II

I \L YWHI"il=l =El 1171111 --1,1

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O CONNOR

1° DIRECTORIO DEL MECANISMO DEPARTAMENTAL DE CONTROL SOCIAL

TERESA URIOSTE
Directora Presidente

EFRAIN IBAÑEZ
Director vicepresidente

RENAN SANCHEZ
Director secretario general
PRIMITIVA MARTINEZ
Directora de Formación y
Extensión
CELINDA SOSA
Directora de Finanzas

TE! E¡AX: 2j_0416 - 2 4 41 3 - 2424E21

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O "CONN(

CONTENIDO

M.D.C.S.T. ¿EN QUE CONDICIONES ESTUDIAN NUESTRC

HIJOS E HIJA
PRESENTACION M. D. C. S. T. 18. FORMA DE AULAS
CAl RIZACION AREA ESTUDL 19. ALTURA INTERIOR DE AULA
19. CUALIFICACION DE AULAS
. UBICACIÓN 20. ESTADO DESERVACION
3. DEMOGRAFIA 20. ESTADO DEL MOBILIARIO
4. EL PUEBLO GUARANÍ 21. ESTADO Y NUMERO DE PIZARRA
4. BASE PRODUCTIVA 21. BIBLIOTECAS DE AULAS
4. NIVELES DE POBREZA 22. RINCONES DE APRENDIZAJE
EDITOR : 4. VISIÓN DESARROLLO DEL 22. ESPACIOS COMPLEMENTARIOS C
Mecanismo Departamental de Control MUNICIPIO ENSEÑANZA
Social 23. BATERÍAS Y ARTEFACTOS SANITAI
REFORMA EDUCATIVA 23. SERVICIOS BÁSICOS POR UNIDADE
AUTORES: EDUCATIVAS
Lic. Sergio Gallardo Tárraga . EJES DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA 24. AREA DE SERVICIOS
Pedagogo 6. A PROPUESTA PEDAGÓGICA DE LA 24.. AREA DESCUBIERTA
Lic. José Luis Mendoza Vela REFORMA EDUCATIVA 25. COBERTURA DE LA POBLACIÓ
Arquitecto 7. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR
ADECUADO
DIRECCIÓN: 8. OBLIGACIONES MUNICIPALES CONCLUSIONEI
Colon Edif. Monumental 3° Piso
NORMAS DE ARQUITECTURA PARA
Of. 26-28 EDIFICACIONES ESCOLARES 26. CONCLUSIONES
Teléfono / fax 66-50880
[email protected]. 9. INTRODUCCION RECOMÑbikt CNE
10 .CONCEPTOS GENERALES SOBRE
IMPRESIÓN: LAS NORMAS DEL ESPACIO 27. RECOMENDACIONES
Editorial "LA GRAFICA" 18. RELACIÓN SUP. DE AULA/ALUMNOS
Tarja - Bolivia 2004
Ley del Dialogo 2000 y D. S. 265E
 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia 0 CONNOR

PRESENTACIÓN

os proyectos desarrollados por el M. D. C. S. de Tarija, están orientados a cinco áreas: 1)

jercicio del Control Social sobre áreas priorizadas; II) Fortalecimiento de la instancia del Control
ocial; III) Investigación y Estudios, IV) Capacitaciones de los Operadores y V) Funcionamiento
le las Instancias Operativas.

1 M. D. C. S. se planteó desarrollar como una de sus prioridades de trabajo, el área de

ivestigación y estudio, como instrumento estratégico de fortalecimiento y ampliación de la
>articipación de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil para promover la
iclusión, él dialogo, la concertación y que el compromiso prevalezca sobre la imposición,
i exclusión y la violencia.

1 objetivo principal de la presente cartilla informativa, es el de socializar los resultados del

!studio realizados por un equipo de consultores independientes, sobre el tema "Evaluación
le las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'Connor y Socialización de
)s Objetivos del M. D . C. S. T."

1 presente estudio pretende a través de sus resultados conocer objetivamente la situación

actual de la infraestructura educativa, reflejando comparativamente, con las "Normas de
arquitectura para Edificaciones Escolares", las deficiencias e insuficiencias en la provincia
)'connor, que de acuerdo a información socioeconómica encuentra al 90% de la población
)obre, pero que además coexisten pueblos originarios como son los Guaraníes que viven en
erra comunitaria de origen (TCO) del Itikaguasu. Estos dos factores (pobreza y pueblos
originarios), otorgan al presente estudio gran importancia, ya que entran en contradicción
Iramática con la existencia de abundantes recursos Naturales de la zona.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONN

Se tiene prevista la realización de talleres con organizaciones sociales como ser Comités d
Vigilancia, Juntas Escolares y población en general para que tomen determinaciones sobr
la planificación y ejecución de las obras públicas en general, y educativas en particular, par
evitar que se sigan cometiendo "errores" en la construcción e implementación de las obrc
públicas educativas y se cumpla con las exigencias de la reforma educativc

Nuestro reconocimiento a la Colaboración y al aporte financiero de la Agencia de Cooperació

Alemana "GTZ" en Bolivia, a la Lic. Frauke Bartels, Asesora del Fondo de Pequeñas Medidc
de Apoyo al Control Social (FACS), que forman parte del programa de apoyo a la gestió
pública descentralizada y lucha contra la pobreza; que estimula estudios orientados
evidenciar documentalmente el manejo de los recursos públicos.

Apreciamos el trabajo del equipo multisciplinario que realizaron el estudio, quienes compartiere
experiencias, datos, resultados de sus investigaciones y debates para tratar de verificar E
impacto real de la lucha contra la pobreza en la provincia O'Connoi

Para el M. D. C. S. de Tarija queda claro que esta experiencia debe ser ampliada al resto d,
las provincias para conocer sus resultados, efectos y procesos a nivel Departamental. Es precise
desplegar esfuerzos especiales para que los escasos recursos puedan concentrarse allí donde
produzcan los mayores efectos a largo plazo como ser la educación y la salud, consideradc
sectores estratégicos de seguridad nacional.

DIRECTORIO DEPARTAMENTAL M. D. C. S. T.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26E

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O"CONNOR

CARACTERIZACION DEL AREA DE ESTUDIO

UBICACIÓN.-

La Provincia O'Connor se encuentra ubicada en la parte

central del departamento de Tarija, enmarcada entre los
paralelos 200 51' 57" a 21 ° 56' 51" de latitud Sur y los
meridianos 63° 40' 23" a 64° 25' 6" de longitud Oeste. Tiene
una superficie de 5.309 km.2

DEMOGRAFÍA.-
División Política

La Provincia O'Connor, antes denominada Salinas (1906)

Historia y geografía de la Provincia O'connor, 1992, citado
por Juan de Dios Paz Echazú., está conformada por una
sola Sección Municipal, cuenta con once cantones
legalmente reconocidos y según el INE (2001) tiene una
población de 19.339 habitTtes, significando una densidad
de 3,62 habitantes por km , la más baja en comparación
a las otras provincias del departamento.
La capital de la Provincia es Entre Ríos, que se encuentra
a 107 Km. de la capital del departamento, su población
alcanza a 2.418 habitantes. La población rural, distribuida
en 92 comunidades, alcanza a 16.921 habitantes, de los
cuáles aproximadamente 2.163 habitantes son guaraníes
Diagnóstico Participativo, 1994.
visión Política Historio y geografía de la Provincia O'connor, 1992, citado por Juan de Dios Paz Echazú.
Diagnóstico Participativo, 1994

Ley del Dialogo 2000 y D . S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia 0*CONN,

1 EL PUEBLO GUARANÍ.- NIVELES DE POBREZA.-

La mayor concentración La Provincia O'Connor, es la pobre del departamento. Segú

humana del pueblo el INE, el 93,8% de su población se encuentra en condicionE
Guaraní , está justamente de pobreza, es decir, que no llega a cubrir sus necesidadE
en la Provincia O'Connor, elementales, con una mayor incidencia en la població
albergando 35 guaraní, cuyo pueblo se encuentra en condiciones d
comunidades , ubicadas en extrema pobreza.
la región del ITIKAGUASU
VISIÓN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO.-

El municipio, concertó la siguiente visión de desarrollo

"El Municipio de Entre Ríos construyendo el futuro en s

propia tierra, capacitándose y trabajando por el desarrollo
mejorando la productividad agropecuaria y foresta
mediante el uso sostenible de sus recursos naturales y t
1 k cuidado del medio ambiente, convirtiendo al Municipio e
Región del ITIKAGUASUI productivo, exportador y turístico, elevando la calidad d
BASE PRODUCTIVA.- la vida de los ciudadanos promoviendo su participació
La principal actividad dentro del marco de coordinación interinstitucional
productiva es la agricultura, organizativo, fortaleciendo los valores culturales, 1
le sigue la actividad convivencia en armonía, respeto y equidad con los pueblc
pecuaria, razón por la que originarios" Plan de uso del suelo del municipio de Entre Río
se afirma que O'Connor 2001
tiene vocación
agropecuaria. Plan de uso del suelo del municipio de Entre Ríos, 2001

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 261

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O CONNOR

REFORMA EDUCATIVA

EJES DE LA EDUCACIÓN BOLIVIANA.-

La Ley 1565, de Reforma Educativa (1994), define que la

educación boliviana se estructura en base a dos grandes
ejes vertebradores que son:

a) La Participación Popular:

Para incorporar a todos los actores educativos en la toma

de decisiones relacionadas con la educación, porque la
educación, no sólo se realiza en las aulas, ni es tarea exclusiva
de la escuela y los docentes, es una tarea compartida con
padres y madres y la comunidad en general.

b) La Interculturalidad:

En función de la diversidad social, cultural, étnica y lingüística

del país, la Reforma Educativa plantea la interculturalidad
de la educación, para generar relaciones de igualdad y
mutuo respeto entre personas de culturas diferentes, requisito
para avanzar en la construcción de una sociedad más justa,
equitativa y democrática.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNi

LA PROPUESTA PEDAGÓGICA DE LA REFORMA EDUCATIVA

a) Concepción de Aprendizaje:

• El aprendizaje es un fenómeno social: Está comprobad

que las personas no aprenden aisladas, sino en comunida(

• El aprendizaje es situado: Todo aprendizaje debe

vincularse a necesidades y situaciones reales; es decir, deb
partir de lo conocido y familiar, como condición para qu
sea significativo.

• El aprendizaje es activo : Las personas aprenden más

rápido haciendo , y esos aprendizajes son aún mejores
cuando realizan actividades auténticas ; es decir, útiles y
culturalmente propias.

• El aprendizaje es cooperativo: La cooperación brinda Ic

mejores condiciones para el trabajo y el aprendizaje. (se
aprende más cooperando en equipos que
individualmente).

La Reforma Educativa ha asumido • El aprendizaje es construcción de conocimientos: El

el constructivismo, como su
enfoque pedagógico, lo que aprendizaje no es mera memorización de información, e^
implica un cambio en todos los un proceso de construcción que se lleva a cabo en el interi<
componentes del proceso
educativo.
de cada sujeto que aprende, como efecto de su interacció

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 265

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O CONNOR

» Concepción de c) Una Nueva Manera de Organizar el Aula:

nseñanza:

Una pedagogía de
ayuda: El aprendizaje • Grupos de nivel: En cada
equiere de ayuda, por lo uno de los ciclos los alumnos
ue la enseñanza consiste deben trabajar en grupos de
n asistir, apoyar y guiar el nivel, organizados según sus
]prendizaje. disposiciones de aprendizaje.
,Una pedagogía
diferenciada: Para
esponder a la diversidad • Rincones de aprendizaje: El trabajo en el aula requiere
Je características, de diversos materiales, organizados en rincones de
ecesidades e intereses aprendizaje . Allí los alumnos deben encontrar lo necesario
ndividuales y sociales de para investigar, experimentar, hacer tareas y realizar diversos
os alumnos, así como a trabajos como parte de su proceso de aprendizaje.
as diferentes formas y
itmos de aprendizaje. • Biblioteca de aula: Es el rincón de aprendizaje más
Una pedagogía importante, destinado a estimular el hábito de lectura,
:entrada en el alumno: para que los alumnos desarrollen la capacidad de
oncibe al alumno como búsqueda continua de conocimientos a través de los libros.
I sujeto central del
)roceso educativo, por lo • Participación de los alumnos: Los alumnos deben
iue se debe tomar en participar activamente del proceso de aprendizaje. Para
;uenta sus conocimientos lo que deben aprender a organizarse, a expresar sus
)revios, así como atender
us necesidades e
opiniones, analizar, evaluar, tomar decisiones y asumir
-tereses. responsabilidades.
Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564
 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O"CONNO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ADECUADO.

El trabajo en grupos, de manera cooperativa, requiere di

amplios espacios para que exista libertad de movimiento
así como para la organización de rincones de aprendizajE
y bibliotecas de aula, necesarios para un proceso di
construcción colectiva de conocimientos.

Las características del mobiliario también son fundamentale

Infraestructura Adecuada
para facilitar la organización grupa) que favorezca lc
interacción y una fluida comunicación horizontal

OBLIGACIONES MUNICIPALES.-

A través de la Ley de Participación Popular de 1994, se hc

transferido la infraestructura y equipamiento escolar a lc
propiedad de los municipios.

Con la obligación de conservarla, renovarla y atender la

necesidades de nueva infraestructura y equipamiento er
función de los requerimientos del Sistema Educativo

E ^uiporniento de Acuerdo a las Necesidades

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 2656

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

NORMAS DE ARQUITECTURA PARA

EDIFICACIONES ESCOLARES
INTRODUCCION.-

Las "Normas de Arquitectura para edificaciones escolares"

definidas por la Secretaría Nacional de Educación en 1995.

Para infraestructura y mobiliario, regulan los espacios

educativos en beneficio de mejores condiciones materiales
y ambientales para el desarrollo del proceso de enseñanza
y aprendizaje.

Lo que sigue, constituye una síntesis priorizada de esas

Normas, que sirvieron de base para la evaluación de las
necesidades de infraestructura y equipamiento educativo
de la provincia O'Connor del departamento de Tarija.

Las mismas se refieren a las EXIGENCIAS MÍNIMAS que deben

cumplir las edificaciones escolares, según el nivel de
enseñanza, para que la labor educativa se desenvuelva
Características Antropométricas
en un marco físico adecuado.

Ley del Dialogo 2000 y D . S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNO

CONCEPTOS GENERALES SOBRE LAS NORMAS DEL ESPACIO.

Art. I ro . Se define como local escolar al espacio físicc

integrado por:

Áreas exteriores y edificaciones con aulas, laboratorios

infraestructura Existente talleres, bibliotecas, administración y otros, donde sE
desarrollan procesos de enseñanza y aprendizaje de unc
o más niveles educativos y/o unidades educativas

Art. 3ro . Establece que el terreno debe contar con muros c

cerramientos exteriores de protección que permitan controla
el ingreso al plantel, resguardar la privacidad de los alumno!
y garantizar su seguridad.

Art. Oto . El emplazamiento de todo local educativo deber¿

cumplir con ciertas condiciones mínimas en su relación cor
el medio urbano más próximo garantizando la seguridac
de los alumnos.

Art. Sto . Define las áreas y ambientes de la planta física po

Infraestructura Recomendada niveles de enseñanza.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 2656

 Evaluación de fas Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

Cocina con despensa, cuando se Espacio de juegos descubiertos con

proporcione alimentación. una a ancho mínimo de 5.5 m. Con
Oficina sola Baños para uso de los párvulos. el equipamiento de un mínimo de 6
multiuso y de Baños para personal docente y juegos infantiles, con un mínimo de
ala de actividades Patio
primeros auxilios administrativo 90m2 de jardines de hasta 30
Depósito. alumno(as) y 3 m2 más por cada
Servicio de agua caliente. alumno(a) adicional.
Aulas en número igual a la cantidad Baños independientes para uso de Espacios de juegos descubiertos compuesto de
de cursos, ciclos o grupos de nivel. los alumnos y alumnas. una cancha polifuncional de 14x28 m = 392 m2
hasta 180 alumnos(as). Para más de 270
Las aulas contaran con una Baños para personal docente y alumnos(as) 2 canchas como mínimo con una
Oficina para la biblioteca de aula. administrativo superficie de 784 m2.
dirección cuando el Ta l leres para l oca l es esco l ares con B a ñ o para e l persona l d e serv i c i o. En el área rural se debe considerar un terreno
local tenga mas de 3 mas de 3 aulas. Cocina con despensa cuando se destinado a manualidades Técnicas y/o huertos
aulas sala de Biblioteca con depósito de libros proporcione alimentación. escolares, con una superficie mínima de 50 m,
profesores capacidad mínima 30 alumnos(as) hasta 50 alumnos(as) de nivel primario y 1 m2 por
en sala de Lectura . cada alumno adicional.
Así mismo debe cntar con una vivienda por cada
Área recreativa o patio. maestro o ambiente de dormitorios con baño, de
acuerdo a la cantidad de los mismos.
Aulas en número igual ala cantidad
de cursos y paralelos que existen en
Oficina para cada turno. Baños independientes para uso de Deberá estar compuesta de una
dirección Oficina Laboratorio en unidades escolares los alumnos y alumnas. cancha polifuncional de 14x28 m-392
administrativa. más de 5 aulas. Baños para personal decente y hasta 180 alumnos. Para una mayor
Biblioteca, con una capacidad administrativo.
Sala de profesores. cantidad de alumnos(as) 2,50
mínima de 30 alumnos en la sala de
Portera m2/alumnos.
lectura.
Cancha polifuncional.
Comedor en locales con más de 4
aulas, cuando se proporcione
refrigerio o alimentación.

ESPACIOS COMPLEMENTARIOS:
TALLERES TENICOS: CARPINTERÍA Y HERRERIA , COSTURA, CERÁMICA, ETE.,) LABORATORIOS, COMPUTACIÓN Y CIENCIAS DE LA VIDA
BIBLIOTECA BASICA, DE RECURSOS PEDAGÓGICOS, SALA MÚLTIPLE, VIEVIENDAS PARA DOCENTES, COCINAS, COMEDORES Y HUERTOS
ESCOLARES.

Todos los espacios destinados a la educación deberán contemplar las disposiciones generales para discapacitados.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O CONI\

Art. 7to. Exigencias constructivas para edificaciones escolar

* No se recomienda el uso del tapial o adobe tradicior

como material estructural, a no ser donde exista imposibilidi
de acarreo de los materiales aconsejables como el cerner
(Estructura de H° A°) y el ladrillo.

* La estructura de pisos, muros, cielos rasos y cubieri

deben estar en buen estado, de modo que no present
riesgos.

* Las redes de servicios, los artefactos y sus instalacior

deberán estar en buen estado, de modo que no compromet
la seguridad y salubridad.

* Las aulas, laboratorios y talleres deberán contar c

pizarrones fijos y movibles. El ángulo de visión del alum
recomendado 30° como mínimo en el lugar más desfavorab

* Si no se logra una adecuada iluminación natural, é5

deberá ser complementada con luz artificial.

* Si no se puede lograr una correcta ventilación de manE

natural, se deberá apelar a medios o instrumentos mecánic
(ventiladores y extractores de aire, etc.).

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia 0 'CONNOR

CICLOS MOBILIARIO
Mesas 1 /2 hexag. para 3
Art. 8vo . Establece que todos los ambientes deben contar
Aprendizajes
niños. con el mobiliario adecuado a la función que en él se
Asientos independientes.
Mesa y silla para el desarrolla.
Preparatorios
docente.
Estantes y pizarrones.

Mesas 1 /2 hexag. paro 3

Art. 9no . La conformación de las aulas estará de acuerdo
Aprendizajes niños.
Asientos independientes.
a los modelos Octogonal y Rectangular, propuestos para
Básicos Mesa y silla para el docente.
Estantes y pizarrones. los diferentes ciclos educativos, con dos opciones de
Aprendizajes Mesas medio hexagonales.
Asientos independientes.
diseño en base a los cuales se podrán realizar
Esenciales Mesa y silla para el docente.
Estantes y pizarrones.
modificaciones que no distorsionen su esencia.
Mesas medio hexagonales.
Aprendizajes Asientos independientes.
Mesa y silla para el docente.
Aplicados Estantes y pizarrones.

Mesas bipers. con sillas

A p rendizajes
Tecnológicos
sueltas.
Mesa y silla para el docente,
Modelo de aula tipo rectangular:
Estantes y pizarrones.
Mesas bipers. con sillas
Aprendizajes sueltas.
Mesa y silla para el docente.
Para rescatar la infraestructura existente y realizar en ella
Diferenciados Estantes y pizarrones
cambios internos con la creación de los rincones de
enseñanza, bibliotecas de aula y los espacios destinados
al guardado del material pedagógico, etc, de acuerdo
a las necesidades de cada ciclo.

Modelo de aula tipo octogonal:

Es la que se adecua más a las características del enfoque

de la Reforma Educativa con la generación de espacios
para grupos de trabajo y es el que debe aplicarse en las
Rt^c^^ilíativSeq.ún la Reformc construcciones nuevas de todo el país

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONI

Sup. Útil aulas 38.40 m2

Para 30 alumnos - Sup De rincones 12.40 rn2
• - Sup. Aula 49.17 m2 - Sup. Total de aulas 50.80 m2
- Sup. Gral. P/alumno 1.69 m2
Ap rendizaj es - Sup. P/alumnos 1.63m2 Sup. útil aula P/alumno 1.28 m2
- Rincones no definidos Rincones definidos
Uso de 4 pizarrones - Sup. Útil aula P/alumno 0.41 m2
Preparatorios - Uso de 3 pizarrones
•• - Casilleros fi 1j os o móviles - Altura interior 2.80 a 3 m.
- Sup. Útil aulas 38.40 m2
Sup. De rincones 12 40 m2
Su Aula 49.17 m2 - Sup Total de aulas 50 80 m2
Aprendizaje p - Sup. Gral. Plalumno 1.69 m2
- Sup. P/alumnos 1.63m2
- Rincones no definidos - Sup. útil aula Plalumno 1 28 m2
- Rincones definidos
rbAt.E_ R tA básicos - Uso de 4 pizarrones -Sup Útil aula Plalumno 0 41 m2
Casilleros fijos o móviles - Uso de 3 pizarrones
-Altura interior 2.80 a 3 m.
Forma de Aula Rectangular - Sup. Útil aulas 56.00 m2
- Sup. Aula 62.17 m2 - Sup. De rincones 15,60 m2
Ap rendizajes Sup. Total de aulas 71.60 m2
Sup. P/alumnos 2.07m2 Sup. Gral Plalumno 2.39 m2
- Rincones no definidos - Rincones definidos
Esenciales
- Uso de 4 pizarrones - Sup. Útil aula Plalumno 1.86 m2
- Uso de 3 pizarrones
- Sup. rincón P/alumno 0.52 m2
• Sup. Útil aulas 56.00 m2
Aprendizajes - Sup. Aula 62.17 m2 Sup. De rincones 15.60 m2
- Sup. Total de aulas 71.60 m2
- Sup. P/alumnos 2 .07m2 - Sup. Gral. Plalumno 2.38 m2
Aplicados - Rincones no definidos - Rincones definidos
- Uso de 4 pizarrones - Sup. Útil aula Plalumno 1.86 m2
- Uso de 3 pizarrones
- Sup. rincón P/alumno 0.52 m2
- Sup. Útil aulas 54.60 m2
Aprendizajes - Su PAula 84.01 m2
Sup De rincones 16,38 m2
Sup Total de aulas 70 98 m2
Sup. P/alumnos 2.80m2 Sup. Gral Plalumno 2.36 m2
Tecnológicos - Rincones no definidos - Rincones definidos
Su, 1.82
- Uso de 4 pizarrones - Sup. rinlcónlPlalum on054 m2 m2
• Uso de 3 pizarrones
Sup . Útil aulas 54.60 m2
Aprendizajes - Sup. Aula 84.01 m2 - Sup. De rincones 16.38 m2
- Sup. P/alumnos 2. 80m2 - Sup. Total de aulas 70.98 m2
Sup. Gral. Plalumno 2.36 m2
• a.. Diferenciados Rincones no definidos - Rincones definidos
Uso de 4 pizarrones - Sup. Útil aula P/alumno 1.82 m2
Forma de Aula Octagonal Sup. rincón Plalumno 0.54 m2
Uso de 3 pizarrones

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 21

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

Superficie de Áreas Descubiertas:

La superficie total de patio exigida, se calculará sumando
el total de superficies cubiertas y descubiertas, más las
circulaciones inmediatas lateralmente abiertas. La superficie
de patio exigible a ser cubierta deberá tomar en cuenta
la superficie cubierta usada en Educación Física siempre
que tenga por los menos 5,50 m de ancho y 70 m2 de
superficie.
SUP . TOTAL SUP. DE PATIO EXIGIBLE
NIVEL
DE PATIO E INCREMENTO A SER CUBIERTA E INCREMENTO.
Hasta 30 alum. 90 m2 Hasta 20 alum. 20 m2.
PRE-ESCOLAR Sobre 30 alum. - Sobre 20 alum. Incremento
Incremento 3 m2/alum. 1 m2/alum.
Hasta 180 alum. 392 m2 - Con 270 alum. 70 m2
PRIMARIO - Sobre 180 alum. - Sobre 270 alum. 0,15 m2/alum.
Incremento 2,50
m2/alum.
Hasta 180 alum. 392 m - Con 270 alum. 70 m2
SECUNDARIO Sobre 180 alum. - Sobre 270 al. 0,15 m2/alum.
Incremento 2,50
m2/alum.

Los locales de niveles Primario y Secundario con capacidad

igual o superiora 135 alumnos(as), deberán contar con una
superficie de 18,00 X 30,00 m destinada a una multicancha
pavimentada, la que debe ser descontada de la superficie
de patio exigible.

Los locales escolares que cuenten con el nivel Preescolar,

deberá contar con un patio independiente para su uso
exclusivo.
Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564
 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONN(

Artefactos Sanitarios Necesario

Los establecimientos escolares deberán contar con espacio
destinados a baños para el uso de profesores y alumnc
estos últimos deberán estar separados y contar con k
artefactos sanitarios mínimos y en buen estado según k
normas.

Nivel Pre-escolar:

1 Ducha con agua caliente ..................... 30 Alumnos(a!

2 Lavamanos hasta ...................... 20 Alumnos(a
2 Inodoros hasta ...................... 30 Alumnos(as
Es importante tomar en cuenta el tamaño de los artefactos sanitario
para este nivel.
Nivel Primario y Secundario:
2 Lavamanos hasta .................. 60 Alumnos(as
2 Inodoros hasta ................. 60 Alumnos(as
1 Urinario hasta 60 Alumnos(as
1 Ducha hasta ................. 60 Alumnos(as

Cuando la U. E. cuente con una capacidad no mayor c

30 alumnos(as), bastará con un lavamanos y un inodoro
por sexo y un urinario para alumnos. Si cuenta con uno
capacidad inferior a 60 alumnos). sólo se-exigirá-un(
Pbanta Baterías de Baños
ducha para uso alternativo de ambos sexos
Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26
 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

¿EN QUÉ CONDICIONES ESTUDIAN NUESTROS HIJOS E HIJAS EN

O'CONNOR?
Estos son los resultados de la ejecución del proyecto,
realizado en noviembre y diciembre del 2003 a cargo de
un equipo multidisciplinario de profesionales , por encargo
del M. D . C. S. T.

De las 81 unidades educativas de la provincia, se estudiaron

32 (40%) unidades educativas de O'Connor, seleccionadas
de forma aleatoria (al azar), tomando en cuenta los 11
núcleos escolares.

Para la calificación de las variables referidas al estado de

conservación de infraestructura educativa, se ha utilizado:

BUENO (B): Para aquella(s) variable(s) que no requiere

ningún tipo de intervención porque se encuentra(n) en
condiciones adecuadas u óptimas.

REGULAR (R): Para aquella(s) variable(s) que se encuentran

en condiciones que requieren arreglos parciales o
refacciones de algunos de sus componentes.

MALO (M): Para aquellas variables que están en condiciones

biLd ^d o Servicio de Educación
tales que requieren una reposición total.
Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564
 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia 0.CONF\

Nivel Aulas
RELACIÓN SUPERFICIE DE AULA/ALUMNO
aula Alum. sup. (m ) sup m /por
(M,) aulajalumno a~

1.63
En los niveles Inicial y Primario se tiene una relación de 1,5
° a
138 m2 de superficie de aula por alumno, y en el nivel Secundar
98 4141 . 22 2211 1.99
o
m2/ la relación es de 2,56 m2 de superficie de aula por alumni
c alumno

2.36
Lo que quiere decir que en la Provincia O'Connor se Cien
ó a suficiencia de aulas en función del número de alumnc
ó
c 6 151.85 65 .56 2.80 efectivos.
u m2/
alumn
Pero hay que aclarar que en algunos casos se Cien
subutilización de infraestructura, en otros, es inadecuad
FORMA DE AULA e insuficiente, a tal extremo que se tiene que trabajar e
No Tiene 18.18% ambientes prestados de particulares.

FORMA DE AULA
Tipo L Rectangular
17% 66%
Prevalecen las aulas de forma rectangular, seguido de k
w%b aulas de forma octogonal y finalmente las de tipo

La forma de las aulas, se enmarca en lo que en lo qu

establecen las normas, con el agregado de que en Ic
Octogonal construcciones realizadas a partir de 1995, prevalecen k
18% Rectangular formas octogonal y tipo L, como recomienda la Reform
65%
Educativa.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O CONNOR

ALTURA INTERIOR DE AULA

Sólo el 58,10% de aulas tienen una altura interior igual o

mayor a 2,80 m, que es lo mínimo establecido para los
Menor a 2.80 m
. valles.

Esto significa que el 41,90% de aulas no cumple lo que

establecen las normas sobre este aspecto.

Mayor a 2.80 m.

CUALIFICACION DE AULAS

Referido a seguridad (rejas metálicas , vidrios en ventanas,

puertas, etc.), iluminación natural, iluminación artificial y
ventilación natural.

Más del 67% de aulas se encuentran entre regular y malo

(o no tiene), destacándose la inexistencia o estado malo
en cuanto a iluminación artificial en el 70,48% de aulas de
la provincia.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOI

ESTADO DE CONSERVACIÓN

Referido a: Estructuras, Pisos, Muros, Cubiertas

Malo Revestimientos, Cielos ras/fals, Ventanas, Puertas, Quincallería
18% Bueno
37% Pintura.

El 37% está en estado bueno.

El 45% está en estado regular, es decir, que se requierer

refacciones parciales.

Regular El 18% está en estado malo o no tiene; es decir, que debE

45% ser repuesto.

ESTADO DEL MOBILIARIO

Malo La mayoría está entre estado bueno y regular; o sea, qu(

7%
sólo una parte requieren arreglos parciales.

El mobiliario es suficiente en función al número de alumno

11,5090
efectivos , y las formas corresponden a las normas df
Malo
Malo construcción.
48%
45%

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 265E

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

ESTADO Y NUMERO DE PIZARRAS

Sólo el 10,23% de pizarras existentes se encuentran en

condiciones óptimas

El 51,14% está en estado regular, por lo que requieren arreglos

parciales.

El 38,64% están en mal estado, por lo que deben ser

repuestas.

Las normas establecen que en cada aula se debe tener

entre 3 y 4 pizarras.

La realidad el 73,34% de aulas sólo tienen entre 1 y 2 pizarras,

incumpliendo la norma.
Regular 51.14%

=ORMA DE AULA BIBLIOTECAS DE AULAS

No Tiene 18.18%

El 81,82% de aulas de Educación Inicial y Primaria tienen

bibliotecas de aula y sus materiales son usados por los
alumnos.

El 18,18% de aulas no tienen este recurso, o si lo tienen no

T'
81.82% está a disposición de los alumnos.
Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564
 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNO

RINCONES DE APRENDIZAJE
No Tiene
30%
El 70% de aulas de educación Inicial y Primario
tienen entre 1 y 7 rincones de aprendizaje
Mientras el 30% carece de estos espacios

Tiene
70%
ESPACIOS COMPLEMENTARIOS DE ENSEÑANZA

El 12,5% de unidades educativas tienen biblioteca básica

BIBLIOTECA
Talleres técnicos, la tenencia alcanza al 6,3%
BÁSICA. 4 12,5% 28 87,5%

TALLERES
Este déficit se explica, en parte, porque las normas definer
TÉCNICOS 2 6,3% 30 93,8% la dotación de estos espacios de aprendizaje por núcleo
escolares.
HUERTO
ESCOLAR 18 56,3% 14 43,8% Sólo huertos escolares se tienen en el 56,3% de unidade
educativas, es un déficit significativo e injustificado, Si SE
toma en cuenta que O'Connor es una provincic
preponderantemente agrícola.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 2651

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O"CONNOR

BATERÍAS Y ARTEFACTOS SANITARIOS

El 16% de Unidades Educativas de O'Connor no tienen

baterías sanitarias (baños), ambiente de vital necesidad
para alumnos y profesores.

La mayor parte de las baterías compuestas por letrinas

secas se hallan en pésimo estado de conservación.

SERVICIOS BÁSICOS POR UNIDADES EDUCATIVAS

El déficit de servicios básicos en las unidades

z fi

VIZ11W125 educativas de O'Connor es considerable.

ENERGÍA
ELÉCTRICA 16 50 16 50 32 100
En energía eléctrica alcanza al 50%, aclarando que
AGUA
POTABLE 19 59 13 41 32 10
la mayoría del otro 50% se provee a través de panel
solar por lo que es muy deficiente.
ALCANTA-
RILLADO 4 2,5 28 87,5 32 00
MEDIOS DE El déficit de agua potable alcanza al 40,62%, el de
COMUNI-
CACION
7 1,8 25 78,1 32 00 alcantarillado al 87,5% y el de medios de
comunicación alcanza al 78,12%.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O "CONNOR

ÁREA DE SERVICIOS

La absoluta mayoría de las cocinas, se encuentran en

lamentable estado, a lo que se suma que, 25% de las
unidades educativas, no disponen de este ambiente.

En cuanto a comedor, no se cuenta con este ambiente en

4 más del 90% de unidades educativas.

ÁREA DESCUBIERTA

En menos del 10% de unidades educativas se cuenta con juegos

infantiles.

La tenencia de cancha polif uncional alcanza al 40% de unidades,

las mismas que se encuentran en regular estado.

Las unidades educativas de O'Connor cuentan con sus respectivos

patios, aunque en algunos casos no bien definidos, constituyen
el área central de diversas actividades.

IJE_ Siiarurc

Ley del Dialogo 2000 y D . S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O CONNOR

COBERTURA DE LA POBLACIÓN ESCOLAR

La población escolar (INE - SEDUCA, 2001) que asiste

regularmente a las escuelas y colegios de O'Connor alcanza
a 6.569 alumnos, 76,22%.

En cambio se tiene población en edad escolar de 1.562

niños(as) 23,78% que no asiste, ya sea por haberse retirado
o sencillamente porque no se ha matriculado.

Asisten
76.22%a

No Asisten
23.78%

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

CONCLUSIONES
* Tomando en cuenta lo que establecen las normas, en la provincia O'Connor,
se tiene suficiencia de aulas en función de los alumnos efectivos; aclarando que existen
casos de subutilización de infraestructura y otros donde las aulas son insuficientes, por
lo que se tiene que recurrir a ambientes particulares.

* En cuanto a la altura interior de las aulas, el 42% no cumple lo estipulado por las
normas, porque tienen alturas inferiores a 2,80 m. que se lo mínimo establecido para
la zona de los valles.

* En cuanto al estado de conservación general de las aulas, éstas se encuentran

mayoritariamente entre regular y bueno.

* La mayoría de las escuelas no tienen comedor. Sólo la mitad de las escuelas

tienen cocina y las existentes y se hallan en muy mal estado de conservación.

* Se tiene déficit de biblioteca básica y talleres técnicos. No se tiene ningún tipo

de laboratorio mínimamente equipado.

* En la mayoría de las escuelas no se cumple la norma de 3 a 4 pizarras por aula,

y las pizarras que existen requieren o refacción inmediata o su sustitución por nuevas.

El 15% de las unidades educativas no disponen de baños, y la mayoría de los baños

existentes en las escuelas, se hallan en mal estado de conservación.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564

 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

RECOMENDACIONES

* El municipio debe prever y ejecutar reparaciones y mantenimiento periódico de

la infraestructura educativa, para una mejor conservación.

* Es necesario que el municipio, encare la reparación del mobiliario escolar que

requiere arreglos parciales para evitar mayores deterioros.

* Inmediata refacción de pizarras, así como la construcción de nuevas (3 6 4 por

aula), para mejorar las condiciones de enseñanza y aprendizaje de los alumnos.

* Inmediata reparación de las baterías de baños y la construcción de nuevas

baterías en las unidades educativas que no tienen.

* Las autoridades deben prever la construcción y equipamiento de bibliotecas y

talleres técnicos por lo menos en todas las unidades educativas centrales.

* La construcción y equipamiento de comedores y cocinas en todas las unidades

educativas del área dispersa para garantizar higiene y mayor comodidad para el
preparado y servido del almuerzo escolar.

* Construcción y equipamiento de internados rurales en todas las unidades

educativas centrales, destinados a concentrar la población estudiantil para ampliar
la oferta educativa hasta el bachillerato.
 Evaluación de las Necesidades de Infraestructura Educativa en la Provincia O'CONNOR

Construcción de más canchas polifuncionales, priorizando las unidades educativas

con más alumnos.

Las Juntas Escolares, directores y profesores, deben aunar esfuerzos para que
todas las unidades educativas de la provincia cuenten con huertos escolares, destinados
a la realización de prácticas agrícolas.

* Construcción de viviendas para profesores, priorizando las unidades educativas

más alejadas.

* Es necesario y urgente que se encaren proyectos de provisión de servicios básicos,

especialmente agua potable, energía eléctrica y medios de comunicación para todas
las unidades educativas de la provincia.

El aporte de los padres de familia y vecinos de las comunidades para proyectos

de construcción, ampliación y refacción de infraestructura educativa, debe ser
reconocido y resaltado a todo nivel, para, al mismo tiempo, comprometer el concurso
comunal en cuanto a protección y cuidado.

Las comunidades, pueblos indígenas y juntas vecinales, deben conocer el

presupuesto general del proyecto, los planos de construcción y las especificaciones
técnicas, de los documentos de licitación pública, en proyectos de construcción,
refacción y ampliación, para poder controlar de manera permanente la ejecución de
obras por parte del gobierno municipal u otros, denunciando cualquier irregularidad.

Ley del Dialogo 2000 y D. S. 26564