Tema 9.

diversidad biológica 

La biodiversidad o diversidad biológica es, según el Convenio Internacional sobre

la Diversidad Biológica, el término por el que se hace referencia a la amplia
variedad de seres vivos sobre la Tierra y lo que sucede con los patrones naturales
que la conforman, resultado de miles de millones de años de evolución según
procesos naturales y también de la influencia creciente de las actividades del ser
humano. La biodiversidad comprende igualmente la variedad de ecosistemas y las
diferencias genéticas dentro de cada especie (diversidad genética) que permiten la
combinación de múltiples formas de vida, y cuyas mutuas interacciones con el
resto del entorno fundamentan el sustento de la vida sobre el mundo. Según
la RAE, el término biodiversidad define la “Variedad de especies animales y
vegetales en su medio ambiente.

De Acuerdo A La Ley De Gestión De La Diversidad Biológica del año 2008 la

Diversidad Biológica es la Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Componente amenazado: Componente cuya sobrevivencia es improbable si no se

toman acciones para corregir factores que lo afectan negativamente.

Componente intangible: Todo conocimiento, innovación o práctica individual o

colectiva asociado a la diversidad biológica y sus componentes, protegido o no por
regímenes de propiedad intelectual.

Componente en peligro de extinción: Aquel que en estado silvestre se encuentra

asociado a un número reducido de sobrevivientes que podría extinguirse de sus
hábitats naturales de origen. Componente vulnerable: Aquel que corre el riesgo de
pasar a la categoría de componente en peligro de extinción en un futuro inmediato,
si los factores adversos que actúan sobre él no son corregidos.

Alcance de los derechos soberanos sobre los recursos genéticos

Acceso al recurso genético: Obtención o utilización de los recursos genéticos
conservados in situ o ex situ; de sus productos derivados o sus componentes
intangibles.

Conservación de la diversidad biológica

Artículo 66. La Autoridad Nacional Ambiental desarrollará una política con visión
ecosistémica, orientada hacia la conservación de la diversidad biológica y sus
componentes, que incorpore a los demás órganos y entes del Estado en su
implementación.

Artículo 67. En la conservación de la diversidad biológica y sus componentes,

deberán consultarse y tomarse en consideración los conocimientos tradicionales
de las comunidades locales y de los pueblos y comunidades indígenas.

Artículo 68. La conservación in situ de la diversidad biológica y sus componentes,

es una prioridad del Estado con especial énfasis en la protección de ecosistemas y
hábitats naturales, la rehabilitación y restauración de ecosistemas degradados; así
como la protección y recuperación de especies endémicas, raras, únicas,
vulnerables, amenazadas o en peligro de extinción

Artículo 69. La Autoridad Nacional Ambiental, en la implementación de la

Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica, establecerá el sistema nacional de
conservación in situ con base en las biorregiones que conforman el territorio
nacional, los ecosistemas de importancia estratégica, de prioridad de protección y
el Sistema Nacional de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial.

Artículo 70. El Estado promoverá la conservación ex situ como un complemento

para la conservación in situ de la diversidad biológica y sus componentes, en las
modalidades que cumplan con el objeto de la presente Ley.

Artículo 71. La Autoridad Nacional Ambiental en coordinación con otros órganos y

entes del Estado establecerá prioridades para la conservación ex situ, con énfasis
en las especies de valor alimentario, cultural, endémicas, vulnerables,
amenazadas o en peligro de extinción.
Organización administrativa que comprende la conservación en materia de
diversidad biológica

Artículo 13. La Autoridad Nacional Ambiental es el órgano rector en materia de

gestión de la diversidad biológica, a través de la instancia correspondiente.

Artículo 14. Son competencias de la Autoridad Nacional Ambiental en materia de

diversidad biológica las siguientes: 1. Coordinar la elaboración y ejecución de la
política nacional sobre la gestión de la diversidad biológica. 2. Formular la
Estrategia Nacional de Diversidad Biológica, la cual deberá ser actualizada
periódicamente, en el marco de la política nacional ambiental y proponer las
acciones para su aplicación y supervisión de su ejecución. 3. Coordinar
interinstitucionalmente las acciones relacionadas con el conocimiento,
conservación y aprovechamiento sustentable de los componentes de la diversidad
biológica. 4. Garantizar la participación justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la gestión de la diversidad biológica y sus componentes. En el caso de
los pueblos y comunidades indígenas, garantizar el beneficio colectivo. 5.
Proponer la revisión, formulación y modificación de las normas relacionadas con la
gestión de la diversidad biológica. 6. Coordinar y supervisar el cumplimiento de los
acuerdos internacionales suscritos por la República, en materia de diversidad
biológica y sus componentes. 7. Promover y apoyar programas de divulgación,
educación ambiental y sobre la gestión de la diversidad biológica. 8. Establecer e
impulsar los mecanismos necesarios que faciliten la participación colectiva e
individual, en la gestión de la diversidad biológica bajo el principio de
corresponsabilidad. 9. Fomentar el establecimiento de áreas bajo régimen de
administración especial, destinadas a la conservación y defensa de la diversidad
biológica, en coordinación con otros órganos y entes del Estado. 10.Cooperar con
las actividades de guardería ambiental, de conformidad con la normativa vigente.
11. Fomentar el establecimiento de centros de conservación ex-situ y velar por el
funcionamiento y mantenimiento de los mismos, en concordancia con la normativa
vigente. 12. Apoyar al órgano ejecutor de la política para las relaciones exteriores
en materia de diversidad biológica. 13.Fomentar, propiciar y apoyar, en
coordinación con otros órganos y entes del Estado, con competencias
concurrentes, el establecimiento de políticas de estímulo al desarrollo
biotecnológico del país, bajo los lineamientos establecidos por el Ejecutivo
Nacional. 14.Controlar y fiscalizar las actividades previstas en esta Ley, en
coordinación con los demás organismos involucrados, en el ámbito de sus
competencias. 15.Las demás atribuciones que le confieren las leyes, reglamentos
y resoluciones.

Artículo 15. La Autoridad Nacional Ambiental a los fines del cumplimiento de la

política de diversidad biológica establecerá, dentro de su estructura organizativa,
instancias estadales de coordinación, asegurando la participación protagónica de
las comunidades locales y de los pueblos y comunidades indígenas, en la gestión
de la diversidad biológica.

Régimen de acceso de los recursos genéticos

Articulo 95 La Autoridad Nacional Ambiental, en garantía del ejercicio pleno de la

soberanía sobre los recursos genéticos, podrá permitir el acceso a tales recursos,
sus productos derivados y los componentes intangibles asociados, siempre que
dicho acceso no cause daño a la diversidad biológica y sus componentes.

Artículo 96. La Autoridad Nacional Ambiental será responsable de regular el

acceso a los recursos genéticos con fines de investigación y podrá otorgar las
autorizaciones y contratos de acceso a dichos recursos, sus productos derivados y
los componentes asociados.

Artículo 97. Las autorizaciones a las instituciones que con fines científicos o
académicos pretendan realizar investigaciones que incluyan el acceso a recursos
genéticos, sus productos derivados y componentes intangibles, que conlleven la
generación de información y conocimiento científico, requerirán la celebración de
un convenio que establezca su responsabilidad sobre los fines y posibles usos que
se dé al producto de la investigación.

Derechos de los pueblos indígenas

Artículo 100. Cuando el acceso a los recursos genéticos, sus productos derivados
y los componentes tangibles e intangibles se pretenda realizar en hábitats y tierras
de los pueblos y comunidades indígenas, será requisito indispensable para la
emisión del contrato de acceso por parte de la Autoridad Nacional Ambiental, la
obtención del consentimiento informado fundamentado previo por parte de dichas
comunidades. En el contrato se deberá prever la distribución justa y equitativa de
los beneficios provenientes de tal utilización.

Divulgación, educación y participación ciudadana

Artículo 26. Todo ciudadano o ciudadana tiene el derecho fundamental e

inalienable de acceso a los conocimientos científicos, comunes y tradicionales que
le permitan establecer sus juicios propios sobre la diversidad biológica como un
componente de su hábitat, del ambiente en general y del papel que el ser humano
juega como factor modificador de los ecosistemas.

Artículo 27. El Estado garantizará la divulgación de los conocimientos científicos,

comunes y tradicionales a través de los medios de información y de la educación
formal y no formal, garantizando y protegiendo la propiedad intelectual colectiva e
innovaciones de los pueblos y comunidades indígenas.

Artículo 28. La Autoridad Nacional Ambiental, en coordinación con los órganos y

entes competentes en materia educativa y de participación popular, promoverá la
ejecución de programas para la información, formación y participación protagónica
de las comunidades locales y la de los pueblos y comunidades indígenas, dirigida
a la conservación de la diversidad biológica, en garantía del desarrollo
sustentable.

Artículo 29. La Autoridad Nacional Ambiental proveerá la información actualizada

en materia de diversidad biológica a los órganos y entes encargados de la
educación formal y no formal, a objeto de su inserción en los diferentes programas
que conforman el currículo y para la producción de material divulgativo.

Artículo 30. Toda persona natural o jurídica, que realice investigación o manejo de
la diversidad biológica, bien en ecosistemas naturales o en cautividad, está
obligada a suministrar información de los resultados obtenidos a la Autoridad
Nacional Ambiental, para ser incorporada al Registro Nacional de Información
Ambiental, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Ambiente.

Artículo 31. Todas las personas naturales o jurídicas, públicas y privadas,

nacionales o extranjeras, que desarrollen programas y proyectos que conlleven a
la utilización de la diversidad biológica, deberán generar procesos de educación
ambiental y de divulgación intercultural, de manera de coadyuvar con la
conservación de los ecosistemas y especies, en el marco del desarrollo
sustentable

Artículo 32. La Autoridad Nacional Ambiental coordinará con los órganos

competentes en materia educativa, la incorporación de contenidos y actividades
sobre la importancia de los conocimientos relacionados con la gestión de la
diversidad biológica.

Participación ciudadana

Artículo 33. Toda persona natural o jurídica, bajo el principio de

corresponsabilidad, tiene el derecho y el deber fundamental de participar en la
gestión de la diversidad biológica y sus componentes como patrimonio nacional,
regional y local.

Artículo 34. La Autoridad Nacional Ambiental promoverá la participación de las

comunidades locales en el desarrollo de estudios e investigaciones sobre la
conservación de los componentes de la diversidad biológica, por intermedio de los
consejos comunales, los pueblos y comunidades indígenas y las comunidades
organizadas en general.

Artículo 35. La formulación y desarrollo de actividades relacionadas con el

aprovechamiento de la diversidad biológica o que afecte a ésta, deberá ser
sometida a la consulta popular de las comunidades que habitan el ámbito
geográfico donde se estime realizar dichas actividades.

Artículo 36. Se considerará nulo, de nulidad absoluta todo acto administrativo para
la realización de actividad que afecte a la diversidad biológica en los hábitats y
tierras indígenas, donde no medie la participación, información y consulta previa
de las comunidades indígenas involucradas.