2019 HC
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Sentencia 347/2021
EXP. N.° 03424-2019-PHC/TC
LIMA
ROBERTO JOSÉ FERNÁNDEZ
MILLÁN, representado por
RICARDO VELÁSQUEZ
RAMÍREZ
RAZÓN DE RELATORÍA
SS.
LEDESMA NARVÁEZ
FERRERO COSTA
MIRANDA CANALES
BLUME FORTINI
RAMOS NÚÑEZ
SARDÓN DE TABOADA
ESPINOSA-SALDAÑA BARRERA
EXP. N.° 03424-2019-PHC/TC
LIMA
ROBERTO JOSÉ FERNÁNDEZ MILLÁN,
representado por RICARDO VELÁSQUEZ
RAMÍREZ
En Lima, a los 18 días del mes de febrero de 2021, el Pleno del Tribunal
Constitucional, integrado por los señores magistrados Ledesma Narváez, Miranda
Canales, Blume Fortini, Sardón de Taboada y Espinosa-Saldaña Barrera,
pronuncia la siguiente sentencia, con el abocamiento del magistrado Ferrero
Costa, conforme al artículo 30-A del Reglamento Normativo del Tribunal
Constitucional, y con los fundamentos de voto de los magistrados Blume Fortini
y Sardón de Taboada, que se agregan. Se deja constancia de que los magistrados
Ferrero Costa y Ramos Núñez votarán en fecha posterior.
ASUNTO
ANTECEDENTES
Manifiesta que uno de los presuntos agraviados, don Eder Ureta Albornoz,
el que aparentemente fue detenido y conducido ilegalmente por su persona a la
Comisaría de Amarilis, hijo de don Nancen Ureta Calderón (el otro agraviado),
nunca se presentó y tampoco dio su declaración, por lo que no se acreditó que
estuvo detenido en el interior de la Comisaría de Amarilis, además de que ningún
efectivo de la policía confirmó dicha versión. Alega que esta situación no
permitió que pueda ejercer su derecho de contradictorio, toda vez que al no
presentarse el presunto agraviado don Eder Ureta, no puede tomarse como prueba
absoluta y contundente la versión de su padre el señor Nancen Ureta Calderón,
pues su relación y vínculo de parentesco de primer grado hace presumir que tuvo
como fin proteger a su hijo de otras acusaciones en los que posiblemente se
encuentre involucrado; por lo que fue imposible que se pudiera dar la
confrontación en el juicio oral y que de esta manera el juez tenga todos los
elementos para una valoración global y objetiva de la realidad.
FUNDAMENTOS
17. Sin embargo, esta aplicación del principio de jerarquía del Ministerio
Público, tal como está formulada, privilegia un aspecto formal, como es la
mayor jerarquía del órgano fiscal, que el aspecto sustantivo, que son las
competencias establecidas por ley. Recordemos que la jurisprudencia citada
establece, como manifestación del principio de jerarquía, que la opinión del
fiscal de mayor jerarquía prevalece por el que ostenta el grado inferior, que
abarca específicamente el ámbito de los dictámenes fiscales emitidos de
manera consultiva, ante la interposición de un medio impugnatorio.
18. Evidentemente, de plano se debe descartar que los fiscales actúen regidos
bajo el principio de independencia, como ocurre en el caso de los jueces. Ello
se explica en razón a la función que le compete a cada uno: mientras que el
Ministerio Público, tal como lo señala expresamente el artículo 159 inciso 1
de la Constitución, se encarga primordialmente de promover la acción
judicial en defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el
derecho, el Poder Judicial a través de sus miembros ejercen la función
jurisdiccional, mediante la cual imparten justicia a las partes que acuden a
solicitarla.
20. El principio de unidad de actuación: exige que los distintos órganos del
Ministerio Público (Fiscalías) y sus funcionarios (Fiscales) actúen en los
procesos aplicando los mismos criterios, de tal forma que la actuación del
Ministerio Público ante casos semejantes sea sustancialmente idéntica, al
margen de cuál sea la Fiscalía en concreto que deba actuar en ese asunto y
sea cual sea el Fiscal encargado en cada caso.
1
LEDESMA NARVÁEZ, Marianella ¿Son los fiscales independientes?. Información disponible en:
https://ius360.com/son-los-fiscales-independientes/ (consultado el 17 de febrero de 2021).
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ROBERTO JOSÉ FERNÁNDEZ MILLÁN,
representado por RICARDO VELÁSQUEZ
RAMÍREZ
26. Por ello, la necesidad de que las resoluciones judiciales sean motivadas es
un principio que informa el ejercicio de la función jurisdiccional y, al
mismo tiempo, es un derecho fundamental de los justiciables. Mediante la
debida motivación, por un lado, se garantiza que la impartición de justicia
se lleve a cabo de conformidad con la Constitución y las leyes (artículo 138
de la Constitución) y, por otro, que los justiciables puedan ejercer de
manera efectiva su derecho de defensa.
28. Esto es así en tanto hay grados de motivación, pues la motivación ausente
resulta inconstitucional; sin embargo, la fundamentación jurídica que
presente una suficiente justificación que sustente lo resuelto no resulta
inconstitucional, lo que debe ser apreciado en el caso en particular
(Sentencia 02004-2010-PHC/TC, fundamento 5).
HA RESUELTO
Publíquese y notifíquese.
SS.
LEDESMA NARVÁEZ
MIRANDA CANALES
BLUME FORTINI
SARDÓN DE TABOADA
ESPINOSA-SALDAÑA BARRERA
Por ello, frente a procesos constitucionales en los que se cuestiona una decisión
del órgano jurisdiccional no cabe asumir posiciones fundamentalistas que cierran
toda posibilidad de intervención a la jurisdicción constitucional, como si
estuviéramos frente a epitafios confesionales bíblicos y absolutos, o cotos
cerrados e inalcanzables para el control constitucional; tanto es así que el artículo
4 del Código Procesal Constitucional habilita el amparo y el hábeas corpus contra
resolución judicial firme, el cual permite ingresar a la constatación de si el
proceder del órgano jurisdiccional ordinario se ha ajustado o no a los parámetros
constitucionales.
S.
BLUME FORTINI
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LIMA
ROBERTO JOSÉ FERNÁNDEZ MILLÁN,
representado por RICARDO VELÁSQUEZ
RAMÍREZ
Como aparece del dictamen fiscal emitido por la Segunda Fiscalía Superior Penal
del Distrito Judicial de Huánuco (f. 419), los recursos de apelación fueron
presentados por los dos procesados, no así por el representante del Ministerio
Público. Por ello, los jueces de la instancia revisora, estaban habilitados para
confirmar la pena, reducirla o declarar la nulidad de la condena.
En este caso, han optado por confirmarla y han motivado las razones para ello.
Por estas razones, me aparto de lo expuesto en el fundamento 20 de la sentencia.
S.
SARDÓN DE TABOADA
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LIMA
ROBERTO JOSÉ FERNÁNDEZ MILLÁN,
representado por RICARDO VELÁSQUEZ
RAMÍREZ
S.
FERRERO COSTA
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LIMA
ROBERTO JOSÉ FERNÁNDEZ MILLÁN,
representado por RICARDO VELÁSQUEZ
RAMÍREZ
Emito el presente voto con fecha posterior, a fin de precisar el sentido de mi voto
y expresar que coincido con el sentido de la ponencia presentada. Considero que
corresponde declarar IMPROCEDENTE respecto de lo señalado en los
fundamentos 2 a 9, de la ponencia y declarar INFUNDADA la demanda
conforme a lo expuesto en los fundamentos 10 a 31 de la ponencia.
S.
RAMOS NÚÑEZ