Estanques Sulfúrico SEA
Estanques Sulfúrico SEA
Estanques Sulfúrico SEA
EXAMEN DE INFORMACIÓN
DFZ-2019-1087-II-RCA
JULIO 2019
Nombre Firma
15-07-2019
15-07-2019
15-07-2019
2
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
1. RESUMEN.
El presente documento da cuenta de los resultados de la actividad de examen de información realizada por la
Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), a la unidad fiscalizable “Instalación estanques para el almacenamiento de
ácido sulfúrico y nueva isla de carguío a camiones en Terminal Mejillones S.A.”. La actividad de examen de información se
realizó a través de la Resolución Exenta N°667 de fecha 16 de mayo de 2019 (Anexo 1).
El motivo de la actividad de examen e información correspondió a verificar las condiciones de operación, en el marco de la
Resolución de Calificación Ambiental (RCA), correspondiente a la RCA N° 314, de 2009 “Instalacion estanques para el
almacenamiento de ácido sulfúrico y nueva isla de carguio a camiones en Terminal Mejillones S.A. Mejillones Región de
Antofagasta” de la Comisión de Regional del Medio Ambiente, Región de Antofagasta y la RCA N° 300, de 2014 “Construccion
y Operacion de Tres Estanques Adicionales para el Almacenamiento de Acido Sulfurico en Terminal Mejillones” de la
Comisión de Evaluación, Región de Antofagasta.
En términos generales, la Unidad Fiscalizable consiste en La instalación y puesta en funcionamiento de estanques de acero
carbono para el almacenamiento de ácido sulfúrico con una capacidad de 20.000 ton cada uno de los estanques, además
de la infraestructura y equipos necesarios para su adecuado funcionamiento.
La materia relevante objeto de la fiscalización corresponde a Almacenamiento de ácido sulfúrico, manejo de residuos y,
planes de contingencia y emergencia.
Como resultado de la actividad de inspección ambiental, así como del análisis posterior de la documentación requerida
durante dicha actividad, fue posible concluir que no se generaron hallazgos ambientales.
3
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
2. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO, INSTALACIÓN, ACTIVIDAD O FUENTE FISCALIZADA
Teléfono:
55 2883600
4
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
2.2. Ubicación y Layout
5
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
Figura 2. Layout del proyecto Terminal Mejillones
Estanques de ácido
sulfúrico
6
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL QUE REGULAN LA ACTIVIDAD FISCALIZADA.
Identificación de Instrumentos de Gestión Ambiental que regulan la actividad, proyecto o fuente fiscalizada.
Tipo de Instrumento
Comisión / Nombre de la actividad,
N° Document N° Fecha Comentarios fiscalizado
Institución proyecto o fuente fiscalizada
o (SI/NO)
Res Exenta
N°0046/2010
INSTALACION ESTANQUES
“Adecuación de
PARA EL ALMACENAMIENTO
obras del
COREMA, DE ACIDO SULFURICO Y
proyecto a la
1 RCA 314 2009 Región de NUEVA ISLA DE CARGUIO A SI
actual
Antofagasta. CAMIONES EN TERMINAL
ingenieria de
MEJILLONES S.A. MEJILLONES
detalle”. No
REGION DE ANTOFAGASTA
requiere
ingreso al SEIA.
Comisión de CONSTRUCCION Y --
Evaluación, OPERACION DE TRES
Región de ESTANQUES ADICIONALES
2 RCA 300 2014 SI
Antofagasta. PARA EL ALMACENAMIENTO
DE ACIDO SULFURICO EN
TERMINAL MEJILLONES
Motivo Descripción
Denuncia
Autodenuncia
X No programada X De Oficio
Otro
Detalles: El motivo de la actividad de examen de información correspondió a verificar las
condiciones de operación de Terminal Mejillones S.A.
7
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
4.2. Revisión Documental
4.2.1. Documentos Revisados
Origen/ Fuente
ID Nombre del documento revisado Observaciones
8
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
5. HECHOS CONSTATADOS
RCA N°0314/2009, DIA “Instalación Estanques para el Almacenamiento de ácido Sulfúrico y Nueva Isla de Carguío a Camiones, en Terminal Mejillones S.A.,
Mejillones, Región de Antofagasta”
RCA 300/2014, DIA “Construcción y Operación de Tres Estanques Adicionales para el Almacenamiento de Ácido Sulfúrico en Terminal Mejillones”
Resolución Exenta N°0046 de fecha 08 de febrero de 2010, de la Comisión Regional del Medio Ambiente, Región de Antofagasta. Resuelve Consulta de Pertinencia
al SEIA.
Considerando 2.1.
Adecuar las obras del proyecto al actual desarrollo de la ingeniería de detalle, introduciendo los siguientes cambios:
Cambios en la isla de carguío, la cual se ubicará al oriente de los actuales estanques de almacenamiento del ácido suúrico y terminal de despacho.
Eliminación del número de brazos de carga de ácido sulfúrico a camiones de 4 a 3.
Eliminación de la plataforma para el estacionamiento de 20 camiones, a cambio se utilizarán los espacios disponibles al interior del Terminal Mejillones.
Eliminación estanque de 430 ton, dado que las instalaciones se encontrarán aledañas a los actuales estanques de almacenamiento.
Eliminación estanque de drenaje de 36 ton, a cambio se utilizará un estanque de drenaje existente en Terminal Mejillones.
10
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
Hechos constatados:
De acuerdo a la carta s/n de fecha 06 de junio de 2019, que da respuesta al requerimiento de información realizado por esta SMA, a través de la Resolución Exenta
N°666 de fecha 16 de mayo de 2019, el Titular presenta la siguiente información relacionada a “Estanques de almacenamiento”:
Se indica por el titular que la capacidad total de almacenamiento de la Planta es de 220.000 toneladas
2. Respecto al origen del producto almacenado (forma de recepción), el titular indica que “El ácido sulfúrico almacenado se recibe principalmente desde naves de
cabotaje e importación, este último principalmente desde Asia, Perú y la India. Adicionalmente, se recibe producción de la planta de ácido sulfúrico de la empresa
Noracid, por medio de tuberías. Terminal Mejillones Ltda. sólo realiza el servicio de descarga, almacenamiento y despacho para terceros y el ácido sulfúrico no
es de propiedad de Terminal Mejillones Ltda, por lo que no disponemos de información respecto de los proveedores”.
3. Respecto a la instrumentación de los estanques, el Titular indica que cada estanque tiene: Sensores de nivel de radar, escotillas para medición manual, alarmas
(sonoras y/o luminosas) y ubicación, válvula de corte manuales y/o automáticas para controlar y evitar el rebalse de ácido sulfúrico.
4. Respecto a la contención de derrames, el Titular indica que “Cada uno de los estanques de almacenamiento se encuentra dentro de una piscina de contención
de derrames formada por pretiles de tierra o muro de hormigón armado, todo debidamente recubierto con una membrana impermeable con la finalidad de
evitar la infiltración de ácido dentro del suelo subyacente en la eventualidad de un derrame”.
11
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
Mecanica de espesores Trimestral
Mecánica de estructura Trimestral
Cañerias Trimestral
Válvulas de drenaje Trimestral
Sistema eléctrico Trimestral
Inpección Estanques 1 vez al año
Medición de espesores 1 vez al año
- El proceso de carga de un convoy con estanques para transporte de ácido sulfúrico en el andén, es el siguiente:
o A solicitud de los clientes de Terminal Mejillones Ltda., se generan códigos en el sistema operativo para el retiro de ácido sulfúrico y se envían a
los clientes y Ferrocarril contratado por cada cliente para el transporte del ácido sulfúrico.
o El Ferrocarril anuncia su arribo y recibe las instrucciones de parte de nuestro personal para el posicionamiento a lo largo del andén.
o Una vez que los carros están posicionados, frenados y desconectados de la locomotora, el personal ingresa al andén.
12
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
o El personal de la empresa con su equipo de seguridad completo (traje antiácido, máscara de rostro completo con filtro para neblina ácida, casco,
guantes antiácido y botas antiácido), procede a abrir las escotillas, instalar, regular la altura y asegurar el brazo para el llenado del estanque.
o Cada brazo de carga cuenta un sensor de posición el cual aseguran el correcto posicionamiento y cuentan además con un sensor de nivel el cual
da las señales para la operación automática de las válvulas de control de flujo.
o Una vez posicionados los brazos y recibida correctamente la señal de posicionamiento, se inicia la carga del convoy.
o Concluida la carga de ácido sulfúrico, el operador retira el brazo de suministro y cierra las escotillas de cada estanque e instala los sellos.
o Posteriormente personal de Ferrocarril ingresa al andén y realiza la verificación de correcto cierre de las escotillas y realiza una revisión de los
sellos.
o El rendimiento del sistema completo permite despachar un convoy con 28 carros en 2,5 horas.
- Además de la utilización de la isla y el andén descritos anteriormente, no existen otros métodos para la carga y despacho de ácido sulfúrico.
De acuerdo a lo anterior, es posible indicar lo siguiente que el Titular cumple con los estanques de almacenamiento, condiciones de almacenamiento y sistemas de
contención, de acuerdo a lo calificado ambientalmente.
13
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
Registros
14
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
5.2. Manejo de Residuos
RCA N°0314/2009, DIA “Instalación Estanques para el Almacenamiento de ácido Sulfúrico y Nueva Isla de Carguío a Camiones, en Terminal Mejillones S.A.,
Mejillones, Región de Antofagasta”
Hechos constatados:
De acuerdo a la carta s/n de fecha 06 de junio de 2019, que da respuesta al requerimiento de información realizado por esta SMA, a través de la Resolución Exenta
N°667 de fecha 16 de mayo de 2019, el Titular presenta la siguiente información relacionada a “Manejo de Residuos Sólidos”:
15
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
Cada clase de residuo cuenta con un depósito exclusivo para su disposición. Todos los residuos se depositan y disponen en contenedores. Las
consideraciones generales se describen a continuación:
- Residuos Domésticos: Los contenedores de residuos domésticos están rotulados con una etiqueta de color rojo y con la leyenda “Residuos
Domésticos”. Los residuos domésticos se disponen en los contenedores respectivos siempre dentro de una bolsa plástica y nunca en forma
suelta directamente en ellos.
- Residuos Industriales No Peligrosos: Los contenedores de residuos industriales están rotulados con una etiqueta de color negro y con la leyenda
“Residuos Industriales No Peligroso”.
- Residuos Peligrosos: Los residuos peligrosos son depositados en tambores que puedan ser cerrados herméticamente y los residuos quedan
contenidos en carácter permanente hasta su destino final, por lo que el tambor no es recuperado.
Las autorizaciones de los sitios de almacenamiento indicados están en la Resolución N°265 de fecha 28 de enero de 2008 de la SEREMI de Salud,
Región de Antofagasta, que especifica:
3. Respecto a las cantidades de residuos sólidos generados (kg) para el año 2018 hasta abril del año 2019, el titular indica lo siguiente:
A continuación, se describe la cantidad de residuos sólidos generados y enviados a disposición final:
El año 2018 se realizó una mantención mayor a los estanques, por esta razón hubo una disposición alta ese año debido a las borras de ácido sulfúrico
dispuestas.
De acuerdo a lo anterior, el Titular cumple con los sitios de almacenamiento autorizados para el manejo de residuos sólidos. Respecto a los residuos peligrosos
generados, estos disponene de sitio temporal de almacenamiento, previo a su disposición final.
16
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
5.3. Planes de Contingencia y Emergencia
Informe Consolidado de Evaluación (ICE), DIA “Instalación Estanques para el Almacenamiento de ácido Sulfúrico y Nueva Isla de Carguío a Camiones, en Terminal
Mejillones S.A., Mejillones, Región de Antofagasta”
Artículo 94: En la Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. N°47/92, del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
Al proyecto le aplica el artículo 94 de RSEIA al considerar la construcción y operación del proyecto “Instalación Estanques para el almacenamiento de ácido sulfúrico y
nueva isla de carguío a camiones, en Terminal Mejillones S.A., Mejillones Región de Antofagasta”.
Los requisitos para su otorgamiento y contenidos técnicos y formales necesarios ara acreditar su cumplimiento, se detallan en el Capítulo VI de la DIA y Adenda 1 de
la DIA.
En Anexo D de la DIA se adjuntan los siguientes documentos:
- Plan de Contingencias.
- Procedimiento de despacho de ácido sulfúrico a camiones estanques.
- Procedimiento proceso de recuperación y neutralización de derrame de ácido sulfúrico.
A través de Oficio Ordinario N°137 de fecha 30 de julio de 2009, la SEREMI de Salud de Antofagasta, se pronuncia conforme a la DIA y a los antecedentes entregados
por el titular para dicho permiso ambiental, calificándolo como inofensivo.
Hechos constatados:
De acuerdo a la carta s/n de fecha 06 de junio de 2019, que da respuesta al requerimiento de información realizado por esta SMA, a través de la Resolución Exenta
N°667 de fecha 16 de mayo de 2019, el Titular presenta la siguiente información relacionada a “Planes de Emergencia y Contingencia”:
17
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
- Resolución D.G.T.M y M.M. ORD N°12600/1177 VRS. De fecha 28 de octubre de 2014 que “Aprueba Plan de Contingencia para control de derrames de
sustancias suscepctibles de contaminar (ácido sulfúrico) del Terminal Maritimo Puerto Mejillones S.A.”, de DIRECTEMAR.
- C.P. MEJ.ORD. N°12.600/40 de fecha 18 de marzo de 2015, carta conductora de la Resolución que aprueba el Plan de Contingencia por DIRECTEMAR.
Dado lo anterior, es posible indicar que se cumple con los contenidos requeriridos en el Plan de Contingencia y Emergencia presentado por el Titular.
18
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
6. CONCLUSIONES.
Los resultados de las actividades de fiscalización, asociados los Instrumentos de Carácter Ambiental indicados en el punto 3, permitieron concluir que se verifica la
conformidad de las materias relevantes objeto de la fiscalización.
19
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl
7. ANEXOS.
20
Superintendencia del Medio Ambiente – Gobierno de Chile
Teatino 280, piso 7, 8 y 9, Santiago / www.sma.gob.cl