Papel bond 75grs 1 3,00 Unidad 11,00 100% 33,00 33,00
Boligrafo Tinta Liquida Color Azul 1 108,00 Unidad 1,99 100% 214,92 214,92
Engrapador chico 1 4,00 Unidad 6,45 100% 25,80 25,80
Grapas 23/8 caja * 100 1 2,00 Caja 1,94 100% 3,88 3,88
Plumones pizarra acrílica 1 24,00 Unidad 1,06 100% 25,44 25,44
Regla 1 10,00 Unidad 0,45 100% 4,50 4,50

TOTAL MATERIALES Y UTILES DE OFICINA 864,04

TOTAL COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 79.356,24 11,21%

COSTO FIJO
SERVICIOS (Luz, Agua)
Agua 12 1,00 Servicios 911,99 0,25% 2,28 27,36
Energía Eléctrica 12 1,00 Servicios 4.112,10 0,42% 17,27 207,25

TOTAL COSTOS FIJOS 234,61 0,03%

COSTO TOTAL DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR 708.013,53 100,00%

IV.- METODOLOGÍA DE ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA

20
 4.1. Selección muestral.- Se ha tomado información muestral por día de la
cantidad de servicios prestados (en función del boletaje emitido) para una semana de
los meses de enero, febrero, marzo, abril, mayo y junio de 2016, respectivamente.
Las semanas consideradas dentro de la muestra son las siguientes:

 Enero 2016 : Semana del 04/01/2016 al 08/02/2016.

 Febrero 2016 : Semana del 08/02/2016 al 14/02/2016.
 Marzo 2016 : Semana del 29/02/2016 al 06/03/2016.
 Abril 2016 : Semana del 18/04/2016 al 24/04/2016.
 Mayo 2016 : Semana del 09/05/2016 al 15/05/2016.
 Junio 2016 : Semana del 30/05/2016 al 05/06/2016.

El cuadro 1 y gráfico 1 presentan la información de boletaje emitido, observándose

que, para las semanas seleccionadas, la mayor cantidad de boletos se emitieron en la
semana 6 mientras que la menor cantidad de boletos se emitieron en la semana 3.

Cuadro N° 4: Demanda promedio diaria por semana: Semanas seleccionada entre Julio y
Diciembre de 2014
Cuadro
Demanda promedio diaria por semana: Semanas seleccionada entre Julio y Diciembre de 2015

21
(Cantidad de servicios de estacionamiento prestados)

  Sem. 1 Sem. 2 Sem. 3 Sem. 4 Sem. 5 Sem. 6

Semana Semana
Del 04/01/2016 Del 08/02/2016 Del 29/02/2015 Del 18/04/2015 Del 09/05/2016 Del 30/05/2016 Promedio Promedio
  al 10/01/2016 al 14/02/2016 al 06/03/2016 al 24/04/2016 al 15/05/2016 al 05/06/2016
 
Lunes 4.351 4.190 3.924 3.852 3.652 3.790 3.960 3.960
Martes 3.504 3.624 3.245 4.065 4.214 4.025 3.780 3.780
Miércoles 3.624 4.102 4.101 4.121 3.352 4.148 3.908 3.908
Jueves 3.912 4.024 4.306 4.315 4.106 4.016 4.113 4.113
Viernes 3.926 3.921 3.667 3.426 4.225 4.201 3.894 3.894
Sábado 3.192 3.297 3.221 3.201 3.294 3.320 3.254 3.254
Domingo 3.212 3.212 3.220 3.312 3.298 3.225 3.247 3.247
 
Total Semana 25.721 26.370 25.684 26.292 26.141 26.725 26.156 26.156
                 

Fuente: MDSL – Subgerencia de Administración y Recaudación Tributaria.

4.1. Demanda promedio por día de la semana.- A partir de dicha información

diaria, se procedió a calcular la cantidad promedio de servicios prestados para cada
día de la semana obteniéndose que la cantidad promedio de servicios semanales
prestados alcanza los 26,156 servicios.

Cabe destacar que para los días sábados y domingos se observa una menor cantidad
de prestaciones, la misma que se explica por una menor demanda de servicios en
dichos días de la semana sustentada en que las zonas con mayor demanda tales
como la zona financiera (Av. Circunvalación –auxiliar-) así como la zona de educación
(Av. San Luis, frente a Universidad San Martín, facultad de Odontología) no prestan
servicios en dichos días, reduciendo así la demanda por el servicio.

Cuadro
Demanda promedio diaria por semana
(Cantidad promedio de servicios de estacionamiento prestados)

  Sem. 1 Sem. 2 Sem. 3 Sem. 4 Sem. 5 Sem. 6

Del Del Del Del Del Del Semana Semana
  04/01/2016 al 08/02/2016 al 29/02/2015 al 18/04/2015 al 09/05/2016 al 30/05/2016 al Promedio Promedio
10/01/2016 14/02/2016 06/03/2016 24/04/2016 15/05/2016 05/06/2016
 
Lunes 4.351 4.190 3.924 3.852 3.652 3.790 3.960 3.960
Martes 3.504 3.624 3.245 4.065 4.214 4.025 3.780 3.780
Miércoles 3.624 4.102 4.101 4.121 3.352 4.148 3.908 3.908
Jueves 3.912 4.024 4.306 4.315 4.106 4.016 4.113 4.113
Viernes 3.926 3.921 3.667 3.426 4.225 4.201 3.894 3.894
Sábado 3.192 3.297 3.221 3.201 3.294 3.320 3.254 3.254
Domingo 3.212 3.212 3.220 3.312 3.298 3.225 3.247 3.247
 
Total Semana 25.721 26.370 25.684 26.292 26.141 26.725 26.156 26.156
                 
4.2. Porcentaje de uso de los espacios.- Si consideramos la cantidad de espacios
potenciales destinados a la prestación de servicios, obtenemos el nivel de ocupación
o demanda promedio del servicio, la misma que alcanza una tasa promedio por
semana de 58.79%. Tal como se aprecia en el cuadro 3, ésta alcanza un total de
26,156 prestaciones.

22
 DEMANDA POR SEMANA: CONSOLIDADO

Espacios
Espacios
Días de la promedio usados Uso del espacio
potenciales
semana efectivamente (3)=(2)/(1)
(1)
(2)

LUNES   3.960 62,3%

MARTES   3.780 59,5%
MIÉRCOLES   3.908 61,5%
JUEVES 6.356,00 4.113 64,7%
VIERNES   3.894 61,3%
SÁBADO   3.254 51,2%
DOMINGO   3.247 51,1%
TOTAL SEMANA 44.492,00 26.156 58,79%

V. ESTIMACION DE INGRESOS.-

La Municipalidad Distrital de San Luis ha aplicado para la estimación de ingresos del Servicio
de Estacionamiento Vehicular, según los parámetros, criterios y metodologías indicados en
la Directiva Nº 001-006-00000005 emitida por el Servicio de Administración Tributaria – SAT.

Considerando para ello cuatrocientos cincuenta y cuatro (454) espacios físicos disponibles
para el estacionamiento, servicio de siete (07) horas diarias, estableciéndose horarios según
las zonas de parqueo, por una fracción de 30 minutos, para un uso estimado promedio por
semana de 26,156 espacios habilitados.

La Municipalidad Distrital de San Luis ha considerado brindar el servicio de estacionamiento

vehicular de lunes a domingo durante 50 semanas o 350 días al año.

La tarifa por fracción será de S/. 0.50 Céntimos. La proyección de ingresos mensual resulta
de multiplicar dicha tarifa por el número de espacios habilitados en una semana. El número
de semanas trabajadas en el año es de cincuenta (50) semana, detallados en el Anexo III.
La proyección vehicular durante 50 semanas del servicio de cobro de la tasa de
estacionamiento vehicular temporal en las diferentes zonas del distrito de San Luis, se ha
estimado un ingreso proyectado de S/. 708,013.53 (setecientos ocho mil trece con 53/100
Nuevos Soles).

VI. EXPLICACIÓN DEL CÁLCULO DE LA TASA Y LA ESTIMACIÓN DE INGRESOS

23
Multiplicando los 454 espacios establecidos para el servicio en todas las vías (1) por las 07
horas en que se brinda el servicio diariamente (2) y por las 2 medias horas (3), se obtiene un
total de 6,356 espacios potenciales en el período anual (4).

Aplicando los porcentajes correspondientes de uso por día (7), se obtiene la cantidad de
espacios usados por día (8), obteniéndose también un promedio semanal de uso de 58.79%
(9), y una cantidad de espacios ocupados por semana de 26,156 (10).

Los 26,156 espacios usados se multiplican por las 50 semanas que contiene el período anual
(11), descontados los feriados de Fiestas Patrias en que no se cobrará la tasa, resultando un
total de 1’307,800 espacios de 30 minutos que se proyecta serán ocupados en el período
anual (12).

El monto de la estructura de costos establecida para el período anual (13), que asciende a
S/.708,013.53 se divide entre los 1’307,800 espacios estimados a ser utilizados por cada 30
minutos (12), obteniéndose el costo estimado por cada espacio de 30 minutos (14), que
equivale a S/. 0.54.

Considerando que la tasa a cobrar debe ser menor o igual al costo obtenido por espacio en
30 minutos, se determina que la misma, es de cincuenta céntimos de Nuevo Sol (S/. 0.50).

VII. MONTO QUE CONSTITUYE LA TASA A PAGAR POR LA OCUPACIÓN DE 30 MINUTOS (15).

Por otro lado, teniendo en cuenta que la estructura de costos para el período anual asciende
a la suma de S/. 708,013.53 y que los 1’307,800 espacios proyectados multiplicados por el
monto de S/. 0.50, resulta S/. 653,900.00 (16), con lo cual no alcanza el costo en referencia,
la estimación de ingresos será menor en S/. 54,113.53 al costo del período anual, lo que
significa una recuperación del 92.36% del costo total (17).

PROYECCION DE INGRESOS
ESPACIOS
VIAS
PAR IMPAR

Colectora 149 39
Local 106 160

24
 Arterial 0 0
Total 255 199

{ (1) ´(2) ´(3) ´(4)=(1)*(2)*(3)

Número de Horas al día que se N° de fracciones por cada 30

N° de Espacios Físicos Disponibles Cantidad de espacios potenciales
presta el servicio minutos en una Hora

454 7 2 6.356,00

{ (5) ´(6) ´(7) ´(8)=(7)*(6)

DIAS Potenciales % De uso de los espacios por día Cantidad de espacios usados efectivamente

LUNES 62,30% 3.960

MARTES   59,47% 3.780

MIÉRCOLES   61,49% 3.908

JUEVES 6.356,00 64,71% 4.113

VIERNES   61,26% 3.894

SÁBADO   51,20% 3.254

DOMINGO   51,09% 3.247

Espacios x semana 44.492,00 58,79% 26.156

´(9) ´(10)

Porcentaje de uso promedio en una semana Cantidad de espacios usados en una semana

58,79% 26.156

58,79%

{ (10) ´(11) (12)=(10)*(11) ´(13)

Cantidad de espacios usados en una Cantidad de espacios usados en
N° de semanas en el periodo Estructuras de costos
semana temporada

26.156 50 1.307.800,00 708.013,53

{ (14)=(13) / (12) ´(15) ´(12) ´(16)=(12)*(15)

Costo por cada espacio de 30 Tasa a cobrar por cada 30
Cantidad de espacios usados Ingresos proyectados en el periodo
minutos minutos

0,5414 S/. 0,50 1.307.800,00 653.900,00

{ (16) ´(13) ´(16) - (13) ´(17)

Ingresos proyectados en el periodo Estructuras de costos Ingresos - Costos Porcentaje de cobertura

653.900,00 708.013,53 -54.113,53 92,36%

25