Un Programa Por La Tierra

UN PROGRAMA
POR LA TIERRA
Propuestas para la próxima legislatura de Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, SEO/BirdLife y WWF
Julio de 2023
Imagen frepeek
Contenidos
CONSERVAR Y PROTEGER LA NATURALEZA....................................................... 4

Preservar la biodiversidad, una necesidad para España............................................. 5
Conservación de especies en España, protegiendo nuestra riqueza natural............ 6
Proteger, conservar y gestionar el 30% del territorio para el 2030  ........................... 7
Protección del mar......................................................................................................... 8
Protección y gestión efectiva de los ecosistemas forestales ................................... 9
Restauración de la Naturaleza.................................................................................... 10
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO.......................................................... 11

Más ambición contra el cambio climático ................................................................ 12
Ahorro y democratización de la energía..................................................................... 13
Renovables justas y sostenibles para el territorio y la naturaleza............................ 14
Reconducir la movilidad y el transporte..................................................................... 15
ECONOMÍA MÁS DEMOCRÁTICA Y ECOLÓGICA................................................ 16

Agua: proteger y gestionar un recurso limitado......................................................... 17
Cambio del modelo agrario predominante:
transición justa hacia la agroecología........................................................................ 18
Más peces para el mar y la pesca.............................................................................. 20
Un urbanismo desligado de la especulación y adaptado al cambio climático ....... 21
Respetar el suelo y el territorio .................................................................................. 22
Economía y empleo para la biodiversidad y el bien común...................................... 23
Más justicia global y ecológica .................................................................................. 24
Democracia ambiental y gobernanza......................................................................... 26
UNA VIDA SANA................................................................................................ 27

Garantizar el derecho a un aire limpio........................................................................ 28
Frenar la contaminación química............................................................................... 29
Más recursos con residuo cero.................................................................................. 30
Y la felicidad, ¿para cuándo? (a modo de corolario)................................................. 31
2
Introducción
Nos encontramos en un punto de inflexión en La protección medioambiental y la sostenibili-
la historia humana. De acuerdo con estudios dad no deberían ser objeto de debate partidista.
científicos interdisciplinares hay 9 límites plane- La conservación de nuestros recursos naturales
tarios cuya superación implica salir de la zona y la preservación de nuestra salud son preocu-
de seguridad de la humanidad: pérdida de biodi- paciones que trascienden fronteras políticas y
versidad, cambio climático, contaminación quí- requieren una respuesta unida. Es imprescindi-
mica, ciclos de nutrientes, cambios en el suelo, ble que todos los partidos políticos reconozcan
consumo de agua dulce, agotamiento de la capa la gravedad de estos desafíos y se comprome-
de ozono, aerosoles, y acidificación del océano. tan a abordarlos de manera colaborativa, ac-
Al menos cinco han sido ya sobrepasados, lo tuando a corto plazo pero con una visión en el
que implica que nuestra supervivencia de nues- medio y largo plazo, con un enfoque que priorice
tro planeta y el legado que dejamos a las futu- el bienestar de la ciudadanía y la conservación
ras generaciones están en riesgo. De hecho, las del equilibrio ecológico.
causas ambientales están detrás de graves pro-
blemas sociales: migraciones forzadas, pande- Las propuestas medioambientales que presen-
mias, pérdidas de cosechas y de empleos, etc. tamos están respaldadas por una amplia base
Por lo tanto, poner a la naturaleza en el centro de conocimiento científico y experiencia en la
es también centrar las soluciones de lo social. materia. Se concentran en cuatro bloques: la
conservación y protección de la naturaleza, la
Los desafíos ambientales nos urgen a adoptar lucha contra el cambio climático, el fomento
una acción enérgica e inmediata. Con el fin de de una economía más democrática y sosteni-
preservar nuestra naturaleza y enfrentar la su- ble, y el impulso a una vida saludable. Estas
peración de los límites ambientales, se necesi- propuestas están diseñadas para confrontar
tan cambios profundos en nuestra economía y los retos más urgentes y establecer un cimien-
sociedad. Como país destinado a tener un gran to sólido para un futuro resiliente y sostenible,
peso en la Unión Europea, España debe asumir muchas de ellas en concordancia con la Agen-
un papel de liderazgo en la transición hacia un da 2030 de Naciones Unidas ratificada por Es-
futuro más justo y sostenible. Con este objeti- paña en 2015.
vo en mente, instamos a los partidos políticos
españoles a que, en la próxima legislatura elec- La hora de actuar es ahora. Hace más de 40
toral, asuman su responsabilidad y adopten un años la Constitución Española consagró en su
compromiso firme y convincente con una tran- artículo 45 el derecho a disfrutar de un medio
sición ecológica real que corrija los problemas ambiente adecuado para el desarrollo de la
ambientales y las desigualdades sociales. Para persona, y ahora toca ser plenamente imple-
facilitar esta labor, presentamos una serie de mentado para disfrute de las personas, para
propuestas ambientales esenciales que cree- evitar el colapso de sectores económicos, para
mos deben formar parte integral de sus progra- prevenir problemas sociales y como garantía
mas electorales y guiar sus acciones durante la de futuro para las siguientes generaciones.
próxima legislatura.
Con el inicio de este nuevo ciclo político, te-
España, debido a su posición geográfica y ca- nemos la oportunidad de posicionarnos a la
racterísticas climáticas, se halla en una situa- vanguardia en la protección del medio am-
ción de particular vulnerabilidad frente al cam- biente y sentar las bases de un futuro prós-
bio climático. Nuestro país ya sufre los embates pero y sostenible. Actuemos sin demora, for-
de fenómenos extremos como olas de calor as- jemos juntos un legado de respeto y cuidado
fixiantes, sequías prolongadas, incendios arra- hacia nuestro planeta y hacia nosotros mis-
sadores y una erosión de suelo que amenaza su mos. La era de la inacción debe de quedar
productividad. El aumento en la frecuencia de atrás. Es el momento de embarcarnos en una
estos sucesos subraya la necesidad urgente de nueva etapa caracterizada por soluciones
enfrentar la realidad ambiental y emprender las medioambientales innovadoras y un compro-
transformaciones estructurales necesarias para miso colectivo para construir un futuro sos-
salvaguardar tanto a nuestra población como a tenible en España en el que vivamos mejor y
nuestro entorno natural. seamos más felices.
3
CONSERVAR
Y PROTEGER
LA NATURALEZA
El ser humano es parte de la naturaleza y depende de esta. La
destrucción de la biodiversidad y de los ecosistemas es por lo
tanto uno de los principales riesgos a los que se enfrenta nues-
tra especie, como nos avisa la Plataforma Intergubernamental
Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de
los Ecosistemas (IPBES, por sus siglas en inglés), el principal
ente científico en materia de biodiversidad. De hecho, de los 9
límites planetarios que se mencionan en la introducción, el más
sobrepasado es el de la Integridad de la biosfera. Por ello, urgen
medidas que reviertan esta situación.
4
Preservar la biodiversidad,
una necesidad para españa
España, como país privilegiado en términos de les, como la agricultura, ganadería, pesca, agua
biodiversidad, se enfrenta a una realidad alar- y energía, han tenido un impacto significativo
mante. La biodiversidad, pilar fundamental de la en nuestros ecosistemas y la desaparición de
vida en nuestro planeta, se encuentra amenaza- especies. Conscientes de nuestras obligaciones
da por diversas presiones antropogénicas. El in- internacionales y comprometidos con los acuer-
forme del IPBES para Europa nos alerta sobre la dos alcanzados en el marco del Kunming-Mon-
pérdida acelerada de biodiversidad y sus graves treal, así como con las directivas europeas de
impactos en el bienestar humano. Es imperativo conservación de la naturaleza, presentamos
tomar medidas efectivas para detener la pérdi- una serie de peticiones que buscan impulsar
da de especies y la degradación de los ecosiste- una transformación profunda en nuestras polí-
mas, preservando los servicios esenciales que ticas y acciones, con el objetivo de preservar la
nos brindan, como la polinización de los cultivos biodiversidad y garantizar un futuro sostenible
o la regulación del clima. Las políticas sectoria- para las generaciones venideras.
CONSERVAR Y PROTEGER LA NATURALEZA
Propuestas
para la legislatura
✱ Aprobar en los primeros 100 días de gobier- Kunming-Montreal como por las directivas euro-
no una hoja de ruta para el cumplimiento del peas de conservación de la naturaleza.
Marco de Biodiversidad Kunming-Montreal y la
Estrategia Europea de Biodiversidad para 2030. ✱ Mejorar la protección de las especies ame-
Esta hoja de ruta deberá detallar todas las me- nazadas y de los hábitats, asegurando que la
didas que se aprobarán o ejecutarán durante la inclusión, exclusión o cambio de categoría de
legislatura, con la implicación de las comuni- los taxones en el Listado de Especies Silvestres
dades autónomas y los diferentes ministerios en Régimen de Protección Especial y en el Catá-
afectados. logo Español de Especies Amenazadas se reali-
ce exclusivamente en base a criterios técnicos y
✱ Aprobar los planes sectoriales de agricultura, científicos y aprobando el catálogo de hábitats
ganadería, pesca, agua y energía recogidos en en riesgo de desaparición.
el artículo 14 de la ley 42/2007, de Patrimonio
Natural y Biodiversidad, con el objetivo de abor- ✱ Aprobar una estrategia estatal para la re-
dar las causas subyacentes a la pérdida de bio- ducción de factores graves de mortalidad en
diversidad y potenciar las sinergias. especies silvestres que considere tendidos
eléctricos, atropellos en carreteras, parques
✱ Identificar y publicar, antes de finalizar 2023, eólicos, balsas y canales, caza y pesca ilegal y
un listado exhaustivo de los incentivos que per- empleo de venenos y tóxicos. De forma urgen-
judican a la biodiversidad existentes en la ac- te aprobar la modificación del RD 1432/2008
tualidad, con el fin de que las administraciones con el fin de prohibir la instalación de tendi-
públicas los puedan modificar o eliminar a más dos eléctricos peligrosos a las aves y de exigir
tardar en 2025, cumpliendo así con nuestras obli- claramente a los titulares de las líneas su res-
gaciones internacionales y nacionales. Estas ac- ponsabilidad ambiental y económica en casos
ciones son respaldadas tanto por el Acuerdo de de mortalidad.
5
Conservación de especies en España,
protegiendo nuestra riqueza natural
España alberga una gran diversidad de especies, La conservación de especies no solo es fun-
lo cual representa un valioso patrimonio natural. damental para mantener los ecosistemas sa-
Sin embargo, nos enfrentamos a una preocu- ludables, sino también para asegurar nuestro
pante realidad: muchas de estas especies se propio bienestar y el equilibrio de la naturaleza.
encuentran en un estado de conservación defi- Trabajando de forma coordinada con las co-
ciente. La pérdida de hábitats, la fragmentación munidades autónomas y la ciencia, podemos
del territorio y otras presiones antropogénicas lograr una gestión responsable y sostenible de
han llevado a una disminución alarmante de la nuestras especies, creando un futuro en el que
biodiversidad en nuestro país. Es crucial tomar la biodiversidad siga siendo un tesoro invalua-
medidas efectivas para proteger y conservar ble en España.
nuestras especies, salvaguardando así nuestro
legado para las generaciones futuras.
Propuestas
para la legislatura
✱ Aprobar las estrategias de conservación de ✱ Elaborar una hoja de ruta conjunta entre
especies del catálogo de especies amenazadas el Ministerio y las comunidades autónomas
de la Ley 42/2007. Estas estrategias deben es- para mejorar el estado de conservación de
tablecer medidas específicas para la protección las especies comunes. Esta hoja de ruta debe
recuperación y seguimiento de las especies vul- definir acciones concretas para fortalecer
nerables y en peligro de extinción, asignando la protección de las especies comunes y su
recursos adecuados para su implementación. hábitat, así como fomentar la participación
En especial, es urgente elaborar una Estrategia ciudadana y la educación ambiental en la con-
Nacional de conservación de tiburones, rayas y servación de la biodiversidad. En este sentido
quimeras y actualizar la estrategia del Urogallo. debe ejecutarse la Estrategia Nacional para la
Conservación de los Polinizadores en coordi-
✱ Desarrollar estrategias para reducir y mediar en nación con el Ministerio de Agricultura y las
los conflictos con especies que faciliten la coha- Comunidades Autónomas.
bitación con actividades rurales. Es fundamental
establecer programas de gestión que promuevan ✱ Establecer una estrategia conjunta entre
la convivencia entre las actividades agrícolas, ga- el Ministerio de Medio Ambiente y Asuntos
naderas y la presencia de especies como el lobo Exteriores para la conservación de especies
(que debe permanecer en el LESPE), el abejaruco migratorias. Dado que muchas especies mi-
y otras que puedan generar conflictos. gratorias dependen de una red de hábitats en
diferentes países, es crucial coordinar esfuer-
✱ Aprobar una Estrategia Estatal sobre Espe- zos internacionales para su conservación.
cies Exóticas Invasoras, y en especial asegurar Esta estrategia conjunta debe establecer me-
en los primeros 6 meses de legislatura el cierre canismos de cooperación, intercambio de in-
de todas las granjas de visón americano y la pro- formación y adopción de medidas conjuntas
hibición definitiva de su actividad, al tratarse de para proteger y garantizar la conservación de
una práctica cruel, peligrosa para la salud huma- las especies migratorias y sus hábitats a lo
na con una especie que está considerada como largo de sus rutas.
una de las especies más invasoras del planeta.
6
Proteger, conservar y gestionar el 30%
del territorio para el 2030 
La designación y gestión de áreas protegidas es de proteger, para 2030, un 30% de la superficie
una herramienta importante en la conservación tanto terrestre como marina de la UE incluyen-
de la biodiversidad y los ecosistemas. El obje- do, al menos, un tercio de estos espacios prote-
tivo de designar áreas protegidas es garantizar gidos bajo protección estricta; es decir, un 10%
la conservación a largo plazo de la diversidad mínimo del espacio terrestre y marino de la UE
biológica, los recursos naturales y los servicios deberá contar con protección estricta en 2030. 
ecosistémicos que proporcionan. 
El objetivo del 30% se basa en la evidencia cien-
En 2022, en la reunión de la Conferencia de las tífica que muestra que conservar una propor-
Partes del CBD, se aprobó el Marco Mundial de ción significativa de los ecosistemas naturales
Biodiversidad de Kunming-Montreal. Entre las es fundamental para mantener la biodiversidad,
veintitrés metas que deben alcanzarse para proteger los servicios ecosistémicos, mitigar el
2030 se encuentran la conservación del 30% de cambio climático y promover la resiliencia de
la tierra y el mar, la restauración del 30% de los los sistemas naturales frente a las presiones
ecosistemas degradados, la reducción a la mi- humanas.  Además no es el único enfoque para
tad de la introducción de especies invasoras y la conservación de la naturaleza y que también

la reducción de las subvenciones perjudiciales.  se requieren medidas adicionales, como la re-
ducción de la deforestación, la gestión sosteni-
La Estrategia sobre la Biodiversidad para 2030 ble de los recursos naturales y la promoción de
de la Unión Europea ha establecido el objetivo prácticas sostenibles en todos los sectores. 
Propuestas
para la legislatura
✱ Realizar un análisis exhaustivo que identifi- ✱ Revertir la situación de degradación de los

que aquellas zonas de interés que puedan ser PN de Doñana y Daimiel, asegurando su recupe-
designadas con alguna figura de protección re- ración hídrica y de biodiversidad.
cogida en la legislación nacional con el propósi-
to de cumplir con el objetivo del 30% y el 10% ✱ Impedir el turismo masificado y las compe-
de protección estricta.  ticiones deportivas en los Parques Nacionales,
por los graves efectos negativos que generan
✱ Garantizar una estrecha coordinación con sobre los valores por los que se declararon los
las comunidades autónomas en la gestión de espacios. 
la Red Natura 2000, asegurando la implementa-
ción de los planes de gestión y la financiación, ✱ Identificar y designar aquellos espacios que
al menos de las actuaciones contempladas en cumplen los criterios para ser parque nacional,
el Marco de Acción Prioritaria.  necesarios para cumplir con la representativi-
dad de los diferentes sistemas naturales. En la
✱ Definir y aprobar en 2025 las medidas de actualidad se proponen el Archipiélago Chinijo
adaptación al cambio climático de las redes de en Lanzarote, el Mar de las Calmas en la isla de
espacios naturales protegidos y espacios de la El Hierro y las Estepas de Monegros. 
RN2000 para que sigan cumpliendo los objeti-
vos de conservación para hábitats y especies.
7
Protección del mar
España ha incrementado, de forma significativa, Durante los últimos años, España ha tenido un
la superficie marina protegida durante los últi- papel de liderazgo a nivel internacional apoyan-
mos diez años pasando de menos del 1% a más do la protección del 30% de los ecosistemas
del 12% en 2023. Así mismo, se han puesto en marinos en la Cumbre Kunming-Montreal y la
marcha las Estrategias Marinas y se han apro- Estrategia de Biodiversidad Europea, apoyando
bado recientemente los Planes de Ordenación un Acuerdo Global para lucha contra la conta-
del Espacio Marítimo para todas las demarca- minación marina y un Acuerdo Global para las
ciones marinas. Sin embargo, todos los secto- Áreas más Allá de la Jurisdicción Nacional o
res marítimos tienen perspectivas de crecimien- uniéndose a los países que han solicitado una
to y las presiones humanas siguen aumentando pausa para la minería submarina. El nuevo Go-
sobre nuestras costas y mares, por ello todos bierno debería continuar con esta posición de
los indicadores de Buen Estado Ambiental si- liderazgo internacional, además de continuar
guen sin alcanzarse, o la información disponible la hoja de ruta establecida para alcanzar la pro-
no es insuficiente para evaluarlos. tección del 30% e incrementar los esfuerzos de
una gestión eficaz y adaptativa para conseguir
el Buen Estado Ambiental de nuestros mares.
Propuestas
para la legislatura
✱ Dotar de los recursos necesarios para cum- mente a la sociedad y logre una coordinación
plir con los compromisos de protección del administrativa efectiva.
30% de la superficie marina en las aguas espa-
ñolas, continuando la hoja de ruta establecida y ✱ Mantener el liderazgo internacional en la
promoviendo activamente el diálogo y la parti- conservación del océano, siendo parte activa
cipación con los científicos y la sociedad en la en la definición de los tratados en discusión
designación de estas áreas. para garantizar la protección de los hábitats
y especies marinas y manteniendo su posi-
✱ Establecer una hoja de ruta para la protección ción para garantizar una pausa a la minería
estricta de, al menos, un 10% de superficie ma- submarina.
rina que garantice la resiliencia de los mares y
facilite la recuperación de la biodiversidad y de ✱ Elaborar un Plan de Protección ambiental de
los recursos marinos. la Costa, armonizado con el de adaptación al
cambio climático, que asegure la protección del
✱ Aprobación de planes de gestión eficaces y 100% de los hábitats costeros en buen estado
adaptativos con objetivos claros, medidas efec- de conservación y recupere el resto a través de
tivas, presupuestos adecuados para todos los soluciones basadas en la naturaleza, y los blin-
espacios marinos protegidos y que integre una de frente a las amenazas de la masificación tu-
gobernanza participativa que involucre activa- rística y el urbanismo.
8
Protección y gestión efectiva
de los ecosistemas forestales
Más de la mitad de todo el territorio del Estado Pero buena parte de estas masas forestales
Español es forestal (28 millones de hectáreas, son muy vulnerables al cambio global por lo que
el 55 % de la superficie nacional), pero ni las se requiere un mayor esfuerzo presupuestario,
agendas políticas ni los presupuestos reflejan científico y técnico de cara a su adaptación, en
esta realidad. No solo somos un país muy fores- especial al cambio climático. En este contexto,
tal, sino que nuestras masas forestales tienen el año 2022 fue el peor de los últimos 28 años
un enorme valor y singularidad en el contexto en materia de incendios forestales. Ardieron
europeo debido a la gran diversidad de tipos de 268.000 hectáreas, el triple de la media en los
bosque, paisajes forestales y agro-forestales, últimos años. 57 Grandes Incendios Forestales
producto a su vez de la diversidad de tipos de (GIF), responsables de más del 80% de la super-
clima, los usos del territorio y la historia, lo que ficie quemada. Miles de hectáreas de alto valor
obliga a tener una mirada amplia y diferenciada ambiental afectadas, pérdidas de infraestructu-
adaptada a cada contexto. ras y de medios de vida de la población rural.
Propuestas
para la legislatura
✱ Garantizar la protección estricta de una su- ✱ Desarrollar y aprobar una Estrategia Estatal
perficie lo suficientemente representativa de de Prevención Integral de Incendios Foresta-
todos los tipos de bosque presentes en el esta- les. Esta estrategia debe implicar y coordinar a
do con el objeto de alcanzar formaciones madu- todas las políticas sectoriales y dotarse de las
ras, funcionales, resilientes y bien conservadas. herramientas necesarias: objetivos claros y am-
biciosos, cronograma, presupuesto, indicadores
✱ Establecer directrices y criterios de gestión y forma de seguimiento. Al mismo tiempo, es im-
forestal para mejorar el estado de conserva- portante reforzar las competencias del Comité
ción, y mejorar la capacidad de adaptación al de Lucha contra los Incendios Forestales (CLIF),
cambio climático de los distintos tipos de bos- y establecer un fondo presupuestario de apoyo
que, con especial atención a los incluidos en los a la prevención de incendios y gestión forestal.
espacios pertenecientes a la Red Natura 2000.
✱ Aprobar una política fiscal verde favorable
✱ Establecer mecanismos de coordinación efec- para el sector forestal con bonificaciones fisca-
tivos con las comunidades autónomas en el es- les que estimulen la gestión forestal sostenible,
tablecimiento de sus políticas forestales, con el fomente el uso de la madera en el sector de la
objeto de garantizar la integración efectiva de lo construcción y otras actividades que colaboren
establecido en la directiva de hábitats en los pla- con el mantenimiento de la vida rural y el reequi-
nes de ordenación forestal y proyectos de gestión librio territorial.
forestal cuando en el ámbito de aplicación se in-
cluyan espacios incluidos en la red Natura 2000.
9
Restauración de la Naturaleza
La degradación de los ecosistemas naturales y y biodiversos son los aliados indispensables
los paisajes ha crecido exponencialmente des- para frenar esta degradación porque son la
de los años 70 del siglo pasado. La degradación base de nuestra salud y bienestar. Atenúan los
es patente en todos los tipos de ecosistemas y eventos extremos, regulan nuestro clima, frenan
en todas las regiones biogeográficas de la pe- plagas y enfermedades y nos proveen de agua,
nínsula y especialmente en las islas. Solamen- aire puro, alimentos, materias primas y espacios
te el 9% de los hábitats declarados de interés de recreo. Son imprescindibles para mantener la
europeo, los más valiosos de España, presentan calidad de vida y sostener los sectores econó-
un buen estado de conservación. La principal micos a largo plazo y que puedan prosperar. Es
causa de degradación está relacionada con la necesario restaurar los espacios que han sido
expansión agrícola -que afecta al 70% de los degradados y restituir los servicios que brindan
hábitats evaluados-, el desarrollo urbanístico y a la humanidad, no obstante, debemos ser cons-
de infraestructuras de transporte. Del mismo cientes que es imposible restaurar un lugar al
modo, la expansión forestal, las especies inva- hábitat original que se creó durante milenios,
soras y el cambio climático son otros factores razón por la que es urgente dejar de degradar
determinantes. Ecosistemas sanos, funcionales hábitats naturales.
Propuestas
para la legislatura
✱ Apoyar la adopción urgente de un Reglamento ✱ Desarrollar un marco normativo en materia

de Restauración de la Naturaleza de la UE am- de restauración que asegure tanto la aplicación
bicioso que sea adecuado para hacer frente a del futuro Plan Nacional de Restauración de la
la doble crisis climática y de biodiversidad. Hay Naturaleza, como las obligaciones por parte de
que asegurar la inclusión de objetivos sólidos y las comunidades autónomas (incluyendo objeti-
medidas efectivas, garantizando el no deterioro vos de superficie) y que ponga límite a la pérdi-
a largo plazo de los ecosistemas restaurados e da de hábitats y la degradación de ecosistemas.
implicando a los sectores que gestionan y usan
el territorio. ✱ Identificar áreas clave degradadas para res-
taurar, al menos, el 15% de los ecosistemas
✱ Elaborar un Plan Nacional de Restauración degradados y asegurar el cumplimiento de los
ambicioso y participado, integrado en la plani- objetivos de recuperación y conservación de
ficación del territorio a escala de paisaje, con hábitat y ecosistemas, así como la conectividad
objetivos claros, alcanzables y medibles que ecológica y la provisión de servicios de los eco-
identifiquen las zonas prioritarias a restaurar sistemas, según lo contemplado en la Estrate-
considerando las principales perturbaciones. gia IVCRE (Estrategia de Infraestructura Verde,
Impulsar los proyectos asociados a la Estrate- Conectividad y Restauración Ecológica) y ase-
gia Nacional de Restauración de Ríos y Hume- gurar el desarrollo de las estrategias autonómi-
dales con soluciones basadas en la naturaleza y cas antes de julio de 2024.
carácter participativo.
✱ Asegurar el uso estratégico y eficiente de los
✱ Aprobar un Plan de Investigación para la Res- recursos económicos públicos, aprovechando
tauración de los Hábitats Marinos que promue- las medidas e instrumentos financieros dispo-
va proyectos pilotos de restauración de hábitats nibles a escala europea para restaurar ecosis-
y que incluya aquellos relevantes para las espe- temas (FEADER, FEDER, PRTR etc.) y haciendo
cies de interés pesquero. cumplir los principios de transparencia y partici-
pación. Deben estar vinculados a buenas prácti-
cas de diseño y ejecución de proyectos.
10
LUCHA
CONTRA
EL CAMBIO
CLIMÁTICO
De los 9 límites planetarios que se mencionan en la introduc-
ción, el cambio climático es probablemente el más conocido.
El avance de políticas en este marco ha sido significativo pero
hace falta acelerar la acción de mitigación del cambio climático
para cumplir los objetivos fijados en el Acuerdo de París y para
democratizar el acceso a la energía.
11
Más ambición contra el cambio climático
Las emisiones de gases de efecto invernadero muestran claramente el agravamiento y acele-
siguen aumentando cada año a nivel mundial ración de la crisis climática en los últimos años.
(alcanzaron el récord de 36.1 GtCO en 2022), En 2022 se alcanzó la temperatura media más
llegando en el caso de España hasta los 305 alta registrada tanto en el mundo como en Es-
millones de toneladas de CO2eq en 2022, un paña, donde el exceso de calor causó más de
incremento del 5,7% con respecto al 2021. La 4700 muertes.
concentración de CO2 en la atmósfera ha llega-
do a 421 ppm (un aumento del 50 % desde las El informe de síntesis del IPCC de 2023 con-
280 ppm del comienzo de la Revolución Indus- cluye que con las tecnologías y el conocimien-
trial), lo que dificulta cada vez más no superar to actuales es posible reducir más de la mitad
el calentamiento medio global de 1,5ºC, lími- las emisiones globales a nivel mundial en 2030.
te marcado por el IPCC para evitar las peores Tal y como indica el Manifiesto científico por la
consecuencias de la crisis climática y cambios emergencia climática firmado por más de 600
irreversibles en grandes ecosistemas a escala científicos y científicas: es urgente actuar con
mundial. Como consecuencia, los indicadores rotundidad y con una multiplicidad de medidas.
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
Propuestas
para la legislatura
✱ Establecer en el Plan Nacional Integrado de ✱ No más dinero para el gas. Detener las nue-
Energía y Clima (PNIEC) objetivos de reducción vas inversiones y subvenciones al gas y otros
de emisiones de gases de efecto invernadero combustibles fósiles y, en su lugar, dedicar los
de al menos un 55% en 2030 respecto a 1990, y recursos a financiar un plan de rehabilitación
la descarbonización en 2040, para no superar el energética de todas las viviendas, empezando
límite de calentamiento de 1,5ºC. Establecer un por las más vulnerables, para reducir la deman-
presupuesto de carbono y objetivos sectoriales, da de gas. Detener la reapertura de la planta de
lo que dará un mensaje claro a los distintos ac- El Musel en Asturias, la extensión de redes de
tores económicos y facilitará el seguimiento del gas y las estaciones de carga, paralizar el plan
cumplimiento del objetivo general. renove de calderas de gas en viviendas y edifi-
cios o la reducción del IVA.
✱ Defender en el marco del Convenio Marco de
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático una ✱ Dejar de quemar gas para producir energía
mayor ambición en la reducción de emisiones. eléctrica en 2030, abandonar el uso de gas en
Seguir contribuyendo a que se incluya en la deci- hogares y edificios en 2035, y abandonar el uso
sión de la COP28 el compromiso del abandono de gas en procesos industriales en 2040. (obje-
del uso de combustibles fósiles; y abogar por tivos de descarbonización para el gas)
una transición energética basada en un mode-
lo 100% de energía renovables, eficiente y justo ✱ Aumentar la participación ciudadana en la
evitando lenguajes ambiguos como tecnologías acción climática, reforzando las estructuras y
de bajas emisiones, que pretenden impulsar la consejos participativos existentes, impulsando
energía nuclear y la captura y almacenamiento asambleas ciudadanas para el clima y estable-
de carbono. ciendo un Pacto de Estado Ecológico frente a la
emergencia climática y la pérdida de biodiversi-
dad, protegiendo la transición energética y eco-
lógica de vaivenes partidistas.
12
Ahorro y democratización de la energía
Transformar nuestro antiguo sistema ener- entre construir un sistema eficiente, inteligen-
gético corporativo basado en combustibles te y más justo con el planeta y las personas, u
fósiles y nuclear por otro sistema 100% reno- otro de generación centralizada que limita la
vable, eficiente, inteligente y participado por flexibilidad del sistema (reduciendo su capa-
las personas debe convertirse necesaria y cidad de ahorro energético), que depende en
urgentemente en nuestro mandato climático mayor medida de los combustibles fósiles, y
nacional. Y el cómo en esta transición ener- que está basado solo en el beneficio de unos
gética pongamos a las personas y a la justicia pocos, generando una mayor brecha de des-
social a la vanguardia marcará la diferencia igualdad social.
Propuestas
para la legislatura
✱ Democratizar el sistema energético para ahorro, la eficiencia energética y las energías

acabar con los beneficios caídos del cielo de renovables las herramientas para electrificar y
las grandes empresas energéticas con medi- gestionar inteligentemente la demanda energé-
das efectivas que permitan a la ciudadanía to- tica. Para ello, se debe priorizar la alfabetización
mar un papel proactivo, impulsando la energía energética, la generación con autoconsumo fo-
comunitaria, tal como dictan las directivas eu- tovoltaico u otras tecnologías renovables (in-
ropeas, así como frenar las prácticas del oligo- dividual y colectivo), la bomba de calor, alma-
polio eléctrico -que con su posición de dominio cenamiento, la gestión del ahorro, el vehículo
sobre la generación y la comercialización de la eléctrico colectivo y/o compartido, etc.
electricidad controla el mercado- para fomentar
un precio justo de la energía y la entrada de nue- ✱ Avanzar en las medidas de ahorro energéti-
vos actores y modelos innovadores más demo- co y lucha contra la pobreza energética, como
cráticos. formación en eficiencia energética y facturas a
personal de los servicios sociales y otras pro-
✱ Legislar el desbloqueo que las distribuidoras fesionales en contacto directo con quienes
eléctricas hacen al autoconsumo colectivo e están en situación de precariedad energética
individual, estableciendo, entre otras solucio- así como a familias; acceso a una tarifa social
nes, un modelo estándar estatal con todos los energética básica; inversiones en rehabilitación
agentes implicados que tenga procedimientos de viviendas de hogares en situación de vulne-
ágiles, claros y transparentes, y controle el in- rabilidad; dotación de sistemas de autoconsu-
cumplimiento y abuso injustificado que ejercen mo o de electricidad renovable generada en los
actualmente las grandes empresas energéticas edificios públicos en régimen de “autoconsumo
a través de sus distribuidoras de electricidad. colectivo” o proyectos de energía comunitaria;
aprobación de una tarifa PVPC ligada a contra-
✱ Impulsar programas de ayudas para que ho- tos de largo plazo con instalaciones de energías
gares y pymes puedan llevar a cabo la electrifi- renovables; e impulso de las comunidades ener-
cación integral de su demanda energética sólo géticas como herramienta de lucha contra la po-
con energías renovables. Deben considerar el breza energética.
13
Renovables justas y sostenibles para
el territorio y la naturaleza
Las renovables aportaron el 42,2% de la electri- una alarma social creciente acerca de la nece-
cidad en España en 2022 y tan solo el 21% de saria transición que podría, en última instancia,
la energía (Eurostat), muy lejos de lo necesario llegar a retrasarla. Por otro lado, las garantías
para alcanzar el abandono de los combustibles ambientales y la participación ciudadana han
fósiles y nuclear para 2040 con un sistema ener- sido reiteradamente culpabilizadas del retraso
gético eficiente, 100% renovable, justo y demo- en la tramitación de los proyectos y tanto la UE
crático. Además, aunque el despliegue de las como España han empezado a recortarlos para
energías renovables en España se ha acelerado acelerar la transición sentando un peligroso pre-
en los últimos años, la implementación se ha cedente. El necesario despliegue de energías
llevado a cabo con una ausencia generalizada renovables para sustituir a los combustibles fó-
de planificación, transparencia, participación siles y a la energía nuclear ha de realizarse de
social, reparto equitativo de los beneficios y sin forma urgente, ordenada, participativa y respe-
suficientes salvaguardas ambientales. Esto ha tuosa con la biodiversidad.
generado un importante impacto ambiental y
Propuestas
para la legislatura
✱ Definir las zonas más idóneas para el desa- ✱ Participación y transparencia en el proce-
rrollo renovable desde el punto de vista del te- so de transición. Es necesario eliminar la “tra-
rritorio, las personas y la biodiversidad. Se debe mitación ambiental express” (Art. 22 del Real
garantizar que exista una adecuada planificación Decreto-ley 20/2022) que rebaja las garantías
estratégica que defina de forma participativa ambientales y la participación ciudadana para
las zonas no aptas para el desarrollo de gran- la tramitación de las renovables. Además, es
des plantas renovables en suelo (por su elevada necesario publicar un mapa de todos los pro-
sensibilidad y valor ambiental, cultural o agro- yectos de energías renovables en tramitación
ecológico) así como las zonas prioritarias para y en operación (con independencia de que los
su implantación acelerada (por su cercanía a los tramite el Estado o las CCAA) con acceso a su
puntos de consumo, por ser espacios degrada- ubicación y a toda la información actualizada de
dos sin posibilidad de restauración o de baja sen- los expedientes.
sibilidad ambiental). Para ello, el nuevo gobierno
debe actualizar los mapas de sensibilidad am- ✱ Introducir criterios de selección sociales
biental que existen a escala estatal y promover y ambientales para los proyectos renovables
la realización de estos mapas en todas las CCAA en los concursos para asignación de capa-
velando por que estén coordinados entre sí (en cidad de evacuación a la red y subastas con
tierra), así como hacer vinculante la zonificación especial énfasis en asegurar la priorización
de los nuevos POEM (en el mar). de las comunidades energéticas y los proyec-
tos distribuidos, incluso a través de cuotas en
✱ Buscar el consenso social en el despliegue cada nudo.
de energías renovables con la participación ac-
tiva de las comunidades locales. Llevar a cabo ✱ Aprobar un marco legal para la eólica ma-
una gestión política responsable y crear un mar- rina acorde con la ampliación de la red de re-
co jurídico que obligue a los promotores y las servas marinas y que garantice la selección
administraciones públicas a llevar a cabo una de los mejores proyectos desde el punto de
concertación con todos los actores implicados, vista de participación social, impacto positi-
ofreciendo reglas claras que garanticen la mini- vo sobre la biodiversidad y las comunidades
mización del impacto ambiental y la maximiza- locales y coste.
ción de los beneficios sociales.
14
Reconducir la movilidad y el transporte
Debido a su enorme dependencia de los com- frente a la media europea (18 %). Estos datos re-
bustibles fósiles, el sector del transporte y la flejan la urgente necesidad de diseñar un nuevo
movilidad constituye a día de hoy el principal sistema de movilidad que posibilite, entre otros,
responsable de las emisiones de gases de efec- el cumplimiento de lo establecido en el Plan Na-
to invernadero (GEI) en España, con un 29,6% cional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), que
del total en 2021, porcentaje que aumentaría fija como objetivo una reducción de 27 millones
mucho si contabilizamos las emisiones ligadas de toneladas de CO2-eq en el transporte-movili-
a la construcción de los vehículos y de las in- dad para 2030, lo que equivale a una reducción
fraestructuras asociadas. Además, según datos del 33% de las emisiones en este sector.
del MITMA, es el sector con un mayor consumo
de energía (36% del total), debido, entre otras ra- Hay que recordar que España es el país de la UE
zones, a la alta ineficiencia en el uso de los dis- con más kilómetros de autovías y autopistas, con
tintos modos de transporte, como por ejemplo la mayor red de líneas de alta velocidad ferroviaria,
el bajísimo porcentaje de transporte de mercan- con más aeropuertos deficitarios e infrautilizados
cías por ferrocarril en España (un 3 % del total) y con mayor capacidad portuaria sin utilizar.
Propuestas
para la legislatura
✱ Aprobación de una Ley de Movilidad Sostenible ✱ Creación de un fondo estatal para la financia-
que establezca la obligación de conseguir la neu- ción del transporte público colectivo de perso-
tralidad climática del sector transporte-movilidad nas, urbano e interurbano en las grandes urbes
en 2040. Deberá establecer objetivos intermedios y aglomeraciones, ciudades, áreas metropolita-
de reducción de emisiones de gases de efecto in- nas y ámbitos rurales.
vernadero para el 2030 y 2035 en relación a los
niveles existentes en 1990. Debe ser más ambi- ✱ Establecimiento de una moratoria a la cons-
ciosa que la que se está tramitando y debe con- trucción o ampliación de grandes infraestructu-
templar medidas que reduzcan la movilidad en los ras de transporte. Dados los enormes impactos
medios más problemáticos, como la delimitación económicos y socioambientales de estas in-
de zonas de bajas emisiones en las ciudades de fraestructuras, y de su contribución al aumento
más de 20.000 habitantes o la supresión de los de las emisiones de GEI, resulta necesario para-
vuelos cortos con alternativa ferroviaria. lizar todo proyecto de nueva infraestructura que
no genere una clara rentabilidad social positiva
✱ Elaboración de una estrategia de movilidad y una reducción de las emisiones de carbono
en entornos rurales y/o con baja densidad de netas del transporte.
población que garantice el derecho a la movili-
dad del conjunto de la población con criterios de ✱ Puesta en marcha de un plan para la descar-
sostenibilidad ambiental, accesibilidad universal bonización del transporte de mercancías, que
-especialmente para grupos socioeconómica- incremente el uso modal del ferrocarril (18% en
mente vulnerables-, seguridad, preservación de 2030), cero emisiones en el servicio de entrega
los ecosistemas y la biodiversidad, y respeto de del último km y contenga un plan de descarbo-
la idiosincrasia de los diferentes territorios. Esta nización de la flota de camiones.
estrategia priorizará el transporte público colecti-
vo y los medios de transporte de cero emisiones,
como el ferrocarril, así como toda forma de movi-
lidad activa (bicicleta, patinete, etc.).
15
ECONOMÍA
MÁS
DEMOCRÁTICA
Y ECOLÓGICA
Tanto la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa
sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IP-
BES, por sus siglas en inglés) como el Grupo Intergubernamen-
tal de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas
en inglés), las dos máximas instituciones científicas en materia
de biodiversidad y cambio climático, han declarado que afrontar
el sobrepaso de estos límites ambientales requiere de profun-
dos cambios en las estructuras económicas y en la sociedad
que incluyan visiones alternativas de “buena calidad de vida”,
de repensar el consumo y los residuos, cambiar las relaciones
con la naturaleza, reducir las desigualdades y promover la edu-
cación. Es necesario tomar medidas de transformación del mo-
delo productivo para que se ajuste a los límites ambientales y a
la vez sea más justo y democrático.
16
Agua: proteger y gestionar
un recurso limitado
En los últimos 20 años se ha reducido drástica- y las presiones de contaminación difusa (fer-
mente el agua que se almacena en embalses, tilizantes y purines de la ganadería intensiva)
en los acuíferos, en los humedales y la que cir- y está afectando a la seguridad de abasteci-
cula por los ríos por el incremento de las de- miento de los municipios, las actividades eco-
mandas y el cambio climático. Sin embargo, la nómicas y la biodiversidad en ecosistemas
agricultura consume el 80% del agua que ex- acuáticos en buen estado. El nuevo Gobierno
traemos de la naturaleza, a pesar del impulso debe abordar definitivamente una transición
de la modernización, y la superficie ha aumen- hídrica real basada en una gestión del agua
tado en un 11% desde 2009. Cada vez son más participativa, más social y justa, y en el mejor
frecuentes y duraderas las sequías intensas conocimiento científico disponible.
ECONOMÍA MÁS DEMOCRÁTICA Y ECOLÓGICA
Propuestas
para la legislatura
✱ Reducir el uso de agua para regadío reducien- fin de eliminar los que carezcan de utilidad o su-
do las producciones intensivas y priorizando ponen un riesgo y han terminado la concesión.
cultivos de valor socio-ambiental. Para ello hay
que establecer una moratoria de nuevos rega- ✱ Revisar y adaptar la Ley de Aguas a la Direc-
díos y revisión a la baja de las concesiones de tiva Marco del Agua (2000/60/CE) incorporan-
agua de los regadíos modernizados; priorizar la do correctamente la recuperación de costes de
gestión de las demandas frente a la oferta o el los servicios del agua para racionalizar el uso
aumento de las garantías; declarar los acuíferos del agua, reformando los organismos del agua,
en riesgo de no alcanzar el buen estado y elabo- mejorando la participación pública real y garan-
rar programas de actuación adecuados para su tizando el derecho humano al agua.
recuperación real.
✱ Mejorar la depuración de todas las aguas re-
✱ Modificar la Instrucción de Planificación Hi- siduales urbanas, incluyendo la promoción de
drológica para conseguir adoptar un auténtico humedales depuradores, en núcleos de menos
régimen de caudales ecológicos, con todas sus de 20.000 habitantes; y establecer un plan na-
componentes, que garanticen el mantenimiento cional para frenar la contaminación difusa ge-
de los ecosistemas acuáticos y las necesidades nerada por la actividad agrícola y ganadera, en
hídricas de las zonas protegidas. coordinación con las Comunidades Autónomas.
✱ No construir más embalses ni trasvases. ✱ Implementar la aplicación de los fondos pú-

Cierre progresivo del trasvase Tajo-Segura an- blicos para el desarrollo (ej. FEDER, FEADER,
tes de 2027. SEIASA, etc.) de manera que apoyen y no va-
yan en contra de los objetivos de la aplicación
✱ Revisar la funcionalidad y viabilidad de embal- de la Directiva Marco del Agua y de la Directiva
ses, azudes y otras barreras transversales, con el Hábitat.
17
Cambio del modelo agrario predominante:
transición justa hacia la agroecología
Ya se han superado siete de los nueve límites basadas en la agroecología, que necesitan ser
planetarios y el modelo agrario industrial con- escaladas con el apoyo de políticas públicas
tribuye, al menos, a seis de ellos. En España, y alcanzar un precio justo de los mercados, lo
el sector agrario es de los que más contribuye que requiere una apuesta decidida desde los
al cambio climático (responsable del 21% de gobiernos a todos los niveles, empezando por
emisiones directas), la pérdida de biodiversidad el estatal.
(disminución del 27% de aves agrarias en los úl-
timos 30 años) y la sobreexplotación y contami- Es necesario una reorientación del sistema
nación del agua y del suelo; y también es el más agroalimentario industrializado hacia un mode-
afectado por todo ello. La seguridad alimentaria lo agroecológico desde el campo hasta la mesa,
no estará garantizada mientras predomine un que debe ser acompañado por un cambio de
modelo industrializado y globalizado, por en- modelo territorial que afronte las causas del
cima de las capacidades de los ecosistemas. reto demográfico: despoblación, masculiniza-
Sin embargo, existen alternativas sostenibles ción, relevo generacional, etc.
Propuestas
para la legislatura
✱ Es urgente elaborar una estrategia estatal cuadas. Asimismo, vincular la legislación y la

de transición agroecológica justa que cam- planificación estatales con objetivos cuantita-
bie el foco del apoyo público desde los mode- tivos de reducción de emisiones, fertilizantes,
los más intensivos de agricultura y ganadería plaguicidas y antimicrobianos; incremento de
orientados cada vez más a la exportación inter- las superficies de agricultura ecológica y de
nacional, hacia los sistemas agrarios multifun- alta riqueza para la biodiversidad; control de las
cionales, de secano, extensivos y basados en nuevas técnicas genómicas bajo la legislación
la agroecología, especialmente en Sistemas de vigente; y acompañar todo ello con las medidas,
Alto Valor Natural y Red Natura 2000, que más apoyos y financiación necesarios, en especial
contribuyen a los beneficios socioambientales mediante una revisión en profundidad del Plan
de la actividad agraria y más necesitan mejorar Estratégico de la PAC.
su rentabilidad.
✱ Garantizar precios justos y condiciones de
✱ Cumplimiento inmediato de la legalidad y trabajo dignas a lo largo de la cadena de valor,
compromiso con las políticas del Pacto Verde especialmente en los eslabones más debili-
Europeo. Esto requiere aplicar adecuadamente tados, fomentando la agricultura familiar y el
la normativa vigente en materia ambiental (Di- consumo de cercanía. Para ello, es necesario
rectiva Marco de Aguas, de Nitratos, Hábitats, evitar la especulación a través del control de los
Aves, etc), de derechos de los trabajadores y márgenes comerciales, combatir el fraude agro-
de bienestar animal del ganado, reforzando los alimentario y la competencia desleal de alimen-
servicios de asesoramiento y formación y, en tos importados bajo acuerdos comerciales con
último término, el control y las sanciones ade- terceros países, y combatir la explotación labo-
18
ral. Comprometer a la industria y distribución valor; apoye la producción de calidad diferen-
alimentarias con el aprovisionamiento local de ciada bajo principios agroecológicos y la pro-
materias primas sostenibles y la distribución visión de servicios ecosistémicos; implemente
responsable de alimentos. un marco sólido de gobernanza, transparente,
con responsabilidades y acción coordinada a
✱ Aprobar una ley marco de Sistemas Alimen- varios niveles, y participación real y efectiva de
tarios Sostenibles, participada por el conjunto la sociedad civil; y asegure la coherencia y con-
de la sociedad civil que facilite una relocaliza- sistencia entre todas las políticas agroalimenta-
ción de los sistemas alimentarios y acoplamien- rias con un enfoque de salud global (ambiental,
to a niveles y estilos de consumo responsables, animal y humana).
sostenibles y saludables. Una ley que aborde
la producción, transformación, distribución, ✱ Actualizar la Ley de Desarrollo Sostenible
consumo, pérdidas y desperdicio de alimentos, del Medio Rural para que garantice servicios
dentro y fuera de nuestras fronteras; fomente básicos en las zonas rurales; cumplimiento del
entornos favorables a la elección de alimentos mecanismo rural de garantía (rural proofing);
sostenibles y saludables; garantice la penaliza- límites al acaparamiento de tierras, sobre todo
ción económica de las externalidades ambien- por grandes fondos de inversión; protección del
tales y sociales negativas de manera efectiva y patrimonio rural cultural y sensorial para que
justa en los precios a lo largo de la cadena de sea respetado desde las ciudades.
19
Más peces para el mar y la pesca
España cuenta con una importante flota pes- de las pesquerías evaluadas sobreexplotadas
quera y un papel relevante en el comercio de los en el Mediterráneo. Además, las poblaciones de
productos del mar, además de ser un mercado especies como la pardela balear, la marsopa o
destacado por el elevado consumo de pescado. numerosas especies de tiburones están amena-
Por eso nuestro país tiene una gran influencia zadas por las capturas accidentales, entre otras
en las políticas pesqueras europeas y, por tanto, razones. El nuevo Gobierno debe recuperar con
el futuro gobierno tiene una gran responsabili- urgencia las pesquerías sobreexplotadas, avan-
dad en el impulso de una transición ecológica zar hacia una gestión basada en los ecosiste-
de la pesca y de un consumo responsable. mas que minimice la captura de las especies
amenazadas y protegidas, los descartes y el im-
En 2023, se ha aprobado la nueva Ley de Pesca pacto sobre los hábitats; e incorpore la compo-
Sostenible e Investigación Pesquera, una herra- nente climática en la gestión. Todos estos avan-
mienta decisiva para avanzar en esta transición ces deben producirse con una gestión pesquera
si se aplica rápidamente y de forma efectiva. más transparente, participativa e inclusiva, más
En los últimos 10 años se ha avanzado en la social, justa, y basada en el mejor conocimiento
recuperación de las poblaciones pesqueras del científico disponible.
Atlántico, pero seguimos teniendo más del 70%
Propuestas
para la legislatura
✱ Actualizar la Ley para el control, la inspec- claros y objetivos para un reparto justo de los
ción y lucha contra la pesca ilegal reforzando recursos pesqueros, que incentive una pesca
el control y seguimiento de la flota artesanal más responsable ambiental y socialmente al
(geolocalización, diario electrónico e informa- considerar el impacto sobre el ecosistema y el
ción disponible para mejora de la gestión) y de beneficio a las comunidades pesqueras y sus
la pesca recreativa. La nueva ley debe mejorar trabajadores.
la transparencia de las operaciones, fortalecer
la actuación contra los ciudadanos nacionales ✱ Definir y poner el marcha un Plan Nacional
inmersos en pesca ilegal y garantizar la trazabi- para la Descarbonización del sector pesque-
lidad y el etiquetado adecuado de los productos ro, con objetivos, recursos y plazos claros, y el
pesqueros. desarrollo de una estrategia sectorial de adap-
tación al cambio climático para la pesca que
✱ Dotar adecuadamente de recursos el Plan incorpore la mejor ciencia disponible y el cono-
Nacional para la Reducción de las Capturas Ac- cimiento ecológico tradicional.
cidentales en la Actividad Pesquera, incluyen-
do tiburones, rayas y quimeras; y asegurando ✱ Apoyo e impulso en la UE de la Directiva de
una participación efectiva del sector pesquero, Diligencia Debida de las Empresas en Materia
expertos y representantes de la sociedad civil. de Sostenibilidad, que incluya mecanismos de
Aprobar el Real Decreto que garantice su com- control públicos, para impedir la entrada en el
pleta ejecución. mercado de productos pesqueros ilegales, pro-
venientes de embarcaciones asociadas con la
✱ Aprobar el Real Decreto sobre el reparto violación de los derechos humanos y laborales
de las oportunidades de pesca con criterios y/o pesquerías de elevado impacto ambiental.
20
Un urbanismo desligado de la especulación
y adaptado al cambio climático
El suelo es un recurso natural que cumple una El suelo rural, sobre el que iniciativas espe-
función esencial en el ciclo de la vida, tanto en las culativas vienen proyectando y desarrollando
zonas urbanizadas como en las naturales. Ante actuaciones insostenibles, debe mantener-
la crisis ecológica, el urbanismo debe ponerse se para proporcionar servicios intrínsecos al
al servicio de los intereses sociales, respetando mismo (obtención de alimentos, reserva hí-
el papel clave del suelo, para cumplir su función drica, reservorio de biodiversidad) y mejorar
social de manera sostenible. Ha llegado el mo- la vida de los habitantes de los municipios de
mento de que el urbanismo rompa los lazos que tipología rural. Expandir las zonas urbanas o
durante décadas lo han ligado a la especulación sus usos y actividades características sobre
del suelo y se apueste por la ordenación del terri- el suelo rural es una práctica insostenible,
torio en función de su potencial ecológicO. contraria a los principios rectores de la Ley
7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y
Según los datos de las Naciones Unidas, en el transición energética.
Estado español, el 81,1% de la población vive en
zonas urbanas y este porcentaje podría llegar al Además, urge que el urbanismo, a través de
88% en 2050. Por contraposición, apenas el 16% la normativa, la planificación y la mejora de

de la población está empadronada en munici- la gobernanza entre administraciones, centre
pios de tipología rural, que se extienden sobre el sus principios, objetivos y actividad en huma-
84% de la superficie del Estado, siendo menor y nizar y adaptar las zonas urbanas al cambio
en continuo declive la población que realmente climático.
vive de forma habitual en estos territorios.
Propuestas
para la legislatura
✱ Aprobar el reglamento que desarrolle la Ley ✱ Fomentar la adaptación y mitigación de las

del suelo y regeneración urbana, y otros meca- zonas urbanizadas al cambio climático, me-
nismos que limiten la transformación del suelo diante el diseño adecuado de zonas verdes y
en situación básica rural a urbano, asegurando naturalizadas y la priorización de la rehabilita-
la posibilidad de que los núcleos urbanos ubica- ción climática de edificios (asegurando su com-
dos en espacios protegidos puedan atender sus patibilidad con la biodiversidad) frente a nuevas
necesidades de vivienda y dotaciones básicas. construcciones.
✱ Desestimar el anteproyecto de Ley de modifi- ✱ Promover, a través de la Agenda Urbana Es-

cación del Texto Refundido de la Ley de Suelo y pañola y el Foro Urbano de España, el cambio de
Regeneración Urbana, actualmente en tramita- paradigma urbanístico para erradicar la especu-
ción, por limitar la participación y acción en los lación, lograr una participación ciudadana real y
planes urbanísticos y dificultar el respeto de la lograr una adaptación de las zonas urbanas al
normativa ambiental. cambio climático y favorezca la cohesión social.
21
Respetar el suelo y el territorio
Garantizar los minerales necesarios para la residuos de Europa. En España, estos impactos se
transición energética es una prioridad para la agravan debido a una legislación minera obsoleta
Unión Europea, pero las políticas europeas so- que no protege el medioambiente. Además, al pre-
bre materias primas se basan en un crecimien- visible aumento de la minería se suman las presio-
to continuado que ignora los límites biofísicos nes existentes sobre el suelo en el Estado español
del planeta y la justicia global. Bajo este para- (como la construcción masiva, la agricultura in-
digma, podría no haber suficientes materiales dustrial, las grandes infraestructuras de transpor-
para lograr la descarbonización, mientras que te, los vertederos y los proyectos de renovables)
un aumento de la actividad extractiva supone y a otros crecientes (cambio climático, expansión
aumentar los impactos adversos ligados a esta de la ganadería industrial y sus macrogranjas).
actividad. La minería afecta a la biodiversidad, Para ser verdaderamente justa y sostenible, la
merma la calidad y disponibilidad del agua en un transición ecológica debe priorizar la reducción en
contexto de sequía, y perjudica la salud humana, el consumo de recursos y debe ir acompañada de
además de ser una de las mayores fuentes de una urgente ordenación del territorio.
Propuestas
para la legislatura
✱ Elaborar un plan nacional para reducir el uso ✱ Reformar y actualizar la Ley de Minas de
de recursos minerales, basado en un estudio 1973 para que, al menos:
del consumo actual y prospectivo, vinculado a
diferentes escenarios de demanda y analizando ◗ La recuperación y valorización de residuos
las fuentes potenciales para entender sus im- sean por ley prioritarias a la hora de satisfa-
plicaciones socio-ambientales. Este plan debe cer la demanda de minerales, de forma que
incluir medidas que promuevan la eficiencia y la concesión o prórroga de títulos mineros
suficiencia de recursos, la priorización en el uso se supedite a demostrar que la demanda de
de los recursos disponibles y el fomento de mo- materias primas no se puede satisfacer por
delos de producción y consumo alternativos, y estas otras vías.
debe incluir la participación de la sociedad civil.
◗ No se pueda autorizar la actividad minera
✱ Aprobar el RD de directrices de Ordenación en los espacios naturales protegidos y aque-
de los recursos naturales en cumplimiento llos otros que hayan sido merecedores de
del artículo 17 de la ley 42/2007 de patrimo- protección incompatible con las actividades
nio natural y biodiversidad, que promueva una extractivas, como las reservas fluviales y sus
ordenación del territorio que establezca un uso cuencas, los perímetros de protección de las
racional del mismo, teniendo en cuenta la im- captaciones de aguas para el abastecimien-
portancia ecológica de los suelos y haciendo to de poblaciones, entre otras.
partícipe a las comunidades que lo habitan.
◗ Los planes y proyectos de restauración se
apliquen desde el inicio de la actividad, y si-
gan directrices científico-técnicas y de mejo-
ra de la biodiversidad y los hábitats.
22
Economía y empleo para
la biodiversidad y el bien común
El modelo económico ignora el patrimonio natu- tenimiento de la vida, reviertan la degradación
ral y busca el crecimiento continuo en un planeta de los ecosistemas, y se puedan sostener en el
con recursos finitos, se autodestruye al no respe- futuro porque no agotan los recursos de los que
tar los límites de los ecosistemas y requerir de depende. Dicha reconversión debería fomentar
un consumo exacerbado de energía y materiales la economía de los cuidados y la redistribución
no renovables. Esto ha derivado en el fuerte dete- del empleo a través de la reducción de la jorna-
rioro ecológico que, unido a la crisis de cuidados, da laboral para beneficiar al máximo de pobla-
pone en riesgo el bienestar humano. ción y permitir la conciliación.
La degradación de la naturaleza tiene impactos Un reciente estudio de las organizaciones eco-

directos en el mundo del empleo: la desertifica- logistas considera que en sectores como el
ción, la pérdida de biodiversidad, el cambio cli- agrario con un perfil agroecológico, la pesca
mático o la escasez de agua amenazan muchos sostenible, la restauración de ecosistemas, la
puestos de trabajo. Poder mantener el empleo prevención y extinción de incendios, el refuerzo
en el futuro depende de apostar por un modelo de los mecanismos de control, regulación y for-
económico que respete los límites de la natura- mación ambiental, las energías y el transporte
leza y recupere la maltrecha biodiversidad. sostenibles, la rehabilitación de inmuebles, la
economía circular, el comercio de proximidad
La transición ecológica hacia dicho modelo y la gestión sostenible del agua existen impor-
obliga a una reconversión de la estructura pro- tantes nichos de empleo. También la educación
ductiva española y de los agentes económicos. ambiental y feminista, para colocar la vida en el
Este proceso obliga a una importante transfor- centro de la actividad económica, y los secto-
mación en las diferentes actividades económi- res dedicados al cuidado y bienestar humano
cas y a la sustitución de empleos con impacto deberían experimentar un aumento del número
ecológico negativo por otros que sirvan al sos- de empleos.
Propuestas
para la legislatura
✱ Garantizar, especialmente en zonas rurales, las energías fósiles o nuclear, y la reducción de

los servicios públicos básicos de educación, actividades sobredimensionadas que deberían
salud y cuidados, así como de empleo, apoyo y tener un menor peso en la transición ecológica,
servicios a las cooperativas, pequeñas y media- como el turismo de masas, la construcción, los
nas empresas y su adaptación y contribución a regadíos intensivos, la ganadería intensiva o la
la transición ecológica. Asegurar que la ley de industria automovilística. Debe venir acompa-
Contratos del Sector Público discrimine positi- ñado de un plan de reconversión participado por
vamente la pequeña producción local frente a las trabajadoras y trabajadores y su comunidad.
las grandes empresas de las zonas rurales.
✱ Promover planes de ayuda a personas traba-
✱ Implantar el Objetivo 100+10: fomento de jadoras de sectores en transformación, inclu-
100.000 nuevas pymes y 10.000 cooperativas yendo rentas básicas y la formación en nuevos
dentro de la economía verde, local y rural con nichos de empleo sostenible.
exenciones fiscales y ayudas en los sectores es-
tratégicos de la transición ecológica. ✱ Apostar por el empleo digno, sostenible, de
calidad y que permita su reparto para liberar
✱ Establecer un cierre planificado de las acti- tiempo para la conciliación, las tareas de cuida-
vidades con mayor impacto ecológico, como dos, y el respeto y disfrute de la naturaleza.
23
Más justicia global y ecológica
El 27,8% (2021) de la población permanece emisiones globales a la atmósfera desde 1965
en riesgo de pobreza y exclusión y el 14,2 % y dos tercios del presupuesto de carbono dis-
(2022) no tenía las condiciones básicas de ponible será consumido por el 1% más rico en
aclimatar su hogar. De forma paralela, los be- los próximos años. Frente a esta realidad, los
neficios caídos del cielo de los grandes grupos impuestos son una herramienta eficaz de justi-
energéticos alcanzaron máximos históricos. cia social, reducción de las desigualdades, ga-
En España, esta explosión de beneficios ha rantía de los servicios básicos de la población
generado una reducción del poder adquisiti- y para acelerar la transformación ecológica de
vo de la población, del -7,8% desde 2019. La la economía. Asimismo, la acción pública debe
riqueza extrema también tiene un reflejo en completarse con mayor regulación y control de
términos de injusticia climática e incremento los oligopolios que acaparan la renta de la so-
de la deuda ecológica: a nivel global, 20 em- ciedad y generan impactos sociales y ambien-
presas son responsables del 35% de todas las tales, dentro y fuera de nuestras fronteras.
Propuestas
para la legislatura
✱ Situar al final de legislatura la presión fiscal presupuestos verdes y el principio de no daño

y la fiscalidad verde en la media de la eurozo- significativo al medio ambiente en las inversio-
na (de 38,7% a 42,2% y de 1,8% a 2,4%, sobre el nes, ayudas y subvenciones.
PIB, respectivamente), poner coto a la evasión y
elusión fiscal de grandes grupos y patrimonios ✱ Garantizar el suministro público y sos-
y gravar de manera permanente los beneficios tenible de agua, calefacción y electricidad
extraordinarios. para reducir la pobreza energética mediante
rentas básicas y tarifas sociales, reforzando
✱ Aprobar una política fiscal verde basada en presupuestariamente políticas clave para la
el principio de “quien contamina paga” y “quien transición y adaptación al cambio climático y
conserva, recibe”, que ayude a redistribuir la los cuidados como vivienda, salud, transpor-
carga impositiva del trabajo a la utilización de te público, políticas de empleo, garantía de
los recursos naturales y a la contaminación. Los ingresos, etc.
5 grupos ecologistas ya tenemos una propuesta
de fiscalidad verde (link). Ayudaría a financiar a ✱ Cumplir con los compromisos de financia-
sectores y políticas de sostenibilidad recogidas ción climática con los países del Sur Global a
en este documento. 2025, incluyendo la promoción y financiación
del fondo para pérdidas y daños - con fondos
✱ Promover unas reglas fiscales europeas públicos y aportaciones obligatorias de la indus-
alineadas con el Acuerdo de París, la Conven- tria de los combustibles fósiles -, cancelar las
ción de Diversidad Biológica y la Carta Social deudas impagables por inversiones sociales y
Europea durante la presidencia española de en transición ecológica y cumplir con el compro-
la UE y más allá, que rechacen la austeridad y miso de Glasgow de eliminar la financiación pú-
permitan inversiones suficientes en transición blica internacional a fuentes fósiles en relación
ecológica. Incorporar a la regulación el uso de a CESCE.
24
✱ Reducir el impacto en terceros países de la ◗ Garantizar la aplicación efectiva de la nue-
política comercial de la UE: va legislación europea sobre la comerciali-
zación en el mercado de la UE de determina-
◗ Promover en la UE una política comercial das materias primas y productos derivados
en base al cumplimiento de salvaguardas asociados a la deforestación y la degrada-
medioambientales, sociales y de DDHH de- ción forestal.
rivadas de los convenios internacionales
(Acuerdo de París, el Convenio de Diversidad ◗ La UE debe liderar un acuerdo sobre el
Biológica y la Declaración de los Derechos Instrumento Jurídicamente Vinculante de
de los Pueblos Indígenas) y por encima de Empresas y DDHH (ONU) y sobre el dere-
intereses de las multinacionales. No ratificar cho a un medio ambiente limpio, saludable
los acuerdos con Mercosur, Chile y México al y sostenible. Establecer obligaciones direc-
no cumplir estos requisitos y profundizar la tas para las empresas transnacionales. La
desigualdad y la crisis ambiental. supervisión de dichas obligaciones debe re-
caer en instancias públicas.
25
Democracia ambiental y gobernanza
El desafío de detener la pérdida de biodiversi- Las siguientes peticiones buscan garantizar
dad y enfrentar el cambio climático requiere de una democracia ambiental efectiva y una
un enfoque integral y coordinado por parte de gobernanza sólida que promueva la sosteni-
todas las instituciones y personas involucra- bilidad y la justicia ambiental. A través de la
das. Este enfoque precisa de una democracia implementación de medidas concretas y la
más fuerte y mejoras de la gobernanza. España, creación de estructuras de participación y
como país con una biodiversidad excepcional y toma de decisiones, se pretende asegurar una
en cumplimiento de los compromisos interna- acción conjunta y coherente por parte del go-
cionales, debe asumir un liderazgo en la protec- bierno y sus ministerios.
ción y gestión del medio ambiente.
Propuestas
para la legislatura
✱ Mantener una Vicepresidencia ambiental en el cido como “DNSH”), propios de gestión de los
Gobierno, que cuente con el poder y los recursos fondos Next Generation, al conjunto de ayu-
necesarios para influir de manera efectiva en todas y subvenciones públicas tramitadas al
das las políticas y decisiones gubernamentales. amparo de la Ley 38/2003, de 17 de noviem-
bre, General de Subvenciones y su normativa
✱ Crear un Consejo de Seguridad Ambiental de desarrollo.
presidido por el presidente del gobierno y con-
formado por los titulares de los ministerios per- ✱ Garantizar y mejorar el acceso a la informa-
tinentes. Este consejo debe garantizar una ac- ción pública en materia de medio ambiente y
ción conjunta y coordinada del ejecutivo en la una participación real y efectiva de la ciuda-
protección de la biodiversidad, la lucha contra danía desde las etapas iniciales en las que
el cambio climático y sus consecuencias. Su sus opiniones puedan influir en las decisiones
objetivo principal será promover la toma de de- de las administraciones públicas. Esto implica
cisiones informadas y estratégicas en materia proporcionar información puntual, clara, accesi-
ambiental. ble y actualizada sobre temas ambientales, así
como mecanismos efectivos de participación
✱ Reformar el Real Decreto 931/2017 que regu- ciudadana que promuevan la transparencia y la
la la Memoria del Análisis de Impacto Normativo rendición de cuentas en la toma de decisiones
para asegurar que la biodiversidad y el cambio ambientales.
climático se evalúen al mismo nivel que el im-
pacto económico y la igualdad de género. Es fun- ✱ Establecer un mecanismo de control y
damental considerar los aspectos ambientales transparencia de la agenda de reuniones de
en la toma de decisiones normativas y asegurar responsables públicos y políticos con lobbies
que todas las políticas y regulaciones tengan en y empresas, y reformular el régimen de incom-
cuenta su impacto en la naturaleza y el clima. patibilidades de cargos y responsables públicos
para evitar conflictos de intereses en la toma de
✱ Trasladar el principio de ‘no causar un per- decisiones con trascendencia ambiental.
juicio significativo al medio ambiente’ (cono-
26
UNA VIDA
SANA
El vínculo entre salud y medioambiente es irrefutable. La Or-
ganización Mundial de la Salud (OMS) calcula que un 24% de
la carga mundial de morbilidad y un 23% de la mortalidad son
atribuibles a factores medioambientales. Un medioambiente
saludable es vital para garantizar una vida sana y promover el
bienestar en todas las edades. Por ello las medidas ambienta-
les afectan de manera positiva a todos los aspectos de la salud,
incluida la salud mental, un problema que urge atender dado el
incremento de casos que está experimentando.
27
Garantizar el derecho a un aire limpio
En el Estado español la contaminación atmos- contaminación atmosférica es originada por las
férica ocasiona cada año en torno a treinta mil emisiones de la industria, los edificios, la gestión
muertes prematuras, diez mil de ellas en episo- de los residuos, la agricultura y el transporte (con
dios de alta contaminación por la exposición a un peso creciente de la navegación marítima y
concentraciones excesivas de partículas, dióxi- aérea). Respirar aire limpio es un derecho huma-
do de nitrógeno y ozono troposférico en el aire no básico, por lo que la Unión Europea ha puesto
que respiramos. La mala calidad del aire afecta en marcha un proceso de revisión de la obsoleta
también a la salud de la vegetación y los ecosis- normativa actual, que culminará con una nueva
temas, reduciendo la productividad de las plantas Directiva de Calidad del Aire más alineada con las
y contribuyendo a problemas ambientales como directrices de la Organización Mundial de la Salud
la lluvia ácida y la eutrofización de las aguas. La (OMS) y con la protección del medio ambiente.
Propuestas
para la legislatura
UNA VIDA SANA
✱ Impulsar una revisión ambiciosa de la nor- ✱ Asegurar la implantación de las Zonas de Ba-
mativa de calidad del aire, que establezca como jas Emisiones (ZBE) previstas en la Ley de Cam-
nuevos valores límite a alcanzar en 2030 los es- bio Climático y Transición Energética, vinculando
tándares de calidad del aire de la OMS, incluyen- el acceso a los fondos públicos canalizados por
do valores límite de protección de la salud y de el MITMA para la transformación sostenible del
la vegetación para el ozono troposférico, el con- transporte urbano a la exigencia de ZBE signifi-
taminante que afecta a más población y territo- cativas y a su puesta en marcha inmediata, con
rio en el Estado español. La revisión de la Direc- arreglo a los criterios del Real Decreto aprobado
tiva de Calidad del Aire debe ser una prioridad para regularlo. Es necesaria la revisión y modifi-
de la presidencia española del Consejo Europeo cación del actual sistema de etiquetado de vehí-
del segundo semestre de 2023, para garantizar culos que ayudaría a la eficacia de estas ZBE y
su aprobación definitiva antes de la disolución son prioritarias las zonas de especial sensibilidad
del Parlamento Europeo, la primavera de 2024, y (centros sanitarios, educativos y asistenciales).
debe transponerse con rapidez.
✱ Alinear las políticas sectoriales en los ámbi-
✱ Elaborar y aprobar el Plan Nacional de tos de la agricultura, energía, industria, urbanis-
Ozono Troposférico en 2024, a partir de las mo, transporte y residuos con la reducción de
bases científicas publicadas en abril de 2023 las emisiones de contaminantes al aire para que
con el contenido y alcance normativo estable- la mejora de la calidad del aire sea más rápida
cidos legalmente para reducir la emisión de y significativa, articuladas a través del II Progra-
las sustancias que lo generan. La elaboración ma de Control de la Contaminación Atmosféri-
del Plan Nacional se viene demorando desde ca que debe aprobar el Gobierno en 2023.
2015, y es urgente para dotar de coherencia
a los planes autonómicos que se están tra- ✱ Incluir en la Ley 27/2006 del convenio de
mitando en comunidades autónomas como Aarhus por la que se regulan los derechos de
Andalucía, Illes Balears, Cataluña, Comunitat acceso a la información la obligación de infor-
Valenciana, Madrid o Navarra; existiendo en mar a la población sobre la calidad del aire que
todos estos casos problemas de contamina- respiramos, en especial durante los episodios
ción transfronteriza que deben ser abordados de elevada contaminación, para reducir la expo-
en un marco estatal. sición de las personas más sensibles y prevenir
los ingresos hospitalarios.
28
Una alimentación sana, sostenible
y accesible
El aumento desorbitado de gases de efecto in- de origen animal, y en ese caso apostar por los
vernadero y de la contaminación de aguas, sue- procedentes de ganadería extensiva, y que la
los y aire por residuos, fertilizantes y biocidas ingesta de proteína vegetal, así como de ver-
asociados a la producción industrial de alimen- dura, hortalizas, fruta y cereales tenga un ma-
tos y a su consumo están poniendo en riesgo la yor peso porcentual con respecto al conjunto
salud de las personas y de todos los seres vi- de alimentos. Además de este cambio, es im-
vos que habitamos el planeta. Al mismo tiempo, portante prestar atención a la manera que se
determinados grupos de interés siguen promo- producen los alimentos y apostar por una dieta
viendo la intensificación agraria como solución basada en productos agroecológicos, de tem-
a las hambrunas, a pesar de sus consecuencias, porada, de cercanía y libres de pesticidas, que
obviando otros aspectos fallidos del sistema, a su vez sea respetuosa con el entorno y con
como el hecho de que un tercio de los alimentos las personas que producen los alimentos. En
producidos acaban en la basura. La transición España estamos en una ecorregión privilegia-
hacia una dieta que ponga en el centro nuestra da para satisfacer este tipo de dieta, pero pa-
salud y la del planeta es por tanto más urgente radójicamente la incidencia de enfermedades
que nunca. asociadas a una mala alimentación, como la
obesidad, la diabetes, las cardiopatías o algu-
La denominada “dieta de salud planetaria” re- nas formas de cáncer, no hacen más que incre-
quiere un cambio en los hábitos alimentarios, mentar su incidencia en la población, afectan-
que implica reducir el consumo de alimentos do incluso algunas a la infancia.
UNA VIDA SANA
Propuestas
para la legislatura
✱ Fomentar la adopción de la “dieta de salud como la creación de una cesta básica social de
planetaria” y garantizar entornos alimentarios alimentos ecológicos, locales y de temporada a
saludables y sostenibles, incluyendo la regula- familias con Renta Mínima de Inserción.
ción de la publicidad y venta de productos con
alto impacto sobre la salud, con especial inci- ✱ Garantizar que los alimentos producidos con
dencia en el público infantil. Los beneficios de nuevas técnicas genéticas estén regulados a lo
adoptar este patrón alimentario son múltiples, largo de toda la cadena por idénticos estánda-
tanto en materia sanitaria como ambiental y de res de etiquetado y control que los actuales. No
desarrollo rural. financiar con fondos públicos “falsas soluciones
alimentarias” como alimentos ultraprocesados
✱ Implementar un Plan Nacional de Compra basados en OGM, carne de laboratorio o queso
Pública Alimentaria, en coordinación con las de fermentación de precisión, entre otros.
Comunidades Autónomas y las entidades lo-
cales, que fomente el consumo de productos ✱ Asegurar una reducción de, al menos, el 50%
agroecológicos en la restauración colectiva (co- de las pérdidas y el desperdicio alimentario en
legios, hospitales, residencias, etc.). todos los eslabones de la cadena alimentaria.
La Ley de Desperdicio Alimentario debe ser
✱ Garantizar el acceso a una alimentación sana aprobada cuanto antes e implementada por to-
y sostenible, basada productos agroecológicos, das las administraciones de cara a lograr una
implementando políticas de fiscalidad diferen- reducción sustancial de las pérdidas de alimen-
ciada a los productos ecológicos, establecien- tos del campo a la mesa, comenzando por la
do ayudas específicas a población vulnerable, prevención.
29
Frenar la contaminación química
Uno de los límites planetarios, mencionados en en funcionamiento del Reglamento REACH. En
la introducción, que se han superado es el relati- fundamental que la Comisión Europea reforme el
vo a la contaminación química. Reglamento REACH para identificar y eliminar de
forma progresiva sustancias con capacidad de
Hasta diciembre de 2020, en la Unión Europea alterar el sistema hormonal (disruptores endocri-
se habían registrado unas 23.000 sustancias nos) a las que las personas -así como la vida sil-
químicas, de las que 12.000 no eran sustancias vestre- estamos expuestas en nuestra vida diaria
intermedias (de este tipo de sustancias se des- a través de los productos de consumo que utili-
conocen muchos datos). Aproximadamente sólo zamos, el aire que respiramos, el agua que bebe-
unas 2.400 sustancias de las 12.000 menciona- mos, los alimentos que consumimos.
das han sido evaluadas y sometidas a una ges-
tión de su riesgo o están en proceso de estarlo. Es importante que se siga desarrollando un mar-
De este pequeño subgrupo de sustancias del co normativo que reduzca la exposición a sus-
total, aproximadamente el 80% no han sido eva- tancias con el potencial de causar efectos ad-
luadas después de más de 10 años de la entrada versos al medio ambiente y a la salud humana.
UNA VIDA SANA
Propuestas
para la legislatura
✱ Apoyar la propuesta de la Comisión Europea ✱ Instar a la Comisión Europea a que presente

de Reglamento de Uso Sostenible de Plaguici- lo antes posible sus propuestas para la revisión
das, estableciendo una reducción vinculante de del Reglamento REACH y se modifiquen las nor-
al menos el 50% tanto en uso como en riesgo mas legales pertinentes para mantener los com-
de los plaguicidas (productos fitosanitarios), promisos del Pacto Verde Europeo y lograr un
en base a criterios basados en la toxicología de medio ambiente libre de tóxicos.
cada una de estas sustancias.
✱ Implementar dentro del Plan Estratégico de
✱ Prohibir el uso de plaguicidas en espacios Salud y Medio Ambiente una estrategia especí-
urbanos y para el control de vegetación en vías fica de reducción de la cantidad y riesgo de los
de circulación y ferrocarril. No apoyar la apro- disruptores endocrinos a los que se encuentra
bación o renovación de sustancias activas de expuesto la ciudadanía y nuestro medio am-
los productos fitosanitarios y los propios pro- biente.
ductos que constituyan un riesgo para la salud
y el medio ambiente, en especial para los artró- ✱ Establecer normas fiscales para los casos de
podos. En este sentido consideramos que se contaminación difusa como la producida por el
debe rechazar la posible propuesta que haga la uso de plaguicidas, fertilizantes y fármacos, en-
Comisión Europea de renovación del glifosato. tre otras sustancias, en especial cuando se pro-
ducen efectos adversos en las zonas de capta-
ción de agua de consumo humano y en la propia
calidad del agua de grifo.
30
Más recursos con residuo cero
La situación de los residuos es un claro indica- to de objetivos y dista mucho de un desarrollo
dor sobre nuestro modelo de producción y con- adecuado de medidas técnicas y económicas
sumo, nos informa sobre el nivel de derroche de que permitan avanzar hacia el residuo cero.
recursos naturales y sobre su impacto sobre las Dada la situación y los escenarios futuros que
personas y el planeta. Resulta así alarmante que se intuyen, el uso eficiente de los recursos y la
cada año la cantidad de residuos que generamos gestión preventiva de los residuos debe ser una
siga creciendo: en 2018 generamos en España prioridad de la nueva legislatura. Para ello es ne-
más residuos que el año anterior, reciclamos cesaria una visión que supere el ya obsoleto dis-
menos (un 35%, frente al 36,1% de 2017) y cerca curso de la “sociedad del reciclaje y la economía
del 70% de los residuos acabó en vertederos o circular” y avanzar hacia la “sociedad residuo y
incineradoras. La crisis de residuos supone un tóxicos cero y la economía de la reutilización”. 3.
despilfarro de recursos cada vez más escasos, Las medidas anteriores deben contribuir a que
agrava la emergencia climática y ecológica y per- España cumpla con el requisito europeo de que,
judica la salud y los derechos de las personas. para 2030, ningún residuo municipal apto para
A pesar de estos datos, las políticas españolas reciclado u otra forma de valorización sea ad-
continúan incumpliendo la jerarquía de residuos, mitido en vertederos y avanzar así hacia la pro-
que exige priorizar la prevención, la preparación gresiva eliminación de las soluciones finalistas.
para la reutilización y en tercer lugar el reciclaje, Las siguientes medidas deben contribuir a que
reduciendo al mínimo la incineración y eliminan- España cumpla con el requisito europeo de que,
do en un futuro próximo los vertidos. para 2030, ningún residuo municipal apto para
reciclado u otra forma de valorización sea ad-
El Estado español ocupa las primeras posiciones mitido en vertederos y avanzar así hacia la pro-
UNA VIDA SANA
del ranking europeo en cuanto a incumplimien- gresiva eliminación de las soluciones finalistas.
Propuestas
para la legislatura
✱ Aprobar sin dilación el Plan de Prevención de recogidas de forma separada en 2023 de cara
Residuos establecido por ley, incluyendo medi- a la implantación del Sistema de Depósito y Re-
das para avanzar hacia la eliminación de produc- torno para envases de bebidas y ampliando la
tos de un solo uso con fuerte impacto ambiental, implantación de este sistema a envases metáli-
y para combatir la toxicidad de los productos im- cos, bricks y vidrio.
plementando la prohibición de ftalatos y bisfenol
A en los envases, especialmente alimentarios. ✱ Elaborar y aprobar un plan integral para com-
batir la obsolescencia de los productos que in-
✱ Desplegar instrumentos efectivos para la re- cluya medidas judiciales, fiscales, que prohíba
cogida selectiva como el Puerta a Puerta o el el lavado verde y que cuente con la participación
pago por generación en el conjunto del territo- de la sociedad civil y organizaciones expertas.
rio. Garantizar la recogida selectiva de la frac-
ción orgánica con criterios de calidad, gestión ✱ Apostar decididamente por un “derecho uni-
descentralizada y proximidad, priorizando el versal a reparar” en Europa y avanzar medidas
compostaje para potenciar su papel en la lucha estatales para convertir la reparación en una
contra la desertificación. opción asequible para todas las personas (IVA
reducido, eco-modulación de las tasas, creación
✱ Aplicar del Real Decreto 1055/2022, de 27 de un fondo de reparación…), facilitar el trabajo
de diciembre, de envases y residuos de enva- de los reparadores independientes y fomentar
ses de forma que se asegure una contabilidad las iniciativas comunitarias de reparación, venta
fiable y transparente de las botellas de plástico de segunda mano e intercambio.
31
Y la felicidad, ¿para cuándo?
(a modo de corolario)
La felicidad es un componente fundamental de can rápidamente. Con ello queda poco tiempo
la sostenibilidad. Según la mayoría de estudios, para generar felicidad a largo plazo: disfrutar del
además de tener las necesidades básicas cu- entorno, de la gente cercana, del ocio creativo,
biertas, lo que genera felicidad a largo plazo es para cuidar.
disfrutar del entorno y de la gente cercana que
nos ayuda a construir comunidad, disfrutar de El impacto ambiental del consumismo, la obso-
un ocio creativo, cuidar a las personas que ama- lescencia o la inmediatez, aleja a la sociedad de
mos y a la naturaleza, etc. los ritmos de la naturaleza y provoca una extrac-
ción de recursos y una generación de residuos
Sin embargo, estamos inmersos en un estilo de que son la causa de la degradación planetaria.
vida con una forma de ver el mundo basado en La huella ecológica -que mide la superficie ne-
el exceso de consumo, apoyado por grandes cesaria para producir los recursos y absorber
campañas comerciales: “eres lo que tienes”, los impactos del consumo- de España es 1,5
“acumula objetos como si no hubiera un maña- veces mayor que su superficie, lo que provoca
na”, “tenemos todo lo que necesitas”, “el mun- destrucción de la naturaleza en otras partes del
do a tus pies”, “porque tú lo vales”... El mercado mundo, además de problemas sociales fuera de
se apropia de muchas esferas de la vida, inclu- nuestras fronteras.
so muchas que antaño eran resueltas de forma
colectiva como el tiempo de ocio, la compañía Potenciar vidas plenas y satisfactorias impli-
o la creatividad, a costa del bienestar y de la ca poder dedicar tiempo para lo importante:
UNA VIDA SANA
felicidad. la reconexión con la naturaleza, los espacios

cooperativos, los cuidados. Supone vivir más
Esta forma de vida, denominada consumismo, frugalmente en lo material, lo que revierte la
se apodera del tiempo de las personas que en- crisis ecológica, pero con una mayor riqueza de
tran en una rueda sin fin de consumo que obliga emociones y relaciones, siendo conscientes de
a trabajar más, para ganar más y poder gastar nuestra dependencia de los demás y del planeta
más. Un modelo que crea falsas necesidades y de que no hace falta la acumulación material
que generan satisfacciones efímeras que cadu- infinita para alcanzar cotas altas de felicidad.
Propuestas
para la legislatura
✱ Desarrollar objetivos de disminución de la actividades de contacto con la naturaleza, rena-

huella ecológica, que pasen por la disminución turalización de las ciudades y restauración de
del excesivo consumo material y energético y ecosistemas con la participación activa de las
por la promoción de un consumo responsable personas, que permita acercar las personas a la
(ecológico, de cercanía, sin desperdicio etc.). naturaleza.
Conlleva utilizar más indicadores para medir el
bienestar de la ciudadanía y del país, más allá ✱ Garantizar el consumo imprescindible de
del PIB y otros indicadores exclusivamente eco- servicios básicos (energía, agua, alimentación,
nómicos. vivienda, transporte público, etc.) en su formato
más ecológico para toda la ciudadanía, apoyan-
✱ Desarrollar campañas de cambio de estilos do con rentas básicas y tarifas sociales a la po-
de vida y reducción del consumo promoviendo blación más vulnerable.
32
✱ Apoyar y potenciar un consumo ecológico ansiedad, la soledad, fortaleciendo la sanidad
apoyando el pequeño comercio, los mercados pública con planes de salud mental y salud de la
de abastos y la economía social y solidaria, naturaleza en los centros de atención primaria.
centrada en la cobertura de las necesidades hu-
manas, la realización de la transición ecológica ✱ Reconocer el derecho al tiempo como una
justa y garante de la aplicación de criterios de vía de solucionar la crisis de cuidados, ecoló-
justicia social, democracia y sostenibilidad. gica y social actual, en la línea de iniciativas
como la Declaración de Barcelona de Políticas
✱ Desarrollar planes de salud y medio ambien- de Tiempo.
te para combatir el déficit de naturaleza, la eco
UNA VIDA SANA
33
34

Un Programa Por La Tierra

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Un Programa Por La Tierra

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Un Programa Por La Tierra

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UN PROGRAMA

CONSERVAR Y PROTEGER LA NATURALEZA....................................................... 4

LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO.......................................................... 11

ECONOMÍA MÁS DEMOCRÁTICA Y ECOLÓGICA................................................ 16

UNA VIDA SANA................................................................................................ 27

tad de la introducción de especies invasoras y la conservación de la naturaleza y que también

✱ Realizar un análisis exhaustivo que identifi- ✱ Revertir la situación de degradación de los

✱ Apoyar la adopción urgente de un Reglamento ✱ Desarrollar un marco normativo en materia

✱ Democratizar el sistema energético para ahorro, la eficiencia energética y las energías

✱ No construir más embalses ni trasvases. ✱ Implementar la aplicación de los fondos pú-

✱ Es urgente elaborar una estrategia estatal cuadas. Asimismo, vincular la legislación y la

88% en 2050. Por contraposición, apenas el 16% la normativa, la planificación y la mejora de

✱ Aprobar el reglamento que desarrolle la Ley ✱ Fomentar la adaptación y mitigación de las

✱ Desestimar el anteproyecto de Ley de modifi- ✱ Promover, a través de la Agenda Urbana Es-

La degradación de la naturaleza tiene impactos Un reciente estudio de las organizaciones eco-

✱ Garantizar, especialmente en zonas rurales, las energías fósiles o nuclear, y la reducción de

✱ Situar al final de legislatura la presión fiscal presupuestos verdes y el principio de no daño

✱ Apoyar la propuesta de la Comisión Europea ✱ Instar a la Comisión Europea a que presente

felicidad. la reconexión con la naturaleza, los espacios

✱ Desarrollar objetivos de disminución de la actividades de contacto con la naturaleza, rena-

También podría gustarte