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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO Y DETERMINACIN DE CONTROLES.


Código: PR- SST - SG - PEC - 001 Aprobación: Revisión: Página: 1-12
001

PROCEDIMIENTO IPER. OBRA TRAVESIA DEL DESIERTO II

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


Mutual de Seguridad Daniel Araneda Alvarado. Mónica Carrasco.

Cargo. Administrador de Obra. Jefa departamento de


prevención de Riesgos
Fecha.

Firma.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Y DETERMINACIN DE CONTROLES.
Código: PR- SST - SG - PEC - 001 Aprobación: Revisión: Página: 2-12
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1. OBJETIVO.
Determinar la metodología y criterios que se deben aplicar para realizar el proceso de identificación y
actualización de peligros, evaluación de riesgos en la Obra Travesía del Desierto II, Ciudad de Calama, con
el objeto de determinar el control, para eliminar o reducir la ocurrencia de incidente, accidentes o
enfermedades profesionales.

2. ALCANCE.
Aplica al proyecto Travesía del Desierto II, en la ciudad de Calama, donde se desarrollan las actividades de
Construcción de casas (condominios), que se realicen en forma rutinaria, no rutinarias, situaciones de
emergencia y/o desastre y en los cambios en los conocimientos y la información sobre peligros. También
aplica al personal propio, contratista, subcontratista, visitas y a cualquier persona que tenga acceso a
nuestro centro de costo Obra Travesía del Desierto II.

3. RESPONSABILIDADES.
Gerente General

Debe de participar, revisar y aprobar los documentos estructurales del Sistema de Gestión PEC
Competitiva.
Comité Ejecutivo (Daniel Araneda)

Asignar los recursos necesarios para el éxito del Sistema de Gestión, el cumplimiento de la Política
y los objetivos de SST de la empresa o centro de trabajo.

Coordinador del Sistema de Gestión:


Coordinar y garantizar la efectiva implementación y mantención del Sistema de Gestión en todos
los niveles de la organización;
Controlar que se cumplan y evidencien efectivamente las actividades del Sistema de Gestión;
Disponer de sistemas de control de gestión en la empresa o centro de trabajo para organizar y
verificar el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas (controles operacionales).

Departamento de Prevención de Riesgo (Mónica Carrasco Muñoz) quien debe:


Debe asesorar en el proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPER), además
de controlar y tomar las acciones pertinentes para asegurar la calidad de las actividades.
Diseñar metodologías de seguimiento y verificación para el cumplimiento de los controles
establecidos en IPER.

Comité Paritario de Higiene y Seguridad:


Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad (controles operacionales) por parte de los
miembros que conforman el CPHS de la Obra Travesía del Desierto II, los trabajadores y empresas
colaboradoras.
Realizar las inspecciones y observaciones a las condiciones y conductas de trabajo.
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Supervisores:
Informar al trabajador nuevo, los riesgos laborales existentes una vez que este se incorpore a su
área de trabajo.
Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes en sus tareas en conjunto con sus
trabajadores y con la asesoría del Dpto. de Prevención de Riesgos.
Colaborar en la elaboración y actualización de procedimientos asociados a tareas críticas.
Realizar charlas en los lugares de trabajo sobre los riesgos de los procesos, las defensas y métodos
de trabajo correcto y los lineamientos de la organización en materia de SST.
Solicitar, cuando se requiera, de la asistencia técnica del área de Prevención de Riesgos de Obra
Travesía del Desierto II, o la asesoría especializada de Mutual de Seguridad CChC, según
corresponda.

Trabajadores:
Tienen la responsabilidad de involucrarse en la implementación y actualización del proceso IPER;
Tomar conciencia de los controles operacionales, métodos de trabajo o medidas de higiene y
seguridad, establecidos por la organización en las matrices IPER para evitar accidentes y
enfermedades profesionales.

4. DEFINICIONES.
Accidente: toda lesión que sufra un trabajador a causa o con ocasión del trabajo, y que le
produzca incapacidad o muerte. Por lo tanto, los elementos del accidente son una lesión; la
relación causal u ocasional entre el trabajo y la lesión, y la incapacidad o muerte del accidentado.
Enfermedad profesional: causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el
trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Incapacidad temporal: aquella provocada por accidente del trabajo o enfermedad profesional, de
naturaleza o efectos transitorios, que permita la recuperación del trabajador y su reintegro a sus
labores habituales.
Invalidez parcial: la invalidez que ha producido al trabajador una disminución de su capacidad de
ganancia, presumiblemente permanente, igual o superior a un 15% e inferior a un 70%.
Invalidez total: la invalidez que ha producido al trabajador una disminución de su capacidad de
ganancia, presumiblemente permanente, igual o superior a un 70%.
Gran invalidez: es aquella invalidez que ha producido al trabajador una incapacidad de tal
magnitud que requiere del auxilio de otras personas para realizar los actos elementales de su
vida.
Peligro: fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud.
Nota: Los peligros pueden incluir fuentes con el potencial de causar daños o situaciones peligrosas,
o circunstancias con el potencial de exposición que conduzca a lesiones y deterioro de la salud.
Lesión y deterioro de la salud: efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una
persona.
Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo, riesgo para la SST: combinación de la probabilidad
de que ocurra un evento o exposición peligrosa relacionado con el trabajo y la severidad del daño
y/o deterioro de la salud que puede causar el evento o exposición.
Desempeño: Resultado medible.
Trabajador: persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo que están bajo
el control de la organización.
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Participación: acción y efecto de involucrar en la toma de decisiones.


Consulta: búsqueda de opiniones antes de tomar una decisión.
Lugar de trabajo: lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita estar o ir
por razones de trabajo.
Contratista: organización externa que proporciona servicios a la organización de acuerdo con las
especificaciones, términos y condiciones acordados.
Objetivo: resultado a alcanzar.
Proceso: conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que transforman las
entradas en salidas.
Procedimiento: forma especificada de llevar a cabo una actividad o un proceso.
Actividad: conjunto de acciones sistemáticas. / conjunto de tareas, que junto a otras actividades
constituyen un proceso.
Tarea: mínima división del trabajo.

5. REFERENCIAS
Ley N° 16.744, que establece las normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
y sus decretos complementarios.
Ley N° 20.123, que regula el régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de
servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
Decreto Supremo N° 40, que aprueba el Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.
Decreto Supremo N° 76, que aprueba el Reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la Ley
N° 16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios que
indica la ley.
Decreto N° 109, aAprueba el reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, de acuerdo con lo dispuesto en la ley 16.744, de 1° de
febrero de 1968, que estableció el seguro social contra los riesgos por estos accidentes y
enfermedades.
Manual PEC Competitivo, Módulo 2 Identificación de peligros, evaluación de riesgos de seguridad
y salud en el trabajo y determinación de controles.
Norma ISO 45001:2018 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

6. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO.


6.1 COMPETENCIAS, FORMACIÓN EN EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.
El área de Prevención de riesgo Obra Travesía del Desierto II, debe efectuar capacitaciones dirigidas a
jefaturas, líneas de supervisión, integrantes del CPHS, trabajadores incluidos los contratistas y
subcontratistas mediante un taller de su propia metodología IPER (duración mínima 4 horas).

La formación debe estar orientada según el nivel de participación e involucramiento en el proceso de


identificación de peligros, evaluación de riesgos de seguridad y salud en el trabajo y determinación de
controles.

Se deben archivar y mantener los registros de todas las actividades de formación asociadas al proceso
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6.2 CONFECCIONAR LISTADO DE PROCESOS.


Se deben documentar los procesos de la Obra Travesía del Desierto II, ya que esta información será la
base para la construcción de la(s) matrices IPER.

Se deberá constituir un equipo de trabajo multidisciplinario (Representante del comité ejecutivo, jefe de
área, supervisor, CPHS, Depto. de Prevención de Riesgos, trabajadores), de contar con empresas
contratistas/subcontratistas se deben integrar representantes.

Se deben determinar cuáles son los procesos que se analizaran y los cargos responsables.

6.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS.

El equipo Multidisciplinario debe continuar con la identificación de peligros, información que se registrará
en la “Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos”. El proceso de identificación de
peligros debe tener en consideración estadísticas de accidentes, entre otros.

Luego de identificar el o los procesos, se deben establecer las actividades y/o tareas asociadas a las áreas
de trabajo que se encuentren dentro del Alcance del Sistema de Gestión PEC Competitiva, de manera
secuencial.

Identificar si la actividad es rutinaria, no rutinarias, emergencia o desastre, considerando a todo el


personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo contratistas, asesores, visitas, etc.).

Identificar el o los peligros que pueden tener o estar relacionados a la ejecución de la actividad/tarea,
tales como:

Aspectos de manejo de sustancias peligrosas;


Los peligros de higiene ocupacional, factores de riesgos ergonómicos y psicosociales;
Considerar la infraestructura, máquinas, equipos, herramientas y/o materiales son utilizados;
Considerar las condiciones físicas del lugar de trabajo del proyecto Travesía del Desierto;
Los peligros y riesgos inherentes ante situaciones de emergencia y/o desastres;
Los peligros asociados a los riesgos críticos definidos por Mutual de Seguridad CChC;
Los procesos, actividades y funciones que se asocien o puedan afectar a la seguridad vial;
los peligros de las empresas colaboradoras (tales como: actividades y operaciones que impacten
en la operación de la organización, actividades y operaciones de la organización que impactan en
los trabajadores de los contratistas, actividades y operaciones de los contratistas que impactan en
otras partes interesadas en el lugar de trabajo).
Las personas, incluyendo aquellas con acceso al lugar de trabajo incluyendo visitas, trabajadores,
contratistas y otras personas. Aquellas en las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden
verse afectadas por las actividades de la organización.
Identificar peligros en etapas de diseño de proceso, áreas de trabajo, infraestructura, maquinaría,
equipos, procedimientos operativos y trabajo de la organización, incluyendo su adaptación a de
los trabajadores involucrados.
Cambios en el conocimiento de los peligros, y en la información acerca de ellos;
Considerar los requisitos legales aplicables para la determinación de los controles.
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Otros a definir por la empresa.

A cada peligro identificado, se le deben asociar posibles riesgos e incidentes y posibles lesiones o
enfermedades asociadas. De igual forma por cada peligro existente se le deben asociar incidentes y daños
que podrían ocurrir (tener en consideración indicadores de desempeño, estadísticas de accidentes,
incidentes pasados internos o externos entre otros).

6.4 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS. (VALORIZACIÓN DE LOS RIESGOS).


Una vez identificados los peligros se debe evaluar la magnitud de los riesgos asociados para decidir si
estos son o no aceptables, en función de la PROBABILIDAD (P) de ocurrencia o nivel de EXPOSICIÓN (E)
por la CONSECUENCIA (C) o SEVERIDAD (S) del daño. La Magnitud del Riesgo (MR) se determinará de
acuerdo con la siguiente relación:

MR= (P v E) X (C v S)

6.4.1 Criterios para definir Probabilidad o Exposición.

NIVEL DE EXPOSICIÓN (E)


PROBABILIDAD DE
(tiempo para posible VALOR
OCURRENCIA (P)
enfermedad)
Improbable de adquirir
una enfermedad
Improbable que ocurra un incidente con lesión. profesional. INSIGNIFICANTE
1
Sin exposición a agentes
nocivos, según evaluación
cualitativa del Organismo
Administrador de Ley N°
16744.
Posible que ocurra un incidente con lesión. Alguna Probabilidad baja de
vez ha ocurrido en la organización y en otras adquirir una enfermedad
actividades similares (la organización debe definir profesional. BAJA
una cantidad de veces que puede ocurrir un 2
incidente de este tipo en un período de tiempo y Exposición a agentes
fijarla como estándar, considerando el tiempo de nocivos.
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exposición al peligro y los antecedentes históricos de


incidentes ocurridos).
Probable que ocurra un incidente con lesión. Ocurre
algunas veces en el año y en otras actividades
similares (la organización debe definir una cantidad Probabilidad media de MEDIO
de veces que puede ocurrir un incidente de este tipo adquirir una enfermedad 4
en un período de tiempo y fijarla como estándar, profesional.
considerando el tiempo de exposición al peligro y los
antecedentes históricos de incidentes ocurridos).
Muy probable que ocurra un incidente con lesión y a
ocurrido de manera frecuente (la organización debe
definir una cantidad de veces que puede ocurrir un Alta probabilidad de ALTO
incidente de este tipo en un período de tiempo y adquirir una enfermedad 8
fijarla como estándar, considerando el tiempo de profesional.
exposición al peligro y los antecedentes históricos de
incidentes ocurridos).

6.4.2 Criterios para definir consecuencias y severidad del daño.

SEVERIDAD DEL DAÑO (S)


CONSECUENCIAS (C) VALOR
(Enfermedad profesional)
Incidentes sin lesiones importantes. Atención de No se produce INSIGNIFICANTE
primeros enfermedad 1
auxilios, no requiere reposo. profesional.
Incidentes con lesiones (accidentes con tiempo Alteraciones a la salud BAJA
perdido, reversibles. 2
que genera incapacidad temporal).
Incidentes con lesiones graves con invalidez parcial. Licencias médicas por MEDIO
enfermedad profesional. 4
Incidentes con lesión muy grave o mortal (invalidez Fatalidad o incapacidad ALTO
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total permanente por lesión 8


/ muerte). enfermedad profesional.
Incidentes que generan accidentes graves y/o
fatales.

6.4.3 IPER DE SALUD EN EL TRABAJO.


En función del agente y la aplicación de los Protocolos de Salud y/o Normas Técnicas las metodologías
para la identificación y evaluación del riesgo serán las determinadas por la Autoridad respectiva y
Organismo Administrador de Ley N° 16.744.

6.4.4 Magnitud del riesgo y controles.


La Magnitud del Riesgo (MR) para un incidente se obtendrá al multiplicar la Probabilidad (P) y la
Consecuencia (C), generándose la siguiente matriz:
CONSECUENCIA O SEVERIDAD
Insignificante Bajo Medio Alto
1 2 4 8
Insignificante 1 1 2 4 8
PROBABILIDAD Bajo 2 2 4 8 16
O EXPOSICIÓN Medio 4 4 8 16 32
Alto 8 8 16 32 64

La Magnitud del riesgo y su clasificación definirán las acciones a seguir para la eliminación, control o
aceptabilidad del riesgo evaluado, según el siguiente criterio:

MAGNITUD CLASIFICACIÓN CONTROLES


DEL RIESGO DEL RIESGO
Se considerará como riesgo inaceptable aquel que tenga un
valor 8 en Consecuencia y/o Severidad.
32 a 64 INACEPTABLE
La tarea no se puede ejecutar sin antes aplicar controles que
reduzcan la probabilidad y/o severidad y/o consecuencia y/o la
exposición.
8 a 16 MODERADO Se deben aplicar las medidas de control propuestas. Se debe
monitorear y evaluar su efectividad.
No se requieren controles adicionales a los existentes.
1a4 ACEPTABLE Se pueden realizar las actividades/tareas cumpliendo las
medidas de control dispuestas.
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Evaluar los riesgos con las medidas de control existentes en el lugar, teniendo en cuenta la exposición a
peligros específicos, la posibilidad de falla de las medidas de control y la potencial severidad de las
consecuencias de lesiones o daños.

6.4.5 Medidas de control.


Cuando se proceda a la evaluación de las medidas de control del riesgo en SST, se deberá utilizar la
siguiente jerarquía de controles:

Jerarquía de Ejemplos
Controles

suprimir los peligros; detener la utilización de productos químicos


peligrosos; aplicar enfoques ergonómicos al planificar nuevos
I Eliminación del
lugares de trabajo; eliminar el trabajo monótono o el trabajo que
riesgo.
causa estrés negativo; eliminar las carretillas elevadoras en un
área.
reemplazar lo peligroso por lo menos peligroso; combatir los
riesgos para la SST en su fuente; adaptarse al progreso técnico
II Sustitución del
(por ejemplo, reemplazar pintura en base solvente por pintura en
riesgo.
base agua; cambiar los revestimientos de suelo resbaladizos;
disminuir los requisitos de voltaje para los equipos).
Reorganización del trabajo, o ambos: aislar a las personas del
peligro; implementar medidas de protección colectiva (por
III ejemplo, aislamiento, protección de máquinas, sistemas de
Implementación ventilación); abordar la manipulación mecánica; reducir el ruido;
de Controles de proteger a las personas contra caídas de altura mediante el uso de
Ingeniería. barreras de seguridad; reorganizar el trabajo para evitar que las
personas trabajen solas, con horas de trabajo o carga de trabajo
no saludables.
Procedimientos; instructivos; normas internas; señalización;
actividades de empoderamiento; capacitaciones; instrucción;
charlas; etc.), proporcionar instrucciones sobre la manera de
informar sobre incidentes, no conformidades y victimización sin
IV Control miedo a represalias; gestionar programas de vigilancia de la salud
Administrativo o médica para los trabajadores que han sido identificados en
situación de riesgo (por ejemplo, relacionados con la audición, la
vibración mano-brazo, trastornos respiratorios, trastornos de la
piel o situaciones de exposición), llevar a cabo cursos de inducción,
administrar los permisos para conducir equipos.
proporcionar el EPP adecuado, incluyendo la vestimenta y las
V Uso de
instrucciones para la utilización y el mantenimiento del EPP (por
Elementos de
ejemplo, calzado de seguridad; gafas de seguridad; protección
Protección
auditiva; guantes), equipos auxiliares para el monitoreo personal o
Personal
ambiental.
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Una vez establecido la medida de control del riesgo deberá indicar:


La frecuencia del control y;
Establecer el o los responsables.

6.5 Evaluación del riesgo residual.


Se deberá cuantificar nuevamente el peligro identificado después de la aplicación de las medidas de
control.

6.6 Difusión y toma de conciencia.


La empresa y/o centro de trabajo debe definir y aplicar metodologías para asegurar:

Que los trabajadores y personas que trabajen bajo su control (trabajadores propios, CPHS,
contratistas, subcontratistas, asesores, visitas, etc.) tomen conciencia sobre los peligros y las
medidas de controles operacionales para evitar accidentes o enfermedades profesionales.
Debe existir evidencia de la entrega y toma de conocimiento de las IPER.

6.7 Resultados del proceso IPER.


Los resultados obtenidos en la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos deben ser
utilizados para:

La definición y actualización de los Objetivos, Programas, planes y cronogramas de Gestión;


La planificación de la capacitación y entrenamiento de los colaboradores (contratistas, visitas);
La planificación de la obligación de informar (contratistas, visitas);
La planificación para el cumplimiento de los requerimientos legales y normativos;
La planificación y ejecución de monitoreos, mediciones, inspecciones y observaciones de terreno;
Implementación de protocolos de salud;
La investigación de incidentes, accidentes o enfermedades profesionales;
La planificación de los trabajos, al momento de asignar los recursos y actividades;
La definición de controles operacionales y confección de los procedimientos o instructivos,
análisis de riesgo del trabajo;
La planificación de las auditorías internas.
Los registros podrán ser mantenidos de la forma y según el período que la organización defina.

6.8 Revisión y actualización del proceso de identificación de peligros.


Se deberá revisar la matriz IPER de la empresa y/o centro de trabajo y empresas contratistas a lo menos:
a) Una vez por año;
b) Cada vez que ocurran cambios en los procesos, equipos, maquinarias, el alcance del SGSST o bien se
produzcan accidentes del trabajo (incluye accidentes viales) o enfermedades profesionales;
c) En el caso de existir exposición a ruido, revisar la matriz cada 6 meses;
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d) En el ámbito de los factores de riesgos de TMERT-EESS, se debe reevaluar el riesgo residual cada tres
meses en las tareas rojas, cada seis meses en las tareas amarillas, y cada tres años en las tareas
verdes.
Para esta actividad deben participar el supervisor a cargo del área involucrada, sus trabajadores y
representantes de las empresas contratistas y/o subcontratistas.

Esto aplica a la redifusión de los nuevos cambios en el proceso a los involucrados, debiendo generar la
evidencia de dichas modificaciones y retroalimentación.

Debe existir evidencia de las revisiones y actualizaciones.

7. REGISTROS.

Identificación Distribución Acceso Recuperación Almacenamient Control Conservación


y uso o o Preservación de y Disposición
Cambio
Matriz de
Identificación
de Peligros
Evaluación de
riesgos de
seguridad y
salud en el
trabajo

8. CONTROL DE CAMBIOS.

Realizado por Descripción u observación del


Fecha Revisión
cambio

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