SALUD

PÚ BLICA,
ESTADO Y
SOCIEDAD
TRABAJO PRACTICO N° 1: FUNCIONES ESENCIALES DE
SALUD PÚBLICA (F.E.S.P)
PROFESORA: SANCHEZ, LAURA

ALUMNAS: RACCA, ARACELI Y ROMERO, ARACELI

CONSIGNAS:

1. ¿Qué son las F.E.S.P?

2. ¿Cuántas son las F.E.S.P? Enumeren y conceptúen.
3. ¿Qué son los determinantes sociales en Salud? Concepto.
4. Describan los objetivos de los determinantes sociales en salud.

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 REPUESTAS:
1. Las funciones esenciales de salud pública (FESP) son las capacidades de las
autoridades de salud, en todos los niveles institucionales y junto con la sociedad
civil, para fortalecer los sistemas de salud y garantizar un ejercicio pleno del
derecho a la salud, actuando sobre los factores de riesgo y los determinantes
sociales que tienen un efecto en la salud de la población. Esta renovada
propuesta tiene una perspectiva institucional en términos de las capacidades del
Estado y la sociedad para ejercer funciones esenciales para proteger la salud de
la población. Otro de los rasgos que sobresalen de la definición es reconocer a las
autoridades de salud como principal sujeto responsable del ejercicio de las FESP
en todos los niveles institucionales. El FESP representa para el Gobierno
Nacional una herramienta que permite de manera eficaz planificar, re planificar y
coordinar las estrategias nacionales y provinciales de salud, y generar rectoría
para promover una visión común de la salud pública, de las funciones esenciales
de la salud y la mejora de la práctica.
El Proyecto de FESP surgió como una iniciativa del Gobierno Nacional a través del
Ministerio de Salud de la Nación en respuesta a los nuevos desafíos y
experiencias en el área de la Salud Pública que evidenció el país en años
anteriores al 2006. Con la perspectiva de consolidar e impulsar acciones de
mejoramiento institucional, se discutió y acordó avanzar en la perspectiva de las
Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP), fortaleciendo la Rectoría Nacional
y aplicando dichas funciones a los programas de salud pública identificados sobre
la base de su costo-efectividad y su impacto en la carga de muerte y enfermedad
de la población argentina. El resultado de este ejercicio de priorización en
sucesivas aproximaciones se basó en los años potenciales de vida perdidos.
2. Las F.E.S.P son 11:
1: monitoreo y análisis de la situación de salud de la población
 Evaluación actualizada de la situación y tendencias de salud del país y de
sus determinantes, con especial énfasis en la identificación de
desigualdades en los riesgos, en los daños y en el acceso a los servicios.
 Identificación de las necesidades de salud de la población, incluyendo la
evaluación de los riesgos de salud y la demanda de servicios de
salud.Manejo de las estadísticas vitales y la situación específica de grupos
de especial interés o mayor riesgo.
 Generación de información útil para la evaluación del desempeño de los
servicios de salud. Identificación de recursos extrasectoriales que
contribuyen a la promoción de la salud y al mejoramiento de la calidad de
vida.
 Desarrollo de tecnología, experiencia y métodos para el manejo,
interpretación y comunicación de la información a los responsables de la
salud pública (incluyendo actores extrasectoriales, proveedores y
ciudadanos).

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 2: vigilancia de salud pública, investigación y control de riesgos y daños en
salud pública
 Capacidad para hacer investigación y vigilancia de brotes epidémicos y
patrones de presentación de enfermedades transmisibles y no
transmisibles, accidentes y exposición a sustancias tóxicas o
agentesambientales nocivos para la salud.
 Infraestructura de salud pública diseñada para conducir la realización de
tamizajes poblacionales, detección de casos e investigación
epidemiológica en general.
 Laboratorios de saludes públicas capaces de conducir tamizajes rápidos y
de procesar el gran volumen de exámenes necesarios para la
identificación y el control de amenazas emergentes para la salud.
 Desarrollo de programas activos de vigilancia epidemiológica y de control
de enfermedades infecciosas.
 Capacidad de conectarse con redes internacionales que permitan un mejor
enfrentamiento de los problemas de salud de interés.
 Preparación de las autoridades nacionales de salud para activar una
respuesta rápida, dirigida al control de problemas de salud o riesgos
específicos.

3: promoción de la salud
 Acciones de promoción de la salud en la comunidad y desarrollo de
programas para reducir riesgos y daños a la salud que cuenten con una
activa participación ciudadana.

 • Fortalecimiento de la intersectorialidad con el fin de hacer más eficaces

las acciones de promoción de la salud, especialmente las dirigidas al
ámbito de la educación formal de jóvenes y niños.

 Empoderamiento de los ciudadanos para cambiar sus propios estilos de

vida y ser parte activa del proceso dirigido a cambiar los hábitos de la
comunidad y a exigir a las autoridades responsables la mejoría de las
condiciones del entorno para facilitar el desarrollo de una "cultura de la
salud".

 Implementación de acciones dirigidas a que la ciudadanía conozca sus

derechos en salud.

 Colaboración activa del personal de los servicios de salud en el desarrollo

de programas educativos en escuelas, iglesias, lugares de trabajo y
cualquier otro espacio de organización social relevante para proporcionar
información sobre salud.

4: participación social y empoderamiento de los ciudadanos en salud

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  Facilitación de la participación de la comunidad organizada en programas
de prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación.
 Fortalecimiento de la construcción de alianzas intersectoriales con la
sociedad civil que permitan utilizar todo el capital humano y los recursos
materiales disponibles para mejorar el estado de salud de la población y
promover ambientes que favorezcan la vida saludable.
 Apoyo en tecnología y experiencia a la constitución de redes y alianzas
con la sociedad organizada para la promoción de la salud.
 Identificación de los recursos comunitarios que colaboren en las acciones
de promoción y en la mejoría de la calidad de vida, reforzando su poder y
capacidad de influir en las decisiones que afecten a su salud y a su acceso
a servicios adecuados de salud pública.
 Información y defensa ante las autoridades gubernamentales en materia
de prioridades de salud, en particular con relación a aquellas cuyo
enfrentamiento depende de mejorías de otros aspectos del nivel de vida.
 Función esencial No. 5: desarrollo de políticas, planes y capacidad de
gestión que apoyen los esfuerzos en salud pública y contribuyan a la
rectoría sanitaria nacional
 Desarrollo de decisiones políticas en salud pública a través de un proceso
participativo en todos los niveles que resulte coherente con el contexto
político y económico en que estas se desarrollan.
 Planificación estratégica a escala nacional y apoyo a la planificación en los
niveles subnacionales.
 Definición y perfeccionamiento de los objetivos de la salud pública, que
deben ser mensurables, como parte de las estrategias de mejoramiento
continuo de la calidad.
 Evaluación del sistema de atención de salud para la definición de una
política nacional que garantice la entrega de servicios de salud con
enfoque poblacional.
 Desarrollo de códigos, regulaciones y leyes que guíen la práctica de la
salud pública.
 Definición de los objetivos nacionales de salud pública para apoyar el
papel de rectoría del Ministerio de Salud, o su equivalente, en lo que
respecta a la definición de los objetivos y prioridades para el conjunto del
sistema de salud.
 Gestión de la salud pública, en cuanto proceso de construcción,
implantación y evaluación de iniciativas organizadas diseñadas para
enfrentar problemas de salud poblacionales.
 Desarrollo de competencias para la toma de decisiones basadas en
pruebas científicas y que incorporen la gestión de recursos, la capacidad
de liderazgo y una comunicación eficaz.
 Desempeño de calidad del sistema de salud pública, en cuanto a
resultados de la gestión exitosa, demostrable a proveedores y usuarios de
los servicios.
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 6: regulación y fiscalización en salud pública
 Desarrollo y fiscalización del cumplimiento de los códigos sanitarios y/o las
normas dirigidas al control de los riesgos de salud derivados de la calidad
del ambiente; acreditación y control de la calidad de los servicios médicos;
certificación de calidad de nuevos fármacos y sustancias biológicas para
uso médico, equipos, otras tecnologías y cualquier otra actividad que
implique el cumplimiento de leyes y reglamentos dirigidos a proteger la
salud pública.
 Generación de nuevas leyes y regulaciones dirigidas a mejorar la salud,
así como a promover ambientes saludables.
 Protección de los consumidores en sus relaciones con los servicios de
salud.
 Ejecución de todas estas actividades de regulación de forma oportuna,
correcta, coherente y completa.

7: evaluación y promoción del acceso equitativo de la población a los

servicios de salud necesarios
 Promoción de la equidad en el acceso a la atención de salud, que incluye
la evaluación y la promoción del acceso efectivo de todos los ciudadanos a
los servicios de salud necesarios.
 Evaluación y promoción del acceso a los servicios de salud necesarios a
través de proveedores públicos o privados, adoptando un enfoque
multisectorial que permita trabajar con diversos organismos e instituciones
para resolver las inequidades en la utilización de los servicios.
 Desarrollo de acciones dirigidas a superar barreras de acceso a las
intervenciones de salud pública.
 Facilitación de la vinculación de grupos vulnerables a los servicios de
salud (sin incluir el financiamiento de esta atención) y a los servicios de
educación para la salud, promoción de la salud y prevención de
enfermedades.
 Estrecha colaboración con agencias gubernamentales y no
gubernamentales para promover el acceso equitativo a los servicios de
salud necesarios.

8: desarrollo de recursos humanos y capacitación en salud pública

 Educación, capacitación y evaluación del personal de salud pública para
identificar las necesidades de servicios de salud pública y atención de
salud, enfrentar con eficiencia los problemas de salud pública prioritarios y
evaluar adecuadamente las acciones de salud pública.
 Definición de requerimientos para la licenciatura de profesionales de salud
en general y adopción de programas de mejoramiento continuo de la
calidad de los servicios de salud pública.

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  Formación de alianzas activas con programas de perfeccionamiento
profesional que aseguren la adquisición de experiencias en salud pública
relevantes para todos los estudiantes, educación continua en gestión y
desarrollo de liderazgo en el ámbito de la salud pública.
 Desarrollo de capacidades para el trabajo interdisciplinario en salud
pública.

9: garantía de calidad de los servicios de salud individual y colectivos

 Promoción de la existencia de sistemas permanentes de garantía de
calidad y desarrollo de un sistema de monitoreo permanente de los
resultados de las evaluaciones hechas mediante esos sistemas.
 Facilitación de la publicación de normas sobre las características básicas
que deben tener los sistemas de garantía de calidad y supervisión del
cumplimiento de esta obligación por parte de los proveedores de servicios.
 Existencia de un sistema de evaluación de tecnologías sanitarias que
colabore en los procesos de toma de decisiones de todo el sistema de
salud.
 Utilización de la metodología científica para evaluar intervenciones de
salud de diferente grado de complejidad.
 Uso de este sistema para elevar la calidad de la provisión directa de
servicios de salud.

10: investigación, desarrollo e implementación de soluciones innovadoras

en salud pública
 Innovación constante, que va desde los esfuerzos de investigación
aplicada para impulsar cambios en las prácticas de salud pública hasta los
esfuerzos de investigación científica formal.
 Desarrollo de investigación propia de las autoridades sanitarias en sus
diferentes niveles.
 Establecimiento de alianzas con los centros de investigación e
instituciones académicas para realizar oportunamente estudios que
apoyen la toma de decisiones de las autoridades sanitarias nacionales en
todos sus niveles y en lo más amplio de su campo de acción.

11: reducción del impacto de emergencias y desastres en salud

 Planificación y ejecución de acciones de prevención, mitigación,
preparación, respuesta y rehabilitación temprana relacionadas con la salud
pública.
 Enfoque múltiple de los daños y la etiología de todas y cada una de las
emergencias o desastres posibles en la realidad del país.
 Participación de todo el sistema de salud y la más amplia colaboración
intersectorial en la reducción del impacto de emergencias y desastres en
la salud.

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3. Las condiciones sociales en que las personas viven influyen fuertemente en sus
posibilidades de tener una buena salud. La pobreza, las desigualdades sociales,
la discriminación, la vivienda pobre, la inseguridad alimentaria, las condiciones de
vida poco saludable en la infancia y la falta de trabajo son determinantes de la
mayor parte de las enfermedades, muertes y desigualdades en salud entre países
y dentro de un mismo país.
Los determinantes sociales de la salud incluyen:
- entorno social y económico
- entorno físico y características personales y comportamientos individuales.

Estos contextos de vida de las personas determinan en gran parte sus posibilidades
de tener una buena salud. Entre los principales factores que determinan la salud de
las personas

4. OBJETIVOS
Los objetivos de los determinantes sociales de la salud es el grado de una
persona que tienen los recursos físicos, sociales y personales para identificar y
lograr sus aspiraciones, satisfacer sus necesidades de salud, educación,
alimentación, empleo y adaptarse al medio ambiente.