PLAN DE DESARROLLO URBANO

DE LIMA NORTE

lt a
s u
o n
c
e n
ió n
r s
V e JUNIO 2022
MIGUEL ROMERO SOTELO
Alcalde de Lima

Regidores:

a
Jhosselyn Jheydi Quiroz Palacios

lt
Alejandra Paola García Oviedo
Gloria Digna González Farfán
Carlos Manuel Siccha Chipana
Carlos Tiziano Mariátegui Aragón

u
Ángel Miguel Tacchino del Pino
Nathalie Vanessa Ubillus Trinidad

s
Víctor Raúl Aguilar Rodríguez
Jessica Lisbeth Huamán Vilca

n
Carlo André Ángeles Manturano
Edwar Rafael Diaz Villanueva

o
Jorge Luis Rueda Roque
Roger Anthony Apián Castillo

c
Margarita Isabel Pajares Flores
Alex Jaime Morales Leiva
Laidy Diana Peceros Espinoza
Carlos Alberto Begazo Isla

n
Luzi Margarita Toro de Jiménez
Felipe Berni Romero Aquino

e
José Luis Pacheco Moya
Israel Orlando Acuña Wong Coquis
Andrea Paola Cuba Plaza

n
Ian Dolph-Jean Guimaray Vidal
Walter Arturo Oyarce Delgado
Mercedes del Rosario Risco Vega

ió
Marco Antonio Álvarez Vargas
Jhonny Daniel Velarde Valdiviezo
María del Rosario Payet

s
Florentino Díaz Ahumada

r
Bedoya
Yvan Ernesto Rodríguez Vásquez

e
Carlos Germán Granda Coianti
Katherine Mayte Villanueva Alvarado
Jorge Rafael Valdez Oyola
Claudia Karina Fajardo Panta

V
Sandra Paola Sudario Guerra

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ÍNDICE 3.2.2. Centralidades ........................................................................................................................................... 58
3.3. Funcionamiento de las Actividades Urbano-Territoriales .......................................................................... 59
3.3.1. Desarrollo Residencial .............................................................................................................................. 59
3.3.2. Desarrollo Comercial ................................................................................................................................ 59
1. SÍNTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO DE LIMA NORTE ................................................................................. 10
3.3.3. Desarrollo Industrial ................................................................................................................................. 59
1.1. Localización y Contexto Metropolitano .................................................................................................... 10

a
3.3.4. Equipamiento Urbano y Actividades Eco-Ambientales .............................................................................. 59
1.2. Caracterización por componentes del Desarrollo Urbano ......................................................................... 11

lt
3.4. Modelo de Desarrollo Urbano PDU Lima Norte ......................................................................................... 60
1.2.1. Social demográfico ................................................................................................................................... 11
1.2.2. Económico productivo.............................................................................................................................. 13 4. MATRIZ ESTRATÉGICA................................................................................................................................... 62

u
5. RÉGIMEN DE SUELO Y ESTRUCTURACIÓN URBANA ....................................................................................... 66

s
1.2.3. Ambiental y de riesgos de desastres ......................................................................................................... 17
1.2.4. Vivienda ................................................................................................................................................... 21 5.1. Clasificación del suelo............................................................................................................................... 67

n
1.2.5. Equipamiento a nivel Interdistrital ........................................................................................................... 23 5.1.1. Suelo Urbano (SUR) .................................................................................................................................. 68

o
1.2.6. Infraestructura y servicios urbanos........................................................................................................... 26 5.1.2. Suelo Urbanizable (SUB) ........................................................................................................................... 69

c
1.2.7. Movilidad Urbana..................................................................................................................................... 28 5.1.3. Suelo De Protección (No Urbanizable) (SPU) ............................................................................................. 71
5.1.4. Suelo Rural (SNUR) ................................................................................................................................... 72

n
1.2.8. Patrimonio y paisaje cultural .................................................................................................................... 34
5.2. Calificación ............................................................................................................................................... 74

e
1.2.9. Uso y gestión del suelo urbano................................................................................................................. 38
1.2.10. Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento Urbano ....................................................................... 42 5.2.1. Áreas de Tratamiento ............................................................................................................................... 74

n
1.2.11. Gobernanza Interdistrital ..................................................................................................................... 44 5.2.2. Zonificación .............................................................................................................................................. 76

ió
1.3. Análisis de la problemática Urbana........................................................................................................... 46 5.2.2.1. Lineamientos de Propuestas ................................................................................................................. 76

2. VISIÓN DE DESARROLLO ............................................................................................................................... 48 5.2.2.2. Criterios para la formulación de la propuesta ....................................................................................... 78

s
5.2.2.3. Propuesta de Zonificación de Lima Norte.............................................................................................. 79

r
2.1. Escenarios Prospectivos ........................................................................................................................... 48
5.2.2.4. Reglamento de Zonificación.................................................................................................................. 82

e
2.1.1. Escenario Tendencial................................................................................................................................ 48
2.1.2. Escenario Deseable .................................................................................................................................. 49 5.3. Planes complementarios y/o detalles e instrumentos de gestión .............................................................. 82

V
5.3.1. Planes Específicos ..................................................................................................................................... 82
2.1.3. Escenario Posible ..................................................................................................................................... 50
5.3.2. Planes Integrales ...................................................................................................................................... 83
2.2. Visión de Desarrollo ................................................................................................................................. 51
5.3.3. Planes de Tratamiento Especial ................................................................................................................ 84
2.2.1. Alineamiento de política metropolitana y distrital .................................................................................... 51
5.4. Instrumentos de financiamiento urbano ................................................................................................. 111
2.2.2. Visión de Desarrollo Urbano de Lima Norte .............................................................................................. 52
5.4.1. Derechos Adicionales de Edificación Transferible - DAETS....................................................................... 111
2.3. Ejes Estratégicos del PDU Lima Norte ....................................................................................................... 52
3. MODELO DE DESARROLLO URBANO ............................................................................................................. 55 5.4.2. Bonificación de altura por construcción sostenible y zonificación inclusiva ............................................. 112

3.1. Estructura Urbana .................................................................................................................................... 55 5.4.3. Determinación de Zonas de Desarrollo Orientado al Transporte - DOT ................................................... 113

3.1.1. Configuración Espacial ............................................................................................................................. 55 6. SISTEMAS URBANOS ................................................................................................................................... 116

3.1.2. Sectorización Urbana ............................................................................................................................... 56 6.1. Sistema de Movilidad y Transportes ....................................................................................................... 116

3.2. Articulación Espacial................................................................................................................................. 57 6.1.1. Objetivos Estratégicos de Movilidad Urbana para Lima Norte ................................................................. 116

3.2.1. Ejes de Desarrollo .................................................................................................................................... 57 6.1.2. Criterios y condicionantes de los Componentes Urbanos Vinculados a la Movilidad Urbana ................... 116

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6.1.3. Modos de Transporte ..............................................................................................................................117 7.1. Estrategias de gestión ambiental ............................................................................................................ 155
6.1.3.1. Transporte peatonal............................................................................................................................117 7.2. Estructura ecológica ............................................................................................................................... 158
6.1.3.2. Micromovilidad ...................................................................................................................................118 7.3. Espacios abiertos públicos ...................................................................................................................... 160
6.1.3.3. Transporte público ..............................................................................................................................120 7.4. Patrimonio histórico cultural .................................................................................................................. 170
6.1.3.4. Transporte privado .............................................................................................................................122 8. GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES .......................................................................................................... 173

a
6.1.3.5. Transporte de vehículos menores .......................................................................................................123 8.1. Lineamientos .......................................................................................................................................... 173

lt
6.1.3.6. Transporte logístico de carga y mercancía ...........................................................................................123 8.2. Estrategias.............................................................................................................................................. 173
6.1.3.7. Transporte No Convencional ...............................................................................................................125 8.3. Programas y Proyectos ........................................................................................................................... 174

u
6.1.4. Gestión de Trafico ...................................................................................................................................126 9. ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA............................................................................................... 180
6.1.4.1.
6.1.4.2.
Regulación, gestión y control de tránsito por modo de transporte. .....................................................126
Zonas de Trafico Calmo .......................................................................................................................128
9.1.
9.2.

n s
Generación de Suelo urbano................................................................................................................... 181
Promoción de edificación de Vivienda .................................................................................................... 182

o
6.1.4.3. Gestión del Riesgo de Desastres y Factores Ambientales relacionados a la Movilidad Urbana .............128 9.3. Estrategia para intervenciones Urbanas.................................................................................................. 187

c
6.1.5. Sistema Vial Metropolitano de Lima Norte ..............................................................................................129 10. INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTACIÓN Y GESTIÓN ..................................................................................... 193
6.1.5.1. Clasificación del Sistema Vial Metropolitano .......................................................................................131 10.1. Programa de inversiones ........................................................................................................................ 193
6.1.5.2.
6.1.5.3.
Secciones viales normativas ................................................................................................................132
Reglamento del sistema vial metropolitano.........................................................................................132

e n
10.2.
10.2.1.
Seguimiento y monitoreo del PDU Lima Norte ........................................................................................ 193
Sistema de indicadores para el seguimiento ....................................................................................... 193

n
6.1.6. Programas y proyectos estratégicos ........................................................................................................132 10.2.2. Proceso de medición de avance y evaluación de resultados................................................................ 196

ió
6.2. Sistema de Equipamientos Urbanos ........................................................................................................136
6.2.1. Equipamientos Públicos Complementarios ..............................................................................................140

s
6.2.1.1. Educación ...........................................................................................................................................140 ÍNDICE DE GRÁFICOS

r
6.2.1.2. Salud...................................................................................................................................................141 Gráfico 1. Ubicación de Lima Norte en el contexto Metropolitano......................................................................... 10
6.2.1.3.

6.2.2.1.
6.2.2.2. V e
Comerciales ........................................................................................................................................142
6.2.2. Equipamientos Institucionales .................................................................................................................143
Cultura y Deporte................................................................................................................................143
Seguridad............................................................................................................................................144
Gráfico 2. Sectores de análisis ............................................................................................................................... 11

Gráfico 3. Lima Norte: Tasa de Crecimiento Anual (%) por distrito según Censos INEI (de 1981 a 2017) ................. 11

Gráfico 4. Densidad poblacional a nivel de manzanas 2021 ................................................................................... 12

6.2.2.3. Otros Usos ..........................................................................................................................................144 Gráfico 5. Ubicación de actividades económicas, Equipamiento e infraestructura económica relevante ................ 16
6.2.3. Equipamiento de Transporte ...................................................................................................................146
Gráfico 6. Centralidades de Lima Norte ................................................................................................................. 17
6.3. Sistema de Infraestructura de Servicios Urbanos Básicos.........................................................................147
Gráfico 7. Mapa: Estructura ecológica ................................................................................................................... 18
6.3.1. Agua Potable y Alcantarillado..................................................................................................................147
6.3.2. Energía....................................................................................................................................................150 Gráfico 8. Síntesis de factores ambientales ........................................................................................................... 19
6.3.3. Telecomunicaciones ................................................................................................................................150 Gráfico 9. Síntesis de peligros naturales ................................................................................................................ 20
6.3.4. Residuos Sólidos......................................................................................................................................151
Gráfico 10. Sectores críticos de riesgo ................................................................................................................... 21
7. GESTIÓN AMBIENTAL Y PATRIMONIAL.........................................................................................................155

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Gráfico 11. Déficit Cuantitativo 2017 – Lima Norte................................................................................................ 21 Gráfico 36. Eje Estratégico Lima Norte Planificada y Gobernable ........................................................................... 53

Gráfico 12. Déficit Cualitativo 2017 – Lima Norte. ................................................................................................. 22 Gráfico 37. Articulación de Ejes Estratégicos PDU Lima Norte con PLANMET 2040 ................................................ 53

Gráfico 13. Déficit habitacional por sectores al 2017 ............................................................................................. 22 Gráfico 38 Configuración espacial de Lima Norte................................................................................................... 55

Gráfico 14. Nivel de acceso a equipamientos urbanos........................................................................................... 24 Gráfico 39 Mapa de Sectorización Urbana de Lima Norte ...................................................................................... 56

a
Gráfico 15. Porcentaje de población con acceso a agua potable conectada a red 2017 ......................................... 27 Gráfico 40 Articulación Espacial – Ejes Viales del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte ............................. 57

lt
Gráfico 16. Porcentaje de población con acceso a red de alcantarillado 2017 ....................................................... 27 Gráfico 41 Articulación Espacial – Ejes de Desarrollo del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte.................. 58

u
Gráfico 17. Porcentaje de población con acceso a red eléctrica 2017 .................................................................... 28 Gráfico 42 Articulación Espacial – Centralidades y Ejes Viales del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte .... 59

s
Gráfico 18. Componentes del diagnóstico de la Movilidad Urbana de Lima Norte ................................................. 28 Gráfico 43 Articulación Espacial – Actividades Urbano-Territoriales del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte

n
............................................................................................................................................................................. 60
Gráfico 19. Accesibilidad a paraderos de transporte público ................................................................................. 30

o
Gráfico 44 Modelo de Desarrollo Urbano del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte ................................... 61

c
Gráfico 20. Sistema Vial Metropolitano Existente y A implementar – Lima Norte. ................................................. 31
Gráfico 45. Estructura de Régimen del Suelo ......................................................................................................... 66
Gráfico 21. Patrimonio y paisaje cultural de Lima Norte ........................................................................................ 37

n
Gráfico 46. Régimen del Suelo PLANMET 2040 y PDU Lima Norte .......................................................................... 66
Gráfico 22. Uso actual predominante del Suelo..................................................................................................... 38

e
Gráfico 47. Estructura de la Clasificación de Suelo Ley DUS y PLANMET 2040 ........................................................ 67
Gráfico 23. Proporción de superficie de Equipamientos por distrito ...................................................................... 40

n
Gráfico 48. Clasificación de Suelo de Lima Norte ................................................................................................... 68
Gráfico 24. Esquema de sectores o zonas de gestión municipal por distritos de Lima Norte .................................. 42

ió
Gráfico 49. Clasificación de Suelo Urbano (SUR) de Lima Norte ............................................................................. 69
Gráfico 25. Evolución de la Ocupación Urbana en Lima Norte ............................................................................... 43
Gráfico 50. Clasificación de Suelo Urbanizable (SUB) de Lima Norte ...................................................................... 70

s
Gráfico 26. Requerimientos y tendencias de crecimiento urbano en el AI - LN ...................................................... 44

r
Gráfico 51. Clasificación de Suelo de Protección (No Urbanizable)(SPU) de Lima Norte ......................................... 71

e
Gráfico 27. Interrelación entre inversiones programadas y gasto per cápita, según distritos de Lima norte. .......... 45
Gráfico 52. Clasificación de Suelo Rural (SNUR) de Lima Norte .............................................................................. 72
Proyecciones al 2021 ............................................................................................................................................ 45

V
Gráfico 53. Clasificación de Suelo Rural (SNUR) de Lima Norte .............................................................................. 73
Gráfico 28. Síntesis de Diagnóstico Integrado........................................................................................................ 47
Gráfico 54. Áreas de Tratamiento de Lima Norte ................................................................................................... 75
Gráfico 29 Escenario Tendencial al 2031 de Lima Norte ........................................................................................ 48
Gráfico 55. Lineamientos de Propuesta de Zonificación de Lima Norte .................................................................. 76
Gráfico 30 Escenario Deseable al 2031 de Lima Norte ........................................................................................... 49
Gráfico 56. Ejemplo de Rectificación de RDM a E1 en Comas (zonificación vigente vs. zonificación propuesta) ...... 77
Gráfico 31 Escenario Posible al 2031 de Lima Norte .............................................................................................. 50
Gráfico 57. Ejemplo de Sinceramiento de zona residencial en Carabayllo (zonificación vigente vs. zonificación
Gráfico 32. Eje Estratégico Lima Norte Sostenible y Resiliente............................................................................... 52 propuesta) ............................................................................................................................................................ 77

Gráfico 33. Eje Estratégico Lima Norte Incluyente y Accesible ............................................................................... 52 Gráfico 58. Ejemplo de Potenciación de CV a CZ en av. Próceres - Comas (zonificación vigente vs. zonificación
propuesta) ............................................................................................................................................................ 78
Gráfico 34. Eje Estratégico Lima Norte Integrada y Compacta ............................................................................... 52
Gráfico 59. Plano de Propuesta de Zonificación de los Usos del Suelo para Lima Norte.......................................... 80
Gráfico 35. Eje Estratégico Lima Norte Competitiva y Productiva .......................................................................... 53
Gráfico 60. Planes Complementarios propuesto por el PDU Lima Norte ................................................................ 84

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Gráfico 61. Esquema referencial sobre transferencia de derechos edificatorios ...................................................111 Gráfico 87 Distribución espacial y cobertura de equipamientos Educativos (Inicial y Cuna, Primaria, Secundaria,
Superior No Universitaria y Superior Universitaria) ............................................................................................. 140
Gráfico 62. Zonas generadoras y receptoras preliminares propuestas para Lima Norte. .......................................112
Gráfico 88 Equipamientos Educativos Propuestos al 2031 ................................................................................... 141
Gráfico 63. Techos verdes en azoteas. .................................................................................................................112
Gráfico 89 Distribución espacial y cobertura de equipamientos de Salud de 1er, 2do y 3er Nivel de Atención ..... 141
Gráfico 64. Proyecto Inmobiliario con componente de Vivienda Social.................................................................113
Gráfico 90 Equipamientos de Salud Propuestos al 2031 ...................................................................................... 142

a
Gráfico 65. Densificación como elemento fundamental del DOT en relación a los ejes estructurantes de movilidad.

lt
............................................................................................................................................................................113 Gráfico 91 Distribución espacial y cobertura de equipamientos comerciales (mercados minoristas, mercados
mayoristas, supermercados y galerías comerciales, y centros comerciales) ......................................................... 142
Gráfico 66. Principios de movilidad para la vida urbana y el estándar DOT ...........................................................114

u
Gráfico 92 Equipamientos Comerciales en Centralidades Mixtas Propuestos al 2031........................................... 143

s
Gráfico 67. Mapa referencial sobre potenciales zonas DOT identificadas en Lima Norte ......................................115
Gráfico 93. Distribución espacial y cobertura de equipamientos culturales y deportivos (losas, polideportivos,

n
Gráfico 68. Vistas de las estrategias de mejora de las vías metropolitanas para la accesibilidad peatonal.............117 complejos deportivos y centros recreacionales) .................................................................................................. 143

o
Gráfico 69. Transporte Peatonal (Red Metropolitana de vías peatonales). ...........................................................118 Gráfico 94. Distribución espacial y cobertura de equipamientos de seguridad (comisarias y bomberos) .............. 144

c
Gráfico 70. Red de Micromovilidad ......................................................................................................................119 Gráfico 95 Equipamientos de Seguridad existentes y propuestos al 2031 ............................................................ 144

n
Gráfico 71. Red de transporte público..................................................................................................................121 Gráfico 96. Sistema de Equipamiento Comunal en el AIM Lima Norte al 2031 ..................................................... 145

e
Gráfico 72. Red de transporte logístico de carga y mercancías. ............................................................................124 Gráfico 97. Equipamiento de transporte.............................................................................................................. 147

n
Gráfico 73. Transporte No Convencional. .............................................................................................................125 Gráfico 98 Distribución de PTARC Deportivo Cultural Collique. ............................................................................ 148

ió
Gráfico 74. Ejemplo de la arquitectura física de ITS ..............................................................................................126 Gráfico 99. Plantas Compactas Prefabricadas. ..................................................................................................... 149

Gráfico 75. Ejemplo de fiscalización electrónica al transito...................................................................................127

s
Gráfico 100. Sistema de Infraestructura y Servicios Urbanos Básicos Agua Potable y Alcantarillado propuestas para
Lima Norte .......................................................................................................................................................... 149

r
Gráfico 76. Zonas de tráfico Calmo.......................................................................................................................128

e
Gráfico 101. Sistema de Infraestructura y Servicios Urbanos Básicos PTARs propuestas para Lima Norte. ........... 150
Gráfico 77. Zoom de espacios multifuncionales....................................................................................................130
Gráfico 102. Isla de ecológica de contenedores soterrados ................................................................................. 152

V
Gráfico 78. Infraestructura ecológica en la infraestructura vial.............................................................................130
Gráfico 103. Equipos mecanizados para el barrido de vías principales y colectoras .............................................. 153
Gráfico 79. Red Vial Metropolitano por tipo de Vía. .............................................................................................132
Gráfico 104. Ubicación preliminar de nuevo relleno sanitario, Distrito de Carabayllo .......................................... 154
Gráfico 80. Proyectos y programa de Moviliad Urbana.........................................................................................134
Gráfico 105. Ubicación de sistema de vigilancia ambiental .................................................................................. 156
Gráfico 81. Escenario de Movilidad a Corto y Mediano Plazo ...............................................................................135
Gráfico 106 Ubicación de la propuesta del Sistema de vigilancia ambiental de la calidad de Aire y ruido para el AIM
Gráfico 82. Escenario de Movilidad a Largo Plazo .................................................................................................135 - LN ..................................................................................................................................................................... 156

Gráfico 83 Matriz Cromática de Equipamientos – Correlación Lima Metropolitana – Lima Norte .........................136 Gráfico 107. Proyectos del componente ambiental ............................................................................................. 157

Gráfico 84 Criterios para lograr la localización de equipamientos en Lima Norte ..................................................137 Gráfico 108. Vista 3D de las rutas ecoturísticas en lomas y parques forestales en laderas.................................... 159

Gráfico 85. Propuesta de Equipamientos en Lima Norte ......................................................................................139 Gráfico 109. Mapa de Sistema de Espacios abiertos e infraestructura ecológica .................................................. 160

Gráfico 86 Mapa de Equipamientos Urbanos existentes y propuestos al 2031 .....................................................139 Gráfico 110. Requerimiento de Suelo para áreas de recreación en el AIM Lima Norte al 2031 ............................. 161

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Gráfico 111. Propuesta de instalación de especies xerófilas y cactáceas...............................................................165 Gráfico 133. Área de Intervención de Renovación Urbana en el AIM Lima Norte ................................................. 189

Gráfico 112 Ubicación de la propuesta de Parques Lineales y creación de circuitos ecológicos en los Canales. .....165 Gráfico 134. Áreas de Intervención de Reestructuración urbana en AIM Lima Norte ........................................... 191

Gráfico 113. Ubicación de los circuitos ecológicos y parques lineales en los Canales Con Con, Cañón, Esperanza, La ÍNDICE DE TABLAS
Isleta. Distrito de Carabayllo, Puente Piedra y Comas...........................................................................................166
Tabla 1. Estructura Ecológica de Lima Norte .......................................................................................................... 17
Gráfico 114. Ubicación de los circuitos ecológicos y parques lineales en Canal Chuquitanta, Distrito de San Martin

a
Tabla 2. Niveles de riesgo síntesis del medio urbano frente a sismos(población) ................................................... 20
de Porres, y Los Olivos .........................................................................................................................................166

lt
Tabla 3. Población en riesgo alto y muy alto frente a cada tipo de peligro, en los sectores críticos ........................ 20
Gráfico 115. Componentes de la propuesta de Parques Lineales y creación de circuitos ecológicos en los Canales
............................................................................................................................................................................167

u
Tabla 4. Número de viviendas en áreas críticas por distritos en AIM Lima Norte 2021 ........................................... 21

s
Gráfico 116. Vista referencial de la propuesta de Parques Lineales y creación de circuitos ecológicos en los Canales.
Tabla 5. Demanda Habitacional 2031 en Lima Norte ............................................................................................. 23
............................................................................................................................................................................167

n
Tabla 6. Oferta Habitacional por Sectores del AIM Lima Norte Años 2019, 2020 y 2021......................................... 23
Gráfico 117. Esquema de sistema de recarga gestionada de acuíferos. ................................................................167

o
Tabla 7 Déficit / Superávit de equipamientos en Lima Norte al 2031 ..................................................................... 25

c
Gráfico 118. Ubicación de las posibles zonas de recarga gestionada de los acuíferos. ..........................................167
Tabla 8. Viajes en transporte no motorizado en la Región Metropolitana de Lima y Callao .................................... 29
Gráfico 119 Ubicación preliminar del proyecto de mejoramiento para la recarga gestionada de los acuíferos para el

n
riego de áreas verdes en Lima Norte. ...................................................................................................................168 Tabla 9. Viajes en transporte no motorizado en Lima Norte (miles de viajes)......................................................... 29

e
Gráfico 120. Humedal artificial alimentado con aguas capturadas por el canal San José y construido en parque Tabla 10. Reparto Modal de Transporte Motorizado en Lima Norte ...................................................................... 29
público en Chuquitanta, San Martín de porres. ....................................................................................................168

n
Tabla 11. Viajes en transporte motorizado por distritos de Lima Norte (viajes al día)............................................. 29
Gráfico 121. Sistema de Espacios abiertos de Recreación Pública con diversos roles en el AIM Lima Norte al 2031

ió
............................................................................................................................................................................169 Tabla 12. Clasificación Sistema Vial Metropolitano Normativo – Lima Norte.......................................................... 30

s
Gráfico 122. Mapa de Sistema o Red de Equipamiento de Patrimonio Cultural ....................................................172 Tabla 13. Sistema Vial Metropolitano Lima Norte (Existente / Por Implementar) ................................................... 31

r
Gráfico 123. Imágenes referenciales de infraestructura para la adecuada evacuación vertical .............................175 Tabla 14. Intervenciones por distrito en el Sistema Vial Metropolitano – Lima Norte............................................. 31

V e
Gráfico 124. Fotomontaje de áreas verdes inundables de las defensas ribereñas .................................................176

Gráfico 125. Consideraciones de la propuesta de follaje de tallo alto y especies nativas.......................................177

Gráfico 126. Isometría de defensas ribereñas en el río Chillón y el río Rímac........................................................177

Tabla 15. Intersecciones viales importantes de Lima Norte ................................................................................... 32

Tabla 16. Ejes Viales Estructurantes – Lima Norte.................................................................................................. 32

Tabla 17. Tiempo de Viaje en Transporte Privado en Macrozonas de Lima ............................................................ 33

Gráfico 127. Imágenes referenciales del Sistema de Alerta Temprana en Lima Norte ...........................................178 Tabla 18. Tiempo de Viaje Internos en Lima Norte en Transporte Privado ............................................................. 33

Gráfico 128. Área de intervención de Expansión Urbana en el AIM Lima Norte ....................................................182 Tabla 19. Tiempo de Viaje en Transporte Público en Macrozonas de Lima............................................................. 33

Gráfico 129. Ubicación de áreas mayores de 5 hectáreas para programas de vivienda, para cubrir déficit al 2031. Tabla 20. Tiempo de Viaje Internos en Lima Norte en Transporte Público.............................................................. 33
............................................................................................................................................................................183
Tabla 21. Red semafórica de Lima Metropolitana y Callao ..................................................................................... 33
Gráfico 130. Área de Intervención de Densificación Urbana en Lima Norte ..........................................................185
Tabla 22. Accidente de Tránsito en Lima Norte por distrito ................................................................................... 33
Gráfico 131. Áreas de intervención de consolidación urbana en Lima Norte.........................................................186
Tabla 23 Patrimonio Arqueológico Prehispánico.................................................................................................... 34
Gráfico 132. Área de Intervención de Regeneración Urbana en el AIM Lima Norte...............................................188

P á g i n a 7 | 198
Tabla 24 Patrimonio Histórico Colonial y Republicano ........................................................................................... 36 Tabla 50. Sub Clasificación de Suelo Urbanizable de Lima Norte ............................................................................ 70

Tabla 25. Estructura General de Usos del Suelo en el AIM – LN ............................................................................. 38 Tabla 51. Sub Clasificación de Suelo de Protección (No Urbanizable) (SPU) de Lima Norte..................................... 71

Tabla 26. Suelo Predominantemente Residencial por distrito en el AIM - LN ......................................................... 39 Tabla 52. Sub Clasificación de Suelo Rural (SNUR) de Lima Norte........................................................................... 72

Tabla 27. Suelo Predominantemente Comercial por distritos en el AIM - LN ......................................................... 39 Tabla 53. Sub Clasificación de Suelos de Lima Norte .............................................................................................. 73

a
Tabla 28. Suelo Predominantemente Industrial en el AIM - LN .............................................................................. 39 Tabla 54. Áreas de Tratamiento de Lima Norte ...................................................................................................... 75

lt
Tabla 29. Suelo dedicado a Equipamientos en Lima Norte..................................................................................... 40 Tabla 55. Organización de los Instrumentos para la clasificación de los Usos del Suelo .......................................... 80

u
Tabla 30. Superficie de suelo de reserva para equipamientos por distrito de LIMA NORTE .................................... 40 Tabla 56. Calificación de los Usos de Suelo de Lima Norte ..................................................................................... 81

s
Tabla 31. Otros Tipos de Usos – Sub Categoría del AI - LN ..................................................................................... 40 Tabla 57. Lineamientos y Estrategias del Transporte en bicicleta y micro movilidad ............................................ 119

n
Tabla 32. Patrimonio Cultural en el AI - LN ............................................................................................................ 41 Tabla 58. Tipos de estacionamientos ................................................................................................................... 122

Tabla 33. Áreas y sectorización por distrito de Lima Norte .................................................................................... 41

Tabla 34. Evolución de la Densidad Poblacional en distritos del AI – LN (1993, 2007 y 2017) ................................. 43

c o
Tabla 59. Lineamientos y estrategias para la gestión de estacionamientos .......................................................... 122

Tabla 60. Acciones a aplicar a vehículos menores según ley del trasporte y tránsito ............................................ 123

Tabla 35. Análisis de ingresos por distrito ............................................................................................................. 44

Tabla 36. Inversiones programadas para el periodo 2021-2024, según distritos de Lima Norte ............................. 45

e n
Tabla 61. Estrategias para implementación de lineamientos de transporte de vehículos menores ....................... 123

Tabla 62. Resumen de Lineamientos y Estrategias del Transporte logístico de carga y mercancía ........................ 124

n
Tabla 37. Inversiones programadas para el periodo 2021-2024, según distritos de Lima Norte ............................. 45 Tabla 63. Red de transporte logístico de carga y mercancías. .............................................................................. 124

ió
Tabla 38. Variables urbanas de Lima Norte ........................................................................................................... 46 Tabla 64. Red de transporte en Teleférico. .......................................................................................................... 125

s
Tabla 39 Marco Estratégico Nacional .................................................................................................................... 51 Tabla 65. Red de transporte de Cabotaje. ............................................................................................................ 125

e r
Tabla 40 Visiones de Desarrollo de instrumentos de mayor jerarquía ................................................................... 51

Tabla 41 Visiones de Desarrollo de los distritos de Lima Norte .............................................................................. 51

Tabla 66. Lineamientos y estrategias para la gestión y control del transito .......................................................... 127

Tabla 67. Lineamientos de Infraestructura Vial .................................................................................................... 130

V
Tabla 42 Criterios de definición de ejes estratégicos y su relación con la Visión de Desarrollo Urbano de Lima Norte
............................................................................................................................................................................. 54

Tabla 43 Ejes estratégicos del PDU Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte .................................................. 54

Tabla 44 Lineamientos de Política por Eje Estratégico ........................................................................................... 54

Tabla 68. Definiciones de la clasificación vial ....................................................................................................... 131

Tabla 69. Actualización del Sistema Vial Metropolitano ....................................................................................... 131

Tabla 70. Cambios de Tipología por tipo de vía .................................................................................................... 131

Tabla 71. Proyectos del Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales de interconexión entre el Área
Tabla 45 Cuadro síntesis sobre sectores urbanos de Lima Norte al 2031 ............................................................... 56 Interdistrital Metropolitana Lima Norte hacia Lima Centro y Lima Este en los distritos de San Martin de Porres,
Independencia y Comas. ..................................................................................................................................... 132
Tabla 46 Centralidades de Lima Norte................................................................................................................... 58
Tabla 72. Proyectos del Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales de interconexión entre el Área
Tabla 47. Matriz Estratégica del PDU Lima Norte .................................................................................................. 62 Interdistrital Metropolitana Lima Norte con la provincia constitucional del Callao, en los distritos de San Martin de
Porres, Los Olivos, Independencia y Santa Rosa................................................................................................... 133
Tabla 48. Clasificación del Suelo de Lima Norte ..................................................................................................... 67
Tabla 73. Proyectos del Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales estructurantes del Área Interdistrital
Tabla 49. Sub Clasificación de Suelo Urbano de Lima Norte................................................................................... 68 Metropolitana Lima Norte................................................................................................................................... 133

P á g i n a 8 | 198
Tabla 74. Proyectos del Programa de Conectividad e implementación vial multimodal sobre el río Chillón del Área Tabla 98. Especies arboladas para corredores verdes .......................................................................................... 165
Interdistrital Metropolitana Lima Norte, en los distritos de San Martín de Porres, Los Olivos, Carabayllo y Puente
Piedra ..................................................................................................................................................................133 Tabla 99. Objetivo Estratégico y Específico del lineamiento de patrimonio cultural ............................................. 170

Tabla 75. Proyectos del Programa de Mejoramiento de intersecciones de tratamiento especial de priorización en Tabla 100. Tramos priorizados para la revaloración del camino inca – AIM Lima Norte........................................ 170
sistemas de transporte sostenible a nivel, desnivel y de paso peatonal ................................................................134
Tabla 101. Sitios arqueologicos identificados y priorizados – AIM Lima Norte...................................................... 171
Tabla 76 Concentración de Centralidades de Lima Norte .....................................................................................137

a
Tabla 102.Alineamiento de Objetivos Estratégicos del PDU Lima Norte a los Enfoques de Gestión de Riesgo de

lt
Tabla 77 Centralidades de Lima Norte..................................................................................................................137 Desastres ............................................................................................................................................................ 173

Tabla 78 Suelo Público disponible para Equipamiento Urbano .............................................................................138 Tabla 103. Interrelación de Instrumentos de Planificación y las Intervenciones Urbanas AIM Lima Norte ............ 180

Tabla 79. Requerimientos de Equipamientos de Jerarquía Interdistrital para Lima Norte al 2031 .........................138

s u
Tabla 104.Propuesta de Viviendas en Expansión Urbana ..................................................................................... 181

n
Tabla 80 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS ..............................................................145 Tabla 105. Propuesta de Viviendas en Densificación Urbana ............................................................................... 184

o
Tabla 81 Terrenos potenciales para nueva obra de CIDIS .....................................................................................145 Tabla 106. Propuesta de Viviendas en Consolidación Urbana .............................................................................. 186

c
Tabla 82. Tipos de Paraderos Intermodales y sus relaciones.................................................................................146 Tabla 107. Propuesta de Viviendas en Regeneración Urbana............................................................................... 188

n
Tabla 83. Equipamiento de transporte .................................................................................................................146 Tabla 108. Propuesta de Viviendas en Renovación Urbana .................................................................................. 189

e
Tabla 84 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS ..............................................................148 Tabla 109. Propuesta de Viviendas en Renovación Urbana .................................................................................. 190

n
Tabla 85. Coordenadas de PTARC Deportivo Cultural Collique..............................................................................148 Tabla 110. Tabla Resumen de propuesta de Vivienda en Lima Norte al 2031 ....................................................... 192

ió
Tabla 86 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS ..............................................................150 Tabla 111. Indicadores de seguimiento y monitoreo del PDU .............................................................................. 194

Tabla 112. Cronograma de actividades para el seguimiento y monitoreo del PDU ............................................... 198

s
Tabla 87 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS ..............................................................151

r
Tabla 88 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS ..............................................................151

e
Tabla 89. Ubicación de las islas ecológicas para los contenedores soterrados por distrito ....................................152

V
Tabla 90. Población proyectada, cantidad de trabajadores para barrido y demanda y déficit de operarios al 2020
............................................................................................................................................................................152

Tabla 91. Delimitación preliminar del área geográfica a intervenir .......................................................................154

Tabla 92. Ejes Estratégicos, lineamientos de política, objetivos estratégicos y específicos del PDU Lima Norte.....155

Tabla 93. Beneficios, indicadores y escenarios del proyecto .................................................................................156

Tabla 94. Componente, lineamientos de política, objetivos estratégicos y específicos del AIM – Lima Norte........158

Tabla 95.Playas de Ancón y Santa Rosa para estudios de contaminación..............................................................159

Tabla 96. Componente, lineamientos de política, objetivos estratégicos y específicos del AIM – Lima Norte........160

Tabla 97. Ubicación de los corredores ecológicos en secciones viales...................................................................163

P á g i n a 9 | 198
 Gráfico 1. Ubicación de Lima Norte en el contexto Metropolitano
1. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO URBANO DE LIMA NORTE

1.1. Localización y Contexto Metropolitano

Teniendo en cuenra el Sistema de Planificación estrategica – SNPE y Acuerdo de Concejo Nº307 del 08.10.2020 de
la MML la ciudad de Lima está conformada por cinco Áreas Interdistritales Metropolitanas, de las cuales el Área
Interdistrital Metropolitana Lima Norte, en adelante Lima Norte, está conformada por 8 distritos: Ancón,

a
Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San Martin de Porres y Santa Rosa. Delimita por el

lt
norte con el distrito de Aucallama, provincia de Huaral; por el este con los distritos de Huamantanga y Canta de la
Provincia de Canta; por el noreste con el distrito de San Antonio de Huarochirí de la provincia de Huarochirí; por el

u
este con el Área Interdistrital Metropolitana de Lima Este; por el sur con el Área Interdistrital de Lima Centro y por
el oeste con la Provincia Constitucional del Callao y el océano Pacifico.
Lima Norte ocupa una superficie de 81,099 ha y tiene una población de 2,465,288 habitantes que representa el
28.7% del total de la población de Lima Metropolitana. La población económicamente activa al 2017 fue de
1’139,072 personas (54.7% del total). Su conformación física se desarrolla en las cuencas de los valles del Rímac al

n s
o
sur, el valle del Chillón al centro y la intercuenca Chancay-Chillón al norte; además se enceuntra bordeado por una

c
cadena montañosa al este y nor-este, así como otras de menor altura al oeste en el límite con el Callao; finalmente,
al noroeste se localiza el sistema marino costero en Ancón y Santa Rosa.

n
Lima Norte origina flujos de ida y vuelta de consideración. El acápite de movilidad urbana que forma parte del
presente estudio complementario, aclara que del total de viajes logísticos que se desarrollan en Lima Norte, el 30%

e
del total, se desarrollan como consecuencia de la relación entre Lima Norte y el Callao.
Esta relación funcional entre Lima Norte y el Callao, se constituye en una relación biunívoca, es decir, de mutua

n
dependencia, donde las industrias y centralidades de consumo son servidas en sus necesidades logísticas a través
de la articulación establecida entre el Ovalo Zapallal (Puente Piedra) utilizando la Av. Néstor Gambeta hasta la Zona

ió
de Actividad Logística en el Puerto del Callao. Además, está en marcha el proyecto del Megapuerto del Callao, que
se presenta como una cabecera socio-económica, logística y una conexión a manera de corredor bioceánico que

s
uniría el océano Pacífico con el océano Atlántico y que a través de la Carretera Panamericana Norte se articulará

r
con las centralidades de Lima Norte y áreas industriales, así como con el área del Callao.

e
En este contexto, el Área Interdistrital Lima Norte debe asumir un rol de apoyo y complementario, destinado a
promover y desarrollar la competitividad urbana de Lima-Callao, a contribuir con el reforzamiento de su rol como

V
puerto y centro logístico hacia el Pacífico
Lima Norte viene absorviendo funciones administrativas metropolitanas que se han descentralizado desde Lima
Centro; asi como tambien, comerciales que se constituyen en “nuevas centralidades”, con procesos de incremento
de la renta urbana cada vez más diferencial favorecida por el Corredor Segregado de Alta capacidad, más conocido
como “El Metropolitano”. En Lima Norte en el año 2020, considera una mayor concentración de las actividades
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas, en los distritos de San
Martín de Porres (80,495) seguido por el distrito de Comas (62,473), Los Olivos (40,431) entre otros siendo el distrito
de Santa Rosa la que cuenta solo con 3,014 actividades
Además, en Lima Norte se ejecutaran proyectos de alto impacto como los de vivienda de interés social, áreas
industriales e infraestructura vial que completará la retícula urbana y promoverá mayor relación entre las “Limas”,
favoreciendo economías de urbanización que consoliden las “nuevas centralidades” y reducirá los tiempos de viajes
entre las áreas más extremas de la aglomeración Lima -Callao. Entre los proyectos más importantes será la “Ciudad
Bicentenario” en Ancón (DS N° 009-2020-MINAM), el Parque Industrial de Ancón, la conservación de 8 km de
caminos prehispánicos del Qhapaq Ñan, el Anillo vial Periférico de 33.2 km, el proyecto Periférico Vial Norte, entre
otros. Elaboración: Equipo Técnico PLAN MET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte

P á g i n a 10 | 198
IDENTIFICACIÓN DE SECTORES DE ANÁLISIS 1.2. Caracterización por componentes del Desarrollo Urbano
Los factores para esta identificación de sectores de análisis son 6: a) la existencia o no de instrumentos de gestión
del territorio o de proyectos de alto impacto reales o potenciales que declaren una tendencia prospectiva acerca de 1.2.1. Social demográfico
estas áreas en el marco del desarrollo urbano; b) el reconocimiento de ciertas dinámicas socioeconómicas sobre los
componentes de la estructura urbana que afectan los ecosistemas frágiles y en general la estructura ecológica del En Lima Norte, se estima que al año 2031 habrán 3,307,555 habitantes, siendo el distrito de San Martín de Porres
área interdistrital; c) las condiciones de afectación de la estructura ecológica que determinan un medio ambiente el más poblado con 853,626 habitantes, seguido por Comas con 617,155 habitantes; los distritos de Ancón y Santa
degradado y en condiciones de riesgos de desastre; d) la naturaleza y condiciones en que se realiza los procesos de Rosa duplicaran su población, no obstante, seguirán siendo los distritos menos población.

a
desplazamiento de pasajeros, carga y servicios de infraestructura básica; e) el perfil socioeconómico de la población En el período intercensal 1981 - 1993 Lima Norte tenía una tasa de 0.9%, mientras que en el período intercensal

lt
y sus condiciones de exclusión y accesibilidad a recursos urbanos; y f) los procesos que se identifican como cambios 1993 – 2007 el porcentaje ascendió a 2.7%, y, por último, en el más reciente período intercensal bajó a 1.7%. En el
de zonificación o reajustes integrales de zonificación reales o potenciales. Por consiguiente, se obtienen 17 áreas o más reciente período intercensal 2007-2017, se identifica que a nivel interdistrital Santa Rosa es el distrito con la
sectores de análisis que se observa en el gráfico siguiente: mayor tasa de crecimiento anual intercensal de 9.84%, seguido por Ancón, Carabayllo y Puente Piedra con 6.55%,

u
Gráfico 2. Sectores de análisis 4.55% y 3.50% respectivamente, mientras que Comas, Los Olivos e Independencia tienen las menores tasas de

s
crecimiento anual intercensal con 0.67%, 0.24% y 0.18% respectivmante. De otra parte, las tasas de crecimiento
proyectadas al año 2031 establece que Santa Rosa y Ancón tendrán las tasas de crecimiento anual más altas de lárea

n
interdistrital, con 3.58% y 3.51% respectivamente, seguido por Carabayllo y Puente Piedra con 2.20% y 1.61%
respectivamente, mientras que los distritos de Independencia, San Martín de Porres, Los Olivos y Comas tendrán las

o
menores tasas de crecimiento anual con 0.92%, 0.86%, 0.74% y 0.31% respectivamente.

c
Gráfico 3. Lima Norte: Tasa de Crecimiento Anual (%) por distrito según Censos INEI (de 1981 a 2017)

n
45.0
Tasa de crecimiento anual 1981-1993 Tasa de crecimiento anual 1993-2007 Tasa de crecimiento anual 2007- 2017 (%)

e
40.0

35.0 9.84

ió n 30.0

25.0
7.6

s
20.0
3.50

r
15.0 6.55
4.55 6.0

e
22.6
10.0 3.8
5.1

V
5.0 1.70 0.67 10.2
8.4 1.3 0.18 1.22
2.7 6.2 0.9 0.24
0.9
3.0 2.2 2.4 3.1
0.0 0.0 -0.5
Lima Norte Ancón Carabayllo Comas Independencia Los Olivos Puente Piedra San Martín de Santa Rosa
-5.0 Porres

Fuente: Censos Nacionales 1993, 2007 y 2017 de Población y de Vivienda. INEI: Lima, 2021.
Elaboración: Equipo Técnico Estudios Complementarios AI – LN, PLANMET 2040

En la estructura etaria y de género de Lima Norte, entre el censo de 1981 y 2017, se evidencia variaciones
demográficas, tendiente a la baja en el porcentaje de población niña y joven de 0 a 24 años (de 12% a 8%
respectivamente), y tendiente al alza en el porcentaje de población adulta y adulta mayor mayor de 70 a más años
(de 0.6% a 1.9% respectivamente). Asimismo, en cuanto a la composición por sexo, se evidencia que mientras que
en 1981 todos los distritos de Lima Norte tenían un mayor porcentaje de hombres, mientras que en el 2017 todos
los distritos de Lima Norte, a excepción de Ancón, tienen un mayor porcentaje de mujeres. Las proyecciones al 2030
establecen que dicha tendencia se mantiene en Lima Norte, a razón de entre 51% a 53% de mujeres versus 49% a
Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte 47% de hombres.

P á g i n a 11 | 198
En cuanto al índice de envejecimiento de Lima Norte, de acuerdo al más reciente censo del año 2017, se identificó Gráfico 4. Densidad poblacional a nivel de manzanas 2021
que el promedio interdistrital es de 33.4%. Asimismo, se identificó que la población longeva está teniendo un
crecimiendo mayor a la población respecto a la población juvenil, siendo los distritos de Los Olivos, Comas,
Independencia y San Martín de Porres con 44.6%, 40.8%, 40.5% y 39.8% respectivamente, los distritos que
presentan los índices más elevados en el último censo, y cuya proyección a futuro se estima en 89.5%, 82.2%, 81.9%
y 80.1% respectivamente para el el año 2031. En el caso del resto de distritos, si bien inician el 2021 con valores
menores al 35%, al año 2031 se estima que tendrán tasas de envejecimiento de entre 35% y 43%.

a
En cuanto a la tasa de dependencia, se ha identificado que en Lima Norte existe una disminución progresiva de la

lt
tasa de dependencia entre 1981 y 2017 (de 68.5% a 45.4% respectivamente), siendo el distrito de Santa Rosa el
único caso que tiene una tasa de dependencia en aumento desde el Censo de 1993 y es el que tiene la más alta tasa
de dependencia en el Censo de 2017 (de 45.9% en 1993 se elevó a 51.9% en 2017).

u
Con respecto a la tasa de atracción migrante, entre 2007 y 2017, los distritos de Carabayllo, Santa Rosa y Ancón han

s
aumentado su tasa (de 26.6% a 28%, de 33% a 41.3%, y de 25.9% a 35.9% respectivamente), mientras que el resto
de distritos del área interdistrital ha disminuido. Solo los distritos de Independencia (de 16.3% en 2007 a 14.2% en

n
2017) y Los Olivos (24.6% en 20017 a 20.5% en 2017) cuentan con tasas negativas.

o
El grado de calificación de la población de Lima Norte al año 2017 es de aproximadamente el 82%. Se identificó que

c
el área interdistrital ha tenido una mejora en todos sus distritos de al comparar los periodos censales de 1981 y
2017. En el último Censo de 2017, el distrito de Comas es el que obtuvo el mayor nivel de calificación con 84% de su
población.

n
La densidad urbana promedio de todo Lima Norte al año 2021 es de 136.57 hab/ha, y al año 2031 se estima que

e
será de 157.73 hab/ha. Los distritos con mayor densidad son San Martín de Porres (con 20,932.2 hab/ha al 2022 y
23,183.8 hab/ha proyectada al 2031), Los Olivos (con 19,666.3 hab/ha al 2022 y 20,870 hab/ha proyectada al 2031)

n
e Independencia (con 15,667.7 hab/ha al 2022 y 16,837.3 hab/ha proyectada al 2031), principalmente por ser
distritos predominantemente consolidados y cuyo crecimiento tiende a ser en altura; mientras que el resto de

ió
distritos se encuentran en procesos de expansión y/o consolidación, ejerciendo presión sobre áreas eriezas o
agrícolas.

s
De otra parte, en la distribución espacial de la población de Lima Norte, los distritos de San Martín de Porres y Comas

r
poseen una población total mayor a 500,000 habitantes, y aún poseen algunos pocos espacios espacios para un
crecimiento horizontal, y tienen una tendencia a crecer de manera vertical. Los distritos de Carabayllo, Puente

e
Piedra y Los Olivos poseen una población total menor a 350,000 habitantes, y también cuentan con algunos espacios
para un crecimiento horizontal, no obstante, en el caso de Los Olivos es más limitado. El distrito de Independencia

V
posee una población menor a 250,000 habitantes, y no cuenta con espacios para el crecimiento horizontal. Por
último, los distritos de Ancón y Santa Rosa poseen una población menor a 100,000 habitantes, aunque si poseen
con espacios para el crecimiento horizontal.

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 12 | 198
 1.2.2. Económico productivo pesca son los distritos de Carabayllo, Puente Piedra y San Martín de Porres (2900, 2276 y 2236 unidades de negocio
respectivamente), seguido por los distritos de Comas y Los Olivos (1608 y 1002 unidades de negocio
En Lima Norte el 96 % de las empresas son microempresas, las que si bien no generan grandes utilidades, si generan respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón, Independencia y Santa Rosa (648, 490 y 227 unidades de
empleos aunque con bajos salarios, no obstante, con ello contribuyen a dinamizar la economía local. El resto de la negocio respectivamente) que son los que cuentan con menor cantidad de unidades de negocio registradas.
estructura empresarial está conformada por el 3.5% que son pequeña empresa, el 0.29% que es gran empresa y el
Las actividades de explotación de minas y canteras representa el 25.08% del total de actividades primarias. El distrito
0.02% que es empresa de administración pública.
de San Martín de Porres es el que presenta la mayor cantidad de unidades de negocio (1064 unidades de negocio),
Respecto al Empleo, Lima Norte tiene una muy alta capacidad de absorción de empleo con aproximadamente seguido por los distritos de Los Olivos, Comas y Carabayllo (741, 721 y 583 unidades de negocio respectivamente),

a
1’141,654 habitantes como PEA ocupada y 62,844 habitantes como PEA desocupada, siendo los distritos de Puente y, por último, los distritos de Puente Piedra, Independencia, Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con menor

lt
Piedra y Carabayllo los que presentan la mayor cantidad de PEA ocupada en alguna actividad con 95% y 94% cantidad de unidades de negocio en actividad (396, 208, 65 y 34 unidades de negocio respectivamente).
respectivamente, mientras que el distrito de Ancón es el que registra la mayor cantidad de PEA desocupada con
Gran parte de las personas que trabajan en actividades primarias son predominantemente de bajo nivel educativo,
6.9%.
y entre el 2010 al 2020, la tasa de participación de la población en dichas actividades se ha mantenido (16% en

u
En promedio, el 35% de la población de Lima Norte labora como empleado, el 33% labora como independiente, el agricultura, 14% en pesca y acuicultura y 6% en extración de petróleo, gas, minerales y servicios conexos),

s
19% labora como obrero, y solo el 3% de la población labora como jefe o empleador. En los distritos de San Martín posiblemente explicada por la falta de generación de empleos en otros sectores. Esto tiene directa relación con que
de Porres, Los Olivos, Comas e Independencia predomina, en primer lugar, quienes se desempeñan como Lima Norte cuenta con una población que no está debidamente ocupada.

n
empleados y, en segundo lugar, quienes se desempeñan como independientes, mientras que en los distritos de
En cuanto a las actividades secundarias:

o
Puente Piedra, Carabayllo, Ancón y Santa Rosa predomina, en primer lugar, quienes se desempeñan como
independientes y, en segundo lugar, quienes se desempeñan como empleados. Al año 2020 se estima que Lima Norte concentra un total de 253,380 unidades de negocio dedicadas a las actividades

c
secundarias, que representa el 20.78% de todas las actividades económicas.
La mayor parte de la población de Lima Norte labora en un distrito diferente al suyo (en el ámbito metropolitano el
17.1% de viajes externos se dirigen hacia Lima Centro, el 3.46% hacia Lima Este, el 1.04% hacia Lima Sur, el 4.53% Las actividades de industria manufacturera representan el 58.11% del total de actividades secundarias. Los distritos

n
hacia el Callao y el 0.27% hacia Lima Balnearios) , siendo que solo los distritos de Puente Piedra y Ancón albergan a de San Martín de Porres y Comas son los que registran más unidades de negocio en Lima Norte (36350 y 30823

e
la mayoría de su población que labora en el mismo distrito en el que reside. unidades de negocio respectivamente), seguido por los distritos de Puente Piedra, Carabayllo, Los Olivos e
Independencia (24060, 19706, 17675 y 12162 unidades de negocio respectivamente), y, por último, Ancón y Santa
Respecto al Ingreso, si bien la pandemia de la COVID-19 ha afectado significativamente los ingresos de la PEA, se
Rosa que son los que registran menos unidades de negocio (4804 y 1669 unidades de negocio respectivamente). El
estima que estos efectos sean temporales en tanto el país retome progresivamente los niveles macro y

n
distrito de Los Olivos es el que concentra la mayor cantidad de grandes empresas manufactureras (cerca de 40
microeconómicos a los niveles pre-pandemia, por lo que se consideran los datos correspondientes al último
unidades de negocio), seguido de Puente Piedra, Comas, San Martín de Porres e Independencia (entre 15 y 30

ió
trimestre del año 2019, cuando el ingreso promedio mensual proveniente del trabajo de la actividad principal en
unidades de negocio), y, por último, los distritos de Ancón, Carabayllo y Santa Rosa con la menor cantidad de
Lima Metropolitana se ubicó en S/ 1767.40 soles peruanos, lo cual significó un incremento de 4,8% (S/ 80.90 soles
unidades de negocio (entre 0 y 5 unidades de negocio).

s
peruanos) comparado con el mismo periodo del año anterior 2018.
En cuanto a las unidades de negocio asociadas a las actividades de Suministro de agua, evacuación de aguas

r
El ingreso promedio mensual según sexo en el último trimestre de los años 218 y 2019, evidencia que a pesar de
residuales, gestión de desechos y contaminación, así como en actividades de Suministro de electricidad, gas, vapor
que el ingreso promedio de las mujeres se incrementó en 7.6% y el de los hombres en 3.3%, los hombres ganan en

e
y aire acondicionado, se ha identificado que estos concentran un total de 6030 unidades de negocio en actividad,
promedio S/ 577.10 soles peruanos más que las mujeres.
que representa el 2.38% de todas las actividades secundarias, siendo los distritos de San Martín de Porres y Comas

V
De otra parte, el nivel de ingresos de la población de 45 años a más disminuyó en 0.9% (S/ 18.00 soles), mientras los que en ambos casos concentran mayor cantidad de unidades de negocio.
que en la población de 25 a 44 años se incrementó en 6.6% (S/ 114.30 soles ) y en la población de 14 a 24 años se
Por último, el sector construcción representa el 39.51% del total de actividades secundarias. Se ha identificado que
incrementó en 6.0% (S/ 62.10 soles).
San Martín de Porres, Comas, Puente Piedra y Carabayllo son los que registran más actividades (22429, 20039, 17503
En cuanto a los ingresos según el nivel educativo, se identificó que las personas con educación universitaria registran y 16360 unidades de negocio respectivamente), seguido por Los OIivos e Independencia (10602 y 8066 unidades de
los más altos ingresos con un promedio de S/ 2990.00 soles, seguido de aquellos que cuentan con educación superior negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor
no universitaria con un promedio de S/ 1619.00 soles , luego de aquellos que cuentan con educación secundaria con cantidad de unidades de negocio en actividad (3473 y 1629 unidades de negocio respectivamente).
un promedio de S/ 1277.00 soles, y, por último aquellos que cuenta con educación primraia con un promedio de
En cuanto a las actividades terciarias.
S/1018.90 soles.
Al año 2020 se estima que Lima Norte concentra un total de 950,574 unidades de negocio dedicadas a las actividades
En Lima Norte se desarrollan los tres tipos de actividades económicas: primarias, secundarias y terciarias.
terciarias, que representa el 77.97% de todas las actividades económicas.
En cuanto a las actividades primarias:
Las actividades de comercio al por mayor y menor representan el 31.29% del total de actividades terciarias. Los
Al año 2020 se estima que Lima Norte concentra un total de 15,199 unidades de negocio dedicadas a las actividades distritos de San Martín de Porres y Comas son los que registran más unidades de negocio (80495 y 62335 unidades
primarias, que representa el 1.25% de todas las actividades económicas. de negocio respectivamente) , seguido por los distritos de Los Olivos, Puente Piedra, Carabayllo e Indepenencia
Las actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca representa el 74.92% del total de actividades primarias. (40514, 40431, 37473 y 26115 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa
Los distritos de Lima Norte que presentan mayor cantidad de actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio en actividad (7089 y 3014 unidades de
negocio respectivamente).

P á g i n a 13 | 198
Las actividades de transporte y almacenamiento representan el 14.01% del total de actividades terciarias. Los Olivos, Carabayllo, Puente Piedra e Independencia (6234, 5253, 4629 y 3376 unidades de negocio respectivamente),
distritos de San Martín de Porres y Comas son los que registran más unidades de negocio (35137 y 29136 unidades y, por último, los distritos de Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de
de negocio respectivamente), seguido por los distritos de Carabayllo, Puente Piedra, Los Olivos e Independencia negocio en actividad (1293 y 538 unidades de negocio respectivamente).
(19435, 18291, 14777 y 11243 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa
Las actividades de enseñanza representan el 6.86% del total de actividades terciarias. Los distritos de San Martín de
Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio (3532 y 1588 unidades de negocio
Porres, Comas e Independencia son los que registran más unidades de negocio (19575, 15219 y 10634 unidades de
respectivamente). Estos datos van de la mano con el crecimiento sostenido que ha tenido el transporte de carga en
negocio respectivamente) , seguido primero por los distritos de Carabayllo, Puente Piedra e Independencia (6998,
la década del 2010 al 2020, y que en las proyecciones realizadas se estima que en la década del 2020 al 2030, las
6197 y 4994 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa Rosa que son los
unidades dedicadas a esta actividad se multipliquen por 3.8 en un horizonte de 9 años.

a
que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio (1106 y 513 unidades de negocio respectivamente).

lt
Las actividades de alojamiento y servicios de comidas representan el 7.94% del total de actividades terciarias. Los
Las actividades de atención a la salud humana y de asistencia social representan el 4.65% del total de actividades
distritos de San Martín de Porres y Comas son los que registran más unidades de negocio (20824 y 14654 unidades
terciarias. El distrito de San Martín de Porres (14712) es el que registra más unidades de negocio, seguido primero
de negocio respectivamente), seguido por los distritos de Los Olivos, Puente Piedra, Carabayllo e Independencia
por los distritos de Comas y Los Olivos (9330 y 8089 unidades de negocio respectivamente) y luego por los distritos

u
(10432, 10202, 9467 y 6735 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa
de Carabayllo, Puente Piedra e Independencia (4312, 3606 y 3227 unidades de negocio respectivamente), y, por

s
Rosa con la menor cantidad de unidades de negocio en actividad (2366 y 834 unidades de negocio respectivamente).
último, los distritos de Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio
Las actividades de información y comunicaciones representan el 2.20% del total de actividades terciarias. El distrito (619 y 307 unidades de negocio respectivamente).

n
de San Martín de Porres es el que registra más unidades de negocio (7029 en total) , seguido primero por los distritos
Las actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas representan el 1.70% del total de actividades terciarias.

o
de Comas y Los Olivos (4332 y 4072 unidades de negocio respectivamente) y luego por los distritos de Carabayllo,
Los distritos de San Martín de Porres y Comas (4881 y 3690 unidades de negocio respectivamente) son los que
Puente Piedra e Independencia (1835, 1730 y 1514 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos

c
registran más unidades de negocio, seguido por los distritos de Los Olivos, Puente Piedra, Carabayllo e
de Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio en actividad (298 y
Independencia (2669, 1684, 1614 y 1294 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón
124 respectivamente).
y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio (248 y 104 unidades de negocio

n
Las actividades financieras y de seguros representan el 1.46% del total de actividades terciarias. El distrito de San respectivamente).

e
Martín de Porres es el que registra más unidades de negocio (4569 en total), seguido primero por los distritos de
Las actividades de los hogares como empleadores y las actividades no diferenciadas de los hogares como
Comas y Los Olivos (2838 y 2795 unidades de negocio respectivamente) y luego por los distritos de Puente Piedra,
productores de bienes y servicios para uso propio representan el 2.91% del total de actividades terciarias. Los
Carabayllo e Independencia (1164, 1163 y 1081 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos

n
distritos de San Martín de Porres y Comas son los que registran más unidades de negocio (6809 y 5344 unidades de
de Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio en actividad (153 y
negocio respectivamente), seguido por los distritos de Puente Piedra, Carabayllo, Los Olivos e Independencia (4814,
87 unidades de respectivamente).

ió
3843, 3346 y 2316 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa Rosa que son
Las actividades inmobiliarias representan el 0.28% del total de actividades terciarias. El distrito de San Martín de los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio (809 y 399 unidades de negocio respectivamente).

s
Porres es el que registra más unidades de negocio (842 en total) , seguido primero por los distritos de Los Olivos,
Las actividades de otro tipo de actividades de servicios representan el 4.85% del total de actividades terciarias. El
Comas y Carabayllo (533, 493 y 341 unidades de negocio respectivamente) y luego por los distritos de Puente Piedra

r
distrito de San Martín de Porres es el que registra más unidades de negocio (13506 en total) , seguido por los distritos
e Independencia (221 y 171 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distrtios de Ancón y Santa
de Comas, Los Olivos, Puente Piedra, Carabayllo e Independencia (9412, 6193, 5794, 5383 y 3989 unidades de

e
Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio en actividad (39 y 16 unidades de
negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor
negocio respectivamente).
cantidad de unidades de negocio (1293 y 492 unidades de negocio respectivamente).

V
Las actividades de servicios profesionales, científicas y técnicas representan el 10.83% del total de actividades
Finalmente, las actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales representan el 0.01% del total de
terciarias. El distrito de San Martín de Porres es el que registra más unidades de negocio (34965 en total), seguido
actividades terciarias. Los distritos de San Martín de Porres, Comas y Los Olivos son los que registran más unidades
primero por los distritos de Comas y Los Olivos (21196 y 19268 unidades de negocio respectivamente) y luego por
de negocio en el rubro señalado (25, 16 y 12 unidades de negocio respectivamente), seguido primero por
los distritos de Puente Piedra, Carabayllo e Independencia (9091, 8843 y 7558 unidades de negocio
Independencia (9 unidades de negocio) y luego por Carabayllo, Puente Piedra y Los Olivos (4, 2 y 1 unidades de
respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad
negocio respectivamente). Cabe señalar que en el distrito Santa Rosa no se identificó ninguna unidad de negocio.
de unidades de negocio en actividad (1387 y 608 unidades de negocio respectivamente) .
De acuerdo al INEI, al año 2018, se estimaba que el 96% de las empresas con las que cuenta Lima Norte son
Las actividades de servicios administrativos y de apoyo representan el 6.46% del total de actividades terciarias. Los
microempresas, 3.5% son pequeñas empresas, 0.29% es mediana y gran empresa y el 0.02% es empresa de
distritos de San Martín de Porres y Comas son los que registran más unidades de negocio (18438 y 13160 unidades
administración pública. Si bien las empresas no generan grandes utilidades, si permiten la generación de empleo y
de negocio respectivamente), seguido primero por los distritos de Los Olivos, Carabayllo, Puente Piedra e
a dinamizar la economía. De acuerdo al INEI, la tasa de crecimiento de empresas es de 6.2%. Por ello, al año 2030
Independencia (8217, 6847, 6769 y 6055 unidades de negocio respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón
se espera que el número de empresas de Lima Norte se incremente de manera importante, siendo que los distritos
y Santa Rosa que son los que cuentan con la menor cantidad de unidades de negocio en actividad (1383 y 564
de San Martín de Porres, Comas y Los Olivos tendrían un incremento aproximado de hasta en 200% pasando de
unidades de negocio respectivamente).
69,000 empresas registradas a 143,000 empresas en San Martín de porres, de 47,000 empresas a 97,000 empresas
Las actividades de administración pública y defensa y planes de seguridad social de afiliación obligatoria representan en Comas, y de 43,000 a 90,000 empresas en Los Olivos.
el 4.55% del total de actividades terciarias. Los distritos de San Martín de Porres y Comas son los que registran más
La infraestructura económica-productiva existente en Lima Norte está conformada por:
unidades de negocio (12502 y 9408 unidades de negocio respectivamente) , seguido primero por los distritos de Los

P á g i n a 14 | 198
Puertos y Aeropuertos: Lima Norte no cuenta con ninguno de estos, sin embargo, es parte del eje logístico que une Infraestructura de transporte: Lima Norte cuenta con 12 terminales de transporte terrestre, siendo la Estación de
el futuro megapuerto de Chancay con el de Callao. La importancia de este megapuerto para la región radica en que Plaza Norte la de mayor envergadura. Al año 2021, Lima Norte no cuenta con puertos de transporte acuático en
dinamizará productos agroindustriales, aumentará el volumen de carga rodante entre Chancay y Lima Norte, se Ancón o Santa Rosa que son sus distritos con frente marítimo. Adicionalmente, cuenta con los principales sistemas
movilizará mayor producción de carga a granel con productos sólidos y líquidos, constituyéndose como una hub o de transporte urbano como es el BRT Metropolitano y sus buses alimentadores, así como el Corredor
plataforma logística de fragmentación y consolidación de carga de trasbordo desde Asia para los países de la Costa Complementario Amarillo, además de otras líneas de transporte público que la recorren en toda su área urbana.
Oeste de Sudamérica, y será el punto más importante de conexión comercial de China con Perú. Asimismo, proveerá
Servicios turisticos: cuenta con siete hoteles de tres estrellas y una oferta varida de resturantes típicos y turísticos.
de terminales especializados que superan ampliamente a la capacidad actual del Puerto del Callao, además de que
Asimismo, cuenta con una oferta de 6 centros comerciales y 120 establecimientos de salud de distinto nivel de
contará con cuatro amarraderos de carga general y once para contenedores, y se complementará con un área de

a
atención.
hasta 870 hectáreas para desarrollar un polo logístico en proximidad. Asimismo, se estima de que en la década del

lt
2020 al 2030, tenga un crecimiento interanual de 1.45% pasando de 57 millones en el año 2021 a aproximadamente Servicios básicos: Lima Norte tiene en promedio un 92.7% con cobertura de servicio de agua potable (los distritos
73 millones en el año 2030. de Ancón y Santa Rosa son los que tienen menor cobertura con 51.7% y 40.0% respectivamente); 82.61% con
cobertura de servicio de alcantarillado (los distritos de Ancón y Santa Rosa son los que tienen menor cobertura con

u
Parques Industriales: A la fecha Lima Norte no cuenta con un Parque Industrial operativo, no obstante, cuenta con
52.31% y 49.78% respectivamente); 95% con cobertura de energía eléctrica (los distritos de Carabayllo y Puente

s
aproximadamente 1700 ha de suelo calificado para usos industriales, los cuales incluyen el espacio urbanizable del
Piedra son los que tienen mayor déficit de cobertura); tiene una mayor cantidad de porcentaje total de hogares con
Parque Industrial de Ancón (PIA), una iniciativa promovida por el Minsiterio de la Producción, y para el cual
conexión a gas natural en los distritos de Los Olivos, Comas, San Martín de Porres e Independencia (36.2%, 34.2%,

n
PROINVERSIÓN ha convocado a concurso público la adjucación del proyecto a través de la modalidad de Proyectos
27.1% y 21.1% del total de hogares respectivamente en cada distrito), siendo que solo en los distritos de Ancón y
en Activos. El PIA cuenta con un área efectiva aproximada de 715 hectáreas que corresponden a suelo urbanizable

o
Santa Rosa no se tiene cobertura de gas natural; y, finalmente, se ha identificado que casi todos los distritos del área
para el desarrollo de actividades industriales, comerciales, transferencia tecnológica, aportes, áreas de recreación
interdistrital cuentan con una cobertura equilibrada del servicios de recolección de residuos sólidos (es decir que

c
pública, servicios y truck-center, potenciando la oferta y potencial industrial actual. El monto de inversión
logran gestionar adecuadamente la disposición final de todos los residuos sólidos generados), a excepción de los
aproximada para el mismo es de $750 millones (sin IGV), y es un proyecto que se estima ejecutar en tres fases
distritos de Santa Rosa, Los Olivos y Comas que cuentan con déficits de cobertura del servicio (1727 Tn/día, 1481
durante un período de 16 años. En comparación con sus pares al Sur de la ciudad, el PIA posee diversas ventajas

n
Tn/día y 663 Tn/día respectivamente para cada distrito).
estratégicas tales como ser el único parque industrial en el Norte de la ciudad, la estratégica ubicación entre los

e
Puertos de Chancay y Callao, un acceso privilegiado al Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, y una excelente Servicios de comunicación: Lima Norte presenta un mayor acceso a la telefonía celular con 602,887 hogares (con
conectividad dada por la Panamericana Norte y la Av. Néstor Gambeta. cobertura de las cuatro principales operadoras en el país) frente a los 50,771 que indicaron no tenerlo; en referencia
a la telefonía fija se identificó que son menores los hogares que lo tienen (243,156 hogares) que los que no lo tienen

n
Complejos y Centros Comerciales: De los 40 centros comerciales que hay en Lima metropolitana, en Lima Norte se
(410,502 hogares); y, finalmente, en cuanto a las conexiones a internet, los hogares con acceso al servicio (293,234
encuentran 6 de ellos (15% del Total) y representan una tasa de 2.4% de Centros Comerciales por cada millón de
hogares) son menores que los que no lo tienen (360,424 hogares).

ió
habitantes. Estos se localizan en los distritos de Independencia (CC Royal Plaza, CC Mega Plaza y CC Plaza Norte),
Comas (CC Real Plaza Pro y CC Mall Plaza Comas) y San Martín de Porres (CC Constru-Center). La aparición de Patrimonio cultural, arqueológico y natural: Lima Norte posee más de 260 bienes que se constituyen como sus

s
Complejos y Centros Comerciales se debe, en gran medida, al crecimiento demográfico, el crecimiento de la clase principales recursos turísticos, entre sitios arqueológicos prehispánicos, edificios históricos de la época colonial y/o
republicana y edificios contemporáneos con valor patrimonial. Adicionalmente, cuenta con 7 ecosistemas frágiles

r
media, y el consumo masivo sobre la base de conglomerados en una sola manzana. Si bien se reconoce el potencial
urbanístico de los Complejos y Centros Comerciales para dinamizar el entorno urbano donde se localizan, es (lomas costeras) y dos zonas reservadas (Ancón y Lomas de Ancón). Por último, cuenta con más de 30 equipamientos

e
importante reconocer también que en su proceso de consolidación estas se constituyen como centralidades en la culturales entre centros culturales, galerías, salas de teatro, librerías y salas de cine.
ciudad, y, por lo tanto, resulta importante prever y/o anticipar futuras centralidades con la finalidad de impulsar el

V
desarrollo competitivo del sector, dotarlo de usos complementarios al comercial que contribuyan a la equidad
urbana y una adecuada distribución espacial de servicios, y con ello fomentar un urbanismo de proximidad que
permita disminuir desplazamientos.
Mercados Mayoristas y Minoristas: Lima Norte es el Área Interdistrital Metropolitana que concentra la mayor
cantidad de estos establecimientos (27.3% del total ) a nivel de Lima Metropolitana (donde Lima Este concentra al
25.1%, Lima Centro el 24.2%, y Lima Sur y Balnearios el 23.3%). El distrito de San Martín de Porres es el que registra
mayor cantidad de mercados de abastos (118 en total), seguido de los distritos de Los Olivos, Comas, Independencia,
Puente Piedra y Carabayllo (56, 47, 38, 30 y 25 respectivamente), y, por último, los distritos de Ancón y Santa Rosa
(8 y 2 respectivamente). Al 2020 se estima que los distritos de Ancón, Santa Rosa, Carabayllo y parte de Puente
Piedra presentan un déficit de cobertura de mercados mayoristas, mientras que el distrito de Carabayllo tiene una
cobertura parcial de mercados minoristas, y el distrito de Santa Rosa presenta déficit de cobertura de mercados
minoristas. En tal sentido, cabe indicar que, en el marco de las proyecciones realizadas sobre la densidad de
mercados según el número de distritos que conforman el ámbito de Lima Norte al año 2017 y las proyecciones al
año 2030, se estima que al año 2031 los distritos de Independencia, Comas, Los Olivos y San Martín de Porres
tendrán una baja variación, mientras que los distritos de Santa Rosa, Ancón, Carabayllo y Puente Piedra tendrán una
alta variación, debido a los déficits dotacionales que se deberán atender a futuro.

P á g i n a 15 | 198
 Gráfico 5. Ubicación de actividades económicas, Equipamiento e infraestructura económica relevante CENTRALIDADES URBANAS

En Lima Norte se han configurado tres espacios caracterizados por la diversidad de usos, producción de bienes y
servicios y accesibilidad; que generan una importante dinámica urbana en el entorno urbano mediato e inmediato,
que pueden observarse como posibles centralidades. Estos espacios son:
Corredor Independencia. Ubicado en el distrito de Independencia. Se constituye como una centralidad de escala
interdistrital y metropolitana. Se encuentra delimitado por el norte con la Av. Universitaria, por el oeste con la

a
Panamericana Norte; ambas vías de carácter expresas regional – nacional; por el sur con la Av. Tomás Valle y por el

lt
este con Av. Túpac Amaru, ambas vías de carácter arterial. Esta es una zona caracterizada por la gran diversidad de
usos del suelo (Comercial, Educativo, Recreativo, Salud y Otros Usos), la producción de bienes y servicios
Mega puerto de (comerciales, educativos, administrativos y económicos financieros) y muy buena accesibilidad debido a la

u
Chancay confluencia de ejes viales del sistema vial primario y a los servicios de transporte público, lo que le permite el

s
desplazamiento de considerables flujos de población, bienes y servicios. En este corredor se localizan los centros
comerciales Plaza Norte, Mega Plaza, el Servicio de Administración Tributaria - SAT de la MML, universidades

n
privadas (Del Norte y Cesar Vallejo); y establecimientos de salud, que contribuyen a incrementar una dinámica
urbana con alcance interdistrital y metropolitano.

Parque
Industrial
de Ancón

c o
Ovalo Puente Piedra. Ubicada en Puente Piedra. Se constituye como una centralidad de escala interdistrital que
atraviesa el eje de la Panamericana Norte, vía de carácter expresa nacional – regional según la clasificación del
Sistema Vial Metropolitano. Es el área inmediata a la intersección de las Avenidas Raúl Saco Rojas y Panamericana

n
Norte. Es una zona que presenta diversidad de usos y buena accesibilidad. En esta zona se encuentra el Mega
Mercado Señor de Huamantanga, el Palacio de la Cultura de Puente Piedra, el Estadio de Puente Piedra, el hospital

e
Carlos Lanfranco, el IEP Sagrados Corazones, la Galería Comercial Unión, así como importantes plantas industriales
y empresas privadas como Kimberly Clark, San Fernando, PROMART, Abratech Ingenieros S.A, etc., que generan una
POTENCIAL

n
CENTRALIDAD
dinámica de alcance sectorial e interdistrital.
FUTURO EN PUENTE Collique – Comas. Ubicado en el distrito de Comas, Urbanización el Retablo, se constituye como una centralidad de

ió
CORREDOR PIEDRA.
LOGÍSTICO escala distrital. Es el área inmediata al Complejo Comercial Unicachi, comprendida entre las avenidas Universitaria,
Túpac Amaru, El Retablo y Los Ángeles, lo que permite una fácil conexión con varios distritos de Lima. En esta zona

s
se encuentra el Real Plaza Comas, el Mall Plaza Comas, el Centro Ferretero del Cono Norte Los Próceres, una sede

r
de la Universidad Privada del Norte, así como también áreas residenciales acompañadas de instituciones educativas

e
y áreas recreativas.

V
EXPANSIÓN DE
CLASE MEDIA
EMERGENTE

Puerto y
Aeropuerto
del Callao

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 16 | 198
 Gráfico 6. Centralidades de Lima Norte 1.2.3. Ambiental y de riesgos de desastres

Estructura Ecológica

El área interdistrital de Lima Norte posee una diversidad de Unidades Ambientales las cuales conviven con la
dinámica urbana y a pesar de la gran presión urbana a la que están sometidos resisten y permanecen en el territorio
configurándolo y dándole características propias que distinguen a las diferentes unidades de análisis o sectores. En
el Área Interdistrital de Lima Norte se identifican siete unidades ambientales: Litoral Marino Costero; Humedales

a
Costeros; Ríos, Valles agrícolas y acuíferos; Lomas costeras, Pampas áridas / desiertos; Montañas áridas andinas, y

lt
áreas verdes, muchos de estos como los ríos, Humedales y Lomas son vistas por la población como barreras y
limitantes, en vez de espacios aprovechables para a la mejora de las condiciones de vida, con mejores espacios
públicos y áreas verdes, en complemento con los servicios ecosistémicos que brindan.

s
UNIDADES AMBIENTALES
u Tabla 1. Estructura Ecológica de Lima Norte
COMPONENTES ÁREA (HA) %

n
LITORAL COSTERO CONTINENTAL 482.42 0.65
LITORAL MARINO COSTERO

o
LITORAL MARINO COSTERO 37.37 0.05
HUMEDALES COSTEROS HUMEDALES 6.06 0.01

c
LECHOS DE LOS RÍOS 222.54 0.30
RIOS VALLES ZONAS AGRICOLAS DE LOS VALLES 2,952.54 3.95

n
NO URBANO (FAJA MARGINAL) 99.95 0.13

e
LOMAS ESTACIONALES 14,945.10 19.99
LOMAS COSTERAS
LOMAS EXTRAORDINARIAS 30,991.90 41.45

n
PAMPAS ÁRIDAS / DESIERTOS PAMPAS ÁRIDAS 3,798.40 5.08
MONTAÑAS ÁRIDAS 19,293.17 25.81

ió
MONTAÑAS FONDO DE QUEBRADA 734.58 0.98
CERROS URBANOS 1,200.59 1.61

s
TOTAL 74,764.63 100.00

r
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

e
En cuanto a los ecositemas frágiles de Lomas, se ha perdido progresivamente 1,340.5 Ha. De las 4 areas de lomas
reconocidas; la de Carabayllo es la que presenta mayor nivel de afectación equivalente 607.03 Ha, debido a la

V
explotación de canteras generalmente no metalica, presencia de actividades industriales de productos quimicos,
expansión urbana y presencia del relleno sanitario Zapallal. Mientras que las lomas Collique y Km 22, representa
una pérdida de 39.83 Ha y 7.89 Ha, respectivamente; asimismo, la Loma Payet presenta una pérdida de 32.60 Ha y
la loma Amancaes 6.27 Ha.
La problemática de contaminación del ecosistema marino costero, principalmente es generado por los residuos
(sólidos y líquidos) que son transportados por los ríos que desembocan en el mar, caso del río Chillón. Según, la
campaña del 2021 ejecutado por la DIGESA (noviembre, 2021) ha monitoreado 18 playas que se encuentran en los
distritos de Santa Rosa y Ancón que forman parte del Área Interdistrital de Lima Norte. De las 13 playas evaluadas
en el distrito de Ancón, todas, no se encuentran saludables, situación similar se presenta en las 5 playas del distrito
de Santa Rosa, el factor predominante es la presencia de servicios higiénicos.
El humedal costero ubicado en el distrito Santa Rosa, conformada por 5 polígonos representa una extensión
aproximada de 8.12 Ha. Es importante conservar este tipo de ecosistema debido a la fragilidad que eleva el riesgo
de su degradación debido a los procesos de urbanización que generan presión a través del crecimiento de la
población urbana. Asimismo, considerando los flujos de agua, el nivel de saturación y otros aspectos que permiten
Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte la formación del humedal, es necesario establecer criterios para limitar la ocupación del suelo.

P á g i n a 17 | 198
 Gráfico 7. Mapa: Estructura ecológica Contaminación

Existen 305 industrias en el Área Interdistrital de Lima Norte del sector de manufactura, el 51% pertenecen a la
industria liviana y el 49% a la industria pesadas se encuentran en los distritos de Puente Piedra, Independencia,
Carabayllo, Los Olivos y Ancón, realizan actividades de fundición, ladrilleras (cementos, cales, concreto), industrias
siderúrgicas (proceso de hierro, acero y metales no ferrosos), industrias químicas (procesado de sustancias químicas
como sales, ácidos, fertilizantes, plásticos, explosivos, caucho), producción de papel y cartón. Por ende, poseen
mayor potencial de emisiones contaminantes como humos, vapores nitrosos por efecto del arco, ozono por la

a
radiación UV generada, nieblas de aceite, polvos (Material Particulado PM10 y PM 2.5), monóxido de carbono (CO),

lt
asimismo generan ruido, chispas, aceite hidráulico, entre otros residuos.
El parque automotor es la principal fuente móvil que afecta a la calidad del aire del Área Interdistrital de Lima Norte,

u
está relacionada con la antigüedad y al tipo de combustible. El movimiento de los vehículos promueve la generación

s
de Material Particulado, principalmente en los ejes viales que no se encuentran asfaltados o afirmados, situación
que se identifica en algunos sectores de San Martin de Porres, Carabayllo, Puente Piedra y Ancón, zonas que se

n
encuentran en proceso de urbanización.

o
Lima Norte presenta sólo tres estaciones de monitoreo de la calidad del aire, situación que limita la caracterización
y comportamiento de los contaminantes atmosféricos, situación que demanda la implementación de nuevas

c
estaciones que mida las con concentraciones horarias de los contaminantes de SO2, Material Particulado (PM 10 y
PM 2.5), CO, NO2, O3, Pb en PM 10, H2S y Benceno. Los monitoreos anuales de Material Particulado (PM-10 y PM-

n
2.5), para ambos casos sobrepasan los ECA, registrándose valores para PM-10 de 110 ug/m3 y PM-2.5 de 30.4
ug/m3. El 79% de la población equivalente a 328,563 personas del distrito Puente Piedra presenta mayor exposición

e
a niveles de PM -10 que superan los 100 ug/m3. Mientras que, el 21% de la población equivalente a 2’100,398
personas de los seis distritos restantes se encuentran expuestas a niveles de PM-10 que supera los 50 ug/m3.

n
La contaminación sonora se debe principalmente al tráfico que genera el parque automotor, que incluye el sonido
de las bocinas, motores encendidos y tubos de escape, que superan los 80 dB. Las zonas afectadas se ubican

ió
principalmente en las vías arteriales de los distritos.

s
Existe la necesidad de ejercer mayor fiscalización a nivel de los gobiernos locales del Área Interdistrital de Lima Norte
para minimizar el impacto visual de los anuncios y avisos publicitarios, sumado a las acciones de monitoreo de la

r
contaminación lumínica que estos ejercen sobre el peatón y vehículos en movimiento.

e
La gestión de residuos sólidos es una preocupación que comparten la mayoría de ciudades latinoamericanas, en
especial nuestra ciudad capital, al respecto, en el Área Interdistrital Lima Norte tiene una generación domiciliaria

V
anual de residuos sólidos que asciende a 62,000 Toneladas, considerando la proyección de la población al 2030 la
población proyectada generaría 113 mil 752 toneladas de residuos sólidos, y al 2040 se generaría 142 mil 807
toneladas.
La mayoría de los espacios públicos como mercados y vías principales que se ubican en los distritos de Carabayllo,
Comas y Santa Rosa no presentan contenedores para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos, situación
que genera puntos e incluso áreas críticas de acumulación de residuos por la inadecuada disposición, generando
impacto visual negativo, olores fétidos y mayor probabilidad de la presencia de vectores. Existen 225 puntos críticos
por residuos sólidos que se están convertir en áreas críticas y afectan a la calidad del aire y suelo. El 44% de puntos
críticos se encuentran en los distritos San Martin de Porres y Carabayllo, representan 55 y 46 puntos
respectivamente. Mientras que, 13 puntos de vertimientos de residuos sólidos y líquidos de criticidad alta se ubican
en el cauce del río Chillón y Rímac, situación que degrada el ecosistema ribereño.
La concentración y recurrencia de puntos críticos por residuos sólidos domiciliarios y residuos de contracción y
demolición también afectan a las zonas arqueológicas de Con Con y el Sitio Arqueológico Huaca Caudivilla en el
distrito Carabayllo.
Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 18 | 198
 Gráfico 8. Síntesis de factores ambientales Riesgo de Desastres

Riesgo Síntesis del medio urbano a nivel de manzana ante sismo

El peligro ante sismo, es el fenómeno físico que ocasionaría mayor impacto en el Área Interdistrital de Lima Norte,
principalmente en las zonas de laderas de los distritos Carabayllo, Puente Piedra Comas e Independencia. Los
sectores que se encuentran asentados sobre las unidades geológicas de depósitos eólicos, las rocas sedimentarias
plegadas por procesos tectónicos y sobre las unidades geomorfológicas de mantos de arenas/dunas y vertiente o

a
piedemonte aluvio torrencial, son las áreas más críticas de Lima Norte. Para el caso del nivel muy alto de riesgo, el

lt
sector más afectado es el Laderas Margen Izquierdo, que presenta 6440 manzanas en este nivel y 318,330
habitantes. Seguido por el sector Laderas Margen Derecho con 1440 manzanas y 81,157 habitantes, el resto de
sectores presentan menos de 500 manzanas afectadas.

s u
Riesgo síntesis del medio urbano a nivel de manzana ante Inundación
El peligro ante inundación fluvial, se manifiesta principalmente a los caudales máximos presentados en el río Chillón

n
y Rímac, ocasionan que los niveles de peligro sean altos y muy altos, puesto que en sectores críticos como lo es la

o
zona de San Diego, distrito de San Martin de Porres, Puente Piedra, Los Olivos, las secciones del cauce han sido
modificadas por encauzamientos y rellenos. La probabilidad de ocurrencia de un peligro se constituye en un riesgo

c
que puede afectar población o infraestructura económica o de servicios vitales.
La mayor cantidad de unidades urbanas de riesgo muy alto se ubica en los sectores Laderas Margen Derecho, Los

n
Olivos, San Martin por Consolidar y Faja Marginal Río Rímac (62,41,35 y 31 manzanas, y 8325, 4994, 3969 y 4448

e
habitantes respectivamente), los sectores no mencionados presentan menos de 25 manzanas en riesgo muy alto,
sin embargo, existen sectores como el margen derecho del río Chillón que cuentan con manzanas en riesgo muy
alto que representan 3247 habitantes.

ió n Riesgo síntesis del medio urbano a nivel de manzana ante Flujo de Lodo
El peligro ante flujos de lodos, está relacionado con sectores que se encuentran asentados sobre las unidades

s
geológicas de depósitos eólicos y sobre las unidades geomorfológicas de mantos de arenas/dunas y vertiente o
piedemonte aluvio torrencial, son las áreas más críticas y susceptibles a flujos de lodos. Se encuentran en el distrito

r
Ancón (Quebrada Pajarito, quebrada Inocente, quebrada Río Seco, quebrada del Gamo), distrito Carabayllo

e
(quebrada San Juan, quebrada Yerba Buena, quebrada Camero, Quebrada Carmelito), zona de laderas de los
distritos Puente Piedra, Comas e Independencia.

V
Tal como se observa en los cuadros posteriores más del 97 % de las manzanas y habitantes no se encuentran en
riesgo frente a este peligro, sin embargo, es importante destacar la forma en que se distribuye el 2% de la población
y manzanas afectada, 14159 habitantes se en cuentra ne riesgo muy alto en el sector laderas margen izquierdo.

Riesgo síntesis del medio urbano a nivel de manzana ante Tsunami

El único sector afectado es el sector Costero, donde se encuentra el distrito Santa Rosa y parte de Ancón, las cuales
están propensas a la inundación generado por olas con alturas menores a los 10 metros. En términos de riesgo alto,
al ser las zonas más alejadas del litoral presentan menos población afectada (218 manzanas y 9426 habitantes), en
el caso del nivel medio solo se ven involucradas 8 manzanas con una población de 101 personas y finalmente en el
riesgo muy alto apenas13 manzanas con una población de 731 habitantes.

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 19 | 198
 Tabla 2. Niveles de riesgo síntesis del medio urbano frente a sismos(población) Gráfico 9. Síntesis de peligros naturales
RIESGO SÍNTESIS ANTE RIESGO SÍNTESIS ANTE RIESGO SÍNTESIS ANTE
RIESGO SÍNTESIS ANTE SISMO
INUNDACIÓN FLUJO DE LODOS TSUNAMI
Nivel N° Personas Porcentaje N° Personas Porcentaje N° Personas Porcentaje N° Personas Porcentaje
0 0% 0 0% 0 0%
Riesgo Bajo 0 0%

Riesgo Medio 163076 5.42% 0 0% 5501 0.18% 101 0.003%

a
Riesgo Alto 2207157 73.36% 13943 0.46% 18615 0.62% 9426 0.31%

lt
Riesgo Muy Alto 509746 16.94% 27895 0.93% 15076 0.50% 731 0.02%

No afectados 128528 4.27% 2966669 98.61% 2969315 98.70% 2998249 99.66%

u
Total 3008507 100% 3008507 100% 3008507 100,0% 3008507 100%

s
Fuente: Equipo Técnico

n
Identificación de Sectores Críticos por Riesgo Muy Alto

o
Los sectores críticos de riesgo en Lima Norte, ante sismo e inundación fluvial, toda vez que dicha área interdistrital

c
tiene una estructura ecológica que contempla el litoral y dos ríos y sus respectivas cuencas bajas, Chillón y Rímac.
Los sectores críticos de riesgo ante sismo (desencadenarían eventos colaterales como caída de rocas y derrumbes)

n
y flujos de lodos o detritos se concentran en las laderas del margen derecho del río Chillón en Carabayllo y Puente
Piedra, así como las laderas del margen izquierdo de Carabayllo e Independencialas, debido a los altos niveles de

e
densificación, la autoconstrucción, informalidad, falta de acceso de servicios y baja capacidad de preparación y
respuesta ante eventos naturales, entre otros aspectos. Los distritos involucrados son Carabayllo (quebradas: El

n
Progreso, Torre Blanca, río Seco), Puente Piedra, Comas e Independencia.

ió
Los sectores críticos de riesgo ante sismo y posterior tsunami se concentra en el área de Santa Rosa y Ancón,
principalmente por la exposición al peligro de Tsunami.

s
Los sectores críticos de riesgo ante inundación fluvial se concentran en las fajas marginales del río Chillón o cercana
a ella, debido a las condiciones de vulnerabilidad física de las viviendas que se ubican alrededor, sobre todo en los

r
distritos de Carabayllo, Comas y Puente Piedra. También el alto peligro de inundación en las zonas bajas porque

e
presentan niveles topográficos menores a los del río en los Distritos de Los Olivos y San Martín de Porres (sector de
San Diego), del mismo modo se identificó el deterioro de las infraestructuras de contención., siendo el sector SCR-

V
15 (alrededor de la Av. San Diego y Av. Malecón Chillón) el que posee mayor cantidad afectada (14162 habitantes).
Tabla 3. Población en riesgo alto y muy alto frente a cada tipo de peligro, en los sectores críticos
RIESGO MUY ALTO
TIPOLOGÍA DE RIESGO
HABITANTES %
Riesgo por sismo 509746 16.94%
Riesgo por Inundación Fluvial 27895 0.93%
Riesgo por Flujo de Lodos 15076 0.50%
Riesgo por Tsunami 731 0.02%
Fuente: Equipo Técnico

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 20 | 198
 1.2.4. Vivienda
Gráfico 10. Sectores críticos de riesgo
Las áreas críticas de vivienda son el resultado del cruce de las variables de viviendas en estrato socioeconómico
medio bajo y bajo, viviendas sin saneamiento físico legal, viviendas con déficit de los servicios básicos. La mayor
parte de las viviendas en áreas críticas se ubican en laderas con pendientes entre el 15% al 75% y viviendas en áreas
de expansión cuya mayor parte presentan ocupación informal. En Lima Norte se cuenta con 38,101 viviendas
ubicadas en áreas críticas de que representan el 5.47% del total de viviendas de Lima Norte. Los distritos con mayor
número de viviendas en área crítica son: Carabayllo con 12,588 viviendas que es uno de los distritos amplios en

a
territorio y con mayor número de viviendas informales; le sigue Puente Piedra con 9,036 viviendas que presentan

lt
las mismas características del anterior distrito; luego Ancón con 5,615 viviendas que es uno de los distritos ubicados
en el extremo de la periferia y que, durante las últimas 3 décadas ha presentado constantes expansiones informales.

u
También Comas con 4,322 viviendas cuya mayor parte se ubica en las partes extremas de las laderas, las que se han
venido dando informalmente durante las últimas décadas

s
Tabla 4. Número de viviendas en áreas críticas por distritos en AIM Lima Norte 2021

n
VIVIENDAS EN ÁREAS CRÍTICAS
AIM DISTRITOS

o
TOTAL DE VIVIENDAS

c
ANCÓN 5,615
CARABAYLLO 12,588
COMAS 4,322

n
INDEPENDENCIA 2,139
LIMA NORTE
LOS OLIVOS 0

e
PUENTE PIEDRA 9,036
SAN MARTIN DE PORRES 347
SANTA ROSA 4,054

n
TOTAL 38,101
Fuente: Censo INEI 2017. Elaborado: 2021 Equipo Técnico PLANMET 2040

ió
El déficit cuantitativo de Lima Norte, al 2017, es de 57,713 viviendas que representa el 50.4% del déficit habitacional;
siendo el caso sui géneris en las áreas interdistritales. Predomina el déficit por hogares en aproximadamente 97.8%.

s
El mayor déficit por hogares se da en Comas (áreas centrales entre la Av. Túpac A. y la Av. Universitaria), San Martín

r
de Porres (áreas focalizadas, cercanas a la Av. Universitaria), Puente Piedra y Carabayllo, Los Olivos e Independencia.

e
Gráfico 11. Déficit Cuantitativo 2017 – Lima Norte.

Elaboración: Equipo Técnico PLAN MET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte Fuente: Censo 2017, INEI. Elaboración Equipo Técnico Estudios Complementario del Plan2040 AIM Lima Norte

P á g i n a 21 | 198
El déficit cualitativo es de 56,689 viviendas que representa el 49.6% del déficit habitacional de Lima Norte. El mayor Gráfico 13. Déficit habitacional por sectores al 2017
déficit cualitativo se presenta en Puente Piedra, Comas, Carabayllo y San Martín de Porres; en los cuales predomina
el hacinamiento, excepto en Santa Rosa y Ancón siendo de menor proporción. Le sigue en importancia el déficit de
servicios básicos principalmente en los distritos, Carabayllo, Ancón, y Santa Rosa.
Sin embargo, en los distritos como San Martín de Porres, Los Olivos, Independencia y Comas predominan el déficit
de material irrecuperable por sobre el déficit de los servicios básicos.
Gráfico 12. Déficit Cualitativo 2017 – Lima Norte.

lt a
s u
o n
c
e n
Fuente: Censo 2017 INEI.
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

ió n
Para la futura demanda habitacional al 2031 del área interdistrital de Lima Norte, el distrito de San Martin de Porres

s
es el que cuenta con mayor demanda habitacional estimada al año 2031 con 76 204 viviendas requeridas, seguido

r
de Carabayllo con 69 138; Puente Piedra con 60 611; Comas con 50 166.

e
Los distritos con menor demanda de áreas para vivienda son Santa Rosa con 11 950 viviendas, seguido de
Independencia con 21 472; Ancón con 22 888 y Los Olivos con 27 514. Los distritos con mayor demanda son los que

V
cuentan con mayor población actual y proyectada, además de posibilidades de consolidación.

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 22 | 198
 Tabla 5. Demanda Habitacional 2031 en Lima Norte 1.2.5. Equipamiento a nivel Interdistrital
DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA
N° Viiviendas
Sector 2017 2021 2024 2026 2031 Los equipamientos urbanos son unos de los principales componentes de una ciudad en tanto estos ofrecen
2017
N° VIV. N°Viv N°Viv N°Viv N° Cuant N° Cualit Demanda Hab N°Viv
condiciones para que sus habitantes desarrollen las actividades y capacidades inherentes a el, como la educación,
1 22,742 5,333 15,222 20,303 23,751 27,891 4,267 32,158
2 0 0 0 0 0 0 0 0 la cultura, el deporte, la salud, los abastos, entre otros. En ese sentido, los equipamientos urbanos se plantean en
3 2,299 642 1,229 1,656 1,970 2,076 604 2,680 función de una estructura en red, de acuerdo a diversos niveles y categoría de atención de los mismos, buscando
4 7,885 1,443 2,835 3,663 4,227 4,599 944 5,543 garantizar la cobertura de las necesidades de la población asentada en la ciudad.
5 25,280 7,447 14,675 17,626 19,553 19,261 5,029 24,290

a
6 30,349 7,087 14,379 16,751 18,486 18,296 4,028 22,324 Equipamientos de Educación: las instancias encargadas de la entrega del servicio educativo son las Unidades de

lt
7 14,226 2,889 6,464 7,995 9,039 9,521 2,054 11,575 Gestión Educativo Local (UGEL). En Lima Norte, se tienen dos de ellas: la UGEL 02 que abarca los distritos de El
8 30,996 6,004 15,626 19,320 21,769 25,512 2,321 27,833 Rímac, Independencia, San Martín de Porres y Los Olivos, y la UGEL 04 que abarca los distritos de Puente Piedra,
9 48,512 12,823 25,057 28,868 31,768 30,367 7,566 37,933 Santa Rosa, Ancón, Carabayllo y Comas.

u
10 65,675 11,595 17,260 19,304 20,426 19,028 3,177 22,205
11 52,653 13,817 23,659 25,427 26,422 20,261 7,673 27,934 Centros de Educación Básica Regular (EBR): comprende los niveles Inicial-Cuna, Inicial-Jardín, Primaria y Secundaria.

s
12 39,371 6,286 16,177 18,562 19,941 20,074 2,706 22,780
13 87,398 11,525 19,478 22,346 24,190 24,705 3,871 28,576
▪ En el nivel de Inicial-Cuna se tiene una brecha deficitaria de 374 establecimientos al año 2021 y se estima que

n
14 43,881 10,849 14,665 16,406 17,600 14,728 5,632 20,360 aumente a 451 establecimientos en el año 2031. El déficit es a lo largo y ancho de todo el área interdistrital.
15 123,660 16,434 34,157 40,992 44,980 46,492 6,656 53,148
▪ En el nivel de Inicial-Jardín se tiene una brecha deficitaria de 28 establecimientos al año 2021 en el distrito de

o
16 536 168 261 301 325 264 117 381
Ancón y algunas zonas de los distritos Carabayllo y Comas, San Martín de Porres; se estima que al año 2031 se

c
17 427 60 157 180 195 179 44 223
Total 595,890 114,402 221,301 259,700 284,642 283,254 56,689 339,943 podría contar con los equipamientos que brinden la cobertura total de este tipo de equipamiento urbano.
Fuente: Censo 2017 INEI. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte ▪ En el nivel de Primaria existe un déficit de 3 establecimientos al año 2021 focalizados en dos sectores (parte de

n
La oferta de vivienda Techo Propio en Lima Norte (2019, 2020 y 2021) fue de 1,588 viviendas. Las viviendas de Techo los distritos de Ancón y San Martín de Porres), que al año 2031 se incrementará hasta 5 establecimientos.

e
Propio con la modalidad construcción en sitio propio se encuentran en mayor proporción en Puente Piedra y ▪ En el nivel de Secundaria, de manera similar al nivel de Primaria, existe un déficit de 6 establecimientos al 2021
Carabayllo; y, en menor cantidad en Ancón, Comas, Independencia, Los Olivos y San Martin de Porres. La oferta de focalizados en dos sectores (parte de los distritos de Ancón y San Martín de Porres), que al año 2031 se
MiVivienda en Lima Norte (2019, 2020 y 2021) fue de 29,908 viviendas. En Lima Norte existe una mayor oferta de incrementará hasta 4 establecimientos.

n
viviendas del Nuevo Crédito MiVivienda en Comas, San Martín de Porres y Carabayllo; y, en menor medida en Los
Olivos y Puente Piedra. Sin embargo, en los distritos de Santa Rosa, Independencia y Ancón la oferta es inexistente. Centros de Educación Superior: Lima Norte tiene la particularidad de albergar uno de los clusters de educación

ió
universitaria más importantes de la Metrópoli, constituyéndose como una centralidad educativa.
Tabla 6. Oferta Habitacional por Sectores del AIM Lima Norte Años 2019, 2020 y 2021
▪ A nivel de Centros de Educación Superior No Universitaria existe un déficit de 5 establecimientos al 2021

s
OFERTA HABITACIONAL
SECTOR 2019 2020 2021 focalizados en cinco zonas, y que al año 2031 se incrementará hasta 6 establecimientos. Las áreas no cubiertas

r
N°VIV 2017 SECTOR
N° VIV FMV % N° VIV FMV % N° VIV FMV % en la actualidad son parte de los distritos de Ancón, Santa Rosa, Carabayllo, Comas e Independencia.
1 22,742 0 0 0 0 0 0

e
2 0 0 0 0 0 0 0 ▪ En los Centros de Educación Superior Universitaria existe un déficit de 3 establecimiento al 2021 focalizados en
3 2,299 0 0 0 0 0 0 cinco sectores, y que al año 2031 se incrementará hasta 9 establecimientos. Las áreas no cubiertas en la

V
4 7,885 123 1 513 4 458 6 actualidad son los distritos de Carabayllo, Puente Piedra, Comas, San Martín de Porres e Independencia).
5 25,280 0 0 0 0 0 0
6 30,349 72 1 144 1 71 1 Equipamientos de Salud: pertenecen a ESSALUD y al Sistema Integral de Salud (SIS) del Ministerio de Salud.
7 14,226 920 9 920 7 21 0
▪ Déficit de establecimientos en los Establecimientos de Salud de Primer Nivel al 2031
8 30,996 11 0 11 0 11 0
9 48,512 0 0 0 0 0 0 ▪ Existen zonas de los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Carabayllo, Comas y San Martín de Porres
10 65,675 8,726 84 10,466 83 6,401 89 que no están cubiertas por este nivel de atención.
11 52,653 0 0 0 0 0 0
12 39,371 346 3 346 3 62 1 - En la subcategoría de Puesto de Salud (I-1), se estima un déficit de 335 establecimientos.
13 87,398 21 0 41 0 154 2
- En la subcategoría de Puesto de Salud con médico (I-2), se estima un déficit de 310 establecimientos.
14 43,881 0 0 0 0 0 0
15 123,660 116 1 116 1 30 0 - En la subcategoría de Puesto de Salud sin Internamiento (I-3), se estima que se contará con un superavit.
16 536 0 0 0 0 0 0
17 427 0 0 0 0 0 0 - En la subcategoría de Puesto de Salud con internamiento (I-4), se estima un déficit de 57 establecimientos.
Total 595,890 10,335 100 12,557 100 7,208 100 ▪ Déficit de establecimientos en los Establecimientos de Salud de Segundo Nivel al 2031
Fuente: Fondo MIVIVIENDA 2021. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
▪ Existen zonas de los distritos de Ancón, Santa Rosa, Carabayllo y San Martín de Porres que no están del todo
cubiertas por este nivel de atención.

P á g i n a 23 | 198
- En Hospital I, se estima un déficit de 41 establecimientos. Gráfico 14. Nivel de acceso a equipamientos urbanos

- En Hospital II, se estima un déficit de 42 establecimientos.

- En Hospital II-E, se estima un déficit de 43 establecimientos.
▪ Deficit de establecimientos en los Establecimientos de Salud de Tercer Nivel al 2031
▪ Existen zonas de los distritos de Ancón, Santa Rosa y Carabayllo que no están del todo cubiertas por este nivel
de atención.

a
- En Hospital III-1, se estima un déficit de 13 establecimientos.

lt
- En Hospital III-2, se estima un déficit de 15 establecimientos.

u
- En Hospital III-E, se estimda un déficit de 14 establecimientos.

s
Equipamientos de Recreación, conformados por plazas y parques (locales, sectoriales y zonales). Existe un déficit de
equipamientos en todos los distritos de Lima Norte, siendo la tasa de 3.17 m2/hab de área verde, lo cual está muy

n
por debajo de los estándares mínimos internacionales (9 m2/hab).

o
Equipamientos de Abastos. Al año 2021 existe un superavit de 68 estacionamiento de mercados minoristas,
mientras que a nivel de terminales pesqueros minoristas se tiene un déficit de 54 establecimientos y de 1

c
establecimiento de mercado mayorista. Al año 2031, el déficit de terminales pesqueros minoristas se incrementará
hasta 66 establecimientos.

n
Equipamientos de Otros Usos:

e
▪ Equipamientos culturales: En Lima Norte existe un déficit de 90 establecimientos (entre museos o centros de
interpretación, centros culturales o casas de la cultura y teatros) al año 2021 y que al año 2031 se incrementará

n
a 98 establecimientos.
▪ Equipamientos deportivos: En Lima Norte hay una superavit de losas deportivas, sin embargo, existe un déficit

ió
de 317 establecimientos (entre estadio, complejo deportivo, centro de alto rendimiento, skatepark y centro
recreacional) al año 2021 y que para el 2031 se incrementará hasta 350 establecimientos.

r s
▪ Equipamientos de seguridad: En Lima Norte existe un déficit de 122 establecimientos (entre comisarias, centros
penitenciarios y estaciones de bomberos) al año 2021, y que para el 2031 se incrementará hasta 143

e
establecimientos.
▪ Equipamientos administrativos: En Lima Norte la oferta existente es de 39 establecimientos (ente oficinas del

V
Banco de la Nación, COFOPRI, oficinas del Ejecutivo, oficinas del Gobierno Local, Oficinas del Legislativo, oficinas
del ONP, oficinas del Poder Judicial, oficinas del RENIEC, oficinas del SERPOST, oficinas de la SUNARP, oficinas de
la SUNAT y oficinas del INDECOPI), sin embargo, gran parte de estas se encuentran concentradas en Los Olivos,
San Martín de Porres e Independencia, por lo que se requiere ofrecer una mayor oferta de servicios
administrativos descentalizados a fin de aliviar las sedes centrales.
▪ Equipamientos de transporte: En Lima Norte hay 3 terminales terrestres interprovinciales (el Gran Terminal
Terrestre de Plaza Norte, el Terrapuerto del Norte de Movil Bus en Av. Tomás Valle, y el Terminal Terrestre de El
Naranjal) son formales; además, existen 8 agencias de empresas que operan de manera independiente. La
cantidad de modulos de embarque al 2031 estará cubierto por el sector 13 por lo que no se necesitaría un nuevo
terminal terrestre en Lima Norte; sin embargo, de acuerdo al Planmet 2040, se necesitaría reubicar las agencias
y terminales de transporte de Lima Centro para hacerlo es Lima Norte.

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 24 | 198
 Tabla 7 Déficit / Superávit de equipamientos en Lima Norte al 2031
DÉFICIT / SUPERÁVIT DE EQUIPAMIENTOS AL 2031
EDUCACIÓN BÁSICA EDUCACIÓN
SALUD RECREACIÓN COMERCIO CULTURALES DEPORTIVOS SEGURIDAD TRANSPORTES
REGULAR SUPERIOR

Centro Cultural o Casa de la Cultura

Museo o Centro de Interpretación
a

Terminal Pesquero Minorista

Centro de Alto Rendimiento

UNIDADES

lt
DE

Educación Universitaria
III- III- III-

Módulo de embarque
ANALISIS I-1 I-2 I-3 I-4 II-1 II-2 II-E

Centro Recreacional
Complejo deportivo
Mercado Mayorista
Educación No Univ.

Mercado Minorista
1 2 E

Campo Deportivo
Área verde m2

Losa deportiva
s
Secundaria

Skate Park

Comisaria
Primaria

Estadio
Teatro
Inicial
Cuna

SECTOR 1
SECTOR 2
SECTOR 3
-30
0
-6
0
0
2
4
0
-2
0
0
-1
-1
0
0
-1 -18 -14
0
0
0
-3
0
-3
-1
0
-1
-3
0
-1
-2
0
0
-2
0
0
-2
0
0
-1
0
0
-1
0
0
-1
0
0
-785,312
0
-139,850
c
-9
0
-1 o 0
0
0
-4
0
-1
-1
0
0
-2
0
0
-1
0
0
51 10
0
-1
0
-1
-5
0
-1
-3
0
-1
-4
0
-1
-4
0
-1
-1
0
-1
-6
0
-1
-1
0
0

n
SECTOR 4 -7 0 2 1 0 0 -5 -5 1 -1 -1 -1 -1 0 0 0 -219,943 -1 0 0 -1 0 0 10 7 -2 -1 -1 -1 3 -2 0

e
SECTOR 5 -24 6 2 0 -1 0 -17 -13 0 -3 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -850,874 -7 0 -3 -3 -2 -1 42 2 -6 -1 -3 -3 -3 -8 -1
SECTOR 6 -35 2 4 1 -1 0 -19 -18 -2 -4 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -822,557 4 0 -3 -3 -2 -1 33 20 -5 -5 -4 -4 -3 -8 -1

n
SECTOR 7 -15 3 0 0 0 -1 -9 -9 -1 -2 -1 -1 -1 0 0 0 -217,460 -5 0 -2 -1 -1 -1 5 8 -3 -2 -2 -2 -2 -4 -1
SECTOR 8 -30 2 2 0 -1 -1 -22 -20 0 -2 -3 -3 -3 -1 -1 -1 -725,829 -2 0 -4 -3 -2 -1 44 20 -5 -5 -4 -4 -3 -10 -1

ió
SECTOR 9 -46 0 13 10 -1 0 -30 -29 -1 -3 -4 -3 -4 -1 -1 -1 -1,347,092 0 -1 -6 -4 -2 -2 87 17 -8 -7 -6 -5 -1 -13 -2
SECTOR 10 -31 0 15 11 0 0 -34 -32 0 -5 -3 -4 -4 -2 -2 -2 -829,153 -17 1 -7 -5 -3 -2 100 23 -10 -4 -7 -7 -6 -14 -2

s
SECTOR 11 -35 9 13 9 -1 -2 -28 -25 5 -6 -4 -4 -4 0 -1 -1 -1,427,095 16 -1 -6 -4 -3 -2 41 14 -9 -7 -6 -6 -6 -11 -2

r
SECTOR 12 -26 5 -3 -3 -1 0 -22 -20 -2 -4 -3 -3 -3 -1 -1 -1 -992,807 16 0 -4 -3 -2 -1 79 14 -7 -6 -4 -4 -4 -11 -1

e
SECTOR 13 -47 0 25 15 0 0 -41 -41 10 -7 -4 -5 -5 -2 -2 -2 -1,113,269 25 -1 -8 -6 -4 -2 113 12 -12 -7 -8 -8 -8 -18 48
SECTOR 14 -30 0 12 4 -1 -1 -23 -17 1 -4 -3 -3 -3 -1 -1 -1 -1,065,929 2 0 -5 -3 -2 -2 47 4 -7 -3 -5 -4 -3 -8 -1

V
SECTOR 15 -89 14 6 2 -1 0 -64 -64 -1 -12 -9 -9 -9 -2 -3 -2 -2,736,236 26 1 -13 -10 -6 -4 67 -7 -19 -15 -13 -13 -12 -29 -1
SECTOR 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0
SECTOR 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 1 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL -451 43 93 49 -9 -6 -335 -310 8 -57 -41 -42 -43 -13 -15 -14 -13,273,406 47 -1 -66 -47 -31 -20 727 145 -99 -67 -68 -66 -50 -143 34

Fuente: IMP, MINEDU, MINITER, MML, MINSA, PRODUCE, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 25 | 198
 1.2.6. Infraestructura y servicios urbanos Lima Norte, tiene en promedio un 82.61% con cobertura de servicio de alcantarillado, siendo los distritos de Ancón
y Santa Rosa con la menor cobertura del 52.31% y 49.78%, respectivamente.
Red de agua potable
La demanda de los servicios de alcantarillado en Lima Norte es una consecuencia directa de la demanda de agua
potable y por consiguiente de los consumos domésticos y no domésticos. En Lima Norte no existe otro aporte pues
El sistema de abastecimiento de agua potable para Lima Norte es de responsabilidad administrativa de la
no llueve, por lo que no es necesario disponer de caudales de agua provenientes de precipitaciones pluviales.
empresa SEDAPAL.
• Red de energía eléctrica
Las fuentes de agua superficial están compuestas por los caudales naturales y regulados del río Rímac y de la cuenca

a
alta del río Mantaro cuyas aguas son captadas y potabilizadas en las Plantas de Tratamiento de La Atarjea y La energía eléctrica para Lima Norte proviene de la hidroeléctrica del Mantaro a través de la red de trasmisión que

lt
Huachipa; y, por los caudales naturales de avenida del río Chillón cuyas aguas son captadas y potabilizadas en la provee de energía para toda la metrópoli de Lima y Callao, y al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). La
Planta Chillón. Existen fuentes contaminantes externas en los ríos Chillón, Rímac y Lurín, debido al vertimiento de producción de energía de dicha planta es de 262 MW a través de 4 generadores.
descargas de tipo doméstico, industrial, agropecuario, minero-metalúrgico, entre otros, los cuales afectan la calidad En Lima Norte, al año 2019, se estimó que solo el distrito de Los Olivos había cubierto la demanda de su población

u
del agua. Esto supone un problema debido al poco caudal y baja capacidad de auto-purificación que poseen, lo cual al 100%, mientras que el resto de distritos había cubierto la demanda de su población, en promedio, al 96.5%.

s
se torna especialmente crítico en época de estiaje dado que complejiza e incrementa los costos del tratamiento del
agua en las PTAP de La Atarjea y Huachipa. Al año 2019, el distrito de Ancón fue el distrito con la menor cobertura de conexión eléctrica de Lima Norte con solo

n
81%.
En Lima Norte, los principales abastecedores de agua son la Planta de Tratamiento de Agua Potable – PTAP La Atarjea
• Red de comunicaciones, telefonía e internet

o
N° 1 y N° 2, actualmente en funcionamiento y que ofrece una capacidad de producción de 18.00 m³/s, mientras que
la PTAP Chillón ofrece capacidad de producción de 2.00 m³/s. Asimismo, se cuenta con la PTAP Huachipa que ofrece

c
Lima Norte presenta un mayor acceso a la telefonía celular con 2’184,705 personas, frente a los 1’020,012 personas
capacidad inicial de producción de 5.00 m³/s, y que al año 2019 operaba al 25% de su capacidad diseño, según la que indicaron tener tener teléfono fijo. En referencia la telefonía fija, los que lo tienen son menores que los que no
memoria anual de SEDAPAL. (PMO 2020 – 2025, SEDAPAL) lo tienen (1’333,938 personas). En cuanto a las conexiones a internet los hogares con acceso (1’171,306 personas)

n
Respecto a las aguas subterráneas, estas son recuperadas de los acuíferos a través de los pozos de producción. son menores que los que no lo tienen (1’182,644 personas).

e
SEDAPAL posee 413 pozos de producción operativos distribuidos en los valle del Chillón, Rímac, Lurín y Chilca, con En cuanto a los hogares sin teléfono celular, la concentración se da en varias zonas donde entre el 10 y 30% de los
una capacidad de extracción disponible de 7.98 m³. Del total de pozos, el Consorcio Agua Azul (ubicado en hogares no cuentan con teléfono celular. Estos sectores se encuentran en Carabayllo, Comas, Rímac, entre otros. La
Carabayllo), posee 28, las cuales se encuentran operativos funcionando estacionalmente en las épocas de estiaje y carencia de telefonía celular se relaciona principalmente a un bajo nivel de ingreso.

n
paraliza en avenidas, dando el tiempo para que se recupere la napa freática.
• Redes de gas natural

ió
De acuerdo al Plan Maestro Optimizado 2020 – 2025 de SEDAPAL, la demanda total de agua potable de Lima Norte
al año 2020, atendida por las Redes de Distribución Primaria es de 8.36 m 3/s e involucra a los Centros de Servicios Al 2021 se viene instalando, de acuerdo al Plan de Expansión presentado por la empresa Concesionaria (hoy Gas

s
Comas y Ancón. La oferta de distribución de agua potable por red en la Matriz Atarjea – Norte, Ramal Norte son Natural de Lima y Callao - GNLC - Cálidda) cumpliendo lo establecido en el Contrato BOOT “Concesión de la
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao”.

r
alimentadas por la PTAP Atarjea, mientras que la Matriz Chillón – Comas y Chillón – Huacoy – Ancón son alimentadas
por la PTAP Chillón), es de 15.09 m3/s, lo cual indica que la oferta de agua potable estaría superando la demanda. Hasta el 2017, los distritos de Los Olivos, Comas y San Martín de Porres son los que presentan mayor cantidad de

e
Lima Norte, tiene en promedio un 92.78% con cobertura de servicio de agua potable, siendo los distritos de Ancón porcentaje total de hogares con conexión a gas natural (coberturados al 36.2%, 34.2% y 27.1% respectivamente),
y Santa Rosa con la menor cobertura del 51.71% y 40.04% respectivamente. teniendo en cuenta que no solo los porcentajes de cobertura en estos distritos es de los más altos a nivel de Lima

V
Metropolitana, pues el número de hogares beneficiados con gas natural en Lima Norte (143,415 hogares al año
Al año 2021, la disponibilidad de agua diaria en la Metrópoli de Lima y Callao es, en promedio, de 22 horas al día. 2017) también es mayor respecto a otros distritos. Solo en los distritos de Ancón y Santa Rosa, que pertenecen al
No obstante, se debe tomar previsones respecto al relieve topográfico que existe en la ciudad, con la finalidad de extremo norte de esta zona de Lima Metropolitana, no se tiene cobertura de gas natural. Gran parte de la cobertura
garantizar continuidad y presión del servicio las 24 horas al día en todos los espacios del área interdistrital. en Lima Norte se concentra en la zona aledaña a Lima Centro.
• Red de alcantarillado • Tratamiento de residuos sólidos
El caudal promedio de aguas residuales recolectados por el sistema de recolección primaria de SEDAPAL en el 2018 Lima Norte genera un total de 1,957.5 Tn/día de resíduos sólidos. A nivel de distrital, San Martín de Porres genera
fue de 22.16 m3/s, de los cuales, al mes de diciembre, 22 m3/s (92.2%) fueron conducidas a diferentes PTAR. En el la mayor cantidad de residuos sólidos con 733.3 Tn/día que equivale al 32.1% del total del área interdistrital o 267
Área Interdistrital Metropolitana de Lima Norte hay 8 colectores primarios: Centenario Antiguo y Nuevo (4.50 km mil Tn anuales, seguido por el distrito de Comas con 474.3 Tn/día que equivale al el 21.0% del total, y, en tercer
de longitud), N° 6 (9.90 km de longitud), Bocanegra (2.38 km de longitud), Comas, Chillón, Puente Piedra (15.96 km lugar, se ubica el distrito de Los Olivos, con 199 Tn/día que equivale al 16%.
de longitud), Ventanilla (10.02 km de longitud) y Ancón (3.68 km de longitud).
En Lima Norte existe una alta concentración de puntos críticos de contaminación por residuos sólidos en los distritos
La Atarjea-Norte es la que administra la red de recoleccion secundaria, la Gerencia de Servicio Norte tiene dos (2) de San Martín de Porres y Carabayllo, así como Puente Piedra, Los Olivos y Comas. En el caso del distrito de San
centros de servicio: Callao y Comas. Dentro del Centro de Servicio Comas, están comprendidos los distritos de Martín de Porres los puntos críticos se encuentran concentrados principalmente en las riberas del río Rímac y río
Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, El Rímac, y San Martín de Porres, mientras que dentro Chillón, así como en el eje de la Av. Canta Callao. En cuanto a los puntos críticos en cuerpos de agua, se evidencian
del Centro de Servicios Callao, están comprendidos los distritos de Ancón y Santa Rosa. concentraciones en los distritos de San Martín de Porres y Los Olivos.

P á g i n a 26 | 198
Siete de los ocho distritos tienen programa de reciclaje, atendiendo a la población de su jurisdicción, el distrito con
mayor volumen anual reciclado es Puente Pierda con 909.63 toneladas, le siguen los distritos de Los Olivos con Gráfico 16. Porcentaje de población con acceso a red de alcantarillado 2017
8687.02 Tn, Independencia con 4879.47 Tn, Comas con 3310.89 Tn, San Martin de Porres, atendiendo 2453.33 Tn,
Carabayllo con 734.32 Tn y Ancón con 1037.15 Tn.
Los distritos con déficits en la cobertura del servicio de recolección de RRSSS son: Santa Rosa con un déficit de 1727
Tn/día, Los Olivos con 1481 Tn/día y Comas con 663 Tn/día. Los 8 distritos, además de realizar el recojo domiciliario
de RRSS, realizan la limpieza de la vía pública y solo Carabayllo, Comas y San Martín de Porres realizan el servicio de

a
recolección de residuos no municipales como son los de construcción.

lt
Gráfico 15. Porcentaje de población con acceso a agua potable conectada a red 2017

s u
o n
c
e n
ió n
r s
V e

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 27 | 198
 Gráfico 17. Porcentaje de población con acceso a red eléctrica 2017 1.2.7. Movilidad Urbana

El análisis desarrollado está compuesto por tres etapas. La primera etapa consta de la identificación y análisis de los
modos de desplazamiento (demanda de viajes), la segunda consiste en el análisis de la infraestructura vial en el cual
se identifica la infraestructura de las vías existentes en donde se desarrollan los diferentes modos de transporte
motorizados y no motorizados (oferta de infraestructura) y la tercera etapa consta del análisis de accesibilidad o
tránsito vial, enfocada en la interacción de la oferta y demanda. Para ello se efectuó la recopilación y análisis de la
información base obtenida de diversas fuentes oficiales y disponibles. A partir de ello, se proponen indicadores para

a
cuantificar la demanda, la funcionabilidad de la red vial, y la oferta de infraestructura vial; cuyo análisis en conjunto

lt
permitieron realizar el diagnóstico de la movilidad urbana en el área interdistrital de Lima Norte; compuesta por los
distritos de Ancón, Carabayllo, Santa Rosa, Puente Piedra, Comas, Independencia, San Martin de Porras y Los Olivos.

u
Gráfico 18. Componentes del diagnóstico de la Movilidad Urbana de Lima Norte

n s
c o
e n
ió n
s
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte

r
MODOS DE TRANSPORTE

V e Reparto modal en el Área Interdistrital de Lima Norte

En esta sección se describen las características de movilidad en diferentes modos del área interdistrital de Lima
Norte. Para ello, se ha dividido el análisis según tipo de transporte. En el caso del modo de transporte no motorizado,
se tienen los viajes a pie y en bicicleta; y en los modos motorizados, se tienen los modos principales como el
transporte público, transporte de carga y mercancías y transporte de uso privado: autos y taxis.

Transporte No Motorizado
A nivel Lima Metropolitana, la mayoría de los viajes no motorizados se realizan al interior de la misma área; siendo
Lima Centro el área que genera la mayor cantidad de viajes no motorizados. En la tabla se presenta específicamente
los viajes realizados en transporte no motorizado que interactúan con Lima Norte; se aprecia que el 97,76% de los
viajes son internos; porcentaje razonable considerando que los viajes en transporte no motorizado suelen ser
desplazamientos de distancias cortas. El 2,24% restante de los viajes, se encuentra distribuido entre el Callao, Lima
Centro y Lima Este.

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 28 | 198
 Tabla 8. Viajes en transporte no motorizado en la Región Metropolitana de Lima y Callao desde el Callao, representando un 9,25% del total. De ello, se puede percibir la importante interrelación de Lima
Destino/Origen Norte Centro Este Sur Callao Total Norte con Lima Centro, lo cual se debe a que Lima Centro es un área que concentra el mayor desarrollo de
Norte 1’598’242 8316 1’663 0 13’305 1’621’526
actividades económicas; por lo cual atrae la mayor cantidad de viajes por motivo de trabajo.

Centro 8’316 1’706’344 11’642 4’989 3’326 1,’34’617 En cuanto a los viajes generados y atraídos por distrito en transporte motorizado, el distrito de San Martín de Porres
concentra la mayor cantidad de viajes; seguido de ello se tiene a los distritos de Los Olivos, Comas, Puente Piedra,
Este 0 11’642 1’688’049 1’663 0 1’701’,354
Independencia y Carabayllo.
Sur 0 6’652 1’663 1’235’685 0 1’244’000
Asimismo, los distritos con menor viajes realizados al día son Ancón y Santa Rosa. Las cifras obtenidas guardan

a
Callao 13’305 3’326 0 0 681’872 698’503 relación con el porcentaje de población que habita en cada distrito; siendo el distrito de San Martin el más poblado

lt
Total 1’619’863 1’736’280 1’703’017 1’242’337 698’503 7’000’000 y los distritos de Ancón y Santa Rosa, los menos poblados.
Fuente: JICA, 2004. Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte En cuanto a la partición modal de los viajes; de manera general en el área de Lima Norte; al día se realizan 3'430,437

u
viajes en transporte público, lo cual representa el 73,95% sobre el total de viajes; 1’199,635 viajes en Transporte
Tabla 9. Viajes en transporte no motorizado en Lima Norte (miles de viajes)

s
privado (auto y taxi), lo cual representa el 25,86% y 8'475 viajes en transporte de carga y mercancías, lo cual
Tipo de viajes Origen Destino Viajes Porcentaje Total representa el 0,18% del total.

n
Internos Lima Norte Lima Norte 1'598'242 97,27% 97,27% Tabla 11. Viajes en transporte motorizado por distritos de Lima Norte (viajes al día)

o
Lima Norte Lima Centro 8'316 0,51% MODO DE TRANSPORTE
DISTRITO
1,01% T. Público % Auto % Taxi % Tot. Personas Carga %

c
Lima Centro Lima Norte 8'316 0,51% ANCÓN 52,905 2% 8,393 1% 4,771 1% 66,069 50 1%
Lima Norte Lima Este 1'663 0,10% SANTA ROSA 39,360 1% 5,802 1% 3,137 1% 48,299 213 3%
0,10% SAN MARTIN DE PORRES 1,684,912 49% 209,591 29% 148,409 32% 2,042,912 2,193 26%

n
Lima Este Lima Norte - 0,00% CARABAYLLO 461,120 13% 71,557 10% 51,086 11% 583,763 1,132 13%
Externos
LOS OLIVOS 901,969 26% 231,504 32% 152,325 32% 1,285,798 1,847 22%

e
Lima Norte Lima Sur - 0,00%
0,00% COMAS 855,220 25% 170,846 23% 96,977 21% 1,123,043 1,603 19%
Lima Sur Lima Norte - 0,00% INDEPENDENCIA 454,173 13% 106,785 15% 83,004 18% 643,962 1,973 23%

n
Lima Norte Callao 13'305 0,81% PUENTE PIEDRA 527,377 15% 127,109 17% 93,069 20% 747,556 2,074 24%
1,62% TOTAL 3,430,437 100% 729,849 100% 469,786 100% 6,541,402 8,475 100%

ió
Callao Lima Norte 13'305 0,81% Fuente: Adaptado del Modelo de demanda de viajes de Lima y Callao, Línea 4 del Metro de Lima. ATU, 2020.
TOTAL 1'643'147 100% 100% Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte Nota: el total no representa la suma de los viajes
por distrito, toda vez que en esta se superponen viajes.

s
Fuente: JICA, 2004. Elaboración: Equipo Técnico - Estudios Complementarios del Plan Met 2040 Lima Norte

r
Transporte motorizado
Cobertura de transporte urbano

e
Respecto a los viajes motorizados son principalmente en transporte público con 73.96% de todos los viajes Red de rutas de transporte público masivo existente
motorizados en AI-LN, seguido de los viajes en vehículos de baja ocupación (auto privado y taxi) y finalmente el

V
Los sistemas de transporte masivo en Lima han sido recientemente insertados con la puesta en operación del
transporte de carga.
Metropolitano o BRT en 2010 y la Línea 1 del Metro de Lima o Tren Eléctrico en 2012. Estos sistemas se caracterizan
Tabla 10. Reparto Modal de Transporte Motorizado en Lima Norte por tener una capacidad de transporte de pasajeros, en 2018 se estimó que el Metropolitano atiende
Segmento de demanda Modo de desplazamiento Número de Viajes Porcentaje aproximadamente 720’000 viajes al día y la demanda de viajes de Lima Norte se da principalmente hacia el Centro,
motivo por el cual la estación Naranjal es altamente concurrida en horas punta. En lafigura, se presenta su recorrido
Transporte público Transporte público 3,430,437 73.96% el cual inicia en el distrito de Comas en el Norte y finaliza en el distrito de Chorrillos en Sur, en ese recorrido conecta
Auto 729,849 15.73% 12 distritos de Lima. Cabe señalar que el Metropolitano posee rutas alimentadoras que le permiten extender su
Transporte privado cobertura al servicio tanto para el Norte como para los distritos del Sur; sin embargo, estos servicios no poseen el
Taxi 469,786 10.13% carril exclusivo y segregado para su tránsito a diferencia de la ruta troncal.
Transporte de carga y mercancías Transporte de carga y mercancías 8,475 0.18% En cuanto a la Línea 1 del Metro, en 2018 se estimó que atiene 370’000 viajes por día, cifra que se ha venido
incrementando. La oferta de este servicio consta de una flota de 44 trenes de 6 vagones. El intervalo de paso de
Total 6'552'486 4,638,547
cada tren de 6 a 3 minutos en hora punta y de 10 a 6 minutos en hora valle de lunes a viernes. Cabe precisar que su
Fuente: Adaptado del Modelo de demanda de viajes de Lima y Callao, Línea 4 del Metro de Lima. ATU, 2020. infraestructura no cubre la zona de Lima Norte, motivo por el cual en la actualidad se tiene en cartera los proyectos
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte de las otras líneas (2,3,4,5 y 6); en los cuales la línea 3 tiene un trazo tentativo con mayor cobertura a los distritos
Los viajes motorizados en Lima Norte, se dan principalmente al interior del área representando un 44,83% del total de Lima Norte.
de los viajes; seguido de ello se dan hacia y desde Lima Centro representando un 35,96% de los viajes; y hacia y

P á g i n a 29 | 198
Accesibilidad a transporte público SISTEMA VIAL
En las figuras siguientes se muestran el análisis de la accesibilidad a los paraderos de transporte público. Se
El sistema vial urbano es la red de vías de comunicación terrestre construidas para facilitar la circulación de vehículos
identificas las zonas que están en un radio menos a 300 y 500 metros (asociado a 10 minutos de caminata). En ese
y personas. En ella se desarrollan los diferentes modos de transporte que se utilizan para el transporte de personas
sentido se identifica que los distritos de Ancón, Carabayllo y Puente Piedra son aquellos que tienen menor cobertura
y mercancías. El sistema vial urbano está constituido por el conjunto de caminos, rutas, autopistas, calles y sus obras
y accesibilidad a los paraderos de transporte público.
complementarias u obras de arte (puentes, alcantarillas, obras de señalización e iluminación).
Gráfico 19. Accesibilidad a paraderos de transporte público
Análisis de la clasificación Vial Normativa y Existente

lt a
De acuerdo a la normativa vigente existe un planeamiento para el desarrollo de la red vial urbana dentro de la
Metrópoli urbana de Lima Metropolitana y Callao. Sin embargo, existe aún una brecha de infraestructura
significativa para la implementación de esta red, sin considerar problemas de otra índole como social, económico,

u
diseño y otros. En ese sentido, en la presente sección se pretende analizar, cuantificar y diagnosticar la actualidad

s
de la red vial normativa y existente para el área de estudio de Lima Norte, sin dejar de lado su interacción con las
otras macrozonas de Lima y Callao.

o n
Sistema Vial Metropolitano Normativo
En base a la Geodata obtenida del Diagnóstico del Plan Met al 2040 y en concordancia con la Ordenanza Nº 2343-

c
2021 de la Municipalidad Metropolitana de Lima se ha identificado en el sistema vial normativo del área Interdistrital
de Lima Norte los siguientes tipos de vías:

n
Tabla 12. Clasificación Sistema Vial Metropolitano Normativo – Lima Norte
Sistema Vial Metropolitano Normativo -Lima Norte Km %

e
Expresa Nacional - Regional 126.31 18.42%
Expresa Sub Regional 2.65 0.39%

n
Expresa Metropolitana 1.46 0.21%
Arteriales 211.6 30.86%

ió
Colectora 343.7 50.12%
Total 685.72 100.00%
Fuente: MML Ordenanza N° 2343-2021. Elaboración: Equipo PDU Lima Norte

r s De la información obtenida se desprende que las vías colectoras congregan el 48.88% del sistema vial,
entendiéndose en base a su definición: “Son vías que integran las vías locales con Arteriales o auxiliares de las

e
expresas, permitiendo la accesibilidad de sus usuarios al sistema vial”. Por tanto, su modulación vial deberá
contemplar temas de accesibilidad universal dirigida principalmente al peatón, en concordancia con un adecuado

V
transporte no motorizado y un sistema de transporte público inteligente.

Sistema Vial Metropolitano Existente

En función a la longitud contemplada en la parte normativa, a la fecha solo se encuentra desarrollado el 43.39% de
la infraestructura vial. Por tanto, se encuentra pendiente de implementar 388.2 km equivalente al el 56.6%. Este
déficit afecta principalmente en los indicadores de conectividad y capacidad vehicular, que sumado a otros
problemas de operatividad y funcionabilidad de la red vial da como consecuencia los problemas que se evidencian
en los altos índices de congestión, tiempos de viaje y otros.
Fuente: Adaptado del Modelo de demanda de viajes de Lima y Callao, Línea 4 del Metro de Lima. ATU, 2020 Sobre la base de la información encontrada se realiza un cuadro comparativo (Tabla 29) que permite visualizar lo
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte descrito anteriormente, detallando el déficit en cada uno de los componentes jerárquicos viales de la zona
interdistrital de Lima Norte.
De otro lado, las rutas de transporte público no autorizado son una respuesta a la ineficiente operación del
transporte formal o autorizado. Actualmente se tienen mapeadas 54 rutas de este tipo de transporte informal, en
la cual el servicio es brindado en vehículos de baja capacidad denominados colectivos. En Lima Norte existen al
menos 18 rutas que interactúan en el área. Este tipo de servicio se caracteriza por tener frecuencias variables, la
cual está condicionada a la demanda de usuarios, asimismo no hay paraderos definidos a lo largo de la ruta.

P á g i n a 30 | 198
Gráfico 20. Sistema Vial Metropolitano Existente y A implementar – Lima Norte. Tabla 13. Sistema Vial Metropolitano Lima Norte (Existente / Por Implementar)
Sistema Vial Metropolitano Normativo Existente Por Implementar
Lima Norte Km Km % Km %
Nacional - Regional 126.31 63.17 50.01 63.14 49.99
Sub Regional 2.65 2.65 100.00 0.00 0.00
Metropolitana 1.46 1.46 100.00 0.00 0.00
Expresas
Arteriales 211.60 94.60 44.71 117.00 55.29

a
Colectora 343.70 135.65 39.47 208.05 60.53

lt
Férreas 17.47
TOTAL 703.20 297.53 42.3% 405.67 57.7%

u
Fuente: MML Ordenanza N° 2343-2021
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte

n s
Claramente se observa, que esta zona interdistrital carece de una integración con el resto de las zonas de Lima
Metropolitana, por la gran falta (50% a más) de vías del tipo Expresas y Arteriales; así como la adecuada accesibilidad
de sus usuarios al sistema vial a través de vías colectoras ausentes (60%).

c o
Análisis del Sistema Vial Metropolitano por distrito
En la siguiente tabla se muestra el análisis de la infraestructura vial por distrito, donde de manera general, se observa

n
que de 703. 04 km del Sistema Vial Metropolitano, el 58.18% falta ser implementado, que corresponde a 409.03km.
En este sentido, los distritos que presentan mayor déficit de implementación de vías metropolitanas son Ancón

e
(65.10%), Carabayllo (68.01%), Puente Piedra (70.89%) y Santa Rosa (89.06%). De acuerdo a este análisis, se puede
notar que los distritos con mayor interacción y cercanía a Lima Centro son aquellos que tienen mayor

n
implementación de vías.
Asimismo, de toda el área de Lima Norte, los distritos que tienen un mayor porcentaje con relación al área

ió
interdistrital de déficit de implementación son Carabayllo (31.42%) y Puente Piedra (22.43%).

s
Tabla 14. Intervenciones por distrito en el Sistema Vial Metropolitano – Lima Norte
SVM

r
Superficie SVM Existente SVM A implementar
Normativo
Distrito

e
% del % de Lima % del % de Lima
km2 km km km
distrito Norte distrito Norte

V
ANCÓN 299.22 116.32 40.58 34.89% 13.80% 75.73 65.10% 18.51%

CARABAYLLO 346.89 189.03 60.46 31.98% 20.55% 128.56 68.01% 31.43%

COMAS 48.75 100.44 57.20 56.95% 19.45% 43.23 43.04% 10.57%

INDEPENDENCIA 14.56 11.56 6.84 59.15% 2.33% 4.72 40.82% 1.15%

LOS OLIVOS 18.25 43.02 35.84 83.32% 12.18% 7.17 16.67% 1.75%

PUENTE PIEDRA 71.18 129.43 37.83 29.23% 12.86% 91.76 70.89% 22.43%

SAN MARTIN DE PORRES 39.91 101.76 54.14 53.20% 18.41% 47.63 46.80% 11.64%

SANTA ROSA 21.5 11.49 1.25 10.88% 0.42% 10.23 89.06% 2.50%

TOTAL 860.26 703.04 294.14 41.84% 100.00% 409.03 58.18% 100.00%

Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte
De la tabla anterior se desprende que el distrito de Carabayllo tiene una mayor presencia en el Sistema Vial
Metropolitano existente de Lima Norte (20.55%), probablemente en función a su mayor superficie (346.89), siendo
Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
esta de igual manera la mayor de la zona de Lima Norte. Además, es el distrito que presenta el 31.43% de toda el

P á g i n a 31 | 198
área interdistrital de las vías que faltan implementar según la Normativa existente. Por otro lado, el distrito de Santa 8 Av. Carlos Izaguirre Interno - Callao Interdistrital
Rosa presenta que el 89.06% del SVM Normativo aún falta ser implementado, y le sigue, el distrito de Puente Piedra
con el 70.89%y Ancón con 65.10%. 9 Av. Bocanegra - Av. Antúnez de Mayolo Interno - Callao Interdistrital

10 Av. Tomas Valle Interno - Callao Interdistrital

EJES VIALES DE INTERCONEXIÓN CON LAS OTRAS ÁREAS INTERDISTRITALES Y EL CALLAO
11 Av. Angélica Gamarra Interno Interdistrital
En la siguiente tabla se presentan las vías identificadas que conectan el área interdistrital de Lima Norte con las Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte
macrozonas de Lima y el Callao. Como se puede percibir, Lima Norte tiene un importante número de vías que

a
conectan con el Callao a diferencia de los accesos hacia Lima Centro y el resto de macrozonas. Es importante señalar Asimismo, se ha identificado en las vías contenidas en los ejes viales estructurante la sección vial normativa y

lt
la falta de conexión con Lima Este, dado que a la fecha no existe ningún eje vial que permita dicha interconexión. existente evidencia condiciones inseguras para transporte no motorizado y una deficiente accesibilidad a la red de
En ese sentido la Panamericana Norte direcciona los flujos provenientes de Lima Norte hacia el resto de macrozonas transporte público.
de Lima. Cabe señalar que existen vías proyectadas en la Ordenanza 2343–2021 MML, que tienen potencial para

u
conectar Lima Norte con Lima Este, como lo son la Av. Naranjal, Av. Revolución y la Periurbana. Sistema Vial Metropolitano pavimentado y no pavimentado por distrito.

s
Tabla 15. Intersecciones viales importantes de Lima Norte En el análisis del estado pavimentado y no pavimentado del Sistema Vial Metropolitano del AI-Lima Norte por

n
Uso Vías que conectan a Callao Vías que conectan a Lima Centro
distrito, se ha reconocido que, dentro de las vías existentes, se evidencian vías pavimentadas, no pavimentadas y
Av. Néstor Gambetta Av. Universitaria
pavimentadas sin veredas. De manera general, en todo Lima Norte el 38% de vías del SVM Normativo se encuentran

o
Av. Canta Callao Panamericana Norte
Autorizado para el Transporte logístico pavimentadas, el 19% no pavimentadas, el 22% están pavimentadas, pero no cuentan con veredas y el 20% aún no
Av. Tomas Valle Av. Tupac Amaru

c
Av. Universitaria Av. Caquetá están implementadas o no existen. Para este análisis de ha realizado un trabajo en campo de las vías principales y
Av. Quilca Puente Santa María se ha complementado con la revisión de fotos satelitales.
Av. Bocanegra Av. Nicolás Dueñas

n
Mixto Dentro de las vías pavimentadas, los distritos que poseen el mayor porcentaje de vías implementadas son Los Olivos
Av. Los Dominicos
con 83% de sus vías, le sigue Independencia con el 75% de estas; los distritos con menor cantidad de vías

e
Av. Pacasmayo
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte pavimentadas es Santa Rosa con el 12% y Ancón con el 13%.
Asimismo, dentro de las vías pavimentadas, pero sin veredas, los distritos con mayor cantidad de estos casos es

n
ANÁLISIS DEL TRÁNSITO Y ACCESIBILIDAD Ancón con el 36% de sus vías y Santa Rosa con el 33%; por otro lado, el distrito que no presenta estos casos sin

ió
veredas es el distrito de Independencia.
Vías De Conexión y Barreras Urbanas
Finalmente, los distritos que poseen la mayor cantidad de vías sin pavimentar son San Martin de Porres con el 35%

s
Ejes viajes estructurales de sus vías y Santa Rosa con 32% de estas. Y los distritos que presentan muy poco porcentaje de sus vías sin
pavimentar son Independían con el 0% y Los Olivos con el 5 %.

r
Se consideran vías estructurantes a las vías o ejes viales que son de alcance metropolitano y/o interdistrital que

e
tienen como función articular las principales. De acuerdo a los análisis realizados se han identificado 13 ejes viales De este análisis se puede obtener que los distritos con un mayor déficit de pavimentación de vías son San Martin de
estructurantes que permiten la interconexión dentro de la macrozona de Lima Norte y conexión con Lima Centro y Porres y Santa Rosa; y los distritos que poseen un mayor déficit de implementación de veredas con Ancón y Santa
el Callao. Rosa.

N°

2
Nombre de Eje
Tabla 16. Ejes Viales Estructurantes – Lima Norte

Panamericana Norte - Vía de Evitamiento

Av. Tupac Amaru - Av. Caquetá

Conexión
V
Interno - Lima Centro - Lima Sur

Interno - Lima Centro

Alcance

Metropolitano

Metropolitano
Tiempos de Viaje

Los tiempos de viajes interno en transporte privado en Lima Norte tienen una duración promedio de 56 minutos.
En la siguiente tabla se puede observar el tiempo de viajes con las diferentes macrozonas de Lima Metropolitana.
En ese sentido, el tiempo de viaje de Lima Norte a Lima Centro y viceversa es de 116 minutos y 103 minutos
respectivamente. Asimismo, existe una interacción con el Callao con un tiempo de viaje de 69 minutos y 68 minutos
3 Av. Universitaria Interno - Lima Centro Metropolitano respectivamente.
Interno - Callao - Lima Este - Lima De otro lado Lima Sur y Balnearios son las macrozonas con mayor tiempo de viaje desde Lima Norte con 200 y 235
4 Av. Canta-Callao - Autopista Chillón-Trapiche Metropolitano
Sur minutos respectivamente, esto representa aproximadamente 3 horas.
5 Av. Dominicos - Av. José Granda - Av. Habich Interno - Callao Interdistrital

6 Av. Perú Interno - Callao Interdistrital

7 Av. Alisos Interno - Callao Interdistrital

P á g i n a 32 | 198
 Tabla 17. Tiempo de Viaje en Transporte Privado en Macrozonas de Lima Dispositivos de control y fiscalización de tránsito
Origen/ Destino LIMA NORTE LIMA CENTRO LIMA ESTE LIMA SUR CALLAO BALNEARIO
LIMA NORTE 56 116 128 200 69 235 Como se presenta en la siguiente tabla, en Lima Metropolitana existen 1172 intersecciones semaforizadas, de los
LIMA CENTRO 103 48 81 99 80 123
cuales 82 tienen una gestión centralizada, 1025 no están centralizados y 65 pertenecen al Corredor Segregado de
LIMA ESTE 141 106 71 115 128 168
Alta Capacidad o más conocido como Metropolitano, en este último caso en particular se presenta de manera
LIMA SUR 233 149 148 106 202 142
CALLAO 68 85 112 163 43 162 complementaria la red de semáforos proyectados a incluirse con su ampliación en el sentido Norte hacia Chimpu
BALNEARIO 240 148 168 132 198 81 Ocllo. De manera específica, de total de intersecciones semaforizaciones 74 se encuentran en Lima Norte y
solamente 3 de ellas tienen una gestión centralizada.

a
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte

lt
Tabla 21. Red semafórica de Lima Metropolitana y Callao
Tabla 18. Tiempo de Viaje Internos en Lima Norte en Transporte Privado Tipo de semáforos Lima Metropolitana Lima Norte
SAN MARTIN CARA- LOS INDEPEN- PUENTE Centralizados 82 3
ANCÓN SANTA ROSA COMAS

u
DE PORRES BAYLLO OLIVOS DENCIA PIEDRA
No centralizados 1025 55
ANCÓN 0 30 80 97 67 64 81 53

s
SANTA ROSA 31 18 74 91 61 58 75 47 COSAC I – Existente 65 16
SAN MARTIN DE PORRES 68 62 26 92 29 48 34 54 COSAC I - Proyectados 27 27

n
CARABAYLLO 90 84 98 82 82 69 99 78 Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte

o
LOS OLIVOS 56 50 31 79 22 36 32 43
COMAS 56 49 53 68 38 27 50 42
Siniestralidad Vial

c
INDEPENDENCIA 68 62 38 92 33 44 22 55
PUENTE PIEDRA 44 37 57 76 44 42 59 34 La cantidad de siniestros viales también tienen una estrecha relación con las condiciones de operatividad de las vías.
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte En ese sentido, se puede observar que las zonas más alejadas de Lima Centro tienen menor tasa de siniestralidad

n
Los tiempos de viajes interno en transporte público en Lima Norte tienen una duración promedio de 70 minutos. En tanto en accidentes como en víctimas mortales.

e
la siguiente tabla se puede observar el tiempo de viajes con las diferentes macrozonas de Lima Metropolitana. En De otro lado, las zonas más próximas a Lima Centro presentan mayor índice de siniestralidad, esta realidad está
ese sentido, el tiempo de viaje de Lima Norte a Lima Centro y viceversa es de 172 minutos y 137 minutos ligada al mayor índice de congestión, mayores flujos vehiculares que se concentran en dichas zonas.
respectivamente. Asimismo, existe una interacción con el Callao con un tiempo de viaje de 103 minutos y 95 minutos

n
Asimismo, en la siguiente tabla se muestra la cantidad de accidentes de tránsito por distrito de la macrozona de
respectivamente. De otro lado Lima Sur y Balnearios son las macrozonas con mayor tiempo de viaje desde Lima
Lima Norte.

ió
Norte con 237 y 357 minutos respectivamente.
Tabla 22. Accidente de Tránsito en Lima Norte por distrito

s
Muertes Accidentes
Tabla 19. Tiempo de Viaje en Transporte Público en Macrozonas de Lima Distrito Accidentes de Tránsito
Vehiculares

r
Origen/ Destino LIMA NORTE LIMA CENTRO LIMA ESTE LIMA SUR CALLAO BALNEARIO ANCÓN 1 21
LIMA NORTE 70 172 197 237 103 357 COMAS 197 8

e
LIMA CENTRO 137 67 103 116 118 222 INDEPENDENCIA 100 3
LIMA ESTE 181 106 71 124 160 248 LOS OLIVOS 95 20

V
LIMA SUR 254 155 154 126 232 191 PUENTE PIEDRA 135 7
CALLAO 95 135 169 204 53 317 SAN MARTIN DE PORRES 129 59
BALNEARIO 412 291 321 246 368 151 TOTAL 657
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte

Tabla 20. Tiempo de Viaje Internos en Lima Norte en Transporte Público

SANTA SAN MARTIN DE CARA- LOS INDEPEN- PUENTE
ANCÓN COMAS
ROSA PORRES BAYLLO OLIVOS DENCIA PIEDRA
ANCÓN 30 149 105 106 97 137 60
SANTA ROSA 31 18 124 91 83 72 114 47
SAN MARTIN DE PORRES 127 103 43 102 45 74 60 76
CARABAYLLO 105 84 129 82 83 69 111 78
LOS OLIVOS 90 68 52 79 31 41 48 44
COMAS 85 62 88 68 46 27 66 42
INDEPENDENCIA 123 99 59 95 43 60 27 75
PUENTE PIEDRA 57 37 94 76 53 42 83 34
Elaboración: Equipo Técnico PLANMET 2040 – Área Interdistrital Lima Norte

P á g i n a 33 | 198
 1.2.8. Patrimonio y paisaje cultural N° TIPO NOMBRE DISTRITO

El patrimonio cultural material de Lima Norte está conformado por los paisajes culturales resultado del accionar del 15 Zona Arqueológica BUENAVISTA Carabayllo
ser humano en un territorio natural, y los bienes clasificados según la época en que fue producido: patrimonio 16 Zona Arqueológica MONTÍCULOS DE HUACOY Carabayllo
arqueológico prehispánico, patrimonio histórico colonial y republicano, y, por último, se han considerado algunos
17 Zona Arqueológica CON CON Carabayllo
bienes contemporáneos que tienen un valor histórico por ser testimonio de un momento cultural específico.
18 Zona Arqueológica HUACOY Carabayllo
PAISAJES CULTURALES

a
19 Sitio Arqueológico HUATOCAY 2 Carabayllo

lt
Los principales paisajes culturales que aún se mantienen en Lima Norte son las áreas remanentes del Valle del Chillón 20 Sitio Arqueológico HUATOCAY 5 Carabayllo
en dirección a Santa Rosa de Quives, los geoglifos Huarangal, Pan de Azúcar, Huatocay, Torre Blanca, Zapallar, 21 Sitio Arqueológico CHOCAS BAJO 8 Carabayllo
Collique en el distrito de Carabayllo. Anteriormente existían más geoglifos como en la Quebrada Caudivilla, la Pampa

u
22 Sitio Arqueológico HUACA CAUDIVILLA Carabayllo
de Amancaes, Collique, Pampas la Encantada, Quebrada Boquerón y Pampas de Comas, sin embargo, la expansión

s
23 Sitio Arqueológico HUACA CAUDIVILLA Carabayllo
urbana arrasó con las áreas que estas ocupaban.
24 Paisaje Cultural Arqueológico HUATOCAY 4 Carabayllo

n
Como vestigios de caminos de los antiguos peruanos quedan los restos del Qapaq Ñan en Ancón y los Caminos de 25 Sitio Arqueológico CHOCAS 2 Carabayllo
Oquendo en el distrito de San Martín de Porres. 26 Sitio Arqueológico COMPLEJO HUARANGAL Carabayllo

o
27 Sitio Arqueológico CABALLERO 9 Carabayllo

c
PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO PREHISPÁNICO
28 Sitio Arqueológico CHOCAS TEMPLO Carabayllo

El Patrimonio Arqueológico Prehispánico está conformado por aquellos bienes edificados correspondientes al 29 Sitio Arqueológico ESTANCIA CERRO PIRAMIDE Carabayllo

n
período anterior a la presencia de los españoles en territorio peruano (S. XVI) y poseen un grado de importancia alto 30 Sitio Arqueológico CERRO HUATOCAY 4 Carabayllo

e
e impacto debido a su escala, valoración científica y/o prioridad turística. 31 Sitio Arqueológico HUARANGAL Carabayllo
32 Sitio Arqueológico HUATOCAY 1 - SECTOR A Carabayllo
En Lima Norte se han identificado 149 bienes, entre sitios, zonas y monumentos arqueológicos, dispersos en los
distritos que conforman el área interdistrital. Los distritos que poseen estos bienes son Carabayllo (51, 5 de los 33 Sitio Arqueológico HUATOCAY 1 - SECTOR B Carabayllo

n
cuales son compartidos con San Juan de Lurigancho), San Martín de Porres (34), Los Olivos (18), Comas (16), Ancón 34 Paisaje Arqueológico GEOGLIFO HUARANGAL Carabayllo

ió
(11), Puente Piedra (8), Santa Rosa (6) e Independencia (5). 35 Sitio Arqueológico CERRO CAÑON SECTOR A Carabayllo
36 Sitio Arqueológico CHOCAS BAJO 6 Carabayllo
Tabla 23 Patrimonio Arqueológico Prehispánico

s
N° TIPO NOMBRE DISTRITO 37 Sitio Arqueológico CABALLERO 2 Carabayllo

r
1 Zona Arqueológica EL TANQUE Ancón 38 Sitio Arqueológico HUATOCAY 7 Carabayllo
39 Sitio Arqueológico CERRO CONDE 3 SECTOR B Carabayllo

e
DEPOSITOS ARQUEOLOGICOS (CONCHAL) PLAYA
2 Sitio Arqueológico Ancón 40 Sitio Arqueológico CHOCAS A Carabayllo
GRANDE
3 Sitio Arqueológico ANEXO EL TANQUE SECTOR 2 Ancón 41 Sitio Arqueológico CERRO CAMPANA Carabayllo

V
4 Sitio Arqueológico ANEXO EL TANQUE SECTOR 2 Ancón 42 Sitio Arqueológico CERRO CONDE 3 SECTOR A Carabayllo

5 Sitio Arqueológico LOMA Ancón 2 Ancón 43 Sitio Arqueológico NARANJITO BAJO Carabayllo
6 Sitio Arqueológico LOMA Ancón 1 Ancón 44 Sitio Arqueológico CERRO HUARANGAL Carabayllo
7 Sitio Arqueológico ANEXO EL TANQUE SECTOR 1 Ancón 45 Sitio Arqueológico MONTICULO CHOCAS BAJO 1 Carabayllo

8 Sitio Arqueológico LA CRUZ Ancón 46 Sitio Arqueológico CERRO HUATOCAY 4 Carabayllo

9 Paisaje Arqueológico PETROGLIFOS CERRO SAN DIEGO Ancón 47 Sitio Arqueológico CERRO CABRERA 2 Carabayllo

10 Paisaje Arqueológico PUNTA MULATOS Ancón 48 Sitio Arqueológico HUATOCAY 3 Carabayllo

11 Sitio Arqueológico NECROPOLIS DE Ancón Ancón 49 Sitio Arqueológico CERRO SAN DIEGO 1 Carabayllo
50 Sitio Arqueológico MONTICULO CHOCAS BAJO 2 Carabayllo
12 Zona Arqueológica COPACABANA - SECTOR A Carabayllo
51 Sitio Arqueológico CABALLERO 6 Carabayllo
52 Sitio Arqueológico CERRO CAÑON - SECTOR C Carabayllo
13 Zona Arqueológica COPACABANA SECTOR B Carabayllo
53 Paisaje Cultural Arqueológico GEOGLIFO PAN DE AZUCAR Carabayllo
14 Zona Arqueológica CERRO ZORRO O CERRO VOLCÁN Carabayllo 54 Sitio Arqueológico CABALLERO 1 Carabayllo
55 Sitio Arqueológico CERRO CABRERA 1 Carabayllo

P á g i n a 34 | 198
N° TIPO NOMBRE DISTRITO N° TIPO NOMBRE DISTRITO
56 Sitio Arqueológico CERRO CAÑON SECTOR B Carabayllo 95 Sitio Arqueológico CERRO PACIFICO SECTOR 1B Los Olivos
57 Sitio Arqueológico PARAVIENTO TORRE BLANCA Carabayllo 96 Sitio Arqueológico CERRO MULERIA Los Olivos
58 Sitio Arqueológico QUEBRADA CARNERO Carabayllo-SJL 97 Sitio Arqueológico HUACA PRO Los Olivos
59 Sitio Arqueológico CAMPAMENTO CERRO COLORADO Carabayllo-SJL 98 Sitio Arqueológico EL NARANJAL Los Olivos
60 Paisaje Arqueológico CERRO COLORADO 1 Carabayllo-SJL 99 SIN CLASIFICACION CERRO MULERIA Los Olivos
61 Paisaje Arqueológico CERRO PIRAMIDE - CANTERIA Carabayllo-SJL Monumento Arqueológico

a
100 CERRO PRO - PARCELA A Los Olivos
62 Sitio Arqueológico CANTO GRANDE Carabayllo-SJL Prehispánico

lt
Monumento Arqueológico
63 Zona Arqueológica FORTALEZA DE COLLIQUE Comas 101 CERRO PRO - PARCELA B Los Olivos
Prehispánico

u
102 Zona Arqueológica CERRO CHOQUE Puente Piedra
64 Zona Arqueológica FORTALEZA DE COLLIQUE Comas

s
103 Zona Arqueológica COMPLEJO LA UVA SECTOR C Puente Piedra
65 Zona Arqueológica DON CARLOS 1 - PARCELA A Comas

n
104 Zona Arqueológica COMPLEJO LA UVA SECTOR A Puente Piedra

o
66 Zona Arqueológica DON CARLOS 1 - PARCELA B ( ZONA DESAFECTABLE) Comas

c
105 Zona Arqueológica COMPLEJO LA UVA SECTOR B Puente Piedra
67 Sitio Arqueológico COLLIQUE BAJO 3 Comas
68 Sitio Arqueológico COLLIQUE BAJO 1 Comas 106 Sitio Arqueológico TAMBO INGA Puente Piedra

n
69 Sitio Arqueológico MURALLA TUNGASUCA Comas 107 Sitio Arqueológico CERRO SOLEDAD Puente Piedra
70 Sitio Arqueológico CERRO DE PASCO 2 SECTOR A Comas 108 Sitio Arqueológico CERRO TINAJA Puente Piedra

e
71 Sitio Arqueológico CERRO DE PASCO 2 SECTOR B Comas 109 Zona Arqueológica SAN PEDRO DE CHOQUE Puente Piedra
72 Sitio Arqueológico CHACRA CERRO I Comas

n
110 Zona Arqueológica EL PARAÍSO San Martín de Porres
73 Sitio Arqueológico CHACRA CERRO II Comas

ió
74 Sitio Arqueológico HUACA DON CARLOS 2 Comas
111 Zona Arqueológica GARAGAY San Martín de Porres
75 Sitio Arqueológico COLLIQUE BAJO 2 Comas

s
76 Sitio Arqueológico COLLIQUE 2 Comas 112 Zona Arqueológica HUACA PALAO A San Martín de Porres
77 Sitio Arqueológico MONTE MIRAFLORES Comas 113 Zona Arqueológica LOS JAZMINES San Martín de Porres

r
78 Sitio Arqueológico SINCHI ROCA Comas 114 Sitio Arqueológico CONDEVILLA SEÑOR I San Martín de Porres

e
79 Sitio Arqueológico SAN JERONIMO Independencia 115 Sitio Arqueológico VILLA ISOLINA San Martín de Porres
80 Sitio Arqueológico ESTANCIA SAN FERNANDO Independencia 116 Sitio Arqueológico HUACA LECHUZA San Martín de Porres

V
81 Sitio Arqueológico CERRO SAN JERONIMO Independencia 117 Sitio Arqueológico PALACIO OQUENDO - SECTOR 1 San Martín de Porres
82 Sitio Arqueológico PAMPA DE CUEVA Independencia 118 Sitio Arqueológico HUACA EL ROSARIO San Martín de Porres
83 Sitio Arqueológico CERRO LA CRUZ Independencia 119 Sitio Arqueológico FUNDO NARANJAL San Martín de Porres
84 Zona Arqueológica PAMPA DE LAS CHIVAS Los Olivos 120 Sitio Arqueológico CONDEVILLA SEÑOR II San Martín de Porres
85 Sitio Arqueológico INFANTAS II O SANTA LUZMILA SECTOR 1 Los Olivos 121 Sitio Arqueológico HUACA SANTA LUCIA San Martín de Porres
86 Sitio Arqueológico CERRO MULERIA SECTOR 2C Los Olivos 122 Sitio Arqueológico PUENTE INCA SECTOR B San Martín de Porres
87 Sitio Arqueológico CERRO MULERIA SECTOR 2AB Los Olivos 123 Sitio Arqueológico CERRO LA REGLA 2 San Martín de Porres
88 Sitio Arqueológico HUACA CHAVARRIA Los Olivos 124 Sitio Arqueológico PUENTE INCA SECTOR A San Martín de Porres
89 Sitio Arqueológico INFANTAS I Los Olivos
125 Elemento Arqueológico Aislado SEÑAL CERRO OQUENDO 1 San Martín de Porres
90 Sitio Arqueológico AZNAPUQUIO SECTOR D Los Olivos
91 Sitio Arqueológico AZNAPUQUIO SECTOR C Los Olivos 126 Sitio Arqueológico HUACA Santa Rosa San Martín de Porres
92 Sitio Arqueológico AZNAPUQUIO - AREA INTANGIBLE "B" Los Olivos 127 Paisaje Arqueológico CHUQUITANTA SECTOR 3 San Martín de Porres
93 Sitio Arqueológico AZNAPUQUIO - AREA INTANGIBLE "A" Los Olivos 128 Sitio Arqueológico CERRO PAN DE AZUCAR San Martín de Porres
94 Sitio Arqueológico CERRO PACIFICO SECTOR 1A Los Olivos 129 Paisaje Arqueológico CHUQUITANTA SECTOR 2 San Martín de Porres

P á g i n a 35 | 198
 N° TIPO NOMBRE DISTRITO Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Abtao 250. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
130 Sitio Arqueológico MANZANILLO 1 San Martín de Porres
Arquitectura Civil
131 Sitio Arqueológico CERRO LA MILLA San Martín de Porres Vivienda en Ca. Abtao 262-270. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
132 Sitio Arqueológico ANEXO CERRO LA MILLA San Martín de Porres Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Abtao 290 esquina Daniel Carrión 412-
Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica 418.
133 Sitio Arqueológico HUACA HUERTO NARANJAL San Martín de Porres
Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Abtao 300-310-314-320 esquina Daniel
134 Sitio Arqueológico VILLA ISOLINA San Martín de Porres Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica Carrión 415.
135 Sitio Arqueológico MARQUEZ (SECTOR II) San Martín de Porres Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Abtao 305 esquina Daniel Carrión 321. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988

a
Doméstica
136 Sitio Arqueológico PALACIO OQUENDO - SECTOR I San Martín de Porres

lt
Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Abtao 334-328. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Monumento Arqueológico Doméstica
137 HUACA CULEBRAS PARCELA A San Martín de Porres
Prehispánico Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Abtao 365-369-373-377-381-385. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica

u
138 Zona Arqueológica HUACA CULEBRAS San Martín de Porres
Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Almirante Grau 108-110-128-132. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988

s
139 Sitio Arqueológico CERRO LA REGLA - PARCELA A San Martín de Porres Doméstica
Monumento Arqueológico Arquitectura Civil
140 CERRO PAN DE AZUCAR - PARCELA C San Martín de Porres Vivienda en Ca. Almirante Grau 140-150. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988

n
Prehispánico Doméstica
Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Balta 201 esquina Pedro Ruíz 225. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988

o
Monumento Arqueológico Doméstica
141 CERRO PAN DE AZUCAR - PARCELA B San Martín de Porres
Prehispánico Arquitectura Civil

c
Vivienda en Ca. Balta 234. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
Monumento Arqueológico
142 CERRO PAN DE AZUCAR - PARCELA A San Martín de Porres Arquitectura Civil
Prehispánico Vivienda en Ca. Balta 238-244-246. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica

n
143 Zona Arqueológica CHUQUITANTA SECTOR 1 San Martín de Porres Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Balta 278-282. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
144 Sitio Arqueológico PLAYA CHICA SECTOR 2 Santa Rosa Doméstica

e
Arquitectura Civil
145 Sitio Arqueológico PLAYA CHICA SECTOR 1 Santa Rosa Vivienda en Ca. Balta 381-385-389. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
146 Sitio Arqueológico PLAYA CHICA SECTOR 3 Santa Rosa Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Balta 393-395-399 esquina Jorge

n
Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
147 Sitio Arqueológico CERRO ORARA Santa Rosa Doméstica Chávez 242-234-230.
Arquitectura Civil

ió
148 Sitio Arqueológico SAL PIEDRAS GORDAS Santa Rosa Vivienda en Ca. Cajamarca 310. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
149 Paisaje Arqueológico CERRO MONIGOTE Santa Rosa Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Daniel Carrión 220-226-230. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988

s
Fuente: MINCUL. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte Doméstica
Arquitectura Civil

r
Vivienda en Ca. Dos de mayo 126. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
PATRIMONIO HISTÓRICO COLONIAL Y REPUBLICANO
Arquitectura Civil

e
Vivienda en Ca. Dos de mayo 225. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
El patrimonio histórico colonial y republicano está conformado por aquellos bienes edificados correspondientes al Arquitectura Civil
período que se inicia con la presencia de los españoles en territorio peruano (S. XVI) hasta la actualidad y poseen un Vivienda en Ca. Dos de mayo 269-273-279-285. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988

V
Doméstica
grado de importancia alto y de impacto debido a su escala, valoración científica y/o prioridad turística. Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Dos de mayo 278-282. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica
En Lima Norte se identifican al menos 57 bienes, entre edificaciones y ambientes urbano monumentales. Los Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Dos de mayo 298 esquina Daniel
Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
distritos que poseen estos bienes son Ancón (50), Carabayllo (4), Los Olivos (2) y San Martín de Porres (1). Doméstica Carrión 210.
Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Dos de mayo 310 esquina Daniel
Tabla 24 Patrimonio Histórico Colonial y Republicano Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica Carrión.
TIPO NOMBRE DISTRITO NORMA LEGAL FECHA Arquitectura Civil
Vivienda en Ca. Dos de mayo 311 Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Arquitectura Civil Doméstica
Vivienda en Balta 204. Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972 Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Jorge Chávez 230-234-242. Esquina
Doméstica Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Arquitectura Civil Doméstica Balta 393-399
Vivienda en Balta 220. Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972 Arquitectura Civil
Doméstica Vivienda en Ca. Jorge Chávez 340 esquina Abtao 389 Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Arquitectura Civil Doméstica
Vivienda en Ca. Daniel Carrión 419 Ancón R.J. No. 523 06/09/1988 Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Jorge Chávez 400 esquina Abtao 390
Doméstica Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Arquitectura Civil Doméstica esquina Cajamarca.
Vivienda en Ca. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988 Arquitectura Civil
Doméstica Vivienda en Ca. Jorge Chávez 504. Ancón R.M. No. 0928-80-ED 23/07/1980
Arquitectura Civil Doméstica
Vivienda en Ca. Ancón R.J. No. 523 06/09/1988 Arquitectura Civil Vivienda en Ca. Pedro Ruiz 3ra cuadra esquina Abtao
Doméstica Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica s/n

P á g i n a 36 | 198
Arquitectura Civil
Vivienda en Dos de Mayo 338. Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972
Gráfico 21. Patrimonio y paisaje cultural de Lima Norte
Doméstica
Arquitectura Civil Vivienda en Malecón Ferreyros 110-126.(En public.:
Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972
Doméstica Malecón Ferreyros 10-126).
Arquitectura Civil
Vivienda en Malecón Ferreyros 190-180-170-160. Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972
Doméstica
Arquitectura Civil Vivienda en Malecón Ferreyros 208 esquina Pedro Ruíz
Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Doméstica 115 esquina Dos de Mayo 209.
Arquitectura Civil
Ancón R.M. No. 0928-80-ED 23/07/1980

a
Doméstica

lt
Arquitectura Civil
Antigua Estación de Ferrocarril Ancón R.J. No. 523 06/09/1988
Pública
Ambiente Urbano
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Abtao Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972
Monumental

u
Ambiente Urbano
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Almirante Grau Ancón R.J. No. 009 12/01/1989

s
Monumental
Ambiente Urbano
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Balta Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972

n
Monumental
Ambiente Urbano
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Cajamarca Ancón R.J. No. 009 12/01/1989

o
Monumental
Ambiente Urbano

c
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Daniel Carrión Ancón R.J. No. 009 12/01/1989
Monumental
Ambiente Urbano
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Dos de Mayo Ancón R.S. No. 2900 28/12/1972
Monumental

n
Ambiente Urbano
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Jorge Chávez. Ancón R.J. No. 009 12/01/1989
Monumental

e
Ambiente Urbano Ambiente Urbano Monumental en Ca. Malecón
Ancón R.J. No. 009 12/01/1989
Monumental Ferreyros (primera cuadra).
Ambiente Urbano

n
Ambiente Urbano Monumental en Ca. Pedro Ruiz. Ancón R.J. No. 009 12/01/1989
Monumental

ió
Zona Monumental Ancón R.J. No. 009 12/01/1989
Arquitectura Civil
Casa, Capilla de la Antigua Hacienda Caballero Carabayllo R.M. No. 0928-80-ED 23/07/1980
Doméstica

s
Arquitectura Civil
Casa, Capilla de la Antigua Hacienda Punchauca Carabayllo R.M. No. 0928-80-ED 23/07/1980

r
Doméstica
Arquitectura Civil

e
Casa, Capilla e Ingenio del Fundo "El Fortín" Carabayllo R.M. No. 0928-80-ED 23/07/1980
Doméstica
Arquitectura
Iglesia de San Pedro Carabayllo R.M. No. 0928-80-ED 23/07/1980
Religiosa

V
Arquitectura Civil
Casa y Capilla de la Ex Hacienda Garagay Los Olivos R.D.N. No.1550/INC 28/10/2008
Doméstica
Arquitectura
Capilla de la Ex Hacienda Pro Los Olivos R.D.N. No.1550/INC 28/10/2008
Religiosa
Arquitectura San Martín de
Capilla del Antiguo Fundo "El Naranjal" R.M. No. 1251-85-ED 27/11/1985
Religiosa Porres
Fuente: MINCUL, PLAM 2035. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 37 | 198
 1.2.9. Uso y gestión del suelo urbano Gráfico 22. Uso actual predominante del Suelo

Lima Norte está conformada por un área urbana de 19,197.83 Has. (23.67%) y área pre urbana de 61,902.23 Has
(73.66%).
En la estructura general de usos del suelo del ámbito rural o no urbano, cobran especial interés los ecosistemas de
valle y de lomas costeras, estas últimas declaradas por SERFOR denominadas Carabayllo, (1767.75 Has.), Chillón
(122.8 Has.), Puquio (221.42 Has.), Km. 22 (77.29 has.), Collique (369.96 Has.), Payet (402.89 has.) y Amancaes

a
(237.45 has.), que se encuentran vulnerables a consecuencia de actividades antrópicas poniendo en riesgo los

lt
servicios eco sistémicos de brindan. En la estructura general de usos del suelo del ámbito urbano, la mayor
representatividad es asumida por el suelo Otros Tipos de Usos (52.66%) y Predominantemente Residencial (31.55%),
seguido distantemente de Industrial (4.36%) y Equipamientos (3.9%). Al respecto, e este ámbito se presenta una

u
exigua la participación de Salud (0.14%) y Educación (1.28%).

s
Al interior del escenario urbano se presentan características disimiles en la ocupación del territorio y que revelan
un proceso influenciado por el “factor de ubicación”, en el que se evidencia por un lado, una alta concentración

n
poblacional en el espacio sur y suroeste colindante a Lima Centro y el Callao, con características de mayor

o
consolidación urbana; y de otro lado, una alta dispersión poblacional en el norte y noreste, generada por el patrón
de crecimiento urbano horizontal, informal y extensivo con características de menor consolidación urbana, que se

c
encuentra comprometiendo los ecosistemas de valle y lomas costeras.
En este escenario urbano, cobra gran importancia el trazo de los ejes viales conformados por la Av. Carretera

n
Panamericana Norte (vía expresa nacional y metropolitana), desarrollada en gran parte sobre el antiguo trazo de la

e
línea férrea Lima – Ancón – Chancay; la Av. Canta - Callao (red vial regional) y otros ejes arteriales como los
conformados por las avenidas Túpac Amaru, Tomas Valle, Angélica Gamarra, Universitaria, etc., que permiten el
desplazamiento de los mayores flujos de población, bienes y servicios, generando un fuerte impacto en la dinámica

n
urbana.

ió
Tabla 25. Estructura General de Usos del Suelo en el AIM – LN
TOTAL: POR USO
USO ACTUAL DE SUELO LIMA NORTE SÍMBOLO
ÁREA (Ha) %

s
VIVIENDA 8,328.15 43.38

r
VIVIENDA - COMERCIO 175.48 0.91
VIVIENDA - TALLER 58.53 0.30

e
COMERCIO 681.30 3.55
INDUSTRIA 1,104.04 5.75

V
EDUCACIÓN 333.54 1.74
SALUD 35.02 0.18
RECREACIÓN PUBLICA 692.60 3.61
OTROS USOS 680.83 3.55
RESERVA P/EQUIPAMIENTOS 92.09 0.48
ERIAZO 19.50 0.10
AGRÍCOLA 2,203.77 11.48
PECUARIO 9.37 0.05
AGROPECUARIO 114.85 0.06
OTROS TIPOS DE SUELO 4,593.64 23.93
SIN USO 75.12 0.39
TOTAL 19,197.83 100.00%
TOTAL
AI - LN ÁREA (Ha.) %
ÁREA POLÍTICA POR DISTRITO 81,100.06
ÁREA URBANA (USO ACTUAL) 19,197.83 23.67%
ÁREA PRE URBANA 61,902.23 76.33%
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte
Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 38 | 198
• Uso predominante Residencial Tabla 27. Suelo Predominantemente Comercial por distritos en el AIM - LN
SUELO PREDOMINANTEMENTE COMERCIAL
De acuerdo a la estructura de Usos del Suelo del Lima Norte, el suelo predominantemente residencial, es decir aquel Distrito
Ha Porcentaje
que incluye todas las tipologías de uso residencial, está conformado por 8,572.16 Has, que representan el 44.59% Ancón 484.35 13.83
del total del área urbana, conformando la tipología de usos del suelo más relevante de toda el área urbana. A la vez, Carabayllo 1,868.98 4.43
el suelo predominantemente residencial está conformado por el uso de vivienda con 8,328.15 Has. (43.38%), usos Comas 1,464.76 23.08
Independencia 528.91 9.30
de vivienda – comercio con 175.48 Has (.91 %) y usos de vivienda – taller con 58.53 Has (0.30%).
Los Olivos 671.36 23.21
Normativamente, el suelo predominantemente residencial, es el destinado al uso de vivienda de tipo unifamiliar, Puente Piedra 1,417.57 53.98

a
bifamiliar y multifamiliar y se encuentra asociado a parámetros reglamentarios de ocupación de Densidad Muy Alta San Martin de Porres 1,563.35 46.61

lt
Santa Rosa 328.86 1.04
- RDMA, Densidad Media – RDM. En el AI - LN, no existe el uso del suelo Residencial de Densidad Baja - RDB. Total 8,328.15 175.48
A nivel distrital, la mayor concentración del uso residencial se presenta en los distritos de San Martin de Porras e Fuente: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte

u
Independencia que ocupan 71.83% y 69.36% del total de su superficie urbana. De otro lado, la menor concentración Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte

s
del uso residencial se encuentra en el distrito de Ancón, cuya superficie residencial apenas alcanza el 3.67% del total • Uso predominante Industrial
de su superficie urbana.

n
De acuerdo a la estructura de Usos del Suelo del AI - LN, el Uso Predominantemente Industrial, es decir aquel que
Tabla 26. Suelo Predominantemente Residencial por distrito en el AIM - LN incluye todas las tipologías de uso industrial, está conformado por 1,104.04 Has., que representan el 5.75% del área

o
SUELO PREDOMINANTEMENTE RESIDENCIAL
Distrito
Vivienda Vivienda - Comercio Vivienda - Taller Has %
urbana.

c
Ancón 484.35 13.83 0.00 498.18 5.82 En el AI - LN, la mayor concentración de usos del suelo predominantemente industrial se presenta en la Franja
Carabayllo 1,868.98 4.43 7.22 1,880.63 21.96
Industrial de la Panamericana Norte (Independencia, Los Olivos y Comas), Chacra Cerro (Comas) y Huamantanga
Comas 1,464.76 23.08 12.40 1,500.24 17.52
(Ovalo Puente Piedra). En la Franja Industrial de la Panamericana Norte extendida desde la Av. Tomas Valle hasta el

n
Independencia 528.91 9.30 4.21 542.42 6.34
Los Olivos 671.36 23.21 6.62 701.19 8.19 curso del rio Chillon y entre las avenidas Panamericana Norte y Metropolitana y formando parte de los distritos de

e
Puente Piedra 1,417.57 53.98 10.78 1482.34 17.31 Independencia, Comas, Los Olivos y San Martin, el uso industrial se presenta en grandes lotes de terreno ocupados
San Martin de Porres 1,563.35 46.61 17.30 1,627.26 19.01 por las plantas industriales: Molinos AVINKA, COMACSA CIA MINERA, MOLITALIA, MOLINOS CALCAREOS, y en
Santa Rosa 328.86 1.04 0.00 329.91 3.85 urbanizaciones industriales: Infantas, Molitalia y Naranjal. En Chacra Cerro, zona ubicada entre la Av.Canta - Callao

n
Total 8,328.15 175.48 58.53 8,562.17 100.00
y el curso del rio Chillón, el uso industrial se presenta en grandes lotes de terreno ocupados por las plantas
Fuente: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte

ió
industriales de PROCOMSAC, NUCOR SAC, INPROPLAST, LOSARO SAC, etc. En Huamantanga, zona ubicada en la
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte
intersección de la Av. Panamericana Norte y Av. Saco Rojas, ubicada en el distrito de Puente Piedra, el uso
• Uso predominante Comercial predominantemente industrial se presenta en terrenos ocupados por las plantas de KIMBERLY CLARK, FARMEX,

s
AGROWORLD SAC, ALISUR SAC, etc. Adicionalmente, en el ámbito de AI - LN, el uso industrial también se presenta

r
De acuerdo a la estructura de Usos del Suelo del AI - LN, el uso predominantemente comercial, es decir aquel que
incluye todas las tipologías de uso comercial, está conformado por 681.30 Has., que representan el 3.55% del área de manera puntual y dispersa en los grandes lotes de terreno ocupados por las plantas CELIMA TREBOL y

e
urbana. LADRILLERA REX (San Martin de Porres), la fábrica de Explosivos FAMESA S.A (Puente Piedra), la planta de fabricación
de Ladrillos Pirámide (Carabayllo); LOGISMINSA (San Martin de Porres).
A nivel del AI – LN, la tipología de Comercio Metropolitano (CM), se localiza en grandes espacios inmediatos a vías

V
de la red vial primaria metropolitana (Av. Panamericana, Av. Universitaria, etc.) ocupando terrenos de considerable A nivel distrital, la mayor concentración del Uso Predominantemente Industrial se presenta en los distritos de San
extensión por lo general, mayores de 2 Ha. calificados para tal naturaleza de comercio y que devienen de procesos Martin de Porres (41.78%), Puente Piedra (18.30%) y Comas, alcanzando el 41.78%% y 8.22% del total de sus
de adquisición de terreno de usos industriales en desuso. Es el caso de los conglomerados comerciales denominados superficies urbanas.
Centros Comerciales Mega Plaza, Plaza Norte, en donde se asientan tiendas por departamentos (ancla) y otros usos Tabla 28. Suelo Predominantemente Industrial en el AIM - LN
que atraen considerables flujos de población. Este tipo de comercio se identifica en el eje longitudinal (par Vial) SUELO PREDOMINANTEMENTE INDUSTRIAL
Distrito
generado por la Av. Panamericana Norte y Av. Gerardo Unger y que a partir de la bifurcación de la Av. Túpac Amaru Ha Porcentaje
Ancón 98.81 8.96
continua hacia el norte de manera más dispersa. La tipología Comercio Sectorial (CS) se presenta de manera puntual
Carabayllo 155.79 14.11
o concentrada sobre terrenos mayores de 1ha. que se localizan en terrenos comerciales inmediatos a vías arteriales Comas 202.02 18.30
o colectoras. Es el caso de los mercados CONSAC (Los Olivos), Mega Mercado Huamantanga, Unicachi (Puente Independencia 48.35 4.38
Piedra) o los conformados por los diferentes esTablacimientos comerciales de Plaza Vea, PROMART, SODIMAC, Los Olivos 81.38 7.37
localizados en las Av. Panamericana Norte, Av. Universitaria, etc. Y, la tipología de Comercio Vecinal (CV), dispersa Puente Piedra 461.25 41.78
y está conformado por los mercados de abastos tradicionales o de barrio, grifos, etc. San Martin de Porres 53.65 4.86
Santa Rosa 2.68 0.24
A nivel distrital, la mayor concentración del Usos del Suelo Comercial se presenta en los distritos de Independencia Total 1,104.04 100
y Los Olivos, cuyas áreas comerciales ocupan 10.72% y 9.39% del total de sus superficies urbanas. Fuente: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte

P á g i n a 39 | 198
• Uso predominante de Equipamiento Lima Norte tiene una importante área de reserva de equipamientos, ya que posee 92.09 hectáreas de suelo
destinado para ello, siendo el distrito de Carabayllo con 37.11 has, una considerable fuente de suelo para generar
En Lima Norte, se cuenta con 1,741.99 ha de suelo dedicado a equipamiento (salud, educación, recreación publica
el desarrollo que actualmente se encuentra en proceso.
y otros usos), lo que representa un 9.07% del suelo total ocupado. Existe una situación compleja del suelo destinado
para usos de salud (0.18% del total destinado a equipamientos), así mismo en cuanto a equipamientos de recreación Tabla 30. Superficie de suelo de reserva para equipamientos por distrito de LIMA NORTE
pública, que, aunque representan un 3.61% y que se cuenta con 6 parques zonales y 1 parque ecológico según el SUELO DE RESERVA P/EQUIPAMIENTO
DISTRITO
diagnóstico del PLANMET2040, los 692.60 has que ocupa ese tipo de suelo solo representa menos de un 3 m2/ha. Ha Porcentaje
Ancón 11.31 12%
Finalmente cabe mencionar que en cuanto a los usos de educación y otros usos (deporte, comercio, culturales,
Santa Rosa 10.12 11%

a
seguridad, transportes, administrativos y otros tipos), tienen una mayor representatividad, aunque muchos se Puente Piedra 11.38 12%

lt
encuentran en situación precaria o en zonas de riesgo. Carabayllo 37.11 40%
Tabla 29. Suelo dedicado a Equipamientos en Lima Norte Comas 7.97 9%
EQUIPAMIENTOS Ha % San Martin de Porres 12.30 13%

u
Salud 35.02 0.18% Los Olivos 1.87 2%

s
Educación 333.54 1.74% Independencia 0.03 0%
Recreación Pública 692.60 3.61% Total 92.09 100%

n
Otros Usos 680.83 3.55% Fuente: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte
Total con respecto al AI-LN 1,741.99 9.07% Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte

o
Fuente: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte • Uso predominante a Otro tipo de Usos

c
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte
La categoría de Otros Tipos de Suelo comprende las subcategorías de suelo Extractiva, PTAR, Recreación Privada,
Existe una marcada diferencia entre los distritos que se encuentran más cercanos al área inter metropolitano de
Reserva de Agua, Suelo con infraestructura eléctrica, Suelo en consolidación urbana, Suelo Periférico discontinuo,
Lima centro y los distritos más lejanos ubicados al norte de todo el ámbito de estudio. Los distritos de Los Olivos,

n
Suelo sin uso, Ecología, Zona de Recreación privada y Suelo con estación de comunicación.
SMP, Independencia y Comas, tienen una concentración hacia las zonas del eje entre la av. Panamericana y Av.

e
Túpac Amaru, espacios con importantes equipamientos educativos (universidades) y hospitales de un alto nivel de En Lima Norte, destaca el suelo de reserva ecologica Ecologíca con 2,430 Has (50.52%), y se ubican al sur de Pampas
especialización. Sin embargo, los distritos de Santa Rosa, Ancón y Carabayllo, cuentan con una preocupante de Ancón. Le sigue en importancia el Suelo en Consolidación con 1,170 Has las que en su mayor parte se ubican en
situación ya que, por ejemplo, no cuenta con suelo significativo dedicado a salud y bajo las condiciones topográficas Carabayllo. Las menores áreas se ubican en Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Los Olivos, San Martín de Porres y

n
y de accesibilidad, esta situación es de considerarse una gran debilidad de la zona. Comas. Así también, se cuenta con Suelos sin Uso con 472 Has cuya mayor parte se ubica en Carabayllo, Comas,

ió
Puente Piedra y Ancón. Como menor área tenemos Uso Extractivo con 2.84 Has cuya mayor parte se ubica en
Gráfico 23. Proporción de superficie de Equipamientos por distrito
Carabayllo; y otro es el Suelo con Estación de Comunicación el que se ubica en Puente Piedra con 0.06 Has.

s
SANTA ROSA
Tabla 31. Otros Tipos de Usos – Sub Categoría del AI - LN

r
SAN MARTIN DE PORRES Otros tipos de Los Puente San Santa Total sub
Ancón Carabayllo Comas Indep.
Suelo Olivos Piedra Martin Rosa cat.

e
PUENTE PIEDRA Extractiva 1.71 0.25 0.88 0.88 2.84
PTAR 2.51 0.40 9.28
LOS OLIVOS
Recreación Privada 15.17 1.46 13.78 2.67 0.29 59.26 40.81 40.81 135.04

V
INDEPENDENCIA Reserva de Agua 0.03 0.94 0.55 0.21 0.51 2.08 0.14 0.14 5.42
Suelo con inf.
COMAS 0.25 6.51 0.11 5.38 0.06 0.12 0.12 12.78
eléctrica
Suelo en cons.
CARABAYLLO 78.27 902.82 7.37 0.67 64.02 80.71 80.71 1170.63
urbana
ANCON Suelo Per.
122.36 50.24 17.02 7.61 116.46 22.72 22.72 336.41
discontinuo
0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 300.00 350.00 Suelo sin uso 76.81 104.96 88.40 1.17 15.33 94.06 43.89 43.89 472.05
INDEPENDEN PUENTE SAN MARTIN
ANCON CARABAYLLO COMAS
CIA
LOS OLIVOS
PIEDRA DE PORRES
SANTA ROSA Ecología 2430.98 2430.98
EDUCACION 11.12 37.71 75.37 43.91 47.52 51.31 58.21 8.39 Zona de Rec. Priv. 0.80 6.94 2.73 0.36 0.36 10.83
SALUD 0.20 1.18 11.35 2.79 3.00 6.83 9.52 0.15 Est. Comunicación 0.06 0.06
RECREACION PUBLICA 53.72 98.36 155.58 24.60 135.59 43.82 146.73 34.20 Arqueológico 0.48 3.39 0.87 9.02
OTROS USOS 141.76 119.96 95.29 24.32 42.69 164.03 73.04 19.74 Total por distrito 2,727.19 189.61 338.98 1076.46 130.61 97.80 22.38 12.33 4595.37
Fuente: Plan Met 2040
Fuente: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte.
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte
De otro lado, el importante legado patrimonial del AI - LN han sido afectados por la ocupación informal, desalojo y
quema de residuos sólidos, excavación o demolición, y también, por la construcción de obras públicas o privadas.

P á g i n a 40 | 198
 Tabla 32. Patrimonio Cultural en el AI - LN • Sectores Distritales

VIRREINAL Paisaje Cultural

TOTAL POR DISTRITO M.

PREHISPÁNICO Los sectores o zonas urbano distritales son aquelllas áreas que utilizan los gobiernos locales municipales para la

CONTEMPORÁNEO
E. Arqueológicos
administración y gestión de su jurisdicción. En Lima Norte existen 65 sectores o zonales distritales, los cuales

REPUBLICANO
Arqueológicos
Paisaje Arqueológico

Paisaje Arqueológico

Arqueológico
M. Arqueológico

M. Arqueológico
E. Arqueológicos

E. Arqueológicos
conforman en total los ocho distritos sobre los que se realiza el presente plan de desarrollo urbano.

Paisaje Cultural
Arqueológicos

Arqueológicos
DISTRITO

Tabla 33. Áreas y sectorización por distrito de Lima Norte

DISTRITO SECTOR ÁREA (Ha) SECTOR ÁREA (Ha)

a
AN-01 1,393.48 AN-03 483.89

lt
Ancón 1 16 3 43 0 87 2 23 15 9 421/ 0 241 ANCON
AN-02 439.51 AN-04 1,530.23
Carabayllo 59 0 0 1 2 37 3 0 4 4 0 0 110 CA-01 287.02 CA-06 300.02

u
Comas 5 0 0 0 0 12 1 1 1 0 0 0 20 CA-02 635.82 CA-08 626.52

s
Independencia 0 0 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 5 CARABAYLLO CA-03 534.51 CA-09 947.10
CA-04 422.98 CA-10 1,054.78

n
Los Olivos 6 0 2 0 0 13 1 0 0 0 0 0 22
CA-05 1,744.18 CA-11 23,983.82
Puente Piedra 1 0 0 0 0 4 1 0 3 2 0 0 11

o
CO-01 191.46 CO-08 238.17
San Martin de Porres 16 1 3 3 0 16 2 0 2 0 0 0 43

c
CO-02 355.20 CO-09 207.32
Santa Rosa 0 0 1 1 0 4 0 0 0 0 0 0 6 CO-03 326.55 CO-10 132.24
COMAS CO-04 309.55 CO-11 135.51

n
Total 87 1 12 7 2 98 9 1 10 17 42 0 286
Fuente: Equipo Técnico Estudios Complementarios AI - LN CO-05 215.42 CO-12 336.34

e
Elaboración: Equipo Técnico Estudios Complementarios AI – LN CO-06 276.48 CO-13 143.07

El impacto del Mega Puerto Multipropósito de Chancay en en Lima Norte así como la creación de Ciudad CO-07 290.83 CO-14 555.08

n
Bicentenario concebido como el eje impulsor del “Nuevo Polo de Desarrollo” de Lima Norte (Plan Met 20240), exigen IN-01 262.20 IN-04 152.76
una normativa para la regulación del uso y ocupación del suelo asociada a la movilidad sostenible bajo el enfoque LIMA INDEPENDENCIA IN-02 256.77 IN-06 91.73

ió
territorial y ecosistémico con parámetros acordes a una visión de futuro y de desarrollo urbano sostenible, en donde NORTE IN-03 316.97 IN-08 152.82
se muestre claramente la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en los instrumentos de planificación y LO-01 245.05 LO-05 225.58

s
ordenamiento territorial. LO-02 310.03 LO-06 210.13

r
LOS OLIVOS
La zonificación es un instrumento técnico normativo que cumple un rol muy importante en la regulación del uso y LO-03 183.42 LO-07 276.36

e
ocupación del suelo, sin embargo, también debe dar soporte a la estructura urbana de Lima Norte, por lo tanto, LO-04 178.02 LO-08 192.35
debe incorporar la identificación de “zonas de interés especial” para fines de consolidación del sistema de PP-01 278.21 PP-08 697.28
centralidades y sub centralidades, nucleos de equipamientos, reasentamiento de población localizada en zonas de

V
PP-02 427.45 PP-09 185.82
riesgo, liberación de zonas con valor patrimonial, desafectación de ejes viales y otros procesos de gestión urbana.
PP-03 738.64 PP-10 206.17
PUENTE PIEDRA
Finalmente, de acuerdo al Plan Met 2040, una adecuada estructura urbana y régimen del suelo para el ámbito del PP-04 218.83 PP-11 206.50
AI - LN, se sustenta en la conformación de un sistema de centralidades y sub centralidades y en el desarrollo de PP-05 304.09 PP-12 135.53
intervenciones o actuaciones urbanas diferenciadas, según localización: Reurbanización, Expansión Urbana y
PP-06 105.53 PP-13 240.06
Densificación en Zonas Periféricas; Consolidación Urbana, Renovación Urbana y Densificación en Zonas Intermedias;
SM-01 627.12 SM-05 659.17
y Renovación Urbana y Revitalización Urbana en Zonas Centrales. En este sentido deben diseñarse, programarse y SAN MARTIN DE
ejecutarse proyectos urbanos bajo criterios de seguridad física, equidad, inclusión, factibilidad de servicios, SM-02 415.94 SM-06 724.60
PORRES
conectividad, competitividad, respecto por los valores culturales y patrimoniales, preservación de los recursos SM-04 1,217.16 - -
ecológicos y resiliencia ante el cambio climático; fundamentalmente amparados en un adecuado soporte de SR-01 482.02 SR-03 577.19
SANTA ROSA
asignación y regulación del suelo. SR-02 473.44 SR-04 394.19
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte.

P á g i n a 41 | 198
 Gráfico 24. Esquema de sectores o zonas de gestión municipal por distritos de Lima Norte 1.2.10. Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento Urbano

Los vestigios identificados en la necrópolis de Ancón (Llancon), así como los hallazgos en los centros ceremoniales
del bajo Chillón: Paraíso, Chiveteros, La Pampilla y Oquendo (Ventanilla), Chocas, Checta y Huacoy (Carabayllo), dan
muestra de la ocupación pre - inca e inca más remota identificada al norte de la ciudad de Lima, los mismos que
anteceden el periodo colonial, en el que la nueva forma de administración de tierras y el cobro de tributos, obliga
al establecimiento del sistema de encomiendas, creándose el pueblo de San Pedro de Carabayllo (1575), como
centro religioso, político y administrativo.

lt a
Con el fracaso de este sistema, las tierras pasaron a la posesión de hacendados y la conformación del territorio se
estructuraba en las haciendas de Ancon o Llancon, Gramadales de Copacabana, Pueblo Viejo, Huarangal, Chacra
Grande, La Molina, Gallinazo, Chuquitanta, Bocanegra, San Agustín, Pro, Naranjal, Infantas, Santa Rosa, Garagay

u
Alto, Garagay Bajo, Alcocer, Chacarita, Comas, Collique, Caudivilla, Chavarría, Mulería, Aliaga, Condevilla, San José,

s
Palao, Huerta del Sol, Oquendo, Taboada, Bocanegra, San Agustín, Aliaga, , Chacra Cerro, Kon Kon, Zambrano,
Huacoy, Punchauca y Chocas, entre otras; conformando fundos del virreinato, ubicados dentro de la anterior

n
demarcación del distrito de Carabayllo.

o
Lima Norte cuenta con una importante población en urbanizaciones privadas de clase media, lo cual la distingue de
otros ejes de expansión al sur y este de Lima en los que ha sido más fuerte la ocupación mediante barriadas. Las

c
urbanizaciones como Sol de Oro, Palao, Ingeniería, Pro, Las Palmeras, Covida y otras cubrieron una extensión de 255
hectáreas. Aunque la mayor parte de las urbanizaciones privadas se localizaron en el distrito de San Martín de

n
Porres, en 1989 pasaron a formar parte del recién creado distrito de Los Olivos. La “franja industrial de la
Panamericana Norte”, la cual inició sus operaciones alrededor de 1964, también formó parte del crecimiento formal

e
de Lima Norte.
El Plan de Desarrollo Metropolitano 1990-2010, aprobado en 1989, buscando fomentar el policentrismo, estableció

n
la creación de cuatro grandes unidades autónomas (Lima Centro, Lima Sur, Lima Norte y Lima Este). En el 2011 se
constituyó la Mancomunidad Municipal de Lima Norte y, desde entonces, los alcaldes distritales han venido

ió
promoviendo la constitución de una provincia en Lima Norte, la cual se desprendería de Lima Metropolitana. Lima
Norte pasó de 921 296 habitantes en 1981 a 2 083 583 en el 2007, desplazando a Lima Centro que, en el mismo

s
periodo, disminuyó su población, pasando de 1 900 355 a 1 841 357. (IMP, 2013).

r
En su proceso de urbanización, el poblamiento de Lima Norte continúa extendiéndose hacia la periferia. Comas

e
ocupa el primer lugar en número de pobladores. El distrito de Los Olivos, ha pasado a ocupar el cuarto lugar en el
2017, siendo desplazado por Carabayllo y Puente Piedra, los cuales han multiplicado por más de tres su población

V
en ese periodo, especialmente por asentamientos populares. El distrito de Independencia no cuenta con áreas de
expansión y prácticamente ha agotado su suelo urbanizable, por lo que el aumento de población ha sido mínimo.
Ancón y Santa Rosa los distritos más alejados y menos poblados, muestran otra dinámica de crecimiento
poblacional. Sin embargo, entre 1993 y 2017 Ancón ha multiplicado por tres su población. Santa Rosa ha
multiplicado su población por siete, desarrollando una tasa de crecimiento exponencial en el último periodo
interesal.
Las tendencias del poblamiento y urbanización se complementan con el predominio que ha tenido la ocupación
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte. informal del suelo, la formación de asentamientos populares y la construcción espontánea de la vivienda. Desde
1990 a la actualidad, salvo algunos emprendimientos privados en Puente Piedra y Carabayllo sobre áreas agrícolas
Los ocho distritos que conforman el AI - LN, cuentan con planos de zonificación sujetos a la normativa establacida (las cuales han disminuido de 8547 a 6409 hectáreas entre 1993 y 2006), la mayor parte del crecimiento se produce
por la MML, sin embargo, muchos de estos instrumentos son resultados de procesos de reajustes integrales de sobre los arenales y laderas de los cerros del distrito de Carabayllo, Santa Rosa, Ancón y Puente Piedra.
zonificación, mas no derivan de Planes de Desarrollo Urbano. Los planos de zonificación presentan ordenanzas
municipales con fechas de aprobación muy remotas lo que indica estados de desactualización; y adicionalmente En Lima Norte existe una estrecha relación entre la vulnerabilidad y el proceso histórico de urbanización de las
presentan una asignación de usos muy diversa, lo que indica debilidades en la asistencia técnica alcanzada por la últimas décadas, por el cual, al margen de cualquier planificación, se ha ocupado quebradas y laderas de alto riesgo,
MML y en general, la ausencia de una visión territorial integrada para la gestión del desarrollo urbano sostenible. zonas de reserva ecológica (lomas), riberas del río Chillón y tierras de arenamiento eólico (Ancón, Santa Rosa).

P á g i n a 42 | 198
 Gráfico 25. Evolución de la Ocupación Urbana en Lima Norte En Lima Norte la tendencia de crecimiento urbano se ha dado bajo un patrón de ocupación predominantemente
horizontal, donde se observan dos espacios claramente identificados: la zona norte que cuenta con terrenos eriazos
para albergar las demandas de ocupación de la población futura y cuya evaluación está sujeta al análisis de riesgos
y a la factibilidad de servicios; y la zona sur que carece de terrenos factibles para albergar las demandas de ocupación
de la población futura. Esto último refleja el proceso de agotamiento de suelo urbano en algunos distritos como San
Martin, Independencia y Los Olivos. La presión del suelo urbana también se puede observar a través de: i) el
incremento significativo de la densidad bruta del periodo 1993 – 2017; ii) la permanente ocupación informal en
laderas; y iv) la disminución de la superficie agrícola en las márgenes del rio chillón; y la aparición de nuevos núcleos

a
poblacionales en zona de menor atención.

1993
lt
Tabla 34. Evolución de la Densidad Poblacional en distritos del AI – LN (1993, 2007 y 2017)

u
2007 2017
TCP 2007-

s
Distritos Área (Ha.)
2017 (%)
Población Densidad Población Densidad Población Densidad

n
Lima Norte 22,684.77 1,429,76 63.0 2,083,58 91.8 2,465,29 108.7 1.7

o
Ancón 1,874.19 19,695 10.5 33,367 17.8 62,928 33.6 6.55

c
Carabayllo 5,315.08 106,543 20.0 213,386 40.1 333,045 62.7 4.55

Comas 3,598.29 404,352 112.4 486,977 135.3 520,450 144.6 0.67

e n
Independencia

Los Olivos
1,112.63

1,820.00
183,927

228,143
166.3

125.4
207,647

318,140
186.6

174.8
211,360

325,884
190.0

179.1
0.18

0.24

n
Puente Piedra 4,320.10 102,808 23.8 233,602 54.1 329,675 76.3 3.50

ió
S.M.P. 3,652.10 380,384 104.2 579,561 158.7 654,083 179.1 1.22

Santa Rosa 992.38 3,903 3.9 10,903 11.0 27,863 28.1 9.84

s
Fuente: INEI 1009, 2007 y 2017

r
Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte

V e

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 43 | 198
Gráfico 26. Requerimientos y tendencias de crecimiento urbano en el AI - LN 1.2.11. Gobernanza Interdistrital

Para el presente capitulo se ha analizado con la información disponible que ha brindado la Municipalidad
Metropolitano de Lima sobre los ingresos y egresos totales e inversiones entre los años 2019 y 2020. Algunas
municipalidades compartieron los de un años, y otras, los del otro año.
Ingresos Municipales
Los impuestos municipales son los tributos a favor de los Gobiernos Locales, cuyo cumplimiento no origina una

a
contraprestación directa de la Municipalidad al contribuyente. Los Recursos Directamente Recaudados, que

lt
comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, entre los
cuales se puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestación de Servicios, entre otros;
así como aquellos ingresos que les corresponde de acuerdo a la normatividad vigente.

s u
Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, que corresponde a los ingresos que deben recibir
los Pliegos Presupuestarios, conforme a Ley, por la explotación económica de recursos naturales que se extraen de

n
su territorio. Asimismo, considera los fondos por concepto de regalías, los recursos por Participación en Rentas de
Aduanas provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas marítimas, aéreas, postales, fluviales, lacustres y

o
terrestres, en el marco de la regulación correspondiente, así como las transferencias por eliminación de

c
exoneraciones tributarias.
En la tabla siguiente se puede observar que el distrito que más recauda es San Martín de Porres con S/.62’746,386,

n
seguido de Comas con S/.59’494,894; por otra parte, los distritos que menos recaudan son Santa Rosa con
S/.2’112,674 y Ancón con S/16’093,426. A nivel de recaudación percápita, el distritos con mayor recaudación es

e
Ancón con S/198 por habitante, seguido de Comas con S/.111; por otra parte los distritos con menos recaudación
per cápita son Carabayllo con S/.31 por persona y Santa Rosa con S/52.

ió n Tabla 35. Análisis de ingresos por distrito

Fuente de financiamiento (Rubros)

s
Población Recaudación
Distrito
2021 per cápita (S/.)

r
Recursos Recursos directamente Canon y
Ingreso total
ordinarios recaudados Sobre canon

e
Ancón 81,107 10,659,379 5,300,000 134,047 16,093,426 198.42
Carabayllo 397,923 12,349,250 12,349,250 954,747 25,653,247 31.03

V
Comas 534,539 20,199,111 38,879,414 416,369 59,494,894 111.30
Independencia 212,886 12,405,083 26,063,209 415 38,468,707 58.27
Los Olivos 329,024 0 0 0 0 0.00
Puente Piedra 378,310 7,736,335 12,040,908 908,446 20,685,689 54.68
San Martin de
686,591 18,486,030 43,477,050 783,306 62,746,386 91.39
Porres
Santa Rosa 40,557 240,372 1,798,652 73,650 2,112,674 52.09
Fuente: Municipalidades Distritales. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 44 | 198
A nivel de Lima norte se tiene programado un monto de inversión acumulado ascendente a 548 millones de soles a Tabla 37. Inversiones programadas para el periodo 2021-2024, según distritos de Lima Norte
ser ejecutado a lo largo del periodo 2021-2024. En cuanto a inversiones totales por año, se observa una tendencia Distrito Inversión per cápita, según horizonte de PMI, por distritos Promedio
creciente en la programación, con 132, 161 y 185 millones para el año 2021, 2022 y 2023 respectivamente, mientras 2021 2022 2023 2024
que el menor gasto (68 millones) se prevé para el siguiente año 2024.
Ancón 22 6 2 0.3 8
A nivel de distritos, Puente Piedra y Carabayllo, son quienes tienen programados los mas altos niveles de inversión
Carabayllo 64 151 95 0.2 78
con 191 y 130 millones respectivamente, mientras que, por el otro lado, Ancón es el distrito que tiene programada
la menor inversión con sólo 2 millones a ser ejecutados en 3 años. Comas 44 20 14 12 23

a
Tabla 36. Inversiones programadas para el periodo 2021-2024, según distritos de Lima Norte Independencia 59 14 31 22 32

lt
Monto de inversión Los Olivos 20 26 100 5 38
Distrito Acumulado
Puente Piedra 93 72 202 109 119
2021 2022 2023 2024

u
San Martín de Porres 31 38 2 - 24
Ancón 1,771,689 514,305 205,294 27,395 2,518,683

s
Santa Rosa 128 486 266 179 265
Carabayllo 25,652,345 62,877,575 41,481,371 86,493 130,097,783

n
Total 50 60 67 24 -
Comas 23,753,411 10,642,831 7,711,041 6,706,298 48,813,581
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

o
Independencia 12,544,771 3,064,571 6,591,905 4,803,262 27,004,510

c
Los Olivos 6,711,631 8,650,828 32,924,152 1,727,362 50,013,973
Puente Piedra 35,139,382 28,070,224 82,036,089 45,845,588 191,091,283 Gráfico 27. Interrelación entre inversiones programadas y gasto per cápita, según distritos de Lima norte.
Proyecciones al 2021

n
San Martín de Porres 21,585,870 26,194,927 1,575,201 - 49,355,998

e
Santa Rosa 5,186,033 21,628,243 13,013,757 9,629,744 49,457,778
Total 132,345,132 161,643,505 185,538,810 68,826,142 548,353,589
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

horizonte de programación multianual nos permite conocer el gasto per cápita de inversión.

ió n
La interrelación entre los montos totales de inversión y la proyección del total de población de los distritos en el

El análisis de la Programación Multianual 2021-2024 de los distritos que conforman Lima norte muestran que existe

s
una alta variabilidad en la programación de inversiones, con un amplio rango de inversión que va desde los 2 soles

r
de inversión por habitante en el distrito de San Martín de Porres (programado para el año 2023) hasta los 486 soles

e
de gasto de inversión por habitante en el distrito de Santa Rosa (programado para el año 2022).
La heterogeneidad en cuanto a inversión per cápita se aprecia también cuando se interrelaciona los montos de

V
inversión programados, con la proyección de los gastos promedio per cápita para cada distrito de Lima norte en el
periodo 2021-2024, donde no necesariamente a mayor población, mayor inversión. Por ejemplo, el Distrito de Santa
Rosa cuenta con la menor población de todo Lima norte, sin embargo, registra los mayores gastos de inversión por
distrito, mientras que, el distrito de San Martín de Porres cuenta con la mayor población de todo Lima norte y
registra uno de los más bajos niveles de inversión programados para este periodo multianual. Los esquemas que
grafican las condiciones de la programación multianual para cada año del periodo 2021-2024 se presentan a
continuación:
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 45 | 198
1.3. Análisis de la problemática Urbana
Para poder entender de manera sistemática el complejo sistema urbano de Lima Norte, se han determinado
variables que sintetizan el diagnóstico del área de estudio:

Tabla 38. Variables urbanas de Lima Norte

Componentes Variable Tendencias y Procesos

a
Incremento de la inseguridad ciudadana.

lt
Social demográfico Social Disminución de las áreas de generación de empleo
Disminuyen los espacios sociales de participación ciudadana.

u
Centralidades Surgimiento de nuevas centralidades no planificadas afectan su desarrollo.

s
Económico Informalidad en el empleo y actividades económicas.
Económico productivo
Incremento de la actividad logística generado por MPCH afecta la competitividad de las actividades productivas.

n
Productivo
Conglomerados comerciales con bajo nivel organizativo.

o
Ocupación del suelo en áreas de muy alto peligro (no mitigables) de la zona periférica y las zonas hacinadas.
Gestión del Riesgo
Asentamientos poblacionales que ocupan las laderas de los cerros, zonas de activación de quebradas y áreas residenciales cerca al litoral.

c
La degradación ambiental, se observa en la baja calidad del hábitat debido a la falta de gestión de RRSS.
Gestión ambiental
Ambiental y de riesgos de desastres Fuerte presión sobre los recursos que afectan las áreas agrícolas del valle del Río Chillón.

n
Espacios Abiertos Ocupación informal de los espacios abiertos, genera degradación de la estructura ecológica-.

e
Áreas ambientales degradadas por ocupación informal de cerros y conurbación con SJL. Falta de preservación de las áreas insulares. Ineficiente manejo de
Infraestructura ecológica
los residuos sólidos.
Incremento del déficit habitacional e incremento de la oferta habitacional informal en áreas de muy alto peligro y costo a mediano plazo. Escasa oferta de

n
Vivienda Oferta y demanda habitacional
vivienda social.

ió
Equipamiento a nivel Interdistrital Equipamientos Urbanos Alto déficit de cobertura de los equipamientos urbanos, que redunda en la calidad de vida.
Servicios urbanos Servicios urbanos No se cuenta con el reciclaje de las aguas residuales y los RRSS.

s
Movilidad urbana con sistemas de transporte e infraestructura vial incompleto e ineficientes

r
Movilidad Urbana Movilidad Urbana Sistema intermodal colapsado y no articulado a nivel de las AIM y regional. Red vial metropolitana colapsada, incompleta e ineficiente. Escasa conectividad
e inseguridad vial.

e
Pérdida del patrimonio cultural de la nación por usos o actividades no planificadas (vivienda y botadero)
Patrimonio y paisaje cultural Patrimonio Cultural Patrimonio cultural sin preservación ni revaloración. Emprendimientos aislados de difusión cultural

V
Presión urbana por ocupar áreas arqueológicas o de valor histórico
Cambios de usos del suelo que suceden simultáneamente y de forma crónica evolucionan según los procesos urbanos.
Uso y gestión del suelo urbano Uso del suelo
Incremento de la ocupación informal del suelo; genera incompatibilidad de usos por impacto negativos. Desequilibrio de la estructura urbana.
Evolución Urbana y Tendencias de Expansión informal hacia las laderas de los cerros, áreas agrícola y eriaza.
Crecimiento Urbano
Crecimiento Urbano Conurbación no planificada con Chancay y SJL, genera problemas de habitabilidad.
Precaria política urbana que no asegura la participación ciudadana en los procesos de planificación, formulación de propuestas y validación de intereses
consensuados.
Gobernanza
Resistencia para conformar una AIM, en los casos de distritos que ya vienen integrando mancomunidades.
Gobernanza Interdistrital Falta de participación municipal en el valor adicional de predio
Falta de equidad de los presupuestos entre las áreas interdistritales.
Inversión Pública Discrepancia en la toma de decisiones respecto a la priorización de proyectos.
Limitada capacidad de inversión pública por parte de municipalidades.
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 46 | 198
Factores del Contexto Actual Gráfico 28. Síntesis de Diagnóstico Integrado

La Informalidad
Lima Norte presenta grandes zonas de informalidad en términos de empleo y de ocupación del territorio. En todos
los distritos de esta Área Interdistrital existen actividades comerciales de menudeo y de gran envergadura con
presencia de ambulantes. Por otro lado, la informalidad urbana se genera por la ocupación de terrenos para
vivienda.

a
De acuerdo con INEI (2020) en “Producción y empleo informal en el Perú – Cuenta Satélite de la Economía Informal

lt
2007-2019”, al año 2019 Lima Metropolitana cuenta con un 80% de unidades productivas (sector informal de
personas no constituidas en sociedad y que no se encuentran registradas en la administración tributaria) de los
hogares en el sector informal. Por otra parte, el 15% de hogares tiene el 100% de ingresos de empleos en el sector

u
informal.

s
De acuerdo a GRADE (Espinoza y Fort, 2020), en “Mapeo y tipología de la expansión urbana en el Perú”, entre los

n
años 2001 y 20018 las ciudades del país se han expandido cerca del 50%. EN el caso de Lima, el porcentaje relativo
es menor, pero en términos absolutos es la ciudad con mayor aumento en ese periodo (25,000 hectáreas). Por otra

o
parte, el 90% de la expansión urbana en las últimas dos décadas es informal (asentamientos que no cuentan con

c
habilitación urbana completa). En el caso de Lima Norte este fenomeno es evidente en als laderas de los cerros y en
las explanadas de Ancón y del valle del Chillón.

n
La corrupción

e
Este aspecto comprende actividades públicas y privadas de ofrecimiento y recepción de sobronos, malversación de
fondos, fraude electoral, entre otros, con el fin de obtener favores indebidos (Alfonso Quiroz). De acuerdo a la
Contraloría General de la República (2020) en “Incidencia de la corrupción y la inconducta funcional en el Perú 2020”,

n
en el 2020 el perjuicio económico extrapolado de gobierno locales en Lima Metropolitana fue de S/. 668 millones.

ió
El costo de oportunidad del perjuicio económico extrapolado para cubrir brecha de acceso de servicios públicos es
equivalente a instalar 50 centros de salud (infraestructura y equipamiento) o 724 plantas de oxígeno durante la

s
pandemia. Un caso ejemplar de corrupción en Lima Norte es el del ex alcalde de Santa Rosa Carlos Arce que fue
detenido por ser cabecilla de una banda de traficantes de terrenos y sicarios obteniendo una fortuna de 20 millones

r
de soles.

La Pandemia del Covid 19

V e
De acuerdo a CENEPRED (2021), en “Escenario de riesgo por covid-19 en los distritos de Lima Metropolitana y
Callao”, Lima Metropolitana tiene un total de 3’251,302 personas que se encontrarían en riesgo muy alto frente al
Covid-19, del cual el 40% corresponde a población adulta de 30 a 59 años.comas. Por otro lado, según la Sala
Situacional COvid-19 del MINSA, al 01/05/2022 en Lima Metropolitana habían fallecido 85379 personas.
La pandemia agudizó las desigualdades que existen en la ciudad. En el caso específico de Lima Norte la pandemía se
vio fortalecida por el déficit cualitativo de la vivienda, el hacinamiento, más aún si se encuentra asentada en áreas
sin capacidad de soporte o falta de infraestructura de servicios básicos, con problemas de fricción espacial para su
accesibilidad y sin equipamientos de primer nivel de atención. Por otro lado, las condiciones de degradación
ambiental, como es el caso de la contaminación del aire por el parque vehicular y las industrias pesadas que en esta
área interdistrital se asientan, reclaman una evaluación de su compatibilidad de usos y un posible emplazamiento
hacia áreas con mejores condiciones de operacionabilidad.

Fuente: IMP, ANA, INEI, IGN, MTC. Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 47 | 198
2. VISIÓN DE DESARROLLO
Gráfico 29 Escenario Tendencial al 2031 de Lima Norte

2.1. Escenarios Prospectivos

2.1.1. Escenario Tendencial

Es el escenario a futuro (2031) al que se va a llegar si es que no se planifica o no se establecen estrategias para evadir

a
las amenazas y disminuir las debilidades que afectan la Visión del PDU Lima Norte y por ende al Modelo de

lt
Desarrollo.
En el componente Físico-Ambiental, hay un incremento de la ocupación informal de suelo, incompatibilidades de

u
uso por impactos negativos, desequilibrios en la estructura urbana, incremento de riesgo por ocupacion en áreas

s
de muy alto peligro o de riesgo no mitigable en la periferia o zonas hacinadas, ocupaciones informales de los
espacios abiertos, degradación de la estructura ecológica, falta de preservación de áreas insulares, ineficiente

n
gestión de residuos sólidos, afectación al patrimonio cultural que no se preserva y la no vinculación de los
emprendimientos aislados de difusión cultural.

o
En el componente Físico-Espacial, hay un crecimiento expansivo y horizontal que ocupa laderas de cerro, áreas

c
agrícolas y eriazas, contribuye a la conurbación no planificada con Chancay y San Juan de Lurigancho generando
problemas de habitabilidad, incrementa el déficit habitacional y la oferta habitacional informal en áreas de muy alto

n
peligro y costo a mediano plazo dado que no hay oferta de vivienda social, incrementando el déficit dotacional de
equipamientos urbanos, servicios básicos y gestión de aguas residuales y residuos sólidos, y con un sistema de

e
movilidad ccolapsado, incompleta e ineficiente.
En el componente Socio-Cultural y Económico-Productivo, hay una disminución de áreas de generación de empleo

n
y de espacios sociales de participación, incrementando la inseguridad ciudadana; el surgimiento de centralidades
no planificadas afectan su desarrollo y la competitividad de las actividades productivas.

ió
En el componente Político-Institucional, hay un contexto de débil gobernanza y gobernabilidad, con una

s
administración pública que no se moderniza, que no participa en el valor adicional del predio y con una limitada
capacidad de inversión pública.

e r
V
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 48 | 198
 2.1.2. Escenario Deseable Gráfico 30 Escenario Deseable al 2031 de Lima Norte

Es el escenario a futuro (2031) en el que las estrategias de planificación muestran su mejor desempeño, en el marco
de los enfoques o paradigmas, inclusive superando la Visión del PDU.

En el componente Físico-Ambiental, hay unos usos del suelo con su estructura urbana, que integra las centralidades
desde la escala local hasta la regional, y con áreas residenciales de alta densidad próximas a las centralidades,
coberturadas con equipamientos urbanos e infraestructura de servicios básicos; áreas resilientes, con sólida cultura

a
de prevención, con mitigación de riesgo de desastres, con un sistema de espacios abiertos e infraestructura

lt
ecológica integrada a la estructura urbana, que vincula el patrimonio natural y cultural y disminuye el déficit de área
verde, con un óptimo manejo de la gestión de residuos sólidos, la puesta en valor del patrimonio y la difusión de la

u
cultura.

s
En el componente Físico-Espacial, hay áreas residenciales con intensidad de usos del suelo próximo a centralidades,
zonas arqueológicas y espacios públicos, intervenciones urbanas integrales y un crecimiento urbano planificado y

n
con calidad de habitabilidad, en donde se elimina el déficit habitacional mediante oferta de vivienda asequible para

o
todos, programas de vivienda social en zona de peligro controlado, programas de reasentamiento éxito y programas
de mejoramiento integral de barrios, previendo las brechas dotacionales de equipamientos y servicios básicos, y con

c
una óptima gestión de aguas residuales y residuos sólido.

n
En el componente Sociocultural y Económico-Productivo, hay un alto nivel de seguridad ciudadana y calidad de vida,
con equilibrio demográfico, en donde hay varios y diversos espacios sociales de participación ciudadana, se cuenta

e
con vías multimodales para transporte de transporte logístico, la consolidación de las centralidades existentes y la
generación de nuevas centralidades planificadas, una mayor recaudación de impuestos y por ende un mejor acceso

n
a servicios.

ió
En el componente Político-Institucional, hay una eficiente atención de los servicios municipales, mejoramiento de
la gobernanza y gobernabilidad del área interdistrital, una moderna gestión pública a través del gobierno digital,

s
una inversión pública con alta capacidad de ejecución de proyectos coordinados con entidades públicas y privada,

r
y donde hay una participación municipal en el valor adicional de los predios.

V e
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 49 | 198
 2.1.3. Escenario Posible Gráfico 31 Escenario Posible al 2031 de Lima Norte

Es el escenario a futuro (2031) en el cual se conjugan los escenarios tendencial y deseable, a fin de hacerlo viable
desde lo que desea la población y los recursos que cuenta la ciudad. Este escenario prospectivo es equivalente al
horizonte de planeamiento al 2030 (mediano plazo) del PLANMET 2040, entendiéndose que determinados temas
álgidos, para Lima Norte al 2031, posiblemente no se hayan concluido.
En el componente Físico-Ambiental, hay un suelo equilibrado con su estructura urbana, centralidades articuladas

a
por un eficiente e integrado sistema de movilidad urbana, con áreas residenciales de alta densidad con

lt
infraestructura de servicio, áreas urbanas resilientes; que han permitido la mitigación de los altos y muy altos
peligros, recuperación de espacios abiertos relacionados con la estructura urbana mediante la gestión del riesgo,
revaloración del patrimonio cultural y natural.

u
En el componente Físico-Espacial, se ha generado áreas residenciales con mayor intensidad de uso y compacidad,

s
un crecimiento urbano planificado, la eliminación del déficit habitacional mediante programas de vivienda social, la
eliminación del déficit de equipamiento y servicios básicos.
En el componente Socio-Cultural y Económico-Productivo, se ha logrado un alto nivel de seguridad ciudadana y el
incremento de los espacios de participación, presenta un transporte logístico con 3 vías multimodales, la generación

o n
c
de nuevas centralidades planificadas.
El componente Político-Institucional, hay una eficiente atención de los servicios municipales y con ello el

n
mejoramiento de la gobernabilidad, una moderna gestión pública a través del gobierno digital por parte de las
municipalidades, generando la atracción de la inversión privada, además de la participación municipal en el valor

e
del suelo para conseguir ingresos propios.
En este escenario prospectivo se ha apunta a contribuir la consecución de una metrópoli transformada y humana,

n
que permite satisfacer la demanda de la población, mitigando los desequilibrios y deficiencias de sus sistemas, y
que, en base a su resiliencia, ha permitido afrontar los riesgos medio y alto, mitigando los riesgos muy alto.

ió
En este escenario no se concreta la vía periurbana; se prolonga escasamente la vía Canta Callao y la Av. Universitaria,

s
concretándose parte del Anillo Vial 1 al Sur de Lima Norte, estableciéndose una vía alterna a la Carretera
Panamericana Norte; a fin de disminuir su congestionamiento, se integra la margen izquierda y derecha del Río

r
Chillón- Carabayllo, se mejora la articulación con el Callao a través de la Av. Los Alisos, el incremento de la logística

e
en el Mega Puerto de Chancay articulándose con el Parque industrial de Ancón y con el Puerto del Callao. Se
densifican los predios frente a las vías metropolitanas que se encuentran consolidadas, como en los distritos de Los

V
Olivos, San Martín de Porres y Comas; asimismo, se crean nuevas centralidades en Carabayllo. Además, se preservan
las áreas ambientales frágiles y se crea los cinturones verdes ambientales contra riesgos y mejoramiento del paisaje,
entendiéndose que al 2031 serán superados los temas de agua potable y alcantarillado; así como se ampliará la
cobertura de energía de gas natural.

Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 50 | 198
 Tabla 40 Visiones de Desarrollo de instrumentos de mayor jerarquía
2.2. Visión de Desarrollo
VISIONES DE DESARROLLO
2.2.1. Alineamiento de política metropolitana y distrital
PRDC LIMA 2012-2025 PDLC LIMA 2016-2021 PLANMET 2040
El PDU del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte forma parte del ámbito del Plan Regional de Desarrollo
Concertado y del Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima – PLANMET 2040, constituyéndose en su componente Lima Metropolitana, es competitiva en el
La milenaria ciudad de Lima,
físico-espacial, por lo que se busca que represente la imagen física de la visión de desarrollo de Lima Norte dentro Lima ciudad milenaria y sostenible, mercado global y contribuye a las relaciones
transformada y humana consolida su
que se reencuentra con sus diversas interregionales, involucrada en el proceso de

a
de la provincia de Lima, y, asimismo, que guarde correspondencia con la visión regional de desarrollo concertado posición en la cuenca del pacifico,
culturas y con su naturaleza, descentralización y gestora eficiente del
de Lima y la visión metropolitana de desarrollo urbano en los aspectos que corresponden a sus alcances y potencia su rol financiero, de negocios, y

lt
reconocida como centro turístico y de desarrollo con participación democrática,
competencias. turístico, fortalece sus valores
servicios especializados en la cuenca humana, solidaria, segura y sostenible con el
interculturales y su patrimonio histórico y
del Pacífico sur occidental; hogar medio ambiente, urbanísticamente equilibrada
natural, su buen gobierno garantiza un

u
Tabla 39 Marco Estratégico Nacional ordenado, seguro y democrático de con un moderno sistema de equipamiento y
territorio ordenado seguro y saludable en
una ciudadanía inclusiva, productiva y conectividad, con una población orgullosa,

s
INSTITUCIÓN VISIÓN un ambiente de cohesión, inclusión,
emprendedora. identificada con su ciudad, que goza de una
libertad, justicia e integralidad social.
“Impulsar un proceso estratégico, integrado, eficaz y eficiente de ordenamiento y gestión buena calidad de vida.

n
territorial que asegure el desarrollo humano en todo el territorio nacional, en un ambiente de
paz, sobre la base del conocimiento y la investigación de la excepcional diversidad del territorio y Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

o
El Acuerdo Nacional la sostenibilidad de sus ecosistemas; en la articulación intergubernamental e intersectorial; en el
A partir de los objetivos estratégicos en cada uno de los ejes estratégicos de estos dos instrumentos que es posible

c
fomento de la libre iniciativa pública y privada; y en la promoción del diálogo, la participación
ciudadana y la consulta previa a los pueblos originarios”
establecer la correspondencia con los objetivos de desarrollo urbano, así como el alineamiento estratégico con las
visiones de desarrollo local vigentes.

n
“Somos una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos los De los ocho distritos que conforman Lima Norte, seis de ellos cuentan con un Plan de Desarrollo Local Concertado.

e
habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para desarrollar su máximo Al contrastar cada una de las visiones, y principalmente el PRDC Lima 2012-2025, el PDLC Lima 2016-2021 y el
potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado, eficiente, PLANMET 2040, se identifica elementos comunes a ser considerados para construir la visión del Área Interdistrital
transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía. Nuestra economía es dinámica,
Metropolitana Lima Norte al 2040 en tanto permitirán realizar el alineamiento estratégico con los siguientes

n
El Plan Estratégico de Desarrollo diversificada, de alto nivel tecnológico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta
lineamientos generales: i) la planificación y gobernabilidad, ii) el patrimonio natural y cultural, iii) la identidad e
Nacional productividad del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación, e invierte en

ió
interculturalidad, iv) la interconectividad y accesibilidad, v) la productividad y competitividad, vi) la sostenibilidad,
educación y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía
y, vii) la inclusión social y participación.
mundial. La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, existen mecanismos

s
redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma Tabla 41 Visiones de Desarrollo de los distritos de Lima Norte
sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental”

r
VISIONES DE DESARROLLO DE LOS PLANES LOCALES DE DESARROLLO CONCERTADO

e
PDLC
“Al 2050, somos un país democrático, respetuoso del Estado de derecho y de la PDLC PDLC PDLC PDLC PDLC
LOS
institucionalidad, integrado al mundo y proyectado hacia un futuro que garantiza la defensa de CARABAYLLO PUENTE PIEDRA COMAS INDEPENDENCIA SMP
OLIVOS

V
la persona humana y de su dignidad en todo el territorio nacional. Estamos orgullosos de 2017-2021 2017-2021 2017-2021 2017-2021 2017-2021
2017-2021
nuestra identidad, propia de la diversidad étnica, cultural y lingüística del país. Respetamos
Visión del Perú al 2050 nuestra historia y patrimonio milenario, y protegemos nuestra biodiversidad. El Estado “Comas es un distrito competitivo “Independencia
“Al 2030, San Martín de Porres es
constitucional es unitario y descentralizado. Su accionar es ético, transparente, eficaz, eficiente, de Lima Norte, basado en el consolidada
un distrito seguro, con desarrollo
moderno y con enfoque intercultural. Juntos, hemos logrado un desarrollo inclusivo, en igualdad emprendimiento de su gente, con como centro
“Puente Piedra, humano creciente en igualdad de
de oportunidades, competitivo y sostenible en todo el territorio nacional, que ha permitido “Carabayllo gobernanza local y organizaciones económico de
Centro de oportunidades, sus habitantes se
erradicar la pobreza extrema y asegurar el fortalecimiento de la familia” ciudad de sociales empoderadas, donde se ha Lima Norte,
desarrollo “Los Olivos, desarrollan en un ambiente
oportunidades, reducido drásticamente la pobreza sostenible,
económico de ciudad saludable y acceden a una
competitiva, y su crecimiento urbano es competitiva,
Plan Estratégico Sectorial Multianual “Los peruanos viven en un territorio ordenado, en centros poblados urbanos y rurales Lima Norte, integrada y educación, salud y servicios
de ciudadanos ordenado, articulado, seguro y saludable, con
PESEM 2016-2021 sostenibles, en viviendas seguras, con servicios de agua y saneamiento de calidad” seguro y con segura” básicos de calidad, es ordenado e
con talento y saludable en armonía con el calidad de vida,
calidad de vida” integrado territorialmente, con
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte felices ambiente. Cuenta con servicios de igualdad de
un desarrollo comercial,
calidad y es reconocido como oportunidades y
industrial y turístico sostenible y
destino de la gastronomía y centro ciudadanos con
un estado eficiente y moderno”.
de cultura viva en la metrópoli” identidad”

Fuente: Municipalidades distritales (2016); Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 51 | 198
Todos los planes de desarrollo distritales hacen hincapié, en los aspectos de competitividad, desarrollo económico,
el comercio, la seguridad y la calidad de vida.

2.2.2. Visión de Desarrollo Urbano de Lima Norte

La vision recoge los aportes de los talleres y audiencias públicas realizadas, reconociendo el rol y función que tiene
Lima Norte en la metrópoli, y previendo un modelo de gestión urbana con ejes estratégicos y objetivos alcanzables
orientado a resolver las limitaciones y aprovecar las potencialidades presentes en el territorio, siendo la siguente:

“Lima Norte, eje económico, dinámico y articulador con el Norte de la Costa

Peruana, y con nodos comerciales y educativos metropolitanos. En el valle del

lt a
u
Chillón y alrededores posee un patrimonio natural y cultural reconocido,

s
protegido y valorado por su comunidad emprendedora y resiliente, que es

n
corresponsable en la construcción de una ciudad que se gestiona con eficiencia y

o
transparencia, ordenada e integrada por un sistema de movilidad urbana
sostenible; y que provee vivienda, espacios públicos, servicios y equipamientos

c
Fuente: Equipo técnico PDU-AIM Lima Norte
urbanos de manera equitativa y con justicia espacial.” ▪ A partir del componente físico-espacial, en relación a la zonificación de los usos del suelo, la vivienda, el
equipamiento urbano y la infraestructura de servicios básicos, se propone el eje estratégico Lima Norte

n
Incluyente y Accesible, el cual está relacionado al eje estratégico Metrópoli Justa del PLANMET 2040.

e
Gráfico 33. Eje Estratégico Lima Norte Incluyente y Accesible
2.3. Ejes Estratégicos del PDU Lima Norte

n
Los ejes estratégicos del PDU Lima Norte concuerdan con los ejes estratégicos del PLANMET 2040, con los cuales se
deberá garantizar el alineamiento y coherencia. El PLANMET 2040 plantea cinco ejes estratégicos: Metrópoli

ió
Saludable, Metrópoli Justa, Metrópoli Interconectada, Metrópoli Productiva y Metrópoli Participativa.

s
Los ejes estratégicos del PDU de Lima Norte responden a los componente físico-ambiental, componente físico-
espacial, componentes socio-cultural, componente económico-productivo y el componente político-institucional::
▪

e
el cual está relacionado al eje estratégico Metrópoli Saludable del PLANMET 2040.
Gráfico 32. Eje Estratégico Lima Norte Sostenible y Resiliente r
A partir del componente físico-ambiental se propone el eje estratégico Lima Norte Sostenible y Resiliente,

V
Fuente: Equipo técnico PDU-AIM Lima Norte

▪ A partir del componente físico-especial, en relación a la movilidad urbana, se propone el eje estratégico
Lima Norte Integrada y Compacta, el cual está relacionado al eje estratégico Metrópoli Interconectada del
PLANMET 2040.
Gráfico 34. Eje Estratégico Lima Norte Integrada y Compacta

P á g i n a 52 | 198
 lt a
s u
Fuente: Equipo técnico PDU-AIM Lima Norte

o n Fuente: Equipo técnico PDU-AIM Lima Norte

▪ A partir del componente Socio-Cultural y Económico-Productivo se propone el eje estratégico Lima Norte
Competitiva y Productiva, el cual está relacionado al eje estratégico Metrópoli Productiva del PLANMET
c
n
2040. Gráfico 37. Articulación de Ejes Estratégicos PDU Lima Norte con PLANMET 2040

Gráfico 35. Eje Estratégico Lima Norte Competitiva y Productiva

e
ió n
r s
V e
Fuente: Equipo técnico PLANMET 2040
Fuente: Equipo técnico PDU-AIM Lima Norte

▪ A partir del componente Político-Institucional se propone el eje estratégico Lima Norte Planificada y
Gobernable, el cual está relacionado al eje estratégico Metrópoli Participativa del PLANMET 2040.

Gráfico 36. Eje Estratégico Lima Norte Planificada y Gobernable

P á g i n a 53 | 198
 A. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Tabla 42 Criterios de definición de ejes estratégicos y su relación con la Visión de Desarrollo Urbano de Lima Norte
Los lineamientos de política propuestos en el marco del PDU del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte son
EJES ESTRATÉGICOS ELEMENTOS DE LA VISIÓN DE DESARROLLO
CRITERIOS DE DEFINICIÓN DEL EJE ESTRATÉGICO PARA EL FUTURO 25 (veinticinco). Estos lineamientos orientarán las acciones de planificación urbana en la ciudad,
PDU LIMA NORTE URBANO DEL AIM LIMA NORTE
Tabla 44 Lineamientos de Política por Eje Estratégico
Especialización y diversificación del suelo económico (comercial,
industrial y de servicios) “Lima Norte, eje económico, dinámico y EJE ESTRATÉGICO LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Competitiva y Fortalecimiento de centralidades urbanas como atractores de articulador con el Norte de la Costa Peruana,
L1 Gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático
Productiva inversión, tecnología e innovación y con nodos comerciales y educativos

a
Promoción de polo industrial periférico metropolitanos. L2 Sistema de espacios abiertos a nivel interdistrital valorados, articulados y fortalecidos

lt
Articulación logística a nivel metropolitano y regional LIMA NORTE
Recuperación de los ecosistemas de lomas, litoral y fluvial SOSTENIBLE Y L3 Patrimonio cultural prehispánico, colonial y republicano valorado y protegido
En el valle del Chillón y alrededores posee un
Protección y promoción de bienes culturales RESILIENTE

u
Sostenible y patrimonio natural y cultural reconocido, L4 Estructura ecológica y servicios ecosistémicos valorados y conservados
Adecuado sistema de gestión ambiental
Resiliente protegido y valorado por su comunidad

s
Mitigación de peligros para la reducción de la vulnerabilidad
emprendedora y resiliente, L5 Adecuada gestión ambiental y manejo de residuos sólidos
Gestión de riesgos
Transformación y/o regeneración urbana de zonas deterioradas, tugurizadas, en situación de riesgo y/o con

n
Gestión y monitoreo de la implementación del PDU
L6
Regulación normativa específica concordada entre PLANMET, PDU incompatibilidad de uso

o
y PUDs que es corresponsable en la construcción de Identificación y/o generación de suelo público y privado para vivienda y equipamiento urbano en el marco
Planificada y L7
Sistema de gobernanza metropolitana e interdistrital una ciudad que se gestiona con eficiencia y de un Desarrollo Orientado al Transporte y Compacidad Urbana

c
Gobernable
Participación ciudadana en espacios de diálogo multiactor transparencia, LIMA NORTE L8 Mejoramiento de barrios para contar con óptimas condiciones de habitabilidad
Provisión adecuada de recursos para la gestión y mantenimiento INCLUYENTE Y
del plan ACCESIBLE L9 Incremento y diversificación de la oferta de acceso a vivienda digna y asequible

n
Movilidad urbana sostenible
Densificación y transformación de usos L10 Dotación adecuada y equitativa de equipamientos a nivel interdistrital

e
Integrada y ordenada e integrada por un sistema de
Desarrollo orientado al transporte en ejes viales metropolitanos
Compacta movilidad urbana sostenible; L11 Provisión adecuada de servicios urbanos en toda el área interdistrital
Medios de transporte confortables y adaptados a su especificidad
territorial

n
L12 Sistema de movilidad y transporte integrado, intermodal y eficiente
Adecuada provisión de servicios básicos LIMA NORTE

ió
Provisión de vivienda asequible y que provee vivienda, espacios públicos, INTEGRADA Y L13 Logística urbana eficiente y articulada a nivel metropolitano y regional
Incluyente y
Dotación de espacios públicos de calidad servicios y equipamientos urbanos de COMPACTA
Accesible L14 Suelo rural y suelo no urbanizable (de protección) conservados y protegidos ante la presión urbana
Óptimas condiciones de habitabilidad manera equitativa y con justicia espacial.”

s
Garantiza la igualdad de derechos y la participación ciudadana
LIMA NORTE L15 Suelo económico (comercial, industrial y de servicios) especializado y diversificado atractor de inversiones

r
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte ; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte COMPETITIVA Y Fortalecimiento de centralidades urbanas (comerciales, industriales y de servicios) como atractores de
PRODUCTIVA L16
Finalmente, la vinculación entre los ejes estratégicos del PLANMET 2040 con los ejes estratégicos del PDU Lima

e
inversión, tecnología e innovación
Norte se da de la siguiente manera: LIMA NORTE
Sistema de gobernanza interdistrital articulada con la metrópoli que fomenta la participación ciudadana en
PLANIFICADA Y L17

V
Tabla 43 Ejes estratégicos del PDU Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte espacios de diálogo inclusivos
GOBERNABLE
EJES ESTRATÉGICOS EJES ESTRATÉGICOS COMPONENTES Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte
PLANMET 2040 PDU LIMA NORTE PDU LIMA NORTE

Metrópoli Saludable Sostenible y Resiliente Físico-Ambiental

Físico-Espacial - Zonificación de usos del Suelo

Metrópoli Justa Incluyente y Accesible
Físico-Espacial - Vivienda, Equipamiento Urbano y Servicios Básicos

Metrópoli Interconectada Integrada y Compacta Físico-Espacial - Movilidad Urbana

Metrópoli Productiva Competitiva y Productiva Socio-Cultural y Económico-Productivo

Metrópoli Participativa Planificada y Gobernable Político-Institucional

Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 54 | 198
 Gráfico 38 Configuración espacial de Lima Norte
3. MODELO DE DESARROLLO URBANO

3.1. Estructura Urbana

3.1.1. Configuración Espacial

La configuración espacial de Lima Norte contiene: el soporte territorial, el relieve del territorio, paisaje urbano, los

a
riesgos identificados, las tendencias de expansión urbana, las vías principales y otros elementos que influyen en la

lt
conformación del territorio urbano, el sistema de organización espacial y las relaciones que se dan entre ellos,
destacándose los espacios y conformaciones naturales.

u
El soporte territorial está dado por los ríos y el valle del Chillón, las lomas, el litoral de la bahía de Ancón y Santa

s
Rosa, y la cadena montañosa del lado Este en el eje Norte-Sur de Lima Norte, y parte del lado Oeste paralelo a la Av.
Nestor Gambetta.

n
El relieve del territorio está configurado por un relieve de poca pendiente, delimitado por una cadena de cerros que

o
genera zonas de llanura y corredores con bordes ondulados en las faldas de los cerros, y con un borde costero dado
por la bahía de Ancón y Santa Rosa.
El paisaje urbano corresponde al valle bajo del Río Chillón y su confluencia con el valle bajo del Río Rímac al sur del
distrito de San Martín de Porres. Asimismo, se tiene un área de intercuenca que corresponde a parte del distrito de
c
n
Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón; los que, en época de invierno, por la humedad del clima, se genera el ecosistema

e
de lomas costeras que pueden ser estacionales o extraordinarias, y que devienen en áreas de conservación por lo
que se se plantean cinturones de amortiguamiento que las protejan.
Las tendencias de expansión urbana consisten, principalmente, en la ocupación de laderas que genera riesgos altos

n
y muy altos, la ocupación de las áreas eriazas remanentes y la urbanización de suelos agrícolas remanentes en el

ió
valle del Chillón.
Las áreas de riesgo que corresponden a áreas de posible ocurrencia de desprendimiento de rocas en zonas de ladera,

s
de activación de quebradas con lodo o huayco, la remoción de masa y erosión del cauce del río Chillón ante grandes

r
avenidas de volumen de agua en época de lluvia, o la posibilidad de afectación ante tsunami en el borde costero.

e
Los ejes de interconexión corresponden a los principales vectores de relación con zonas ubicadas fuera del área
interdistrital. Algunas de estos son la carretera Panamericana Norte, la Av. Túpac Amaru, la Av. Universitaria, la Av.

V
Canta Callao, la Av. Universitaria, la Av. Naranjal, entre otras.
Los corredores ecológicos que están comprendidos por los Corredores Ecológico-Viales por vías como la Av.
Universitaria, la Carretera Panamericana Norte, entre otros, y el Corredor Ecológico – Chillón en direccción hacia
Canta.

Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

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 3.1.2. Sectorización Urbana Gráfico 39 Mapa de Sectorización Urbana de Lima Norte

En Lima Norte se han configurado 15 sectores: i) sector de nuevos desarrollos, ii)sector de expansiones incipientes
1, iii) sector balenarios, iv) sector de expansiones incipientes 2, v) sector de laderas urbanas 1, vi) sector de laderas
urbanas 2, vii) sector valle urbano-rural, viii) sector laderas urbanas 3, ix) sector franja central, x) sector de transición
urbana en consolidación tipo 1, xi) sector de transición urbana en consolidación tipo 2, xii) sector valle urbano-rural,
xiii) sector central, xiv) sector borde ribereño, y xv) sector de laderas en expansión.

a
A continuación, se presenta un cuadro síntesis con información sobre superficie, porcentaje y densidad existente en

lt
Lima Norte a año 2021:
Tabla 45 Cuadro síntesis sobre sectores urbanos de Lima Norte al 2031
ÁREA CANT. DENSIDAD (hab/Ha)

u
SECTOR
TOTAL URBANA POBLACIÓN 2031 TOTAL URBANA
URBANO

s
%
(Ha) (Ha) (en miles) AIM BRUTA

n
01
27,216.11 33.56% 397.18 15,823 0.20 0.75

o
02 3,068.56 3.78% 1,022.99 50,108 0.62 2.39

c
03
1,172.93 1.45% 511.99 53,195 0.66 2.54
04 1,386.88 1.71% 705.85 72,210 0.89 3.44
05

06
8,827.19

2,901.16
10.88%

3.58%
1,553.30

1,886.28
122,680

299,501
1.51

3.69
5.85

14.28

e n
n
07
4,732.49 5.84% 3,271.60 240,340 2.96 11.46

ió
08
8,948.86 11.03% 3,187.35 684,736 8.44 32.65

s
09 947.19 1.17% 876.51 46,671 0.58 2.23

r
10
2,457.43 3.03% 2,452.53 486,630 6.00 23.21

e
11 1,719.91 2.12% 1,679.39 347,852 4.29 16.59

V
12
448.04 0.55% 169.77 14,663 0.18 0.70
13 2,533.24 3.12% 2,429.60 678,194 8.36 32.34
14 536.42 0.66% 528.97 194,856 2.40 9.29
15
14,203.46 17.51% 296.41 0 0.00 0.00
TOTAL 81,099.88 100.00% 20,969.72 3,307,459 40.78 157.73
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

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3.2. Articulación Espacial
Gráfico 40 Articulación Espacial – Ejes Viales del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte
3.2.1. Ejes de Desarrollo

Compuestos por:

i) Los Ejes viales son las principales vías jerarquizadas de la ciudad que articulan los sectores, los conglomerados

a
productivos, los equipamientos y servicios, a fin de consolidar y orientar la expansión urbana. La vía de primer orden

lt
que estructura Lima Norte es la carretera Panamericana Norte, y como vías de segundo orden tenemos a la Av.
Túpac Amaru, la Av. Universitaria, la Av. Canta Callao, la Av. Néstor Gambetta (parte del trazo que conecta con el
Callao por el Norte), la Av. Lomas de Carabayllo, la Av. San Juan de Dios, la Av. Universitaria, la Av. Naranjal, la Av.

u
Los Alisos, la Av. Carlos Izaguirre, la Av. Angélica Gamarra, la Av. Tomás Valle y la Av. Perú, todas las cuales articulan

s
el área interdistrital con el Callao y con Lima Centro.

n
ii) Los Ejes de desarrollo urbano son aquellos ejes a través del cual se organizan las actividades urbanas en las
diferentes escalas territoriales. Están articulados por el sistema vial que estructuran Lima Norte con la Metrópoli.

o
En Lima Norte se cuenta con los siguientes ejes de desarrollo:

c
▪ El eje de desarrollo logístico está dado por la integración vial desde Puerto de Chancay hacia el Parque
Industrial de Ancón mediante la Carretera Panamericana, y del Parque Industrial hacia el Puerto del Callao

n
mediante la Av. Gambeta y parte de la Panamericana Norte, a fin de abastecer el Parque Industrial y las
centralidades de Lima norte;

e
▪ El eje de desarrollo comercial está dado por la carreteraa Panamericana Norte hasta la Av. Zarumilla, en la
cual se articulan las centralidades interdistritales y distritales de Lima Norte;

n
▪ El eje de desarrollo educativo está dado por la Av. Universitaria que, a través de su paso desde la Av. La

ió
Marina hasta la carretera Panamericana, integra conglomerados de universidades en San Miguel y el
Cercado de Lima, así como otras universidades que se ubican en el óvalo de Universitaria con Panamericana

s
Norte.

r
▪ El eje de desarrollo innovativo está dado por la carretera Panamericana Norte que conectará el Parque
Industrial de Ancón y Ciudad Bicentenario con el Mega Puerto de Chancay.
▪

▪
e
El eje de desarrollo integrador intercuenca está dado por la periurbana que vincularía las cuencas del
Chillón, Rímac y Lurín.

V
El eje de desarrollo aeroportuario está dado por la Av. Canta Callao – Elmer Faucett, Av. La Marina – Javier
Prado, que permite canalizar los usuarios al aeropuerto desde Lima Norte, Lima Centro y Lima Este;
El eje de desarrollo agropecuario y recreacional está dado por la Av. Túpac Amaru que integra las áreas
rurales y productivas en dirección a Santa Rosa de Quives.

Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 57 | 198
 3.2.2. Centralidades
Gráfico 41 Articulación Espacial – Ejes de Desarrollo del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte
Las centralidades en Lima Norte tienen la particularidad de contar con usos mixtos, principalmente las de carácter
interdistrital, en cuyo contexto se desarrollan los equipamientos interdistritales, las actividades de comercio e
industria; todo ello dentro del enfoque de la ciudad competitiva y productiva.
Estas centralidades, de acuerdo con su nivel territorial de cobertura, están integradas o articulados por ejes viales,
sobre todo los de comercio y los de logística, que permiten su dinámica y la atracción de personas usuarias en

a
vehículo particulares o transporte público integrado. De acuerdo con los ejes viales se permite la articulación de las

lt
centralidades interdistritales con las de carácter distrital. Para Lima Norte se consideran tres grandes áreas de
centralidad (Centralidad Urbana Norte, Centro y Sur) y están conformados por las siguientes centralidades:
Tabla 46 Centralidades de Lima Norte

1
N° CENTRALIDAD

Independencia

s u UBICACIÓN
Franja Industrial,
ESCALA

Metropolitana
ROL Y/O ACTIVIDAD

Comercial

n
Independencia y Los Olivos
2 Cayetano Heredia Cayetano Heredia y Noguchi, SMP Metropolitana Salud
3
4

c oAncón
Zapallal
Ciudad Ancón – Santa Rosa
Óvalo Zapallal, Puente Piedra
Zona Industrial – Comercial,
Metropolitana
Interdistrital
Comercial
Comercial

n
5 Ingeniería Interdistrital Comercial
SMP

e
6 Pro Pro y Retablo, Los Olivos Interdistrital Comercial
7 Perú Av. Perú y Universitaria, SMP Interdistrital Comercial

n
Panamericana Norte y Universitaria,
8 Universitaria Interdistrital Educativo
Comas y Los Olivos

ió
Av. Túpac Amaru,
9 Manco Cápac Interdistrital Comercial
Carabayllo

s
Óvalo de Canta Callao,
10 Canta Callao Interdistrital Comercial
Los Olivos y SMP

r
Chuquitanta,
11 Chuquitanta Interdistrital Cultural - Recreativo

e
SMP
12 Sinchi Roca Cooperativa Año Nuevo, Comas Interdistrital Recreativo

V
13 Garagay Angélica Gamarra y Universitaria, SMP Distrital Recreativo
14 San Pedro San Pedro de Carabayllo, Carabayllo Distrital Comercial
15 La Balanza Parque Tahuantinsuyo, Comas Distrital Cultural
16 Centro Cívico Centro Cívico Municipal, Comas Distrital Cultural – Comercial
Plaza Cívica de Pro,
17 Plaza Cívica Distrital Cultural – Comercial
Los Olivos
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte Municipalidad,
18 Plaza de Armas Distrital Cultural – Comercial
Los Olivos
Municipalidad,
19 Plaza Cívica Distrital Cultural – Comercial
Independencia
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte

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Gráfico 42 Articulación Espacial – Centralidades y Ejes Viales del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte
3.3. Funcionamiento de las Actividades Urbano-Territoriales
3.3.1. Desarrollo Residencial

El horizonte de planificación del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte al año 2031 apunta a atender el déficit
habitacional (cualitativo y cuantitativo) identificado, garantizando una localización adecuada, segura, con cobertura
de equipamientos, servicios básicos y articulada a los sistemas de la ciudad. Para ello, el PDU Lima Norte promueve

a
la generación de nuevas zonas residenciales (RDM Y RDA) en las áreas de tratamiento de intensificación de la
compacidad y de regeneración urbana, fomentando la redensificación, los usos mixtos y un desarrollo orientado al

lt
transporte con la finalidad de promover una ciudad compacta y de proximidad. De otra parte, se propone mejorar
las condiciones de habitabilidad de los barrios urbano marginales en zonas de ladera a partir del estudio integral de

u
sus condiciones con la finalidad de regularlas (RDM y RDMe) y dotarlas con servicios urbanos y equipamientos a
través de procesos de mejoramiento urbano integral.

n s
3.3.2. Desarrollo Comercial

o
El modelo de desarrollo urbano previsto para Lima Norte, contempla la consolidación y el desarrollo espacial de las
actividades comerciales a través la potenciación de la zonificación (de CV a CZ o de CZ a CM) en ciertos tramos

c
identificados, ya sea por homogeneización del entorno inmediato y/o consolidación de corredores y nodos de
actividad comercial de alcance zonal frente a las vías arteriales de gran sección vial y relevancia del distrito, en su

n
mayoría colectoras y arteriales, impulsando actividades comerciales en convivencia con otros usos como el
residencial a través de una zonificación que permitan los usos mixtos, y así contribuir a que Lima Norte sea más

e
atractiva y competitiva para establecer negocios y nuevas actividades urbanas que dinamicen el área interdistrital.

n
3.3.3. Desarrollo Industrial

ió
El modelo de desarrollo urbano previsto para Lima Norte considera la consolidación del polo industrial Parque
Industrial de Ancón al norte del área interdistrital, el cual se sumaría al sistema de parques industriales de la ciudad,

s
fortaleciendo el eje logístico Chancay – Ancón – Callao – Chilca, demandando la previsión de la futura demanda de
vivienda que estas generarán por una población atraída por la oferta de trabajo. Asimismo, a futuro se ha previsto

r
el vaciado de los usos industriales dentro del ámbito urbano, concentrados principalmente en la franja que va desde

e
la Av. Tomás Valle hasta Chacracerro y en Pro, que da la oportunidad de pensar en posibilidades de renovación y
regeneración urbana. Además, se cuenta con algunas concentraciones o conglomerados de Industria Elemental y

V
Complementaria (I1) e Industria Liviana (I2) en los distritos de Carabayllo y Puente Piedra, y Gran Industria (I3) en el
distrito de Ancón.

3.3.4. Equipamiento Urbano y Actividades Eco-Ambientales

Los equipamientos urbanos propuestos para Lima Norte responden al nivel de servicio que tienen respecto a su
alcance (distrital, interdistrital o metropolitano), mientras que su localización responde a criterios como la equidad
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
urbana, la accesibilidad y conectividad urbana, las redes de centralidades urbanas, la multifuncionalidad de
servicios, la mitigación de riesgos de desastres y la disponibilidad de suelo en el marco de una visión de sistema. Se
ha planteado su ubicación en suelo público disponible (lotes de reserva y lotes públicos), y se estima necesaria la
gestión de políticas de suelo para prever, garantizar y salvaguardar las áreas destinadas a equipamiento en zonas
consolidadas y en zonas en consolidación o expansión. De otra parte, respecto a las actividades urbano-ambientales,
se propone disminuir los niveles de contaminación en Lima Norte y gestionar los recursos hídricos de manera óptima
en el medio urbano, impulsar la gestión integral de los residuos sólidos en Lima Norte, promover la conservación y
resiliencia de los ecosistemas frágiles ante las actividades antrópicas y articular los espacios públicos y áreas verdes
sostenibles y equitativas.

P á g i n a 59 | 198
Gráfico 43 Articulación Espacial – Actividades Urbano-Territoriales del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte
3.4. Modelo de Desarrollo Urbano PDU Lima Norte
El modelo de desarrollo urbano es la materialización fisica de la visión de desarrollo urbano sostenible de Lima
Norte. Existes consideraciones previas, producto del diagnóstico y de la evaluación de la realidad nacional e
internacional, las cuales son: el paso de la informalidad a la formalidad urbana, la globalización y la posición
estratégica de la capital de Lima, la nueva normalidad producto de las lecciones de la pandemia por la COVID-19.
Los lineamientos del modelo de desarrollo urbano de Lima Norte tome como marco los diez lineamientos de

a
organización espacial del PLANMET 2040, adaptados , siendo los siguientes:

lt
1) Articulación intergubernamental e interconexión espacial con el Callao y las provincias colindantes de Huaral y
Canta, abarcando la dinámica urbana del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte más allá de sus límites

u
administrativos.

s
2) Gestión integrada de las áreas interdistritales e intercuencas metropolitanas, basadas en las unidades de análisis
del diagnóstico del PLANMET 2040.

n
3) Gestión integrada de actuaciones simultáneas de regeneración urbana y generación de nuevo suelo, con enfoque

o
de gestión de riesgo de desastres, promoviendo primero el cierre de brechas, el acceso equitativo a la vivienda

c
formal, equipamientos urbanos e infraestructura de servicios básicos de calidad.
4) Consolidación y densificación del suelo en ejes principales de movilidad urbana, aplicando acciones de Desarrollo
Orientado al Transporte (DOT) incorporando vivienda de interés social para promover la inclusión y equidad

n
social, así como la igualdad de oportunidades.

e
5) Centralidades de usos mixtos interconectadas entre sí, con respecto a las áreas interdistritales metropolitanas,
y las regiones circundantes.

n
6) Áreas desconcentradas logísticas con actividades industriales y comerciales interconectadas con la metrópoli, el

ió
país y el mundo.
7) Movilidad segura y sostenible, generando nodos intermodales donde se integran la infraestructura y sistemas de

s
transporte multimodal, logrando una accesibilidad segura e integral.

r
8) Creación de entornos urbanos de cohesión social, hábitat de calidad y ciudadanía segura, a través de limitar el
crecimiento informal urbano con la generación de cinturiones ecológicos como bordes urbanos, generar acciones

e
de renovación ubrana, aplicación de programas de vivienda, y acciones de reducción de riesgos de desastres.

V
9) Gestión integral y protección de la zona marino-costera, y de ríos y laderas, integradas desde Chancay a Mala,
reafirmando la naturaleza costeña marina de Lima Metropolitana y buscando que la ciudad utilice integralmente
el litoral.
10) Espacios públicos, infraestructura ecológica y patrimonio cultural milenario conectados bajo un enfoque de
gestón de riesgos de desastres y adaptabilidad al cambio climático, lo cual —unido a un eficiente monitoreo
ambiental y acciones de reducción de vectores contaminantes— desarrolla una creciente sostenibilidad
ambiental.
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

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Gráfico 44 Modelo de Desarrollo Urbano del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte

lt a
s u
o n
c
e n
ió n
r s
V e

Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 61 | 198
4. MATRIZ ESTRATÉGICA

Tabla 47. Matriz Estratégica del PDU Lima Norte

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS INDICADOR DEL PDU LÍNEA BASE META
LINEAMIENTO DE

a
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POLÍTICA AÑO DE FUENTE DE
NOMBRE NOMBRE UND CANT CORTO MEDIANO LARGO

lt
IMPLEMENTACIÓN INFORMACIÓN
Número de proyectos para la mejora y
N° de Municipalidades de
2024 adecuación del espacio urbano en zonas 0 1 3 3
proyectos Lima Norte

u
Desarrollar infraestructura y medios para la de riesgo
Implementar medidas de
O.E.1 adecuada respuesta ante eventos Proyectos de inversión pública para

s
reducción de riesgo dentro del O.E.E.1.1 N° de MEF - PDU Lima
extraordinarios con enfoque de gestión 2024 reducir el potencial de peligro, 0 10 25 25
enfoque de gestión correctiva proyectos Norte
correctiva implementados y operando

n
L1. Gestión de riesgo Proyectos de inversión pública para N° de MEF - PDU Lima
2025 0 1 5 5
de desastres y renovación urbana en zonas de riesgo alto proyectos Norte

o
adaptación al cambio Ampliar y mejorar la capacidad de respuesta la
Un sistema operativo, funcional e N° de
climático O.E.E.2.1 población ante la ocurrencia de sismos y 2025 0 INDECI 1 2 2

c
Fortalecer capacidades y interoperable implementado proyectos
tsunami
desarrollar instrumentos de
Número de Planes Operativos para
O.E.2 gestión de riesgo de desastres N° de planes Municipalidades de
Mejorar y fortalecer la capacidad de gestión 2022 adecuada respuesta ante emergencia 3 8 24 24

n
para una adecuada respuesta de por Distrito Lima Norte
O.E.E.2.2 reactiva a nivel institucional de las aprobados e implementados
la Ciudad
municipalidades de Lima Norte Número de infraestructuras para la gestión N° de INDECI - PDU Lima

e
2023 0 2 8 13
reactiva y de ayuda humanitaria infraestructuras Norte
L2. Sistema de Superficie de Equipamientos de Municipalidades de
Proveer equitativamente ha 346.7 380 450 700
espacios abiertos a Recreación Pública Lima Norte, MML

n
espacios públicos abiertos de Reducir la brecha de espacios públicos para
nivel interdistrital O.E.3 O.E.E.3.1 2025
calidad y gestionados de forma esparcimiento y recreación pública Proporción de espacios públicos para Municipalidades de
valorados, articulados m2/hab 1.2 1.3 1.8 3

ió
eficiente esparcimiento y recreación pública Lima Norte, MML
y fortalecidos
L3. Patrimonio cultural
Articular los espacios públicos, Incrementar el índice de áreas verdes urbanas Porcentaje de Espacios abiertos Municipalidades de

s
prehispánico, colonial y
O.E.4 áreas verdes con el patrimonio O.E.E.4.1 en Lima Norte integrado a la infraestructura 2023 habilitados en proximidad de patrimonios % 0 Lima Norte, MML, 0 10 30
republicano valorado y

r
histórico ecológica y patrimonio Histórico. históricos (menos de 500 ml) SERPAR
protegido
Generar áreas urbanas

e
resilientes con eficiente gestión
Impulsar el desarrollo de infraestructura para
ante riesgos de desastres y
O.E.5 O.E.E.5.1 el aprovechamiento, almacenamiento de 2025 Reservas Explotables Acuífero Chillón MMC/Año 61.904 ANA 61.904 63.423 66.461

V
eventos climáticos extremos,
excedentes del recurso hídrico
implementando medidas
estructurales y no estructurales.
L4. Estructura
Impulsar acciones para la conservación y
ecológica y servicios
puesta en valor de la infraestructura hidráulica
ecosistémicos O.E.E.6.1 2025 Longitud canales de riego en Lima Norte Km 292.77 SNIRH - ANA 0 28.55 133.36
Desarrollar un eficiente sistema e integrarla al sistema de espacios abiertos en
valorados y
de gestión ambiental el contexto urbano
conservados
metropolitano y del entorno Lograr una huella hídrica azul (residencial,
O.E.6
macrorregional potenciando el O.E.E.6.2 industrial, comercial, pública) eficiente en el
ANA-
sistema integrado de ámbito Lima Norte
2025 N° convenios valor compartido agua N° 0 OBSERVATORIO 0 2 5
infraestructura ecológica Impulsar convenios y acciones para el control y
CHIRILU
O.E.E.6.3 fiscalización en el uso del recurso hídrico en
los distritos de Lima Norte
Fomentar la reducción de las emisiones de
Disminuir los niveles de
gases de efecto invernadero en el AI - LN en
L5. Adecuada gestión contaminación en Lima Norte y O.E.E.7.1
base a la identificación y manejo de fuentes Número de estaciones de monitoreo de la
ambiental y manejo de O.E.7 gestionar los recursos hídricos de 2024 Número 3 SENAMHI 2 3 1
emisoras (puntuales, área y móviles) calidad de aire
residuos sólidos manera óptima en un medio
Gestionar y reducir los niveles de
urbano. O.E.E.7.2
contaminación sonora en el AIM Lima Norte

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 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS INDICADOR DEL PDU LÍNEA BASE META
LINEAMIENTO DE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POLÍTICA AÑO DE FUENTE DE
NOMBRE NOMBRE UND CANT CORTO MEDIANO LARGO
IMPLEMENTACIÓN INFORMACIÓN
Mejorar la eficiencia de la
gestión de riesgos de desastres, Fortalecer la integración de acciones, planes y ANA-
Distritos que cuentan con plan de N°
O.E.8 implementando propuestas de O.E.E.8.1 políticas en el ámbito de Lima Norte con la 2022 3 OBSERVATORIO 8 8 8
adaptación al cambio climático Distritos
adaptación frente al cambio cuenca media y alta del río Chillón CHIRILU
climático.

a
Mejorar el control, fiscalización y regulación de Proyecto de inversión para el

lt
O.E.E.9.1 la gestión ambiental y manejo de los residuos mejoramiento integral del Sistema de
sólidos municipales Limpieza Pública
Impulsar una gestión integral de N° Distritos MEF - PDU Lima
O.E.9 Asegurar una adecuada prestación del servicio 2024 0 1 4 8
los RR.SS en lima norte beneficiados Norte

u
de limpieza, recolección, transporte y
O.E.E.9.2 Limpieza Pública
disposición final de los residuos en su

s
jurisdicción
L6. Transformación y/o Promover la transformación Identificar zonas urbanas que cuenten con un

n
regeneración urbana O.E.10 urbana y densificación en zonas O.E.E.10.1 potencial de generar y transformar el uso para 2026
de zonas deterioradas, de transformación urbana promover la compacidad urbana Número de Planes específicos Tipo 1 Municipalidades de

o
tugurizadas, en Impulsar la regeneración urbana Identificar espacios urbanos que cuenten con realizados en zonas de trasformación de Número 9 Lima Norte - PDU 2 5 9
situación de riesgo y/o en sectores de lima norte un nivel medio o alto de tugurización y Uso y Densificación Lima Norte

c
O.E.11 O.E.E.11.1 2026
con incompatibilidad tugurizadas y en situación de situación de riesgo con posibilidad de
de uso riesgo de deterioro regeneración
L7. Identificación y/o

n
generación de suelo
público y privado para

e
Identificar zonas urbanas que permitan el uso
vivienda y Promover la Densificación y Número de Planes específicos Tipo 1 Municipalidades de
de mecanismos de urbanos para la
equipamiento urbano O.E.12 compacidad urbana en Lima O.E.E.12.1 2026 realizados en zonas de trasformación de Números 9 Lima Norte - PDU 2 5 9
densificación urbana para vivienda y
en el marco de un Norte Uso y Densificación Lima Norte

n
equipamientos.
Desarrollo Orientado al
Transporte y

ió
Compacidad Urbana
Promover la implementación de
L8. Mejoramiento de
instrumentos de gestión urbana Identificar áreas o zonas urbanas que cuenten Número de Planes específicos Tipo 4 Municipalidades de

s
barrios para contar con
O.E.13 para mejorar las condiciones de O.E.E.13.1 con una condición de riesgo alto y muy alto o 2024 realizados en zonas de trasformación de Números 25 Lima Norte - PDU 5 10 10
óptimas condiciones

r
habitabilidad en sectores críticos un índice de habitabilidad bajo Uso y Densificación Lima Norte
de habitabilidad
de la ciudad

e
L9. Incremento y
O.E.E.14.1 Reducir el déficit cuantitativo de vivienda 2025 Déficit cuantitativo de la vivienda Unidad 164,612 PDU Lima Norte 155,000 150,000 130,000
diversificación de la Promover el acceso a una
oferta de acceso a O.E.14 vivienda digna, reduciendo el

V
vivienda digna y déficit habitacional O.E.E.14.2 Reducir el déficit cualitativo de vivienda 2025 Déficit cualitativo de la vivienda Unidad 56,689 PDU Lima Norte 52,000 48,000 35,000
asequible
Implementar equipamientos educativos y de
O.E.E.15.1 salud articulados al sistema de movilidad 2026 N° de Clústeres Universitarios Unidad 0 PDU Lima Norte 0 1 1
urbana en Lima Norte
Implementar equipamientos educativos y de
O.E.E.15.2 salud articulados al sistema de movilidad 2025 N° de equipamientos de salud Unidad 12 PDU Lima Norte 4 5 1
urbana en Lima Norte
Promover la implementación de
L10. Dotación Implementar un sistema de 2026 N° de Centros Cívicos Unidad 0 PDU Lima Norte 0 1 1
equipamientos comerciales integrados al
adecuada y equitativa equipamientos urbanos O.E.E.15.3
O.E.15 sistema de centralidades, de espacios públicos N° de equipamientos deportivos
de equipamientos a equilibrado, de calidad, resiliente 2026 Unidad 4 PDU Lima Norte 0 3 0
y de movilidad urbana en Lima Norte (polideportivos)
nivel interdistrital y accesible para todos
Promover equipamientos culturales,
deportivos, de seguridad, de transporte y
N° de equipamientos de seguridad (Centro
O.E.E.15.4 administrativos que consoliden el sistema de 2026 Unidad 0 PDU Lima Norte 0 1 0
Integral de Seguridad)
centralidades existente y al surgimiento del as
nuevas centralidades en Lima Norte
Promover equipamientos culturales, N° de equipamientos de otros usos (Jardín
O.E.E.15.5 2026 Unidad 12 PDU Lima Norte 0 1 0
deportivos, de seguridad, de transporte y Conmemorativo)

P á g i n a 63 | 198
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS INDICADOR DEL PDU LÍNEA BASE META
LINEAMIENTO DE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POLÍTICA AÑO DE FUENTE DE
NOMBRE NOMBRE UND CANT CORTO MEDIANO LARGO
IMPLEMENTACIÓN INFORMACIÓN
administrativos que consoliden el sistema de
centralidades existente y al surgimiento del as
nuevas centralidades en Lima Norte
Implementar el sistema interdistrital de
recreación pública articulado al sistema de

a
O.E.E.15.6 2026 N° de parques ecológicos Unidad 1 PDU Lima Norte 0 1 0
prevención a posibles emergencias de

lt
desastres y cambio climático
Promover y gestionar la satisfacción de la
2026 Cobertura del servicio de agua % 81.92 PDU Lima Norte 81.92 95 98
demanda de servicios de agua y alcantarillado

u
en zonas urbanas actuales y futuras,
O.E.E.16.1
incorporando el Análisis de Riesgo -ADR en la
2024 Cobertura del servicio de alcantarillado % 82 PDU Lima Norte 90 95 100

s
infraestructura, con un sistema eficiente en las
áreas previstas en Lima Norte

n
Ampliar el acceso a los servicios Gestionar de manera integral el tratamiento y
L11. Provisión
urbanos potenciando su O.E.E.16.2 reutilización de aguas residuales, en relación 2026 Número de PTAR Unidad 8 PDU Lima Norte 0 2 0
adecuada de servicios

o
O.E.16 infraestructura, garantizando la con el sistema de infraestructura ecológica
urbanos en toda el
sostenibilidad de los recursos Promover la atención de la demanda

c
área interdistrital
disponibles cuantitativa y cualitativa de servicios de
O.E.E.16.3 energía y telecomunicaciones (fibra óptica) en 2024 Cobertura del servicio de energía eléctrica % 95 PDU Lima Norte 97 100 100
zonas urbanas, incorporando el ADR y nuevas

n
soluciones de eficiencia energética
Gestionar de manera integral el mejoramiento,

e
Cobertura del servicio de recojo de
O.E.E.16.4 fiscalización, evaluación y monitoreo del 2024 % interdiario 80 PDU Lima Norte 84 85 86
residuos sólidos
sistema de gestión de RRSS de Lima Norte
Promover una red coherente y trazos flexibles

n
para el transporte no motorizado y articulada
O.E.E.17.1 2031 Red de transporte ciclista km 35.5 PLANMET 2040 131 226 417
a la red de transporte público y otras redes de

ió
transporte.

Desarrollar un sistema integrado 2031 Red de transporte público segregado km 18.7 PLANMET 2040 37 55 92

s
O.E.17 e intermodal de movilidad
Implementar un sistema integrado de
urbana e interurbana 2031 Red de transporte público exclusivo km 19.7 PLANMET 2040 26 32 45

r
transporte público en diferentes escalas de
O.E.E.17.2
priorización que garantice la atención de las Red de transporte público con acceso a

e
2031 km 0 PLANMET 2040 0 1 1
demandas de viajes. pendiente
2031 Red de transporte público mixto km 20.7 PLANMET 2040 74 128 236

V
Articular la estructura vial principal en función
Sistema Vial Metropolitano implementado
L12. Sistema de O.E.E.18.1 a dar soporte al sistema metropolitano del 2031 km 155.9 PLANMET 2040 168 180 205
(vías expresas y arteriales)
movilidad y transporte transporte público integrado (SMTPI).
integrado, intermodal Replantear, recategorizar y completar la
y eficiente Promover una red vial estructura vial principal de la metrópoli,
metropolitana segura, conectando las centralidades urbanas y nodos
O.E.E.18.2 2031 Sistema Vial Metropolitano km 702 PLANMET 2040 706 710 718
inteligente y eficiente, logísticos de escala metropolitana, las
incluyendo modos de transporte unidades territoriales y las regiones
O.E.18
no motorizados y priorizando al circundantes.
peatón que permita una Consolidar la estructura vial secundaria para
Sistema Vial Metropolitano implementado
movilidad interna interconecta y O.E.E.18.3 facilitar la articulación urbana a nivel de áreas 2031 km 133.3 PLANMET 2040 140 147 161
(vías colectoras)
eficiente interdistritales.
Fortalecer la conexión a las zonas con altas
pendiente y lugares de difícil acceso con
O.E.E.18.4 2031 Sistema Vial Metropolitano (teleférico) km 0 PLANMET 2040 0 0 1.4
modos de transporte no convencionales para
superar barreras urbanas.
Mejorar la articulación y la Fortalecer la conexión del área interdistrital de Conexiones del Área Interdistrital de Lima
O.E.19 capacidad de la infraestructura O.E.E.19.1 Lima Norte con toda la metrópoli, incluyendo 2031 Norte con Lima Metropolitana y la Unidad 12 PLANMET 2040 14 15 18
de la red vial metropolitana, la provincia constitucional del Callao Provincia Constitucional del Callao

P á g i n a 64 | 198
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS INDICADOR DEL PDU LÍNEA BASE META
LINEAMIENTO DE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POLÍTICA AÑO DE FUENTE DE
NOMBRE NOMBRE UND CANT CORTO MEDIANO LARGO
IMPLEMENTACIÓN INFORMACIÓN
priorizando en una Red Vial priorizando infraestructura para el sistema de
Principal para atender la mayor transporte público.
demanda de los modos de
transporte público y de carga,
articulando con las centralidades

a
del Área Metropolitana de Lima

lt
y Callao
Aumentar la conectividad y
Aumentar la competitividad de la red de
redundancia de la red logística,
transporte logístico coherente con las
canalizando el tráfico de

u
demandas de origen destino de viajes que
O.E.20 vehículos de carga que atienda O.E.E.20.1 2031
garantice la redundancia y capacidad

s
las demandas de existentes y
articulada con la movilidad metropolitana con
proyectadas a nivel interregional
L13. Logística urbana la movilidad interregional y nacional

n
o nacional
eficiente y articulada a Red de transporte logístico de carga y
Incentivar polos de desarrollo km 112.2 PLANMET 2040 132 151 190
nivel metropolitano y mercancías

o
logístico como Zonas de
regional
Actividad Logística (ZAL)

c
Concentrar e intensificar las actividades
Plataformas logísticas o
O.E.21 O.E.E.21.1 logísticas que permita optimizar el transporte 2031
Polígonos Industriales, que
de carga.
permita la planificación y la

n
gestión del flujo de la manera
más eficaz

e
Fortalecer el uso de las áreas agrícolas, que Numero de Planes de Tratamiento especial
L14. Suelo rural y suelo PLANMET 2040,
Promover la protección de las O.E.E.22.1 permitan generar un mejor uso primario de las 2024 de las ACR de Lomas y PE Lomas Número 15 5 5 5
no urbanizable (de PDU Lima Norte
áreas rurales y lomas naturales mismas. Estacionarias
protección)

n
O.E.22 para disminuir los niveles de Implementar y gestionar la protección de las
conservados y Número de Planes específicos Tipo 1 Municipalidades de
depredación de las zonas Lomas Naturales, en base al reconocimiento
protegidos ante la O.E.E.22.2 2030 realizados en zonas de trasformación de Número 7 Lima Norte - PDU 2 2 3

ió
agrícolas de Lima norte de las ACR y lomas extraordinarias en Lima
presión urbana Uso y Densificación Lima Norte
Norte
L15. Suelo económico

s
(comercial, industrial y Promover la diversificación y Identificación de áreas o zonas urbanas que
Número de Planes específicos Tipo 1 Municipalidades de

r
de servicios) especificación de suelo urbano permitan la implementación de políticas de
O.E.23 O.E.E.23.1 2030 realizados en zonas de trasformación de Número 7 Lima Norte - PDU 2 2 3
especializado y para generar políticas de transformación de usos industriales a
Uso y Densificación Lima Norte

e
diversificado atractor inversión públicos-privadas. comerciales y/o de servicios públicos
de inversiones
Generación de un Polo industrial

V
Municipalidades de
L16. Fortalecimiento periférico implementado para la Implementación del Proyecto de carácter Plan de Tratamiento Especial y Plan
O.E.24 O.E.E.24.1 2030 Número 1 Lima Norte - PDU - - 1
de centralidades actividad productiva y logística estatal - CIUDAD BICENTENARIO específico de Tipo 2
Lima Norte
urbanas (comerciales, (PTES industrial)
industriales y de Promover el fortalecimiento de
servicios) como centralidades urbanas para la
Identificación de áreas o zonas urbanas que Número de Planes específicos Tipo 1 Municipalidades de
atractores de generación de suelos urbanos
O.E.25 O.E.E.25.1 permitan el fortalecimiento y generación de 2026 realizados en zonas de trasformación de Número 4 Lima Norte - PDU 1 2 1
inversión, tecnología e atractores a inversión,
centralidades económicas Uso y Densificación Lima Norte
innovación actividades tecnológicas y zonas
de innovación
L17. Sistema de Garantizar el seguimiento, Número de actividades de socialización Municipalidades de
Impulsar participación ciudadana en espacios
gobernanza O.E.26 socialización y cumplimiento del O.E.E.26.1 2024 para el seguimiento y cumplimiento del Número 0 Lima Norte - PDU 1 2 5
de diálogo inclusivos
interdistrital articulada PDU PDU Lima Norte
con la metrópoli que Sistema informático territorial
Fortalecer capacidades locales en gobiernos N° por Municipalidades de
fomenta la Gestionar la Ciudad con un O.E.E.27.1 2022 adecuadamente implementado y 0 2 8 8
locales Distrito Lima Norte
participación O.E.27 enfoque prospectivo de la operativo
ciudadana en espacios Gestión del riesgo. Impulsar mecanismos e instrumentos de Planes de prevención aprobados e N° de planes Municipalidades de
O.E.E.27.2 2022 1 8 8 8
de diálogo inclusivos gestión en GRD implementados por Distrito Lima Norte
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte; Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

P á g i n a 65 | 198
 El régimen del suelo constituirá el conjunto de actividades urbanas, económicas, sociales y la manera de relacionarse
de estas en el tiempo y el espacio. Los elementos de la Estructura Urbana son: (i) la Clasificación del Suelo y (ii) las
5. RÉGIMEN DE SUELO Y ESTRUCTURACIÓN URBANA Áreas de Tratamiento brindarán finalmente las condiciones del suelo que deberán ser recogidas en la propuesta de
Zonificación y su respectivo Reglamento.
Lima Norte se inscribe en un ámbito territorial mayor que es el Área Metropolitana de Lima, y que de acuerdo al
PLANMET al 2040 esta se encuentra organizada en 5 área interdistritales metropolitanas, siendo el AIM Lima Norte Gráfico 46. Régimen del Suelo PLANMET 2040 y PDU Lima Norte
una de ellas
En julio del 2021, se aprobó la Ley 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, la misma que tiene por objetivo:

a
establecer los principios, lineamientos, instrumentos y normas que regulan el acondicionamiento territorial, la

lt
planificación urbana, el uso y la gestión del suelo urbano, a efectos de lograr un desarrollo urbano sostenible,
entendido como la optimización del aprovechamiento del suelo en armonía con el bien común y el interés general.

u
Brinda así esta norma el marco normativo nacional para el desarrollo de todos los instrumentos de planificación a
nivel nacional, tanto para el PLANMET al 2040 como también al PDU de Lima Norte.
Es en este marco, el Instituto Metropolitano de Planificación (IMP), ha realizado un proceso de adecuación
normativa a la citada Ley, que regula el proceso de planificación del desarrollo territorial-urbano del área
metropolitana de Lima”, brindando un nuevo Marco Normativo para el desarrollo del Plan de Desarrollo

n s
o
Metropolitano de Lima, sus respectivos Planes de Desarrollo Urbano y Planes Complementarios, con los que se

c
realizan el presente apartado.
A continuación, se presentan los elementos de la estructura urbana y regimen del suelo, que integran y vinculan el

n
PLANMET 2040 con el PDU Lima Norte:

e
Gráfico 45. Estructura de Régimen del Suelo

ió n
r s
V e Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2021), Elaboración: Equipo Técnico PDU AIM Lima Norte
De acuerdo con lo establecido por la Ley 31313 – Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, la clasificación del suelo
permite el aprovechamiento del suelo en función a sus características y potencialidades, por tanto, clasifica los
suelos en función de sus condiciones, limitaciones y aptitudes bajo el enfoque ambiental, cultural, urbano y de
gestión del riesgo de desastres. Para ello se ha considerado la propuesta inicial planteada por el PLANMET al 2040
de la ciudad de Lima como insumo principal para el desarrollo de la clasificación de suelos y su adecuación a la nueva
Ley, y, además, esta ha sido validada técnica y socialmente a través de distintas mesas técnicas y talleres.
Para realizar la adecuación de la clasificación del suelo de acuerdo con la Ley DUS para el caso en especifico de la
provincia de Lima Metropolitana, se organiza las catergorias y sub categorías de suelo en función a componentes y
características de las distintas áreas que lo conforman y de acuerdo al modelo de ciudad establecido en el PLANMET
2040.

Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2021)

Página 66 de 198
 Gráfico 47. Estructura de la Clasificación de Suelo Ley DUS y PLANMET 2040 Urbanizable (SUB), el 65.73% (53,303.81 ha) sería Suelo de Protección (SPSNU) que comprende las zonas de alta
pendiente en los cerros que encañonan el área central del AIM y el 2.39% (1,935.55 ha) restante sería Suelo Rural
(SNUR) concentrado principalmente en el distrito de Carabayllo.

Tabla 48. Clasificación del Suelo de Lima Norte

CLAIFICACIÓN DE SUELOS AREA (Ha.) PORC (%)

a
Suelo
Suelo Suelo de

lt
urbanizable Suelo rural
urbano protección
DISTRITO (*) TOTAL %
SUR SUB SP(SNU) SNUR

ANCON

s u 1,364.50 3,732.63 25,995.84 0.00 31,092.97 38.34%

n
CARABAYLLO 4,266.84 1,674.89 23,361.11 1,935.55 31,238.40 38.52%

o
COMAS 2,688.90 768.44 1,431.91 0.00 4,889.25 6.03%

c
INDEPENDENCIA 656.88 408.89 546.71 0.00 1,612.48 1.99%

n
LOS OLIVOS 1,665.05 19.21 136.68 0.00 1,820.94 2.25%

Fuente: LEY DUS - PLANMET 2040 - IMP (2022)

e PUENTE PIEDRA 3,366.76 652.28 1,031.36 0.00 5,050.40 6.23%

n
SAN MARTIN DE PORRES 3,192.82 166.37 284.81 0.00 3,644.00 4.49%

ió
5.1. Clasificación del suelo
SANTA ROSA 923.79 311.88 515.40 0.00 1,751.07 2.16%

s
La clasificación del suelo, como primer nivel del régimen del suelo, tiene como principal finalidad, determinar la
aptitud urbanística general del suelo para establecer el principal destino del uso del suelo, diferenciando claramente TOTAL 18,125.56 7,734.59 53,303.81 1,935.55 81,099.52

r
entre aquellos suelos que podrán estar sujetos a procesos de urbanización y edificación, de aquellos que, por sus
PORC (%) 22.35% 9.54% 65.73% 2.39%

e
valores naturales, paisajísticos, productivos, de riesgo, etc. deberán quedar excluidos y protegidos de la acción
urbanizadora; o, de aquellos en el que por sus condiciones especiales necesitan del desarrollo de determinados Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

V
estudios especiales para clasificarlos como suelo urbano o no urbanizable. (*) El suelo urbanizable NO implica convertirse en suelo urbano, los estudios especiales deben determinar las condiciones de
uso, e incluso puede determinarse como suelo NO urbanizable.
De acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, para el caso específico de Lima Metropolitana se establece y
delimita en los planos normativos, con la suficiente precisión y escala, cuatro clasificaciones generales de suelo: El
Suelo Urbano (SUR), El Suelo Urbanizable (SUB), El Suelo de Protección (SNU) y El Suelo Rural (SNUR)
En tal sentido, el Régimen o Clasificación de Suelo es el primer nivel de planificación urbana, que permite establecer
los suelos que son aptos y no aptos para la ocupación urbana conforme con los principios rectores definidos en la
Ley DUS, determinando así el aprovechamiento urbanístico del suelo en términos del uso, ocupación y edificabilidad
que se le pueda otorgar. Asimismo, este apunta a garantizar el uso racional del territorio determinando un límite al
crecimiento urbano, delimitando el suelo de posible urbanización con la finalidad de preservar las unidades
ecológicas y evitar la ocupación en zonas de muy alto peligro, aprovechando las potencialidades identificadas y
evitando la degradación de la calidad ambiental para el bienestar de la comunidad.
El ámbito de planificación de Lima Norte, abarca ocho distritos, y conforma una superficie total de 81,099.52 ha. En
base a la propuesta de Clasificación del Suelo elaborado desde el PLANMET 2040, tenemos que de toda la superficie
del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte solo el 22.35% (18,125.56 ha) sería Suelo Urbano (SUR) que
comprende gran parte de las zonas de llanura y pendiente ligeras a moderadas, el 9.54% (7,734.59 ha) de Suelo

Página 67 de 198
Gráfico 48. Clasificación de Suelo de Lima Norte 5.1.1. Suelo Urbano (SUR)

Según lo indicado en el PLANMET 2040, el Suelo Urbano (SUR), se determina de manera expresa, sea porque han
estado sometidos a procesos de habilitación urbana, porque tienen los servicios urbanos básicos o bien porque
están comprendidos en áreas consolidadas por la edificación, aunque presenten un proceso de urbanización
incompleto. Se subclasifican en:

a
B. Suelo Urbano Consolidado (SURC)

lt
Corresponden a esta clase de suelo aquellas áreas que han seguido un proceso de integración urbana, tienen los
servicios urbanos básicos o bien tienen un nivel de consolidación de la edificación superior a las dos terceras partes
de la superficie del suelo edificable. Para la delimitación de esta subclasificación del suelo, se ha considerado a

u
aquellos suelos conformados por urbanizaciones principalmente formales, y que han logrado su consolidación en el

s
proceso de ocupación y habilitación urbana. Comprende suelos que requieren acciones de mejoramiento,
conservación y mantenimiento de la calidad del hábitat, y en algunos casos reajuste de suelos para una mejor

n
distribución del espacio público.

c o
C. Suelo Urbano Transformación de Uso (SURTU)
Corresponden a esta clase de suelo las áreas urbanas que por distintas causas presentan usos, infraestructura y
edificaciones obsoletas que no responden a las actuales necesidades de la ciudad o sufren un sustancial deterioro

n
físico, social, económico o ambiental que dificulta alcanzar adecuadas condiciones de habitabilidad para sus

e
residentes o requieren acciones de transformación que pueden incluir renovación o regeneración o someterse a
actuaciones urbanas. Para la delimitación de esta subclasificación del suelo, se ha considerado los suelos cuya
estructura urbana, uso y características dejaron de cumplir su función y hoy demandan otros fines o aquellas que

n
por la antigüedad de las edificaciones demandan un cambio en la urbanización original y requerirían ser adaptados

ió
al uso demandado mediante acciones y/o procesos de reurbanización, renovación y/o regeneración urbana.

s
D. Suelo Urbano en Consolidación (SUREC)

r
Corresponden a esta clase de suelo las áreas urbanas que, aun teniendo zonificación asignada en el planeamiento

e
vigente, se considera que, debido a que han seguido un proceso de crecimiento poco integrador o que presentan
deficiencias urbanísticas considerables en las infraestructuras, servicios y equipamientos, que se encuentran en
situación de riesgo alto y muy alto, y que presentan deterioro físico, ambiental, social y económico, y que, por tanto,

V
requerirán de estudios específicos que permitan determinar las posibilidades de mitigar el riesgo y, con la finalidad
de determinar el tipo de actuaciones y procesos urbanísticos que deben conducirlos a la Clasificación de Suelo
Urbano Consolidado, o bien determinar si es Suelo No Urbanizable.
Tabla 49. Sub Clasificación de Suelo Urbano de Lima Norte
Suelo urbano
TOTAL PORC
DISTRITO Suelo urbano Suelo urbano de Suelo urbano en
AREA (Ha.) (%)
consolidado - SURC transformación - SURT consolidación - SUREC
ANCON 51.43 0.00 1,313.07 1,364.50 7.53%
CARABAYLLO 219.08 0.00 4,047.76 4,266.84 23.54%
Fuente: LEY DUS - PLANMET 2040 - IMP (2022)
COMAS 2,340.94 69.32 278.64 2,688.90 14.83%
INDEPENDENCIA 568.17 88.71 0.00 656.88 3.62%
LOS OLIVOS 1,528.24 136.80 0.01 1,665.05 9.19%
PUENTE PIEDRA 331.55 0.00 3,035.22 3,366.76 18.57%
SAN MARTIN DE PORRES 2,632.42 52.89 507.51 3,192.82 17.62%
SANTA ROSA 138.49 0.00 785.30 923.79 5.10%
TOTAL 7,810.32 347.73 9,967.52 18,125.56
PORC (%) 43.09% 1.92% 54.99%

Página 68 de 198
Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte Fuente: LEY DUS - PLANMET 2040 - IMP (2022)

Gráfico 49. Clasificación de Suelo Urbano (SUR) de Lima Norte 5.1.2. Suelo Urbanizable (SUB)

Conforme a lo establecido en la Ley DUS, el suelo urbanizable se define como el suelo destinado a la expansión de
la ciudad, una vez que cuente con la ejecución de todas las infraestructuras, servicios, equipamientos urbanos y
espacios públicos que el planeamiento determine. La clasificación de suelo urbanizable, no determina
necesariamente su conversión en suelo urbano, para ello se realizarán los estudios necesarios que determinarán las

a
condiciones de uso. Se establece que el suelo urbanizable corresponde a aquellos ámbitos del territorio que deberán

lt
estar sometidos a un proceso urbanístico consistente en la formulación, aprobación y ejecución de un Planeamiento
Integral (PI) o Plan Específico, según sea el caso, que lo transformará de urbanizable a urbano, o a no urbanizable,
dependiendo de las recomendaciones de los estudios específicos que se realicen. Y se subclasifican de la siguiente

u
manera:

(SUB2)

n s
Suelo Urbanizable con ocupación y sin zonificación (SUB 1) y Suelo Urbanizable con ocupación y zonificacion

o
Corresponde a aquellos suelos que han sido sometidos a procesos de invasión o de ocupación informal, mayormente

c
de vivienda autoconstruida, sin que previamente se haya seguido un proceso urbanístico regular que haya permitido
pasar el suelo urbanizable a suelo urbano y seguir los procedimientos establecidos para legalizar la edificación.
Coinciden mayoritariamente con las áreas de ocupación en ladera de gran pendiente, sometidas a riesgo alto o muy

n
alto, o que se asientan sobre suelos de valor natural o paisajístico, pero que debido a la importancia de su nivel de
ocupación deberán estar sometidos a un plan complementario o de detalle que establezca y diferencie las áreas que

e
podrán ser consideradas como urbanas, de aquellas que deberán ser objeto de desclasificación del suelo urbano y,
en su caso, objeto de actuación pública para garantizar el realojamiento de la población afectada.

ió n Suelo Urbanizable sin ocupación y con zonificación (SUB 3)

Corresponde a aquellos suelos a los que el planeamiento vigente les ha otorgado zonificación, a través de alguno de
los procedimientos urbanísticos vigentes, pero que aún están pendientes de ejecución y desarrollo. El desarrollo

s
urbanístico de estos sectores se llevará a cabo siguiendo la zonificación y reglamentación específicas que hayan sido

r
aprobadas con anterioridad a la aprobación de este Plan, incluyendo la ejecución de las infraestructuras, servicios y

e
aportes para suelo público.

Suelo Urbanizable sin ocupación y sin zonificación (SUB 4)

V Corresponden a los suelos que se delimitan específicamente para absorber el crecimiento y la nueva expansión
urbana y que se encuentran en la situación óptima para ser desarrollados urbanísticamente mediante la formulación
y aprobación y ejecución de un Planeamiento Integral (PI) o Plan de Tratamiento Especial (PTE) según sea el caso.

Página 69 de 198
 Gráfico 50. Clasificación de Suelo Urbanizable (SUB) de Lima Norte
Tabla 50. Sub Clasificación de Suelo Urbanizable de Lima Norte
Suelo urbanizable (*)
TOTAL
Con ocupación sin Con ocupación Sin ocupación con Sin ocupación sin PORC
DISTRITO AREA
zonificación con zonificación zonificación zonificación (%)
(Ha.)
SUB 1 SUB 2 SUB 3 SUB 4

a
ANCON 2.13 268.06 3,242.24 220.20 3,732.63 48.26%

lt
CARABAYLLO 273.63 453.06 863.78 84.41 1,674.89 21.65%

u
COMAS 126.15 588.98 3.28 50.03 768.44 9.94%

INDEPENDENCIA

LOS OLIVOS
23.47

0.00
371.50

19.21
13.92

0.00
0.00

0.00
408.89

19.21
5.29%

0.25%

n s
PUENTE PIEDRA
SAN MARTIN DE
PORRES
261.12

8.92
63.01

46.03
164.49

111.42
163.66

0.00
652.28

166.37
8.43%

2.15%

c o
n
SANTA ROSA 40.03 0.00 260.90 10.95 311.88 4.03%

TOTAL 735.44 1,809.85 4,660.03 529.26 7,734.59

e
n
PORC (%) 9.51% 23.40% 60.25% 6.84%

ió
Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

r s
V e

Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022). (*) El suelo urbanizable NO implica convertirse en suelo urbano, los estudios especiales
deben determinar las condiciones de uso, e incluso puede determinarse como suelo NO urbanizable.

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 5.1.3. Suelo De Protección (No Urbanizable) (SPU) Gráfico 51. Clasificación de Suelo de Protección (No Urbanizable)(SPU) de Lima Norte

El Suelo de Protección está conformado por el suelo declarado como no apto para uso urbano, y se encuentran
sujetas a un tratamiento especial y de protección debido a las condiciones de peligro a las que se encuentran
expuestas, a las condiciones ecológicas y ambientales que poseen, a sus valores paisajísticos, históricos y culturales,
a la defensa de la fauna y el equilibrio ecológico y a la defensa de los recursos hídricos y naturales.
En caso de que el suelo no urbanizable ocupado no presente condiciones de riesgo o afectación a ecosistemas, podrá

a
ser reclasificado como suelo urbanizable luego de la formulación de un estudio que demuestre esta condición.

lt
Posteriormente, deberá ser sometido a un Planeamiento Integral (PI) que deberá establecer las condiciones
urbanísticas específicas que garanticen el cambio a suelo urbano, siempre y cuando se respete su proximidad a las
condiciones de riesgo y ecosistemas.

u
De acuerdo a la Ley DUS, el Suelo de Protección está conformado por dos tipos de suelo, cuyo enfoque de

s
subclasificación está vinculado a la baja o nula aptitud para el asentamiento poblacional y sus correspondientes
restricciones de ocupación, los cuales son: i) Suelo de Conservación y ii) Suelo de Riesgo. Se divide en dos

n
subcategorías:

E. Suelo de Protección de Conservación (SPC)

Comprende los suelos que, por sus valores naturales, paisajísticos, ecológicos, de valor histórico o cultural, deben
preservarse de la acción urbanizadora y conservarse, en la medida de lo posible, sin alteración ni deterioro.
co
Para la delimitación de esta subclasificación del suelo, se ha considerado el suelo de conservación cultural
conformado por las zonas arqueológicas y el suelo de conservación natural y ambiental conformados por las fajas
marginales, el suelo de lomas, las montañas, el suelo de recursos hídricos así como el suelo con potencilidad para la

e n
n
explotación minera. Comprende suelos que requieren acciones orientadas a la conservación de sus características
que ameritan su protección y puesta en valor.

F. Suelo de Protección por Riesgos (SPR)

s ió
r
Comprende los suelos que se encuentran expuestos a peligros altos, muy altos o recurrentes que generarían riesgos
muy graves para el asentamiento urbano.

DISTRITO
Suelo de protección

Suelo no urbanizable
de conservación
Suelo no
urbanizable de
protección de
e
Tabla 51. Sub Clasificación de Suelo de Protección (No Urbanizable) (SPU) de Lima Norte

V TOTAL
AREA (Ha.)
PORC (%)
riesgos
SNUC SNUPR
ANCON 25,995.84 0.00 25,995.84 48.77%
CARABAYLLO 23,034.01 327.10 23,361.11 43.83%
COMAS 1,401.58 30.33 1,431.91 2.69%
INDEPENDENCIA 546.71 0.00 546.71 1.03%
LOS OLIVOS 127.09 9.58 136.68 0.26%
PUENTE PIEDRA 1,000.19 31.16 1,031.36 1.93%
SAN MARTIN DE PORRES 281.25 3.56 284.81 0.53%
SANTA ROSA 515.40 0.00 515.40 0.97%
TOTAL 52,902.08 401.73 53,303.81
PORC (%) 99.25% 0.75%
Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022)

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 5.1.4. Suelo Rural (SNUR) Gráfico 52. Clasificación de Suelo Rural (SNUR) de Lima Norte

De acuerdo al numeral 3 en el Art. 33 de la Ley DUS, el Suelo Rural “son las áreas destinadas, principalmente, a
actividades agro-productivas, extractivas o forestales. Su clasificación y aprovechamiento se ajusta a la regulación
establecida por la autoridad competente y la normativa de la materia. La inclusión del suelo rural como suelo
urbanizable se realizará en función de las previsiones de crecimiento demográfico, productivo y socioeconómico del
ámbito urbano geográfico del Gobierno Local, y se ajusta a la viabilidad en la dotación de la provisión de los servicios,
equipamiento e infraestructura pública definido en los Planes para el Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

a
Urbano correspondientes”.

lt
Para la delimitación de esta subclasificación del suelo, se ha considerado las áreas agrícolas, agropecuarias,
pecuarias y/o forestales localizadas en el valle del rio Chillón. Comprende suelos que requieren la aplicación de

u
mecanismos de gestión que permitan su conservación. No se han considerado los remanentes agrícolas localizados

s
en Carabayllo y Puente Piedra dado que estos se encuentran rodeados de un suelo predominantemente urbano.

o n
c
Tabla 52. Sub Clasificación de Suelo Rural (SNUR) de Lima Norte

Suelo rural

n
TOTAL
DISTRITO Suelo no urbanizable PORC (%)

e
AREA (Ha.)
rural

SNUR

n
ANCON 0.00 0.00 0.00%

ió
CARABAYLLO 1,935.55 1,935.55 100.00%
COMAS 0.00 0.00 0.00%

s
INDEPENDENCIA 0.00 0.00 0.00%
LOS OLIVOS 0.00 0.00 0.00%

r
PUENTE PIEDRA 0.00 0.00 0.00%

e
SAN MARTIN DE PORRES 0.00 0.00 0.00%
SANTA ROSA 0.00 0.00 0.00%

V
TOTAL 1,935.55 1,935.55
PORC (%) 100.00%
Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022)

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 A modo de síntesis, se presenta a continuación una tabla y un mapa que compila todas las sub-clasificaciones del Gráfico 53. Clasificación de Suelo Rural (SNUR) de Lima Norte
suelo señaladas:
Tabla 53. Sub Clasificación de Suelos de Lima Norte
AREA PORC
SUB CLASIFICACIÓN DE SUELOS
(Ha.) (%)

SUELO DE SUELO

a
SUELO URBANO SUELO URBANIZABLE (*)
PROTECCIÓN RURAL

ocupación con zonificación

lt
ocupación con zonificación

Suelo no urbanizable rural

ocupación sin zonificación

ocupación sin zonificación

Suelo urbano consolidado

Suelo no urbanizable de

Suelo no urbanizable de
u
Suelo urbanizable con

Suelo urbanizable con

protección de riesgos
Suelo urbanizable sin

Suelo urbanizable sin

Suelo urbano en
Suelo urbano de
transformación

s
consolidación

conservación
n
DISTRITO TOTAL %

c o
SNUPR
n
SUREC

SNUR
SNUC
SURC

SUB1

SUB2

SUB3

SUB4
SURT

e
n
ANCON 51.43 0.00 1,313.07 2.13 268.06 3,242.24 220.20 25,995.84 0.00 0.00 31,092.97 38.34%

ió
CARABAYLLO 219.08 0.00 4,047.76 273.63 453.06 863.78 84.41 23,034.01 327.10 1,935.55 31,238.40 38.52%

s
COMAS 2,340.94 69.32 278.64 126.15 588.98 3.28 50.03 1,401.58 30.33 0.00 4,889.25 6.03%

INDEPENDENCIA 568.17 88.71 0.00 23.47 371.50 13.92 0.00 546.71

e
0.00

r 0.00 1,612.48 1.99%

V
LOS OLIVOS 1,528.24 136.80 0.01 0.00 19.21 0.00 0.00 127.09 9.58 0.00 1,820.94 2.25%

PUENTE PIEDRA 331.55 0.00 3,035.22 261.12 63.01 164.49 163.66 1,000.19 31.16 0.00 5,050.40 6.23%

SAN MARTIN DE
2,632.42 52.89 507.51 8.92 46.03 111.42 0.00 281.25 3.56 0.00 3,644.00 4.49%
PORRES

SANTA ROSA 138.49 0.00 785.30 40.03 0.00 260.90 10.95 515.40 0.00 0.00 1,751.07 2.16%

TOTAL 7,810.32 347.73 9,967.52 735.44 1,809.85 4,660.03 529.26 52,902.08 401.73 1,935.55 81,099.52

PORC (%) 9.63% 0.43% 12.29% 0.91% 2.23% 5.75% 0.65% 65.23% 0.50% 2.39%

Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte
(*) El suelo urbanizable NO implica convertirse en suelo urbano, los estudios especiales deben determinar las condiciones de
Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022)
uso, e incluso puede determinarse como suelo NO urbanizable.
(*) El suelo urbanizable NO implica convertirse en suelo urbano, los estudios especiales deben determinar las condiciones de
uso, e incluso puede determinarse como suelo NO urbanizable.

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5.2. Calificación G. Área de consolidación urbana (AT1)
El AT 1 se define como un área de usos residenciales y mixtos, de densificación equilibrada, con un desarrollo de
La Calificación del Suelo, como segundo nivel del régimen del suelo, complementa la Clasificación del Suelo con la centralidades distribuidas uniformemente, con acceso a transporte público, servicios básicos y equipamientos.
finalidad de establecer, de forma específica, la regulación de la edificación y de los usos pormenorizados del suelo Cuenta con rangos de cobertura de equipamiento medio y alto, uso predominante de vivienda y usos mixtos, así
que se determine para las diferentes clases de suelo. La Calificación del Suelo se establece mediante la técnica de la como un nivel de habitabilidad media y alta. Sin embargo, son áreas que requieren reducir las brechas de cobertura
Zonificación, esta técnica consiste en determinar y delimitar las diferentes zonas y subzonas en las que se va a dividir dispar de equipamiento, servicios y espacios abiertos, así como la accesibilidad a los mismos.
el suelo urbano y urbanizable a efectos de regular las condiciones de edificación y los usos permitidos.
Su potencial es poseer una estructura urbana y vial consolidada que deberá mejorar su conformación para acercar

a
El PLANMET establece la Clasificación del uso del suelo y, en relación a la Calificación del suelo señala algunas al ciudadano de manera equilibrada con funciones y servicios urbanos diversos.

lt
condicionantes de escala metropolitana en las Áreas de Tratamiento y los sistemas metropolitanos que vertebran
el territorio, que deberán ser desarrollados en los Planes de Desarrollo Urbano y el correspondiente Plan
complementario o de detalle que estos establezcan. H. Área de Intensificación de la compacidad Urbana (AT2)

u
Se establece, con carácter de recomendación, 7 Áreas de Tratamiento (Macrozonificación), con la finalidad de definir El AT 2 se define como un área con gran concentración de actividades terciarias de escala metropolitana e

s
los criterios urbanísticos más adecuados que deberán considerarse, en cada caso, en la zonificación y interdistrital que conforman centralidades urbanas y ejes económico-productivos en torno a la red vial, rutas de
transporte público masivo y vías arteriales de la ciudad que movilizan a la población por diferentes actividades,

n
reglamentación detallada de los Planes de Desarrollo Urbano (PDU) y/o en la formulación y desarrollo de los Planes
Complementarios o de detalle (PE, PI, PTE). vinculando centralidades metropolitanas e inter-distritales entre ellas.

o
Su potencial es que presenta una situación de alta conectividad que permitirá generar las condiciones de aplicación

c
5.2.1. Áreas de Tratamiento de instrumentos de gestión urbanística para el financiamiento urbano en el marco de un urbanismo de proximidad,
donde sería posible aplicar el DOT y los DAET. Se desarrollan en una extensión de aproximadamente 300 metros a
Las Áreas de Tratamiento para el Área Interdistrital Metropolitana de LimaNorte están orientadas a los siguientes cada lado de ejes viales determinados, de transporte y en las centralidades metropolitanas e interdistritales

n
objetivos específicos, los cuales se articulan a la visión de ciudad y el modelo de desarrollo territorial y el marco
dado por el PLANMET 2040:

e
I. Área de Regeneración Urbana (AT3)
▪ Orientar el desarrollo urbano de los sectores urbanos planteados para Lima Norte mediante la formulación de
planes derivados y normativa urbana específica según las dinámicas identificadas. El AT 3 se define como un área estratégica para la localización de inversión pública y privada con aportes para

n
vivienda social, equipamiento, áreas verdes y otros. Son áreas de aplicación de DAET que se definirán a través de
▪ Establecer directrices de ordenación para la aplicación de la propuesta de planeamiento general y derivado de planes específicos.

ió
acuerdo al modelo de ciudad adoptado por el PDU Lima Norte.
▪ Definir parámetros específicos para la regulación del suelo y los sistemas urbanísticos (movilidad, equipamientos, J. Área de Integración urbana (AT4)

s
servicios básicos y espacio público).

r
El AT 4 se define como un área para el mejoramiento de barrios e integración con la ciudad. En esta área se buscará
▪ Definir estándares de urbanización específicos en función de las características de las áreas urbanas existentes. mejorar el acceso a equipamientos y servicios básicos, la conformación de micro centralidades urbanas, la mitigación

e
▪ Establecer acciones específicas en relación con la mitigación de riesgos, intensificación y/o reconversación de de riesgo y la creación de áreas forestadas en laderas.
usos, reajustes de suelos, entre otros.

V
▪ Establecer aportes reglamentarios de acuerdo a las características de los distintos tipos de urbanización. K. Área de Potenciación productiva (AT5)
Para el caso del suelo urbano de AIM Lima Norte se plantean siete Áreas de Tratamiento, cuyo enfoque El AT 5 se define como un área con fines de uso industrial que serán el destino de la posible reubicación industrial
diferenciación está orientado a asegurar un adecuado equilibrio entre el suelo dedicado a la vivienda, los en el proceso de cambio de uso de las áreas de regeneración urbana.
equipamientos urbanos, los servicios urbanos complementarios, los espacios públicos, el patrimonio cultural y
ambiental, los cuales son: L. Área de Conservación Cultural y Protección Ambiental (AT6)
▪ Área de Tratamiento N° 1 – Áreas de Consolidación Urbana El AT 6 se define como un área de preservación ambiental con usos de muy bajo impacto que permitan mantener
▪ Área de Tratamiento N° 2 – Áreas de Intensificación de la Compacidad su aporte ecosistémico a la metrópoli y reducir os riesgos naturales asociados. Las Áreas de Protección Ambiental
implica zonas de amortiguamiento entre suelos urbanos y de protección, así como también las áreas de valor
▪ Área de Tratamiento N° 3 – Áreas de Regeneración Urbana patrimonial son generadoras de DAET.
▪ Área de Tratamiento N° 4 – Áreas de Integración Urbana Asimismo, las áreas urbanas de valor patrimonial, las zonas arqueológicas, la infraestructura ecológica de la ciudad,
▪ Área de Tratamiento N° 5 – Áreas de Potenciación Productiva y las áreas de ocupación rural, con la finalidad de conformar áreas de sinergias culturales, ambientales y económico
productivas, así como fortalecer actividades educativo-ambientales. Además de su aporte fundamental cultural y
▪ Área de Tratamiento N° 6 – Áreas de Conservación Cultural y Protección Ambiental ecológico a la ciudad, su preservación incluye zonas de amortiguamiento como bordes contenedores de la presión
▪ Área de Tratamiento N° 7 – Áreas de Reestructuración por Riesgo Alto urbana y crecimiento horizontal de la ciudad. Pueden ser de tres tipos:

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• Área de Conservación cultural Gráfico 54. Áreas de Tratamiento de Lima Norte

• Área de Protección ambiental Urbana

• Área de Protección ambiental

M. Área de Reestructuración por Riesgo Alto (AT7)

El AT 7 se define como un área de reestructuración con énfasis en la gestión de riesgo, asociadas a las de protección

a
ambiental. Complementan el equipamiento recreativo a las áreas de integración. Está en co-relación con las áreas

lt
de riesgo muy alto propuestas en la clasificación de suelos.
Esta AT focaliza la atención en la gestión de riesgos en favor de la población en situación de vulnerabilidad. La

u
identificación de las zonas con esta categoría urbana permitirá establecer las mejores acciones vinculadas al marco

s
regulatorio desde el Sistema de Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres y el Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.

n
A modo de síntesis, a continuación se presenta una tabla y un mapa que compila todas las Áreas de Tratamiento

o
señaladas:

c
Tabla 54. Áreas de Tratamiento de Lima Norte
ÁREA PORC.
AREA DE TRATAMIENTO
(Ha) (%)

n
AT 1 AT 2 AT 3 AT 4 AT 5 AT 6.2 AT 6.3 AT 7

e
AREAS DE INTENSIFICACION DE LA

AREAS DE INTEGRACION URBANA

AREAS DE REESTRUCTURACION
AREAS DE CONSOLIDACION

AREAS DE REGENERACION

AREAS DE POTENCIACION

AREAS DE PROTECCION

AREAS DE PROTECCION

n
AMBIENTAL URBANA

POR RIESGO ALTO

COMPACIDAD

PRODUCTIVA

AMBIENTAL

ió
URBANA

URBANA

DISTRITO TOTAL %

r s
ANCON

CARABAYLLO

COMAS
1,331.27

245.99

847.56
202.13

777.97
0.00

369.84
0.00

0.00
917.47

3,274.45

599.30
1,219.12

53.40

0.00
258.74

332.52

18.84 V e
13,618.85

5,304.09

1,355.47
232.55

496.64

630.70
17,577.99

9,909.22

4,599.67
39.01%

21.99%

10.21%

INDEPENDENCIA 89.10 352.43 0.00 222.62 0.00 0.00 395.98 397.04 1,457.17 3.23%

LOS OLIVOS 527.46 1,036.53 78.01 13.10 0.00 0.00 52.51 42.46 1,750.07 3.88%

PUENTE PIEDRA 101.43 969.01 10.14 1,628.82 0.00 137.35 1,153.91 819.10 4,819.75 10.70%
SAN MARTIN DE
PORRES 1,025.24 1,053.02 48.07 1,149.92 0.00 19.21 268.17 22.92 3,586.56 7.96%

SANTA ROSA 153.90 0.00 0.00 612.23 0.00 64.00 533.57 0.00 1,363.70 3.03%

TOTAL 4,321.96 4,391.09 506.06 8,417.91 1,272.52 830.66 22,682.53 2,641.41 45,064.14 100.00%

% 9.59% 9.74% 1.12% 18.68% 2.82% 1.84% 50.33% 5.86% Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022)
Fuente: PLANMET 2040 - IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

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 5.2.2. Zonificación
5.2.2.1. Lineamientos de Propuestas
De conformidad a lo establecido en el Artículo 36 de la Ley 31313 – Ley de Desarrollo Urbano Sostenible (DUS), se
Durante el proceso de formulación de propuestas de cambios de zonificación, y en función a los objetivos y criterios
define que la zonificación “es un componente de los procesos de planificación urbana que contiene el conjunto de
previamente descritos, se identificaron diversas situaciones reiterativas que permitieron establecer tipologías
normas y parámetros urbanísticos y edificatorios para la regulación del uso y ocupación del suelo en el ámbito de
comunes, constituyendo así cinco lineamientos de cambio de zonificación, los cuales se detallan a continuación:
actuación o intervención del instrumento de planificación urbana de la jurisdicción”, lo cual es concordante con lo
establecido en el Artículo 99 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible Gráfico 55. Lineamientos de Propuesta de Zonificación de Lima Norte
(RATDUS), aprobado mediante Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, donde también se define a la zonificación.
Respecto a la propuesta de zonificación, el Artículo 36 de la Ley DUS también se establece que esta “se elabora en
función a los objetivos de desarrollo, de la capacidad de soporte del suelo y las normas establecidas en el propio
plan. Ordena y regula la localización de actividades con fines sociales y económicos, como vivienda, recreación,

lt a
u
actividades culturales, protección y equipamiento; así como, la producción industrial, comercio, transportes y

s
comunicaciones”, lo cual también es concordante con lo establecido en el Artículo 99 del RATDUS donde también
se establece la orientación de la propuesta de zonificación.

n
Asimismo, respecto al objeto de la zonificación como instrumento de gestión urbana, la Ley DUS establece que esta

o
“tiene por objeto regular el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del uso y ocupación que se le puede
dar al suelo. Se concreta en planos de zonificación u otros medios de representación gráfica, en los parámetros

c
urbanísticos y edificatorios para cada sector y en el Índice de Usos para la Ubicación de Actividades Urbanas”, lo
cual es también concordante con lo establecido en el Artículo 100 del RATDUS, donde también se establece el objeto

n
de la zonificación.

e
La propuesta de zonificación para el AIM Lima Norte está orientada a los siguientes objetivos, los cuales se articulan
a la visión de ciudad y el modelo de desarrollo territorial:
• Promover la compacidad urbana en los ejes de movilidad de escala metropolitana e inter-distrital y alrededor de

n
las zonas de recreación de gran superficie en las áreas consolidadas.

ió
• Fortalecer las centralidades interdistritales y metropolitanas con usos mixtos y especializados, actividades
económicas, equipamientos y servicios, articulados por la estructura vial metropolitana.

r s
• Promover la consolidación urbana y la intensificación del uso del suelo urbano, a fin de lograr el máximo
aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en áreas consolidadas con servicios, en áreas

e
en proceso de consolidación y en áreas de expansión urbana.
• Promover la flexibilización del uso del suelo para incrementar el uso mixto del suelo y la compatibilidad de

V
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte
actividades, consolidando las actuales tendencias de ocupación y uso del suelo de tipo comercial y de servicios.
• Orientar el ocupación de las áreas urbanas incipientes, periurbanas y urbanizables de manera racional y N. Rectificación de la Zonificación
adecuada, previendo la equitativa distribución de equipamientos y servicios urbanos.
Este lineamiento está referido a todos aquellos casos en los que se ha identificado que la zonificación vigente difiere
• Promover la preservación de áreas con valor ambiental para el aprovechamiento como infraestructura ecológica y no es conforme a los usos del suelo y, por tanto, ameriaría que se rectifique la zonificación en concordancia con
y social. lo existente. Los casos más típicos de rectificación son los siguientes:
• Promover la recuperación de áreas con valor cultural para la puesta en valor del patrimonio histórico para el • Rectificaciones de RDM a ZRP
aprovechamiento como infraestructura social y espacio público.
Esta recomendación de cambio busca que los suelos que cuentan con un uso consolidado de recreación pública
• Promover la protección de la población y del patrimonio natural, ambiental y/o cultural, limitando los usos del como parques con una antigüedad no menor a 10 años y que cuentan con calificación residencial, sean
suelo en zonas declaradas de riesgo alto no mitigable y suelos de protección. reconocidos y se ayude a mejorar los indicadores de cobertura de equipamiento recreativo, además de
preservar suelos urbanos con valor ambiental y de refugio ante eventos de sismo.
• Rectificaciones de RDM/CV/CZ a E1

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 Esta recomendación de cambio busca cambiar suelos con calificación actual residencial al de educación de nivel Gráfico 57. Ejemplo de Sinceramiento de zona residencial en Carabayllo (zonificación vigente vs. zonificación propuesta)
I cuando se ha detectado la existencia de infraestructura educativa correspondientes a dicha jerarquía sobre
todo de carácter pública.
• Asignación de suelos residenciales: RDM
Esta recomendación de cambio busca reconocer la ocupación de viviendas consolidados existentes con una
antigüedad no menor de 10 años sobre entornos consolidados.

a
• Asignación de suelos para recreación: ZRP

lt
Esta recomendación de cambio busca reconocer los parques y áreas libres públicas en zonas consolidadas con
una antigüedad no menor de 10 años. Este tipo de asignaciones ayudan a mejorar los indicadores de cobertura
de equipamiento recreativo, además de preservar suelos urbanos con valor ambiental y de refugio ante eventos

u
de sismo.

s
• Asignación de suelos para protecciòn y tratamiento paisajista: PTP

n
Este tipo de recomendaciones para cambio de zonificación busca reconocer los suelos con valor ecológico para

o
que puedan ser preservados, protegidos y no ocupados.

c
A modo de ejemplo se muestra a continuación uno de los casos de rectificación donde se recomienda cambiar de
una calificación RDM a E1 teniendo en cuenta, la antiguedad la vocación pública y su de equipamiento educativo de
la infraestructura existente.

n
Gráfico 56. Ejemplo de Rectificación de RDM a E1 en Comas (zonificación vigente vs. zonificación propuesta)

e
n
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

ió
P. Potenciación de la Zonificación

s
Este lineamiento está referido a todos aquellos casos en los que se ha identificado que las tendencias urbanas, la

r
situación de centralidad y/o la relación a un eje estructurante de movilidad ameritan un cambio de zonificación que
potencie los usos del suelo urbano aprovechando las condiciones del entorno urbano, sea a través de cambios de

e
zonificación de una zona a otra o intensificando su intensidad. Los cambios típicos que encontramos en este
lineamiento son los siguientes:

V
• Potenciación de CV/RDM a CZ
Se propone intensificar el uso comercial del tramo identificado de CV a CZ ya que se busca consolidar corredores
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte y nodos de actividad comercial de alcance zonal frente a las vías arteriales de gran sección vial y relevancia del
distrito. La propuesta también va de acuerdo al lineamiento de "Intensificación de la compacidad" que según el
PLANMET 2040 corresponde a esas zonas, para actuaciones de densificación y potenciación de usos.

O. Sinceramiento de la Zonificación • Potenciación de RDM a CV

Este lineamiento está referido a todos aquellos casos en los que se han identificado usos del suelo urbano y La propuesta busca intensificar el uso comercial en los tramos identificados ya sea por homogeneización del
dinámicas urbanas comerciales en zonas residenciales que ameritarían un sinceramiento de la zonificación en entorno inmediato y/o consolidación de corredores y nodos de actividad comercial de alcance zonal frente a las
concordancia con lo existente. Los casos más típicos de rectificación son los siguientes: vías arteriales de gran sección vial y relevancia del distrito, en su mayoría colectoras y arteriales. La propuesta
también va de acuerdo al lineamiento de "Intensificación de la compacidad" que según el PLANMET 2040
• RDM a RDM, E1, ZRP, OU corresponde a esas zonas, para actuaciones de densificación y potenciación de usos.
Se propone sincerar, reconocer y asignar un uso correcto en base al manzaneo que existe físicamente en las • Potenciación de CZ a CM
diferentes áreas, esto en base a diferentes aprobaciones municipales de habilitación urbana; pero también se busca
proteger los equipamientos y denotar la nueva trama urbana

Página 77 de 198
 Se propone generar una mayor y amplia intensidad de uso comercial en áreas ubicadas estratégicamente y que 5.2.2.2. Criterios para la formulación de la propuesta
cuenten con un amplio impacto de servicio comercial. Se busca consolidar nuevas centralidades que generen
una mayor dinámica interdistrital. La propuesta también va de acuerdo al lineamiento de "Intensificación de la La formulación de la propuesta de zonificación se realiza tomando en consideración diversos criterios técnicos que
compacidad" que según el PLANMET 2040 corresponde a esas zonas, para actuaciones de densificación y tienen como finalidad validar la aptitud urbana del suelo y con ello verificar la viabilidad técnica de las mismas:
potenciación de usos.
• Potenciación de RDM a RDA R. Criterios Físico – Ambientales
Se propone el cambio de zonificación en ambos lados de la calle de los tramos identificados debido a que se Estos contemplan la identificación de las áreas de mayor peligro y las zonas altamente vulnerables; los ecosistemas

a
cuenta con la oportunidad de tener una calle con gran sección vial (mínimo 20m) que permite la densificación y naturales con valor paisajistico y las zonas agroproductivas; y los bienes patrimoniales y patrimoniables que aportan

lt
el crecimiento vertical, y a que los suelos identificados se encuentran de acuerdo al lineamiento del área de valor cultural al medio construido.
tratamiento (AT) de "intensificación de la compacidad" o "Consolidación urbana" definidos por el PLANMET

u
2040. A pesar de que algunos lotes cuentan con dimensiones y áreas menores, incentivar a la inversión privada S. Criterios Urbano – Funcionales
a través de la agrupación de lotes, entre otros. Este beneficio de cambio de zonificación y altura aplica

s
estrictamente a las áreas privadas formales de los lotes y no a las áreas públicas. Estos contemplan las tendencias de uso y ocupación del suelo urbano; la disponibilidad y capacidad de
infraestructura vial y de servicios; la dotación y factibilidad de las infraestructuras, equipamientos y servicios

n
A continuación se muestra uno de los casos de frentes viales recomendados para potenciar su calificación comercial, urbanos; las densidades actuales de ocupación; la traza urbana y el grado de consolidación del espacio urbano
que responde a los criterios antes mencionados (secciones amplias de vía, tamaño de lote, etc). construido; y la homogeneidad o heterogeneidad de la ocupación actual del suelo.

o
Gráfico 58. Ejemplo de Potenciación de CV a CZ en av. Próceres - Comas (zonificación vigente vs. zonificación propuesta)

c
T. Criterios Socioeconómico – Productivos
Estos contemplan los instrumentos, planes, programas y/o proyectos de inversión del estado; las demandas

n
poblacionales; y la distribución equilibrada de actividades y usos urbanos en búsqueda de una mayor equidad

e
urbana y justicia espacial.

n
U. Criterios de Planificación
Estos contemplan la correspondencia con la propuesta de clasificación y sub-clasificación de los usos del suelo del

ió
Plan Met 2040; la visión, el modelo de desarrollo urbano y las propuestas específicas del PDU Lima Norte.

r s
V e
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Q. Zonas Especiales
Este lineamiento está referido a todos aquellos casos que por supercie (grandes dimensiones), alcance (interdistrital
o metropolitano) y/o complejidad (riesgos, medio ambiente, gestión urbanística) ameritan un tratamiento o
reglamentación especial que debería ser tendido mediante un Plan Específico.

Página 78 de 198
 5.2.2.3. Propuesta de Zonificación de Lima Norte • Ordenanza N° 1105-MML Ordenanza que aprueba el Reajuste Integral de Zonificación de los Usos del Suelo de
los distritos de Carabayllo y Puente Piedra que forman parte del Área de Tratamiento Normativo I de Lima
La propuesta de zonificación se alinea a los planteamientos dados por el PLANMET 2040 correspondiente a la Metropolitana
clasificación general del suelo, a la visión de desarrollo y modelo de ciudad elaborado en el marco del PDU Lima
Norte, y a los lineamientos descritos en el numeral anterior. • Ordenanza N° 1849-MML Ordenanza que aprueba la Anexión al Área Urbana, Asignación de Zonificación y
Reajuste de la Zonificación de los Usos del Suelo el distrito de Carabayllo
De manera complementaria, la propuesta de zonificación ha tomado en consideración las propuestas de cambios
de zonificación en curso , las propuestas de reajustes integrales de zonificación y los planes específicos en proceso • Ordenanza N° 2103-MML Ordenanza que aprueba la Propuesta de Organización y Estructuración Físico-Espacial
de las Pampas de Ancón y Piedras Gordas del distrito de Ancón

a
de elaboración y/o aprobación, realizando la evaluación correspondiente en relación a los criterios previamente

lt
descritos y a su incorporación a la propuesta de zonificación para el AIM Lima Norte. Asi mismo, en el anexo 5.2.2.3, se adjunta el listado de cambios de la propuesta de zonificacion.
Cabe indicar que, la propuesta de zonificación elaborada tiene carácter de recomendación pudiendo ser modificada
en la medida que haya mayor o nueva información, sea a partir de las audiencias públicas en las que participan

u
funcionarios y servidores públicos de las municipalidades involucradas, y/u otros actores de instituciones públicas

s
sectoriales y/o instituciones privadas así como también la sociedad civil, que brinde elementos de juicio adicionales
no previstos en el presente documento, que permitan sustentar una propuesta ampliada y/o más precisa. Asimismo,

n
cabe señalar que el plano de zonificación no define jurisdicciones distritales. Como parte de la evaluación para el

o
desarrollo de la propuesta se han tomado en cuenta el siguiente Marco legal y normativo:

c
Marco normativo nacional
• Consitución Política del Perú

n
• Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades

e
• Ley N° 31313 – Ley de Desarrollo Urbano Sostenible
• Ley N° 29090 – Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y su Modificatoria Ley N° 30494

Reglamento
• Ley N° 29869 – Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de muy alto Riesgo No Mitigable

ió n
• Ley N° 29415 – Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios Tugurizados con fines de Renovación Urbana y su

• Ley N° 31199 – Ley de Gestión y Protección de los Espacios Públicos

r s
e
• Ley N° 26834 – Ley de Áreas Naturales Protegidas
• Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente

V
• Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento
• D.S. N° 012-2021-VIVIENDA Política Nacional de Vivienda y Urbanismo, con horizonte temporal al 2030
• D.S. N° 022-2016-VIVIENDA Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible
• D.S. N° 011-2006-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones

Marco normativo provincial

• Ordenanza N° 1015-MML Ordenanza que aprueba el Reajuste Integral de Zonificación de los Usos del Suelo de
los distritos de San Martín de Porres, Independencia, Comas y Los Olivos y de una parte del distrito del Rímac
que son parte de las Áreas de Tratamiento Normativo I y II de Lima Metropolitana
• Ordenanza N° 1018-MML Ordenanza que aprueba el Reajuste Integral de la Zonificación de los Usos del Suelo de
Ancón que forma parte de las Áreas de Tratamiento Normativo I y IV de Lima Metropolitana
• Ordenanza N° 1085-MML Ordenanza que aprueba el Reajuste Integral de Zonificación de los Usos del Suelo del
Distrito de Santa Rosa que forma parte de las Áreas de Tratamiento Normativo I y IV de Lima Metropolitana

Página 79 de 198
 Tabla 55. Organización de los Instrumentos para la clasificación de los Usos del Suelo Gráfico 59. Plano de Propuesta de Zonificación de los Usos del Suelo para Lima Norte
CLASIFICACION SUB CLASIF. ZONIFICACIÓN DE USOS DE SUELO
AREAS DE
DEL USO CLASIFICACION DEL USO DE DE
TRATAMIENTO
DE SUELO SUELO SUELO TIPO ZONA CODIGO

Residencial de Densidad Media RDM

SUELO URBANO Residencial de Densidad Media Especial - 1 RDME-1
CONSOLIDADO Zona Residencial Residencial de Densidad Media Especial - 2 RDME-2
(SURC) Residencial de Densidad Alta RDA
Vivienda Taller VT

a
AT 1 Comercio Vecinal CV
SUELO URBANO DE
AT 2 Comercio Zonal CZ
SUELO

lt
TRANSFORMACION DE
AT 3 Zona Comercial Comercio Zonal - Especializado CZ-E
URBANO USO
AT 4 Comercio Industrial CIn
(SUR) (SURTU)
AT 5 Comercio Metropolitano CM

SUELO URBANO (SUR) Y SUELO URBANIZABLE (SUB)

u
AT 7 Educación Básica E1
Educación Superior Tecnológica E2
SUELO URBANO EN Servicios

s
Educación Superior Universitaria E3
CONSOLIDACION Urbanos
Posta Médica H1
(SUREC) Complementarios

n
Centro de Salud H2
Hospital General H3
Industria Elemental y Complementaria I1

o
SUELO URBANIZABLE
CON OCUPACION SIN Industria Liviana I2

c
ZONIFICACION Zona Gran Industria I3
(SUB1) Industrial Industria Especial - 1 (Chacracerro) IE-1
Industria Especial - 2 (Chacracerro) IE-2
SUELO URBANIZABLE
Parque Industrial - 1 PI1

n
CON OCUPACION CON
Zona de Recreación Pública ZRP
ZONIFICACION

e
(SUB2) Zona de Recreación Pública - Playas ZRP-P
Zona de
Zona de Habilitación Recreacional ZHR
Recreación
AT 3 Zona de Habilitación Recreacional - Especial ZHR-E
SUELO AT 4 Zona de Recreación - Lomas de Ancón ZR-LA

n
URBANIZABLE SUELO URBANIZABLE AT 5 ZRE-MU Mejoramiento Urbano Integral de
SIN OCUPACION CON AT 6
(SUB) Zona de Barrios

ió
ZONIFICACION AT 7 ZRE
Reglamentación ZRE-RS Recuperación para la Sostenibilidad
(SUB3)
Especial Ambiental y Cultural
ZRE-TU Transformación de Usos ZRE

s
OU Otros Usos OU
Otros Usos

r
OU Sitios Arqueológicos OU-ZA
SUELO URBANIZABLE
Protección y Tratamiento Paisajístico (Cerro
SIN OCUPACION SIN PTP

e
eriazo)
ZONIFICACION Protección
Protección y Tratamiento Paisajístico (Lomas
(SUB4) PTP
estacionales y FEN)

V
Agrícola Agrícola, agropecuario A
Zona Zona Ecológica Paisajística 1 ZEP-1
SUELO SUELO DE PROTECCIÓN

Ecológica Zona Ecológica Paisajística 2 ZEP-2

SUELO DE
AT 6 Otros Usos OU Sitios Arqueológicos OU
CONSERVACION
Protección y Tratamiento Paisajístico (Lomas
SUELO DE Protección
estacionales y FEN)
PTP
PROTECCIÓN Zona de
Reglamentación ZRE-RP Reasentamiento Poblacional ZRE
SUELO DE RIESGO AT 7 Especial
Protección y Tratamiento Paisajístico (Cerro
Protección PTP
eriazo)
RURAL

SUELO NO URBANIZABLE
SUELO RURAL RURAL
AT 6 Agrícola Agrícola, agropecuario A

Fuente: IMP (2022), Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Fuente: IMP (2022)
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 80 de 198
 Tabla 56. Calificación de los Usos de Suelo de Lima Norte

lt a
s u
o n
c
e n
ió n
r s
V e

Fuente: IMP (2022)

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 81 de 198
 5.2.2.4. Reglamento de Zonificación urbana y serán destinadas al fomento y promoción de proyectos de Vivienda de Interés Social o para la reubicación
de personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad social o asentadas en zonas de riesgo no mitigable.
Se adjunto en el Anexo N° 5.2.2.4 En ese sentido, los Planes Específicos están orientados a establecer estándares urbanísticos, a establecer cargas y
beneficios para hacer viable la implementación de porcentajes de Vivienda de Interés Social según lo señalado en el
Artículo 48.2, así como también pueden delimitar una o varias Unidades de Gestión Urbanística con la finalidad de
5.3. Planes complementarios y/o detalles e instrumentos de obtener una planificación urbana conjunta, así como su gestión, urbanización y desarrollo urbano de los predios que
gestión comprende, según lo señalado en el Artículo 72.

a
Ahora bien, para Lima Norte se han propuesto 44 Planes Especificos, que cumplen con una o más de las
De acuerdo con la Ley DUS, los planes urbanos de carácter general (PDM, PDU) requieren de planes derivados de

lt
características señaladas previamente, y que precisamente por sus características especiales de lotización y de
éstos, que denominamos planes complementarios o de detalle. Estos planes urbanos generales definirán los
urbanización ameritan un tratamiento especial que permita su adecuación y regularización. Cabe señalar que el
ámbitos para hacer efectivo el desarrollo de las intervenciones urbanas que se proponen, implican, por tanto, el
establecimiento de Áreas para Planes Específicos no afecta los derechos urbanísticos y edificatorios otorgados por
recojo de información específica y la formulación de propuestas concretas en dichos ámbitos. Los Planes

u
la zonificación vigente, los cuales estarán en uso conforme hasta que se formulen los Planes Específicos.
complementarios o de detalle deberán ser identificados en el Plan de Desarrollo Urbano PDM, y en los Planes de

s
Desarrollo Urbano de las Areas Interdistritales, en el entendido que estos últimos forman parte del Plan de Se establecen cuatro tipo de Planes Especificos (PE) en suelo urbano, en funcion de los objetivos urbanisticos que
Desarrollo Metropolitano. se pretenden alcanzar:
Estos planes complementarios o de detalle, contemplan las siguientes situaciones:
• Completar o acabar la urbanización de un suelo urbano deficitario o inacabado.

o n
A. Planes específicos de transformación de uso y densificación (PE-TIPO1)

c
Constituido por aquellas áreas en donde existen usos industriales obsoletos y/o en proceso de cambio de uso hacia
• Regular el uso del suelo mediante la identificación de los equipamientos, servicios e infraestructura urbana, comercio o hacia desarrollos inmobiliarios de vivienda en áreas de centralidad o en proximidad a ejes de transporte
zonas, parámetros urbanísticos e índice de usos de suelo. Concretar la zonificación de acuerdo a los tipos y

n
público masivo, pero que en su actual conversión lote a lote genera problemas urbanos (segregación espacial,
parámetros establecidos en el Planeamiento General.
discontinuidad vial, bordes urbanos, grano urbano poco amable con el peatón) e influye negativamente en el valor

e
• Implementar procesos de renovación urbana, regeneración urbana, reurbanización u otros que permitan la de suelo y la posibilidad de integración del tejido urbano y social. Se localizan en las AUH denominadas Áreas
mejora de la habitabilidad de zonas ya urbanizadas de la ciudad. Productivas e Industriales y Áreas de Habitabilidad Media.

n
• Establecer los instrumentos de gestión para ejecutar los proyectos de reforma urbana con objeto de generar Por ello, se proponen PE de renovación urbana cuyo objetivo es reconfigurar la trama urbana y fomentar la
remodelación, transformación de uso, reurbanización, saneamiento, etc. transformación urbanística para un mejor aprovechamiento del suelo, dinamizando, revalorizando y dotando a estas

ió
“islas urbanas” con nuevos usos de vivienda y comercio que contribuyan a construir un tejido urbano y social más
• Establecer las condiciones para el cambio de clasificación del suelo a suelo urbano. humano, compacto y vibrante, con nuevos servicios urbanos complementarios que permitan reducir las brechas

s
• Establecer en las zonas de laderas determinadas con riesgo alto o muy alto las áreas de riesgo mitigable no dotacionales (equipamientos educativos, sanitarios, civiles y culturales) y captar DAET, con una estructura urbana

r
mitigables a fin de orientar las intervenciones de mitigación o mejoramiento urbano y establecer las áreas pensada en la movilidad sostenible (urbanismo de proximidad y caminabilidad) y generando nuevos frentes de valor
que requieren de reubicación de la población asentada. urbano, económico y ambiental (calles activas, espacios públicos y áreas verdes), en concordancia con la visión y

e
modelo de desarrollo para Lima Norte. Para las propuestas, serán parte del Área de Tratamiento denominada Área
Cuando se delimitan sobre suelo urbano se denominan Planes Específicos (PE) y cuando se delimitan en suelo
de Regeneración Urbana. Para Lima Norte se proponen los siguientes:

V
urbanizable se denominan Planeamientos Integrales (PI). En el caso de que se delimiten sobre suelo con
características que por su condición amerite un tratamiento especial se denominan Planes de Tratamiento Especial • PE-LN-1.01 - CHACRACERRO
(PTE)
• PE-LN-1.02 - PRO
5.3.1. Planes Específicos • PE-LN-1.03 - EJE MEGAPLAZA Y PLAZA NORTE

Según el PLANMET 2040, se define como Planes especificos como la remodelación urbana, la transformación de • PE-LN-1.04 - HUB EDUCATIVO
usos o la reurbanización podrán prever intervenciones urbanísticas que requieran, en el ámbito del Plan, el cambio • PE-LN-1.05 - INFANTAS
de su estructura urbana, edificación y usos existentes o, bien prever la sustitución integral o parcial de las
infraestructuras debido a la obsolescencia o insuficiencia manifiesta de las existentes o por exigencia del desarrollo • PE-LN-1.06 - ZAPALLAL
económico y social. • PE-LN-1.07 - ENTORNO REX
Complementariamente, cabe indicar que, en la Ley N° 31313 – Ley de Desarrollo Urbano Sostenible se establece • PE-LN-1.08 – PUENTE PIEDRA_ZONA INDUSTRIAL
que los Planes Específicos pueden servir como Instrumentos de Reajuste Predial tales como el Reajuste de Suelos
señalado en el Artículo 45 o la Integración Inmobiliaria señalado en el Artículo 46 de la referida ley. Asimismo, los • PE-LN-1.09 – ZONA PINAR_COMAS
Planes Específicos se constituye como un Instrumento de Regulación Urbana que regula las Zonas Especiales de • PE-LN-1.10 – LOS OLIVOS
Interés Social tal y como se señala en el Artículo 48, las cuales son objeto de urbanización, renovación o regeneración

Página 82 de 198
B. Planes específicos de integración e interfaz con el tejido urbano existente (PE-TIPO2) • PE-LN-4.02 – LOS ROSALES
Es un área de suelo clasificado por el PLANMET como suelo urbano consolidado (SURC), pero que requiere un • PE-LN-4.03 – MAR ANCON
planeamiento específico para determinar su futura ordenación e integración a la ciudad.
• PE-LN-4.04 - LADRILLERA 1
• PE-LN-2.01 – CIUDAD BICENTENARIO_CENTRO LOGISTICO ANCON
• PE-LN-4.05 - SAN BENITO

C. Planes específicos de recuperación de la sostenibilidad cultural y ambiental (PE-TIPO3) • PE-LN-4.06 - LADRILLERA 2

a
Constituido por aquellas i) áreas que se encuentran en transición de uso rural y/o agrícola a uso urbano en donde • PE-LN-4.07 – SAN PEDRO

lt
persisten actividades agroproductivas (con o sin zonificación urbana) y que por tanto hacen parte de la • PE-LN-4.08 - RELLENO SANITARIO
infraestructura ecológica de la ciudad (prestan servicios ecosistémicos y permiten la recarga de los acuiferos), y ii)
áreas con presencia de sitios arqueológicos o bienes patrimoniales que, en ambos casos, se encuentran sometidos • PE-LN-4.09 - TORREBLANCA ALTA 1

u
a una presión urbana constante que pone en riesgo su valor cultural e integridad. Se localizan en las AUH • PE-LN-4.10 - TORREBLANCA ALTA 2

s
denominadas Áreas Especiales de Valor Ambiental y Áreas de Habitabilidad Inadecuada de Transición Urbano-Rural.
• PE-LN-4.11 - TORREBLANCA BAJA

n
Por ello, se proponen PE especiales de protección cuyo objetivo es promover la sostenibilidad ambiental y cultural,
la preservación de suelos permeables y la puesta en valor ambiental y cultural, para orientar el desarrollo mediante • PE-LN-4.12 – CARABAYLLO_PROGRESO – RAUL PORRAS

o
la concentración de actuaciones urbanísticas con la finalidad de afectar mínimamente dichas áreas, evaluando la • PE-LN-4.13 – COLLIQUE

c
determinación de mecanismos de gestión que resulten atractivas para los propietarios de dichos suelos y en favor
del bienestar colectivo para la ciudad, y que por tanto ameritan estudios de detalle para definir interfaces que • PE-LN-4.14 – ANDRES BELAUNDE
resuelvan la progresión de intensidad de uso entre ciudad y el área de valor. Para las propuestas, serán parte de las • PE-LN-4.15 – MICAELA BASTIDAS

n
Áreas de Tratamiento denominadas Áreas Protección Ambiental Urbana y Áreas de Integración Urbana. Para Lima
• PE-LN-4.16 – INDEPENDENCIA 1_PAYET – TAHUATINSUYO

e
Norte se proponen los siguientes ZRE-RS:
• PE-LN-3.01 – CHILLON ALTO • PE-LN-4.17 – INDEPENDENCIA 215_EL ERMITAÑO
• PE-LN-4.18 – PUENTE PIEDRA_DUNAS

n
• PE-LN-3.02 - NECROPOLIS
• PE-LN-4.19 – PUENTE PIEDRA_PARRAL

ió
• PE-LN-3.03 - LA MOLINA
• PE-LN-3.04 - CAUDIVILLA PUNCHAUCA • PE-LN-4.20 – ZAPALLAL ALTO

s
• PE-LN-3.05 - GALLINAZOS • PE-LN-4.21 – PUENTE PIEDRA_SHANGRI LA 1

r
• PE-LN-3.06 - EL PARAISO • PE-LN-4.22 – PUENTE PIEDRA_SHANGRI LA 2

e
• PE-LN-3.07 - CASA HACIENDA PUNCHAUCA • PE-LN-4.23 – CHILLON PARTE BAJA

V
• PE-LN-4.24 – CERRO LA MILLA
D. Planes específicos de mejoramiento integral de barrios vulnerables (PE/PI-TIPO 4)(Ocupación en laderas) • PE-LN-4.25 – RIO RIMAC
Se han identificado ámbitos sujetos a la formulación de planes específicos de tipo mixto, ya que comprenden, en su • PE-LN-4.26 – CERRO MULERIA
delimitación, suelos que se reconocen como urbanos, urbanizables y no urbanizables.
Estos ámbitos se han delimitado en áreas generalmente asentadas en los bordes de la ciudad, que remontan hacia 5.3.2. Planes Integrales
los cerros. Presentan bajas condiciones de habitabilidad y una alta vulnerabilidad, por lo que el plan específico
Los Planeamientos Integrales, en suelo urbanizable, tienen por objeto transformar el suelo no urbanizado en suelo
deberá determinar el tipo de actuaciones y procesos urbanísticos que se deberán realizar para que aquellas partes
urbano o mediante estudios especiales clasificarlos como suelo no urbanizable. Corresponde a suelo vacante o
que tengan condiciones puedan ser consideradas como suelo urbano, establecer las condiciones para ser
considerados como suelo urbanizable o, cuando la afectación de riesgos sea totalmente irreversible, reclasificarlos semivacante con potencial para acoger usos diversos, conectar partes inconexas de la ciudad y cohesionar el
desarrollo urbano.
o mantenerlos como suelo no urbanizable. cuando la afectación de riesgos sea totalmente irreversible. En este
último caso, el Plan complementario o de detalle determinará las opciones de realojamiento de la población Todo el suelo clasificado como urbanizable podrá deberá transformarse en urbano mediante la formulación y
afectada. Para las propuestas, serán parte de las Áreas de Tratamiento denominadas Área de Integración Urbana y aprobación de un Planeamiento Integral (PI).
Áreas de Reestructuración por Riego Alto. Para Lima Norte se proponen los siguientes:
El Planeamiento Integral deberá contener las consideraciones propias de su naturaleza y finalidad, debidamente
• PE-LN-4.01 – VILLA ANCON justificadas y desarrolladas en estudios, planos y normas correspondientes.

Página 83 de 198
El Planeamiento Integral deberá contener las previsiones y reservas de suelo que debe ser cedido para
equipamientos, servicios e infraestructura urbana de acuerdo a la normativa establecida. Gráfico 60. Planes Complementarios propuesto por el PDU Lima Norte
Los Sectores delimitados, sujetos a Planeamiento Integral, podrán subdividirse en ámbitos menores o subsectores
con objeto de facilitar y mejorar las opciones de gestión y desarrollo urbano, a fin de estructurar el crecimiento por
etapas y alcanzar los objetivos urbanísticos formulados. Para Lima Norte se proponen los siguientes:
• PI-LN-01 – PUENTE PIEDRA 1

a
• PI-LN-02 – PUENTE PIEDRA 2

lt
• PI-LN-03 – PUENTE PIEDRA 3
• PI-LN-04 – PUENTE PIEDRA 4

u
• PI-LN-06 – AMPLIACION 4 DE DICIEMBRE
• PI-LN-07 – QUEBRADA CARMELITO

5.3.3. Planes de Tratamiento Especial

ns
Los Planes de Tratamiento Especial deberán contener las determinaciones propias de su naturaleza y finalidad,
debidamente justificadas y desarrolladas en estudios, planos y normas correspondientes. Para Lima Norte se
proponen los siguientes:
co
n
• PTE-LN-4.01 – ANCON

e
• PTE-LN-4.02 – LOMAS DE CARABAYALLO
• PTE-LN-4.03 – LOMAS DE AMANCAES
• PTE-LN-4.04 – LOMAS DE PAYET
• PTE-LN-4.05 – LOMAS DE COLLIQUE

ió n
s
• PTE-LN-4.06 – LOMAS DE KM 22

r
• PTE-LN-4.07 – LOMAS DE PUQUIO

e
• PTE-LN-4.08 – LOMAS DE CHILLON
• PTE-LN-5.01 – LITORAL NORTE

V
Asi mismo, en el anexo N° 5.3, se incluyen las fichas de los planes complementarios propuestos.

Fuente: IMP (2022)

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 84 de 198
 FICHAS DE PLANES COMPLEMENTARIOS

PLANES COMPLEMENTARIOS PLAZO HAS PE-LN-4.26 – CERRO MULERIA Mediano 21.24

PE-LN-1.01 - CHACRACERRO Largo 390.69 PI-LN-01 – PUENTE PIEDRA 1 Mediano 26.43

INTEGRALES
PE-LN-1.02 - PRO Mediano 49.01 PI-LN-02 – PUENTE PIEDRA 2 Mediano 34.79

PLANES
PE-LN-1.03 - EJE MEGAPLAZA Y PLAZA NORTE Mediano 130.34 PI-LN-03 – PUENTE PIEDRA 3 Mediano 127.64
PE-LN-1.04 - HUB EDUCATIVO Mediano 56.33 Mediano

a
PI-LN-04 – PUENTE PIEDRA 4 57.78
PE-LN-1.05 - INFANTAS Largo 133.52

lt
TIPO 1
Corto PI-LN-06 – AMPLIACION 4 DE DICIEMBRE Mediano 144.82
PE-LN-1.06 - ZAPALLAL 49.57
PE-LN-1.07 - ENTORNO REX Mediano 54.60 PI-LN-07 – QUEBRADA CARMELITO Largo 167.34
PE-LN-1.08 – PUENTE PIEDRA_ZONA INDUSTRIAL Mediano 154.98

u
Corto

PLANES DE TRATAMIENTO
PTE-LN-4.01 – ANCON 18,370.46
PE-LN-1.09 – ZONA PINAR_COMAS Corto 20.72 Corto

s
PTE-LN-4.02 – LOMAS DE CARABAYALLO 1,561.69
PE-LN-1.10 – LOS OLIVOS Corto 38.17
PTE-LN-4.03 – LOMAS DE AMANCAES Corto 237.46
Largo

n
TIPO 2 PE-LN-2.01 – CIUDAD BICENTENARIO_CENTRO LOGÍSTICO ANCÓN 2,839.08

ESPECIAL
PE-LN-3.01 - CHILLON ALTO Mediano 215.05 PTE-LN-4.04 – LOMAS DE PAYET Corto 402.89

o
PE-LN-3.02 - NECROPOLIS Corto 35.24 PTE-LN-4.05 – LOMAS DE COLLIQUE Corto 369.96

c
PE-LN-3.03 - LA MOLINA Corto 244.15 PTE-LN-4.06 – LOMAS DE KM 22 Corto 77.29
TIPO 3 PE-LN-3.04 - CAUDIVILLA PUNCHAUCA Corto 168.68 Corto
PTE-LN-4.07 – LOMAS DE PUQUIO 221.42
PE-LN-3.05 - GALLINAZOS Corto 290.72

n
PTE-LN-4.08 – LOMAS DE CHILLON Corto 122.80
PE-LN-3.06 - EL PARAISO Mediano 316.18
Mediano

e
PE-LN-3.07 - CASA HACIENDA PUNCHAUCA Corto 15.86 PTE-LN-5.01 – LITORAL NORTE 453.06
PLANES ESPECIFICOS

PE-LN-4.01 – VILLA ANCON Mediano 20.12 Fuente: IMP (2022)

PE-LN-4.02 – LOS ROSALES Mediano 13.66 Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

n
PE-LN-4.03 – MAR ANCON Mediano 50.90

ió
PE-LN-4.04 - LADRILLERA 1 Mediano 25.11
PE-LN-4.05 - SAN BENITO Corto 174.56

s
PE-LN-4.06 - LADRILLERA 2 Mediano 42.54
PE-LN-4.07 – SAN PEDRO Corto 136.95

r
PE-LN-4.08 - RELLENO SANITARIO Mediano 221.57

e
PE-LN-4.09 - TORREBLANCA ALTA 1 Largo 161.49
PE-LN-4.10 - TORREBLANCA ALTA 2 Largo 441.83

V
PE-LN-4.11 - TORREBLANCA BAJA Largo 174.65
PE-LN-4.12 – CARABAYLLO_PROGRESO – RAUL PORRAS Mediano 446.02
TIPO 4 PE-LN-4.13 – COLLIQUE Mediano 387.30
PE-LN-4.14 – ANDRES BELAUNDE Mediano 219.87
PE-LN-4.15 – MICAELA BASTIDAS Mediano 302.32
PE-LN-4.16 – INDEPENDENCIA 1_PAYET – TAHUATINSUYO Mediano 262.18
PE-LN-4.17 – INDEPENDENCIA 2_EL ERMITAÑO Mediano 227.06
PE-LN-4.18 – PUENTE PIEDRA_DUNAS Mediano 90.45
PE-LN-4.19 – PUENTE PIEDRA_PARRAL Mediano 129.42
PE-LN-4.20 – ZAPALLAL ALTO Mediano 265.72
PE-LN-4.21 – PUENTE PIEDRA_SHANGRI LA 1 Mediano 33.01
PE-LN-4.22 – PUENTE PIEDRA_SHANGRI LA 2 Mediano 385.79
PE-LN-4.23 – CHILLON PARTE BAJA Mediano 161.37
PE-LN-4.24 – CERRO LA MILLA Mediano 66.89
PE-LN-4.25 – RIO RIMAC Mediano 49.35

Página 85 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 01 – CHACRACERRO FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 02 - PRO
DISTRITO: COMAS DISTRITO: COMAS

UBICACIÓN UBICACIÓN
ZONA INDUSTRITAL DE CHACRA CERRO, COSTADO DEL RIO CHILLÓN CARRETERA PANAMERICANA NORTE CRUCE CON PRIMERA DE PRO
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR:
INDUSTRIA LIVIANA – I2, INDUSTRIA ESPECIAL 1 – IE-1, INDUSTRIA ESPECIAL 2 SECTOR: 09
ZONIFICACIÓN INDUSTRIA LIVIANA – I2, COMERCIO METROPOLITANO – CM, COMERCIO

a
– IE-2, COMERCIO ZONAL ESPECIAL – CZ-E, COMERCIO ZONAL – CZ, COMERCIO 07 Y 09
ZONIFICACIÓN VIGENTE: ZONAL – CZ.
VECINAL – CV, ZONA DE HABILITACIÓN RECREACIONAL ESPECIAL – ZHRE,

lt
VIGENTE: CÓDIGO:
EDUCACIÓN BASICA – E1, RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA ESPECIAL 2 – CÓDIGO:
RDME-2, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP,
PE-LN-1.02
PE-LN-1.01 TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1)

u
TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1) ÁREA

s
49.01 Ha
PROPUESTA:
ÁREA
390.99 Ha POLÍTICAS Y Zona de transformación Urbana, con el lineamiento de generar usos mixtos para generar mejores

n
PROPUESTA:
LINEAMIENTO: dinámicas urbanas.
POLÍTICAS Y Zona de transformación urbana, ante la presión residencial se busca transformar el área integrando la

o
Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de
LINEAMIENTO: zona residencial del centro de comas con un potencial espacio público que es el Rio Chillón. JUSTIFICACIÓN: generar mecanismos de renovación y transformación urbana.

c
Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de
JUSTIFICACIÓN: generar mecanismos de renovación y transformación urbana.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 86 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 03 – EJE MEGAPLAZA/PLAZA NORTE FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 04 – HUB EDUCATIVO
DISTRITO: INDEPENDENCIA DISTRITO: LOS OLIVOS

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETA PANAMERICANA NORTE Y AV TÚPAC AMARU. CARRETERA PANAMERICANA NORTE CRUCE CON AV. UNIVERSITARIA
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
COMERCIO METROPOLITANO – CM, COMERCIO ZONAL – CZ, RESIDENCIAL DE 09 09

a
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN INDUSTRIA LIVIANA – I2, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, EDUCACIÓN SUPERIOR
DENSIDAD MEDIA – RDM, EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA – E2, ZONA
VIGENTE: VIGENTE: POST GRADO – E4, COMERCIO ZONAL – CZ, VIVIENDA TALLER – VT

lt
DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, HOSPITAL GENERAL – H3. CÓDIGO: CÓDIGO:
PE-LN-1.03 PE-LN-1.04
TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1) TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1)

u
ÁREA ÁREA

s
130.34 Ha 56.33 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

n
POLÍTICAS Y Zona de transformación Urbana, con el lineamiento de generar usos mixtos para generar mejores POLÍTICAS Y Zona de Transformación Urbana, con el objetivo de generar un HUB EDUCATIVO, generando usos
LINEAMIENTO: dinámicas urbanas y repotenciar la centralidad de Lima Norte, en este sector. LINEAMIENTO: mixtos educativos, comercio y vivienda para generar mejores dinámicas urbanas.

o
Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de
JUSTIFICACIÓN: generar mecanismos de renovación y transformación urbana. JUSTIFICACIÓN: generar mecanismos de renovación y transformación urbana.

c
e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 87 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 05 - INFANTAS FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 06 - ZAPALLAL
DISTRITO: LOS OLIVOS – INDEPENDENCIA DISTRITO: PUENTE PIEDRA

UBICACIÓN CARRETERA PANAMERICANA NORTE, CRUCE CON AV. UNIVERSITARIA Y AV. UBICACIÓN
ZAPALLAL ALTA, INGRESANDO POR AV. LOMAS.
REFERENCIAL: NARANJAL REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA – I1, INDUSTRIA LIVIANA – I2, 09 09

a
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
GRAN INDUSTRIA – I3, EDUCACIÓN SUPERIOR POST GRADO – E4, COMERCIO ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL – ZRE.
VIGENTE: VIGENTE:

lt
METROPOLITANO – CM, COMERCIO ZONAL – CZ, HOSPITAL GENERAL – H3. CÓDIGO: CÓDIGO:
PE-LN-1.05 PE-LN-1.06
TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1) TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1)

u
ÁREA ÁREA

s
133.52 Ha 49.57 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

n
POLÍTICAS Y Zona de transformación Urbana, con el lineamiento de generar usos mixtos para generar mejores POLÍTICAS Y Zona de renovación y transformación urbana, debido a la incompatibilidad de vivienda taller, vivienda y
LINEAMIENTO: dinámicas urbanas. LINEAMIENTO: pequeñas industrias.

o
Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de Propuesta recogida por la municipalidad de Puente Piedra, para generar mecanismos de gestión y
JUSTIFICACIÓN: generar mecanismos de renovación y transformación urbana. JUSTIFICACIÓN: transformación urbana en este sector.

c
e n
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r s
e
ÁREA
DELIMITADA:
ÁREA

V
DELIMITADA:

Página 88 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 07 – ENTORNO REX FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 08 – ZONA INDUSTRIAL_PUENTE PIEDRA
DISTRITO: SAN MARTIN DE PORRES DISTRITO: PUENTE PIEDRA

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE CRUCE CON AV. TOMAS VALLE CARRETERA PANAMERICANA NORTE CRUCE CON AV. SAN JUAN.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
09 07

a
ZONIFICACIÓN INDUSTRIA LIVIANA – I2, COMERCIO METROPOLITANO – CM, ZONA DE RECREACIÓN ZONIFICACIÓN INDUSTRIA LIVIANA – I2, GRAN INDUSTRIA – I3, COMERCIO ZONAL – CZ, OTROS USOS – OU,
VIGENTE: PÚBLICA – ZRP, RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA – RDA. VIGENTE: RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM.

lt
CÓDIGO: CÓDIGO:
PE-LN-1.06 PE-LN-1.06
TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1) TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1)

u
ÁREA ÁREA

s
54.60 Ha 154.98 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

n
POLÍTICAS Y Zona de transformación Urbana, con el lineamiento de generar usos mixtos para generar mejores POLÍTICAS Y Zona de transformación Urbana, con el lineamiento de generar usos mixtos para generar mejores dinámicas
LINEAMIENTO: dinámicas urbanas y repotenciar la centralidad de Lima Norte, en este sector. LINEAMIENTO: urbanas y repotenciar la centralidad de Lima Norte, en este sector.

o
Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de generar
JUSTIFICACIÓN: generar mecanismos de renovación y transformación urbana. JUSTIFICACIÓN: mecanismos de renovación y transformación urbana.

c
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e
ÁREA
DELIMITADA:
ÁREA

V
DELIMITADA:

Página 89 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 09 – ZONA PINAS_COMAS FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 10 – LOS OLIVOS
DISTRITO: COMAS DISTRITO: LOS OLIVOS

UBICACIÓN AV. CONDORCANQUI CRUCE CON AV. SAN CARLOS, ENTRE AV. CANTA CALLAO Y AV. UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE CRUCE CON AV CARLOS IZAGUIRRE.
REFERENCIAL: UNIVERSITARIA REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, COMERCIO VECINAL – CV, COMERCIO ZONAL 10 RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA – RDA, RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, 13

a
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
– CZ, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, ZONA DE HABILITACIÓN RECREACIONAL – COMERCIO ZONAL – CZ, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, COMERVIO VECINAL –
VIGENTE: VIGENTE:

lt
ZHR. CÓDIGO: CV, OTROS USOS – OU. CÓDIGO:
PE-LN-1.09 PE-LN-1.10
TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1) TIPO: PLAN ESPECÍFICO DE TRANSFORMACIÓN DE USO Y DENSIFICACIÓN (PE-TIPO1)

u
ÁREA ÁREA

s
20.72 Ha 38.17 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

n
POLÍTICAS Y Zona de renovación y transformación urbana, el lineamiento de motivos es generar una mejor dinámica de POLÍTICAS Y Zona de transformación Urbana, con el lineamiento de generar usos mixtos para generar mejores
LINEAMIENTO: usos recreacionales y residenciales. LINEAMIENTO: dinámicas urbanas y repotenciar la centralidad de Lima Norte, en este sector.

o
Propuesta recogida por la municipalidad de Comas, para generar mecanismos de gestión y transformación Propuesta de Centralidades de PLANMET 2040 y PDU Lima Norte; asimismo, con propuesta distrital de
JUSTIFICACIÓN: urbana en este sector. JUSTIFICACIÓN: generar mecanismos de renovación y transformación urbana.

c
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ÁREA ÁREA
DELIMITADA: DELIMITADA:

Página 90 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 11 – CIUDAD BICENTENARIO CENTRO LOGÍSTICO ANCÓN FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 12 – RIVERA CHILLÓN ALTO
DISTRITO: ANCÓN DISTRITO: COMAS – CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
PAMPAS DE ANCÓN FRANJA DERECHA DE RIO CHILLÓN
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
PARQUE INDUSTRIAL – PI-1, COMERCIO INDUSTRIAL – CIn, OTROS USOS – OU, HOSPITAL 01 07 y 10

a
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM,
GENERAL – H3, RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, EDUCACIÓN SUPERIOR
VIGENTE: VIGENTE: COMERCIO ZONAL – CZ.

lt
TECONOLÓGICA – E2. CÓDIGO: CÓDIGO:
PLAN ESPECÍFICO DE INTEGRACIÓN E INTERFAZ CON EL TEJIDO URBANO EXISTENTE (PE- PE-LN-2.01 PLAN ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y AMBIENTAL PE-LN-3.01
TIPO: TIPO2)
TIPO: (PE-TIPO3)

u
ÁREA ÁREA

s
2,839.08 Ha 215.05 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:
Los lineamientos van de acuerdo a los planteados por PRODUCE respecto al ámbito de CIUDAD

n
POLÍTICAS Y Los lineamientos planteados es la recuperación de la faja marginal, franja secundaria y parque lineal que
POLÍTICAS Y BICENTENARIO, generar un Hub logístico que funcione de nexo entre Lima Norte y Huaral, pero también con LINEAMIENTO: acompaña a la cuenta del Rio Chillón, bajo las políticas de generar un pulmón para la ciudad.
LINEAMIENTO: un lineamiento de protección de las zonas naturales que aun mantiene Ancón, acompañados por el Parque

o
Ecológico Nacional Antonio Raymondi. Propuesta por parte de la Municipalidad de Carabayllo y Comas, con la intención de recuperar la rivera del
JUSTIFICACIÓN: Rio Chillón.

c
JUSTIFICACIÓN: Ord. N° 2281-MML-2020.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 91 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 13 – NECRÓPOLIS FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 14 – NECRÓPOLIS
DISTRITO: ANCON DISTRITO: CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
ENTRADA AL SERPENTIN DEL PASAMAYO. AV SACO ROJAS, EN DIRECCION AL IPEN – SECTOR LA MOLINA, SAN PEDRO
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
02 05 y 07

a
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
OTROS USOS – OU. AGRÍCOLA – A, ZONA PRE URBANA – PU, OTROS USOS – OU.
VIGENTE: VIGENTE:

lt
CÓDIGO: CÓDIGO:
PLAN ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y AMBIENTAL PE-LN-3.02 PLAN ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y AMBIENTAL PE-LN-3.03
TIPO: (PE-TIPO3)
TIPO: (PE-TIPO3)

u
ÁREA ÁREA

s
35.24 Ha 244.15 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:
Se busca la protección de las zonas agrícolas en el valle bajo del Rio Chillón, se busca generar una transición

n
POLITICAS Y POLÍTICAS Y
Recuperación de la Zona Arqueológica de Necrópolis en Ancón. entre lo urbano y rural, generando políticas de estructura ecológica, zonas de esparcimiento urbano, áreas
LINEAMIENTO: LINEAMIENTO: públicas y utilización de la zona agrícolas.

o
JUSTIFICACIÓN: Gran oportunidad de recuperación arqueológica. Se verifica que existe consolidación urbana en diferentes sectores del polígono propuesto, sobre todo los

c
JUSTIFICACIÓN: cercanos a la Av. Saco Rojas, de debe buscar transaccionar los usos propuestos para que no afecte
directamente a las áreas agrícolas aun en uso.

e n
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ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 92 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 15 – CAUDIVILLA PUNCHAUCA FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 16 – GALLINAZOS
DISTRITO: CARABAYLLO DISTRITO: PUENTE PIEDRA - CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
AV TÚPAC AMARU Y AV CANTA CALLAO, ZONA DE TORREBLANCA BAJA SECTOR GALLINAZO, CRUCE DE AV. CHIMPU OCLLO
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
07 07

a
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
AGRÍCOLA – A. AGRICOLA – A.
VIGENTE: VIGENTE:

lt
CÓDIGO: CÓDIGO:
PLAN ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y AMBIENTAL PE-LN-3.04 PLAN ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y AMBIENTAL PE-LN-3.05
TIPO: (PE-TIPO3)
TIPO: (PE-TIPO3)

u
ÁREA ÁREA

s
168.68 Ha 290.72 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:
Se busca la protección de las zonas agrícolas en el valle bajo del Rio Chillón, se busca generar una transición Se busca la protección de las zonas agrícolas en el valle bajo del Rio Chillón, se busca generar una transición

n
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y
entre lo urbano y rural, generando políticas de estructura ecológica, zonas de esparcimiento urbano, áreas entre lo urbano y rural, generando políticas de estructura ecológica, zonas de esparcimiento urbano, áreas
LINEAMIENTO: públicas y utilización de la zona agrícolas. LINEAMIENTO: públicas y utilización de la zona agrícolas.

o
Se verifica que existe consolidación urbana en diferentes sectores del polígono propuesto, sobre todo los Se verifica que existe consolidación urbana en diferentes sectores del polígono propuesto, de debe buscar
JUSTIFICACIÓN: transaccionar los usos propuestos para que no afecte directamente a las áreas agrícolas aun en uso.

c
JUSTIFICACIÓN: cercanos a la Av. Tupac Amaru, de debe buscar transaccionar los usos propuestos para que no afecte
directamente a las áreas agrícolas aun en uso.

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ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 93 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 17 – EL PARAÍSO FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 18 – CASA HACIENDA PUNCHAUCA
DISTRITO: SAN MARTIN DE PORRES DISTRITO: CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
ZONA CHUQUITANTA, POR CERRO CANDELA. AV TUPAC AMARU, SECTOR TORREBLANCA BAJA.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
OTROS USOS – OU, ZONA DE HABILITACIÓN RECREACIONAL – ZHR, RESIDENCIAL DE 12 07 y 08

a
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
DENSIDAD MEDIA – RDM, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, RESIDENCIAL DE ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL – ZRE.
VIGENTE: VIGENTE:

lt
DENSIDAD BAJA – RDB, COMERCIO ZONAL – CZ. CÓDIGO: CÓDIGO:
PLAN ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y AMBIENTAL PE-LN-3.06 PLAN ESPECÍFICO DE RECUPERACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y AMBIENTAL (PE- PE-LN-3.07
TIPO: (PE-TIPO3)
TIPO: TIPO3)

u
ÁREA ÁREA

s
316.18 Ha 15.86 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:
Se plantea una política que involucre la protección de las zonas agrícolas actuales, generar una transición

n
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y
entre lo urbanos y natural; pero sobre todo generar de esta zona un pulmón natural que combine la zona Proteger y revalorar las zonas arqueológicas y patrimonio cultural que se mantiene en Lima Norte.
LINEAMIENTO: natural del rio chillón con la presiona urbana, generar una estructura ecológica importante. LINEAMIENTO:

o
JUSTIFICACIÓN: Protección de los pocos ámbitos naturales de Lima Norte. JUSTIFICACIÓN: Repotenciar la importancia de la casa hacienda Punchauca

c
e n
ió n
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ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 94 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 19 – VILLA ANCÓN FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 20 – LOS ROSALES
DISTRITO: ANCÓN DISTRITO: ANCÓN

UBICACIÓN UBICACIÓN
ENTRADA AL SERPENTIN DEL PASAMAYO CARRETERA PANAMERICANA NORTE, ENTRANDO POR AV. ARQUITECTOS
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONIFICACIÓN 02 ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, 04
SIN CALIFICACIÓN
VIGENTE: VIGENTE: EDUCACIÓN BÁSICA – E1, OTROS USOS – OU.

a
CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES PE-LN-4.01 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES PE-LN-4.02
TIPO: (PE/PI.TIPO4) (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (PE/PI.TIPO4) (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
20.12 Ha 13.66 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO,
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y

n
ESTABLECER LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA ESTABLECER LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA
LINEAMIENTO: AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO LINEAMIENTO: AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO

o
SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN AREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ÁREA URBANA QUE NO CUENTA CON CALIFICACIÓN URBANA, PERO SI CON CONSOLIDACIÓN. JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 95 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 21 – MAR ANCÓN FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 22 – LADRILLERA 1
DISTRITO: ANCÓN DISTRITO: CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE, URBANIZACIÓN VILLA ANCÓN CARABAYLLO, INGRESANDO POR AV. JOSÉ SACO ROJAS.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONIFICACIÓN 02 ZONIFICACIÓN 07
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA - RDM. ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL – ZRE.
VIGENTE: VIGENTE:

a
CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES PE-LN-4.03 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.04
TIPO: (PE/PI.TIPO4) (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
50.90 Ha 25.11 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE EL PDU LIMA NORTE BUSCA GENERAR UNA CIUDAD HABITABLE Y SALUDABLE PARA SUS HABITANTES, ES POR ESO
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, POLÍTICAS Y QUE SE BUSCA REUBICAR LOS EQUIPAMIENTOS INDUSTRIALES EN ZONAS QUE SEAN ADECUADAS PARA SU USO;
POLÍTICAS Y

n
ESTABLECER LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA LINEAMIENTO: PARA LO CUAL SE REQUIERE QUE EN UN TIEMPO MEDIANO PUEDA UTILIZARSE ESTA GRAN AREA URBANA COMO
LINEAMIENTO: AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO PARA VIVIENDA SOCIAL, EQUIPAMIENTOS URBANOS O EQUIPAMIENTOS QUE BRINDEN CALIDAD DE VIDA.

o
SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE LA FÁBRICA DE LADRILLOS SE ENCUENTRA CONURBADO CON EL ENTORNO RESIDENCIAL, GENERANDO
JUSTIFICACIÓN: CONTAMINACIÓN AMBIENTAL A SU CONTORNO DIRECTO E INDIRECTO.
SE VERIFICA QUE EXISTE UN AREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
e
ÁREA
DELIMITADA:

V
ÁREA
DELIMITADA:

Página 96 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 23 – SAN BENITO FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 24 – LADRILLERA 2
DISTRITO: CARABAYLLO DISTRITO: CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
SECTOR LOMAS DE CARABAYLLO, SUBIENDO POR LA AV. NORTE SUR. CARABAYLLO, INGRESANDO POR AV. SANTA MARIA, SECTOR SAN PEDRO.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL – ZRE, RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, 05 07
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
EDUCACIÓN BÁSICA – E1, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, COMERCIO ZONAL – CZ, ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL – ZRE.
VIGENTE: VIGENTE:

a
PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP. CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.05 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES PE-LN-4.06
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (PE/PI.TIPO4) (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
174.56 Ha 42.54 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE EL PDU LIMA NORTE BUSCA GENERAR UNA CIUDAD HABITABLE Y SALUDABLE PARA SUS HABITANTES, ES
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER POR ESO QUE SE BUSCA REUBICAR LOS EQUIPAMIENTOS INDUSTRIALES EN ZONAS QUE SEAN ADECUADAS
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y

n
LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS PARA SU USO; PARA LO CUAL SE REQUIERE QUE EN UN TIEMPO MEDIANO PUEDA UTILIZARSE ESTA GRAN
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LA LINEAMIENTO: AREA URBANA COMO SUELO PARA VIVIENDA SOCIAL, EQUIPAMIENTOS URBANOS O EQUIPAMIENTOS QUE

o
AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE BRINDEN CALIDAD DE VIDA.
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS LA FÁBRICA DE LADRILLOS SE ENCUENTRA CONURBADO CON EL ENTORNO RESIDENCIAL, GENERANDO

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS. JUSTIFICACIÓN: CONTAMINACIÓN AMBIENTAL A SU CONTORNO DIRECTO E INDIRECTO.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 97 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 25 – SAN PEDRO FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 26 – RELLENO SANITARIO
DISTRITO: CARABAYLLO DISTRITO: CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARABAYLLO, INGRESANDO POR AV. SANTA MARIA, SECTOR SAN PEDRO. AV LOMAS DE CARABAYLLO, ENTRANDO POR AV. SANTA MARÍA.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, COMERCIO ZONAL – CZ, ZONA DE RECREACIÓN 07 ZONIFICACIÓN OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, PROTECCIÓN Y 05
VIGENTE: PÚBLICA – ZRP. VIGENTE: TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP.

a
CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.07 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES PE-LN-4.08
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (PE/PI.TIPO4) (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
136.95 Ha 221.57 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
POLÍTICAS Y DEBERÁ GENERAR PROPUESTAS RESIDENCIALES FORMALES EN LOS SUELOS QUE AUN NO CUENTAN CON EL PDU LIMA NORTE BUSCA GENERAR UNA CIUDAD HABITABLE Y SALUDABLE PARA SUS HABITANTES, ES POR
LINEAMIENTO: CONSOLIDACIÓN. ESO QUE SE BUSCA REUBICAR ESTE EQUIPAMIENTO IMPORTANTE PARA LA CIUDAD EN ZONAS QUE SEAN
POLÍTICAS Y

n
ADECUADAS PARA SU USO; PARA LO CUAL SE REQUIERE QUE EN UN TIEMPO CORTO/MEDIANO SE BUSQUE
LINEAMIENTO: REUBICAR Y PUEDA UTILIZARSE ESTA GRAN AREA URBANA COMO SUELO PARA EQUIPAMIENTOS URBANOS
JUSTIFICACIÓN: PARCELA AÚN SIN CONSOLIDACIÓN, DEPREDACIÓN DE ÁREAS AGRÍCOLAS EXÓGENAS AL ÁREA RURAL.

o
O ZONAS DE RECREACIÓN PÚBLICA COMO PARQUES ZONALES O METROPOLITANOS.
EL RELLENO SE ENCUENTRA CONURBADO CON EL ENTORNO RESIDENCIAL, GENERANDO CONTAMINACIÓN

c
JUSTIFICACIÓN: AMBIENTAL A SU CONTORNO DIRECTO E INDIRECTO.

e n
ió n
ÁREA
DELIMITADA:

r s
V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 98 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 27 – TORREBLANCA ALTA 1, TORREBLANCA ALTA 2 Y TORREBLANCA BAJA FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 28 – CARABAYLLO_PROGRESO – RAUL PORRAS
DISTRITO: CARABAYLLO DISTRITO: CARABAYLLO

UBICACIÓN UBICACIÓN
AV. TÚPAC AMARU LADO DERECHO, SECTOR TORREBLANCA AV. TÚPAC AMARU LADO DERECHO, SECTOR PROGRESO
REFERENCIAL: SECTOR: REFERENCIAL:
08 SECTOR:
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL – ZRE, RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, 08
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
OTROS USOS – OU, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, CENTRO DE SALUD – H2, COMERCIO VECINAL – CENTRO DE SALUD – H2, POSTA MÉDICA – H1, COMERCIO VECINAL – CV, COMERCIO ZONAL -
VIGENTE: VIGENTE:

a
CV, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP. CÓDIGO: CZ, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP.
PE-LN-4.09 CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.10 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.12
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
PE-LN-4.11

u
161.49 Ha ÁREA
ÁREA 446.02 Ha
441.83 Ha PROPUESTA:
PROPUESTA:

s
174.65 Ha DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y

n
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
POLÍTICAS Y LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO
LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO

o
LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.
JUSTIFICACIÓN:
ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 99 de 198
 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 29 – COLLIQUE FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 30 – ANDRES BELAUNDE
DISTRITO: COMAS DISTRITO: COMAS

UBICACIÓN UBICACIÓN
AV. TÚPAC AMARU LADO DERECHO, SECTOR COLLIQUE AV. TÚPAC AMARU LADO DERECHO
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, 08 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, 08
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
CENTRO DE SALUD – H2, POSTA MÉDICA – H1, COMERCIO VECINAL – CV, ZONA DE RECREACIÓN CENTRO DE SALUD – H2, POSTA MÉDICA – H1, COMERCIO VECINAL – CV, ZONA DE RECREACIÓN
VIGENTE: VIGENTE:

a
PÚBLICA – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP. CÓDIGO: PÚBLICA – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP. CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.13 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.14
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
387.30 Ha 219.87 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y

n
LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LA LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO

o
AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
e
ÁREA
DELIMITADA: ÁREA

V
DELIMITADA:

Página 100 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 31 – MICAELA BASTIDAS FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 32 – INDEPENDENCIA 1_PAYET-TAHUANTINSUYO
DISTRITO: COMAS DISTRITO: INDEPENDENCIA

UBICACIÓN UBICACIÓN
AV. TÚPAC AMARU LADO DERECHO AV. TÚPAC AMARU LADO DERECHO
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, 08 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, 08
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
CENTRO DE SALUD – H2, POSTA MÉDICA – H1, COMERCIO VECINAL – CV, ZONA DE RECREACIÓN CENTRO DE SALUD – H2, POSTA MEDICA – H1, COMERCIO VECINAL – CV, ZONA DE RECREACIÓN
VIGENTE: VIGENTE:

a
PÚBLICA – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP. CÓDIGO: PÚBLICA – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP. CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.15 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.16
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
302.32 Ha 262.18 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y

n
LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO

o
LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS. JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 101 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 33 – INDEPENDENCIA 2_ EL ERMITAÑO FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 34 – PUENTE PIEDRA_DUNAS
DISTRITO: INDEPENDENCIA DISTRITO: PUENTE PIEDRA

UBICACIÓN UBICACIÓN
AV. TÚPAC AMARU LADO DERECHO CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, 08 06
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PUÚLICA
CENTRO DE SALUD – H2, POSTA MÉDICA – H1, COMERCIO VECINAL – CV, ZONA DE RECREACIÓN
VIGENTE: VIGENTE: – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP.

a
PÚBLICA – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP. CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.17 PLAN ESPECIFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.18
TIPO: (OCUPACION EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACION EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
227.06 Ha 90.45 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y

n
LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO

o
LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS. JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 102 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 35 – PUENTE PIEDRA_PARRAL FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 36 – ZAPALLAL ALTO
DISTRITO: PUENTE PIEDRA DISTRITO: PUENTE PIEDRA

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO. CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO DERECHO
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
06 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA 05
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA ZONIFICACIÓN
– ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, INDUSTRIA
VIGENTE: – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP, EDUCACIÓN BÁSICA – E1. VIGENTE:

a
CÓDIGO: ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA – I1, INDUSTRIA LIVIANA – I2. CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.19 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.20
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
129.42 Ha 265.72 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y

n
LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LA

o
LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS. JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
e
ÁREA
ÁREA DELIMITADA:

V
DELIMITADA:

Página 103 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 37 – PUENTE PIEDRA_SHANGRI LA 1 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 38 – PUENTE PIEDRA_SHANGRI LA 2
DISTRITO: PUENTE PIEDRA DISTRITO: PUENTE PIEDRA

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO. CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA 06 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA 06
ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN
– ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP, ZONA DE HABILITACIÓN – ZRP, PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP, COMERCIO ZONAL – CZ, COMERCIO
VIGENTE: VIGENTE:

a
RECREACIONAL – ZHR. CÓDIGO: VECINAL – CV, EDUCACIÓN BÁSICA – E1, POSTA DE SALUD – H1. CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.21 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.22
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
33.01 Ha 385.79 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y POLÍTICAS Y

n
LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO

o
LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS. JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 104 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 39 – CHILLON PARTE BAJA FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 40 – CERRO LA MILLA
DISTRITO: PUENTE PIEDRA, COMAS, LOS OLIVOS Y CARABAYLLO DISTRITO: SAN MARTIN DE PORRES

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO. CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA 06, 07, 11 y 12 ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA 13
VIGENTE: – ZRP, COMERCIO ZONAL – CZ, COMERCIO VECINAL – CV, EDUCACIÓN BÁSICA – E1. VIGENTE: – ZRP, EDUCACIÓN BÁSICA – E1.

a
CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.23 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.24
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
161.37 Ha 66.89 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE PROCESO URBANO NECESARIO PARA MITIGAR EL RIESGO Y PELIGROS DEL RIO CHILLÓN; DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
POLÍTICAS Y
ASÍ COMO, GENERAR UNA POLÍTICA DE RECUPERACIÓN DE LA CUENCA NATURAL PARA SU USO RECREATIVO COMO AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y

n
LINEAMIENTO: EQUIPAMIENTO URBANO. LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO

o
JUSTIFICACIÓN: SE VERIFICA UNA DEPREDACIÓN DE LA FRANJA Y FAJA MARGINAL DEL RIO CHILLÓN. LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 105 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 41 – RÍO RÍMAC FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 42 – CERRO MULERIA
DISTRITO: SAN MARTIN DE PORRES DISTRITO: LOS OLIVOS

UBICACIÓN UBICACIÓN
MARGEN DERECHO DEL RÍO RÍMAC CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU, ZONA DE RECREACION PUBLICA 14 ZONIFICACIÓN 13
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, OTROS USOS – OU.
VIGENTE: – ZRP, COMERCIO ZONAL – CZ, COMERCIO VECINAL – CV, EDUCACION BASICA – E1. VIGENTE:

a
CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.25 PLAN ESPECÍFICO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS VULNERABLES (PE/PI.TIPO4) PE-LN-4.26
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)
TIPO: (OCUPACIÓN EN LADERAS)

u
ÁREA ÁREA
49.35 Ha 21.24 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DETERMINAR EL TIPO DE PROCESO URBANO NECESARIO PARA MITIGAR EL RIESGO Y PELIGROS DEL RIO RIMAC; ASI DETERMINAR EL TIPO DE ACTUACIONES Y PROCESOS URBANÍSTICOS QUE SE DEBERÁN REALIZAR PARA QUE
POLÍTICAS Y
COMO, GENERAR UNA POLITICA DE RECUPERACION DE LA CUENCA NATURAL PARA SU USO RECREATIVO COMO AQUELLAS PARTES QUE TENGAN CONDICIONES PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO SUELO URBANO, ESTABLECER
POLÍTICAS Y

n
LINEAMIENTO: EQUIPAMIENTO URBANO. LAS CONDICIONES PARA SER CONSIDERADOS COMO SUELO URBANIZABLE O, CUANDO LA AFECTACIÓN DE RIESGOS
LINEAMIENTO: SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE, RECLASIFICARLOS O MANTENERLOS COMO SUELO NO URBANIZABLE. CUANDO

o
JUSTIFICACIÓN: SE VERIFICA UNA DEPREDACIÓN DE LA FRANJA Y FAJA MARGINAL DEL RÍO RÍMAC. LA AFECTACIÓN DE RIESGOS SEA TOTALMENTE IRREVERSIBLE
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS

c
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

e n
ió n
ÁREA

r s
e
DELIMITADA:

ÁREA

V
DELIMITADA:

Página 106 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 43 – PI PUENTE PIEDRA 1 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 44 – PI PUENTE PIEDRA 2
DISTRITO: PUENTE PIEDRA DISTRITO: PUENTE PIEDRA

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO. CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONIFICACIÓN 06 ZONIFICACIÓN 06
PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJISTA - PTP PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJISTA - PTP
VIGENTE: VIGENTE:

a
CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PI-LN-01 PI-LN-02
TIPO: PLANEAMIENTO INTEGRAL - PI TIPO: PLANEAMIENTO INTEGRAL - PI

u
ÁREA ÁREA
26.43 Ha 34.79 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DEBERÁ CONTENER LAS CONSIDERACIONES PROPIAS DE SU NATURALEZA Y FINALIDAD, DEBIDAMENTE DEBERÁ CONTENER LAS CONSIDERACIONES PROPIAS DE SU NATURALEZA Y FINALIDAD, DEBIDAMENTE
POLÍTICAS Y JUSTIFICADAS Y DESARROLLADAS EN ESTUDIOS, PLANOS Y NORMAS CORRESPONDIENTES. ASÍ MISMO, DEBERÁ POLÍTICAS Y JUSTIFICADAS Y DESARROLLADAS EN ESTUDIOS, PLANOS Y NORMAS CORRESPONDIENTES. ASÍ MISMO, DEBERÁ

n
LINEAMIENTO: CONTENER LAS PREVISIONES Y RESERVAS DE SUELO QUE DEBE SER CEDIDO PARA EQUIPAMIENTOS, SERVICIOS E LINEAMIENTO: CONTENER LAS PREVISIONES Y RESERVAS DE SUELO QUE DEBE SER CEDIDO PARA EQUIPAMIENTOS, SERVICIOS E
INFRAESTRUCTURA URBANA DE ACUERDO A LA NORMATIVA ESTABLECIDA INFRAESTRUCTURA URBANA DE ACUERDO A LA NORMATIVA ESTABLECIDA

o
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS. JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

c
e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 107 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 45 – PI PUENTE PIEDRA 3 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 46 – PI PUENTE PIEDRA 4
DISTRITO: PUENTE PIEDRA DISTRITO: PUENTE PIEDRA

UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO. CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO.
REFERENCIAL: REFERENCIAL:
SECTOR: SECTOR:
ZONIFICACIÓN 06 ZONIFICACIÓN 06
PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJISTA - PTP PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJISTA - PTP
VIGENTE: VIGENTE:

a
CÓDIGO: CÓDIGO:

lt
PI-LN-03 PI-LN-04
TIPO: PLANEAMIENTO INTEGRAL - PI TIPO: PLANEAMIENTO INTEGRAL - PI

u
ÁREA ÁREA
127.64 Ha 57.78 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA:

s
DEBERÁ CONTENER LAS CONSIDERACIONES PROPIAS DE SU NATURALEZA Y FINALIDAD, DEBIDAMENTE DEBERÁ CONTENER LAS CONSIDERACIONES PROPIAS DE SU NATURALEZA Y FINALIDAD, DEBIDAMENTE
POLÍTICAS Y JUSTIFICADAS Y DESARROLLADAS EN ESTUDIOS, PLANOS Y NORMAS CORRESPONDIENTES. ASÍ MISMO, DEBERÁ POLÍTICAS Y JUSTIFICADAS Y DESARROLLADAS EN ESTUDIOS, PLANOS Y NORMAS CORRESPONDIENTES. ASÍ MISMO, DEBERÁ

n
LINEAMIENTO: CONTENER LAS PREVISIONES Y RESERVAS DE SUELO QUE DEBE SER CEDIDO PARA EQUIPAMIENTOS, SERVICIOS E LINEAMIENTO: CONTENER LAS PREVISIONES Y RESERVAS DE SUELO QUE DEBE SER CEDIDO PARA EQUIPAMIENTOS, SERVICIOS E
INFRAESTRUCTURA URBANA DE ACUERDO A LA NORMATIVA ESTABLECIDA INFRAESTRUCTURA URBANA DE ACUERDO A LA NORMATIVA ESTABLECIDA

o
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS. JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

c
e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e ÁREA
DELIMITADA:

Página 108 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 47 – PI AMPLIACIÓN 4 DE DICIEMBRE FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 48 – PTE CONSERVACIÓN REGIONAL DEL SISTEMA DE LOMAS DE LIMA
DISTRITO: PUENTE PIEDRA DISTRITO: LIMA NORTE (ANCÓN, CARABAYLLO, PUENTE PIEDRA, COMAS, INDEPENDENCIA) SECTOR:
-
UBICACIÓN UBICACIÓN
CARRETERA PANAMERICANA NORTE LADO IZQUIERDO. LIMA NORTE
REFERENCIAL: REFERENCIAL: CÓDIGO:
SECTOR:
PROTECCIÓN Y TRATAMIENTO PAISAJÍSTICO – PTP, RESERVA NATURAL ECOSISTEMA FRÁGIL – PTE-LN-4.01
ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA – RDM, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, INDUSTRIA 15 ZONIFICACIÓN
RN-ef, ZONA RESERVA NATURAL LOMAS DE ANCÓN – ZR-LA, ZONA ECOLÓGICA PAISAJÍSTICA 1 PTE-LN-4.02
VIGENTE: ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA – I1, INDUSTRIA LIVIANA – I2. VIGENTE:

a
– ZEP-1, ZONA ECOLÓGICA PAISAJÍSTICA 2 – ZEP-2. PTE-LN-4.03
CÓDIGO:
PTE-LN-4.04

lt
PI-LN-05
TIPO: PLANEAMIENTO INTEGRAL - PI TIPO: PLAN DE TRATAMIENTO ESPECIAL - PTE PTE-LN-4.05
PTE-LN-4.06
PTE-LN-4.07

u
ÁREA ÁREA
167.34 Ha 21,363.97 Ha
PROPUESTA: PROPUESTA: PTE-LN-4.08

s
DEBERÁ CONTENER LAS CONSIDERACIONES PROPIAS DE SU NATURALEZA Y FINALIDAD, DEBIDAMENTE POLÍTICAS Y PROTECCIÓN DE LAS LOMAS NATURALES, LOMAS EXTRAORDINARIAS Y LOS ECOSISTEMAS FRÁGILES, COMO
POLÍTICAS Y JUSTIFICADAS Y DESARROLLADAS EN ESTUDIOS, PLANOS Y NORMAS CORRESPONDIENTES. ASÍ MISMO, DEBERÁ LINEAMIENTO: TRANSICIÓN ENTRE EL ENTORNO URBANO Y LAS LADERAS DE LIMA NORTE.

n
LINEAMIENTO: CONTENER LAS PREVISIONES Y RESERVAS DE SUELO QUE DEBE SER CEDIDO PARA EQUIPAMIENTOS, SERVICIOS E
INFRAESTRUCTURA URBANA DE ACUERDO A LA NORMATIVA ESTABLECIDA JUSTIFICACIÓN: -

o
SE VERIFICA QUE EXISTE UN ÁREA URBANA CONSOLIDADA EN ZONA DE RIESGO, QUE REQUIERE ESTUDIOS
JUSTIFICACIÓN: ESPECÍFICOS.

c
e n
ió n
r s
e
ÁREA
ÁREA
DELIMITADA:

V
DELIMITADA:

Página 109 de 198

 FICHA PLANES COMPLEMENTARIOS - N° 49 – PTE LITORAL NORTE
DISTRITO: LIMA NORTE (ANCÓN, SANTA ROSA)

UBICACIÓN
LIMA NORTE
REFERENCIAL:
SECTOR:
ZONIFICACIÓN ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA PLAYAS – ZRP-p, ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA – ZRP, OTROS 02 Y 03
VIGENTE: USOS – OU.

a
CÓDIGO:

lt
PTE-LN-5.01
TIPO: PLAN DE TRATAMIENTO ESPECIAL - PTE

u
ÁREA
21,363.97 Ha
PROPUESTA:

s
POLÍTICAS Y REPOTENCIAR LA IMPORTANCIA DEL LITORAL MARINO DE LIMA NORTE, GENERAR UN ECOSISTEMA MARINO
LINEAMIENTO: LIMPIO.

JUSTIFICACIÓN: -

o n
c
e n
ió n
r s
ÁREA
DELIMITADA:

V e

Página 110 de 198

5.4. Instrumentos de financiamiento urbano A nivel metropolitano, la Ordenanza N° 1869-MML, aprobada en el año 2014, que regula la transferencia el
derecho de edificación definido en el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano, modificada posteriormente en sus
5.4.1. Derechos Adicionales de Edificación Transferible - DAETS artículos 1 y 7 mediante la Ordenanza
N° 2384-MML, aprobada a mediados del presente año 2021, que establece condiciones edificatorias y parámetros
Marco normativo nacional y provincial urbanísticos y edificatorios especiales en la provincia de Lima para promover la puesta en valor de inmuebles del
En cuanto al marco normativo de alcance nacional, tenemos que en el Artículo 62 de la Ley de Desarrollo Urbano Centro Histórico de Lima. No obstante, es importante precisar que la aplicación de dicha ordenanza dependía de
Sostenible se define a los Derechos Adicionales de Edificación Transferibles – DAET como “el instrumento de dos considerandos: la aprobación de un PDM para la provincia de Lima y la aprobación de su reglamento en un

a
financiamiento urbano que consiste en el traslado del derecho adicional de edificación del sobresuelo de un predio plazo de 120 días calendario, cuestiones que a la fecha no han sucedido y dejan a dicho instrumento en un “limbo”

lt
urbano ubicado en una Zona Generadora, a otro predio urbano ubicado en una Zona Receptora, el cual puede ser normativo dado que se encuentra vigente pero inaplicable.
propio o de terceros, sin pérdida del derecho de propiedad del suelo y subsuelo urbano donde se asienta el predio Ahora bien, en el Artículo 2 de la Ord. N° 1869-MML se señala que la MML es la única entidad competente para
emisor de los Derechos Adicionales de Edificación Transferibles”.

u
determinar las zonas emisoras y receptoras de derechos de edificación, así como para otorgar los certificados de
De manera previa y similar a la Ley DUS, el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano derechos de edificación correspondientes a los predios ubicados en la provincia de Lima. Asimismo, en los Artículos

s
Sostenible, aprobado mediante D.S. N° 022-2016-VIVIENDA, en su Artículo 125 define a los DAETs como “el 5 y 6 de la referida ordenanza se define a la Zona Generadora de Derechos de Edificación y a la Zona Receptora de
Derechos de Edificación:

n
instrumento de gestión urbanística que consiste en el traslado del potencial derecho de edificación del sobresuelo
urbano de un predio ubicado en una Zona Generadora, a otro predio ubicado en una Zona Receptora, el cual puede Zona Generadora de Derechos de Edificación (ZG-DE): “Es la zona donde el PMDU dispone potencialidades

o
ser propio o de terceros, sin pérdida total del derecho de propiedad del suelo y subsuelo urbano en los que se edificatorias, actuales o prospectivas, para los predios que por sus condiciones especiales tienen limitaciones

c
asienta el predio emisor”. urbanísticas y que no permiten su aprovechamiento. Estas potencialidades edificatorias pueden ser transferidas a
Gráfico 61. Esquema referencial sobre transferencia de derechos edificatorios predios ubicados en Zonas Receptoras de Derechos Edificatorios (ZR-DE)”.

n
Zona Receptora de Derechos de Edificación (ZR-DE): “Es la zona donde existe y/o se planifica el desarrollo urbano
con características apropiadas en cuanto a infraestructura urbana, dotación de servicios básicos y

e
complementarios y los equipamientos urbanos y condiciones urbanísticas adecuadas en el entorno, que la hace
idónea para la recepción de Derechos de Edificación (DE) provenientes de las Zonas Generadoras de Derechos de

n
Edificación. Esta zona es determinada por el PMDU”.
Las transferencias de los DAET deben procurar hacerse entre zonas homogéneas en su valor de suelo (zonas

ió
geoeconómicas homogéneas), para evitar la especulación del suelo, los cuales podrán ser los distritos
conformantes del AIM Lima Norte y de las otras AIM. Asimismo, la caracterización de las zonas receptoras DAET

s
debe garantizar que estas cumplan con los requisitos de capacidad de soporte del suelo, infraestructura de

r
servicios básicos y servicios urbanos complementarios suficientes.

e
Articulación PLANMET 2040 y PDU Lima Norte para aplicación de DAET
Al revisar el Tomo de Propuesta del PLANMET 2040, encontramos que las Áreas de Tratamiento de Conservación

V
Cultural y Protección ambiental se definen como las Áreas Generadoras de DAET en tanto son áreas que se buscan
conservar y/o proteger, mientras que las Áreas de Tratamiento de Regeneración Urbana y de Intensificación de la
Compacidad se definen como Áreas Receptoras de DAET por su naturaleza de transformación de uso de suelo y
de densificación, y además por su atractiva localización.
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE
Elaboración: Transecto Para la propuesta de zonas DAET para Lima Norte se plantean los siguientes lineamientos preliminares:

En cuanto a la finalidad u objetivo del DAET como instrumento de financiamiento y de gestión urbanística, el • Fortalecer la protección el patrimonio cultural del AIM Lima Norte
Artículo 63 de la Ley DUS señala que estos están orientados a: i) la protección y conservación de zonas • Preservar las áreas de valor ambiental que ofrece servicios ecosistémicos para la ciudad
monumentales y centros históricos; ii) preservar áreas agrícolas y ecosistemas vulnerables; iii) preservar o
implementar áreas para la creación o ampliación de equipamiento urbano o espacios públicos o para la • Impulsar al patrimonio ambiental y cultural como motor de desarrollo económico
construcción o ampliación de vías en el área urbana de las ciudades y centros poblados; iv) promover el desarrollo • Viabilizar el mantenimiento a mediano y largo plazo de las áreas con valor cultural y ambiental
urbanístico y la infraestructura de movilidad urbana priorizando las zonas deterioradas o subutilizadas
identificadas en los Planes de Desarrollo Urbano; v) promover la renovación o regeneración urbana; y vi) promover • Promoción de un desarrollo urbano sostenible impulsando la densificación de áreas centrales o zonas en ejes
el desarrollo de Vivienda de Interés Social. Cabe indicar que no se detallan los objetivos DAET del RATDUS dado estructurantes de movilidad
que la ley DUS es muy similar, y este contiene precisiones más actualizadas. • Contribuir a la generación de bosques urbanos para la ciudad

Página 111 de 198

Gráfico 62. Zonas generadoras y receptoras preliminares propuestas para Lima Norte. 5.4.2. Bonificación de altura por construcción sostenible y zonificación inclusiva

De acuerdo al Artículo 49 de la Ley N° 31313 – Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, la zonificación inclusiva es “la
exigencia a toda habilitación urbana residencial ubicada en áreas con zonifi cación de densidad media o alta, que
se ejecuten a lo largo del territorio nacional, de prever, necesariamente, un porcentaje mínimo de Vivienda de
Interés Social o Vivienda de Interés Social de tipo Prioritaria. Dicho porcentaje mínimo será establecido en el Plan
de Desarrollo Urbano correspondiente y considerará un mínimo del 10% (diez por ciento) del área total que se
habilite, atendiendo a las necesidades de viviendas de interés social y a las características del territorio de la

a
jurisdicción correspondiente”. Asimismo, es importante señalar, que para que lo anterior pueda ser aplicable se

lt
requiere que los terrenos se encuentren dentro del área de concesión de las Empresas Prestadoras de Servicios, y
los servicios deberán estar operativos y especificados en las factibilidades de servicios otorgadas por las entidades

u
prestadoras de servicios correspondientes.

s
Cabe indicar que, dado que los parámetros urbanísticos y edificaitorios así como los índices de usos para la
ubicación de actividades urbanas deben elaborarse de manera colegiada entre todas las AIM, no se puede

n
territorializar áreas de aplicación o desarrollo de BACS ni zonas de aplicación de Zonificación Inclusiva. Sin perjuicio
de ello, a continuación se detalla los aspectos que involucra cada caso.

c o
Bonificación de altura por Construcción Sostenible
De acuerdo al artículo 133 del RATDUS, este instrumento de financiamiento urbano se constituye como un
incentivo o mecanismo para el fomento de la construcción destinada a incentivar y promover la edificación

n
sostenible y con ello minimizar el impacto ambiental (disminuir contaminación del aire), optimizando el uso de los

e
recursos naturales (eficiencia hídrica y energética), incrementando el área libre con vegetación (muros y techos
con vegetación) y de los sistemas constructivos, y, en consecuencia, mejorando la calidad de vida de los
ciudadanos. En tal sentido, a las edificaciones sostenibles que se proyecten y cumplan con los requerimientos

n
técnicos y legales correspondientes, así como una certificación de estándares internacionales de edificación
sostenible, se les otorgará una bonificación de altura como incentivo, de acuerdo a su ubicación y características.

ió
Cabe señalar que una edificación sostenible, es una estructura que se planifica, diseña, construye y utiliza bajo la

s
concepción integral sostenibilidad y eficiencia, que cuando cumple estándares internacionales de conservación de
energía, uso de energías renovables, consumo eficiente de agua, iluminación y ventilación entre otros, se certifica

r
como “edificio verde” o “green building”.

e
Gráfico 63. Techos verdes en azoteas.

V
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE

Fuente: El Comercio.

Página 112 de 198

Ahora bien, el beneficio de mayor altura se otorgará a través de Bonos, de acuerdo a las características de indica que dicho porcentaje mínimo “será establecido en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente y
ubicación, tamaño y frente de lote, para edificios destinados a uso multifamiliar, siempre que se cumplan con los considerará un mínimo del 10% (diez por ciento) del área total que se habilite, atendiendo a las necesidades de
requerimientos técnicos, parámetros y condiciones obligatorias por defoinir para edificaciones verdes y estén viviendas de interés social y a las características del territorio de la jurisdicción correspondiente”, siendo que los
debidamente certificados. Los bonos de altura por definir serán concordados según el Área Urbana Homogénea a terrenos involucrados deben encontrarse dentro del área de concesión de las Empresas Prestadoras de Servicios
la que perteenzcan, el Área de Tratamiento en la que se ubiquen, y el tipo de Zona Residencial (RDB, RDM o RDA). (que para el caso de Lima Norte son ENEL, SEDAPAL, CALIDDA), y los servicios deberán estar “operativos y
especificados en las factibilidades de servicios otorgadas por las entidades prestadoras de servicios
Para la aplicabilidad de este instrumento, preliminarmente, se plantean los siguientes lineamientos:
correspondientes”.
• Los beneficios de incremento de altura sobre la altura máxima permitida no son acumulables. En caso que una

a
El Programa de Zonificación Inclusiva contempla el otorgamiento de Bonos. De acuerdo al artículo 135 del RATDUS,
edificación se haya determinado, que de manera excepcional por colindancia puede alcanzar una mayor altura,

lt
el Bono de Zonificación Inclusiva “es el documento expedido por la Municipalidad Provincial, mediante el cual se
no podrán añadir a dicha altura la del Bono por edificación sostenible y viceversa. Lo mismo se aplica al
reconoce el beneficio establecido en el ítem precedente”.
beneficio de mayor altura que pudieran generarse, por cualquier otra norma o procedimiento. Si fuera el caso,

u
el propietario o desarrollador inmobiliario debe optar por uno solo de los beneficios aplicables, pero no podrá El Bono de Zonificación Inclusiva contiene lo siguiente:
acumularlos.
• Identificación y descripción del predio.
• Las personas naturales o jurídicas que se acojan a los beneficios que otorga, lo hacen de manera
completamente voluntaria, asumiendo el compromiso de cumplir todos los requerimientos técnicos que se
establecen en la presente norma, así como los procedimientos que sean necesarios para alcanzar los objetivos,

n s
• Parámetros urbanísticos y edificatorios vigentes.
• Determinación de los límites máximos y mínimos de la altura adicional en pisos con relación al número de

o
sometiéndose a todas sus condiciones. viviendas de interés social.

c
• Fecha de expedición y fecha de caducidad.
Programa de Zonificación Inclusiva

n
De acuerdo al artículo 134 del RATDUS, “se trata de un instrumento de financiamiento para dinamizar el mercado
5.4.3. Determinación de Zonas de Desarrollo Orientado al Transporte - DOT

e
inmobiliario con la finalidad de crear nuevas oportunidades de vivienda, mediante la cual se ofrecen bonos de
De acuerdo al ITDP de México (2013), el Desarrollo Orientado al Transporte (DOT) es un modelo urbano que busca
densidad o altura, a cambio de la inclusión de un porcentaje de viviendas de interés social dentro del proyecto”.
construir barrios en torno al transporte público, y tiene como elemento que define la estructura del barrio una

n
Gráfico 64. Proyecto Inmobiliario con componente de Vivienda Social estación de autobús, BRT, o metro, que está rodeada de un desarrollo compacto y de alta densidad, y con buena
infraestructura peatonal y ciclista. En tal sentido, el DOT se constituye como una estrategia que integra la

ió
planificación del transporte con la planificación urbana.
De acuerdo a Dextre y Aranda (2021), el DOT “permite la canalización de las densidades a lo largo del servicio de

s
transporte público de gran capacidad”, facilitando el rápido acceso al sistema, lo que puede complementarse con

r
una “mayor densidad urbana, promoción de usos mixtos del suelo y una integración con otros modos de
transporte”.

V e Gráfico 65. Densificación como elemento fundamental del DOT en relación a los ejes estructurantes de movilidad.

Fuente: Escuela de Posgrado Universidad Continental.

Fuente: Instrumentos para el Desarrollo Orientado al Transporte: Hacia ciudades bajas en emisiones
Adicionalmente, en el artículo 49 de la Ley 31313 – Ley de Desarrollo Urbano Sostenible se indica que la Elaboración: ITDP México, 2015
zonificación inclusiva “consiste en la exigencia a toda habilitación urbana residencial ubicada en áreas con
zonificación de densidad media o alta, que se ejecuten a lo largo del territorio nacional, de prever, necesariamente,
un porcentaje mínimo de Vivienda de Interés Social o Vivienda de Interés Social de tipo Prioritaria”. Asimismo,

Página 113 de 198

En una estrategia de Desarrollo Orientado al Transporte la noción de proximidad se constituye como uno de los Como vemos en el gráfico anterior, en el marco de un Desarrollo Orientado al Transporte, la movilidad activa se
aspectos clave para reorientar las políticas y estrategias de planificación y diseño urbano hacia una movilidad más convierte en un catalizador de sostenibilidad y bienestar, por lo que deviene importante recuperar la escala
amable y el fomento de barrios compactos. De esta decantan tres variables clave, las 3Ds, para el estándar DOT: humana de la ciudad, centrando el diseño de la ciudad en las personas y no en el vehículo. En esa línea, cada uno
Densidad (de usos, poblacional, de configuración urbana y edilicia, de infraestructura de transporte, de servicios de los principios mostrados persigue objetivos específicos:
urbanos complementarios), Diversidad (de actividades urbanas, de grupos etarios, de morfología urbana, opciones
▪ El principio CAMINAR tiene como objetivo desarrollar barrios y comunidades que promuevan la caminata,
de transporte público y movilidad no motorizada, espacios públicos, instrumentos y políticas públicas), y Diseño
acortando los cruces de vialidades, enfatizando la seguridad y conveniencia del peatón, creando espacio público
(del entorno urbano, del entorno construido, de la infraestructura de transporte, del espacio público).
y promoviendo actividades en plantas bajas, a nivel de calle.

a
Cabe mencionar que el Desarrollo Orientado al Transporte ofrece i) beneficios ambientales en tanto contribuiría a
▪ El principio PEDALEAR tiene como objetivo priorizar redes de ciclovias, diseñando calles que acentuen la

lt
reducir emisiones de GEI, a mejorar la calidad del aire, a conservar y potenciar áreas naturales, y a ahorrar energía
seguridad y conveniencia de los ciclistas, ofreciendo estacionamiento seguro para bicicletas públicas y privadas.
y recursos; ii) beneficios sociales en tanto contribuiría a mejorar el acceso al transporte público, a mejorar la salud
de la población, a aumentar la actividad en el espacio urbano, a promover la equidad social, a mejorar los índices ▪ El principio CONECTAR tiene como objetivo crear patrones densos de calles y andadores, que sean muy

u
de seguridad vial y ciudadana, y a fortalecer el sentido de comunidad; y iii) beneficios económicos en tanto accesibles para peatones, ciclistas y tránsito vehicular, crear calles sin autos, callejones y caminos verdes para

s
contribuiría a mejorar la economía local, a aumentar la plusvalía inmobiliaria, a aumentar la productividad, a promover viajes no motorizados.
aprovechar las inversiones en infraestructura existentes y a ahorrar costos de nueva infraestructura, y a reducir ▪ El principio TRANSPORTAR tiene como objetivo promover transporte público de alta calidad que asegure un

n
costos de traslados de personas. servicio frecuente, rápido y directo, además de localizar estaciones de tránsito, viviendas, trabajo y servicios a

o
El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP, por sus siglas en inglés) ha establecido ocho distancias caminables entre ellas.
principios del estándar DOT que, a su vez, estos comportan objetivos clave orientados a elevar la calidad de vida

c
▪ El principio MEZCLAR tiene como objetivo planificar para usos de suelos mixtos, con un óptimo balance entre
urbana. Estos son: vivienda, comercio, parques, espacios abiertos accesibles y servicios.
Gráfico 66. Principios de movilidad para la vida urbana y el estándar DOT
▪ El principio DENSIFICAR tiene como objetivo hacer coincidir la densidad poblacional con la capacidad del

n
sistema de tránsito.

e
▪ El principio COMPACTAR tiene como objetivo crear regiones compactas con viajes pendulares cortos, reducir
la expansión urbana focalizando el desarrollo en las áreas adyacentes y vecinas al desarrollo existente, así como

n
localizar viviendas y centros de trabajo a distancias cortas.

ió
▪ El principio CAMBIAR tiene como objetivo incrementar la movilidad reduciendo el estacionamiento y regulando
el uso de las vialidades, limitar el estacionamiento para desalentar el uso del automóvil en horas pico, implantar

s
cuotas por uso del automóvil por horas del día y destinos.

r
Ahora bien, para el caso de Lima Norte, el vínculo entre una estrategia DOT con las políticas de suelo planteadas
estaría dándose a través de las Áreas de Tratamiento así como también con el Sistema Vial Normativo propuesto.

e
La aplicabilidad de un DOT en Lima Norte sería en el Área de Tratamiento de Intensificación de la Compacidad, el
cual ha sido planteado en función de los ejes estructurantes de movilidad en el AIM Lim Norte vinculado a su vez

V
a los principales sistemas de transporte público masivo existentes y proyectados (Metropolitano, Línea 3 del
Metro, Corredor Complementario Amarillo, Periférico Vial Norte, entre otros).
En tal sentido, esta AT se constituye como uno de los grandes espacios de oportunidad DOT dada la estructura de
propiedad existente de grandes lotes en los que se podría realizar un reajuste de suelos que ponga de valor su
localizacón central.
Para la formulación de la estrategia DOT para Lima Norte se plantean los siguientes lineamientos preliminares:
▪ Asegurar la continuidad de las redes ciclistas y peatonales con los alrededores
▪ Regular las políticas de tratamiento del suelo en relación a la estrategia de DOT
▪ Recuperación y generación de espacios públicos en favor del peatón y el ciclista
▪ Promoción de un diseño urbano a escala humana y orientado a diversos grupos etarios
Fuente: Instrumentos para el Desarrollo Orientado al Transporte: Hacia ciudades bajas en emisiones
Elaboración: ITDP México, 2015 ▪ Gestión del estacionamiento vehicular en el espacio público
▪ Promoción de movilidad no motorizada e intermodalidad

Página 114 de 198

▪ Articulación de la red cicloviaria local con la red cicloviaria metropolitana Gráfico 67. Mapa referencial sobre potenciales zonas DOT identificadas en Lima Norte
▪ Promoción de calles activas con usos en planta baja (desarrollo económico local)
▪ Promoción de la compacidad urbana mediante usos mixtos
▪ Garantizar un uso y gestión eficiente de recursos (energía, agua y residuos)
▪ Poner en valor la identidad del lugar conversando elementos locales particulares

a
Asimismo, se plantean los siguientes criterios generales a considerarse para la formulación de la estrategia de DOT:

lt
▪ La zona DOT estará conformada por aquellos predios que se ubiquen en una franja de 500 metros en ambos
lados de las estaciones del Metropolitano y la Línea 3 del Metro.

u
▪ En la zona DOT se permitirán edificaciones de uso mixto (comercio y/o equipamientos urbanos en planta baja
y vivienda u oficinas en niveles superiores), se podrá incrementar la densidad y estándares urbanísticos, así

s
como disminuir el requerimiento de estacionamientos.

n
▪ La altura máxima aplicable a las edificaciones de la zona DOT será la que corresponde al coeficiente de
edificabilidad máximo.
▪ En la zona DOT se deberán implementar proyectos de movilidad urbana sostenible y de mejora del entorno
urbano tales como la habilitación de ciclovías, senderos peatonales, forestación de espacios públicos, entre
otros.

co
e n
ió n
r s
V e

Fuente: IMP (2021)

Elaboración: Equipo Técnico Estudios Complementarios AI – LN

Página 115 de 198

6. SISTEMAS URBANOS de emisión de contaminantes. La mejora de la calidad del Aire urbano pasa por la implantación de planes de
movilidad y espacio público que consigan un cambio en el reparto modal: traspaso modal del vehículo privado
hacia otros modos menos contaminantes (a pie, bicicleta o transporte público).
6.1. Sistema de Movilidad y Transportes Densificación del suelo
6.1.1. Objetivos Estratégicos de Movilidad Urbana para Lima Norte Se debe prever densificar en base a la ubicación de los ejes viales y los sistemas masivos de transporte urbano,
incentivando el desarrollo orientado al transporte. Compacidad absoluta, con el objetivo de favorecer un modelo
Los objetivos estratégicos para el Área Interdistrical de Lima Norte estan en concordancia con los ejes estratégicos de ocupación compacto del territorio para buscar la eficiencia en el uso de los recursos naturales y disminuir la

a
según PLANMET 2040 “Metrópoli Interconectada”, en el lineamiento de política “Promoción de un sistema presión de los sistemas urbanos sobre los sistemas de apoyo. Crear tejidos compactos para acercar distancias entre

lt
integrado e intermodal de movilidad urbana e interurbana eficiente, segura y amigable con el medio ambiente.” usos, espacios públicos, equipamientos y otras actividades. Desarrollar patrones de proximidad de forma que los
con objetivos estratégicos y específicos del Plan de Desarrollo Urbano del Área Interdistrital Metropolitana Lima desplazamientos se realicen mayoritariamente a pie. Equilibrio entre la actividad y la residencia, mezcla de

u
Norte 2031. funciones y usos urbanos en un mismo espacio urbano residencial. Generación de patrones de proximidad para
mejorar la autocontención en la movilidad y la satisfacción de las necesidades cotidianas por parte de la población
• Objetivo Estratégico 1: Desarrollar un sistema integrado e intermodal de movilidad urbana e interurbana.

s
residente.
• Objetivo Estratégico 2: Promover una red vial metropolitana segura, inteligente y eficiente, incluyendo modos

n
Accesibilidad del viario, reduciendo el número de barreras físicas que inciden en los desplazamientos de las
de transporte no motorizados y priorizando al peatón que permita una movilidad interna interconecta y
personas. El criterio de valoración se basa en los requerimientos básicos de accesibilidad para personas con

o
eficiente.
movilidad reducida: pendientes y ancho de las aceras.

c
• Objetivo Estratégico 3: Mejorar la articulación y la capacidad de la infraestructura de la red vial metropolitana, Continuidad espacial y funcional de la calle corredor, busca la creación de espacios urbanos con continuidad
priorizando en una Red Vial Principal para atender la mayor demanda de los modos de transporte público y de espacial y funcional y conformación de trayectorias peatonales atractivas y seguras de canalización del flujo de
carga, articulando con las centralidades del Área Metropolitana de Lima y Callao.

n
personas entre puntos de atracción de la ciudad. La calle se configura. como conector de actividades laborales, de
ocio y de residencia, pero, especialmente por su función como espacio de estancia y convivencia, juega un papel

e
6.1.2. Criterios y condicionantes de los Componentes Urbanos Vinculados a la
esencial en la calidad de vida de los ciudadanos. Por ello, es necesario un equilibrio entre las diferentes actividades
Movilidad Urbana y agentes que se dan cita. La continuidad de los peatones entre tejidos consolidados y de nuevo desarrollo es muy

n
Usos de suelo y Habitabilidad importante para el mantenimiento de los vínculos sociales y comerciales.
Equipamientos y servicios públicos

ió
La intensa ocupación horizontal y vertical del uso del suelo es acompañada de equipamiento urbano y servicios
básicos en los distritos de San Martin de Porres, Comas, Los Olivos e Independencia; con una mayor consolidación Proximidad de la población a los servicios básicos, significa tener los servicios urbanos básicos: equipamientos

s
urbana, así como de la movilidad, siendo estos sectores predominantemente residenciales con zonas comerciales. públicos, redes de transporte público, actividades comerciales de proximidad y espacios verdes, a menos de 10
La intensidad del uso del suelo ha permitido configurar núcleos de desarrollo económico o centralidades de minutos a pie (600m). El criterio valora el grado de accesibilidad simultánea a las cuatro tipologías de servicios

r
jerarquía interdistrital en el eje de la Panamericana Norte como Plaza Norte, Mega Plaza, óvalo de Puente y la zona básicos consideradas Equipamientos básicos, Actividades comerciales de proximidad, Redes de movilidad,

e
comercial de Palao, el crecimiento de centralidades de jerarquía local en la zona de Av. Av. Eduardo de Habich, Av. Espacios verdes.
Carlos Izaguirre, Av. Los Alisos, Av. Perú y Av. Tomas Valle, estas se encuentran interconectadas con ejes viales
Índice de diversidad urbana, para un área determinada será más elevado cuántas más actividades, equipamientos,

V
importantes. De otro lado la densidad de viviendas, donde se busca reunir en un mismo espacio una suficiente
asociaciones e instituciones estén presentes y más diferenciados sean entre ellas. Permite identificar la diversidad
masa crítica de personas para incitar intercambios y nuevas relaciones comunicativas entre personas, entes y
y mixticidad de usos y funciones urbanas, el grado de centralidad y, en algunos casos, de madurez de un territorio
actividades. Desarrollar con eficiencia aquellas funciones urbanas ligadas a la movilidad sostenible y a la dotación
y los lugares con mayor concentración de actividad y, por tanto, de generación de un mayor número de
de servicios tanto en el ámbito del transporte público, de las infraestructuras ligadas a los flujos metabólicos o de
desplazamientos, entre otras funciones.
los equipamientos y servicios básicos.
Expansión del territorio
Proximidad a actividades comerciales de uso cotidiano, son aquellas actividades económicas de uso cotidiano que
el ciudadano utiliza casi a diario y que, por ello, es importante que se encuentren en un radio de acción cercano a Compacidad corregida, busca el equilibrio entre los espacios construidos y espacios libres y de relación para un
su residencia. Dotación y proximidad simultánea a pie, a las diferentes actividades comerciales de proximidad. área determinada. Establecer una proporción adecuada entre aquellos espacios relacionados con la actividad y la
organización del sistema urbano (el espacio construido) y aquellos espacios descompresores de la tensión urbana
Ecología
orientados a satisfacer las necesidades de recreo, estancia al Aire libre y de relación (espacio de estancia).
Valorar la presencia de la vegetación en las vias desde la percepción visual que tienen los peatones y la
Organización de las redes en la supermanzana, la movilidad en superficie se estructurará a partir de la definición
concentración de CO2 en un área determinada es fundamental para el desarrollo adecuado de la ciudad. El espacio
de una nueva célula urbana de aproximadamente 400m de lado, conformando así una supermanzana. El perímetro
de la red vial ocupado por vegetación, el arbolado como el elemento vegetal característico del viario urbano a
de ésta lo conforman las vías básicas por donde circulará el vehículo de paso, el transporte público y, en su caso,
partir de sus características formales son elementos que ayudan a la mejora de la calidad del Aire.
los carriles de bicicleta segregados. La unión de supermanzanas da lugar a una red de vías básicas que unen, en
De otro lado, la contaminación atmosférica constituye un riesgo medioambiental para la salud pública. El actual régimen de continuidad, el conjunto de tejidos urbanos, también los nuevos tejidos planificados. Con esta medida
modelo de movilidad urbana basado en el vehículo privado ha erigido al tráfico rodado como la principal fuente

Página 116 de 198

se garantiza la funcionalidad del sistema, al tiempo que se libera entre el 60 y el 70% de las calles 3 para otros El mejoramiento de estas vías trata de considerar un ancho mínimo de 2 metros y de uso exclusivo peatonal, sin
usos. considerar en esta franja el mobiliario urbano; además, deben estar acompañadas de la implementación de
dispositivos de control de tránsito, tales como señalización vertical que permitan al peatón ubicarse en su entorno:
6.1.3. Modos de Transporte señalización de accesibilidad al sistema de transporte público, información de localización, entre otros;
señalización horizontal para dar prioridad al peatón en cruces o intersecciones viales: pasos peatonales que
6.1.3.1. Transporte peatonal garanticen y guíen al peatón a llegar al otro lado de la vía. Construcción y reconstrucción de rampas para el
adecuado desplazamiento de las personas: adultos mayores, niñas y niños, personas con coche de bebés, personas
El diseño de infraestructura peatonal en Lima Norte debe tomar como premisas fundamentales la seguridad y la en sillas de ruedas, entre otras. De resultar otras necesidades, la Municipalidad Metropolitana de Lima o las

a
accesibilidad, además de dotarla de comodidad, conectividad y funcionalidad; con la finalidad de proporcionar Municipalidades locales, deben considerar otras acciones destinadas a mejorar la infraestructura para la

lt
caminos claros, continuos y sin obstrucciones que aseguran que todo tipo de peatón como niños, personas con accesibilidad universal y la seguridad de los peatones.
discapacidades, adultos y ancianos, puedan transitar libremente.

u
Estrategia 2. Promover la utilización de vías locales exclusivas para peatones
A. Lineamientos y estrategias a nivel interdistrital

s
Se refiere a la peatonalización completa de la calle, preferentemente con la sustitución del área de circulación
• Las veredas deben contar con un ancho superior a 2 m y nunca inferior a 1,8 m. Además, este ancho debe peatonal para crear una plataforma única, enterramiento de instalaciones eléctricas y colocación de vegetación y

n
considerarse de uso exclusivo peatonal, sin considerar en esta franja el mobiliario urbano. mobiliario urbano.

o
• Las veredas deben estar libres de obstáculos, niveladas, con superficies lisas y bien iluminadas, para crear Estrategia 3. Vias Multimodales con el peatón como protagonista

c
espacios seguros para los peatones en los diferentes momentos del día. De igual manera, deben contar con
Las vías metropolitanas deben presentar un diseño que permita a los peatones acceder a otros sistemas de
señalización horizontal y vertical adecuada para todo tipo de usuario.
transporte como el transporte público.
• Las rampas deben tener un diseño accesible, con pendientes poco profundas en todos los cruces,

n
Gráfico 68. Vistas de las estrategias de mejora de las vías metropolitanas para la accesibilidad peatonal.
preferiblemente del 8%.

e
• Se debe proporcionar de islas de refugio por cada dos o tres carriles de tráfico. Asimismo, proporcionar a las
veredas extensiones en los bordillos para reducir las distancias de cruce y mejorar la visibilidad y áreas

n
protegidas en el paso de peatones. De ser posible se debe implementar cruces elevados para mayor seguridad.

ió
• En zonas de alto flujo vehicular y concurrencia, se debe proveer cruces visibles, claros, cortos y directos en las
intersecciones, puesto que representan nodos críticos en una red en la que los peatones están expuestos al

s
mayor riesgo de muerte y lesiones.

r
• Evitar la implementación de estacionamientos a menos de 6 m de pasos de peatones para aumentar la
visibilidad.

áreas de descanso y jardinería.

e
• En zonas de cambios de elevación pronunciados, las veredas deben combinarse con escalones y rampas con

V
• En zonas con destinos claves y alrededores, como centros comerciales, colegios, hospitales, entre otros; la red
peatonal deberá estar acondicionada de mobiliario urbano que permita que grupos de personas se reúnan sin
bloquear los caminos de otros.
• En lo posible se debe potencializar la implementación de corredores verdes en la red peatonal, así como el uso
de sistemas urbanos de drenaje sostenible.
• Solo en zonas donde por el tipo de barreras naturales o construidas no puedan realizarse cruces a nivel de calle
se debe implementar puentes peatonales.
Las estrategias son: Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Estrategia 1. Mejorar las vías metropolitanas para la accesibilidad peatonal A. Red peatonal
intervenir las aceras o veredas con alta frecuencia y volumen peatonal dentro de las vías metropolitanas con se ha definido la Red Metropolitana de vías peatonales considerando en su mayoría, todas las vías metropolitanas
acceso al transporte público. existentes, que deben seguir las consideraciones recomendadas para su mejoramiento a fin de asegurar una
experiencia de calidad y segura para los más vulnerables.

Página 117 de 198

 6.1.3.2. Micromovilidad
Gráfico 69. Transporte Peatonal (Red Metropolitana de vías peatonales).
Uno de los principales elementos para promover el uso de la bicicleta, es contar con un espacio para los usuarios
potenciales para este modo de transporte, y estas pueden ser Ciclovías, ciclocarriles, bicisenda, entre otros,
cualquiera de ellos que garanticen la seguridad del ciclista. Sin embargo, contar con un espacio para la circulación
de los ciclistas no es único, esta va acompañada de una serie de principios que debe contar, además que debe
formar parte de una red conectada, coherente, segura, cómoda y atractiva.

a
las ciclovías del presente Plan, considera un ancho mínimo de 1.8 metros por carril/sentido. Al diseñar, se debe

lt
recordar que el objetivo es promover el uso de la bicicleta, y atraer nuevos usuarios de bicicleta, quienes aún no
son usuarios cotidianos y tienen diferentes necesidades a momento de desplazarse. La ciclovía debe permitir el
desplazamiento de bicicletas de dos ruedas, de tres ruedas, bici cargos, entre otros. Estos dos últimos tipos de

u
bicicletas requieren de un espacio adecuado.

n s
A. Lineamientos y estrategias
Los lineamientos para Lima Norte son los siguiente:

o
• Rutas directas: Las rutas ciclistas deben evitar la sinuosidad y promover las rutas más directas.

c
• Intermodalidad: Promover la interconexión con las redes de transporte público. Red de ciclo inclusiva integrada
a una red de transporte masivo

n
• Trayectos seguros: Las rutas ciclistas deben garantizar la seguridad de los usuarios, asegurando la calidad de la

e
superficie de rodamiento, servicios a lo largo de la ruta y a un trazo adecuado, así como contar con
infraestructura necesaria para el resguardo seguro de las bicicletas.

n
• Red coherente: Las rutas de la red ciclista deben coincidir con los patrones de orígenes y destinos de los viajes.

ió
• Recorridos atractivos y con confort térmico: el trayecto debe ser atractivo y agradable al usuario, con
vegetación que permita regular la temperatura del usuario.

s
• Trazos flexibles: el diseño debe ser adaptable y prever futuras ampliaciones.

r
Las estrategias para garantizar un sistema adecuado de transporte en micromovilidad son:

e
Estrategia 1. Evaluar e implementar la red metropolitana de vías ciclo inclusivas
Identificar una red cicloinclusiva que permite a los usuarios de este modo de transporte realizar viajes desde su

V
origen hacia su destino con las condiciones minimas de niveles de servicio.
Estrategia 2. Promover la implementación de Zonas 30
En calles locales se debe promover la operación de vías con tráfico calmado: velocidad igual o inferior a 30km/h
donde los peatones y los ciclistas son la prioridad, pueden desplazarse de manera segura y pueden compartir con
los autos (vehículo privado).
Clasificar una vía como Zona 30 significa poner como medida de Velocidad máxima de 30 km/h a fin de que la vía
de clasificación local, sea amigable y segura para los más vulnerables usuarios: peatones, ciclistas o usuarios de
otra forma de movilidad activa, donde el vehículo motorizado transite de manera que reduzca los posibles
siniestros entre ellos. Al definir vías o “Zonas 30” permite que estas vías formen parte de la red de vías ciclo
inclusivas. Se debe considerar los siguientes aspectos para clasificar una Zona 30:
• Vía de clasificación local
Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte
• Vía de un solo sentido vehicular
• Vía de un solo carril

Página 118 de 198

• Vía que cuente con un par vial B. Red de ciclovías y otros componentes
Acciones a tomar son las siguientes: Gráfico 70. Red de Micromovilidad

• Ampliación de veredas
• Carril a nivel de las veredas
• Señalización vertical de Zona 30

a
• Señalización horizontal de Zona 30

lt
Estrategia 3. Ciclovías Recreativas
Como parte de las estrategias de incentivar el uso de la bicicleta como modo de transporte sostenible, es la

u
implementación de un programa de Ciclovías Recreativas, que tiene como finalidad la promoción de la bicicleta en

s
espacios destinado para el vehículo no motorizado, devolviéndole el este espacio a las personas con el uso de
algún modo de transporte activo: uso de bicicleta, patines, scooter, entre otros.

n
Estrategia 4. Implementar ciclo parqueaderos

o
La implementacion de cicloparqueadores favorecera la intermodalidad de los usuarios del transporte en bicicleta

c
principalmente con el sistema de transporte publico.
Tabla 57. Lineamientos y Estrategias del Transporte en bicicleta y micro movilidad

n
SISTEMA DE TRANSPORTE LINEAMIENTOS ESTRATEGIAS

e
n
Evaluar e implementar la red metropolitana de
1. Rutas directas vías ciclo inclusivas

ió
2. Intermodalidad
3. Trayectos seguros. Promover la implementación de Zonas 30

s
Red Ciclo inclusiva
4. Red coherente

r
5. Recorridos atractivos y con confort térmico Ciclovías Recreativas

e
6. Trazos flexibles.
Implementar ciclo parqueaderos

V
Elaboración: Equipo Técnico AIM PDU Lima Norte

Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 119 de 198

 6.1.3.3. Transporte público • Ejes para transporte Público Rápido Masivo. Los ejes priorizados para sistemas de transporte público masivo
son destinados a la implementación de sistemas específicos de alta capacidad y velocidad. En el caso de
El desplazamiento de las personas en el transporte público está gestionado por la Autoridad de Transporte Urbano Teleféricos se prioriza el acceso a pendiente.
de Lima y Callao (en adelante, ATU), y es la institución que propone los lineamientos a seguir para el transporte
público. El presente Plan, propone lineamientos básicos a considerar para la identificación de vías potenciales para • Tren Ligero – Tranvía
el transporte público masivo basado en la demanda de viajes proyectados en cada horizonte: corto, mediano y • Bus Rapid Transit – BRT
largo plazo.
• Metro

a
Lineamiento sobre la administración del trasporte público: Autoridad de Transporte Urbano de Lima y Callao - ATU
• Teleférico

lt
La ATU es el organismo competente para planificar, regular, gestionar, supervisar, fiscalizar y promover la eficiente
operatividad del Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao, para lograr una red integrada de servicios de • Ejes mixtos. Ejes con carriles destinados a diferentes tipos de vehículos motorizados. En estos carriles
transporte terrestre urbano masivo de pasajeros de elevada calidad y amplia cobertura, tecnológicamente interactúan diferentes vehículos motorizados; sin embargo, existe preferencia de paso sobre todo en los

u
moderno, ambientalmente limpio, técnicamente eficiente y económicamente sustentable. Asimismo, la ATU carriles derechos, pegado a las veredas de los vehículos del transporte público.

s
ejerce competencia en la integridad del territorio y sobre el servicio público de transporte terrestre de personas
Lineamiento para diseño de paraderos de transporte público
que se prestan dentro de este, están sujetos a la ATU los operadores y los conductores de los servicios de

n
transporte que se prestan dentro del territorio y los prestadores de servicios complementarios a los mismos, en - Los paraderos son puntos de interconexión y transferencia

o
especial los que operan el Sistema de Recaudo Único.
- Los paraderos de transporte público son la conexión del tráfico vehicular con las veredas, y son estas las que a

c
La ATU dentro del ámbito de su competencia, ejerce entre otras las siguientes principales funciones: través de una red peatonal llevaran a los usuarios del transporte público a su destino. Son puntos que deben
recibir atención especial al diseñar, esto se debe a que la manera en que un paradero interactúa con su entorno
• Aprobar normas que regulen: la gestión y fiscalización de los servicios de transporte terrestre de personas que
determina si es o no un punto de acceso adecuado al sistema de tránsito. Asimismo, Esto es posible si los

n
se prestan dentro del territorio; las condiciones de acceso y operación que deben cumplir los operadores,
paraderos se convierten en centros intermodales distribuidos por toda la ciudad que ofrecen alquiler de
conductores y vehículos destinados a estos servicios, así como de los servicios complementarios a estos; y el

e
bicicletas públicas entre otros servicios.
funcionamiento y operatividad de los registros administrativos en que se inscriben los operadores, conductores
y vehículos destinados a estos servicios; sin contravenir las normas nacionales. - los paraderos tienen elementos para hacer más agradable la espera de los pasajeros, tales como árboles,

n
asientos y un refugio para protegerlos de la lluvia, para influir positivamente en la percepción del transporte
• Aprobar normas para la integración física, operacional, tarifaria y de medios de pago de los distintos modos
público para los peatones y conductores en los alrededores.
que conforman el Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao.

ió
- Diseño universal e inclusivoque permita la accesibilidad de personas con movilidad reducida. Asegurar que los
• Aprobar el Plan de Movilidad Urbana para las provincias de Lima y Callao, el cual debe considerar la integración
pasajeros de cualquier edad y condición puedan viajar a bordo de los buses. El diseño de paraderos debe

s
multimodal de medios de transporte motorizados y no motorizados, así como los planes de desarrollo urbano
priorizar que los buses y las veredas estén al mismo nivel que es una característica básica para que el abordaje
vigentes en su ámbito.

r
sea ante todo accesible y rápido.
• Desarrollar y aplicar políticas para promover, fomentar y priorizar la movilidad sostenible con medios de

e
- Iluminación y seguridadEl diseño de paraderos no solo debe garantizar seguridad vial, además debe crear
transporte intermodal, accesibles, seguros, ambientalmente limpios y de amplia cobertura. ambientes de seguridad que permita que los usuarios del sistema de transporte público el confort adecuado y

V
tranquilidad en su uso. Debe garantizar elementos básicos como iluminación y de ser el caso elemento
Lineamientos para ejes viales para el transporte público
disuasivos como cámaras de seguridad entre otros.
De acuerdo a las competencias de la Autoridad de Transporte Urbano de Lima y Callao, esta institución es la
- Distancia máxima entre paraderos.En el caso de la accesibilidad al transporte público es muy importante la
competente para proponer, gestionar, operar y fiscalizar la red de transporte público sobre el territorio
distancias que se tienen que desplazar los usuarios desde su punto de origen o partida hasta un paradero, esta
metropolitano de Lima y Callao. Sin embargo, el Plan de Desarrollo Urbano al 2031 – Lima Norte, ha identificado
distancia debe ser accesible para los diferentes usuarios teniendo en cuenta un diseño universal e inclusivo. Es
5 tipos de infraestructura para el tratamiento especifico de ejes viales potenciales para el transporte público, 2 de
prioritario garantizar que los usuarios de transporte publico puedan acceder peatonalmente a un paradero en
ellos destinados al transporte público masivo que integrarán el Sistema Integrado de Transporte Masivo, que se
10 minutos por lo que es necesario que los paraderos estén ubicados como máximo a 600 metros de distancia
detallan a continuación:
entre sí. En el caso de sistema de transporte publico rápido masivo, esta longitud puede ser variable de acuerdo
• Carriles exclusivos. El carril exclusivo de buses está cerrado a otros vehículos motorizados; sin embargo, no a los parámetros de diseño de estaciones establecidos para cada caso en particular.
tiene una separación física. Se proveen uno o más carriles adicionales de la vía para el tráfico directo de taxis y
otros vehículos motorizados. Estrategias para garantizar un sistema adecuado de transporte público.
• Carriles segregados. El carril segregado para transporte público troncales está cerrado a peatones, bicicletas,
Estrategia 1. Establecer ejes viales potenciales para transporte público rápido masivo
taxis y otros vehículos motorizados, tienen una separación física de los carriles destinados a otros tipos de
vehículos motorizados. La red de transporte masivo permite satisfacer las demandas de viajes mas importante teniendo en cuenta el
origen y destino de estos. Asimismo, que su conexión con otros sistemas de transporte le permite garantizar la
realizacion de los viajes.

Página 120 de 198

Estrategia 2. Establecer ejes viales potenciales con carriles segregados Gráfico 71. Red de transporte público.
En ejes prioritarios de demanda de viajes se propone una red complementaria con carriles segregados que
permitirá darle preferencia al transporte publico aumentando su nivel de servicio y velocidad de operación.

Estrategia 3. Establecer ejes viales potenciales con carriles exclusivos

En ejes prioritarios de demanda de viajes se propone una red complementaria con carriles exclusivos que permitirá
darle preferencia al transporte publico sobre los otros sistema de transporte motorizado.

Estrategia 4. Establecer ejes viales potenciales con sistemas de transporte con acceso a pendiente
Existen zonas con altas pendientes en el Área Interdistrital de Lima Norte en las que se requieren establecer ejes

lt a
u
viales para garantizar la accesibilidad universal.

s
Estrategia 5. Proponer estrategias para el sistema de recaudo y tecnología

n
Esto permite efectuar la operación de recaudo centralizado a través de medios electrónicos de pago y el registro
de valores por el derecho de uso para realizar un viaje en el sistema transporte público.
En base a los lineamiento y estrategias presentados se propone la siguiente red de transporte público.

Estrategias para transporte en taxi

co
La formulación y ejecución de planes de acción para la racionalización de la oferta del servicio de taxi, lo cual
implica un redimensionamiento (reducción) de la oferta hasta niveles óptimos del mismo, que se encuentren en
concordancia con las características de la demanda, aporten a la viabilidad de dicho modo de transporte y se

e n
n
encuentre en línea con los objetivos de movilidad sostenible. En regulacióm, se pretende las siguientes acciones:
• Permisos, y racionalización de oferta.

ió
• Permisos y racionalización para servicios mediante aplicaciones móviles.

s
• Habilitar tipo logia de servicios, según necesidades particulares

r
• Prohibición de estacionamiento y/o parada en cual sitio de la vía establecidas en el Sistema Vial Metropolitano

e
• Autorización de paraderos: regular el ascenso y descenso de pasajeros estableciendo áreas señalizadas y con
la infraestructura adecuada como bahías, zona de estacionamiento temporal.

Estrategias para transporte en taxi colectivo

V
La progresiva es la reducción de este servicio informal, hasta llegar a cero, de la oferta del servicio de taxi colectivo,
en función de las necesidades derivadas del avance en la implementación del STPMI, el mismo sistema que debido
a su nivel de calidad y cobertura, satisface la demanda completa de desplazamientos. En regulacióm, se pretende
las siguientes acciones:
• Prohibición del tránsito en las vías en general.
• Velar y atender la demanda insatisfecha que atiende este servicio, informal.

Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 121 de 198

 6.1.3.4. Transporte privado
N° TIPO DE LUGAR SOLUCIÓN DE GESTIÓN DE ESTACIONAMIENTOS
A diferencia de los otros modos de movilidad, los desplazamientos en vehículos motorizados de uso particular
pueden circular sin excepción por todas las vías del Sistema Vial Metropolitano y debe cumplir lo establecido en Fiscalización; desvinculación del estacionamiento fuera de vía y la residencia; compartir el
el Reglamento Nacional de tránsito aprobado por el Decreto Supremo 016-2009- MTC. Zonas residenciales estacionamiento comercial; poner un precio a los permisos residenciales para el estacionamiento en
5
densas vía para fomentar el uso del estacionamiento existente fuera de vía; desalentar que los propietarios
Los lineamientos para el uso de transporte privado sobre las vías se resume en la gestión de estacionamiento en de automóviles se muden a estas zonas; mejorar las alternativas que no requieren la conducción.
vías públicas o en zonas de principales centralidades

a
Calles importantes (para Mejores procesos de diseño en vía pueden aliviar los conflictos y permitir que una parte del
Gestión de estacionamientos en vías públicas

lt
6 el tránsito y como centros estacionamiento sea compatible con los objetivos de la calle (especialmente mediante el diseño para
De acuerdo con el artículo 138 del Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito, está prohibido de actividad); menores velocidades de tránsito).
transitar y estacionarse con cualquier tipo de vehículo sobre las aceras, pasajes, áreas verdes, pasos peatonales y

u
demás lugares donde se indique la prohibición, por lo tanto, las ciudades cuentan con dos tipos de Zonas de restaurantes y
7 Tarificación orientada a la ocupación óptima; estacionamiento valet; mejor fiscalización.
ocio nocturno

s
estacionamiento: las establecidas en las vías y los parqueos particulares.
Tabla 58. Tipos de estacionamientos

n
Vías adyacentes a cajeros
automáticos, bancos, Diseños que se aplican solos; fiscalización intensiva; alternativas jurídicas adecuadas; reubicar los
TIPO DE ESTACIONAMIENTO TIPO DE USUARIOS COMPETENCIA A NIVEL PROVINCIAL 8

o
quioscos de refrigerios o atractivos a sitios adecuados.
periódicos, etc.

c
En vía Abierta al público A nivel de aplicación de lineamientos: gestión y sanción.

Calles y vías cerca de

En zonas Abierta al público o usuarios privados A nivel de licencia de funcionamiento Fiscalización; trabajar con asociaciones de negocios en la zona industrial para buscar o crear
9 zonas industriales, nodos

n
instalaciones adecuadas fuera de vía; asignar sitios adecuados en vía.
logísticos de bienes

e
Elaboración: Equipo Técnico AIM PDU Lima Norte
Un precio para la ocupación óptima en vía; buscar mejor gestión en vía en consonancia con la misión
Proximidades densas
Para la gestión de estacionamientos de los vehículos motorizados se propone lineamientos para una óptima 10 del hospital (con asistencia para casos de dificultad financiera y negociación para el estacionamiento
cerca de hospitales

n
de empleados).
gestión de los estacionamientos autorizados en vías metropolitanas y locales.

ió
Tabla 59. Lineamientos y estrategias para la gestión de estacionamientos Proximidades de los
Aceptar el estacionamiento desplazado, reducir molestias y evitar la saturación a través de la gestión;
11 campus de educación
mejorar las alternativas que no requieren la conducción.

s
superior
N° TIPO DE LUGAR SOLUCIÓN DE GESTIÓN DE ESTACIONAMIENTOS

r
Proximidades de Mejor diseño y gestión estricta de los lugares y las horas para dejar y recoger estudiantes; mejorar las
La tarificación orientada a tasas de ocupación eficientes (justo debajo del 85%). 12

e
escuelas alternativas que no requieren la conducción; fortalecer la gestión del estacionamiento.
Introducir gradualmente la fiscalización fuerte; estrategias para reducir su impopularidad.
Seleccionar ubicaciones para estadios que sean accesibles al transporte público; transporte público
1 Lugares concurridos Mejor fiscalización; diseños que se aplican solos; mejor diseño y gestión del estacionamiento de

V
Proximidades de para eventos especiales; mejorar la gestión del estacionamiento en vía; fomentar que se comparta el
vehículos de dos ruedas. 13
estadios deportivos estacionamiento local y localizar con usos de suelo de estacionamiento complementario de horas
punta.
Puntos de espera y filas adecuados bien organizados y diseñados con buena fiscalización.

Gestión fuerte del estacionamiento en vía (tal vez solo durante horas de congregación); fomentar el
Calles residenciales Aceptar el estacionamiento de visitantes, pero lograr reducir la molestia para residentes y evitar la
Proximidades de uso del estacionamiento público y/o acuerdos de estacionamiento compartido; facilitar un área de
2 alrededor de nodos saturación: Precio para ocupación óptima; estrategias para ganar el apoyo de los residentes para 14
lugares de culto uso mixto para estacionamiento complementario de horas punta y el uso de estacionamiento público
comerciales gestionar estas calles.
o compartido.

Zonas comerciales con Un precio para la ocupación óptima y empujar el estacionamiento diario a espacios menos centrales
3
mucha venta minorista con menor demanda (incluyendo las que están fuera de vía)
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte
Mejorar las alternativas que no requieren la conducción; GDT; mejorar la gestión del estacionamiento La gestión efectiva del estacionamiento en vía genera grandes beneficios y reduce los problemas de congestión,
Principales zonas
4 en vía; desalentar el estacionamiento para empleados pagado por el empleador; paulatinamente seguridad y retrasos de movilidad. Estos beneficios se logran empujando a que algunos conductores modifiquen
comerciales
aliviar la sobreoferta de estacionamiento.
su comportamiento de estacionamiento ligeramente (o significativamente) o que cambien sus opciones de
movilidad.

Página 122 de 198

 6.1.3.5. Transporte de vehículos menores Horizonte Estrategia
Elaboración e implementación de planes de regulación de transporte público de vehículos menores
El transporte en mototaxis es uno de los servicios más usados en algunas zonas de Área Interdistrital de Lima interdistritales (en caso de conurbación de distritos) y distritales.
Norte sobre todo en aquellas zonas con accesibilidad deficiente al sistema de transporte público convencional, De acuerdo con estudios específicos de los planes .de regulación de transporte público de vehículos
que actualmente no es regular en frecuencia y en cumplimientos de horarios. En ese sentido, las mototaxis menores se restringirá la circulación de vehículos menores sobre vías metropolitanas de carácter
cumplen una función necesaria para la movilidad; atendiendo, principalmente en vías locales y cubriendo en gran Medidas Mediano y Largo plazo colectoras interdistritales o distritales según corresponda.
medida la demanda insatisfecha producto de la escasa oferta de transporte público. De acuerdo con estudios específicos de los planes .de regulación de transporte público de vehículos

a
La regulación del transporte menor, como la mototaxi no es de carácter metropolitano sino de carácter distrital menores establecer paraderos considerando los criterios de acuerdo a la Ley de Transporte y
Transito.

lt
por lo que se establece un conjunto de acciones para mejorar de manera eficiente y segura este servicio en zonas
de escasa accesibilidad. Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

u
Lineamientos según la Ley General de Transporte y Tránsito
6.1.3.6. Transporte logístico de carga y mercancía

s
De acuerdo con el artículo 18 de la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, Ley n°27181, se establecen la
siguiente normativa a ejercer por cada uno de los distritos de Lima Norte.

n
Los principales corredores logísticos son los ejes de transporte de carga autorizada, utilizada y la línea ferroviaria.
Tabla 60. Acciones a aplicar a vehículos menores según ley del trasporte y tránsito Estos corredores logísticos tienen como función principal conectar los puntos de desarrollo e infraestructura

o
Área Normativa Acción logística con sus principales centro origen y destinos. En línea con lo anterior descrito, se proponen las siguientes
En general, las que los reglamentos nacionales y las consideraciones para los corredores logísticas para vías metropolitanas.

c
En materia de normas emitidas por la Municipalidad Provincial - Regulación: permisos, sectorización de
transporte respectiva les señalen y en particular, la regulación circulación.
del transporte menor (mototaxis y similares). A. Lineamientos y estrategias

n
- Prohibición del tránsito en las vías expresas
La gestión y fiscalización, dentro de su jurisdicción, en

e
nacionales y regionales Diseño geométrico
concordancia con las disposiciones que emita la - Prohibición de estacionamiento en cualquier
En materia de tránsito
municipalidad provincial respectiva y los reglamentos tipo de vías que estén establecidas en el Cada una de las calzadas de los ejes de transporte logístico debe contar con dos o más carriles de 3,60 metros de
nacionales pertinentes. Sistema Vial Metropolitano

n
ancho como mínimo, con control total de accesos (ingresos y salidas) que permiten flujos vehiculares continuos.
La instalación, mantenimiento y renovación de los Sin embargo, se debe priorizar los pasos peatonales a nivel en zonas urbanas. Asimismo, la superficie de rodadura

ió
sistemas de señalización de tránsito en su - Autorización de paraderos: regular el ascenso
de estas debe ser pavimentada diseñada específicamente para este tipo de vehículos.
jurisdicción, conforme al reglamento nacional y descenso de pasajeros estableciendo áreas
En materia de vialidad respectivo. señalizadas y con la infraestructura adecuada Los radios de giros en intersección, giros en U debe ser adecuados para vehículos de carga pesado utilizando los

s
Asimismo, son competentes para construir, como bahías, zona de estacionamiento
vehículos de carga normativos según la sección de Giro mínimo de vehículos tipo del Manual de Carreteras: Diseño
temporal.

r
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial Geométrico.
que se encuentre bajo su jurisdicción.

e
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte
Carril segregado
Preferentemente se priorizará la segregación de los carriles destinados a vehículos de transporte de carga, que

V
Estrategias para la implementacion de los lineamientos en horizontes de corto, mediano y largo plazo. garantice la optimización de la capacidad y evitar conflictos con otros tipos de vehículos motorizados.
Tabla 61. Estrategias para implementación de lineamientos de transporte de vehículos menores
Amortiguación ruido y contaminantes
Horizonte Estrategia En los ejes viales autorizados para transporte de carga se deberá realizar un tratamiento para amortiguación de
Cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Transporte y Tránsito ruido y contaminantes. El separador lateral servirá para estos fines. Preferentemente se utilizarán barreras
Se debe restringir la circulación de mototaxis y taxis colectivos sobre las vialidades donde discurra el
naturales de arborización y otros que cumplan con dicha función (la arborización se puede alternar con otros
Medidas a corto plazo transporte público masivo, aun cuando la vía no tenga carácter de saturada. elementos como postes de alumbrado público,)
Promoción de la micromovilidad: uso de la bicicleta
Redundancia y capacidad
Prohibición Total de la circulación de vehículos menores en vías metropolitanas de carácter expresa,
semiexpresa y arterial. La red del sistema de transporte logística además de satisfacer la conexión de la demanda de viajes de este tipo
de transporte debe garantizar la redundancia de caminos y la capacidad vial, que pueda asegurar que la red siga
Medidas a corto y mediano El servicio de mototaxis puede existir sin restricciones en áreas donde la cobertura del transporte
funcionando en eventos ordinarios como accidentes, obstrucciones u otros, es decir, se debe garantizar la
plazo público masivo exceda una distancia de 800 m a partir del corredor.
redundancia que la convierta a la red logística en una red resiliente.
Sustitución de vehículos por menos contaminantes:
Mototaxis híbridos o eléctricos

Página 123 de 198

 Gráfico 72. Red de transporte logístico de carga y mercancías.
Tabla 62. Resumen de Lineamientos y Estrategias del Transporte logístico de carga y mercancía
SISTEMA DE TRANSPORTE LINEAMIENTOS ESTRATEGIAS

1. Cifras de demanda: Intervenciones en ejes viales con mayor

flujo y demanda de viajes en transporte de carga.
2. Disponibilidad de infraestructura para servicios logísticos:
Análisis de la infraestructura existente y propuesta de zonas de

a
actividades logísticas.

lt
3. Seguridad: Plantear señalización vehicular y controles para el
Transporte logístico de carga tráfico de vehículos pesados. Evaluar y plantear corredores
y mercancía logísticos
4. Diseño Geométrico: Diseño geométrico adecuado con

u
dimensionamiento mínimo que garantice la funcionabilidad de

s
este tipo de transporte.
5. Redundancia y Capacidad: Requiere una red redundante

n
(poliruta), que permita redistribución de flujos de vehículos
pesados.

o
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

c
n
B. Red de transporte logístico y otros componentes

e
Tabla 63. Red de transporte logístico de carga y mercancías.
EJE VIAL TRAMO EXTENSIÓN (KM)
Límite provincial (Callao) – Límite provincial (Lima)

n
Canta Callao 35.46
Av. Túpac Amaru – Canta Callao
Chimpu Ocllo,

ió
17.77
Prolongación Chimpu Ocllo Periurbana – Conexión Vial Ancón Carabayllo
Conexión Vial Ancón

s
Canta Callao – Prolongación Chimpu Ocllo 23.31
Carabayllo

r
Av. Los Alisos Av. Túpac Amaru – Límite provincial 5.86

e
Caquetá – Límite provincial (incluye serpentín de
Panamericana Norte Pasamayo) 65.01

V
Periférico Vial Norte – Av.
Naranjal – Prolongación Próceres de la Independencia – Límite provincial 12.95
Naranjal
Av. Caquetá – Av. Túpac Int. Caquetá – Canta Callao 30.72
Amaru
Av. Tomás Valle Túpac Amaru – Límite provincial 4.11
Av. Metropolitana Túpac Amaru – Canta Callao 1.66
Av. Revolución – Los Incas Par Vial San Juan de Lurigancho – Panamericana Norte 9.27
– Prolongación Los Incas
Periurbana Fin de quebrada Torreblanca – Panamericana Norte 35.24
Vía Ventanilla Límite Provincial – Antigua Panamericana Norte 2.96
Panamericana Norte – Panamericana Norte
Antigua Panamericana
8.34
Norte Límite Provincial - Panamericana Norte
San Judas Tadeo - Néstor Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte
Chimpu Ocllo – Límite provincial 2.22
Gambetta
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 124 de 198

 6.1.3.7. Transporte No Convencional Gráfico 73. Transporte No Convencional.

El transporte no convencionales complementan el sistema de transporte propuesto para Lima Norte y para toda
Lima Metropolitana. En ese sentido, es importante la structuración de sistemas como telefericos, foniculares y la
red de cabotaje para carga y personas. El objetivo de este tipo de transporte es dar servicio que otro tipo de
transporte no puedo, por ejemplo, en el caso de teleféricos y funiculares que pueden acceder a zonas con altas
pendientes.

a
Tabla 64. Red de transporte en Teleférico.

lt
Zona con potencial turístico a desarrollar Transporte no convencional a implementar
Circuito Ecoturístico Lomas de Primavera en Carabayllo Teleféricos
Independencia - San Juan de Lurigancho Teleféricos

u
Ventanilla - Puente Piedra - Los Olivos Teleféricos

s
Carabayllo - Comas - Puente Piedra - Ventanilla Teleféricos

n
Ventanilla - Puente Piedra Teleféricos
Carabayllo - Puente Piedra Teleféricos

o
Lomas de Puente Piedra Teleféricos

c
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

n
De otro lado, la red de cabotaje complementa el sistema logístico y es clave frente a la creciente carga de

e
mercancías y el aumento de la flota de vehículos de carga dentro Lima Metropolitana, entonces, se propone una
red de transporte de cabotaje para el traslado de mercancías entre Terminales Portuarios y las zonas
extraportuarias, que permitirían una reducción de flujo vehicular al tener como alternativa esta opción de

n
transporte. Además de considerar el desplazamiento de pasajeros con la promoción de la inversión privada para

ió
muelles urbanos. Los puntos de interconexion son el nuevo mega puerto de Chancay, el puerto de Ancón, el puerto
del Callao y eL puerto de Chorrillo.

s
Sobre los lineamientos para el Transporte de cabotaje entre puertos se deberá seguir según la Norma técnica
operativa para el tratamiento de la carga nacional de cabotaje en los terminales portuarios aprobada por la

r
Resolución de acuerdo de directorio n°011-2020-APN-DIR.

e
Tabla 65. Red de transporte de Cabotaje.
Tipo de transporte

V
Terminales portuarios y muelles.
marítimo
- Puerto de Chancay
- Parque Industrial de Ancón
- Puerto del Callao
- Miraflores
Transporte de - Chorrillos
cabotaje - Pucusana
- Asia
- Otras zonas de carga y descarga de mercancías en el norte
y sur del país
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 125 de 198

 A nivel de Lima Norte, se plantea implementar un Centro de Control de Tráfico para Lima Norte contando como
6.1.4. Gestión de Trafico mínimo con un Circuito cerrado de televisión (CCTV) para el monitoreo del tránsito, implementación de equipos
de fiscalización electrónica al tránsito (fijos y móviles) con acceso a los reportes de las infracciones detectadas y a
6.1.4.1. Regulación, gestión y control de tránsito por modo de transporte. los planes semafóricos. Este Centro de Control debe establecer una interacción bidireccional y permanente en las
operaciones de los diversos sistemas de transporte público en Lima y Callao, al tiempo de proveer un sistema de
La gestión y control de tránsito refiere a la combinación de medidas que se utilizan para preservar la capacidad información congruente y eficiente al usuario.
vial, mejorar la seguridad, la confiabilidad y rendimiento de todo el sistema de transporte urbano. En ese sentido,
se debe priorizar los Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS, por sus siglas en inglés), para gestionar y controlar El manejo del centro de control sede Lima Norte estaría a cargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima ya que

a
el tránsito de manera eficiente por su característica de ser adaptativo y automatizado, con las siguientes sería parte de un centro de control mayor a nivel de Metropolitano, sin embargo, a través de la delegación de

lt
capacidades: funciones podría descentralizarse algunas funciones de gestión para Lima Norte y se deberá mantener estrecha
coordinación con la Policía Nacional del Perú (PNP) y Autoridad de Transporte Urbano de Lima y Callao (ATU). La
• Fiscalizar de manera remota del cumplimiento del reglamento de tránsito. creación del centro debe atender la realidad vial de Lima Norte, en donde el crecimiento del parque automotor y

u
• Gestionar la prioridad de buses y/o transporte público. el aumento de siniestros demandan soluciones eficaces y precisas en lo que respecta a la movilidad.

s
Gráfico 74. Ejemplo de la arquitectura física de ITS
• Gestionar los flujos de ingreso de vehículos.

n
• Priorizar el libre paso de los vehículos de emergencia.

o
• Selección dinámica de los planes de tráfico, como es el caso de las Olas verdes.

c
• Generación de reportes centralizados, en tiempo real de los flujos vehiculares.
• Estimar las emisiones de vehículos.

n
• Monitorear, detectar y gestionar incidentes viales.

e
Los ITS son un conjunto de soluciones tecnológicas de las telecomunicaciones y la informática diseñadas para
mejorar la operación, la calidad, seguridad, asequibilidad y accesibilidad de los servicios de movilidad, asi como

n
ayudar en los procesos de planeación y gestión de los sistemas de transporte. Estos sistemas a través de un
correcto diseño e implementación, se convierten en potentes herramientas que complementan de modo esencial

ió
la inversión en infraestructura para la movilidad urbana.

s
Los Sistemas Inteligentes de Transporte tienen relevancia particular en el contexto de operaciones de la red vial
ayudando a mejorar la movilidad de personas y de bienes, y presentan los siguientes beneficios:

• Seguridad: Reducción de la severidad y el número de accidentes de tránsito.

e r
• Ambientales: Reducción de emisiones de gases contaminantes al mitigar la congestión del tránsito.

V
• Satisfacción del usuario: Gestión eficiente de la movilidad.
Fuente: https://es.digi.com. Elaboración: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE
• Económicos: Reducción de tiempos de viaje y aumento de la productividad.
Para la implementación de los ITS, se debe definir su arquitectura principalmente desde el punto de vista funcional
y físico, la cual está sujeta al objetivo último de la autoridad u organización responsable y dependerá de cómo la
arquitectura ITS se va a utilizar y cuál será el punto de partida para su creación. Al respecto, se planea como inicio
generar un protocolo de comunicación cero o estándar a nivel de Lima Metropolitana a fin de que los nuevos
dispositivos electrónicos de transito que se instalen puedan integrarse sin problemas a un Centro de Control y
Gestión Integrada de Tráfico de Lima Metropolitana.
El sistema de transporte público en Lima Metropolitana es administrada por la ATU, pero la gestión de Tránsito se
encuentra a cargo de la MML, la cual se da a través de PROTRANSITO que es el organismo responsable de la
operación, control y mantenimiento de los semáforos centralizados, instalados en intersecciones del área
metropolitana de Lima, el cual ya cuenta con un centro de control de semáforos. Sin embargo, es preciso el
desarrollo de un centro de operación que controle simultáneamente todas las intersecciones conectadas; ya que
actualmente se evidencian deficiencias.

Página 126 de 198

 Gráfico 75. Ejemplo de fiscalización electrónica al transito Tabla 66. Lineamientos y estrategias para la gestión y control del transito
MODO DE
LINEAMIENTOS ESTRATEGIAS
TRANSPORTE
Establecer un protocolo de comunicación cero a nivel de Lima
Control y fiscalización automatizada Metropolitana para poder integrar todo dispositivo de control y/o
del tránsito, eliminando la impunidad
fiscalización electrónica que se implemente en Lima Norte.
de los conductores y posibles actos de
corrupción. Implementar centro de control de tráfico para Lima Norte, disponiendo de
una arquitectura básica de CCTV.

a
Incrementar la seguridad vial,
reduciendo el número de accidentes y Implementar equipos de fiscalización electrónica automatizada en los

lt
la gravedad de estos, aumentando la principales ejes o puntos de la red vial de Lima Norte, así como equipos de
capacidad de control. control dinámicos y centralizados (semáforos).

u
Uso eficiente de la infraestructura vial, Implementar un observatorio de movilidad integrada por las
reduciendo los tiempos de viaje y municipalidades distritales de Lima Norte.

s
Todos los mejorando los índices de
Actualizar el inventario de los dispositivos de control del tránsito, además
modos contaminación asociados al uso de la
de la ejecución de planes de mantenimiento y actualización de

n
red vial.
dispositivos electrónicos (hardware y software)
Mejorar la cantidad y calidad de la

o
Disponer de un ecosistema de datos de tránsito y transporte, tanto para
información relacionada con el
los usuarios como para los operadores del transporte.

c
tránsito y transporte, tanto para los
usuarios como para los gestores, a fin Evaluar y prohibir virajes que generen conflictos y congestión vehicular.
de facilitar la planificación y la toma de
Evaluar e implementar planes semafóricos de acuerdo con la demanda
decisiones

n
vehicular, tipo olas verde y todo rojo.
Elevar la satisfacción general de los

e
Implementar medidas de gestión de la demanda como es el “pico y placa
usuarios en relación al tránsito y
en áreas de congestión”, tarifa de peaje diferenciada en horas punta del
Fuente: https://www.idemia.com/mesta-series. Elaboración: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE transporte.
día.

n
Se debe crearel observatorio de movilidad urbana Lima Norte, el cual deberá estar integrado por el área
Implementar semáforos peatonales y para ciclistas con fases exclusivas si
competente en transporte, tránsito o movilidad de los distritos que conforman Lima Norte. El objetivo de este Transporte Fomentar y dar preferencia al

ió
lo requieren.
observatorio será la toma de información y antecedentes que permitan planificar espacios urbanos y analizar peatonal y transporte no motorizado logrando
una sana convivencia en las calles. Evaluar e implementar zonas 30 acompañados de dispositivos de control y
proyectos distritales e interdistritales, con la finalidad de brindar soluciones concretas a problemas y necesidades ciclista
fiscalización automatizada.

s
de Lima Norte enfocados en la movilidad urbana. En este sentido, para planificar es importante trabajar en base a

r
los datos abiertos, ya que es un excelente medio para recopilar información relevante para la toma de decisiones. Implementar semáforos para buses donde haya carriles exclusivos para el
transporte público con el objetivo de darle prioridad de salida en

e
La gestión y regulación del tránsito también se da a través de la eliminación de cuellos de botella, prohibición de Transporte
Fortalecimiento y prioridad del
intersecciones conflictivas. Y promover el incremento de la cobertura en
virajes conflictivos y ocupación dinámica de los estacionamientos públicos. transporte público, como medio de
público sus recorridos.
desplazamiento colectivo sostenible.

V
Información online para los usuarios sobre rutas, frecuencias y paraderos.
A. LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS
Evaluar y prohibir los giros a la izquierda y en giros U, siempre que
generen conflictos.
Incrementar la seguridad vial,
reduciendo el número de accidentes y Evaluar e implementar semáforos sobre los ejes estructurantes e
la gravedad de estos, aumentando la intersecciones que lo requieran, a fin de definir y controlar los derechos
Transporte capacidad de control. de paso de los vehículos y peatones.
privado
Uso eficiente de la infraestructura vial, Control y fiscalización automatizada de la velocidad, paso de la luz roja en
reduciendo los tiempos de viaje y semáforo, detención sobre las líneas peatonales y el bloqueo de cruce en
mejorando los índices de las intersecciones.
contaminación asociados al uso de la
Uso del estacionamiento público con tarifas por rango horarios.
red vial.
Evaluar e implementar horarios y espacios restringidos para evitar horas
Transporte
punta y los inconvenientes de las prolongadas paradas que entorpezcan el
logístico
tráfico en horas de máxima afluencia.
Elaboración: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE

Página 127 de 198

 6.1.4.2. Zonas de Trafico Calmo 6.1.4.3. Gestión del Riesgo de Desastres y Factores Ambientales relacionados
a la Movilidad Urbana
La infraestructura de la red vial y los sistemas que la utilizan para el desplazamiento en la ciudad conviven con
zonas de actividades comerciales, de educación, recreación, de salud entre otras que involucran actividades sobre El sistema de movilidad en Lima Norte está pensando en lograr una funcionalidad y articulación a nivel interdistrital
todo peatonales que muchas muchas veces incluyen usuarios vulnerados. En ese sentido se propone zonas de pero también a nivel metropolitana logrando conexión con vías en Lima Centro, Lima Este y El Callao, es así desde
trafico calmo con velocidades controladas, de acuerdo a estudios específicos, según tipo de actividad desarrolla ese enfoque de conectividad también deberá establecer condiciones para que el sistema de movilidad urbano
que permitan garantizar la seguridad peatonal y en general de usuarios de transporte no motorizado frente a los pueda responder y ser resilientes ante la ocurrencia de un evento de gran magnitud, puesto que en condiciones
sistemas de transporte motorizado. de emergencia la conectividad, accesibilidad será vital para el proceso de ayuda, atención y evacuación.
Gráfico 76. Zonas de tráfico Calmo.

lt a
En el marco de la transversalidad de la Gestión prospectiva, correctiva y reactiva de la Gestión del riesgo de
desastres se establecen lineamientos vinculados a la movilidad urbana como un sistema que además de sus
propios objetivos, sea un instrumento para reducir el riesgo de la población de Lima Norte.

u
Es necesario ejecutar intervenciones orientadas a la reducción de las islas de calor, reducción de los niveles de

s
contaminación y presión sonora; variables que deben ser incorporadas en la planificación territorial para lograr un
Sistema de Movilidad resiliente y sostenible en función a la dinámica urbana de Lima Norte.

o
A. BENEFICIOS
n
c
• El Análisis del riesgo y del contexto inmediato a la red vial de Lima Norte se convertirá en un factor importante
para lograr trazos e infraestructura más seguros.

n
• Las rutas de evacuación adecuadas permiten un desplazamiento de la población afectada (tanto damnificados,

e
heridos, etc.) hacia los puntos de reunión. Esta integración con el sistema vial articula con la doble función de
dicho sistema, en periodos normales como en periodos de emergencia.
• Además de tener un sistema vial propicio en vías vehiculares, hacer lo propio para las vías peatonales también

n
cobra importancia en términos de evacuación de personas. Contar con adecuada conexión entre vías

ió
peatonales y vehiculares que se integren a la red de espacios públicos destinados a ser albergues y/o
almacenes, facilitará el proceso de evacuación y reducirá los tiempos perdidos debido a malas condiciones de

s
la infraestructura vial.

r
• Dotar de infraestructura de acceso, transversal al eje vial de la Av. Costanera permitirá la evacuación de la
población desde dichas zonas hacia el lado opuesto de la costa, siendo parte de la infraestructura de evacuación

e
en caso de la ocurrencia de un Tsunami, alejándolos de la zona afectada ya determinada en la evaluación de
los peligros de origen natural.

V • Disminución de los riesgos asociados al cambio climático en las vías urbanas asociados a la presencia de islas
de calor por las altas temperaturas de los pavimentos, disminuyendo la temperatura del Aire hasta en 2°C. Con
intervenciones de bajo costo, rápida implementación y que integra a la comunidad en la toma de conciencia
frente al cambio climático.

B. LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS
• El desarrollo de vías en los principales cursos de quebrada como Rio Seco, Progreso, Collique, Torre Blanca,
Belaunde, Payet, Rio seco en Ancón, entre otras deberán considerar el concepto de vía canal que permita
evacuar adecuadamente posibles flujos sobre la base de cálculos y modelo hidráulicos reduciendo así el riesgo
de la población, como complemento a ello se deberá implementar sistemas de recolección derivación de los
flujos.
• Establecer lineamientos para incorporar el análisis de riesgo de desastres en proyectos viales desde un contexto
prospectivo, lo cual supone tomar encuentra parámetros que permitan identificar posibles peligros sobre la
Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte infraestructura e implementar en la fase de diseño medidas para reducir el riesgo.

Página 128 de 198

• Definir acciones específicas asociados al uso del suelo en el entorno inmediato de los proyectos viales para
evitar que estos sean generadores de posibles riesgos e interferencia al normal proceso de integración de la 6.1.5. Sistema Vial Metropolitano de Lima Norte
ciudad en Lima Norte.
El Sistema Vial Metropolitano (en adelante SVM), está conformado por un conjunto de vías debidamente
• Establecer prioridades de intervención en vías en laderas que logre una conectividad y permita que la población jerarquizadas que definen la estructura vial de la ciudad y posibilitan la interrelación entre las áreas urbanas,
en riesgo muy alto pueda evacuar y tener mecanismos de comunicación en caso ocurra eventos de gran canalizando los flujos vehiculares y peatonales, tanto los que involucran al tránsito de paso como al de acceso,
magnitud. Este sistema se establece tomando en cuenta las características funcionales y técnicas tales como: sistemas de
• Establecer como Lineamiento acciones para la atención y limpieza de vías en zonas de riesgo alto muy alto de transporte existentes, características de capacidad de las vías, demanda vehicular, la relación con las actividades

a
los distritos de Carabayllo, Comas, Independencia, como acción inmediata para el desarrollo de acciones que de la población (zonificación de los usos del suelo) y los aspectos ambientales y de riesgo físico.

lt
busquen evacuación segura y ayuda humanitaria. El actual SVM de Lima está aprobado mediante la Ordenanza Nº 341-MML del 06.12.2001 (Sistema Vial
• Desde un punto de vista prospectiva se deberá establecer un programa que busque el mejoramiento de Metropolitano – 1999). Y a la fecha se han venido efectuando ajustes parciales, siento la última mediante

u
puentes, pasos a desnivel, e infraestructura de tipo metropolitana, así como de carácter nacional, puesto que Ordenanza Nº 2343-2021-MML del 13.05.2021 (adenda 68). Además, de acuerdo al Art. 14º de la Ordenanza Nº

s
la perdida de dicha infraestructura ante la ocurrencia de un evento sísmico de gran magnitud supondrá un 341-MML, se establece una actualización permanente del Plano del Sistema Vial Metropolitano.
colapso en la circulación de Lima Norte, en ese sentido la Av. Panamericana en la salida de Ancón, en el cruce Respecto al sistema vial en el AIM de Lima Norte, presenta una malla vial discontinua con un bajo grado de

n
con el rio Chillón, los pasos a desnivel en el sector de Naranjal, Tomas Valle, Cruce de Ventanilla, integración,, debido a las características topográficas e irregulares –sobre todo en las faldas de cerro y adyacente

o
• La propuesta de sistema vial deberá considerar una adecuada conexión desde zonas en riesgo a zonas más al río Chillon- y a falta de habilitación urbana en varias zonas, generándose discontinuidad vial en varios tramos
del AIM. En ese sentido, se hace necesario implementar una red vial con capacidad para integrar los sectores que

c
seguras para ser medios de evacuación en caso de desastre.
conforman la ciudad de acuerdo a un orden que permita su articulación.
• En el caso de los distritos de Ancón y Santa Rosa, se deberá establecer adecuados desarrollos que permita una
adecuada evacuación en caso de emergencia por Tsunami, logrando una adecuada movilización tanto de

n
vehículos como peatonal. A. OBJETIVO

e
Plantear y/o establecer una red vial que satisfaga la demanda de tránsito y transporte actual y futura, que garantice
• Incorporar infraestructura de acceso y circulación como rampas, escaleras, paso a desnivel en la Av.
la interrelación entre los diferentes sectores del área de Lima Norte, así como la vinculación con el resto de Lima
Panamericana en los cruces donde mayor incidencia de accidentes se hayan registrado.
Metropolitana.

n
• Implementar pavimentos fríos con un enfoque de urbanismo táctico con el fin de mitigar el riesgo por olas de

ió
calor, esto en los corredores viales más vulnerables.
B. LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIAS GENERALES
El Sistema Vial Metropolitano de Lima Norte debe asegurar una Metrópoli interconectada, es decir, una

s
C. PROGRAMAS/PROYECTOS/ACCIONES
interconexión espacial con el Callao y las otras áreas interdistritales colindantes como Lima Centro, Lima Este y

r
• Creación de infraestructura de evacuación en el circuito de Playas del borde costero, distritos de Ancón y Santa hacia Canta y Chancay, donde la infraestructura vial articule a Lima Norte con la dinámica urbana de Lima

e
Rosa, para facilitar una mejor evacuación hacia el este en caso de Tsunami. Metropolitana y otras áreas urbanas más allá de sus límites administrativos para brindar acceso a centralidades,
equipamientos, vivienda, espacios ecológicos ubicados fuera de su jurisdicción.
• Señalización de las vías que han de ser usadas como rutas de evacuación en los distritos de Ancón y Santa Rosa.

V
Por otro lado, la planificación del SVM debe considerar un Diseño integral de Ejes de movilidad, es decir que, el
• Proponer el Programa de cierre de espacios públicos para el uso de Ciclovías Recreativas en el Área Interdistrital
diseño de la infraestructura vial que no solo brinde soporte físico a la movilidad urbana, sino que considere su
de Lima Norte.
articulación con espacios públicos de la ciudad, teniendo como prioridad el diseño enfocado en la pirámide de
• Promover el Programa para la introducción de vehículos livianos híbridos o eléctricos, que sean utilizados para movilidad y considerando a su vez el potencial que tienen las redes viales como ejes de conectividad ecológica
uso comercial y taxis. promoviendo la integración de los espacios principales de la infraestructura ecológica.
• Fomentar los proyectos de estaciones de recarga eléctrica en grifos, estaciones de servicios y otros para atender Asimismo, se presentan los lineamientos clave de diseño que son extraídos del Global Street Design Guide, guía
la futura demanda en electromovilidad. que destaca el papel de la calle como catalizador de la trasformación urbana. Tomando en cuenta que el diseño
de calles debe satisfacer las necesidades de las personas que caminan, andan en bicicleta, toman el transporte
• Formular el Proyecto de señalización de cruces y vías para el tránsito de bicicletas.
público, hacen negocios, brindan servicios de la ciudad y conducen, todo en un espacio limitado.
• Proyecto de Mejoramiento y arbolización de las vías colectoras (corredores verdes). Este proyecto es
transversal con el capítulo de espacios abiertos y sera desarrollado allí.

Página 129 de 198

 Tabla 67. Lineamientos de Infraestructura Vial Gráfico 77. Zoom de espacios multifuncionales.
TIPOLOGÍA DE
LINEAMIENTOS ESTRATEGIAS
MEDIDA
1. Calles equitativas e inclusivas: Diseño de calle que atiendan las necesidades Evaluar y replantear, de ser el
de diversos usuarios, en especial con personas con discapacidades, caso, el trazado de la red de
personas mayores y niños. vías existentes.
2. Calles dinámicas: El diseño de las calles debe considerar el espacio y el Evaluar y proponer, de ser el
tiempo, es decir, tomando en cuenta la función de las fachadas mobiliario caso, la incorporación al
sistema vial metropolitano de

a
y vegetación en el dinamismo de las actividades que ocurren en las calles.
Lima Norte, nuevos tramos de

lt
3. Calles seguras: Calle que tengan velocidades bajas para reducir los vías.
conflictos, brindan vigilancia natural y proveen espacios iluminados de
Evaluar y replantear, de ser el
manera segura y libre de peligros.
caso, los módulos de las

u
4. Calles saludables: Calles que apoyen entornos y estilo de vida saludables. secciones viales, así como sus

s
Diseños que apoyan el transporte activo e integran estrategias de anchos mínimos, sobre la red
infraestructura verde mejoran la calidad del Aire y el agua, pueden reducir vial existente.
los niveles de estrés y mejorar la salud mental.

n
Reclasificar las categorías
Infraestructura
5. La calle como espacio público: El diseño de calles como vías de circulación conceptuales de los
vial

o
y sobre todo como espacios públicos de calidad desempeñan un papel intercambios viales del SVM.
importante en las ciudades y comunidades. Estos deben de ser diseñados Reclasificar las categorías

c
como espacios de expresión cultural, de interacción social, celebración y conceptuales de los
manifestación pública. componentes del SVM.

n
6. Calles multimodales: Diseño de vías considerando una variedad de Establecer lineamientos para Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte
opciones de movilidad, priorizando los modos de transporte activos y la identificación y tratamiento

e
sostenibles. Tomando en cuenta la seguridad y comodidad para peatones, de áreas que requieren la • Infraestructura vial como soporte de la Infraestructura ecológica:
ciclistas y usurarios del transporte público. elaboración de planes viales
específicos y/o la integración o
Es de vital importancia en el desarrollo de los proyectos de infraestructura vial el diseño e implementación de
7. Calles como ecosistemas: Integrar la infraestructura verde del entorno para

n
mejorar la biodiversidad y la calidad del ecosistema urbano. Los diseños actualización de vegetación como árboles y tratamiento paisajístico, pues esta infraestructua vial sirve como soporte de la
deben tomar en cuenta los hábitats naturales, el clima, la topografía, los planeamientos integrales en infraestrcura ecólogca de la ciudad como corredores ecológicos y de mobilidad, que además que conectar a los

ió
cuerpos de agua y otras características naturales para la preservación de zonas no consolidadas de la diferentes modos de trasnporte, brindan una conectivdad ecológica entre los diversos ecosistemas de la ciudad.
los mismos. ciudad.
Asimismo, esta infraestructura ecológica (arboles, arbustos, vegetación baja) brinda sombra, una mejora calidad

s
Fuente: Global Street Design Guide. Elaboración: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE de Aire y es una barrera ante la contaminación acustica de las vías, dando confort a los usuarios y mejorando la

r
calidad de vida de todos los ciudadanos.
Lineamientos adiconales de la infraestructura vial.

e
Gráfico 78. Infraestructura ecológica en la infraestructura vial.
De manera complementaria a los lineamientos establecidos en el capítulo de sistemas de transporte y los
lineatmiento de Infraestructura vial, se desarrollán los siguientes lineamientos.
• Espacios multifuncionales:

V
En las secciones viales desarrolladas, se plantea un espacio Jardín/Estacionamiento. Este mismo, es propuesto
como espacios multifuncionales, es decir que alberguen diferentes funciones en el diseño especifico como Jardín,
Estacionamiento, Paraderos, Mobiliario Urbano, entre otros. En este sentido, estos espacios son fundamentales
pues cumplen el rol de ser un filtro entre las pistas y las aceras peatonales y ciclovías, bridando un área que separa
ambas dinamicas, y brinda un confort por la sombra, sonidos a los usuarios que se movilizan peatonalmnete o en
bicicleta.
Asimismo, en el caso de cumplir la funcion de estacionamnetios, este espacio debe considerar un espacio de 1m
aproximadamnete para la apertura de puertas de los vehiculos y que los peatonaes puedan desender sin interferir
con el flujo de las ciclistas

Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 130 de 198

 COMPETENCIA
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN
6.1.5.1. Clasificación del Sistema Vial Metropolitano ADMINISTRATIVA
Las vías colectoras tienen por función llevar el tránsito desde un sector urbano hacia
las vías Arteriales y/o vías Expresas. El flujo de tránsito es interrumpido Municipalidad
De acuerdo al Sistema Vial Metropolitano vigente, las vías de carácter metropolitano se clasifican en: Vías colectoras
frecuentemente por intersecciones semaforizadas en los cruces con vías Arteriales y Metropolitana
i) Vias Expresas (nacionales / regionales, sub regionales, metropolitanas), ii) Vías Arteriales y iii) Vías Colectoras. otras vías colectoras.
Son aquellas cuya función es proveer acceso a los predios o lotes adyacentes. Sirven Gobierno local
Los principales aspectos funcionales que definen la clasificación de una vía son: el tipo de tráfico que soporta, el Vías locales al tránsito local, con bajas velocidades. Se prioriza el movimiento peatonal y de (Municipalidades
uso del suelo colindante y la accesibilidad del área. vehículos menores no motorizados. distritales)

a
Fuente: Reglamento de Jerarquización vial (D.S. n°017-2007-MTC). Ordenanza nº 341 SVM. Elaboración: Equipo Técnico PDU
La clasificación de una vía responde a un conjunto de criterios que definen las características físico operacionales,

lt
LIMA NORTE
dentro de las cuales se considera el tipo de tráfico que circula, sus velocidades, el tránsito peatonal, la estructura
urbana del entorno, paraderos de transporte público, distancias entre vías, entre otros. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO

u
Se debe considerar que las funciones básicas de una vía son: la función de Paso directo o circulación y la función

s
de Acceso a los predios colindantes. Estas dos funciones permiten la interrelación entre las diversas actividades La actualización es desarrollada por tipo de vía, según su función vial. Se están considerando 4 tipos de cambio, la
que se desarrollan en la ciudad y consecuentemente está ligada tanto a la movilización de sus habitantes como a reclasificación de la función vial, las nuevas vías y/o tramos viales incorporados al SVM, las vías o tramos retirados

n
la de los bienes y servicios que genera la ciudad. del mismo, y las modificaciones de los trazados normativos.

o
La Función de Paso, que permite la circulación de tránsito libre sin (o muy limitadas) interrupciones transversales. Tabla 69. Actualización del Sistema Vial Metropolitano
PDU LIMA NORTE 2031 ORD. 341

c
Las vías Expresas son las que mejor cumplen dicha función, sin ninguna interrupción, con intersecciones a desnivel.
CLASIFICACIÓN EXTENSIÓN (KM) CLASIFICACIÓN EXTENSIÓN (KM)
La Función de Acceso, que permite acceder directamente a los predios colindantes, en la que pueden darse todos
Vías Expresas Nacionales/Regionales 128.00 EXPRESAS 130.82
los movimientos posibles, con intersecciones a nivel.

n
Vías Expresas Metropolitanas 0.81 ARTERIALES 210.83
Las vías Locales son las que mejor cumplen dicha función.

e
Vías semi-expresas 99.23 COLECTORAS 336.12
La combinación de ambas funciones básicas determina las funciones específicas de las Vías Arteriales y las Vías Sistema Vial Metropolitano Vías Arteriales 127.84
Colectoras.

n
Vías Colectoras interdistritales 178.35
Para obtener una mayor precisión de las funciones viales que cumplen las vías del Sistema Vial Metropolitano, en Vías Colectora distritales 264.50

ió
el presente documento se propone adecuar la Clasificación Vial Metropolitana, manteniendo su carácter funcional, TOTAL 798.74 677.77
de acuerdo a la siguiente tipología jerarquizada: Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

s
Tabla 68. Definiciones de la clasificación vial

r
COMPETENCIA Tabla 70. Cambios de Tipología por tipo de vía
CLASIFICACIÓN DEFINICIÓN
ADMINISTRATIVA ORD. 341 PDU 2031 LONG. (Km)

e
Vías Expresas Nacionales/Regionales forman parte del Sistema Nacional de Carreteras EXPRESA 128.81271
e integran la Red Metropolitana de Lima con el resto del país, sirviendo también al
SEMIEXPRESA 2.00698

V
transporte interprovincial de pasajeros y el de carga. Simultáneamente, articulan el
territorio metropolitano a través del tránsito entre extensas zonas de vivienda e EXPRESA ARTERIAL
importantes concentraciones comerciales e industriales.
COLECTORA INTERDISTRITAL
Vías expresas
Vías Expresas Metropolitanas sirven directamente al área urbana metropolitana. El COLECTORA DISTRITAL
tránsito de carga en ellas está restringido, salvo autorización expresa. El transporte Municipalidad EXPRESA
público de pasajeros está restringido, salvo que se realice por calzadas segregadas Metropolitana
exclusivas y estaciones especialmente diseñadas para garantizar la condición de SEMIEXPRESA 95.721978
tránsito libre. ARTERIAL ARTERIAL 105.85282
Son aquellas vías que tienen las características de expresas con algunas limitaciones COLECTORA INTERDISTRITAL 9.359805
que imposibilitan el cumplimiento de todas las condiciones de las mismas. Sus
Vías Semi expresas calzadas principales sirven principalmente al tránsito de paso, con circulación COLECTORA DISTRITAL 0.615446
preferentemente ininterrumpida e intersecciones a desnivel, aunque pueden contar EXPRESA
con algunas a nivel, necesariamente semaforizadas.
SEMIEXPRESA 1.505307
Son aquellas que, sirviendo también principalmente al tránsito de paso, llevan
asimismo apreciables volúmenes de tránsito entre áreas principales de generación de COLECTORA ARTERIAL 15.151372
Municipalidad
Vías arteriales tránsito y a velocidades medias de circulación. COLECTORA INTERDISTRITAL 130.13008
Metropolitana
Por su condición, las Vías Arteriales sirven fundamentalmente al transporte público
COLECTORA DISTRITAL 189.33081
debidamente autorizado, el cual debe desarrollarse preferentemente por buses.
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 131 de 198

Gráfico 79. Red Vial Metropolitano por tipo de Vía.

6.1.5.2. Secciones viales normativas

Se adjunta en el Anexo 6.1.5.2.

6.1.5.3. Reglamento del sistema vial metropolitano

a
Se adjunta en el Anexo 6.1.5.3.

lt
6.1.6. Programas y proyectos estratégicos

u
a) Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales de interconexión entre el Área Interdistrital

s
Metropolitana Lima Norte hacia Lima Centro y Lima Este en los distritos de San Martin de Porres,
Independencia y Comas

o n
En el marco de la sostenibilidad de la movilidad, y con las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano del
Área Interdistrital de Lima Norte al 2031, se crea el programa de mejoramiento integral de los ejes viales de

c
interconexión entre el Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte hacia Lima Centro y Lima Este. De las vías de
alcance metropolitano se proponen 5 ejes viales para mejorar y aplicar el nuevo enfoque del modelo de ciudad.
Cada uno de los ejes viales corresponde un proyecto que se presentan en la siguiente tabla:

e n
Tabla 71. Proyectos del Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales de interconexión entre el Área Interdistrital
Metropolitana Lima Norte hacia Lima Centro y Lima Este en los distritos de San Martin de Porres, Independencia y Comas.
N° DE EXTENSIÓN

n
N° PROYECTOS
PROYECTO (KM)

ió
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la Av. Abancay (tramo
1 1.1 1.31
de Av. Lima – Límite distrital) en el distrito de San Martín de Porres.

r s 2 Creación de puente multimodal en la Av. Río Bamba, en el distrito de San Martín de Porres 1.2 0.12

e
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la Av. Revolución
3 1.3 4.11
(tramo de Túpac Amaru – Jr. Julio César Tello), en el distrito de Comas.

V
Creación de túnel multimodal y accesos en el eje de la Av. Prolongación Nicolini (Túnel
4 1.4 0.39
Rímac), en el límite distrital de Independencia y Rímac.

Mejoramiento de la sección vial de la Panamericana Norte (tramo Óvalo Habich –

5 1.5 1.86
Intercambio Vial Caquetá), en el distrito de San Martín de Porres.

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

b) Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales de interconexión entre el Área Interdistrital
Metropolitana Lima Norte con la provincia constitucional del Callao, en los distritos de San Martin de
Porres, Los Olivos, Independencia y Santa Rosa

En el marco de la sostenibilidad de la movilidad, y con las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano del
Área Interdistrital de Lima Norte al 2031, se crea el programa de Mejoramiento integral de los ejes viales de
interconexión entre el Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte con la provincia constitucional del Callao. De
Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte
las vías de alcance metropolitano se proponen 6 ejes viales para mejorar y aplicar el nuevo enfoque del modelo
de ciudad. Cada uno de los ejes viales corresponde un proyecto que se presentan en la siguiente tabla:

Página 132 de 198

Tabla 72. Proyectos del Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales de interconexión entre el Área Interdistrital d) Programa de Conectividad e implementación vial multimodal sobre el río Chillón del Área
Metropolitana Lima Norte con la provincia constitucional del Callao, en los distritos de San Martin de Porres, Los Olivos, Interdistrital Metropolitana Lima Norte, en los distritos de San Martín de Porres, Los Olivos, Carabayllo
Independencia y Santa Rosa.
y Puente Piedra
N° DE EXTENSIÓN
N° PROYECTOS
PROYECTO (KM)
En el marco de la sostenibilidad de la movilidad, y con las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano del
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la vía Acceso Santa Área Interdistrital de Lima Norte al 2031, se crea el programa de conectividad e implementación vial multimodal
1 2.1 6.60
Rosa (tramo Panamericana Norte – Límite distrital), en el distrito de Santa Rosa. sobre el río Chillón del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte, que comprende las siguientes acciones:

a
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la Av. Néstor Gambeta
2
(tramo Panamericana Norte – Límite distrital), en el distrito de San Martín de Porres.
2.2 0.77 • Construcción, mejoramiento de la calzada y distribución de secciones viales multimodales.

lt
• Construcción y/o ampliación de veredas.
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la vía Prolongación
3
Naranjal (tramo Canta Callao – Límite distrital), en el distrito de San Martín de Porres.
2.3 6.41 • Construcción de puentes multimodales
• Implementación de red ciclo inclusiva complementaria a los proyectos contemplados en el Banco de

u
Mejoramiento y creación para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la Av. Los
4 Alisos (tramo Túpac Amaru – Vía S/N 8), y de la vía S/N 8 (tramo Av. Los Alisos – Límite 2.4 5.87 Inversiones.

s
distrital), en los distritos de San Martín de Porres, Los Olivos e Independencia. • Implementación de cicloparqueaderos y/o estaciones intermodales.
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la vía Tomás Valle • Implementación de señalización, mobiliario e infraestructura urbana.

n
5 (tramo Túpac Amaru - Límite distrital), en los distritos de Independencia y San Martín de 2.5 7.41
• Arborización y tratamiento paisajístico de las áreas verdes circundantes a los ejes viales.
Porres.

o
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de la Av. Carlos Izaguirre

c
6 (tramo Túpac Amaru - Límite distrital), en los distritos de Independencia y San Martín de 2.6 4.55 De las vías de alcance metropolitano se proponen 4 ejes viales para mejorar y aplicar el nuevo enfoque del modelo
Porres. de ciudad. Cada uno de los ejes viales corresponde un proyecto que se presentan en la siguiente tabla:
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

n
Tabla 74. Proyectos del Programa de Conectividad e implementación vial multimodal sobre el río Chillón del Área
Interdistrital Metropolitana Lima Norte, en los distritos de San Martín de Porres, Los Olivos, Carabayllo y Puente Piedra

e
C) Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales estructurantes del Área Interdistrital
Metropolitana Lima Norte N° PROYECTOS
N° DE EXTENSIÓN
PROYECTO (KM)

n
En el marco de la sostenibilidad de la movilidad, y con las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano del

ió
Área Interdistrital de Lima Norte al 2031, se crea el programa de Mejoramiento integral de los ejes viales
estructurantes del Área Interdistrital Metropolitana Lima Norte. De las vías de alcance metropolitano se proponen 1
Mejoramiento del eje vial: Chimpu Ocllo - B y Prolongación Chimpu Ocllo - (tramo José Saco
4.1 5.73
–Tupac Amaru) en el distrito de Carabayllo.

s
4 ejes viales para mejorar y aplicar el nuevo enfoque del modelo de ciudad. Cada uno de los ejes viales corresponde
un proyecto que se presentan en la siguiente tabla:

Metropolitana Lima Norte

e r
Tabla 73. Proyectos del Programa de Mejoramiento integral de los ejes viales estructurantes del Área Interdistrital

N° DE EXTENSIÓN
2
Mejoramiento del eje vial: Prolongación Los Incas y Los Incas (tramo Panamericana Norte –
Tupac Amaru) en el distrito de Carabayllo.
4.2 3.4

V
N° PROYECTOS
PROYECTO (KM)
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular del eje José Granda y Av.
1 Lima (Limite distrital – Túpac Amaru), en el distrito de San Martín de Porres e 3.1 5.01 Mejoramiento de la vía San Diego De Alcalá (tramo: Las Torres - Santa María Alta) y de la vía
Independencia. 3 Santa María Alta (tramo: San Diego De Alcalá- puente Santa María Alta) en el distrito de San 4.3 1.24
Martín de Porres y Puente Piedra.
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de las vías Av. 2 de
2 octubre, 22 de agosto y Honduras (tramo Canta Callao – Túpac Amaru), en el distrito de Los 3.2 4.40
Olivos e Independencia.
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de las vías Juan de Dios y Mejoramiento de la vía Malecón Chillón (tramo: Limite distrital – Panamericana Norte), la
3 3.3 6.78
José Saco Rojas (tramo Limite distrital - Vía Periurbana), en el distrito de Carabayllo. vía Malecón 2 (tramo: Panamericana Norte - Chimpu Ocllo-C) y creación de Vía Malecón
4 4.4 17.32
Mejoramiento para la transitabilidad peatonal, ciclista y vehicular de las vías Av. Industrias (tramo: Puente Santa María Alta – Chimpu Ocllo-C), en los distritos de Puente Piedra, San
4 Unidas, Viscosímetros y 11 de Enero (tramo Pasamayo - Panamericana Norte), en el distrito 3.4 4.52 Martín de Porres, Los Olivos, Comas y Carabayllo.
de Ancón.

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 133 de 198

e) Programa de Mejoramiento de intersecciones de tratamiento especial de priorización en sistemas Gráfico 80. Proyectos y programa de Moviliad Urbana
de transporte sostenible a nivel, desnivel y de paso peatonal

En el marco de la sostenibilidad de la movilidad, y con las propuestas del presente Plan de Desarrollo Urbano del
Área Interdistrital de Lima Norte al 2031, se crea el programa de Mejoramiento de intersecciones de tratamiento
especial de priorización en sistemas de transporte sostenible a nivel, desnivel y de paso peatonal, que comprende
las siguientes acciones:

a
• Construcción de nuevos pasos peatonales inclusivos.

lt
• Implementación de intersecciones viales multimodales a desnivel.
• Implementación de señalización, mobiliario e infraestructura urbana.
• Soterramiento de vía.

u
• Arborización y tratamiento paisajístico de las áreas verdes circundantes a los ejes viales.

s
De las vías de alcance metropolitano se proponen 12 intervenciones sobre 3 vías principales para mejorar y aplicar

n
el nuevo enfoque del modelo de ciudad. Cada uno de las intervenciones corresponde un proyecto que se presentan
en la siguiente tabla:

o
Tabla 75. Proyectos del Programa de Mejoramiento de intersecciones de tratamiento especial de priorización en sistemas

c
de transporte sostenible a nivel, desnivel y de paso peatonal
N° PROYECTOS N° DE PROYECTO CANTIDAD/ÁREA

n
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Panamericana Norte y Av. 1.41 ha
1 5.1

e
Prolongación Los Incas, en el distrito de Puente Piedra.
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Panamericana Norte y Av. Canta
2 5.2 24.2 ha
Callao, en el distrito de Los Olivos.

n
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Panamericana Norte y Av. Los
3 5.3 4 ha
Próceres de Huandoy, en el distrito de Los Olivos.

ió
Mejoramiento de vía Panamericana Norte para priorización de circulación peatonal en
4 5.4 5.38 ha
el Tramo Av. San Bernando y Av. Central, en el distrito de Los Olivos.

s
Mejoramiento de vía Panamericana Norte para priorización de circulación peatonal en

r
5 el Tramo Av. Tomás Valle y Av. Carlos Izaguirre, en los distritos de Independencia y Los 5.5 16.60 ha
Olivos.

e
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Av. Universitaria y Av. Los Alisos,
6 5.6 2 ha
en los distritos de Los Olivos y San Martin de Porres.

V
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Av. Universitaria y Av. Carlos
7 5.7 2.11 ha
Izaguirre, en los distritos de Los Olivos y San Martin de Porres.
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Av. Universitaria y Av. Tomás
8 5.8 2.6 ha
Valle, en los distritos de Los Olivos y San Martin de Porres.
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Av. Túpac Amaru y Av. Nicollini,
9 5.9 1.84 ha
en el distrito de San Martin de Porres.
Creación de pasos inclusivos en la vía Panamericana Norte ubicados en el km. 45, 46.5
10 5.10 3 und
y 49 en el distrito de Ancón.
Creación de intersección vial a desnivel en el cruce de Panamericana Norte (Serpentín)
11 5.12 7.88 ha
y Av. Industrias Unidas, en el distrito de Ancón.
Creación de paso peatonal priorizado en el cruce de Panamericana Norte y Av. San
12 5.11 1 und
Juan, en el distrito de Puente Piedra.
Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte
Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 134 de 198

Escenarios de Movilidad Urbana

De acuerdo a todo el desarrollo de la propuesta presentado en el capitulo de movilidad urbana alineada con los Gráfico 82. Escenario de Movilidad a Largo Plazo
programas y proyectos del PlanMet se presenta los esceanrios para corto, mediano y largo plazo respectivamente.

Gráfico 81. Escenario de Movilidad a Corto y Mediano Plazo

lt a
s u
o n
c
e n
ió n
r s
V e

Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 135 de 198

6.2. Sistema de Equipamientos Urbanos movilidad determinará para su conveniente accesibilidad desde los asentamientos residenciales y distribuidos en
el tejido urbano de forma directamente proporcional a las densidad residenicales, y, en ese sentido, su
La propuesta del Sistema de Equipamientos Urbanos se enmarca dentro de la visión de desarrollo prevista para implementación tiene el siguiente objetivo y lineamientos:
Lima Norte, la cual busca articular redes de equipamientos y consolidar las diversas centralidades y ejes de Objetivo
desarrollo a escala interdistrital, promoviendo un urbanismo de proximidad que disminuye los desplazamientos al
incrementar servicios en zonas que así lo demandan, y mejorando la accesibilidad o potenciando su nivel de Implementar un sistema de equipamientos urbanos equilibrado, de calidad, resiliente y accesible para todos
servicio respecto al contexto en el que se encuentran. Lineamientos de intervención

a
Cabe señalar que, el equipamiento interdistrital es aquel que agrupa a dos o más distritos, de tamaño intermedio - Cierre de brechas en las diversas tipologías de equipamiento urbano en función del déficit o superavit

lt
y su agrupación brinda una oferta diversificada, reforzando la consolidación o ampliación de concentraciones previamente identificado
urbanas. Asimismo el radio de desplazamiento del usuario, a escala interdistrital, se encuentra en un rango entre
- Identificación de disponibilidad de suelo vacante, de reserva y/o potenciales para nuevos equipamientos
1200 m y 3000 m.

u
urbanos
Gráfico 83 Matriz Cromática de Equipamientos – Correlación Lima Metropolitana – Lima Norte

s
- Mejoramiento o ampliación de establecimientos existentes ante carencia de suelo disponible

n
- Articulación de los equipamientos urbanos con los componentes del sistema de movilidad interdistrital
- Promoción de equipamientos urbanos en áreas de centralidad transformación de usos y/o renovación urbana

c o
Alineamiento con PLANMET 2040
El Sistema de Equipamientos urbanos del PDU Lima Norte está alineado a la Política P.7 del PLANMET 2040
“Implementación equitativa de un sistema de equipamientos urbanos a diferentes escalas territoriales” y

n
relacionado directamente al Objetivo Estratégico “OE 7.1 Implementar un sistema de equipamientos urbanos

e
equilibrado, resiliente, accesible y de calidad” y los siguientes Objetivos Estratégicos Específicos:
- OEE 7.1.1. Implementar equipamientos educativos y de salud de nivel metropolitano e interdistrital, articulados

n
al sistema de movilidad urbana.

ió
- OEE 7.1.2. Promover la implementación de equipamientos comerciales integrados al sistema de centralidades,
de espacios públicos y movilidad urbana.

s
- OEE 7.1.3 Promover equipamientos culturales, deportivos, de seguridad, de transporte, comerciales y
administrativos a diferentes escalas territoriales

e r - OEE 7.1.4 Implementar y Fortalecer el sistema metropolitano de recreación pública articulado al sistema de
respuesta a posibles emergencias.

V
En concordancia con lo anterior, la propuesta del Sistema de Equipamientos Urbanos se enmarca en el Eje
Estratégico “Lima Norte Incluyente y Accesible”, del cual se desprende el Lineamiento de Política “Dotación
adecuada y equitativa de equipamientos a nivel interdistrital”, el Objetivo Estratégico “OE 15 Implementar un
sistema de equipamientos urbanos equilibrado, de calidad, resiliente y accesible para todos” y sus
correspondientes Objetivos Estratégicos Específicos:
- OEE 15.1 Implementar equipamientos educativos articulados al sistema de movilidad urbana en Lima Norte
- OEE 15.2 Implementar equipamientos de salud articulados al sistema de movilidad urbana en Lima Norte
- OEE 15.3 Promover la implementación de equipamientos comerciales integrados al sistema de centralidades,
de espacios públicos y de movilidad urbana en Lima Norte
- OEE 15.4 Promover equipamientos culturales, deportivos, de seguridad, de transporte y administrativos que
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte consoliden el sistema de centralidades existente y al surgimiento del as nuevas centralidades en Lima Norte
La propuesta del Sistema de Equipamientos Urbanos está orientada a reducir las brechas y/o déficits dotacionales - OEE 15.5 Promover equipamientos culturales, deportivos, de seguridad, de transporte y administrativos que
identificadas en el diagnóstico, en relación al volumen de población a servir en sus diversas categorías, consoliden el sistema de centralidades existente y al surgimiento del as nuevas centralidades en Lima Norte
jerarquizados en relación con el nivel de atención que proveerán y las distancias que a partir del sistema de

Página 136 de 198

- OEE 15.6 Implementar el sistema interdistrital de recreación pública articulado al sistema de prevención a • Accesibilidad y Conectividad Urbana
posibles emergencias de desastres y cambio climático
Este criterio busca la mejora de la accesibilidad urbana a los equipamientos urbanos en términos de proximidad
Criterios de nivel de servicio, localización y dimensionamiento (espacial o temporal) dentro del continuo metropolitano, así como la mejora de su conectividad urbana en relación
La formulación de la propuesta del Sistema de Equipamientos urbanos se realiza a partir de seis variables que a su articulación con el sistema de movilidad.
permitirán mejorar el escenario de la distribución de los mismos con el objetivo de cubrir el déficit existente, los • Redes de centralidades urbanas
cuales son: equidad y jerarquía urbana, accesibilidad y conectividad urbana, redes de centralidaes urbanas,
Este criterio está orientado a articular el sistema de centralidades urbanas a partir de nodos cuyas relaciones
multifuncionalidad de servicios, mitigración de riesgos de desastres, y disponibilidad de suelo.

a
funcionales y flujos socio-económicos se ven influenciadas por la densidad de población y su estrato

lt
Gráfico 84 Criterios para lograr la localización de equipamientos en Lima Norte socioeconómico que generan dinámicas que van de menor a mayor concentración en dirección Norte-Sur
respectivamente. Las tres concentraciones de centralidades son la Centralidad Urbana – Sur (Centralidad
Metropolitana Norte de rol comercial, administrativo, técnico y recreativo), la Centralidad Urbana – Centro

u
(Centralidad Mixta de rol recreativo - ecológico y comercial), y la Centralidad Urbana – Norte (Centralidad Mixta

s
en desarrollo de rol logístico industrial y recreativo).
Tabla 76 Concentración de Centralidades de Lima Norte

n
TIPOS DE CONCENTRACIÓN

o
CONCENTRACIÓN DE EDUCACIÓN Y
DISTRITOS COMERCIO RECREATIVO ADMINISTRATIVO LOGÍSTICO
CENTRALIDADES TALENTO
Y SERVICIOS ECOLÓGICO Y GOBERNANZA INDUSTRIAL

c
HUMANO
Comas
Independencia
CENTRALIDAD

n
Los Olivos X X X X
URBANA SUR
San Martín de

e
Porres
Comas
CENTRALIDAD
Puente Piedra X X
URBANA CENTRO

n
Carabayllo
Ancón

ió
CENTRALIDAD Carabayllo
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte X X X X
URBANANORTE Puente Piedra
• Equidad y Jerarquía Urbana Santa Rosa

s
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

r
Este criterio busca la distribución equitativa de beneficios y ventajas de los servicios de equipamientos urbanos en
relación a la escala o nivel de servicio del equipamiento urbano y su alcance de influencia, según criterios de

e
Tabla 77 Centralidades de Lima Norte
importancia y relevancia dentro del área interdistrital. A partir de la red de centralidades se fortalecerán las
N° CENTRALIDADES UBICACIÓN ESCALA ROL Y/O ACTIVIDAD
siguientes funciones:

V
Franja Industrial,
- En las centralidades de mayor jerarquía se localizarán los servicios de mayor complejidad, destinados a la 1 Independencia
Independencia y Los Olivos
Metropolitana Comercial y de Servicios
multifuncionalidad de servicios, al fortalecimiento de la red de alta complejidad para Lima Metropolitana con
2 Cayetano Heredia Cayetano Heredia y Noguchi, SMP Metropolitana Salud
respecto a Lima Norte. Se fortalecerá la red en zonas cuya capacidad sea deficitaria con respecto al número de
demanda. 3 Ancón Ciudad Ancón – Santa Rosa Metropolitana Comercial

- En las centralidades de jerarquía interdistrital se localizarán las actividades de servicios de equipamientos de 4 Zapallal Óvalo Zapallal, Puente Piedra Interdistrital Comercial
escalas interdistritales y distritales, siempre y cuando no se afecte su capacidad de respuesta para un evento Zona Industrial – Comercial,
5 Ingeniería Interdistrital Comercial
de emergencia o de catástrofe. SMP
6 Pro Pro y Retablo, Los Olivos Interdistrital Comercial
- Las centralidades de jerarquía distritales prevalecerán para la localización de equipamientos que se integren
con el AIM Lima Norte, dentro del territorio de Lima Metropolitana. 7 Perú Av. Perú y Universitaria, SMP Interdistrital Comercial
Panamericana Norte y Universitaria,
- Todas las centralidades deberán soportar, en lo posible, los equipamientos de mayor jerarquía cumpliendo los 8 Universitaria
Comas y Los Olivos
Interdistrital Educativo
requerimientos de las normas vigentes, tanto territoriales, ambientales y físicas, así como las de menor Av. Túpac Amaru,
jerarquía. 9 Manco Cápac Interdistrital Comercial
Carabayllo
Óvalo de Canta Callao,
- En base a lo descrito en el ítem anterior, se deberán buscar nuevas áreas, si la aplicación de las normas no 10 Canta Callao Interdistrital Comercial
Los Olivos y SMP
permite la localización en las actuales centralidades por restricciones de carácter físico y ambiental.

Página 137 de 198

 IDENTIFICACIÓN DE SUELO PÚBLICO DISPONIBLE TOTAL
N° CENTRALIDADES UBICACIÓN ESCALA ROL Y/O ACTIVIDAD
N° Lotes 26
Chuquitanta, Área (m2) 48114.9
11 Chuquitanta Interdistrital Cultural - Recreativo CENTRO EDUCATIVO
SMP N° Lotes 5
12 Sinchi Roca Cooperativa Año Nuevo, Comas Interdistrital Recreativo Área (m2) 2974.94
CEMENTERIO
N° Lotes 1
13 Garagay Angélica Gamarra y Universitaria, SMP Distrital Recreativo Área (m2) 70434.4
ÁREA DESTINADA A RECREACIÓN
14 San Pedro San Pedro de Carabayllo, Carabayllo Distrital Comercial N° Lotes 13

a
Área (m2) 1275374
15 La Balanza Parque Tahuantinsuyo, Comas Distrital Cultural RECREACIÓN PARQUE/JARDIN
N° Lotes 215

lt
16 Centro Cívico Centro Cívico Municipal, Comas Distrital Cultural – Comercial Área (m2) 23468.4
PLAZA PUBLICA
N° Lotes 2
Plaza Cívica de Pro,
17 Plaza Cívica Distrital Cultural – Comercial Área (m2) 7683.9

u
Los Olivos SALUD CENTRO DE SALUD/CENTRO MEDICO
N° Lotes 2
Municipalidad,

s
18 Plaza de Armas Distrital Cultural – Comercial Total
Los Olivos
m2 1,846,363
Municipalidad,

n
19 Plaza Cívica Distrital Cultural – Comercial Ha 184.636
Independencia
Cant. de Lotes 305

o
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte
Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
• Multifuncionalidad de Servicios
Este criterio busca promover equipamientos en el marco de una condición sistémica, establecimientos de distinta
tipología funcional (educación, salud, comercio, recreación, cultura, deporte, administración, seguridad, usos
c
Déficit de Equipamientos Urbanos

n
especiales) y nivel de servicio, así como la promoción y gestión de actividades dotacionales en relación a población De acuerdo a las proyecciones poblacionales realizadas, se estima que al año 2031 habrá una brecha cuantitativa

e
a ser atendida. de equipamientos urbanos de 266 equipamientos urbanos con una superficie de aproximadamente 325 Ha, de los
cuales solo se llegará a cubrir el 56.6% con las áreas de aportes y reserva existentes (184.6 Ha), tal y como se puede
• Mitigación de Riesgos ver en la siguiente tabla:

n
Este criterio busca promover la mitigación de riesgos como medida de prevención de los equipamientos urbanos, Tabla 79. Requerimientos de Equipamientos de Jerarquía Interdistrital para Lima Norte al 2031

ió
en el marco del Eje Estratégico Lima Norte Sostenible y Resiliente, ante la posibilidad de que estos se vean EQUIPAMIENTOS AL 2031
afectados ante un evento de desastre.
EQUIPAMIENTOS Cantidad Requerida Ha Requeridas

s
• Disponibilidad de Suelo ESNU 6 1.5

r
Educación
Este criterio busca reconocer cual es la disponibilidad de suelo público para la propuesta del sistema de ESU 9 9

e
equipamientos urbanos y así contribuir al cierre de brechas teniendo en cada una de sus tipologías. Para ello, se I-4 41 1.5
ha tomado en consideración las manzanas con mayor probabilidad de tener equipamientos de acuerdo al área y Salud Segundo Nivel 55 55
su verificación de disponibilidad, tal y como se detalla en la siguiente tabla:

V
Tercer Nivel 14 28
Tabla 78 Suelo Público disponible para Equipamiento Urbano Recreación Parque Zonal 6 96
IDENTIFICACIÓN DE SUELO PÚBLICO DISPONIBLE TOTAL Mayorista 4 3.2
Área (m2) 2177.89 Comercio
ÁREA DE APORTES Terminal Pesquero Mayorista 1 0.8
N° Lotes 1
Área (m2) 2253.64 Centro cultural 31 12
LOCAL MATERNO INFANTIL Cultural
N° Lotes 1 Museo 47 14.1
Área (m2) 57003.3 Deportivo (Complejo Deportivo o Polideportivo) 38 95
COMUNAL SERVICIOS COMUNALES
N° Lotes 19
Comisaría Tipo C 8 2.88
Área (m2) 2374.07 Seguridad
USO COMUNAL/LOCAL COMUNAL Bomberos 3 3
N° Lotes 1
Área (m2) 2721.2 Administrativo (Centro Cívico) 3 3
CULTURAL USO CULTURAL/LOCAL CULTURAL
N° Lotes 1 TOTAL 266 324.98
Área (m2) 69229.9
COMPLEJO DEPORTIVO Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
N° Lotes 8
DEPORTE
Área (m2) 85692
USO DEPORTES
N° Lotes 10
EDUCACIÓN ÁREA DESTINADA A EDUCACIÓN Área (m2) 196860

Página 138 de 198

En virtud de todo lo anteriormente señalado, se plantean las siguientes estrategias de actuación para atender el Gráfico 86 Mapa de Equipamientos Urbanos existentes y propuestos al 2031
100% del requerimiento de suelo para equipamientos urbanos, las cuales se detallan a continuación:
• Acción Estratégica 1 - Generación de nueva infraestructura en suelo disponible: Se prevee incorporar espacios
privados para poder satisfacer la demanda futura. Actualmente existe un total de 184.63 Ha de áreas de
reserva, las cuales formarán parte de la propuesta.
• Acción Estratégica 2 - Optimización de la infraestructura actual a través de mejoras y ampliaciones: Se prevee
optimizar equipamientos educativos y de salud con espacio para futuras ampliaciones que reduzcan la

a
demanda. Las Instituciones Educativas de Nivel Primaria pueden albergar Nivel Inicial (a partir de 5,000 m2) o

lt
Nivel Secundario (a partir de 1 Ha), mientras que las Instituciones de Salud Tipo I pueden ampliar sus servicios
a Tipo II (a partir de 1 Ha), y de Tipo II pueden ampliar sus servicios a Tipo III (a partir de 2 Ha).

u
• Acción Estratégica 3 - Uso de áreas públicas que actualmente son barreras: Se prevee que los equipamientos

s
de borde como los tanques de agua de SEDAPAL pueden transformarse de manera conjunta con su espacio
circundante y generar espacios públicos.

n
• Acción Estratégica 4 - Diversificar uso del equipamiento: Se prevee fortalecer los equipamientos de recreación

o
con usos culturales y de deporte, así como los equipamientos educativos con usos comunales a nivel local.

c
• Acción Estratégica 5 - Red de servicios complementarios: Se prevee acercar servicios locales a la población con
equipamientos multiusos que brinde servicios complementarios para todas las categorías de equipamiento.

n
Gráfico 85. Propuesta de Equipamientos en Lima Norte

e
ió n
r s
V e
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Página 139 de 198

 6.2.1. Equipamientos Públicos Complementarios quedando solo algunos sectores de Carabayllo, Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón sin cobertura. El déficit
dotacional se hace más evidente y crítico en los equipamientos de Educación Superior No Universitaria y Educación
Al año 2031, se estima que se existirá una demanda total de 266 equipamientos urbanos de jerarquía interdistrital, Superior Universitaria, dado que gran parte de los distritos de Carabayllo, Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón no
entre equipamientos de educación, salud, comercio, cultural, seguridad y administrativo. El suelo público cuentan con establecimientos de dichos tipos.
requerido para esa cantidad de equipamientos se estima en 324.98 Ha, que deberán ser resueltos en áreas de
Gráfico 87 Distribución espacial y cobertura de equipamientos Educativos (Inicial y Cuna, Primaria, Secundaria, Superior
transfomación de usos y en áreas de regeneración urbana, mientras que en las áreas de expansión o anexión No Universitaria y Superior Universitaria)
urbana se deberá planificar la ubicación de estos equipamientos de acuerdo a su demanda específica.

a
Por ello, la propuesta del sistema de equipamientos urbanos contempla la creación de nuevos equipamientos

lt
urbanos a partir de la reserva de equipamientos de escala interistrital sobre suelos con potencial de
transformación de usos por incompatibilidad de uso, así como también el mejoramiento y ampliación de
establecimientos existentes debido a que no se cuenta con una gran cantidad de superficie de suelo público.

6.2.1.1. Educación

s u
n
El diagnóstico realizado ha permitido establecer que el déficit de equipamientos de educación, se identifica con
mayor relevancia en los sectores de distritos con mayor consolidación urbana tales como Los Olivos, San Martín

o
de Porres, así como en otros distritos propensos a riesgos de desastres, a la precariedad de sus áreas residenciales

c
y de semi-consolidación de su tejido urbano, como Puente Piedra, San Martín de Porres y Comas, respectivamente.
Es probable que el crecimiento vegetativo y migratorio poblacional hacia esas áreas distritales esté determinando
mayor déficit de equipamientos de educación y salud.

n
A nivel de Educación Básica Regular, la brecha al año 2031 se da de la siguiente manera:

e
▪ Para el nivel Cuna, se estima que el área interdistrital requerirá 451 establecimientos, que equivalen a
aproximadamente 13.98 Ha, y que deben localizarse a nivel de sector con alcance distrital.

n
▪ Para el nivel Inicial no existe déficit, pero se recomienda prever los requerimientos de la expansión urbana

ió
y crecimiento vertical de la ciudad a través de área de aportes urbanos que garanticen el cumplimiento de
los mismos.

s
▪ Para el nivel Primaria, se estima que el área interdistrital requerirá 5 establecimientos, que equivalen a

r
aproximadamente 2.5 Ha,

e
▪ Para el nivel Secundaria, se estima que el área interdistrital requerirá 4 establecimientos en San Martín de
Porres y Ancón, que equivalen a aproximadamente 3.2 Ha.

V
▪ Para el nivel Superior No Universitario, se estima que el área interdistrital requerirá 6 establecimientos,
que equivalen a aproximadamente 1.5 Ha
▪ Para el nivel Superior Universitario, se estima que el área interdistrital requerirá 9 establecimientos, que
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
equivalen a aproximadamente 9 Ha.
Por ello, a nivel interdistrital se propone el fortalecimiento del Clúster Educativo en el cruce de la Av. Universitaria
Con la finalidad de atender dicha demanda en el futuro, se analizó la disponibilidad de suelo en el área y la carretera Panamericana Norte, como ecosistema para la innovación y emprendimiento de Lima Norte.
interdistrital, y se identificó que en Lima Norte hay 26 lotes destinados a educación con una superficie de 196,860
Asimismo, se propone que se realice obra nueva para equipamientos de escala interdistrital en suelo público
m2 (19.6 ha), y 5 lotes para centros educativos con una superficie de 48,114.9 m2 (4.8 ha), dando un total
disponible con superficie mayor a 0.5 ha, así como la ampliación y el mejoramiento del servicio existente a partir
disponible de 24.4 ha que permitirían cubrir la demana futura de establecimientos educativos de Primaria, de la recategorización del nivel de servicio de los establecimientos educativos existentes con superficies mayores
Secundaria, Superior No Universitaria (ESNU) y Superior Universitario (ESU), no obstante, para el nivel Cuna se a 0.5 ha que no hayan construido en la totalidad de sus predios, y el mejoramiento de la accesibilidad para la
deberán promover regulaciones que faciliten el establecimiento de dicho equipamiento y permita coberturar dicha
consolidación de clústeres y/o zonas a ser articuladas a la red metropolitana. También se proponen lineamientos
demanda desde el sector privado, y, principalmente, a nivel distrital. de gestión urbana para las actividades complementarias en los entornos de equipamientos educativos de
Es importante señalar que cuando se analizó la distribución espacial del equipamiento educativo público existente Educación Básica Regular (EBR) con roles recreacionales, deportivos y culturales, y para equipamientos educativos
en relación a la mancha urbana (las zonas no ocupadas en la cadena montañosa no requieren equipamiento superiores como ecosistemas de innovación y emprendimiento del talento humano en Lima Norte.
urbano), encontramos que, contrariamente a la brecha basada en estándares de urbanismo y superficies
distritales, hay una aparente alta cobertura de Lima Norte en los niveles Cunae Inicial, Primaria y Secundaria,

Página 140 de 198

Cabe señalar que, los criterios para la identificación de terrenos tienen que ver con el análisis territorial de factores ▪ 41 establecimientos de Salud de Segundo Nivel tipo II-1, que equivalen a aproximadamente 41 Ha
del entorno que inciden en el terreno y sus condiciones propias, tales como: la delimitación del área de influencia
▪ 42 establecimientos de Salud de Segundo Nivel tipo II-2, que equivalen a aproximadamente 42 Ha
en base a características físicas, económicas de accesibilidad y disponibilidad de servicios, la presencia de
equipamiento del entorno que permita satisfacer algunas necesidades de infraestructura en caso sea necesario, la ▪ 43 establecimientos de Salud de Segundo Nivel tipo II-E, que equivalen a aproximadamente 2.52 Ha
determinación del emplazamiento en función de la Gestión de Riesgos de Desastres, las consideraciones sobre ▪ 43 establecimientos de Salud de Tercer Nivel tipo III-1, que equivalen a aproximadamente 86 Ha
incompatibilidades de ubicación, la disponibilidad de servicios básicos, la identificación de infraestructura vial que
permita el acceso al local educativo, la disponibilidad del terreno en relación a ocupaciones previas y saneamiento ▪ 15 establecimientos de Salud de Tercer Nivel tipo III-2, que equivalen a aproximadamente 30 Ha
físico-legal, y los factores físicos del terreno tales como forma, pendiente, tamaño y suelo.

a
▪ 14 establecimientos de Salud de Tercer Nivel tipo III-E, que equivalen a aproximadamente 28 Ha

lt
Gráfico 88 Equipamientos Educativos Propuestos al 2031 No obstante, a nivel interdistrital se estima que se requirá 41 establecimientos de primer nivel, 55
establecimientos de segundo nivel y 14 establecimientos de tercer nivel. Con la finalidad de atender dicha
demanda en el futuro, se analizó la disponibilidad de suelo en el área interdistrital, y se identificó que en Lima

u
Norte hay 2 lotes destinados a centro de salud o centro médico con una superficie de 7,683.9 m2 (0.7 ha), lo cual

s
es claramente insuficiente para cubrir la demanda total de equipamientos de salud, por lo que se deberá generar
mecanismos que promuevan la generación de nuevos equipamientos sobre suelo privado, así como en áreas de

n
transformación de usos y/o regeneración urbana.

o
Gráfico 89 Distribución espacial y cobertura de equipamientos de Salud de 1er, 2do y 3er Nivel de Atención

c
e n
ió n
r s
6.2.1.2. Salud
V e
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
Es importante señalar que cuando se analizó la distribución espacial del equipamiento de salud público existente
en relación a la mancha urbana, encontramos que hay una aparente alta cobertura de Lima Norte en el 1er Nivel
de Atención quedando solo algunos sectores de Carabayllo, Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón sin cobertura; no
siendo así con los equipamientos de 2do y 3er Nivel de Atención, dado que gran parte del área urbana ocupada
El diagnóstico realizado ha permitido establecer que el déficit de equipamientos de salud es prácticamente del área interdistrital presenta déficits dotacionales, principalmente en San Martín de Porres, Comas, Carabayllo,
uniforme a nivel de todo el área interdistrital. Cabe señalar que, el emplazamiento de un hospital se debe en mayor Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón.
medida a la localización de la población usuaria, por lo que debe responder a su área de influencia. Las Normas
Sectoriales establecen una clara diferenciación entre los niveles de atención del equipamiento de salud que han
sido establecidos bajo el criterio de un Funcionamiento en Red, con el propósito de cubrir toda la atención de las
demandas de la población en cuanto a los servicios de salud. Su vinculación a otras actividades está en función de
la interconexión vial para la accesibilidad en caso de emergencias.
Al año 2031, se estima que Lima Norte requerirá un total de 264 establecimientos de Salud de distintos niveles,
los que se detallan a continuación:
▪ 9 establecimientos de Salud de Primer Nivel tipo I-3, que equivalen a aproximadamente 2.52 Ha
▪ 57 establecimientos de Salud de Primer Nivel tipo I-4, que equivalen a aproximadamente 15.96 Ha

Página 141 de 198

 Gráfico 90 Equipamientos de Salud Propuestos al 2031 6.2.1.3. Comerciales

El equipamiento comercial comprende las instalaciones públicas para el expendio de bienes de consumo directo,
ya sea al por mayor o menor. Estas instalaciones son básicas y existen en todos los asentamientos,
independientemente de su categoría o jerarquía y pueden estar a cargo de un operador público o privado.
Es preciso señalar que, en en el Perú no existe una clasificación específica para determinar el equipamiento
comercial a pesar de que se cuenta con el Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo que no necesariamente

a
responden adecuadamente a la realidad actual, y el Reglamento Nacional de Edificaciones que está referido

lt
principalmente a establecimientos de índole privado y para un comercio que requiere de un escenario de inversión
especifica. En tal sentido, si bien se entiende que sus concentraciones permiten una multiplicidad de servicios que
ofrecen un comercio menor y grandes dinámicas a partir del comercio mayorista, es importante prever que su

u
desarrollo no genere impactos negativos sobre el tejido urbano próximo a ellos.

s
Gráfico 91 Distribución espacial y cobertura de equipamientos comerciales (mercados minoristas, mercados mayoristas,
supermercados y galerías comerciales, y centros comerciales)

o n
c
e n
n
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

ió
Por ello, a nivel interdistrital se propone el fortalecimiento de la capacidad de respuesta sanitaria ante riesgos
locales y globales o desastres naturales (pandemia, terremotos y tsunamis) a través de la creación de 6 proyectos

s
de Centros de Salud tipo I-4 distribuidos en los distritos de Ancón, Santa Rosa, Carabayllo y Los Olivos, siendo estos

r
dos últimos los que recibirán dos de estos equipamientos cada uno, como obra nueva para equipamientos de
escala interdistrital en suelo disponible (suelo público con superficie mayor a 0.5 ha). Asimismo, se propone la

e
ampliación y mejoramiento del servicio existente a partir de la recategorización del nivel de servicio de los
establecimientos existentes (centros de salud tipo II y III principalmente, con superficies mayores a 0.5 ha que no

V
hayan construido en la totalidad de sus predios). Asimismo, se proponen lineamientos de gestión urbana para el
sistema de equipamientos de salud de segundo nivel de atención en Lima Norte.
Cabe señalar, también, que la propuesta para el equipamiento de salud se desarrolla en el marco de la Ley General
de Salud - Ley N° 26842 y su categorización aprobada por Resolución Ministerial N° 769-2004/MINSA y actualizada
por Resolución Ministerial N° 914-2010/MINSA que aprobó la N.T.S. N° 021- MINSA / DGSP V.02 - Norma Técnica
de Salud “Categorías de Establecimientos del Sector Salud”. En tal sentido, el modelo de desarrollo urbano
propuesto en cuanto a equipamientos de Salud, propugna la atención descentralizada de los servicios de salud,
favoreciendo la autonomía regulada de los niveles regionales y locales, propendiendo al desarrollo de un liderazgo
social y asegurando la participación ciudadana en todos los niveles.

Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte
Es importante señalar que cuando se analizó la distribución espacial del equipamiento comercial existente en
relación a la mancha urbana encontramos que, en cuanto a mercados minoristas y terminal pesquero minorista,
hay una aparente alta cobertura en la zona central de Lima Norte que va decreciendo en dirección hacia los

Página 142 de 198

distritos de Carabayllo, Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón; en cuanto a mercados mayoristas encontramos un 6.2.2. Equipamientos Institucionales
gran déficit en todo el área interdistrital; en cuanto a supermercados y galerías comerciales, así como a centros
comerciales, los establecimientos existentes brindan una cobertura concentrada en el área central de Lima Norte, 6.2.2.1. Cultura y Deporte
dejando a parte del distrito de Comas, y los distritos de Carabayllo, Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón con déficits
de equipamientos comerciales. El diagnóstico realizado ha permitido establecer que prácticamente todos los distritos de Lima Norte presenten
déficit de equipamientos culturales, con mayor relevancia en los distritos de Puente Piedra, Comas, San Martín de
Al año 2031, se estima que Lima Norte tiene un superávit de mercados minoristas aunque el déficit cualitativo es Porres, Los Olivos e Independencia. No obstante, se identificó también que las losas deportivos son el tipo de
una de las variables más agudas en este tipo de equipamientos por encontrarse en zonas con baja capacidad de equipamiento con un gran superávit, habiendo más de 1060 unidades en todo el área interdistrital.

a
soporte. Asimismo, se estima un déficit total (principalmente en sectores de Puente Piedra, Carabayllo, Comas y

lt
Los Olivos) de 5 establecimientos comerciales de alcance mayor, los que se detallan a continuación: Es importante señalar que cuando se analizó la distribución espacial de los equipamientos de cultura y deporte
existentes en relación a la mancha urbana encontramos que, en cuanto a equipamientos culturales hay un gran
▪ 4 mercados mayoristas, que equivale a aproximadamente 3.2 ha brecha por cubrir en gran parte ocupada del área interdistrital; en cuanto a losas deportivas, se evidencia que hay

u
▪ 1 terminal pesquero mayorista, que equivale a aproximadamente 0.8 ha una cobertura prácticamente total del área interdistrital por lo que no sería necesario generar más equipamientos

s
de dicho tipo; en cuanto a campos deportivos, polideportivos y piscinas deportivas, se identificó una cobertura
No obstante, se estima que el exceso de oferta de mercados minoristas podría equilibrar la demanda de estos
adecuada de casi la totalidad del área interdistrital, habiendo brechas puntuales en San Martín de Porres,
equipamientos de escala interdistrital, considerando además que los mercados minoristas cuentan con secciones

n
Independencia y Ancón; finalmente, en cuanto a centros recreacionales, complejos deportivos y estadios, se
dedicadas a la venta de productos marinos. Sin perjuicio de ello, se estima que a medida que se desarrolle la
identificó que hay una cobertura casi total, habiendo brechas puntuales en San Martín de Porres, Santa Rosa y

o
expansión urbana deberán preveerse áreas comerciales en futuros aportes urbanos y en lotes destinados al uso
Carabayllo.
comercial con el fin de cerrar brechas y garantizar adecuadas condiciones de habitabilidad y servicios para la

c
población de Lima Norte. Gráfico 93. Distribución espacial y cobertura de equipamientos culturales y deportivos (losas, polideportivos, complejos
deportivos y centros recreacionales)
Gráfico 92 Equipamientos Comerciales en Centralidades Mixtas Propuestos al 2031

e n
ió n
r s
V e
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Página 143 de 198

Al año 2031, se estima que Lima Norte requerirá un total de 98 establecimientos culturales (entre teatros, museos Gráfico 95 Equipamientos de Seguridad existentes y propuestos al 2031
y centros culturales) con un requerimiento de suelo total de 28.9 ha, así como un total de 128 establecimientos
deportivos (entre campos deportivos, complejos deportivos y centros recreacionales), los que se detallan a
continuación:
• 20 teatros (con 2.4 ha), 47 museos (con 14.1 ha) y 31 centros culturales (con 12.4 ha)
• 8 campos deportivos (con 12 ha), 67 complejos deportivos (con 167.5 ha) y 53 centros recreacionales (con 132.5
ha)
Con la finalidad de atender dicha demanda en el futuro, el presente plan está proponiendo 10 planes específicos
para transformación de usos y regeneración urbana en el espacio que ocupan las principales centralidades del área
interdistrital localizados en el eje longitudinal central en sentido Norte-Sur de los distritos de Independencia, Los

lt a
u
Olivos, Comas y Puente Piedra, y en los cuales debido a la conectividad y accesibilidad que poseen, se considera

s
importante reservar áreas para la creación de equipamientos culturales y deportivos: PE-LN-1.01 – CHACRACERRO,
PE-LN-1.02 – PRO, PE-LN-1.03 - EJE MEGAPLAZA Y PLAZA NORTE, PE-LN-1.04 - HUB EDUCATIVO, PE-LN-1.05 –

n
INFANTAS, PE-LN-1.06 – ZAPALLAL, PE-LN-1.07 - ENTORNO REX, PE-LN-1.08 – PUENTE PIEDRA_ZONA INDUSTRIAL,
PE-LN-1.09 – ZONA PINAR_COMAS, PE-LN-1.10 – LOS OLIVOS

6.2.2.2. Seguridad

El diagnóstico realizado ha permitido establecer que San Martín de Porres, Puente Piedra, Comas e Independencia
c o
n
son los distritos que tienen el mayor déficit de equipamientos de seguridad.

e
Es importante señalar que cuando se analizó la distribución espacial de los equipamientos de seguridad existentes
(comisarias y bomberos) en relación a la mancha urbana encontramos que, en cuanto a comisarias, la capacidad

n
de respuesta se ve limitada en algunas zonas de los distritos de San Martín de Porres, Puente Piedra, Carabayllo y
Ancón, mientras que, en cuanto a estaciones de bomberos, hay zonas que no cuentan con una cobertura directa
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

ió
como sería en los distritos de San Martín de Porres, Carabayllo, Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón.
Gráfico 94. Distribución espacial y cobertura de equipamientos de seguridad (comisarias y bomberos)

s
6.2.2.3. Otros Usos

e r La propuesta para el desarrollo de equipamientos de rol comunal responde a promover la inclusión social del área
interdistrital Lima Norte que, debido a diversos factores económicos, de distancia, entre otros, se encuentra en
riesgo de privación socio-educativa. Para ello se propone la creación del Centro Integral de Desarrollo e Inclusión

V
Social (CIDIS), el cual se constituirá como un equipamiento urbano multipropósito que favorezca la promoción de
los derechos y el desarrollo humano de niñas(os), jóvenes y adultos de la comunidad, articulando el fortalecimiento
de la gobernanza con la participación ciudadana.
Estos equipamientos no requieren de grandes áreas por lo que pueden desarrollarse en los terrenos reservados
para equipamientos con clasificación OU-Comunal, pueden formar parte de los planes específicos de
transformación de usos y/o regeneración urbana, o integrarse a los proyectos especiales de preservación
arqueológica. Esta propuesta pretende generar hubs condensadores y catalizadores de vida urbana.

Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Al 2031, se estima que Lima Norte requerirá 43 comisarías con un requerimiento de suelo total de 6.02 ha. Debido
a la dinámica de crecimiento que están teniendo los distritos de Ancón, Santa Rosa, Carabayllo y parte de San
Martín de Porres, estos serán los que tendrán una mayor demanda de comisarias a futuro.

Página 144 de 198

 Gráfico 96. Sistema de Equipamiento Comunal en el AIM Lima Norte al 2031
Tabla 80 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS
RESPONSABLE DE OPERACIÓN Y/O
SERVICIO PROGRAMA
MANTENIMIENTO
Cultural Municipalidad distrital Biblioteca, SUM
Seguridad Policía, Serenazgo Puesto de Auxilio rápido
Municipalidad distrital, Juntas
Administración Módulo de atención ciudadana
Vecinales

a
Explanada para campañas de salud
Salud MIDIS, MINSA

lt
Centro de Emergencia Mujer
SERPAR Gimnasio
Deporte
Municipalidad Losa Multideportiva

u
Municipalidad, Asociación de Aula(s) para capacitaciones
Comercio

s
Productores Explanada para ferias itinerantes
Baños públicos
Servicios Municipalidad

n
Huerto - Invernadero
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

PROPUESTA
Tabla 81 Terrenos potenciales para nueva obra de CIDIS
UBICACIÓN
Próximo a Av. Túpac Amaru
USO DESTINADO (OU)
campo deportivo
Ha
0.65
co
n
Próximo a Av. Central y Av.
Obra Nueva complejo deportivo 0.54

e
Próceres
Centro Integral de Desarrollo
Próximo a la Panam. Norte campo deportivo 0.57
e Inclusión Social - CIDIS
Relativamente próximo a la
campo deportivo 1.62

n
Panam Norte
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

s ió
e r
V
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Página 145 de 198

 6.2.3. Equipamiento de Transporte Tipo 3: Estación intermodal conectada al sistema de BRT con sistemas de movilidad activa. Considerando su
implementación en un corto plazo.
La realidad del área interdistrital de Lima Norte de acuerdo al diagnostico presenta un deficit en equipomiento de
movilidad urbana como paraderos de transporte publico terminales terrestres y plataformas logisticas. Asimismo,
Tabla 83. Equipamiento de transporte
con las propuestas de sistemas de transporte masivo se ha visto la necesidad del planemiento de nuevos CANTIDAD CANTIDAD
equipamientos como , patios talleres, estaciones de transporte y estaciones de transferencia que permitan tener EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE
ACTUAL PROPUESTA
una red interconectada e integrada. De otro lado, las plataformas logísticas permitirán concentrar dichas TERMINALES TERRESTRES 3 1
actividades que incrementara la eficiencia de la red logística.

a
AGENCIAS INTERPROVINCIALES 8 0

lt
Se propone implementar una zona de equipamiento de transporte que incluya terminal terrestre, truck center,
patio taller y otros en la zona de Ancón en el cruce de la Panamericana Norte con Av. Prolongación Chimpu Ocllo. PLATAFORMAS LOGISTICAS 0 1

u
ESTACIONES DE BRT 10 18
Estaciones y paraderos intermodales

s
ESACIONES DE FONICULARES
Considerando los sistemas de transporte considerados en la propuesta se propone diferentes tipos de estaciones
dintermodales y de transferencia según su tipología de infraestructura en la localidad y el análisis de la demanda ESACIONES DE TELEFERICO

n
de viajes. De acuerdo a la integracion de los sistemas de transporte, la propuesta debe plantear el desarrollo de la
ESTACIONES DE METRO 18

o
estación intermodal, que deberá estar debidamente articulada a las redes viales de transporte público y privado y
poseer facilidades de acceso, sin interrumpir ni entorpecer la fluidez de tránsitos aledaños de recorrido, para ESTACIONES DE TRENES

c
conseguir desplazamientos dentro de un sistema integrado de transporte que no superen la hora de recorrido y
esperas innecesarias, reducir la congestión vehicular y mitigar la contaminación ambiental, así como ESTACIONES DE TRANFERENCIA 7

n
interrelacionar económicamente y socialmente a los distritos de Lima Norte con todo Lima Metropolitana y El Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte
Callao; y progresivamente tenga la tendencia de alcanzar ser una ciudad integrada.

e
Tabla 82. Tipos de Paraderos Intermodales y sus relaciones
MEDIOS DE
Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3

n
TRANSPORTE

s ió
r
GRAFICO

TELEFERICO

METRO
X

X X V e
BRT X X X
MOVILIDAD
X X X
ACTIVA
Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Tipo 1: Estación intermodal con todos los medios de transporte, en donde destaca el ingreso de más de una
estación del teleférico, del metro, del BRT y de los sistemas de movilidad activa. Considerando su implementación
en un largo plazo. Ejemplo la estación Bayóvar en SJL.
Tipo 2: Estación intermodal conectada a las líneas de metro y BRT con sistemas de movilidad activa. Considerando
su implementación en un mediano plazo. Ejemplo: Estaciones de Motupe, San Carlos, Armas de Ate, San Martin

Página 146 de 198

Gráfico 97. Equipamiento de transporte
6.3. Sistema de Infraestructura de Servicios Urbanos Básicos
El Sistema de Infraestructura de Servicios Urbanos Básicos tiene como finalidad garantizar el abastecimiento de
la población de los servicios esenciales y básicos del área interdistirtal como son el agua potable, el alcantarillado,
la energía eléctrica, el gas natural y el tratamiento de los residuos sólidos. Este se enmarca en el Eje Estratégico
El Sistema se enmarca en el Eje Estratégico Lima Norte Incluyente y Accesible, Lineamiento de Política 11 “Provisión
adecuada de servicios urbanos en toda el área interdistrital, a la que corresponde el Objetivo Estratégico 16

a
“Ampliar el acceso a los servicios urbanos potenciando su infraestructura, garantizando la sostenibilidad de los

lt
recursos disponibles”.
Este Objetivo Estratégico tiene cuatro (4) Objetivos Estratégicos Específicos relacionado con los subsistemas que

u
conforman la Infraestructura de Servicios Urbanos Básicos:

s
▪ O.E.E.16.1 “Promover y gestionar la satisfacción de la demanda de servicios de agua y alcantarillado en
zonas urbanas actuales y futuras, incorporando el Análisis de Riesgo -ADR en la infraestructura, con un

n
sistema eficiente en las áreas previstas en Lima Norte”

o
▪ O.E.E.16.2 “Gestionar de manera integral el tratamiento y reutilización de aguas residuales, en relación

c
con el sistema de infraestructura ecológica”
▪ O.E.E.16.3 “Promover la atención de la demanda cuantitativa y cualitativa de servicios de energía y
telecomunicaciones (fibra óptica) en zonas urbanas, incorporando el ADR y nuevas soluciones de eficiencia

n
energética”

e
▪ O.E.E.16.4 “Gestionar de manera integral el mejoramiento, fiscalización, evaluación y monitoreo del
sistema de gestión de RRSS de Lima Norte”

n
En tal sentido, las propuestas del Sistema de Servicios Urbanos Básicos, promueven la ampliación de la cobertura

ió
y el mejoramiento de la infraestructura existente para dar un servicio adecuado a la población.

6.3.1. Agua Potable y Alcantarillado

r s Los criterios para agua potable son los siguientes:

e
• Implementar un proyecto de ahorro del agua potable para las actividades económicas más vulnerables por el
mayor consumo de agua potable como las de servicios, industria y vivienda; especialmente para las actividades

V
que demandan mayor consumo las deberán contar con sistema de reciclaje del agua.
• Tomar acciones preventivas del agua potable para aquellos distritos vulnerables por el mayor consumo de
aguas subterráneas como Carabayllo y Puente Piedra.
• SEDAPAL debe minimizar la pérdida o no facturación de agua o por rotura de tuberías que bordea el 30%,
mediante el recambio de las tuberías antiguas.
• Adoptar normativamente en el Reglamento Nacional de Edificaciones con un menor índice de consumo de agua
de 180 litros por persona al día, para ponernos en contexto con la realidad.
• Incrementar el volumen de agua dulce en la fuente mediante obras de trasvase de cuencas hidrológicas u otros
medios de fuente como las desaladoras, siempre que sean sostenibles ante el Fenómeno de EL Niño y el cambio
climático.
Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte • Incrementar las obras de ingeniería en la cuenca alta del río Chillón y el río Rímac para la captación de agua en
épocas de lluvia.

Página 147 de 198

• Realizar las obras de agua potable y alcantarillado en forma simultánea con el propósito de preservar el Respecto al proyecto de “Creación de PTARC para el regado de áreas verdes del Parque Deportivo Cultural -
saneamiento, que deben realizarse previo a las obras de pavimentación. Collique en Comas”, el objetivo del proyecto es gestionar de manera integral el tratamiento y reutilización de aguas
residuales, en relación con el sistema de infraestructura ecológica.
• Buscar otras fuentes de agua potables en las cuencas hidrológicas inmediatas al CHIRILU.
• Mejorar y ampliar la capacidad de producción de las PTAP Chillón. Así como incrementar el número de las El proyecto se localiza en las siguientes coordenadas:
PTAP para incrementar la capacidad de producción.
• Rehabilitar y mejorar las redes primarias y secundarias de agua potable y alcantarillado. Gráfico 98 Distribución de PTARC Deportivo Cultural Collique.

a
• Recambio de tuberías de agua potable de materiales obsoletos o nocivos a la salud.

lt
• Eliminar los riesgos de contaminación del río Rímac mediante la disposición final o traslado del relave minero
de Tamboraque.

u
• Construcción de reservorios soterrados de agua potable en los distritos de lima Norte en casos de emergencia

s
o eventos naturales.

n
Los criterios para alcantarillado son los siguientes:

o
• Rehabilitar y ampliar los colectores primarios y secundarios de Lima Norte debido a su antigüedad y el volumen
de aguas residuales que sobrepasa la capacidad actual y futura de las redes
• Mejoramiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales ya que se tiene conocimiento sólo se capta el
21% del volumen de agua potable utilizada. Así como no se da tratamiento de aguas residuales en 42% de Lima
c
n
metropolitana.

e
• En el corto plazo ampliar el número de PTARs de bajo costo en las partes medias de áreas de drenaje para el
reciclaje de las aguas residuales.

n
• Se debe reciclar las aguas residuales para el uso en regadío de jardines públicos y privados, en el uso industrial,

ió
a fin de ahorrar el agua potable y disminuir la presión en la planta de tratamiento de aguas residuales de
Taboada.

s
• Rehabilitar, mejorar y ampliar el sistema de alcantarillado de Lima Norte Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE

r
Programas y/o Proyectos complementarios propuestos en el PDU Lima Norte Tabla 85. Coordenadas de PTARC Deportivo Cultural Collique

e
VÉRTICE X Y DESCRIPCIÓN
Tabla 84 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS
V1 280713.2191 8682526.717 PTARC COLLIQUE

V
AÑO
ESCALA DE
RECOMENDADO V2 280741.89 8682532.005 PTARC COLLIQUE
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESPECÍFICO SERVICIO PROGRAMA / PROYECTO IMPACTO
PARA SU
SOCIAL V3 280752.8207 8682481.68 PTARC COLLIQUE
EJECUCIÓN
O.E.E.16.1 “Promover y gestionar la V4 280723.5916 8682474.904 PTARC COLLIQUE
satisfacción de la demanda de servicios
1. Proyecto: Ampliación de la 163 m2 área total
de agua y alcantarillado en zonas
cobertura de agua potable y
urbanas actuales y futuras, UTM WGS 84
alcantarillado en el sector 01 (Santa
incorporando el Análisis de Riesgo -ADR Agua Potable
Rosa), sector 03 (Ancón), sector 07
Interdistrital 2026 Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE
en la infraestructura, con un sistema
(Carabayllo) y sector 12 (Chuquitanta -
eficiente en las áreas previstas en Lima Componentes:
San Martín de Porres).
Norte”
• COMPONENTE 01: Captación de Agua Residual (AR)
2. Programa: Ampliación de la Red de
O.E.E.16.2 “Gestionar de manera
Planta de Tratamiento de Aguas • COMPONENTE 02: Tratamiento en PTAR prefabricadas de fácil instalación y dimensiones compactas
integral el tratamiento y reutilización de
Alcantarillado Residuales Compactas (PTARC) para el Interdistrital 2026
aguas residuales, en relación con el
regado de Parques Zonales de Lima • COMPONENTE 03: Control de calidad
sistema de infraestructura ecológica”
Norte
• COMPONENTE 04: Distribución de Aguas Residuales Tratadas (ART)
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Página 148 de 198

 • COMPONENTE 05: Riego de áreas verdes mediante camiones cisterna y sistemas de distribución con Gráfico 100. Sistema de Infraestructura y Servicios Urbanos Básicos Agua Potable y Alcantarillado propuestas para Lima
tuberías y riego por inundación con procedimiento adecuado y riego tecnificado. Norte

Descripción cualitativa de los beneficios sociales que genera el proyecto

• Reducción de riesgos en la salud de la población.
• El volumen de aguas residuales que será tratada podrá ser usada permitiendo su reutilización, ya sea en
la industria, en el riego para agricultura (se evita también el uso de fertilizantes), riego de jardines o en las

a
fuentes ornamentales.

lt
• Se incrementará la disponibilidad total de recursos hídricos, evitando la extracción de aguas subterráneas,
manteniendo los caudales ecológicos de agua, garantizando el suministro del recurso de riego en época

u
de sequía y reduciendo los vertidos directos de aguas residuales al medio ambiente.

s
• Plantas compactas enterradas representan la nueva tecnología que se utilizará en reemplazo de las
lagunas de oxidación, reduciendo el área de tratamiento de agua, logrando el aprovechamiento de mayor

n
espacio para la recreación en el parque zonal.

o
• Los reservorios garantizarían el abastecimiento de agua para regar las áreas verdes que colocados en las

c
cotas medias y altas regarían los parques y áreas verdes por gravedad. Otro uso posible del agua tratada
y almacenada es para emergencias de incendios.

n
Gráfico 99. Plantas Compactas Prefabricadas.

e
ió n
r s
V e
Fuente: recuperado de https://www.nyfdecolombia.com/aguas-residuales/plantas-de-tratamiento-de-aguas-residuales

Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte, ANA 2020.

Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 149 de 198

Gráfico 101. Sistema de Infraestructura y Servicios Urbanos Básicos PTARs propuestas para Lima Norte. 6.3.2. Energía

Los criterios son los siguientes:

• Se debe realizar el control urbano en las edificaciones en construcción; a fin de que no se acerquen a las redes
eléctricas menos de lo permitido por las normas y no generen accidentes.
• Incrementar las fuentes de energía sostenible para la generación de electricidad, para ampliar la producción
a nivel de Lima y nacional, minimizando costos de producción y ser asequible a la población de menores

a
recursos.

lt
• Incrementar la cobertura de energía eléctrica y alumbrado público al 100% el área urbana de Lima Norte al
2031, mediante la ampliación de redes y número de conexiones domiciliarias.

u
• Ordenamiento de los cables aéreos de energía eléctrica en el espacio público.

n s
Programas y/o Proyectos complementarios propuestos en el PDU Lima Norte

o
Tabla 86 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS

c
AÑO
ESCALA DE
OBJETIVO ESTRATÉGICO RECOMENDADO
SERVICIO PROGRAMA / PROYECTO IMPACTO
ESPECÍFICO PARA SU
SOCIAL

n
EJECUCIÓN
3. Programa: Mejoramiento y

e
O.E.E.16.3 “Promover la ampliación del servicio de energía
atención de la demanda eléctrica y alumbrado público en Lima
cuantitativa y cualitativa de Norte en las zonas industriales

n
servicios de energía y
Energía

ió
telecomunicaciones (fibra 4. Proyecto: Estaciones de carga solar Interdistrital 2026
Eléctrica
óptica) en zonas urbanas, autónoma para vehículos eléctricos.
incorporando el ADR y

s
nuevas soluciones de 5. Proyecto: Iluminación autónoma-

r
eficiencia energética” Solar para alumbrado público

e
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

V 6.3.3. Telecomunicaciones

Los criterios son los siguientes:

• Considerar las telecomunicaciones como parte de las líneas vitales de la ciudad en caso de desastre para su
funcionamiento antes, durante y después de un evento natural.
• A corto plazo considerar a Lima Norte como una ciudad inteligente y accesible, en la cual se preste
eficientemente los servicios de comunicaciones.
• Implementan el servicio de telecomunicaciones de banda ancha 5G, mediante la reserva de áreas para la
ubicación de antenas repetidoras y el tendido de fibra óptica.
• Los cables de comunicaciones deben ubicarse en ductos en el subsuelo de los espacios públicos, para su
Fuente: Equipo Técnico PDU Lima Norte, ANA 2020. ordenamiento.
Elaboracion: Equipo Técnico PDU Lima Norte
• Programas y/o Proyectos complementarios propuestos en el PDU Lima Norte

Página 150 de 198

 Tabla 87 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS PROYECTO
AÑO
ESCALA DE
OBJETIVO ESTRATÉGICO RECOMENDADO MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE LIMPIEZA PÚBLICA PARA EL ÁREA INTERDISTRITAL DE LIMA NORTE
SERVICIO PROGRAMA / PROYECTO IMPACTO
ESPECÍFICO PARA SU
SOCIAL El presente proyecto permite atender el conflicto socioambiental que existe en el entorno del Relleno Sanitario
EJECUCIÓN
O.E.E.16.3 “Promover la Zapallal, para atender este aspecto participan instituciones como el Ministerio del Ambiente, OEFA, DIGESA y la
atención de la demanda Defensoría del Pueblo. Actualmente, el Relleno Sanitario atiende a la Provincia de Lima (Barranco, Breña,
cuantitativa y cualitativa de Carabayllo, Magdalena del Mar, Puente Piedra, Rímac, San Juan de Miraflores) y a la Provincia de Canta (Santa
6. Proyecto: Impulsar la cobertura

a
servicios de energía y
del servicio de fibra óptica en los
Rosa de Quives).

lt
telecomunicaciones (fibra Telecomunicaciones Interdistrital 2026
equipamientos educativos y de El Proyecto de Mejoramiento integral del Sistema de Limpieza Pública para el Área Interdistrital de Lima Norte,
óptica) en zonas urbanas,
salud estatales de Lima Norte. contribuye con la implementación de la gestión de integral de los residuos municipales, principalmente en las
incorporando el ADR y
etapas de almacenamiento en espacios públicos, barrido – limpieza, valorización de los residuos orgánicos e

u
nuevas soluciones de
eficiencia energética” inorgánicos y disposición final, así lograr la industrialización, asimismo asegurar la adecuada disposición final de

s
Fuente: PLANMET 2040, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte los residuos no reaprovechable y contribuir con la sostenibilidad del servicio de limpieza pública, y disposición
final. Teniendo como actividad transversal la Educación Ambiental con componentes de sensibilización,

n
6.3.4. Residuos Sólidos capacitación y difusión para la población.

o
Los criterios son los siguientes: Componente 01: Adquisición de contenedores soterrados para el almacenamiento de los residuos sólidos en

c
espacios públicos y las vías colectoras del Área Interdistrital de Lima Norte
• Identificar de acuerdo con la realidad de cada distrito, el proceso que contiene los servicios de residuos sólidos
en los distritos y en el AIM de Lima Norte. La operación de almacenamiento en espacios públicos permite acumular de manera temporal los residuos sólidos,

n
mediante un equipamiento técnicamente dimensionado y diseñado, el cual está comprendido por contenedores
• Sensibilizar y educar a la población hacia la generación y consumo responsable de los productos que generan

e
soterrados.
residuos sólidos, para disminuir la carga de los residuos sólidos,
El presente componente permite dotar de contenedores para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos,
• Promover la segregación de los residuos sólidos en el área que se generan, para garantizar un menor volumen
así reducir los puntos críticos por la inadecuada disposición. Considerando esta problemática, se identifican 80

n
de los residuos sólidos que se vierten en los rellenos sanitarios.
puntos para la instalación de los contenedores soterrados que involucran a los 8 distritos que forman parte del

ió
• Implantar el reciclaje de los residuos sólidos para su reutilización mediante la valorización y entrar en el ciclo Área Interdistrital de Lima, se detalla la ubicación en la siguiente tabla:
de los productos reutilizados
• Adquisición e instalación 03 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de Ancón.

s
• Reconocer y formalizar el trabajo de las personas que se dedican al reciclaje de los residuos sólidos, a fin de
• Adquisición e instalación 15 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de Carabayllo.

r
asegurar su salud y el adecuado manejo de los residuos.
• Adquisición e instalación 10 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de Comas.

Programas y/o Proyectos complementarios propuestos en el PDU Lima Norte

OBJETIVO ESTRATÉGICO V e
Tabla 88 Servicios, responsables y programas involucrados en los CIDIS
ESCALA DE
AÑO
RECOMENDADO
•

•
•
Adquisición e instalación 09 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de
Independencia.
Adquisición e instalación 14 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de Los Olivos.
Adquisición e instalación 09 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de Puente
Piedra.
SERVICIO PROGRAMA / PROYECTO IMPACTO
ESPECÍFICO PARA SU
SOCIAL
EJECUCIÓN • Adquisición e instalación 18 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de San Martin
7. Proyecto: Mejoramiento y de Porres.
“Asegurar una adecuada
ampliación del servicio de limpieza
prestación del servicio de • Adquisición e instalación 02 islas ecológicas para los contenedores soterrados en el distrito de Santa Rosa.
Gestión de pública en Lima Norte
limpieza, recolección,
Residuos Interdistrital 2026
transporte y disposición final
Sólidos8. Proyecto: Promover la Valorización
Nota: Se recomienda que cada isla ecológica se encuentre formada por un mínimo de 2 contenedores
de los residuos en su soterrados.
de los Residuos Sólidos generados en
jurisdicción”
Lima Norte
Fuente: Equipo PDU-AIM Lima Norte, Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte

Página 151 de 198

 Gráfico 102. Isla de ecológica de contenedores soterrados
Tabla 89. Ubicación de las islas ecológicas para los contenedores soterrados por distrito
Nº Distrito X Y Nº Distrito X Y
1 263478 8697152 41 272944 8675808
2 Ancón 263947 8697463 42 273103 8676065
3 267489 8693913 43 273160 8676357
4 281118 8688465 44 272913 8678001
5 280848 8688026 45 272851 8678374

a
Los Olivos
6 280259 8687335 46 273042 8679051

lt
7 279372 8686281 47 273194 8679603
8 279058 8686730 48 273816 8680421

u
9 278906 8685483 49 274132 8677967
10 278498 8684848 50 274044 8677372

s
Carabayllo
11 277358 8684801 51 272752 8679401
12 277077 8684351 52 273095 8681356

n
13 280736 8687357 53 273017 8681748

o
14 280449 8686651 54 274981 8684888
15 280316 8686397 55 Puente Piedra 274238 8688376

c
16 280162 8686116 56 274745 8687668
17 279611 8685340 57 271060 8689963 Fuente: Ecosistema Rosales

n
18 278344 8682930 58 270151 8690679
19 277643 8683308 59 269394 8691284 Componente 02: Adquisición de equipos mecanizados para el barrido de vías principales y colectoras del Área

e
20 277485 8682974 60 273454 8668723 Interdistrital de Lima Norte
21 278999 8682115 61 273133 8669961
A nivel del Área Interdistrital de Lima Norte, existe un déficit de operarios para la operación de barrido, de acuerdo

n
22 277733 8681869 62 273287 8670263
Comas a las consideraciones de la Guía para la gestión operativa del servicio de Limpieza Pública (R.M Nº091-2020-
23 277250 8682212 63 273434 8670534
Minam) especifica la relación del número de operarios y los habitantes que residen en el distrito o localidad con

ió
24 277581 8680935 65 272823 8670658
el objetivo contribuir a la demanda de la operación de barrido, de aquí que la relación entre 4 a 5 operarios/as por
25 277521 8680576 66 273483 8671159
cada 10,000 personas, asimismo considerando la población flotante. Considerando esta relación, se determinó

s
26 275791 8675716 67 273811 8671217
que al 2020 existe un déficit de 605 operarios para la operación de barrido. Como se detalla en la tabla siguiente:
27 275301 8676839 68 270393 8673370

r
28 278190 8674833 69 San Martín de 270826 8673805 Tabla 90. Población proyectada, cantidad de trabajadores para barrido y demanda y déficit de operarios al 2020

e
29 277229 8674903 70 Porres 271308 8674245 Cantidad de
Demanda de Déficit de
Población trabajadores para
30 275887 8675141 71 271671 8674581 Distritos operarios de operarios de
proyectada 2020 barrido -2020 -

V
31 276103 8672351 72 273046 8676711 barrio al 2020 barrido al 2020
SIGERSOL
32 Independencia 276476 8672448 73 272982 8677168 Ancón 82,677 26 41 -15
33 276737 8673489 74 277418 8668702 Carabayllo 400,414 90 200 -110
34 277091 8673444 75 276464 8668893 Comas 573,884 54 287 -233
35 276628 8671739 76 275361 8669022 Independencia 222,850 88 111 -23
36 275725 8672178 77 277085 8669382 Los Olivos 351,983 184 176 8
Puente Piedra 395,819 188 198 -10
37 273479 8671867 78 276962 8669535
San Martín de Porres 744,050 167 372 -205
38 273981 8671909 79 265161 8696340
Los Olivos Santa Rosa Santa Rosa 37,940 3 19 -16
39 274655 8671973 80 264637 8696336
Área interdistrital Lima Norte 2,809,617 800 1,405 -605
40 272727 8675544 Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE
De acuerdo a esta problemática, el proyecto permite dotar de barredoras mecánicas medianas para los 8 distritos
que conforman el AID - LN, cuyo rendimiento promedio se encuentra en función al equipo para las zonas o vías de
elevado flujo peatonal y elevada generación de residuos sólidos por longitud barrida, para tramos de vías de flujo
vehicular rápido, asimismo para los tramos largos de avenidas principales en los que el rendimiento de personal
para la realización de un barrido manual no es eficiente.

Página 152 de 198

La modernización de la operación de barrido permite la reducción del riesgo de inhalación de partículas de polvo Componente 03: Creación de las Plantas de Valorización de los residuos orgánicos e inorgánicos y residuos de
y la siniestralidad de accidentes en vías de alto flujo vehicular para los operarios. construcción y demolición para el Área Interdistrital de Lima Norte.
La dotación de barredoras mecánicas medianas para los 8 distritos que se ubican en Lima Norte es el siguiente: La valorización constituye la alternativa de gestión y manejo que debe priorizarse frente a la disposición final de
los residuos. Esta incluye las actividades de reutilización, reciclaje, compostaje, valorización energética, entre
• Adquisición de barredora mecánica medina para el servicio de limpieza pública en el distrito de Ancón.
otras. El proceso de valorización de residuos sólidos tiene como objetivo que uno o varios materiales que los
• Adquisición de barredora mecánica mediana para el servicio de limpieza pública en el distrito de componen, sean reaprovechados. Asimismo, esta actividad permite prolongar la vida útil de la Nueva
Carabayllo. Infraestructura de Disposición Final para Lima Norte.

a
• Adquisición de barredora mecánica mediana para el servicio de limpieza pública en el distrito de Comas. La ubicación de este componente es en la misma ubicación del componente 04 de infraestructura de disposición

lt
final.
• Adquisición de barredora mecánica mediana para el servicio de limpieza pública en el distrito de
Independencia. Las municipalidades pueden implementar plantas de valorización material o energética de residuos sólidos

u
municipales, en infraestructuras que cumplan con las características establecidas en la Ley de Gestión Integral de
• Adquisición de barredora mecánica mediana para el servicio de limpieza pública en el distrito de Los Olivos.

s
Residuos Sólidos. El proyecto comprenderá las siguientes construcciones:
• Adquisición de barredora mecánica mediana para el servicio de limpieza pública en el distrito de Puente
• Construcción de la Planta de Valorización de Residuos Orgánicos.

n
Piedra.
• Construcción de la Planta de Valorización de Residuos Inorgánicos.

o
• Adquisición de barredora mecánica mediana para el servicio de limpieza pública en el distrito de San
Martin de Porres. • Construcción de la Planta de Valorización de Residuos de Construcción y demolición.
• Adquisición de barredora mecánica mediana para el servicio de limpieza pública en el distrito de Santa
Rosa.
c
Para la construcción de las plantas de valorización se tendrá en cuenta las siguientes acciones mínimas:
• Construcción de los ambientes destinados para la recolección y tratamiento de residuos sólidos orgánicos para

n
Nota: El rendimiento promedio estará en función al equipo (barredora mecánica), según detalle siguiente: la producción de compost y los residuos inorgánicos que beneficiará a la Asociación de los Recicladores

e
Barredora mecánica grande es 25-35 Km/día, Barredora mecánica Mediana es 20 -25 Km/día y la Barredora Formalizados que existen en el AID – LN.
mecánica Pequeña es 15-20 Km/día.
• Se necesita un área aproximada de 6 hectáreas.

Gráfico 103. Equipos mecanizados para el barrido de vías principales y colectoras

ió n Componente 04: Creación de la Infraestructura de disposición final para el Área Interdistrital de Lima Norte
Existen compromisos asumidos por Perú para la mitigación al Cambio Climático en el Marco de las Contribuciones

s
Nacionales Determinadas (NDC) donde se proponen una reducción del 20% de las emisiones de gases de efecto
invernadero, proyectada para el año 2030. Es necesario que la próximo Infraestructura de disposición de residuos

r
sólidos contemple una o más de las siguientes tecnologías y contribuyan a reducir las emisiones:

e
• Alternativa 1: Relleno sanitario con tecnología semiaerobia (en caso no contemplen captura y quema
centralizada del metano).

V
• Alternativa 2: Relleno sanitario con captura y quema centralizada de biogás (Valorización energética, la cual
contribuya al suministro energético de fuentes renovables).
La estimación del tiempo de vida útil del relleno sanitario va depender de la implementación de las infraestructuras
como las Plantas de Valorización de Residuos Orgánicos e Inorgánicos, y sumado al trabajo conjunto con los
gobiernos locales involucrados para Implementar y mejorar los Programas de Segregación en la Fuente y Educación
Ambiental.
La propuesta de ubicación del nuevo relleno sanitario (Infraestructura de Disposición Final) considera los criterios
técnicos que especifica la normativa en materia ambiental, artículo 110. Condiciones para la ubicación de
infraestructuras de disposición final de residuos sólidos y la Guía para la identificación de zonas potenciales para
infraestructura de disposición final de residuos sólidos municipales, aprobada con Resolución Ministerial Nº124 -
2021 - Minam. Cabe mencionar, este espacio también servirá para la instalación de las Plantas de Valorización de
los Residuos Orgánicos, inorgánicos, y residuos de construcción y demolición.
Fuente: Ingeniagreen

Página 153 de 198

 Tabla 91. Delimitación preliminar del área geográfica a intervenir pago de arbitrios, valorización de residuos. De aquí, la necesidad de realizar coordinaciones con la UGEL,
Coordenadas de los vértices Instituciones Educativas, Universidades e Institutos Superiores y población en general con la finalidad de
Vértices Área (Ha) Distrito
X Y involucrarlos en las acciones de educación, cultura y ciudadanía ambiental a través de los lineamientos e
1 280744.71 8698436.26 instrumentos brindados por el MINAM.
2 281770.88 8698465.07
215 Carabayllo
3 281830.96 8696376.53
4 280820.00 8696335.71
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE

Gráfico 104. Ubicación preliminar de nuevo relleno sanitario, Distrito de Carabayllo

lt a
s u
o n
c
e n
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE

ió n
s
Componente 05: Mantenimiento de los contenedores soterrados y de equipos mecanizados para el barrido de
espacios públicos para el Área Interdistrital de Lima Norte.

e r
El mantenimiento de los contenedores se puede desarrollar de manera preventiva o correctiva. Las actividades
correctivas no son programadas y comprenden la reparación, reposición y cambio de los componentes del
equipamiento según se requiera. Por otro lado, las actividades preventivas deben estar contempladas en un

V
Programa Anual de mantenimiento para la operación de almacenamiento de los contenedores soterrados, esto se
desarrollará para cada gobierno local.

Componente 06: Mejoramiento de la Gestión Municipal para el Servicio de limpieza pública para el Área
Interdistrital de Lima Norte
Consiste en asegurar la eficiencia del servicio a través del desarrollo de capacidades y supervisión del servicio de
limpieza pública. Este proyecto se aplicará a nivel de los gobiernos locales que conforman el Área Interdistrital de
Lima Norte.

Componente 07: Implementación del Programa Municipal de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental
(Programa Municipal EDUCCA) para el Área Interdistrital de Lima Norte
La Educación y Cultura Ambiental debe ser liderada por la Municipalidad competente y debe incluir acciones de
educación e información para el adecuado manejo de los residuos sólidos. Por ello, se elaborar un Programa
Municipal de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental (Programa Municipal EDUCCA) dirigido a la población,
priorizando los principales temas: minimización, segregación en fuente, manejo adecuado de los residuos sólidos,

Página 154 de 198

7. GESTIÓN AMBIENTAL Y PATRIMONIAL adquisición de equipos para el monitoreo y evaluación de la contaminación atmosférica por fuentes móviles y
fijas.
• Establecer prohibiciones y restricciones a las actividades generadoras de ruido, así como disposiciones
7.1. Estrategias de gestión ambiental especiales para controlar los ruidos, que, por su intensidad, tipo, duración o persistencia, puedan ocasionar
daños a la salud o tranquilidad de la población.
Las propuestas de Estrategias de Gestión Ambiental en el contexto urbano se enmarcan en el siguiente eje
estratégico y Lineamiento de Política que se plantea para el PDU de Lima Norte. • Promover el fortalecimiento y creación del Técnico Ambiental de la Grupo de Estudio Calidad del Aire al eje 8
Medio Ambiente y Territorio de la Mancomunidad de Lima Norte.

a
Eje estratégico : Lima Norte resiliente y saludable.

lt
Lineamiento de política : Adecuada gestión ambiental y manejo de residuos sólidos. • Desarrollar campañas de sensibilización a empresas de transporte público sobre la protección de la calidad del
Aire a nivel de la Mancomunidad Lima Norte.
En relación a los aspectos que se articulan con el Plan Met 2040, son los siguientes ejes y objetivos estratégicos:
• Implementar acciones para contribuir con el cumplimiento de los convenios internacionales en materia

u
Eje estratégico : Metrópoli Saludable ambiental; respecto al Convenio sobre la Diversidad Biológica, Convenio relativo a los humedales de

s
Objetivo estratégico (OE. 3.2): Generar un eficiente sistema de gestión ambiental metropolitano y del entorno importancia internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas – Ramsar, Convenio de Basilea, entre
otros.

n
macrorregional

o
OBJETIVO ESTRATÉGICO Y ESPECÍFICOS DEL PDU LIMA NORTE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

c
• Impulsar la elaboración e implementación del Plan de Prevención y control de la contaminación sonora, en
Tabla 92. Ejes Estratégicos, lineamientos de política, objetivos estratégicos y específicos del PDU Lima Norte coordinación con las Municipalidades Distritales y a nivel de la Mancomunidad Lima Norte.
EJES
LINEAMIENTOS

n
ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS PDU • Declarar mediante normativa municipal de interés prioritario y necesidad pública la elaboración y aprobación
DE POLÍTICA
PDU LIMA PDU LIMA NORTE LIMA NORTE del Plan de Acción para el Mejoramiento de la Calidad del Aire, que debe incluir la elaboración del Diagnóstico,

e
PDU LIMA NORTE
NORTE las estrategias y el presupuesto para el cumplimiento de los objetivos.
Fomentar la reducción de las emisiones de
Disminuir los niveles de • Declarar mediante normativa municipal de interés prioritario y necesidad pública la creación del Fondo

n
gases de efecto invernadero en el AI - LN en
contaminación en Lima Norte y Mancomunado Ambiental (FOMAA), el cual debe estar destinado a actividades, proyectos, planes y otros
base a la identificación y manejo de fuentes
gestionar los recursos hídricos

ió
emisoras (puntuales, área y móviles) instrumentos que permitan la conservación, preservación y recuperación del ambiente, así como la
de manera óptima en un medio
Gestionar y reducir los niveles de investigación para implementar acciones de mitigación y adaptación al Cambio Climático.
urbano.
contaminación sonora en el AI - LN

s
Mejorar la eficiencia de la PROYECTO

r
Adecuada gestión gestión de riesgos de desastres, Fortalecer la integración de acciones, planes y
LIMA NORTE
ambiental y implementando propuestas de políticas en el ámbito de Lima Norte con la Creación del sistema de vigilancia ambiental de la calidad de aire y ruido para el área interdistrital de

e
SOSTENIBLE
manejo de adaptación frente al cambio cuenca media y alta del río Chillón lima norte
Y RESILIENTE
residuos sólidos climático.

V
Mejorar el control, fiscalización y regulación El Área Interdistrital de Lima Norte presenta sólo 3 estaciones de Monitoreo de la Calidad Ambiental del Aire,
de la gestión ambiental y manejo de los
administradas por el SENAMHI, y la ausencia de estaciones de Monitoreo del ruido Ambiental, hasta el momento
residuos sólidos municipales
Impulsar una gestión integral de el OEFA realiza Campañas de Monitoreo de la presión sonora, siendo responsabilidad el gobierno local.
Asegurar una adecuada prestación del
los RR.SS en lima norte
servicio de limpieza, recolección, transporte y El proyecto se ubicará en los espacios públicos del Área Interdistrital de Lima Norte, donde los beneficiarios
disposición final de los residuos en su directos son los pobladores de los 8 distritos de Lima Norte, y los beneficiarios indirectos son toda la población
jurisdicción que pertenece a la cuenca atmosférica de Lima Norte.
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

A. O.E. 1 - Disminuir los niveles de contaminación en Lima Norte y gestionar los recursos hídricos
de manera óptima en un medio urbano.

LINEAMIENTOS
• Asignación de los recursos financieros para la actualización y permanente funcionamiento de la Comisión
Ambiental Municipal y a nivel de Mancomunidad de Lima Norte, y para el fortalecimiento de capacidades del
personal técnico de la Gerencia, Sub gerencia o Área que desempeñe función de Gestión Ambiental y la

Página 155 de 198

 Tabla 93. Beneficios, indicadores y escenarios del proyecto Componente 04: Implementación del sistema de control y fiscalización de la calidad del Aire y ruido para el Área
Ubicación de las estaciones - Coordenadas interdistrital de Lima Norte
Nº Estación UTM Distrito
X Y A partir de la generación de información de las estaciones de monitoreo de la calidad del Aire y ruido, el área de
1 SMP 2 271185 8675429 San Martín de Porres vigilancia ambiental de la calidad de Aire y ruido deberá realizar gestiones interinstitucionales para proceder
2 Los Olivos 274694 8677572 Los Olivos unificar la información existente.
3 Carabayllo 2 281507 8688852 Carabayllo
4 Ancón 1 264957 8698493 Componente 05: Implementación de un sistema de control y fiscalización de la contaminación atmosférica y

a
Ancón ruido.
5 Ancón 2 267289 8693436

lt
6 PP 2 270214 8690493 Puente Piedra Permite la operación y mantenimiento de la Red de vigilancia en primera instancia y los equipos que lo integran.
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE De aquí, la necesidad de establear alianzas con el SENAMHI, DIGESA, entre otras instituciones para la
administración y mantnimiento de las 6 nuevas estaciones de monitoreo a nivel del Área Interdistrital de Lima

u
Gráfico 105. Ubicación de sistema de vigilancia ambiental
Norte.

n s
Componente 06: Mantenimiento del sistema de vigilancia ambiental de la calidad de Aire y ruido para el Área
Interdistrital de Lima Norte (8 años)

o
Considerando un tiempo de vida de 8 años, estima un monto general para el proyecto el cual abarca los siguientes

c
puntos:
Gráfico 106 Ubicación de la propuesta del Sistema de vigilancia ambiental de la calidad de Aire y ruido para el AIM - LN

e n
ió n
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE

r s
e
Componente 01: Adquisición de equipos de monitoreo de calidad de Aire y ruido.

V
Permite dotar de instrumentos para evaluar el comportamiento de los gases contaminantes, material particulado
y otros. La adquisición e instalación de 6 estaciones de calidad del Aire fijas (compuesta por 8 equipos).

Componente 02: Implementación del área de vigilancia ambiental de la calidad de Aire y ruido en el área Sistema
de Información Ambiental (software, equipamiento, dotación de insumos de oficina).
Consiste en el equipamiento de una oficina para el procesamiento de la data y los temas ambientales. Por ello, es
necesario la adquisición de programas informáticos, insumos y utilices de la oficina. La data generada debe ser de
libre acceso a la población, y difundida por diferentes medios, de aquí la necesidad de contar con una plataforma
web que permita centralizar la información en materia ambiental. Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

Componente 03: Mejoramiento de capacidades para el control y monitoreo de la calidad de Aire y ruido
(Capacitación técnicos municipales)
Consiste en el fortalecimiento de capacidades del equipo técnico de las Gerencias o Subgerencia de Gestión
Ambiental.

Página 156 de 198

 B. O.E. 2. Impulsar la Gestión Integral de los Residuos Sólidos en Lima Norte Gráfico 107. Proyectos del componente ambiental

LINEAMIENTOS
• Implementar las actividades de fiscalización en cuanto al manejo de los residuos de construcción y demolición
de obras menores a nivel del Área Interdistrital de Lima Norte y de Mancomunidad.
• Implementar medidas de control de la fuente de contaminación entorno al Relleno Sanitario El Zapallal.

a
• Implementar acciones administrativas, financieras y técnicas para viabilizar en el mediano y largo plazo la

lt
recuperación de las áreas degradas por residuos sólidos y residuos de construcción y demolición.
• Impulsar el financiamiento público privado y las coordinaciones con las entidades competentes (Minam, Lima

u
Metropolitana, SBN y Gobierno Central) para identificar un área para la disposición final de los residuos sólidos
con la captura y quema de metano para la generación de energía eléctrica, valorización y tratamiento de los

s
residuos de construcción y demolición.

n
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

o
• Implementar el Plan de cierre del Relleno Sanitario El Zapallal.

c
• Declarar mediante normativa regional la elaboración e implementación del Plan de Recuperación de las Áreas
afectadas por Residuos Sólidos Municipales en el sector del Relleno Sanitario El Zapallal.

n
• Elaborar y emitir la normativa regional del Plan de Manejo de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) de

e
obras menores, que involucre elaboración del diagnóstico, las acciones y estrategias para la gestión y manejo
de los RCD.
• Elaborar y emitir la normativa regional del Plan de vigilancia para el manejo de los Residuos Sólidos de la

n
Construcción y Demolición (RCD) de obras menores, será necesario articular esfuerzo con las Gerencias

ió
involucradas en materia de edificación e infraestructura para crear la base histórica de la generación de RCD.

s
PROYECTO

r
MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE LIMPIEZA PÚBLICA PARA EL ÁREA INTERDISTRITAL DE LIMA NORTE

e
Este proyecto es transversal en temas de getión de residuos sólidos y gestión ambiental. EN ese sentido, se ha
desarrollado sus objetivos y componeentes en el capítulo 6.3.4. Residuos Sólidos.

V
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaborado. Equipo técnico PDU Lima Norte

Página 157 de 198

7.2. Estructura ecológica • Promover acciones para la implementación del manejo integrado de la zona marino costera en coordinación
con la Comisión Ambiental Regional -Gobierno Regional del Callao y los distritos de Santa Rosa y Ancón.
Las propuestas de Estructura Ecológica en el contexto urbano se enmarcan en el siguiente eje estratégico y • Creación del Programa de Forestación en las laderas para el control urbano y estabilización el suelo por medio
Lineamiento de Política que se plantea para el PDU de Lima Norte. de la introducción de flora nativa con la finalidad de recuperar y proteger los ecosistemas frágiles como las
Eje estratégico : Lima Norte resiliente y saludable. lomas costeras.
Lineamiento de política : Estructura ecológica y servicios ecosistémicos valorados y conservados • Creación del Programa de recuperación paisajística en la zona marino costera de los distritos de Ancón y Santa
Rosa.

a
En relación a los aspectos que se articulan con el Plan Met 2040, son los siguientes ejes y objetivos estratégicos:

lt
• Creación del Programa forestal interdistrital en coordinación con Lima Este para el control urbano y reducción
Eje estratégico : Metrópoli Saludable
de las áreas de riesgo.
Objetivo estratégico (OE. 3.1): Implementar el sistema metropolitano de infraestructura ecológica.
• Creación del Sistema de riesgo con aguas residuales tratadas para el riego de las áreas forestales en laderas

u
(cinturones de amortiguamiento) y corredores verdes en ejes viales a nivel del AIM – LN, asimismo articulado

s
OBJETIVO ESTRATÉGICO Y ESPECÍFICOS DEL PDU LIMA NORTE
con Lima Este y Lima Centro.

n
Tabla 94. Componente, lineamientos de política, objetivos estratégicos y específicos del AIM – Lima Norte • Proyecto de implementación de rutas ecoturísticas en lomas y parque forestal en laderas
EJES

o
LINEAMIENTOS DE
ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS Lineamientos de infraestructura natural para la protección hídrica del río Chillón
POLÍTICA

c
PDU LIMA PDU LIMA NORTE PDU LIMA NORTE
PDU LIMA NORTE Se define como seguridad hídrica a “la capacidad de una población para salvaguardar el acceso sostenible a
NORTE
cantidades adecuadas de agua de calidad aceptable para mantener los medios de vida, el bienestar humano y el

n
Impulsar el desarrollo de desarrollo socioeconómico, para garantizar la protección contra la contaminación transmitida por el agua y los
infraestructura para el desastres relacionados con el agua, y para preservar los ecosistemas en un clima de paz y estabilidad política”.

e
Generar áreas urbanas resilientes aprovechamiento, almacenamiento de
con eficiente gestión ante riesgos excedentes del recurso hídrico Los distritos que forman parte del eje del río Chillón deberán:
de desastres y eventos climáticos • Promover la conservación e implementación de la infraestructura natural para garantizar la seguridad hídrica.

n
Impulsar acciones para la conservación
extremos, implementando medidas
y puesta en valor de la infraestructura • Desarrollar acciones y proyectos específicos para el mejoramiento de las zonas ribereñas que impliquen el

ió
estructurales y no estructurales.
hidráulica e integrarla al sistema de
Estructura ecológica reforzamiento ante inundaciones, profundización, ensanche, limpieza de cauce, accesibilidad vial de servicio,
espacios abiertos en el contexto
LIMA NORTE y servicios áreas de recreación.

s
urbano
SOSTENIBLE ecosistémicos
• Establecer alianzas estratégicas con entidades multinivel como el Ministerio del Ambiente, Ministerio de

r
Y RESILIENTE valorados y Lograr una huella hídrica azul
conservados (residencial, industrial, comercial, Desarrollo Agrario y Riego, Municipalidad Metropolitana de Lima, Superintendencia Nacional de Servicios de

e
Desarrollar un eficiente sistema de pública) eficiente en el ámbito Lima Saneamiento (SUNASS) organismo de la sociedad civil, y cooperación internacional.
gestión ambiental metropolitano y Norte

V
del entorno macrorregional Lineamientos para la Conservación Regional del Ecosistema de Lomas de Lima
potenciando el sistema integrado Impulsar convenios y acciones para el
de infraestructura ecológica control y fiscalización en el uso del
Está orientado al proceso de conservación y articulación del ecosistema de lomas que conforma el Área de
recurso hídrico en los distritos de Lima Conservación Regional denominado “Sistema de Lomas de Lima” que tiene 13 475.74 Ha, integrado por cinco
Norte infraestructuras ecológicas: Lomas de Ancón, Lomas de Carabayllo 1, Lomas de Carabayllo, Lomas de Amancaes y
Lomas de Villa María (distrito La Molina, Villa María del Triunfo).
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte
Los distritos que integran el ecosistema de lomas deberán:
LINEAMIENTOS GENERALES
• Ejecutar acciones concretas para materializar los Proyecto de inversión que se encuentran formulados y
• Generar y utilizar la infraestructura ecológica para frenar el crecimiento y delimitar un cinturón de autorizados en la base al Sistema de Inversión Público (INVIENTE.PE), para los siguientes proyectos:
amortiguamiento (borde urbano), promoviendo la reducción de las zonas en riesgo de las laderas y la
- Proyecto de Recuperación de los servicios ecosistémicos degradados del ACR Lomas de Ancón, monto
protección de los ecosistemas de lomas costeras. S/.26,626,293. 00.
• Ejercer acciones para la recuperación paisajística y de protección de los ecosistemas frágiles de humedales, - Proyecto de Recuperación de los servicios ecosistémicos degradados del Área de conservación de las Lomas de
lomas, ríos y litoral. Amancaes, monto S/.37, 965,196. 00.
• Promover el reúso de las aguas residuales provenientes de la PTAR’s, considerando los ECA’s para riego de - Proyecto de Recuperación de los servicios ecosistémicos degradados del ACR Ancón, monto S/.189, 836,621.
plantas de tallo alto. 00.

Página 158 de 198

• Realizar acciones de implementación, equipamiento, delimitación y mejora de la accesibilidad a las áreas de IMPLEMENTACIÓN DE RUTAS ECOTURÍSTICAS EN LOMAS Y PARQUE FORESTALES EN LADERAS
conservación regional y ecosistemas de lomas (Payet, Chillón, Puquio, Km 22, Amancaes, Carabayllo y el ACR Este proyecto tiene por finalidad identificar e implementar nuevas rutas ecoturísticas que permitan la articulación
Lomas de Ancón). de los ecosistemas de lomas y los parques forestales en laderas. En la actualidad, sólo se tiene identificado 67 Km,
• Articular acciones con la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), Municipalidad que representan 5 circuito denominados Amancaes, Mirador, Primavera, Boca de Sapo y Ancón .
Metropolitana de Lima, Municipalidades Distritales para evitar la ocupación ilegal en las zonas de laderas con La siguiente vista de 3D permite apreciar la forma de implementación de las rutas ecoturísticas en lomas y en los
la finalidad de proteger los ecosistemas de lomas estacionarias y extraordinarias, y la generación de riesgos. parques forestales que existen en laderas. Este proyecto se articula con el proyecto del PLANMET: Creación de
Bordes Verdes en ladera para limitar la ocupación (accesibilidad transversal, servicios, espacios públicos) en Lima

a
Lineamientos e instrumentos de gestión para la conservación de la zona marino costera – playas
Norte, Este y Sur.

lt
• Establecer el convenio específico con la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) para programar
estudios detallados referente a la cuantificación de las fuentes y grados de contaminación del agua de mar en
Gráfico 108. Vista 3D de las rutas ecoturísticas en lomas y parques forestales en laderas

u
playas de baño y recreación, fondo marino, estudios epidemiológicos del agua y arena de playa en las 18 playas
que se encuentran en los distritos de Santa Rosa y Ancón:

s
Tabla 95.Playas de Ancón y Santa Rosa para estudios de contaminación

n
Dieciocho Ancón
San Francisco Chico Enanos

o
Hermosa
San Francisco Grande Esmar 1

c
Playas en el distrito Ancón Las Conchitas
D´ONOFRIO Esmar 2
Miramar 1
Casino Náutico Los Pocitos

n
Miramar 2

e
Playas en el distrito Santa Playa Chica Ondable
Playa Grande 2
Rosa. Playa Grande 1 Playa Los Corales

n
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte, Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

s
franja costera de los distritos de Santa Rosa y Ancón y las áreas de refugio de fauna marina a causa del
ió
• Declarar mediante normativa local de interés prioritario y necesidad pública la prohibición de ocupación de la

r
incremento del turismo.

e
• Declarar mediante normativa local de interés prioritario y necesidad pública la elaboración y aprobación del
Plan de recuperación, conservación y mantenimiento de playas de los distritos de Ancón y Santa Rosa, con

V
enfasis en las acciones de erradicación de la basura marina, contaminación plástica, recuperación de las áreas
afectadas por los residuos de construcción y demolición; acorde con la Resolución Ministerial Nº028-2021-
Minam.
• Declarar mediante normativa local la elaboración e implementación del Plan de Educación Ambiental “Playa
Saludable”, con énfasis en la conservación, sensibilización y limpieza de submarina en articulación con
instituciones del Estado competentes (Ministerio del Ambiente, la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas, otros) y la sociedad civil.

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte, Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

EL siguiente gráfico espacializa los proyectos del Sistema de Espacios Abiertos e Infraestructura Ecológica que se
relaciona con los proyectos del componente Recursos Hídricos en el Contexto Urbano y de Gestión del Riesgo de
Desastres, desde el aspecto de defensa ribereña y parques lineales en los ríos Chillón y Rímac.

Página 159 de 198

 7.3. Espacios abiertos públicos
Gráfico 109. Mapa de Sistema de Espacios abiertos e infraestructura ecológica
Las propuestas de Espacios abiertos públicos en el contexto urbano se enmarcan en el siguiente eje estratégico y
Lineamiento de Política que se plantea para el PDU de Lima Norte.
Eje estratégico : Lima Norte resiliente y saludable.
Lineamiento de política : Sistema de espacios abiertos a nivel interdistrital valorados, articulados y

a
fortalecidos

lt
En relación a los aspectos que se articulan con el Plan Met 2040, son los siguientes ejes y objetivos estratégicos:
Eje estratégico : Metrópoli Saludable

u
Objetivo estratégico (OE. 2.1): Generar un sistema integrado de espacios abiertos

s
La propuesta de Espacios Abiertos públicos ha sido determinada a partir del conocimiento sobre la situación en
cuanto a demanda, déficit y oferta al 2031 en el AIM Lima Norte y su normatividad. En ese sentido se ha

n
identificado las brechas obtenidas para el suelo requerido para recreación en el AIM Lim Norte. El requerimiento

o
de suelo destinado a recreación lo abarcan distritos de mayor consolidación urbana como San Martín de Porres y
los que se sitúan en las laderas como Independencia, Comas y Carabayllo.

c
Dado que la jerarquía del presente Plan para las propuestas es de escala interdistrital se ha identificado que los
componentes dentro de este alcance tienen que ver con áreas recreativos de Parques Zonales y Parques para la

n
conservación ribereña y lomas en el AIM Lima Norte. Para ello, se deben cumplir las normas locales como la

e
Ordenanza Metropolitana N° 1852-MML/2014 para la Ordenanza para la Conservación y Gestión de Áreas Verdes
en la Provincia de Lima.

n
Los espacios abiertos pueden vincular múltiples funciones, las cuales abordan las propuestas de este plan y se
establecen lineamientos para ser tomados en cuenta a la elaboración de futuros aportes urbanos y/o proyectos

ió
de inversión pública, así como para ser tomados en cuenta en la inversión privada a través de mecanismos como
espacios privados de acceso público (EPAP).

r s OBJETIVO ESTRATÉGICO Y ESPECÍFICOS DEL PDU LIMA NORTE

V e Tabla 96. Componente, lineamientos de política, objetivos estratégicos y específicos del AIM – Lima Norte

EJES
ESTRATÉGICOS
PDU LIMA
NORTE
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
PDU LIMA NORTE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PDU LIMA NORTE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESPECÍFICOS PDU LIMA
NORTE

LIMA NORTE Sistema de espacios abiertos a Proveer equitativamente espacios Reducir la brecha de espacios
SOSTENIBLE nivel interdistrital valorados, públicos abiertos de calidad y públicos para esparcimiento y
Y RESILIENTE articulados y fortalecidos gestionados de forma eficiente recreación pública

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

Página 160 de 198

 LINEAMIENTOS DE LOCALIZACIÓN
Gráfico 110. Requerimiento de Suelo para áreas de recreación en el AIM Lima Norte al 2031
• En casos en que los parques, plazas, áreas verdes o áreas deportivas sean emplazados en suelos
estructuralmente inestables, como por ejemplo suelos salinos, se deberán considerar las medidas necesarias
para prevenir infiltraciones u otros efectos negativos que pudieran ir en desmedro de la calidad de las obras,
considerar lo establecido en estándares técnicos generales o regionales.
• En casos en que el parque, plaza, área verde o área deportiva cuente con elementos que constituyan patrimonio

a
cultural sin protección oficial, ya sea mueble, cultural, natural, entre otros, como especies arbóreas de gran

lt
tamaño o edad, deberán ser evaluadas por la autoridad competente para su conservación y adecuación al
elemento en el diseño.
• En los casos en que el espacio público (o parte de éste) contemple la intervención sobre algún monumento

u
nacional, histórico o arqueológico, previo a la ejecución de las obras, el proyecto deberá contar con la

s
aprobación respectiva de la autoridad competente.

n
• Cuando el parque o plaza sea atravesado por cuerpos de agua, acequias o canales, se harán las canalizaciones
necesarias, de manera de disminuir los peligros para la salud y seguridad pública. Se deberá aprovechar la

o
disponibilidad del recurso hídrico para el riego de las áreas blandas.

c
LINEAMIENTOS DE GESTIÓN URBANA PARA EL SISTEMA DE ÁREAS CON ROLES RECREATIVOS,
DEPORTIVOS Y CULTURALES EN EL AIM LIMA NORTE

e n
Para la propuesta del sistema de espacios abiertos recreativos, se propone vincularlo con a los equipamientos
deportivos y culturales entendiendo que su múltiple funcionalidad permite desarrollar integralmente las
actividades en beneficio a la población el AIM Lima Norte

ió n PARA LA PROPUESTA DE PARQUES DEPORTIVOS CULTURALES

El desarrollo de los parques como propuesta a implementar en futuros estudios urbanos o planes específicos que

s
cumplan roles deportivos y culturales tienen que ver con ampliar la cobertura, fortalecer los programas y la calidad
de las actividades físicas y deportivas en la comunidad del AIM Lima Norte.

e r Según la Norma Técnica A.100 del Reglamento Nacional de Edificaciones detalla que los equipamientos de
recreación y deportes deberán localizarse tomando en consideración lo siguiente:

V
• Facilidad de acceso y evacuación de las personas provenientes de las circulaciones diferenciadas a espacios
abiertos.
• Factibilidad de los servicios básicos de agua y energía
• Orientación del terreno, teniendo en cuenta el asoleamiento y los vientos predominantes.
• Facilidad de acceso a los medios de transporte

ACTORES INVOLUCRADOS
Se han considerado como gestores del sistema de espacios abiertos: el Gobierno Metropolitano, el Gobierno
Distrital, el Sector destinado a roles recreativos para la ciudad en términos de profesionales, entidades y
agremiaciones, colectivos, los usuarios, y la sociedad civil en general.

Elaboración: Equipo PDU-AIM Lima Norte RECOMENDACIONES DE GESTIÓN

Los lineamientos de gestión urbana descritos en los textos anteriores conforman el sistema de espacios abiertos
recreativos del sector público y privado. Por lo tanto, todos los instrumentos que se desarrollen y apliquen en

Página 161 de 198

continuidad del presente plan deben construir escenarios de gestión concertada con objetivos claros, con Rol cultural:
proyectos y acciones pertinentes con una visión de cooperación entre el sector público y privado del sector
Constituido por un territorio que contenga elementos relevantes del patrimonio cultural, integrados en un marco
recreacional y con otros espacios abiertos de la ciudad, con la intención que se tomen en cuenta las acciones
físico de valor paisajístico y/o ecológico singular, por lo que debe gozar de protección global en su conjunto y con
consideradas más convenientes para consolidar la incorporación de estos sistemas en el marco del presente Plan
especiales medidas de protección para los elementos más relevantes.2 Dentro de este rol, también está
involucrado las áreas ribereñas y de lomas que están protegidas para su preservación. Para términos de propuesta
LINEAMIENTOS DE GESTIÓN URBANA PARA EL SISTEMA DE ESPACIOS ABIERTOS EN LIMA NORTE
se ha considerado las Lomas de Independencia, y aprovechar la faja marginal del Río Chillón que recorre diversos
distritos del AIM Lima Norte.
Tiene como finalidad orientar en objetivos, políticas, componentes estructurales, actores y recomendaciones a la

a
intervenciones públicas y privadas en la provisión de servicios para el sistema de espacios abiertos en el AIM Lima

lt
Rol deportivo:
Norte.
Esta función tiene que ver con una recreación activa, en su forma lúdica. Su vínculo se relaciona en el desarrollo
El presente lineamiento se enmarca en el Objetivo N° 7.1 del PLANMET 2040 en Implementar un sistema de
de instalaciones para las actividades en bienestar de la salud.

u
equipamientos urbanos equilibrado y resiliente, accesible y de calidad y en el O.E.E.7.1.4. Implementar el sistema

s
interdistrital de recreación pública articulado al sistema de prevención a posibles emergencias de desastres y
CRITERIOS PARA EL DISEÑO URBANO
cambio climático.

n
Para la propuesta de los sistemas de espacios abiertos se ha tomado en consideración los parques (zonales y Para implementar los futuros los espacios abiertos como parques, plazas, entre otros se deberá tomar en cuenta

o
ribereños) y su relación con el patrimonio, así como infraestructura funeraria, con el fin de aprovechar cada espacio lo siguientes criterios para el diseño de los mismos.
del suelo entendiendo que existe un déficit de áreas recreativas en el AIM Lima Norte.

c
PAISAJE URBANO
LINEAMIENTOS DE MEJORAMIENTO DE ÁREAS VERDES CON ESPECIES DE BAJO CONSUMO DE AGUA. Es la expresión de todo lo que es posible percibir en los espacios públicos de la ciudad, creado completamente por

n
el ser humano, donde el análisis de los atributos urbanos permite identificar patrones, secuencias y unidades que
La presente propuesta de lineamiento surge a partir del análisis de la demanda de riego para áreas verdes, que conducen a establecer criterios de diseño en términos de calidad visual.3 Su identificación corresponde al diseño

e
como se ha visto en el diagnóstico es de un volumen considerable, esto debido a diferentes factores, pero de Ciclovías, Cruces Peatonales, Veredas y Rampas.
principalmente al alto consumo de agua de las especies utilizadas.

n
En este contexto se presentan los siguientes lineamientos: ESPACIOS URBANOS VERDE

ió
• Implementar viveros tecnológicos Xeropaisajísticos: La autoridad local encargada del mantenimiento y Son espacios públicos abiertos en los cuales los elementos naturales, predominan con relación a los construidos;
generación de espacios públicos y áreas verdes deberá de tener como principal objetivo el uso de especies al igual que los demás espacios públicos abiertos, éstos forman parte de la estructura urbana constituyéndose en
elementos de referencia que articulan y relacionan las diferentes partes que la componen. Contribuyen

s
xerófilas, para ello desarrollan viveros y zonas de cultivos de dichas especies.
significativamente al mantenimiento del equilibrio ecológico, mejoran la calidad ambiental, elevan la belleza

r
• Implementar sistemas de riego eficientes como el riego por goteo en los espacios públicos. paisajística del entorno urbano y aportan cualidades importantes de identidad y de legibilidad de la imagen de la

e
ciudad. Su desarrollo tiene que ver con dotar a los espacios de zonas que cumplan con infraestructuras de
ROL DE LOS ESPACIOS ABIERTOS PÚBLICOS recreación pasiva, bordes y cercos vivos.

V
Dentro de los roles funcionales que abarcan los espacios abiertos están como primer punto de partida, su rol por INFRAESTRUCTURA RECREATIVA ACTIVA
naturaleza (recreativa), seguido de un conjunto de roles que permitan vincular múltiples servicios integrando
diferentes tipologías de áreas: Son espacios que están destinados a las actividades de esparcimiento y ejercicio de disciplinas lúdicas, artísticas o
deportivas, que tienen como fin la salud física y mental, para las cuales se requiere infraestructura destinada a
Rol recreativo: alojar concentraciones de público.
Tiene que ver con la naturaleza de un parque; su uso recreativo ofrece beneficios ambientales: como presencia de COMPONENTES ESTRUCTURALES DEL SISTEMA
áreas verdes; y beneficios sociales como contribuir a la salud influyendo en la actividad física de los individuos. 1
No sólo la salud física se ve favorecida con la presencia de parques, sino también la salud mental. Estos espacios PARA LOS PARQUES
de esparcimiento ayudan a disminuir el estrés y favorecen la relajación. Para términos de Propuesta se considera
su vínculo con los demás roles funcionales. • Criterios de diseño:
- Proveer confort ambiental a través de elementos naturales o artificiales que den sombra.

2
1
Rubio Terrado, P. Desarrollo Local y Patrimonio Cultural. El parque Cultural de Albarracín. España. GEDETUZ. 2008, p. 27.
Pérez Medina, Susana; Fargher, Lane F. Uso de los parques recreativos en Mérida, Yucatán Estudios Demográficos y urbanos, vol. 31, núm. 3, 2016, pp. 775-
3
810 Briceño-Avila, M. Paisaje urbano y espacio público como expresión de la vida cotidiana, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Ibarra (Ecuador), 2018

Página 162 de 198

- Ancho mínimo de 1.50m en sendas peatonales al interior de los parques. PARA LOS PARQUES RIBEREÑOS / PARQUES ECOLÓGICOS
- No incorporar el enrejado a los parques; deberán ser zonas seguras mediante el diseño. • Criterios de diseño:
- Considerar espacios de integración y de encuentro. Implementar juegos no estructurados considerando sus - Continuidad y visibilidad sobre la impenetrabilidad.
componentes: zona de interacción, zona de juego libre y zona de descanso.
- Considerar accesos en sentido transversal para generar una conectividad mayor con el entorno urbano.
- Deberán contar con instalaciones para el esparcimiento, la práctica de deportes y el desarrollo de actividades
- Focos de atracción pública mediante espacios de carácter recreativo, a una distancia no mayor de 240 m. entre
culturales.
sí y lo más cerca posible a los accesos transversales para que funcionen como anclas que inviten al ingreso.

a
- La zona de recreación activa de los parques distritales, podrá alcanzar hasta el 30% de la superficie total del

lt
- Flujos longitudinales que propicien un entorno lleno de vitalidad, accesibilidad y seguridad.
área verde, y la cobertura verde no debe ser menor al 70% de su superficie total.
- Se recomienda tener vías de acceso público a una distancia no mayor de 300.00m entre ellos.
- Las áreas libres en los parques zonales, en ningún caso deberán ser menores al 85% de su área total y la

u
cobertura verde no debe ser menor al 70% de su área total. - Movilidad sostenible y activa a través de la implementación de sendas y ciclovías articuladas.

s
• Criterios para la vegetación • Tratamiento paisajístico

n
- Priorizar la flora nativa o introducida del lugar y tomar en cuenta el tipo y época de floración de la especie. - Se recomienda la implementación de espacios recreativos pasivos (Parques lineales) y corredores peatonales
que generen nuevas oportunidades económicas, sociales y culturales.

o
- Presencia de áreas verdes como elemento del paisaje y mitigador de la contaminación ambiental, sonora y
visual. - Poner en valor el patrimonio hídrico existente, el patrimonio arquitectónico, el patrimonio arqueológico del

c
lugar y el paisaje hídrico históricamente vinculado al río.
- Respetar y preservar las especies arbóreas.
- Para mitigar los riesgos ocasionados por erosión e inundaciones, se recomienda realizar una intervención mixta
- Considerar vegetación baja de 0.40 a 0.70cm. de altura en la zona de juegos, para la exploración y el disfrute

n
de infraestructura gris y verde, manteniendo la imagen natural del rio.
de los niños.

e
- Se deberá contar con un Sistema de Alarma Temprana como medida de prevención y manejo vinculado a los
- El cerco vivo deberá tener una altura mínima de 0.70cm, para una mejor visualización del entorno.
espacios públicos aledaños al río.
- Se recomienda la sustitución del césped por la utilización de plantas de cobertura y flores perennes de bajo

n
- Mejorar la calidad hídrica del rio mediante espacios de fitodepuración para permeabilidad y recarga del
requerimiento hídrico, especialmente en áreas verdes no usadas para la recreación activa y pasiva.
acuífero y humedales para remediar aguas y sedimentos.

ió
- El agua que se utilice en el riego de áreas verdes deberá ser preferentemente agua de canal o residual tratada.
Se priorizará la utilización de sistemas de riego tecnificado preferiblemente automatizado, a fin de optimizar y IMPLEMENTACIÓN DE CORREDORES VERDES O ECOLÓGICOS

s
racionalizar el gasto hídrico.
Los corredores se presentan desde el sistema de movilidad como parte de un componente de las propuestas de

r
• Mobiliario
implementación de las vías principales (arteriales, colectoras y expresas). A continuación, las secciones vías que

e
- La ubicación del mobiliario no debe dificultar la circulación peatonal. consideran la implementación de los corredores ecológicos.
- Los mobiliarios deben contar con medidas de accesibilidad como por ejemplo espacio de aproximación para

V
personas con movilidad reducida y la señalización tendrá las siguientes medidas de accesibilidad: código QR, Tabla 97. Ubicación de los corredores ecológicos en secciones viales
escritura braille, audios o algún otro recurso que permita que esta pueda ser percibida por todas las personas SECCIONES TRAMO DISTRITO TIPO DE VÍAS
con o sin discapacidad. AN26-1 Panamericana Norte - Prolongación Chimpu Ocllo Ancón Vía Colectora Distrital
E1-6 Límite Provincial - Intercambio Vial Ancón Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
- Deberán instalarse elementos de acopio de desechos de mascotas y se ubicarán en lugares próximos a la franja E1-7 Intercambio Vial Ancón - Intercambio Vial Zapallal Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
de circulación peatonal. E1-5 Bifurcación - Intercambio Vial Ancón Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
Inicio Empalme Con Bifurcación - Fin Empalme Con
- Uso de pictogramas inclusivos y planos hápticos para la ubicación y localización. E1-2 Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
Bifurcación
E1-1 Límite Provincial - Inicio Empalme Con Bifurcación Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
• Pavimentación E1-4 Bifurcación Este Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
- Se recomienda usar pavimentos de diferente color o textura para señalizar los diferentes usos, la ubicación de E1-3 Bifurcación Oeste Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
E1-6 Límite Provincial - Intercambio Vial Ancón Ancón Vía Expresa Nacional / Regional
elementos, dar aviso de riesgos o para indicar la dirección a seguir en espacios abiertos.
AN19-1 Chimpu Ocllo - Los Gallinazos Carabayllo Vía Arterial
- El pavimento debe evitar huecos o rejillas amplias que puedan complicar la deambulación de personas que AN19-2 Los Gallinazos - San Pedro Carabayllo Vía Arterial
usan bastón, muletas, tacones o ruedas. E3-3 Chimpu Ocllo - Vía Malecón (Márgen Izquierda) Carabayllo Vía Expresa Nacional / Regional
E4-2 Túpac Amaru - Próceres De La Independencia Independencia Vía Expresa Nacional / Regional
- El tipo de pavimento a utilizar debe ser antideslizante en seco y mojado, no deberá producir deslumbramientos AN10-3 Canta Callao - Panamericana Norte Los Olivos Vía Arterial
y ni presentar irregularidades o salientes. E4-1 Canta Callao - Túpac Amaru Los Olivos Vía Expresa Nacional / Regional

Página 163 de 198

 SECCIONES TRAMO DISTRITO TIPO DE VÍAS • Aspectos de seguridad
E3-3 Naranjal - Panamericana Norte Los Olivos Vía Expresa Nacional / Regional - Es preferible evitar plantar especies arbóreas en lugares donde se necesite buena visibilidad, tales como: áreas
AN7-2 Universitaria - Panamericana Norte Los Olivos Vía Arterial
cercanas a semáforos, luminarias, señaléticas, postes de luz o teléfono, cruces o esquinas de calles o pasos
AN12-1 Límite Provincial - Antigua Panamericana Norte Los Olivos Vía Colectora Interdistrital
E1-8 Intercambio Vial Zapallal - Pte. Trompeta Los Olivos Vía Expresa Nacional / Regional peatonales.
E1-8 Intercambio Vial Zapallal - Pte. Trompeta Los Olivos Vía Expresa Nacional / Regional
- Evitar especies arboladas u otras de gran tamaño bajo cables, o asegurarse de que la altura máxima sea menor
AN13-3 Prolongación San Carlos - Vía A Ventanilla Puente Piedra Vía Arterial
AN24-1 Panamericana Norte - Chimpu Ocllo Puente Piedra Vía Arterial
que la red de tendido del cableado.

a
Panamericana Norte - Límite Distrital Puente - En caso exista especies de gran tamaño bajo el tendido eléctrico, se tiene que considerar la poda para evitar
AN22-1 Puente Piedra Vía Arterial
Piedra/Carabayllo

lt
posibles conducciones de la red de tendido del cableado.
E1-8 Intercambio Vial Zapallal - Pte. Trompeta Puente Piedra Vía Expresa Nacional / Regional
AN12-1 Límite Provincial - Antigua Panamericana Norte Puente Piedra Vía Arterial - Implementar Programas de matenimiento de los corredores ecológicos para evitar dificultades en el paso
Panamericana Norte - Inicio Ca. Los Girasoles (Ca. vehicular, peatonal, señales de tránsito, caída de ramas con sobrepeso, y otros aspectos que deberán se

u
AN13-1 Puente Piedra Vía Arterial
Venezuela)
previstos.

s
Panamericana Norte - Inicio Ca. Los Girasoles (Ca.
AN13-1 Puente Piedra Vía Arterial
Venezuela)

n
AN13-4 Vía A Ventanilla - Miguel Grau Puente Piedra Vía Colectora Distrital
AN13-1
Final Ca.Los Girasoles (Ca. Venezuela) (Ah.Cerro Las
Puente Piedra Vía Arterial
• Aspectos de distanciamiento en relación al diámetro de la copa

o
Ánimas) - Prolg.San Carlos
AN18-2 (LAS FRESAS 200m.) - LAS FRESAS Puente Piedra Vía Arterial El Manual de silvicultura urbana y periurbana (MML, s/f), especifica los siguientes aspectos:

c
AN18-1 ANTIGUA PANAMERICANA NORTE - (LAS FRESAS 200m.) Puente Piedra Vía Arterial
- La distancia de un árbol respecto a las edificaciones debe ser mínimo la mitad de la altura adulta de la especie
AN14-2 Santo Domingo - Lecaros Puente Piedra Vía Arterial
AN13-2 Ca. Los Girasoles (A.H. Cerro Las Ánimas) Puente Piedra Vía Arterial arbórea.

n
AN13-4 Vía A Ventanilla - Miguel Grau Puente Piedra Vía Arterial - Disponibilidad libre del suelo, subsuelo y Aires de cada lugar donde se plantarán los árboles.
AN13-4 Vía A Ventanilla - Miguel Grau Puente Piedra Vía Colectora Distrital

e
Panamericana Norte - Inicio Ca. Los Girasoles (Ca. - Altura de la especie seleccionada recomendada, no menor de 2.5 metros de altura y 5 cm de diámetro a la
AN13-1 Puente Piedra Vía Arterial
Venezuela) altura del pecho (DAP).
AN7-1 Límite Provincial - Canta Callao San Martin De Porres Vía Arterial

n
AN7-1 Límite Provincial - Canta Callao San Martin De Porres Vía Arterial - Tamaño y profundidad del suelo del lugar de emplazamiento.
AN10-1 Límite Provicial - Central San Martin De Porres Vía Arterial

ió
AN10-1 Límite Provicial - Central San Martin De Porres Vía Arterial
Asimismo, referente al distanciamiento se recomienda lo siguiente:
AN1-2 Panamericana Norte - Los Álamos San Martin De Porres Vía Arterial - Alamedas, en área abierta distanciamiento de 3 m x 3 m, para especies de crecimiento de copa ancha y para

s
AN2-1 Puente Bella Unión - Gonzáles San Martin De Porres Vía Semi Expresa
arbolado de alineamiento con especies de crecimiento de copa vertical, un distanciamiento inicial de 1 m entre
E1-9 Pte. Trompeta - Caquetá San Martin De Porres Vía Expresa Nacional / Regional

r
AN3-2 Caquetá - Puerta Nº 3 Uni San Martin De Porres Vía Semi Expresa
planta y planta, para establecer pantallas de protección de servicios ecosistémicos, pudiendo ralearse4
AN2-3 Aguirre - Tomás Valle San Martin De Porres Vía Semi Expresa conforme crecen, hasta obtener un distanciamiento final de 2 m o 3 m, entre planta y planta.

e
AN2-4 Tomás Valle - A. Gamarra San Martin De Porres Vía Semi Expresa
- Bermas y separadoras de vías y calles, para arbolado de alineamiento un distanciamiento menor de 2 m, entre
E3-1 Límite Provincial - Izaguirre San Martin De Porres Vía Expresa Nacional / Regional
planta y planta, cuando la vía o calle tiene orientación Este - Oeste o variantes, y mayor distanciamiento de 3

V
AN7-2 Canta Callao - Huandoy San Martin De Porres Vía Arterial
AN9-1 Canta Callao - Sin Nombre 9 San Martin De Porres Vía Semi Expresa m, si tiene orientación Norte – Sur.
AN9-2 Sin Nombre 9 - Paramonga San Martin De Porres Vía Semi Expresa
- Jardineras en aceras laterales a las bermas y/o calzadas, para arbolado, un distanciamiento menor de 2m, entre
AN10-2 Central - Canta Callao San Martin De Porres Vía Arterial
AN9-1 Paramonga - Límite Provincial San Martin De Porres Vía Semi Expresa planta y planta cuando la vía o calle tiene orientación Este - Oeste o variantes para mitigar el polvo en
AN12-1 Límite Provincial - Antigua Panamericana Norte San Martin De Porres Vía Colectora Interdistrital suspensión, y mayor distanciamiento de 3m, si tiene orientación Norte – Sur.
AN3-1 Int. Caquetá - F. Pizarro San Martin De Porres Vía Semi Expresa
AN1-3 Luna Pizarro - Canadá San Martin De Porres Vía Arterial
• Aspectos de selección de especies
AN2-2 Gonzáles - Aguirre San Martin De Porres Vía Semi Expresa Considerando las características territoriales, aspectos de ubicación y estrés hídrico que viene experimentando el
E1-8 Intercambio Vial Zapallal - Pte. Trompeta San Martin De Porres Vía Expresa Nacional / Regional
Área interdistrital de Lima Norte, es necesario considerar especies de bajo consumo de agua y con capacidad de
E3-2 Naranjal - Carlos Izaguirre San Martin De Porres Vía Expresa Nacional / Regional
E3-2 Naranjal - Carlos Izaguirre San Martin De Porres Vía Expresa Nacional / Regional adaptarse a las islas de calor que se presentan en temporadas cálidas y en el contexto de cambio climático. Por
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte, ello, la necesidad no sólo de considerar especies arboladas, también especies como xerófilas y cactáceas que son
Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte propias de las zonas áridas o semiáridas de la costa peruana, ya que son plantas perennes y agentes polinizadores
de los colibríes o picaflores, las mariposas e insectos diurnos (generalmente abejas).

4
El raleo forestal consiste en reducir gradualmente el número de árboles en la plantación para concentrar el crecimiento en
los mejores individuos.

Página 164 de 198

La propuesta para las especies a implementar en los corredores verdes son los siguientes: PROGRAMA Y PROYECTOS
Tabla 98. Especies arboladas para corredores verdes
“PROGRAMA PARA LA CREACIÓN DE CIRCUITOS ECOLÓGICOS Y PARQUES LINEALES EN LOS CANALES QUE
ESPECIES ARBOLADAS ESPECIES ARBUSTIVAS Y CACTÁCEAS
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
CONFORMAN EL SISTEMA HIDRÁULICO EN LA CUENCA BAJA DEL RÍO CHILLÓN”
Callistemon viminalis Escobillón de botella Hylocereus monacanthus Pitahayas La propuesta busca disminuir el déficit de áreas verdes y espacios públicos, pero a la vez propone medidas para la
Cassia spectabilis Cassia Corryocactus brevistylus Sancayo adaptación al cambio climático del territorio desde una visión de la gestión integral de los recursos hídricos, donde
Cassia reticulata Cassia de capullo Browningia candelaris Palo de lluvia los diversos actores involucrados en el uso del agua unen esfuerzos para recuperar la infraestructura hidráulica

a
Casuarina equisetifolia Casuarina Brasiliopuntia brasiliensis Cactus brasiliensis integrandola con la infraestructura ecológica, al convertir lo canales en espacios públicos y corredores biológicos
Ceiba speciosa Ceibo o palo borracho Opuntia ficus Tunas

lt
interconectados. Los canales al ser una red vinculada entre sí, también se convierte en corredor propicio para el
Delonix regia Ponciana Browningia pilleifera Cactáceas desarrollo de la movilidad alternativa tanto para caminatas y paseos en bicicleta. Finalmente, los canales son una
Ficus carica Higuera Loxanthocereus peculiaris Planta arbustiva
muestra viva de los vestigios históricos de lo que fue un gran valle agrícola, estando muy relacionada con restos

u
Grevillea robusta Grevillea Cleistocactus histrix Cactáceas
arqueológicos y monumentos históricos, por lo que representa un medio para la integración y puesta en valor del
Jacaranda sp Jacarandá Cumulopuntia sphaerica Cactáceas

s
Olea europaea Olivo Schlumbergera truncata Cactáceas
patrimonio cultural. Esta propuesta se constituirá como un espacio público emblema de Lima Norte, que permita
Ligustrum japonicum Ligustrum M. pachyacanthus el desarrollo de actividades recreativas y socioculturales.

n
Parkinsonia aculeata Palo verde La propuesta se enmarca en los principales canales derivadores que se han identificado en el diagnóstico, tales

o
Schinus terebinthifolius Molle costeño como el ConCon, Cañon, Esperanza, y Chuquitanta, en los Distritos de Carabayllo, Comas, Puente Piedra y San
Fuente: Adaptado de Manual de silvicultura urbana y periurbana, MML. Martín de Porres, en conjunto se propone intervenir 133.36 Km de canales.
Gráfico 111. Propuesta de instalación de especies xerófilas y cactáceas

c
Comisión Carabayllo, Comisión Caudivilla Huacoy Punchauca, Comisión Huacotay Huarangal, Comisión Chocas
Caballero, San Lorenzo, La Cachaza, Comisión Chacra Cerro Alto, Comisión Chacra Cerro Puquio, Comisión

n
Chuquitanta. En conjunto se propone intervenir 133.36 km de canales en los Distritos de Carabayllo, Comas,

e
Puente Piedra y San Martín de Porres.
Gráfico 112 Ubicación de la propuesta de Parques Lineales y creación de circuitos ecológicos en los Canales.

ió n
r s
V e
Fuente: https://pAIMssano.com/blog/jardin-xerofito-xerojardineria/

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaborado. Equipo técnico PDU Lima Norte

Página 165 de 198

El programa contempla la intervención en dos sectores de riesgos que agrupan un conjunto de canales, como se PROYECTO 2:
explica a continuación:
Creación de circuitos ecológicos y parques lineales en Canal Chuquitanta, Distrito de San Martin de Porres, y Los
PROYECTO 1:
Olivos.
Creación de circuitos ecológicos y parques lineales en los Canales Con Con, Cañón, Esperanza, La Isleta. Distrito Además de los canales indicados, se crean parques lineales sobre la Av. Canta Callao, Av. Alisos, Av. San Nicolás,
de Carabayllo, Puente Piedra y Comas. Av. Paramonga, Av.Josefina, calle sequia, calle Los Eucaliptos, Av. Naranjal y Av. Pacasmayo.
Además de los canales indicados, se crean parques lineales sobre la calle Copacabana, la avenida Pacífico,

a
Gráfico 114. Ubicación de los circuitos ecológicos y parques lineales en Canal Chuquitanta, Distrito de San Martin de
avenida perimétrica, avenida Lorenzo de los Ríos, calle Mariscal Gamarra, avenida Camino Real, calle Eucaliptos,

lt
Porres, y Los Olivos
avenida colectora, avenida Parque Zonal, avenida universitaria y avenida Pacayal.

u
Gráfico 113. Ubicación de los circuitos ecológicos y parques lineales en los Canales Con Con, Cañón, Esperanza, La Isleta.

s
Distrito de Carabayllo, Puente Piedra y Comas.

o n
c
e n
ió n
r s
V e Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE
Los componentes de la propuesta, se detallan a continuación:
• La arborización con vegetación local de las fajas de vigilancia y mantenimiento de los canales, muchas de estas
áreas se encuentran invadidas de manera ilegal, o los canales han sido tapados indiscriminadamente.
• Las infraestructuras de captación: el mejoramiento de bocatomas o estructuras de tomas de los canales, con el
fin de optimizar la captación de caudales. Además, la infraestructura de mejoramiento de la calidad de agua
como desarenadores, sedimentadores y decantadores será necesaria.
• La sección hidráulica de los canales y el revestimiento: Las secciones hidráulicas de los canales necesitan ser
ampliadas, puesto que se piensa al canal como un posible receptor de las escorrentías extraordinarias
ocasionadas por precipitaciones en el área urbana. De igual manera el revestimiento de los canales es muy
Fuente: Equipo Técnico PDU LIMA NORTE importante para la recarga del acuífero y el mantenimiento de los mismos.
• La implementación de corredores para senderismo, deporte, y ciclismo: Los canales serán las redes que
permitirán la implementación de circuitos de movilidad sostenible y para el deporte. Será necesaria la
adecuación de dichos espacios con señalización y otros requerimientos necesarios.

Página 166 de 198

• Puesta en valor de las áreas agrícolas: Los canales están estrechamente relacionados a las áreas agrícolas, “PROYECTO RECARGA GESTIONADA DE LOS ACUIFEROS PARA EL RIEGO SOSTENIBLE DE ÁREAS VERDES EN LOS
puesto que estos surgieron con el fin de ampliar la frontera y aumentar la producción. La desaparición de las DISTRITOS DE CARABAYLLO, COMAS, PUENTE PIEDRA, SAN MARTIN Y LOS OLIVOS”
áreas agrícolas y el reemplazo de las mismas por nuevas áreas urbanas condena a los canales a la desaparición. La recarga gestionada de los Acuíferos es un término general que designa el conjunto de métodos utilizados para
Gráfico 115. Componentes de la propuesta de Parques Lineales y creación de circuitos ecológicos en los Canales recargar agua adicional a los acuíferos de manera intencional para su recuperación y uso posterior o con el
propósito de generar un beneficio ambiental (Dillon, 2005). La propuesta busca aprovechar la potencialidad de
almacenaje del acuífero del río Chillón y los excedentes de agua del río Chillón, además que el acuífero ofrece
magnitudes de almacenaje mayores a los embalses, pero con una inversión de capital y menores impactos sociales

a
y medioambientales. Un punto fundamental de la propuesta es la vinculación de la recarga y la explotación con la

lt
gestión del riego de las áreas verdes, para implementar riesgos más eficientes y plantas de menor consumo de
agua.

u
El objetivo del proyecto es disminuir el déficit de las áreas verdes y mejorar la calidad de las mismas, a través de
la explotación sostenible del agua subterránea, para regar las áreas verdes que se encuentran si implementar y

s
mejorar las existentes. Esto se logrará a través de la recarga gestionada del acuífero, de tal manera que se tenga
una inmediata realimentación del acuífero sin que las reservas existentes se vean afectadas.

o n Gráfico 117. Esquema de sistema de recarga gestionada de acuíferos.

c
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaborado. Equipo técnico PDU Lima Norte
e n
ió n
Gráfico 116. Vista referencial de la propuesta de Parques Lineales y creación de circuitos ecológicos en los Canales.

r s
V e Fuente: Sebastián Sauto, Fernández Escalante, Henao Casas. CONAMA 2020 – La Recarga gestionada de acuíferos en
España.

La propuesta comprende tres zonas identificadas en el diagnóstico con buenas condiciones hidrogeológicas en los
distritos de Comas-Carabayllo, Los Olivos-Puente Piedra, San Martin de Porres, en su conjunto se espera una
recarga de 6 MMC/año, caudales tomados de los execentes del río Chillón a una taza de 0.4 m3/s en los meses de
enero a mayo. Los componentes de proyecto se detallan a continuación:

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaborado. Equipo técnico PDU Lima Norte

Gráfico 118. Ubicación de las posibles zonas de recarga gestionada de los acuíferos.

Página 167 de 198

 Componentes:
Se ha dividido los componentes en dos partes, la primera es el fortalecimiento de capacidades, lo cual contempla:
• Estudios específicos para la determinación del área de recarga. Estimar la capacidad de almacenamiento
subterráneo y rendimiento sustentable.
• Disponibilizar modelos hidrológicos en plataformas de fácil uso y acceso para la toma de decisiones.
• Fortalecer el uso conjunto de aguas superficiales y subterráneas, a través de acuerdos entre

a
organizaciones de aguas superficiales y subterráneas.

lt
• Fortalecer las capacidades técnicas de los gobiernos locales en temas de recarga.
•

u
Contar con recursos para monitorear y fiscalizar obras de recarga de agua subterránea.

s
La segunda parte corresponde a las medidas estructurales, las cuales contemplan:
• Zona de captura. (presa, piscina de detención, humedal, canal). Se hará uso de los canales existentes y

n
propuestos del Proyecto “Creación de circuitos ecológicos y parques lineales en los canales que conforman

o
el sistema hidráulico en la cuenca baja del río Chillón”.

c
• Pretratamiento. (Sistemas pasivos, ejemplo humedales, biofiltros, balsas de decantación. Sistemas de
ingeniería, filtros de arena). Se aprovechan los espacios públicos de parques para la ubicación de
humedales artificiales o biofiltros.

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaborado. Equipo técnico PDU Lima Norte

Gráfico 119 Ubicación preliminar del proyecto de mejoramiento para la recarga gestionada de los acuíferos para el riego

e n •

•
Recarga. (Infiltración, ejemplo piscina, canal, zanja, pozo seco, lecho del río, pozo de inyección). Se pueden
aprovechar los espacios públicos de parques para la ubicación de humedales artificiales o biofiltros.
Recuperación. (pozo de recuperación, descarga intencional a un ecosistema dependiente del agua

n
de áreas verdes en Lima Norte. subterránea)

ió
• Uso final. (Riego de áreas verdes, implementación de especies de bajo consumo, equipamiento con
sistemas de riesgo eficientes aspersión o goteo.)

s
Gráfico 120. Humedal artificial alimentado con aguas capturadas por el canal San José y construido en parque público en

r
Chuquitanta, San Martín de porres.

V e

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaborado. Equipo técnico PDU Lima Norte
Fuente: Eisenberg, Nemcova, Poblet, Stokman. Estrategia de Infraestructura Ecológica de Lima. ILPO. 2014

Página 168 de 198

Gráfico 121. Sistema de Espacios abiertos de Recreación Pública con diversos roles en el AIM Lima Norte al 2031

lt a
s u
o n
c
e n
ió n
r s
V e

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaborado. Equipo técnico PDU Lima Norte

Página 169 de 198

 PROYECTOS
7.4. Patrimonio histórico cultural
PROYECTO DE MEJORAMIENTO PAISAJÍSTICO DEL PATRIMONIO HISTÓRICO CULTURAL PARA EL ÁREA
Las propuestas de Patrimonio histórico cultural en el contexto urbano se enmarcan en el siguiente eje estratégico INTERDISTRITAL DE LIMA NORTE.
y Lineamiento de Política que se plantea para el PDU de Lima Norte. Objetivo es revalorar e integrar el patrimonio histórico cultural que se encuentra afectado por la concentración de
Eje estratégico : Lima Norte Sostenible y Resiliente puntos crítico de residuos sólidos y RCD.
Lineamiento de política : Patrimonio cultural prehispánico, colonial y republicano valorado y protegido Zonas prioritarias
En relación a los aspectos que se articulan con el PLANMET 2040, son los siguientes ejes y objetivos estratégicos:
Eje estratégico : Metrópoli Saludable

lt a
• Distrito de Carabayllo: Zona Arqueológica Con Con y el Sitio Arqueológico Huaca Caudivilla (Vía Entrada Río
Chillón) Zona Arqueológica Montículos de Huacoy (Av. Universitaria - Vía Libertad)
• Distrito de Comas: Sitios arqueológicos Collique Bajo 1, 2 y 3 y Sinchi Roca

u
Política : Promoción de la recuperación del patrimonio cultural milenario
• Distrito de San Martin de Porras y Los Olivos: Sitio arqueológico Huaca Huerto Naranjal.

s
Objetivo estratégico (OE. 4.1): Promover la puesta en valor del patrimonio cultural milenario, protegiendo,
promoviendo y difundiendo la cultura milenaria presente en la metrópoli. • Distrito de Ancón: Necrópolis de Ancón.

OBJETIVO ESTRATÉGICO Y ESPECÍFICOS DEL PDU LIMA NORTE

o n
Este proyecto se articula con el Proyecto mejoramiento integral del sistema de limpieza pública para el Área
Interdistrital de Lima Norte.

c
Tabla 99. Objetivo Estratégico y Específico del lineamiento de patrimonio cultural
PROYECTO DE PUESTA EN VALOR EL CAMINO INCA COMO PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL
EJES

n
ESTRATÉGICOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS Se tiene identificado 22 Km de camino inca, este en la actulidad se encuentra totalmente urbanizada, sin embargo
PDU LIMA PDU LIMA NORTE PDU LIMA NORTE PDU LIMA NORTE es necesario la revaloración y difusión como parte de la educación y protección de la memoria cultural sobre

e
NORTE patrimonio histórico. Por ello, el tipo de intervención se centrará en realizar acciones de accesibilidad a traves de
implementación de señalética, implementación de paneles informativos, puesta en valor a través de la educación
Patrimonio cultural OEE 4.1 Incrementar el índice de áreas
cultural articulado con las Intituciones Educativas básicas, regular y superior que se encuentran en el AIM – Lima

n
LIMA NORTE OE 4 Articular los espacios
prehispánico, colonial y verdes urbanas en Lima Norte
SOSTENIBLE públicos, áreas verdes con Norte.
republicano valorado y integrado a la infraestructura ecológica

ió
Y RESILIENTE el patrimonio histórico
protegido y patrimonio Histórico. Tabla 100. Tramos priorizados para la revaloración del camino inca – AIM Lima Norte
ARTICULACIÓN CON OTROS
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte SECCIONES TRAMO DISTRITO TIPO DE VÍAS

s
SISTEMAS
AN3-6 Los Pinos - Naranjal Independencia Vía Semi Expresa Sistema Vial – ciclovía

r
Intercambio Vial Zapallal - Sistema Vial – corredor
E1-8 Los Olivos Panamericana Norte - D

e
LINEAMIENTOS Pte. Trompeta ecológico
Panamericana Norte -
AN14-1 Arterial
Lecaros
• Reducir las amenazas antrópicas que afectan y destruyen al patrimonio cultural como la expansión urbana sin

V
Miguel Grau - Antigua
una adecuada planificación y zonificación (invasiones), el desgaste del Monumentos Arqueológicos CDN-103 Vía Colectora Distrital
Panamericana Norte
PUENTE PIEDRA
Prehispánicos (MAP) debido a los factores ambientales, excretas y otros. Antigua Panamericana Norte
CDN-104 Colectora
- Panamericana Norte
• Promover los seguros del MAP y zonas arqueológicas y otras ante los peligros de origen natural o socio natural Intercambio Vial Zapallal - Sistema Vial – corredor
que afectan y destruyen el patrimonio cultural como sismos, tsunamis, lluvias intensas, inundaciones, E1-8 Expresa
Pte. Trompeta ecológico
movimientos de masa, salinización de suelos. Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte
• Fomentar acciones articuladas en un contexto de cambio climático, ya que implica mayores impactos, como el
Proyecto articulado con el Plan Met 2040: Proyecto Fortalecimiento de capacidades de Gestión del patrimonio
deterioro, los daños o la destrucción de los Monumentos Arqueológicos Prehispánicos y otras construidos con
cultural para el desarrollo del turismo sostenible en el AIM – Lima Norte
material frágil, por ejemplo, al incremento de las precipitaciones con el cambio del clima.
• Este proyecto pretende generar un recorrido turístico iniciando en la zona monumental del distrito de Lima
• Promover acciones de sensibilización y difusión cultural entorno al patrimonio histórico – cultural que posee el
centro, Rímac, y los distritos del AIM – Lima Norte llegando finalmente a la zona monumental de Ancón; de
AIM – LN, estas acciones deben ser de carácter Mancomunado.
esta manera se está incentivando al turista a visitar el mayor número de sitios de interés cultural.
• Promover la protección y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa
• Se han identificado 62 espacios para implementar el presente proyecto, sin embargo, considerando el alcance
y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, a nivel distrital y de Mancomunidad
del PDU de Lima Norte al 2031, sólo se va priorizar 22 sitios arqueológicos, según se detalla en la tabla
de Lima Norte.
siguiente:

Página 170 de 198

 Tabla 101. Sitios arqueológicos identificados y priorizados – AIM Lima Norte CODIGO
CODIGO PROPUESTA PRIORIZADO POR EL
DISTRITO CATEGORIA NOMBRE SITUACIÓN
PROPUESTA PRIORIZADO POR EL PLAN MET PDU LIMA NORTE
DISTRITO CATEGORIA NOMBRE SITUACIÓN 2040
PLAN MET PDU LIMA NORTE
2040 Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Cerro Cabrera 2
PC3 Sitio Arqueológico Loma Ancón 2 Propuesta Priorizado Validado
PC3 Sitio Arqueológico Loma Ancón 1 Propuesta Priorizado Sitio Arqueológico En Proceso de
PC1 Cerro San Diego
PC3 Sitio Arqueológico La Cruz Propuesta Priorizado Aprobación
Sitio Arqueológico Anexo El tanque Expediente Técnico Sitio Arqueológico En Proceso de Priorizado

a
PC2 PC1 Sinchi Roca
Sector 1 Validado Aprobación

lt
ANCON Sitio Arqueológico Anexo El Tanque Expediente Técnico Sitio Arqueológico Expediente Técnico Priorizado
PC2 PC2 Collique Bajo 1
Sector 2 Validado Validado
Paisaje Petroglifos Cerro San Expediente Técnico PC3 Sitio Arqueológico Collique Bajo 3 Propuesta Priorizado
PC2 COMAS
PC3 Sitio Arqueológico Collique Bajo 2 Propuesta

u
Arqueológico Diego Validado
Paisaje Expediente Técnico Sitio Arqueológico Cerro de Pasco 2 Expediente Técnico
PC2

s
PC2 Punta Mulatos sector A Validado
Arqueológico Validado
PC3 Sitio Arqueológico Caballero 9 Propuesta Priorizado Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Muralla Tungasuca

n
PC3 Sitio Arqueológico Chocas Templo Propuesta Priorizado Validado
PC3 Sitio Arqueológico Chocas 2 Propuesta Priorizado PC3 Sitio Arqueológico Pampa de Cueva Propuesta Priorizado
INDEPENDENCIA

o
PC3 Sitio Arqueológico Chocas Bajo 8 Propuesta PC3 Sitio Arqueológico Cerro San Jerónimo Propuesta Priorizado
Sitio Arqueológico Expediente Técnico PC3 Sitio Arqueológico Cerro Muleria Propuesta Priorizado

c
PC2 Huatocay 1 - Sector B Sitio Arqueológico Cerro Muleria Sector
Validado PC3 Propuesta Priorizado
Paisaje Cultural Expediente Técnico A
PC2 Geoglifo Huarangal PC3 Sitio Arqueológico El Naranjal Propuesta Priorizado
Arqueológico Validado

n
Sitio Arqueológico Expediente Técnico LOS OLIVOS PC3 Sitio Arqueológico Cerro Mulería Propuesta
PC2 Huatocay 2
Sitio Arqueológico Cerro Pacífico Sector En Proceso de

e
Validado
PC1
Sitio Arqueológico Expediente Técnico 1A Aprobación
PC2 Huatocay 3
Validado Sitio Arqueológico Cerro Pacífico Sector En Proceso de
PC1
Sitio Arqueológico Expediente Técnico 1B Aprobación

n
PC2 Huatocay 1 - Sector A
Validado Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Cerro Tinaja Priorizado
Sitio Arqueológico Cerro Cañón (Sector Expediente Técnico Validado

ió
PC2 PUENTE PIEDRA
A y B) Validado Sitio Arqueológico En Proceso de
PC1 Cerro Soledad Priorizado
Paisaje Cultural Expediente Técnico Aprobación
PC2 Huatocay 4

s
Arqueológico Validado Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Huaca Santa Rosa Priorizado
Sitio Arqueológico Expediente Técnico Validado

r
PC2 Chocas Bajo 6
Validado Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Fundo Naranjal Priorizado
Validado

e
Sitio Arqueológico Montículo Chocas Expediente Técnico
CARABAYLLO PC2
Bajo 2 Validado Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC3 Cerro Pan de Azúcar Priorizado
Sitio Arqueológico Expediente Técnico Validado
PC2 Caballero 2

V
Validado Paisaje Cultural Chuquitanta (Sector Expediente Técnico
PC2
Sitio Arqueológico En Proceso de Arqueológico 1, 2 y 3) Validado
PC1 Complejo Huarangal
Aprobación SAN MARTIN DE Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Manzanillo 1
Sitio Arqueológico Cerro Cañon - Sector PORRES Validado
PC3 Propuesta
C PC3 Sitio Arqueológico Huaca El Rosario Propuesta
Paisaje Cultural Geoglífo Pan de Expediente Técnico Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 PC2 Cerro la Regla 2
Arqueológico Azucar Validado Validado
Sitio Arqueológico Expediente Técnico PC3 Sitio Arqueológico Condevilla Señor II Propuesta
PC2 Caballero 1
Validado Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Cerro La Milla
Sitio Arqueológico En Proceso de Validado
PC1 San Pedro de Choque
Aprobación Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC3 Anexo Cerro La Milla
PC3 Sitio Arqueológico Huatocay 7 Propuesta Validado
Sitio Arqueológico Cerro Conde 3 Sector Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC3 Propuesta PC2 Playa Chica - Sector 1 Priorizado
B Validado
Sitio Arqueológico Cerro Conde 3 Sector Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC3 Propuesta SANTA ROSA PC2 Playa Chica - Sector 3 Priorizado
A Validado
PC3 Sitio Arqueológico Cerro Campana Propuesta Sitio Arqueológico Expediente Técnico
PC2 Playa Chica - Sector 2 Priorizado
Sitio Arqueológico Expediente Técnico Validado
PC2 Cerro Cabrera 1
Validado Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

Página 171 de 198

PROGRAMA PARA LA CREACIÓN DE CIRCUITOS ECOLÓGICOS Y PARQUES LINEALES EN LOS CANALES QUE Gráfico 122. Mapa de Sistema o Red de Equipamiento de Patrimonio Cultural
CONFORMAN EL SISTEMA HIDRÁULICO EN LA CUENCA BAJA DEL RÍO CHILLÓN”
Desde el componente de recurso hídrico se asegura la puesta en valor del patrimonio histórico; ya que a través de
la creación de circuitos ecológicos por medio de los canales que existen en actualmente se logra formar una red
vinculada entre sí, también se convierte en un corredor propicio para el desarrollo de la movilidad alternativa tanto
para caminatas y paseos en bicicleta. Asimismo, los canales representan una muestra viva de los vestigios
históricos de lo que fue un gran valle agrícola, estando muy relacionada con restos arqueológicos y monumentos

a
históricos, por lo que simboliza un medio para la integración y puesta en valor del patrimonio cultural. Esta

lt
propuesta se constituirá como un espacio público emblema de Lima Norte, que permita el desarrollo de
actividades recreativas y socioculturales.

u
Proyecto articulado con el Plan Met 2040: Proyecto de mejoramiento de accesibilidad e interconexión del
paisaje arqueológico chuquitanta sector 1, sitio arqueológico Cerro Cañón al eje cultural del rio Chillón

n s
co
e n
ió n
r s
V e

Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

Página 172 de 198

8. GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES 8.2. Estrategias
Las estrategias para la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el planeamiento de Lima Norte están
8.1. Lineamientos orientadas en el marco de los tres enfoques (gestion prospectiva, correctiva y reactiva), incluyendo estrategias de
orden físico o estructural y también las denominadas “no estructurales” que están más relacionadas con el factor
A continuación se presentan los siguientes lineamiento generales: humano, organizacional e institucional.
L1. Fortalecer la implementación de la gestión del riesgo de desastres en la planificación y gestión territorial de Asimismo, las estrategias que se plantean están enfocadas en función de cada Objetivo Estratégico que se ha

a
Gobiernos Locales, considerando el contexto de cambio climático en cuanto corresponda. planteado para el PDU Lima 2031, en ese sentido se define las siguientes estratégias.

lt
L2. Fortalecer la incorporación e implementación de la gestión del riesgo de desastres en el marco normativo de
Tabla 102.Alineamiento de Objetivos Estratégicos del PDU Lima Norte a los Enfoques de Gestión de Riesgo de Desastres
ocupación y uso del suelo.

u
Ejes Enfoque de

s
Mejorar las condiciones de ocupación y uso del suelo considerando el riesgo de desastres en el territorio, Lineamientos de Política del PDU Objetivos Estratégicos del PDU Lima
Estratégicos del Gestión de Riesgo
permitiendo así disminuir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida. El establecimiento de viviendas, Lima Norte Norte
PDU Lima Norte de Desastres

n
infraestructura y medios de vida requiere ser efectuado tomando en cuenta las condiciones de riesgo de cada AIM,
para ello se plantea fortalecer a nivel distrital, las acciones orientadas a evitar la generación de nuevos riesgos y a

o
reducir la vulnerabilidad y los riesgos existentes bajo un contexto de desarrollo sostenible. Implementar medidas de

c
O.E.1 reducción de riesgo dentro del Gestión Correctiva
L3. Fortalecer, la coordinación y articulación a nivel de distritos, con gobierno regional, con sectores del gobierno enfoque de la gestión correctiva
Lima Norte Gestión de riesgo de desastres
central; y con el sector privado y sociedad civil. Sostenible y L1 y adaptación al cambio

n
Fortalecer capacidades y
Resiliente climático desarrollar instrumentos de
L4. Fortalecer la articulación entre la Gestión del Riesgo de Desastres y la Gestión Integral de Cambio Climático

e
O.E.2 gestión de riesgo de desastres Gestión Reactiva
en los gobiernos locales de las AIM.
para una adecuada respuesta
de la Ciudad

n
L5. Implementar herramientas y mecanismos para el monitoreo, seguimiento, fiscalización, rendición de cuentas
Sistema de gobernanza
y evaluación de la gestión del riesgo de desastres en los tres niv gobierno.

ió
Lima Norte interdistrital articulada con la Gestionar la Ciudad con un
Gestión
Mejorar la implementación en los gobiernos locales debiendo para ello funcionar de manera articulada y bajo un Planificada y L17 metrópoli que fomenta la O.E.27 enfoque prospectivo de la
Prospectiva
enfoque sistémico territorial e inclusivo. Para ello se plantea la necesidad de fortalecer la institucionalización de Gobernable participación ciudadana en Gestión del riesgo.

s
la gestión del riesgo de desastres en los gobiernos locales tomando en cuenta las particularidades de cada espacios de diálogo inclusivos

r
territorio, y mejorar la coordinación y articulación entre todos los miembros del SINAGERD debiendo a su vez para Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

e
ello fortalecer la especialización de los gobierno s locales en materia de gestión del riesgo de desastres mediante
el desarrollo de capacidades, lo que a su vez permitirá fortalecer el Seguimiento, monitoreo, fiscalización, control ESTRATEGIA EN LA GESTIÓN PROSPECTIVA
y evaluación de la Gestión del riesgo de Desastres.

V
Obj. Est N° 27 Gestionar la Ciudad con un enfoque prospectivo de la Gestión del riesgo
L.6 Implementar mecanismos para incorporar la gestión del riesgo de desastres en las inversiones públicas La gestión prospectiva que establece acciones estratégicas para evitar que se generen nuevos riesgos, implica el
público/privadas y privadas. fortalecimiento de las capacidades, la mejora de los instrumentos de gestión y su implementación de manera local
en cada uno de los distritos de Lima Norte para que se pueda establecer aspectos como la incorporación de la
L.7 Fortalecer el monitoreo, seguimiento, fiscalización, rendición de cuentas y evaluación de la gestión del riesgo GRD en los instrumentos de gestión municipal, incorporar la GRD en la formulación de proyectos de inversión
de desastres en las inversiones pública a cargo de las municipalidades y finalmente desarrollar un proceso intenso de transferencia de
Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en las inversiones públicas y privadas, a través de conocimiento técnico de las condiciones de riesgo y de las acciones para reducirla, logrando así generar conciencia
un adecuado fortalecimiento y aplicación de herramientas financieras relacionadas a la gestión del riesgo de y cultura de prevención en autoridades que conforman la plataforma de defensa civil, el grupo de trabajo de
desastres, la obligatoria incorporación de la gestión delriesgo de desastres en toda inversión pública y la aplicación gestión del riesgo de desastres y sobre todo en la población.
de medidas orientadas a incentivar su incorporación a nivel de las inversiones privadas, ello aunado a un adecuado Esta estrategia precisa instrumentos de regulación y de control urbano en el área interdistrital de Lima Sur, de
seguimiento, monitoreo, fiscalización y evaluación por parte de las Municipalidades y otros organismos modo que se evite la ocupación de territorio con niveles de peligro alto y muy alto con fines de vivienda, orientando
responsables del Estado. a asignar usos diferentes como podrían ser espacios públicos o áreas de protección. Por otra parte, la gestión
Igualmente posibilitará el desarrollo proyectos de inversión empleando herramientas de inversión, tales como prospectiva también puede hacerse extensiva al control e intervención de tendencias de agravamiento de los
INVIERTE.PE, Asociaciones Publicas Privadas, entre otras, que permitirá el cierrede brechas de infraestructuras; así factores de vulnerabilidad de un determinado sector urbano, en tanto aun cuando las condiciones de peligro no
como reducir el impacto que pudiera generarse por emergencias y desastres que pudieran ocurrir en el territorio. sean altas, el riesgo se presenta por las condiciones extremas de vulnerabilidad.

Página 173 de 198

Elaborar planes de prevención y reducción del riesgo de desastres para prevenir la generación de nuevas zonas en • Población con menor condiciones de riesgo ante flujos de lodo en zonas críticas
riesgo. Los Planes de prevención son estrictamente prospectivos y se constituyen en instrumentos de gestión que
• Reducción del impacto de un posible evento sísmico sobre todo en áreas críticas de la Ciudad.
permiten operativizar en los niveles locales la regulación que establece las restricciones, condiciones o incentivos
para la ocupación y utilización del suelo que implica condiciones de peligro, en el caso de Lima Sur, tienen • Asegurar la prestación de servicios estratégicos del sector público como agua, desagüe, energía, gas, vialidad
predominancia los bordes urbanos asociados a condiciones ambientales de particular valor ecológico para toda la
• Asegurar infraestructura estratégica para Lima Norte que asegure una adecuada respuesta ante la ocurrencia
ciudad que son las Lomas, espacios que pueden integrar la conservación del valor ecológico y adicionalmente
de grandes eventos como sismos y tsunami.
evitar la generación o agudización de condiciones de riesgo.

a
Beneficios ESTRATEGIA EN LA GESTIÓN REACTIVA

lt
• Mejora la resiliencia de la población ante eventos de origen sísmico, Tsunami, caída de flujos y lodo además de Obj. Est N° 2 Fortalecer capacidades y desarrollar instrumentos de gestión de riesgo de desastres para una
eventos climáticos extremos en Lima Norte. adecuada respuesta de la Ciudad

u
• Se establecen espacios seguros para el desarrollo de la población, incentivando procesos de ocupación segura.

s
Estrategia:
• Mejora las condiciones de gestión, llegando a establecer espacios más seguros resilientes. Desde una gestión reactiva se plantea condiciones para la gestión de la ciudad para ello se plantea la estrategia

n
• Mejorar las capacidades institucionales, técnicas, normativa de las municipalidades para afrontar procesos de que buscan una adecuada respuesta tanto de la población como de las autoridades. En ese sentido, la estrategia

o
reducción del riesgo está enfocada a afianzar y generar las mejores condiciones para organizar a la población y autoridades con el
objetivo de reducir su riesgo sobre la base de la participación y el compromiso de los actores, así mismo se busca

c
• Asegurar financiamiento mediante la implementación del Presupuesto por Resultados PPR068. de dotar a la ciudad con una amplia y mayor tecnología que este orientada a las accione de monitoreo y alerta
• Mejora la organización social tomando como recurso de reunión la seguridad ante la ocurrencia de eventos para adecuados procesos de evacuación y refugio en caso de desastres.

n
naturales en Lima Norte
Beneficios

e
• Mejorar y establecer una red sobre el desarrollo de la mancomunidad para fortalecer la GRD en Lima Norte
• La población de Lima Norte cuenta con servicios de control y atención de emergencias ante desastres las 24
ESTRATEGIA EN LA GESTIÓN CORRECTIVA horas, los 365 días del año.

n
• Población y autoridades de Lima Norte son conscientes del nivel de riesgo y con capacidad para responder y
Obj. Est N° 1 Implementar medidas de reducción de riesgo dentro del enfoque de la gestión correctiva

ió
evacuar ante la ocurrencia de eventos peligrosos.
Estrategia:

s
Implementación de un conjunto de infraestructuras y mecanismos que permitan reducir el riesgo de manera 8.3. Programas y Proyectos

r
adecuada ante la ocurrencia de un evento potencialmente dañino para afrontar exitosamente aspectos de la
Desde el Objetivo Estratégico N° 27 se desprenden los siguientes proyectos.

e
gestión correctiva de la GRD.
Implementar medidas de reducción de riesgo dentro del enfoque de la Gestión Correctiva del Riesgo de Desastres. • Mejoramiento de las capacidades locales en materia de GRD en los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente

V
Las medidas de reducción del riesgo corresponden a aquellas acciones organizadas y establecidas en el tiempo que Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP
aseguran su sostenibilidad, tanto de forma física o estructural como aquellas que involucran a las personas o
conjuntos de personas, de modo que las intervenciones sean sostenibles y generen tendencias favorables a la • Creación de sistemas de información territorial para la gestión del espacio urbano y usos del suelo en los
mejora de condiciones de vulnerabilidad. distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP

Incorporación de la GRD en la gestión del territorio a nivel municipal y de organizaciones sociales. Esta estrategia Desde el Objetivo Estratégico N° 1 se desprenden los siguientes proyectos.
es de carácter social y participativo, implica necesariamente la previa generación de normativa y estructuras de
organización a nivel de los gobiernos locales para implementar participativamente la Gestión del Riesgo de PROYECTO INTEGRAL PARA EL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTE LA OCURRENCIA DE INUNDACIONES Y EROSIÓN
Desastres en la ciudad considerando los tres enfoques, prospectivo, correctivo y reactivo. LATERAL EN LOS CURSOS DE AGUA DE LIMA NORTE (DEFENSA RIBEREÑA Y PARQUES LINEALES)
Esta organización marcadamente territorial debe adecuarse a las diferentes estrategias y líneas de desarrollo que • Creación del servicio de protección ante inundaciones en ambas márgenes del rio Chillón entre las coordenadas
marcan los diferentes sistemas urbanos propuestos en el planeamiento. 284480 E; 8698801 N hasta 282048 E; 8693391 N en el sector de Huarangal - Distrito de Carabayllo

Beneficios • Creación del servicio de protección ante inundaciones en ambas márgenes del rio Chillón entre las coordenadas
277880 E; 8688362 N hasta 277339 E; 8685795 N en el sector de Santo Domingo, Las Esmeralda - Distrito de
• Población con menos riesgo de sufrir afectaciones de inundaciones en las cuencas de los ríos Chillón Carabayllo
• Población con menor riesgo de sufrir afectación por socavamiento del rio Rímac

Página 174 de 198

• Creación del servicio de protección ante inundaciones en ambas márgenes del rio Chillón entre las coordenadas • Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los
273680 E; 8682565 N hasta 271742 E; 8678157 N en el sector de Pro Lima - Laderas del Chillo - sector de San distritos de comas
Diego - Portales del Chillón Distrito de Comas, Puente Piedra, Los Olivos y SMP
• Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los
• Creación del servicio de protección ante erosión lateral en la margen derecha del rio Rímac en el sector de distritos de los olivos,
Zarumilla y La Perú en el Distrito de San Martín de Porres
• Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los
distritos de carabayllo,
PROGRAMA INTEGRAL PARA EL SERVICIO DE EVACUACIÓN VERTICAL DE LIMA NORTE

a
• Creación de infraestructura para la adecuada evacuación vertical en el distrito de Ancón • Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los

lt
distritos de independencia
• Creación de infraestructura para la adecuada evacuación vertical en el distrito de Santa Rosa
• Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los
Gráfico 123. Imágenes referenciales de infraestructura para la adecuada evacuación vertical

u
distritos de smp

s
PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORAMIENTO DE INSTITUCIONES ESTRATEGICAS EN CONDICIONES DE RIESGO
ALTO DE LIMA NORTE

o n
• Mejoramiento de infraestructura de las comisarias en nivel de riesgos alto y muy alto en los distritos de Ancón,
Santa Rosa, Puente Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP

c
• Mejoramiento de infraestructura de las instalaciones de bomberos salud en nivel de riesgos alto y muy alto en
los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP

e n
Desde el Objetivo Estratégico N° 2 se desprenden los siguientes proyectos.

• Creación e implementación de los Centros de Operaciones de Emergencia Local en los distritos de Ancón, Santa

n
Rosa, Puente Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP
• Creación de almacenes de ayuda humanitaria como medios seguros para respuestas a emergencia en los

ió
distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP

s
• Implementación y conformación de equipo técnico para el desarrollo de todos los componentes reactivos de
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte la GRD en los distritos de Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP

NORTE

e
PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORAMIENTO DE REDES VITALES EN CONDICIONES DE RIESGO ALTO DE LIMA

r PROGRAMA PARA LA CREACIÓN DE SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA ANTE FLUJOS DE LODOS EN LIMA NORTE
• Creación de Sistemas de Alerta Temprana comunitario ante peligros por flujo de lodo en el distrito Ancón.

V
• Mejoramiento de la infraestructura de la red de agua y alcantarillado con nivel de riesgo muy alto
• Creación de Sistemas de Alerta Temprana comunitario ante peligros por flujo de lodo en el distrito Puente
• Mejoramiento de la infraestructura de almacenamiento de agua con nivel de riesgo muy alto Piedra.
• Mejoramiento de la infraestructura de la red de energía con nivel de riesgo muy alto • Creación de Sistemas de Alerta Temprana comunitario ante peligros por flujo de lodo en el distrito Comas.
• Mejoramiento de la infraestructura de la red vial con nivel de riesgo muy alto • Creación de Sistemas de Alerta Temprana comunitario ante peligros por flujo de lodo en los distritos Carabayllo.
PROGRAMA INTEGRAL DE MEJORAMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN CONDICIONES DE RIESGO ALTO • Creación de Sistemas de Alerta Temprana comunitario ante peligros por flujo de lodo en el distrito
DE LIMA NORTE Independencia.
• Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los • Creación de Sistemas de Alerta Temprana comunitario ante peligros por inundaciones en los distritos Puente
distritos de ancón Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, SMP
• Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los • Ampliación de la red de Sistemas de Alerta Temprana ante sismos y Tsunami en los distritos Ancón, Santa Rosa,
distritos santa rosa Puente Piedra, Comas, Los Olivos, Carabayllo, Independencia, SMP
• Mejoramiento de infraestructura de las instituciones educativas en nivel de riesgos alto y muy alto en los • Mejoramiento del espacio urbano para la adecuada evacuación y resguardo de población en riesgo muy alto
distritos de puente piedra,
• Mejora de capacidades operativas de las compañías de bomberos voluntarios de Lima Norte

Página 175 de 198

PROYECTOS PRIORITARIOS: El desarrollo de la propuesta incluye las siguientes consideraciones:

PROGRAMA INTEGRAL PARA EL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTE LA OCURRENCIA DE INUNDACIONES DE LIMA • La importancia de un enfoque de riesgos, así como de diseño paisajístico para aprovechamiento como espacio
NORTE (DEFENSA RIBEREÑA Y PARQUES LINEALES) lúdico de recreación sobre las fajas marginales.

Se propone implementar medidas para la reducción del riesgo ante la ocurrencia de inundaciones fluviales, el cual • Para los bordes de las fajas marginales, una intervención de creación de veredas amplias, iluminación,
es un riesgo muy prensente en Lima Norte, dado la presencia del río Chillón y el río Rímac. Las intervenciones mobiliario, ornato, cerco perimetral permeable y elementos de sombra como árboles y/o pérgolas.
propuestas tienen como objetivo la reducción del riesgo pero de igual modo se abordan las problemáticas • La sostenibilidad de los materiales y del proceso de ejecución de las intervenciones, de manera que se puedan

a
presentes como lo es la ocupación informal de las fajas marginales, el arrojo de residuos de construcción y usar especies nativas del lugar.

lt
demolición, la contaminación de las riberas y la erosión por la contracción del cauce. Finalmente se espera que el
espacio fluvial se constituya como un espacio público seguro, que da resiliencia a las poblaciones en ambas • El aprovechamiento de las actividades educativas para la creación de circuitos que sean seguros, atractivos y
márgenes. La intervenciones se priorizan en los siguientes sectores: Sector Huarangal, Sector Santo Domingo, La accesibles dentro del parque

u
Esmeralda en el Distrito de Carabayllo, Sector Pro Lima, Laderas del Chillón, San Diego, Portales del en los distritos • Implementación de ornato, mobiliario e iluminación, así como equipamiento complementario cultural y/o

s
de Comas, Puente Piedra y los Olivos. De igual modo en la margen derecha del rio Rímac en el sector de Zarumilla recreativo.
y la Perú en el distrito de San Martín de Porres.
Gráfico 124. Fotomontaje de áreas verdes inundables de las defensas ribereñas
COMPONENTES, ACCIONES Y METAS FISICAS:

o n
c
Acondicionamiento de los RCD en áreas degradadas de la zona del ribereñas del río Chillón
Desarrollar un proceso de acondicionamiento para la construcción de la infraestructura, en este componente se
empleará equipos y maquinarias para establecer procedimientos adecuados para el movimiento de tierra de la

n
zona a intervenir según la propuesta más viable.

Conformación de Terrazas, compactación y adecuación topográfica de las riberas del rio Chillón

e
n
En este proceso según el planteamiento se deberá conformar y adecuar las terrazas y compactar adecuadamente
las áreas donde se establecerá la infraestructura, este componente es muy importante y permitirá desarrollar las

ió
siguientes actividades:
• Diseño de las plataformas conformadas por material de la zona
• Movimientos de tierras para el acomodo, acarreo y disposición adecuada de los materiales

r s
• Definir un adecuado control geotécnico para tener la mejor condición de nivelación y resistencia del suelo

e
Construcción de obras de defensa ribereña bajo un planteamiento de caudales de avenidas.

V
La propuesta busca mitigar los impactos de eventos extraordinarios y mejorar las condiciones actuales de la
población asentada próximos a las riberas del rio Chillón con el objetivo de reducir el riesgo de la población y sus
medios de vida expuestos. La propuesta se compone de las siguientes intervenciones:
El desarrollo de la propuesta incluye las siguientes consideraciones:
• Estudios específicos de la dinámica y los impactos del rio Chillón para determinar con precisión las zonas a
intervenir. Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

• Modelización numérica y estudios climatológicos de eventos extremos.

Parques lineales paralelo al rio Chillón.

La propuesta busca aprovechar las potencialidades de recurso y paisaje de las franjas marginales y consolidar esta
zona como un área de recreación ecológica y turística incrementando las áreas verdes y recuperar las zonas de
fajas marginales, los cuales tienen críticos problemas de degradación por ocupación informal y contaminantes,
según se ha expuesto en el diagnóstico.

Página 176 de 198

Arbolado de faja marginal del rio Rímac y Chillón Gráfico 126. Isometría de defensas ribereñas en el río Chillón y el río Rímac
Se trata de la creación de un espacio arbolado para esparcimiento y recreación, paralelo al rio Rímac, que sea área
de esparcimiento y que además de aumentar la cantidad y calidad de espacios verdes, este sea también parte de
un sistema de primera línea de defensa para aminorar los impactos ante una inundación a través de un bosque de
mitigación.
La propuesta se compone de los siguientes tramos:

a
• Todos los tramos donde se plantea la priorización de defensa ribereña El desarrollo de la propuesta incluye las

lt
siguientes consideraciones:
• Mayoritarias zonas con masas arbóreas de denso follaje, tallo alto y con raíces de buen afianzamiento de suelo,

u
además de vegetación especies nativas.

Gráfico 125. Consideraciones de la propuesta de follaje de tallo alto y especies nativas

n s
c o
e n Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

n
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

ió
PROGRAMA PARA LA CREACIÓN DE SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA EN LIMA NORTE
Estabilización de taludes Esta propuesta buscar implementar un sistema de alerta temprana a nivel interdistrital con el fin de fortalecer y

s
Proceso de tendido de mallas con anclajes para lograr una mayor estabilización de taludes, del mismo modo mejorar la estrategia de recucción del riesgo de desastres ante la ocurrencia de sismos y tsunamis.

r
complementar las condiciones de los taludes con especies trepadoras para evitar la erosión y afectación en los
taludes, finalmente complementado con sistemas de contención en la base para control de erosión en la base de Sub componente 3 del SAT Difusión y Comunicación (Construcción e instalación de sirenas)

e
los taludes. Las sirenas electrónicas difunden alertas ante sismos a través de tono y voz clara e inteligible, ello garantiza una
La propuesta generará los siguientes beneficios: excelente advertencia previa a la ocurrencia de un sismo de magnitud de momento igual o superior a 6.0.

V
Adicionalmente contarán con luces estroboscópicas para personas con discapacidad auditiva, estas sirenas serán
• Disminuir el riesgo de inundaciones, mediante cauces con mayor sección hidráulica. autosostenibles con sistema de energía renovable a través de paneles solares. El alcance sonoro de las sirenas es
• Lograr Recuperación y protección de la faja marginal. de 500 a 700 metros a la redonda, dependerá del ruido ambiental.
• Generar la Integración del espacio fluvial al sistema de espacios públicos. Componente N° 2
• Participación de la ciudadanía, involucrar a la población para la protección y recuperación de los espacios
fluviales. Sub componente 4 del SAT Capacidad de Respuesta
La capacidad de respuesta, implica actividades de preparación para fortalecer la capacidad de las autoridades y de
la población para responder a las alertas y alarmas.
Del análisis de las condiciones de riesgo y de la ubicación de la población expuesta se define la propuesta de técnica
económica para el Sistema de Alerta Temprana la cual se basa en la Guía Técnica para la implementación de
sistema de alerta temprana en el Perú.

Página 177 de 198

 Gráfico 127. Imágenes referenciales del Sistema de Alerta Temprana en Lima Norte PROPUESTA DE CAMBIO CLIMÁTICO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos en cuanto la adaptación al cambio climático en los cuales se enfocan las propuestas son
los siguientes:
• Promover y gestionar acciones eficientes de adaptación frente al cambio climático.

a
• Fortalecer la institucionalidad y gobernanza del cambio climático a nivel distrital

lt
• Sensibilizar en materia de cambio climático a nivel distrital.
• Impulsar acciones para la conservación de ecosistemas frágiles vulnerables ante el cambio climático.

s u
De igual manera las propuestas se enmarcan en lo establecido en el Plan Local de Cambio Climático de la provincia
de Lima (PLCC) 2021-2030 el cual plantea la visión de Lima como una ciudad baja en carbono que incrementa su

n
resiliencia y reduce su vulnerabilidad frente a los impactos del cambio climático de manera inclusiva, y los
siguientes objetivos:

c o
• OG Gobernanza: Asegurar la gobernanza climática a través del fortalecimiento de los sistemas de planificación,
información, comunicación y educación, garantizando la participación activa de la ciudadanía en la acción
climática bajo un enfoque de género, intergeneracional e intercultural que incluya a la población vulnerable en

n
la provincia de Lima.

e
• OG Adaptación: Incrementar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático, mejorando
continuamente las capacidades de adaptación ante peligros climáticos en la población de la provincia de Lima.

n
Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte
LINEAMIENTOS/PROGRAMA/PROYECTOS/ACCIONES
La propuesta concentra el desarrollo de sus 04 componentes que logra establecer los adecuados mecanismos para

ió
reducir el nivel de daño en caso se produzca eventos extremos. LINEAMIENTO CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LOS
• Adecuada capacidad de respuesta de la población vulnerable y Autoridades responsables ante peligros. DISTRITOS DE LIMA NORTE.

s
• Organización para respuesta de emergencias Esta propuesta busca que los distritos de Lima Norte cuenten con medidas de adaptación al cabio climático

r
desarrollados de acuerdo a los peligros climáticos identificados. En el diagnostico se ve que solo 3 distritos cuentan

e
• Desarrollo de capacidades para respuesta a emergencias con fichas con Fichas Técnicas que indican medidas de adaptación al cambio climático, ante lo cual se propone los
• Formulación de planes operativos siguientes lineamientos:

V
• Difusión de información a la población mediante materiales de orientación, charlas y otros eventos • Todos los gobiernos locales deberán de elaborar Fichas Técnicas de medidas de adaptación al cambio climático
en base a los peligros climatológicos identificados para Lima Norte, y que son sequias, precipitaciones
• Desarrollo de simulacros en coordinación con el INDECI extraordinarias, inundaciones fluviales, huaycos, olas de calor e incremento del nivel del mar.
• Identificación de zonas seguras para puntos de reunión • Las medidas de adaptación al cambio climático deberán de contar con reconocimiento local a través de
• Sensibilizar a la población en zonas de riesgo ordenanzas municipales, con el fin de que se materialice y se haga el seguimiento de las medidas propuestas.

• Capacitar a las autoridades a la plataforma de defensa civil y al grupo de trabajo de GRD • Las medidas priorizadas deberán de tener carácter transversal a los sistemas urbanos de los distritos.

La propuesta planteada contempla los siguientes beneficios. • Incorporar las medidas de adaptación y mitigación al cambio climático establecidas en el Plan Local de Cambio
Climático de la Provincia de Lima con el fin de implementarlas a nivel distrital.
• Mejorar de la capacidad de respuesta de la población ante la ocurrencia de sismos y tsunamis.
Estas medidas generarán los siguientes beneficios:
• Fortalecimiento de las capacidades locales para el pronóstico, monitoreo y alerta, a través de mecanismos y
sistemas de comunicación, planificación y evacuación. • Las áreas urbanas Resiliente a través de la materialización de las medidas de adaptación al cambio climático.

• Disminución de las pérdidas humanas y materiales asociadas a la ocurrencia de sismos y tsunamis. • Medidas priorizadas de acuerdo a las condiciones propias del área interdistrital de Lima Norte.

• Áreas urbanas resilientes y seguras, con planes de evacuación y señalización. • Participación de la ciudadanía en la materialización de las medidas de adaptación al cambio climático.

Página 178 de 198

PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN
MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO.
A través de este proyecto se propone mejorar las capacidades institucionales de los gobiernos locales para
responder de manera adecuada ante la ocurrencia de fenómenos climáticos extremos en el contexto de cambio
climático. Como se ha visto en el diagnóstico el cambio climático genera que los fenómenos climáticos extremos
se presenten con mayor recurrencia frente a ello se necesitan que las entidades municipales se encuentren
preparadas y capacitadas para responder adecuadamente e implementar políticas nacionales en el contexto local.

a
Este proyecto contempla los siguientes componentes:

lt
• Creación de oficina técnica para el seguimiento y evaluación de políticas, investigaciones y publicaciones
nacionales e internacionales en materia de cambio climático.

u
• Se deberán generar las partidas presupuestales para la creación del área especializada en materia de cambio

s
climático.

n
• Adquisición de equipos para el monitoreo local de fenómenos extremos, por ejemplo, para la medición de
temperatura a nivel local para prevenir olas de calor, estaciones meteorológicas automáticas, medidores de

o
caudal, entre otros.

c
• Capacitación y dotación de software para el seguimiento del cambio climático.
• Seguimiento y Evaluación constante por parte de las oficinas técnicas del progreso de los indicadores, acciones

n
y objetivos establecidos con la finalidad de verificar el cumplimiento de de los resultados esperados en el Plan

e
Local de Cambio Climático de la Provincia de Lima.
Como beneficios de este proyecto tenemos:

n
• Lograr una respuesta científica y técnica frente a fenómenos climáticos extremos generados por el cambio
climático a nivel local.

ió
• Acciones contra el cambio climático más eficientes, validando los efectos y haciendo un seguimiento efectivo.

s
• Promoción de la investigación científica y tecnológica a nivel local en materia de cambio climático.

r
• Acciones de adaptación al cambio climático más articuladas y cooperativas con entidades públicas y privadas.

V e

Página 179 de 198

9. ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN DE VIVIENDA Áreas de Renovación Urbana
Con variables predomínate como Identificar áreas estratégicas próximas a centralidades, vías principales, con
De la interrelación de los instrumentos de planificación como la Subclasificación del suelo, las Áreas de servicios básicos y equipamientos.
Tratamiento, las Áreas Homogéneas y el Déficit habitacional, han permitido ubicar y delimitar las intervenciones
urbana para vivienda con el propósito de mitigar el déficit habitacional y prever en los horizontes planeamiento Áreas de Restructuración Urbana
del PDU la demanda de vivienda para su aprovisionamiento oportuno.
Con variables predomínate como Vivienda inadecuada, reforzamiento vivienda, recuperación de barrios y
Tabla 103. Interrelación de Instrumentos de Planificación y las Intervenciones Urbanas AIM Lima Norte reordenamiento del espacio público.

a
Sub-Clasificación Área de tratamiento- Componente De déficit Áreas de
Áreas Homogéneas -AH

lt
suelo- SCS AT Habitacional. Intervención
LA DENSIDAD COMO VARIABLE FUNDAMENTAL
Áreas de Área de
Suelo urbano en Áreas de habitabilidad incipiente. Déficit de servicios
consolidación urbana. Consolidación
consolidación. Áreas de habitabilidad media en básicos y material La densidad bruta de los distintos sectores de Lima Norte varían desde los 16hab/ha del Sector 6 hasta los 713

u
Áreas de integración urbana.
proceso de consolidación. irrecuperable
urbana hab/ha del Sector 17 o los 570 hab/ha del sector 15.

s
Áreas de Áreas sin déficit Área de
Suelo urbano intensificación de la Áreas de habitabilidad adecuada habitacional y con Densificación Plantear una propuesta para aumetar dicha densidad en algunos lados, o crear oferta en otros para intentar

n
Consolidado compacidad transporte públicos. urbana. disminuir la densidad en algunos lados de demasiada densidad requiere saber cual sería un escenario de densidad
Áreas de Áreas de habitabilidad media y Área de optima.

o
Suelo de
intensificación de la Áreas de habitabilidad media en Déficit habitacional. Consolidación de
Consolidación Para ello se ha revisado estudios urbanos, se ha analizado el aumento de densidad de Lima Norte y, finalmente,
Compacidad proceso de consolidación. Centralidades

c
Suelo de Área de Potenciación Área de Potenciación se ha analizado la densidad de algunos sectores de la ciudad para que sirvan como referencia.
Áreas productivas e industriales
consolidación Productiva Productiva
Suelo Urbanizable.
Gómez Piovano, J. y Mesa, A. (2017), indican que, así como la baja densidad es insostenible, el exceso de densidad

n
Protección Ambiental Áreas de habitabilidad inadecuada Déficit cuantitativo puede producir problemas ambientales. Muchos autores exponen que los niveles de densidad apropiados no son
Suelo Periurbano Expansión Urbana.
Urbana de transición urbano rural. habitacional.
rígidos y varían dependiendo de las características propias de cada ciudad. No obstante, estos autores citan a

e
Áreas de . Déficit cualitativo
Área de Higueras (2009), Marín (2012) y Rueda (2011) par señalar que se establecen rangos óptimo que van desde 120
Áreas productivas e industriales. Regeneración hasta 350 habitantes por hectárea.
regeneración urbana habitacional.
urbana.

n
Suelo urbano de
Con hacinamiento,
Transformación Renovación urbana Áreas de Renovación Crecimiento de Densidad Bruta en Lima Norte:

ió
Habitabilidad inadecuada componente habitacional,
Urbana
cualitativo - Del año 2007 al 2021, la densidad bruta de Lima Norte ha crecido alrededor de 8 hab/ha en las zonas
Áreas de Área de
Habitabilidad inadecuada en consolidadas de Los Olivos, Comas, Carabayllo, etc.

s
reestructuración por Déficit cuantitativo. Reestructuración
ladera
riesgo alto Urbana - Por otra parte, en las zonas de mayor densidad actual como el lado sur de San Martin de Porres el crecimiento

r
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte ha sido de 20hab/ha

e
Las áreas de intervención nos permiten la localización de los proyectos de inversión pública-privada, serán de: - Finalmente, en las zonas de expansión urbana el crecimiento medio de densidad ha sido de 13hab/ha.

V
Áreas de Consolidación Valores referenciales de densidad bruta de zonas o proyectos urbanos
Con variables predominante como déficit de servicios y material recuperable - En el caso de la Residencial San Felipe en Jesús María, la densidad bruta es de 155 hab./ha.
Áreas de Densificación - En el Proyecto Experimental de Vivienda – PREVI en Los Olivos, la densidad bruta es de 320 hab/ha.
Con variables predomínate como frente a vías metropolitanas con capacidad de soporte de servicios, - En la propuesta no construida de viviendas denominado Alamedas de Ancón, la densidad bruta era de 411
infraestructura vial y transporte publico hab/ha.
- En el caso del proyecto de vivienda construido Alamedas del Rímac, la densidad bruta es de 762hab/ha.
Áreas de expansión urbana
- En el caso del proyecto de vivienda a medio construir “Ciudad Sol de Collique“, la densidad bruta era de
Con variables predomínate como Déficit Cuantitativo, hogar sin Vivienda, generación vivienda nueva. 1000hab/ha.
En ese sentido, se propone distintos niveles de crecimiento de densidad de acuerdo al tipo de intervención y la
zona de desarrollo, que van desde el crecimiento de 15hab/ha hasta 40hab/ha adicionales a la densidad existente.
Áreas de Regeneración urbana
La densidad bruta propuesta demuestra que no es necesario crear zonas de exceso de densidad (mayores de 500
Con variables predomínate como Déficit Cualitativo: Mat. Irrecuperable, Viv. Hacinada, Viv. Sin Servicios básicos. hab/ha) para poder cubrir la demanda futura.

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 ÁREA DE INTERVENCIÓN DE EXPANSION URBANA
9.1. Generación de Suelo urbano Son las áreas para viviendas, en la periferia de la ciudad, las que gran parte se encuentran desocupadas, como:
áreas agrícolas degradadas, islas rusticas, y eriazas; de propiedad del estado y privadas. Cuenta con una extensión
Lineamientos aproximada de 3,729 Has, con 5, 865 viviendas existentes de las cuales 17.5% de las viviendas se encuentran en
déficit cualitativo. Estas se ubican en los distritos de Carabayllo, Ancón, Santa Rosa, Puente Piedra, Comas y San
• Priorizar la atención de la vivienda a los estratos socioeconómicos vulnerables (medio, medio bajo y bajo) que Martin de Porres en terrenso públicos y privados
no pueden acceder a la vivienda formal y son presa fácil de los traficantes de suelo.
Se propone una densidad bruta de 280 hab/ha podrían cubrir 229,951 viviendas que representan el 62% del total

a
• Identificar suelo seguro para nuevas viviendas, equipamiento y otras infraestructuras que requiera el AIM de propuesto. Estas zonas estarán establecidas como Zonas especiales de Interés Social y se darrollarán mediantes

lt
Lima Norte, como una Metrópoli Justa y asequible. Planes Específicos.
• Orientar la oferta de suelo para vivienda social con bonos del FMV, a la ubicación en sectores o distritos con Tabla 104.Propuesta de Viviendas en Expansión Urbana

u
mayor demanda que corresponden a los estratos socioeconómicos más vulnerables. GENERACIÓN DE SUELO URBANO
DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA
Expansión Urbana (280 hab/ha)

s
• Incrementar la densidad urbana dentro de un enfoque de Ciudad Compacta que permita el equilibrio de la Distrito Sector Déficit Déficit Déficit Estrato Densidad
Déficit Hab. N° Viviendas
ocupación del suelo y economizar el costo de las redes de infraestructura de servicios. Cualitativa Cuantitativa medio-bajo y Área (Ha) Urbana Bruta

n
2031 Prop.
2017 2031 bajo (53.1%) Propuesta
• La generación de Suelo Urbano para vivienda social debe considerarse la factibilidad de los servicios básicos ANCON SECTOR 01 604 2,076 2,680 1,423 1,488 280 92,564

o
ANCON SECTOR 02 2,158 6,371 8,529 4,529 150 280 9,341
por parte de las empresas concesionarias. Deben contar con conectividad y movilidad urbana al interior del
ANCON SECTOR 03 224 5,196 5,420 2,878

c
territorio. Así como debe realizarse la evaluación de riesgo a fin descontar dicho encaso presente riesgo alto o ANCON SECTOR 04 445 5,814 6,259 3,324 34 0
muy alto, mitigable o no mitigable. Total ANCON 3,431 19,457 22,888 12,154 1,672 101,905
CARABAYLLO SECTOR 05 1,144 4,913 6,057 3,216 132 280 8,238
• Los proyectos de vivienda social de preferencia deben realizarse en suelos del Estado, los cuales pueden ser

n
CARABAYLLO SECTOR 07 2,424 12,305 14,729 7,821 1,070 280 66,600
aportados a las APP, para que el privado construya las viviendas sociales. Para lo cual la SBN deberá contar con CARABAYLLO SECTOR 08 5,029 19,261 24,290 12,898 2 280 95

e
el banco de suelo disponible. CARABAYLLO SECTOR 10 1,606 22,456 24,062 12,777 66 280 4,095
CARABAYLLO SECTOR 15 0 0 0 0 338 280 21,027
• En el caso de los suelos privados sin ocupación en el caso de islas rústicas, el Estado deberá promover dichos Total CARABAYLLO 10,203 58,935 69,138 36,712 1,608 100,055

n
predios para que se lleven a cabo en parte o totalmente los proyectos de vivienda social, a voluntad de los COMAS SECTOR 07 288 928 1,216 646 36 280 2,266
COMAS SECTOR 08 7,673 20,261 27,934 14,833
propietarios, mediante bonos en alturas u otros incentivos.

ió
COMAS SECTOR 09 286 1,054 1,340 712 87 280 5,403
• Asimismo, se podrá promover suelo ocupado para vivienda sociales, mediante la modalidad de la promoción y COMAS SECTOR 10 2,625 17,051 19,676 10,448
Total COMAS 10,872 39,294 50,166 26,638 123 7,669

s
los incentivos en altura y un 10% de las viviendas con predios mayores a 400 m2, ocupados con viviendas INDEPENDENCIA SECTOR 08 5,632 14,728 20,360 10,811
unifamiliares y con una densidad neta menor a 600 hab/ Ha, las que serán promovidas para vivienda social,

r
INDEPENDENCIA SECTOR 09 223 889 1,112 590
siempre que los propietarios se encuentren de acuerdo. Total INDEPENDENCIA 5,855 15,617 21,472 11,402 0 0

e
LOS OLIVOS SECTOR 09 13 49 62 33
LOS OLIVOS SECTOR 11 1,259 8,861 10,120 5,374
Mecanismos LOS OLIVOS SECTOR 13 2,392 14,940 17,332 9,203

V
Total LOS OLIVOS 3,664 23,850 27,514 14,610 0 0
• El portafolio de Predios del Estado, de la Superintendencia de Bienes Estatales – SBN, es la que proporciona los PUENTE PIEDRA SECTOR 01 13 -5 8 4
PUENTE PIEDRA SECTOR 05 2,454 6,464 8,918 4,735
predios del estado para vivienda Social.
PUENTE PIEDRA SECTOR 06 7,623 30,599 38,222 20,296 31 280 1,957
• En el área urbanizable como expansión de suelo se incorpora al área urbana para usos de vivienda, PUENTE PIEDRA SECTOR 07 1,721 11,742 13,463 7,149 194 280 12,063
Total PUENTE PIEDRA 11,811 48,800 60,611 32,184 225 14,020
equipamiento, comercio y área productiva.
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 09 15 165 180 96
• En las áreas identificadas para expansión urbana se deberán realizar Planes Específicos, con le cual se deberá SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 11 2,316 19,891 22,207 11,792
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 12 540 1,173 1,713 910 95 280 5,899
determinar los lineamientos para la ocupación, zonificación y parámetros urbanísticos, vialidad y un trazado SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 13 4,606 32,224 36,830 19,557
preliminar ce las manzanas, lotes y aportes gratuitos SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 14 1,936 13,338 15,274 8,110
Total SAN MARTIN DE PORRES 9,413 66,791 76,204 40,464 95 5,899
• El promotor privado de la vivienda puede realizar las viviendas para que los usuarios puedan adquirir mediante SANTA ROSA SECTOR 03 251 4,222 4,473 2,375
el BHF, previa calificación del FMV, para los programas de MIVIVIENDA, programa TECHO PROPIO. SANTA ROSA SECTOR 04 1,189 6,288 7,477 3,970 6 280 404
Total SANTA ROSA 1,440 10,510 11,950 6,345 6 280 404
• Mediante el Programa Municipal de vivienda Social- PROMUVIS, las Municipalidades pueden solicitar a la SBN Total general 56,689 283,254 339,943 180,510 3,729 229,951
los terrenos aptos para vivienda social, a finque la Municipalidad solicitante realice la habilitación urbana para TOTAL PROPUESTO 371,089 62.0%
bajar los costos de la vivienda. Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

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Gráfico 128. Área de intervención de Expansión Urbana en el AIM Lima Norte
9.2. Promoción de edificación de Vivienda
Lineamientos

• Identificar las familias por estratos socio económicos que constituyen el mayor déficit habitacional y su
disponibilidad económicas para adquirir una vivienda en cuotas mensuales frente a los requerimientos del
mercado.

a
• La regeneración urbana de las áreas por cambio de uso o por deterioro u obsolescencia de la estructura urbana

lt
de las áreas consolidadas o en consolidación, la que generará nuevas viviendas para mitigar las brechas del
déficit cualitativo. Asimismo, se deberá generar nuevo suelo en las islas rusticas de la periferia y expansión en
caso de ser necesario y haber agotado las posibilidades en el área urbana.

s u
• La densificación en los ejes viales metropolitano de movilidad urbana, en predios frente a las vías metropolitana
de sección vial mayor a 20 m., contando con la soportabilidad de la infraestructura de los servicios urbano, que

n
permitan la inclusión y equidad urbana.

o
• Reducción de la ocupación informal del suelo, mediante la limitación del crecimiento en las áreas de laderas de
cerro generando acciones de regeneración o renovación urbanas que incluye reestructuración del suelo,

c
proyectos de reducción de la vulnerabilidad, dotación de servicios básicos e implementación de las franjas de
amortiguamiento ambiental.

n
• En los lineamientos antes planteados se generarán Planes Específicos por las áreas de regeneración urbana o

e
renovación urbana y otros, ya sean de financiamiento público o privado se plantearán un 10% de las viviendas
serán destinadas a viviendas sociales al alcance de la economía de los estrato medio bajo y bajo, para reducir
el déficit habitacional y las viviendas que se ubiquen en áreas críticas de riesgo por ocupación de franjas

n
marginales fluviales y en la franja de borde costero de uso público irrestricto y la franja de usos restringido.

ió
• La implementación de los objetivos específicos del eje estratégico de Ciudad Justa como propuesta general del
PDU AIM Lima Norte implica la regeneración urbana para generación de vivienda con potencial para la

s
transformación de usos del suelo y la densificación, con la localización de vivienda social y servicios; así como
la generación de nuevo suelo urbano en el área de expansión urbana a mediano y largo ´plazo.

e r Mecanismos

V
• Se plantean diversos mecanismos de generaciones de bonificaciones en altura y en venta de determinados
Derechos Adicionales de edificación transferibles DAET, que están relacionadas son áreas de intensificación de
la compacidad (recepción) y áreas de renovación urbana(generadoras) que mediante los Planes Específicos se
plantearán los lineamientos de desarrollo integral de viviendas, equipamiento, comercio, movilidad, medio
ambiente, etc.
• Otro es el de Bono por edifico verde y edificación incluyente, en el cual se otorga a la edificación un número de
pisos adicionales y la designación de un 10% de viviendas sociales. Otro es el área para equipamiento urbano
o derecho de vía por necesidad publica u otros; se genera el bono en estas áreas y se recepcionan las
bonificaciones en las edificaciones que han sido merecedoras de la densificación con un número de pisos
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte
adicionales y han considerado un 10% para viviendas sociales. En este caso se puede acceder a los Bonos del
Fondo Mi Vivienda, previa calificación

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Identificación de Suelo Privado Disponible para Vivienda Social Gráfico 129. Ubicación de áreas mayores de 5 hectáreas para programas de vivienda, para cubrir déficit al 2031.

• En vista que el tema de suelo privados disponible para vivienda social es demasiado sensible, se recomienda
realizar un estudio pertinente en el cual se tome en cuenta un costo concertado con los propietarios legítimos,
por debajo del mercado; siendo asequible para la construcción de viviendas sociales.
• En el presente apartado se pretende realizar una primera aproximación de áreas probablemente disponibles
para vivienda social, mediante la identificación de manzanas con tipología de casa independiente, usos de

a
vivienda, otros tipos de uso, lotes sin uso o vacíos, con nivel de peligro bajo o medio, lotes mayores a 400m2 y

lt
densidad neta de 0 a 600 hab./ha. que corresponde a baja densidad de ocupación.
• Con los parámetros antes mencionados se han interrelacionado mediante sistemas georreferenciado y ha

u
resultado los cuadros abajo adjuntos en el cual identifican el área, el número de lotes subutilizados que deben
ser densificados mediante proyectos de intervención urbana en el cual se determinarán la imagen objetivo,

s
lineamientos de la intervención y los parámetros edificatorios para las nuevas edificaciones.

n
• En la aproximación analizada de intervención urbana, se ha determinado un área total de 4,313.5 has. que
corresponden a 12,137 lotes, de los cuales 11,993 son viviendas subutilizadas y 144 a lotes vacíos. Cabe indicar

o
que se ha tenido en cuenta, aparte de los parámetros antes indicados, que los suelos deben ser de bajo costo

c
concertado con el Estado; por lo que se han considerado principalmente en áreas que se ubiquen en las
unidades de análisis periféricas con costo del suelo por debajo de la media, que se ubican en áreas no
inmediatas a Lima Centro. Sin embargo, se ha considerado como una posibilidad los terrenos que se ubican en

n
los distritos de Jesús María, Pueblo Libre y San Miguel, los que posiblemente se encuentran hacinados y por

e
ende deteriorados. Cabe mencionar que la intervención mencionada debe ser promovida transparentemente,
otorgando incentivos a los propietarios y derecho de primera opción de venta a las familias que venían
ocupando las viviendas. Así mismo, se deberá intervenir en base a las leyes vigentes y los derechos de la

n
propiedad privada; en caso el valor del suelo resulte con precios de mercado libre no se podrá ejecutar la

ió
intervención para viviendas social.
• Las unidades de análisis con mayor número de área de probable intervención es Lima Este con 1,138 has. y

s
3,625 lotes (55 lotes sin uso), le sigue Lima Norte con 2,360 has. y 5,868 lotes (61 lotes sin uso), Lima Centro

r
con 680 has. y 1,757 lotes (14 lotes sin uso), por último, con menor área de intervención tenemos a Lima Sur
con 136 has. y 887 lotes (14 lotes sin uso).

Identificación de Suelo Público Disponible para Viviendas Sociales

V e
• Siendo un tema sensible el suelo público disponible para viviendas sociales; así como no se ha recibido por
parte de la Super Intendencia de Bienes Nacionales la información correspondiente, se recomienda realizar un
estudio de los suelos disponibles para uso de vivienda inscritos a nombre del Estado. Que le será encargado a
la SBN mediante convenio institucional entre la MML, MVCS y la SBN en un plazo determinado cuyos términos
de referencia será elaborado por la MML en base a los lineamientos siguientes:
• Suelo público de régimen privado o público disponible para vivienda en Lima Norte, Lima Este, Lima Sur y Lima
Balnearios, además de Lima Centro en distritos que cuenten con diversidad de la tenencia del suelo. Fuente: Equipo técnico PDU Lima Norte; Elaboración: Equipo técnico PDU Lima Norte

• Suelo disponible mayores a mayores a 2 has, o a ser habilitadas de bajo costo del suelo que permita la
asequibilidad a las viviendas.
• Proyectos concursables de mayor bajo costo de la vivienda ofertada, siendo este el factor de competencia.
• Podrán intervenir los gobiernos locales, el FMV o similar; en aplicación del PROMUVIS o similar.
• Adjudicaciones de la vivienda por calificación de ingresos económicos familiares, para los estratos medio bajos
y bajo.

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ÁREA DE INTERVENCIÓN DE DENSIFICACIÓN URBANA
Tabla 105. Propuesta de Viviendas en Densificación Urbana
Esta intervención se refiere a la intensificación de la compacidad en cuanto a la edificación y la ocupación de DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA
PROMOCIÓN DE LA VIVIENDA
Densificación Urbana (250-350 hab/ha)
población, en las áreas de influencia de las vías metropolitanas que cuentan con consolidación urbana y con
Déficit
capacidad de soporte de la infraestructura de servicios públicos y de transporte público. los que normativamente Estrato
Distrito Sector Déficit Déficit Déficit Densidad N° Densidad N°
cuenta con una altura edificación, estas recibirán un bono adicional de altura en la condición que cumplan con los Cualitativa Cuantitativa Hab.
medio- Área Población
Bruta Viviendas Bruta Viviendas
bajo y (Ha) 2021
siguientes requisitos: de ser posible área mayor 800 m² ya sea por acumulación o por lote original, plantear 2017 2031 2031
bajo
2021 2017 Propuesta 2031
Zonificación Inclusiva (comprometerán a dejár como mínimo el 10% de Vivienda de Interés Social), como el DAET,

a
(53.1%)
reasentamiento por ubicarse en área de muy alto riesgo con características determinadas por el plan específico en ANCON SECTOR 01 604 2,076 2,680 1,423

lt
el marco del PDU AIM Lima norte, o como área de DOT cercano a equipamientos de transporte. ANCON SECTOR 02 2,158 6,371 8,529 4,529
ANCON SECTOR 03 224 5,196 5,420 2,878
De acuerdo con el área de la intensificación de la compacidad del Área de tratamiento, se han descartado las áreas ANCON SECTOR 04 445 5,814 6,259 3,324

u
Total ANCON 3,431 19,457 22,888 12,154 0 0 0 0
que se interceptan con cualquiera de los componentes de déficit cualitativo (material irrecuperable, hacinamiento
CARABAYLLO SECTOR 05 1,144 4,913 6,057 3,216

s
y déficit de servicios básicos); así como las áreas de alto y muy alto riesgo. Por lo que se ha determinado un área CARABAYLLO SECTOR 07 2,424 12,305 14,729 7,821 7 1,262 179 219 250 173
de intervención de 3, 476 has, en el cual se hallaron 147, 625 viviendas. CARABAYLLO SECTOR 08 5,029 19,261 24,290 12,898

n
CARABAYLLO SECTOR 10 1,606 22,456 24,062 12,777 185 38,325 207 7,330 250 2,968
Se debe tomar en cuenta para la intervención lo siguiente: CARABAYLLO SECTOR 15 0 0 0 0

o
Total CARABAYLLO 10,203 58,935 69,138 36,712 192 39,587 7,549 3,141
- Mediante Planes Específicos, se determinarán las unidades de gestión urbana-UGU por sector urbano; para COMAS SECTOR 07 288 928 1,216 646 31 3,203 104 596 250 1,112

c
luego en caso de que los propietarios decidan la intervención se determinarán las UGUs específicas. En el COMAS SECTOR 08 7,673 20,261 27,934 14,833 0
reglamento de dicho plan se establecerán los incentivos en parámetros urbanísticos y edificatorios para el COMAS SECTOR 09 286 1,054 1,340 712 4 1,002 286 180 300 53
desarrollo de Viviendas de Interés Social, incluyendo la Vivienda de Interés Social de tipo Prioritaria. COMAS SECTOR 10 2,625 17,051 19,676 10,448 695 131,006 188 27,816 250 10,807

n
Total COMAS 10,872 39,294 50,166 26,638 730 135,211 28,592 11,972
- Se verificarán la soportabilidad de la infraestructura de servicios públicos. INDEPENDENCIA SECTOR 08 5,632 14,728 20,360 10,811 44 11,771 270 2,615 300 292

e
INDEPENDENCIA SECTOR 09 223 889 1,112 590 262 19,493 74 4,670 250 9,885
- El Estado a través de las municipalidades y los concesionarios de los servicios público, realizarán las inversiones Total INDEPENDENCIA 5,855 15,617 21,472 11,402 306 31,264 7,285 10,177
en el espacio público del entorno inmediato a la unidad de gestión; a fin de garantizar la soportabilidad de la LOS OLIVOS SECTOR 09 13 49 62 33 79 777 10 202 -202

n
infraestructura de los servicios públicos. LOS OLIVOS SECTOR 11 1,259 8,861 10,120 5,374 232 50,767 219 11,478 250 1,405
LOS OLIVOS SECTOR 13 2,392 14,940 17,332 9,203 624 141,183 226 34,122 250 526

ió
- El bono de altura adicional deberá ser determinado en el apartado de propuesta de zonificación de usos del Total LOS OLIVOS 3,664 23,850 27,514 14,610 934 192,727 45,802 1,729
PUENTE PIEDRA SECTOR 01 13 -5 8 4
suelo, en base a los anchos de la vía, retiros, áreas libres y su adecuación; a las diversas alternativas como
PUENTE PIEDRA SECTOR 05 2,454 6,464 8,918 4,735 176 13,789 78 2,739 250 7,049

s
vivienda sostenible, vivienda verde, vivienda inclusiva, etc. PUENTE PIEDRA SECTOR 06 7,623 30,599 38,222 20,296 1

r
PUENTE PIEDRA SECTOR 07 1,721 11,742 13,463 7,149 305 22,792 75 4,656 250 12,262
- Es importante considerar las edificaciones de torres en altura, deberán contemplar fachadas por los cuatro
Total PUENTE PIEDRA 11,811 48,800 60,611 32,184 482 36,581 7,395 19,311
lados; así como retranques, en caso de ser necesario.

e
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 09 15 165 180 96 8 2,670 345 688 350 -85
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 11 2,316 19,891 22,207 11,792 208 40,676 196 8,216 230 2,392
- Tener en consideración la generación de áreas libres para su integración con el espacio público. SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 12 540 1,173 1,713 910

V
- Considerar la generación de equipamiento urbano y la capacidad de las vías y equipamientos para la SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 13 4,606 32,224 36,830 19,557 616 161,422 262 37,186 300 3,909
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 14 1,936 13,338 15,274 8,110 0
soportabilidad del incremento poblacional y el déficit existente. Total SAN MARTIN DE PORRES 9,413 66,791 76,204 40,464 832 204,768 46,090 6,216
SANTA ROSA SECTOR 03 251 4,222 4,473 2,375
SANTA ROSA SECTOR 04 1,189 6,288 7,477 3,970
Total SANTA ROSA 1,440 10,510 11,950 6,345 0 0 0 0 0
Total general 56,689 283,254 339,943 180,510 3,476 640,138 181 142,713 52,546
TOTAL PROPUESTO 371,089 14.2%
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 184 de 198

 ÁREA DE INTERVENCIÓN DE CONSOLIDACIÓN URBANA
Gráfico 130. Área de Intervención de Densificación Urbana en Lima Norte
Está referida a dotar del mejoramiento urbano y la vivienda mediante obras de los servicios básicos, construcción
de pistas y veredas, equipamiento urbano y dotar de mejor calidad a las viviendas para garantizar o mejorar la
habitabilidad.
Para la determinación de esta área de intervención se ha considerado el suelo urbano en consolidación y el área
de consolidación urbana, de la subclasificación de suelos y de las áreas de tratamiento, respectivamente. Los que

a
han sido interrelacionados con los polígonos de Barrio Urbano Marginal-BUM, los que no cuentan con

lt
saneamiento físico legal de los lotes posesionados, la falta de servicios básicos y la falta de pistas y veredas.
Asimismo, se han interrelacionado las áreas de riesgo alto y muy alto riesgo; a fin de no considerarlos en esta
intervención ya que son motivo de otro tipo de intervención. El área de intervención de consolidación es de 1,091

u
hectáreas con un total de 14,723 viviendas, cuyo mayor número de viviendas se ubican en los sectores 7, 1 y 4,

s
que corresponden a parte de los distritos de Carabayllo y Puente Piedra, los distritos de Ancón y Santa Rosa,
respectivamente.

o n
Se debe tomar en cuenta para la intervención lo siguiente:

c
- Promover la consolidación urbana de las áreas delimitadas en el plano adjunto, ya que representa la
priorización para su intervención. Para lo cual se deberá determinar las UGUs generales por sector urbano y

n
posteriormente determinar su UGUs especifica.

e
- Deberán realizar los planes específicos sin necesidad de determinar como ZRE, en cuyo documento se
determinarán las acciones específicas para la intervención.

n
- Se deberá realizar las coordinaciones con los propietarios y las autoridades locales, a fin de disponer los
espacios públicos a intervenir. Asimismo, se deberá coordinar la disponibilidad de las áreas de mejoramiento

ió
de la vivienda a fin de no interrumpir las actividades de las familias. En caso contrario, se deberá disponer del
reasentamiento temporal de las familias en áreas próximas, que serán determinadas por el plan específico.

s
- Estas intervenciones, adicionalmente promoverán las viviendas nuevas y en alquiler, en los Aires de las

r
viviendas existentes que cuenten con esta disponibilidad.

e
- En el caso de promover conjuntos residenciales o multifamiliares deberán alcanzar una altura máxima de 5
pisos, considerando que se ubican en la periferia y teniendo en cuenta el enfoque de ciudad compacta.

V
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 185 de 198

 Tabla 106. Propuesta de Viviendas en Consolidación Urbana Gráfico 131. Áreas de intervención de consolidación urbana en Lima Norte.
PROMOCIÓN DE LA VIVIENDA
DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA
Consolidación Urbana (150 - 200hab/ha) (Ingresos Bajos)
Déficit
Estrato
Distrito Sector Déficit Déficit Déficit Densidad N° Densidad N°
medio- Área Población
Cualitativa Cuantitativa Hab. Bruta Viviendas Bruta Viviendas
bajo y (Ha) 2021
2017 2031 2031 2021 2017 2031 2031
bajo
(53.1%)
ANCON SECTOR 01 604 2,076 2,680 1,423 260 10,546 41 2,298 150 6,374

a
ANCON SECTOR 02 2,158 6,371 8,529 4,529 56 3,874 69 836 150 1,027

lt
ANCON SECTOR 03 224 5,196 5,420 2,878
ANCON SECTOR 04 445 5,814 6,259 3,324 6 1,537 255 288 -288
Total ANCON 3,431 19,457 22,888 12,154 322 15,957 3,422 7,113

u
CARABAYLLO SECTOR 05 1,144 4,913 6,057 3,216 33 1,481 44 310 150 805
CARABAYLLO SECTOR 07 2,424 12,305 14,729 7,821 382 23,004 60 4,487 150 8,239

s
CARABAYLLO SECTOR 08 5,029 19,261 24,290 12,898 59 3,220 54 806 150 1,165
CARABAYLLO SECTOR 10 1,606 22,456 24,062 12,777 58 3,858 67 762 150 1,166

n
CARABAYLLO SECTOR 15 0 0 0 0
Total CARABAYLLO 10,203 58,935 69,138 36,712 532 31,563 6,365 11,376

o
COMAS SECTOR 07 288 928 1,216 646
COMAS SECTOR 08 7,673 20,261 27,934 14,833

c
COMAS SECTOR 09 286 1,054 1,340 712
COMAS SECTOR 10 2,625 17,051 19,676 10,448
Total COMAS 10,872 39,294 50,166 26,638 0 0 0 0

n
INDEPENDENCIA SECTOR 08 5,632 14,728 20,360 10,811
INDEPENDENCIA SECTOR 09 223 889 1,112 590

e
Total INDEPENDENCIA 5,855 15,617 21,472 11,402 0 0 0 0
LOS OLIVOS SECTOR 09 13 49 62 33
LOS OLIVOS SECTOR 11 1,259 8,861 10,120 5,374

n
LOS OLIVOS SECTOR 13 2,392 14,940 17,332 9,203
Total LOS OLIVOS 3,664 23,850 27,514 14,610 0 0 0 0

ió
PUENTE PIEDRA SECTOR 01 13 -5 8 4
PUENTE PIEDRA SECTOR 05 2,454 6,464 8,918 4,735 50 3,276 66 1,268 150 390
PUENTE PIEDRA SECTOR 06 7,623 30,599 38,222 20,296

s
PUENTE PIEDRA SECTOR 07 1,721 11,742 13,463 7,149 40 3,873 97 788 150 545
Total PUENTE PIEDRA 11,811 48,800 60,611 32,184 90 7,149 2,056 935

r
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 09 15 165 180 96
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 11 2,316 19,891 22,207 11,792

e
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 12 540 1,173 1,713 910
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 13 4,606 32,224 36,830 19,557

V
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 14 1,936 13,338 15,274 8,110
Total SAN MARTIN DE PORRES 9,413 66,791 76,204 40,464 0 0 0 0
SANTA ROSA SECTOR 03 251 4,222 4,473 2,375 13 948 76 215 150 203
SANTA ROSA SECTOR 04 1,189 6,288 7,477 3,970 134 8,284 62 1,965 150 2,504
Total SANTA ROSA 1,440 10,510 11,950 6,345 147 9,232 2,180 2,707
Total general 56,689 283,254 339,943 180,510 1,091 63,901 81 14,023 22,131
TOTAL PROPUESTO 371,089 6.0%

Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

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9.3. Estrategia para intervenciones Urbanas ÁREA DE INTERVENCIÓN DE REGENERACIÓN URBANA

Lineamientos Son áreas de uso industrial, cuyo suelo se ha revalorado por la demanda de los proyectos de centros comerciales;
cuyos propietarios se ven obligados a vender su patrimonio de suelo urbano a altos precios que le permiten
• El área debe presentar estructuras urbanas obsoletas o deterioradas para su desarrollo, así como condiciones comprar otros terrenos industriales y un capital adicional. También se les denomina suelo urbano de
inadecuadas para la vivencia de sus ocupantes, así como puede ser con propósito de cambio de uso o transformación, que por la presencia de vías metropolitanas, transporte público y zonificación comercial (cz), se
reurbanización. hacen muy atractivas para comercio. Cuenta con una ocupación aproximada de 797 Has.; cuya mayor parte se
encuentra ocupada por locales comerciales, industrias y una menor parte por viviendas en las cuales se ha

a
• Identificar el perímetro del área a intervenir como regeneración o renovación urbanas, en la cual se debe contabilizado al 2017 un total de 4,661 viviendas, de las cuales el 6.1 % cuentan con déficit cualitativo.

lt
determinar las acciones preventivas y correctivas de mejoramiento urbano que permita el complemento con
El área de intervención se ha determinado en base a las áreas Productivas e Industriales de las áreas Homogéneas;
acciones de orden social, económico, productivo, ambiental y de movilidad, dando una ocupación equilibrada
del suelo. La resultante representara las áreas de Regeneración Urbana, en el uso de industria van a cambiar a uso comercial

u
debido a su vocación.
• Identificar a las familias ocupantes, sus componentes y el perfil socioeconómico.

s
Se debe tomar en cuenta para la intervención lo siguiente:
• Verificar las potencialidades del predio en cuanto a saneamiento físico legal, zonificación y vías, factibilidad de

n
- Regenerar el suelo urbano para programas de vivienda social densa en áreas centrales, en coordinación con la
los servicios, valor del suelo, calidad del suelo, no contar con restos arqueológicos, la inexistencia de canales
empresa privada, de acuerdo con la demanda, evitando la informalidad.

o
de regadío y no encontrarse en las barreras limitadoras de las pistas de aterrizaje de aeropuertos.
- Se deberá realizar un plan específico para determinar el mercado inmobiliario para comercio, servicios y

c
• Elaborar el Plan Específico para el área en cuestión previa calificación de Zona de Reglamentación Especial ZRE,
vivienda social en altura. Así mismo se deberá determinar la intensidad de la compacidad; la identificación de
que debe considerar la generación de la Unidad de Gestión Urbana a ser intervenida, la modalidad de
las viviendas hacinadas para su renovación urbana como parte de la regeneración.
organización y la administración de los recursos (posibilidad de fideicomiso), identificar los aportantes y los

n
beneficiarios, recomendar los parámetros urbanístico y edificatorios para la intervención en especial, el trazado - Se deberá realizar el expediente técnico de la habilitación urbana y la construcción simultanea como resultado

e
urbanístico y edificatorio, definir la distribución de las cargas y beneficios, presupuesto preliminar e del reajuste de suelo o reurbanización.
identificación de las fuentes de financiamiento para el proyecto para los desarrolladores inmobiliarios y los - Se deberá considerar complementariamente los equipamientos urbanos, las vías de acceso, en las cuales
usuarios o beneficiarios. predomina las vías peatonales, ciclovías, las áreas libres de los lotes, deberán integrarse al espacio público.
Mecanismos

ió n
• Elaboración del Plan Específico que determina los lineamientos para la intervención en cuanto a zonificación,

s
parámetros urbanísticos y edificatorios, vías, lotización, acciones a considerar, cargas y beneficios, los

r
instrumentos a implementar como reajuste suelo o reurbanización, identificación de la Unidad de Gestión

e
Urbanística y los proyectos de inversión. Siendo aprobada por la autoridad municipal.
• Elaboración de un perfil de inversión pública que contenga la sustentación arquitectónica y urbanística,

V
económica, social, el presupuesto y las fuentes de financiamiento.
• Con el perfil del proyecto o estudio de factibilidad, se identifica y define la fuente de financiamiento como el
Fondo MI VIVIENDA, crédito blando de otras organizaciones no gubernamentales, organizaciones multilaterales
o gobiernos que disponen de financiamiento no reembolsable.

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 Tabla 107. Propuesta de Viviendas en Regeneración Urbana
DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIONES Gráfico 132. Área de Intervención de Regeneración Urbana en el AIM Lima Norte
Regeneración Urbana (200 hab/ha)
Déficit
Estrato Densidad
Distrito Sector Déficit Déficit Déficit Densidad N° N°
medio- Área Población Urbana
Cualitativa Cuantitativa Hab. Bruta Viviendas Viviendas
bajo y (Ha) 2021 Bruta
2017 2031 2031 2021 2017 2031
bajo Propuesta
(53.1%)
ANCON SECTOR 01 604 2,076 2,680 1,423

a
ANCON SECTOR 02 2,158 6,371 8,529 4,529

lt
ANCON SECTOR 03 224 5,196 5,420 2,878
ANCON SECTOR 04 445 5,814 6,259 3,324
Total ANCON 3,431 19,457 22,888 12,154 0 0 0 0

u
CARABAYLLO SECTOR 05 1,144 4,913 6,057 3,216
CARABAYLLO SECTOR 07 2,424 12,305 14,729 7,821

s
CARABAYLLO SECTOR 08 5,029 19,261 24,290 12,898
CARABAYLLO SECTOR 10 1,606 22,456 24,062 12,777

n
CARABAYLLO SECTOR 15 0 0 0 0
Total CARABAYLLO 10,203 58,935 69,138 36,712 0 0 0 0

o
COMAS SECTOR 07 288 928 1,216 646 2 204 103 43 200 45
COMAS SECTOR 08 7,673 20,261 27,934 14,833

c
COMAS SECTOR 09 286 1,054 1,340 712 320 7,517 23 1,550 200 12,690
COMAS SECTOR 10 2,625 17,051 19,676 10,448 25 3,970 159 801 200 310
Total COMAS 10,872 39,294 50,166 26,638 347 11,691 2,394 13,045

n
INDEPENDENCIA SECTOR 08 5,632 14,728 20,360 10,811
INDEPENDENCIA SECTOR 09 223 889 1,112 590 187 4,599 25 1,109 200 7,193

e
Total INDEPENDENCIA 5,855 15,617 21,472 11,402 187 4,599 1,109 7,193
LOS OLIVOS SECTOR 09 13 49 62 33 155 1,145 7 293 200 6,575
LOS OLIVOS SECTOR 11 1,259 8,861 10,120 5,374 2 28 14 5 200 82

n
LOS OLIVOS SECTOR 13 2,392 14,940 17,332 9,203
Total LOS OLIVOS 3,664 23,850 27,514 14,610 156 1,173 298 6,657

ió
PUENTE PIEDRA SECTOR 01 13 -5 8 4
PUENTE PIEDRA SECTOR 05 2,454 6,464 8,918 4,735
PUENTE PIEDRA SECTOR 06 7,623 30,599 38,222 20,296 18 173 10 36 200 773

s
PUENTE PIEDRA SECTOR 07 1,721 11,742 13,463 7,149
Total PUENTE PIEDRA 11,811 48,800 60,611 32,184 18 173 36 773

r
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 09 15 165 180 96 69 3,145 46 789 200 2,260
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 11 2,316 19,891 22,207 11,792

e
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 12 540 1,173 1,713 910
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 13 4,606 32,224 36,830 19,557 10 1,527 154 348 200 92

V
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 14 1,936 13,338 15,274 8,110
Total SAN MARTIN DE PORRES 9,413 66,791 76,204 40,464 79 4,672 1,137 2,352
SANTA ROSA SECTOR 03 251 4,222 4,473 2,375
SANTA ROSA SECTOR 04 1,189 6,288 7,477 3,970
Total SANTA ROSA 1,440 10,510 11,950 6,345 0 0 0 0
Total general 56,689 283,254 339,943 180,510 787 22,308 60 4,974 30,020
TOTAL PROPUESTO 371,089 8.1%
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

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ÁREA DE INTERVENCIÓN DE RENOVACIÓN URBANA Tabla 108. Propuesta de Viviendas en Renovación Urbana
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIONES
Son las áreas urbanas más antiguas de Lima Norte, ocupadas inicialmente por la clase obrera e informales. Cuenta DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA
Renovación Urbana (300 hab/ha)
con una ocupación aproximada de 603.07 Has., estas se ubican mayormente en el área delimitada por la carretera Déficit
Estrato Densidad
Panamericana Norte, Av. Habich, Av. Tupac Amaru y el rio Rímac (franja marginal), esta área pertenece al Distrito Distrito Sector Déficit Déficit Déficit
medio- Área Población
Densidad N°
Urbana
N°
de San Martín de Porras. Esta área de 603 hectáreas alberga 44,667 viviendas, de las cuales el déficit cualitativo es Cualitativa Cuantitativa Hab. Bruta Viviendas Viviendas
bajo y (Ha) 2021 Bruta
2017 2031 2031 2021 2017 2031
de 3,531 viviendas, existen 65 viviendas inadecuadas, 122 viviendas de material irrecuperable, 2116 viviendas en bajo Propuesta
(53.1%)
hacinamiento relacionadas con la renovación urbana, 16 viviendas sin servicio básico. Además, 44,325 viviendas ANCON SECTOR 01 604 2,076 2,680 1,423

a
de estrato socio económico medio y 432 viviendas de estrato medio bajo los cuales son mínimos. ANCON SECTOR 02 2,158 6,371 8,529 4,529

lt
ANCON SECTOR 03 224 5,196 5,420 2,878
Para ubicar esta área se recurrió a relacionar las áreas que ocupan suelo de habitabilidad inadecuada de las áreas ANCON SECTOR 04 445 5,814 6,259 3,324
homogéneas con áreas hacinadas. La resultante representa las áreas de regeneración urbana, caracterizadas por Total ANCON 3,431 19,457 22,888 12,154 0 0 0 0 0

u
ser zonas consolidadas, antiguas y deterioradas (física, social económica y ambiental), gran parte este suelo fue CARABAYLLO SECTOR 05 1,144 4,913 6,057 3,216
formalizado, pero el tiempo, la informalidad de las actividades y su centralidad, han generado el hacinamiento y CARABAYLLO SECTOR 07 2,424 12,305 14,729 7,821

s
CARABAYLLO SECTOR 08 5,029 19,261 24,290 12,898
deterioro urbano, con una población de estratos medios sin capacidad de adquisición de una mejor vivienda y CARABAYLLO SECTOR 10 1,606 22,456 24,062 12,777
deprimido económicamente.

n
CARABAYLLO SECTOR 15 0 0 0 0
Total CARABAYLLO 10,203 58,935 69,138 36,712 0 0 0 0 0
Se debe tomar en cuenta para la intervención lo siguiente:

o
COMAS SECTOR 07 288 928 1,216 646
COMAS SECTOR 08 7,673 20,261 27,934 14,833
- Atender las nuevas vocaciones de suelo en áreas antiguas.

c
COMAS SECTOR 09 286 1,054 1,340 712
- Potenciar la renovación del suelo urbano en áreas deterioradas, hacinadas, precarias, subutilizadas a COMAS SECTOR 10 2,625 17,051 19,676 10,448
Total COMAS 10,872 39,294 50,166 26,638 0 0 0 0 0
promoverse en zonas centrales antiguas.

n
INDEPENDENCIA SECTOR 08 5,632 14,728 20,360 10,811
- Promover el mejoramiento de infraestructura del entorno urbano (Programa de mejoramiento integral de INDEPENDENCIA SECTOR 09 223 889 1,112 590

e
Total INDEPENDENCIA 5,855 15,617 21,472 11,402 0 0 0 0 0
barrios). LOS OLIVOS SECTOR 09 13 49 62 33
- Elevar los parámetros urbanísticos y la densidad urbana para la promoción del suelo a la inversión privada. LOS OLIVOS SECTOR 11 1,259 8,861 10,120 5,374

n
LOS OLIVOS SECTOR 13 2,392 14,940 17,332 9,203
- Promover el incremento de área verde Total LOS OLIVOS 3,664 23,850 27,514 14,610 0 0 0 0 0

ió
PUENTE PIEDRA SECTOR 01 13 -5 8 4
PUENTE PIEDRA SECTOR 05 2,454 6,464 8,918 4,735
PUENTE PIEDRA SECTOR 06 7,623 30,599 38,222 20,296

s
PUENTE PIEDRA SECTOR 07 1,721 11,742 13,463 7,149
Total PUENTE PIEDRA 11,811 48,800 60,611 32,184 0 0 0 0 0

r
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 09 15 165 180 96

e
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 11 2,316 19,891 22,207 11,792
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 12 540 1,173 1,713 910
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 13 4,606 32,224 36,830 19,557 90 26,881 298 5,454 300 564

V
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 14 1,936 13,338 15,274 8,110 513 173,023 338 39,213 300 -5,045
Total SAN MARTIN DE PORRES 9,413 66,791 76,204 40,464 603 199,904 44,667 -4,481
SANTA ROSA SECTOR 03 251 4,222 4,473 2,375
SANTA ROSA SECTOR 04 1,189 6,288 7,477 3,970
Total SANTA ROSA 1,440 10,510 11,950 6,345 0 0 0 0
Total general 56,689 283,254 339,943 180,510 603 199,904 318 44,667 -4,481
TOTAL PROPUESTO 371,089 -1.2%
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 189 de 198

Gráfico 133. Área de Intervención de Renovación Urbana en el AIM Lima Norte ÁREAS DE INTERVENCIÓN DE REESTRUCTURACIÓN URBANA
Está conformado por suelo, ubicado en laderas y por ende afectado por los peligros que las quebradas generan y
el desprendimiento de rocas. Ocupan un área de 2,358 Has. En la cual se ubican 82, 275 viviendas, de los cuales el
10.1 % presentan déficit cualitativo; siendo predominante el de viviendas con hacinamiento.
Para ubicar las áreas de Reestructuración Urbana, se intercepto las áreas de Habitabilidad Inadecuada en laderas
de las Áreas Homogéneas, con las áreas de restructuración de riesgo alto de las Áreas de Tratamiento. La resultante
representara las áreas a las que se le aplicarán los proyectos de reestructuración de integración de la trama urbana

a
y la dotación de infraestructura de servicios públicos.

lt
Se debe tomar en cuenta para la intervención lo siguiente:
- Deberán realizar los planes específicos sin necesidad de determinar como ZRE, en cuyo documento se

u
determinarán las acciones específicas para la intervención

s
- Elaborar y desarrollar el plan específico que deberá ser aprobado por el gobierno local. Asimismo, se deberá

n
determinar las áreas de riesgo mitigables, las que no se encuentren en esta condición deberán ser reasentadas.

o
- Se deberá gestionar la factibilidad de los servicios básicos y la accesibilidad.

c
- Determinar la UGUs general y la UGUs especifica a fin de dividir en áreas manejables para las obras respectivas.
- Se deberá implementar las áreas para equipamientos urbanos; así como se deberá ejecutar obras de muros de
contención y obras similares que garanticen las plataformas para vivienda.

e n
- Se deberá ocupar el suelo con edificaciones máximo de dos pisos, dependiendo de los estudios de mecánica
de suelos, que se acondicione al relieve del terreno; por tanto, deberá considerarse una densidad poblacional
y una compacidad baja.

ió n
r s
V e
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 190 de 198

 Tabla 109. Propuesta de Viviendas en Reestructuración Urbana Gráfico 134. Áreas de Intervención de Reestructuración urbana en AIM Lima Norte
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIONES
DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA
Reestructuración Urbana (250 hab/ha)
Déficit
Estrato Densidad
Distrito Sector Déficit Déficit Déficit Densidad N° N°
medio- Área Población Urbana
Cualitativa Cuantitativa Hab. Bruta Viviendas Viviendas
bajo y (Ha) 2021 Bruta
2017 2031 2031 2021 2017 2031
bajo Propuesta
(53.1%)
ANCON SECTOR 01 604 2,076 2,680 1,423

a
ANCON SECTOR 02 2,158 6,371 8,529 4,529

lt
ANCON SECTOR 03 224 5,196 5,420 2,878
ANCON SECTOR 04 445 5,814 6,259 3,324
Total ANCON 3,431 19,457 22,888 12,154 0 0 0 0

u
CARABAYLLO SECTOR 05 1,144 4,913 6,057 3,216 475 28,815 61 5,982 250 20,411
CARABAYLLO SECTOR 07 2,424 12,305 14,729 7,821

s
CARABAYLLO SECTOR 08 5,029 19,261 24,290 12,898 327 68,910 211 12,873 250 5,299
CARABAYLLO SECTOR 10 1,606 22,456 24,062 12,777 7 1,155 156 215 250 197

n
CARABAYLLO SECTOR 15 0 0 0 0
Total CARABAYLLO 10,203 58,935 69,138 36,712 810 98,880 19,070 25,907

o
COMAS SECTOR 07 288 928 1,216 646
COMAS SECTOR 08 7,673 20,261 27,934 14,833 435 115,671 266 20,997 250 3,163

c
COMAS SECTOR 09 286 1,054 1,340 712
COMAS SECTOR 10 2,625 17,051 19,676 10,448 12 3,192 262 597 250 80
Total COMAS 10,872 39,294 50,166 26,638 447 118,863 21,594 3,243

n
INDEPENDENCIA SECTOR 08 5,632 14,728 20,360 10,811 222 77,205 347 16,028 250 -3,674
INDEPENDENCIA SECTOR 09 223 889 1,112 590

e
Total INDEPENDENCIA 5,855 15,617 21,472 11,402 222 77,205 16,028 -3,674
LOS OLIVOS SECTOR 09 13 49 62 33
LOS OLIVOS SECTOR 11 1,259 8,861 10,120 5,374 8 2,130 253 433 250 35

n
LOS OLIVOS SECTOR 13 2,392 14,940 17,332 9,203
Total LOS OLIVOS 3,664 23,850 27,514 14,610 8 2,130 433 35

ió
PUENTE PIEDRA SECTOR 01 13 -5 8 4
PUENTE PIEDRA SECTOR 05 2,454 6,464 8,918 4,735 33 2,811 84 746 250 1,103
PUENTE PIEDRA SECTOR 06 7,623 30,599 38,222 20,296 653 118,355 181 22,096 250 14,200

s
PUENTE PIEDRA SECTOR 07 1,721 11,742 13,463 7,149
Total PUENTE PIEDRA 11,811 48,800 60,611 32,184 687 121,166 22,842 15,304

r
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 09 15 165 180 96 5 3,062 576 768 250 -472
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 11 2,316 19,891 22,207 11,792 163 37,999

e
234 8,121 250 918
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 12 540 1,173 1,713 910
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 13 4,606 32,224 36,830 19,557 10 5,569 567 1,185 250 -639

V
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 14 1,936 13,338 15,274 8,110
Total SAN MARTIN DE PORRES 9,413 66,791 76,204 40,464 178 46,630 10,074 -193
SANTA ROSA SECTOR 03 251 4,222 4,473 2,375 6 28 5 13 250 301
SANTA ROSA SECTOR 04 1,189 6,288 7,477 3,970
Total SANTA ROSA 1,440 10,510 11,950 6,345 6 28 13 301
Total general 56,689 283,254 339,943 180,510 2,358 464,902 246 90,054 40,923
TOTAL PROPUESTO 371,089 11.0%
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 191 de 198

SÍNTESIS DE PROPUESTA DE VIVIENDA Las zonas de Expansión urbana podrían cubrir 229,951 viviendas que representan el 62% del total propuesto. Los
instrumentos de gestión del suelo y los palnes específicos deberán apoyar el equilibrio de densidad urbana, de tal
Se deberá priorizar las viviendas para los estratos económicos medio-bajo y bajo que representan un 53.1% del manera que las zonas menos debsas aumenten y las zonas de Renovación urbana puedan disminuir de densidad.
total de viviendas, es decir, 180,510 viviendas al 2031. Esta priorización se localiza principalmente en las zonas de
Cabe señalar que no es necesario crear proyectos de vivienda con exceso de densidad (mayores de 500 hab/ha)
Consolidación y Reestructuración Urbana.
para poder cubrir la demanda futura.
Las estrategias de promoción de vivienda en Lima Norte tienen la capacidad de cubrir 371,089 viviendas, es
decir, más que el déficit al 2031. Esto se debe a la oportunidad que se tiene sobre el suelo de expansión urbana.

Tabla 110. Tabla Resumen de propuesta de Vivienda en Lima Norte al 2031

DEMANDA HABITACIONAL PROYECTADA

PROMOCIÓN DE LA VIVIENDA

Densificación Urbana
Consolidación Urbana (150
- 200hab/ha) (Ingresos

lt a
GENERACIÓN DE SUELO URBANO

Expansión Urbana
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIONES

Regeneración Urbana Renovación Urbana Reestructuración Urbana

u
Distrito Sector (250-350 hab/ha) (280 hab/ha) (200 hab/ha) (300 hab/ha) (250 hab/ha)
Bajos)

s
Déficit Cualitativa Déficit Cuantitativa Déficit Estrato medio-
Déficit Hab. 2031 N° Viviendas Prop. N° Viviendas Prop. Área (Ha) N° Viviendas Prop. N° Viviendas Prop. N° Viviendas Prop. N° Viviendas Prop.
2017 2031 bajo y bajo (53.1%)
ANCON SECTOR 01 604 2,076 2,680 1,423 6,374 1,488 92,564

n
ANCON SECTOR 02 2,158 6,371 8,529 4,529 1,027 150 9,341
ANCON SECTOR 03 224 5,196 5,420 2,878

o
ANCON SECTOR 04 445 5,814 6,259 3,324 -288 34 0

c
Total ANCON 3,431 19,457 22,888 12,154 0 7,113 1,672 101,905 0 0 0
CARABAYLLO SECTOR 05 1,144 4,913 6,057 3,216 805 132 8,238 20,411
CARABAYLLO SECTOR 07 2,424 12,305 14,729 7,821 173 8,239 1,070 66,600
CARABAYLLO SECTOR 08 5,029 19,261 24,290 12,898 1,165 2 95 5,299

n
CARABAYLLO SECTOR 10 1,606 22,456 24,062 12,777 2,968 1,166 66 4,095 197

e
CARABAYLLO SECTOR 15 0 0 0 0 338 21,027
Total CARABAYLLO 10,203 58,935 69,138 36,712 3,141 11,376 1,608 100,055 0 0 25,907
COMAS SECTOR 07 288 928 1,216 646 1,112 36 2,266 45
COMAS SECTOR 08 7,673 20,261 27,934 14,833 3,163

n
COMAS SECTOR 09 286 1,054 1,340 712 53 87 5,403 12,690
COMAS SECTOR 10 2,625 17,051 19,676 10,448 10,807 310 80

ió
Total COMAS 10,872 39,294 50,166 26,638 11,972 0 123 7,669 13,045 0 3,243
INDEPENDENCIA SECTOR 08 5,632 14,728 20,360 10,811 292 -3,674

s
INDEPENDENCIA SECTOR 09 223 889 1,112 590 9,885 7,193
Total INDEPENDENCIA 5,855 15,617 21,472 11,402 10,177 0 0 0 7,193 0 -3,674

r
LOS OLIVOS SECTOR 09 13 49 62 33 -202 6,575
LOS OLIVOS SECTOR 11 1,259 8,861 10,120 5,374 1,405 82 35

e
LOS OLIVOS SECTOR 13 2,392 14,940 17,332 9,203 526
Total LOS OLIVOS 3,664 23,850 27,514 14,610 1,729 0 0 0 6,657 0 35
PUENTE PIEDRA SECTOR 01 13 -5 8 4

V
PUENTE PIEDRA SECTOR 05 2,454 6,464 8,918 4,735 7,049 390 1,103
PUENTE PIEDRA SECTOR 06 7,623 30,599 38,222 20,296 31 1,957 773 14,200
PUENTE PIEDRA SECTOR 07 1,721 11,742 13,463 7,149 12,262 545 194 12,063
Total PUENTE PIEDRA 11,811 48,800 60,611 32,184 19,311 935 225 14,020 773 0 15,304
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 09 15 165 180 96 -85 2,260 -472
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 11 2,316 19,891 22,207 11,792 2,392 918
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 12 540 1,173 1,713 910 95 5,899
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 13 4,606 32,224 36,830 19,557 3,909 92 564 -639
SAN MARTIN DE PORRES SECTOR 14 1,936 13,338 15,274 8,110 -5,045
Total SAN MARTIN DE PORRES 9,413 66,791 76,204 40,464 6,216 0 95 5,899 2,352 -4,481 -193
SANTA ROSA SECTOR 03 251 4,222 4,473 2,375 203 301
SANTA ROSA SECTOR 04 1,189 6,288 7,477 3,970 2,504 6 404
Total SANTA ROSA 1,440 10,510 11,950 6,345 0 2,707 6 404 0 0 301
Total general 56,689 283,254 339,943 180,510 52,546 22,131 3,729 229,951 30,020 -4,481 40,923
TOTAL PROPUESTO 371,089 14.2% 6.0% 62.0% 8.1% -1.2% 11.0%
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 192 de 198

10. INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTACIÓN Y GESTIÓN progresivos que permitan acelerar y/o corregir el proceso de implementación. Cada vez que se logre resultados o
se informe avances importantes, serán incentivos para desencadenar de nuevos procesos urbanos.
A. Financiamiento
10.1. Programa de inversiones
Impulsa la búsqueda de recursos económicos para movilizar un conjunto de capacidades institucionales y técnicos
Se adjunta en el Anexo 10.1 para dinamizar los macroprocesos estratégicos, misionales y de soporte del conjunto de entidades públicas y las
propias municipalidades distritales.

a
10.2. Seguimiento y monitoreo del PDU Lima Norte

lt
El PDU es un instrumento técnico para dar viabilidad a las intervenciones de las entidades competentes Normatividad nacional
impulsando el desarrollo de sinergias y a su vez potencia las capacidades institucionales, recursos técnicos y Finalmente, teniendo en cuenta que la legislación determina las competencias, procedimientos y actividades del

u
económicos para responder a las necesidades de la ciudad de Lima Este. conjunto de instituciones requiere el impulso de una normatividad que pueda hacer mandatorio la inclusión y/o

s
Para que se implemente el PDU se requiere desarrollar las siguientes condiciones: uso de los PDU como instrumentos técnicos guías para la implementación del conjunto de actividades que
desarrollan las entidades.

n
- Programático: Que son el conjunto de lineamientos de política e instrumentos de gestión territorial; lo cual
fortalece el sistema de Planificación Metropolitana para el desarrollo del modelo metropolitano y articula los

o
planes metropolitanos y distritales. Finalmente, el proceso de seguimiento involucra el análisis de tres elementos que se han desarrollado

c
en la formulación del PDU:
- Institucional: Es la precisión de roles, competencias y responsabilidad de los actores involucrados, lo que
permite contar con un sistema organizacional descentralizado y articulado del conjunto de instituciones

n
competentes ligados al desarrollo urbano. A. Elaboración de Línea Base

e
- Instrumental: Articula los instrumentos de gestión e información de las municipalidades y de las diferentes La línea base constituye la primera medición de todos los indicadores y establece el punto de partida desde el cual
instituciones competentes de tal manera que exista viabilidad a las propuestas establecidas en los planes se medirá el avance en los años.
B. Sistema de indicadores de seguimiento

n
- Financiero: Para la ejecución de proyectos se requiere desarrollar un sistema de provisión económica pública
y/o privada. EL sistema articula tres elementos:

ió
- Participativo: El Empoderamiento del PDU en la población y en las organizaciones de la sociedad civil permitirán • Indicadores Mínimos de Gestión, lo cuales han sido elaborados en durante la etapa de diagnóstico y
dar continuidad, en el mediano plazo, a la implementación del PDU teniendo en cuenta la visión del modelo de

s
propuesta del PDU Lima Norte.
ciudad, cuyo efecto será la participación activa en la implementación y en el seguimiento y evaluación del PDU.
• La Matriz Estratégica del PDU, que se articula a los indicadores mínimos de gestión.

r
La relación entre las condiciones y sistemas requiere ser sustentado en un modelo de gobernanza que facilitará la • La Matriz de Programa de Inversiones Metropolitanas, que contiene la programación de la inversión, su

e
implementación del PDU. Este modelo requiere fortalecer los siguientes aspectos: ubicación y la entidad que estará a cargo.

V
Voluntad política y liderazgo institucional C. Proceso de medición de avance
Articula al conjunto de gobierno metropolitano y distrital como instancia gubernamental institucional e incluye Se establece las entidades que estarán a cargo del seguimiento y monitoreo del PDU en el horizonte de
entidades del Estado y la ciudadanía para resolver su problemática porque son los más próximos a la población. El planeamiento, sin afectar las competencias administrativas de las municipalidades.
resultado es la institucionalización que permite la gobernabilidad. Para el PDU se requiere voluntad y liderazgo de
los alcaldes. 10.2.1. Sistema de indicadores para el seguimiento

Movilización y liderazgo democrático Para la evaluación de indicadores de gestión del PDU Lima Norte, se escoge algunos indicadores de la matriz
Moviliza al conjunto de actores sociales y articula las actividades institucionales y el aparato público local estratégica bajo los siguientes criterios:
aproximando la autoridad a la población donde la ciudadanía se empodera y fortalece la institucionalidad de los • Facilidad de recojo de información
gobiernos locales. El reconocimiento de la población a las instituciones es un signo de empoderamiento y • Indicadores de impacto vinculados al modelo de ciudad
reconocimiento institucional, • Indicadores vinculados a los objetivos estratégicos de la cartera de proyectos priorizados.
Monitoreo y evaluación (los resultados serán el incentivo) Los indicadores de seguimiento se presentan en la tabla siguiente:
Monitorea y evalúa la implementación de las funciones previstas en el PDU por parte de las municipalidades, así
como a los programas e iniciativas del programa de inversiones con la finalidad de dar cuenta sobre los avances

Página 193 de 198

 Tabla 111. Indicadores de seguimiento y monitoreo del PDU

EJES INDICADOR DEL PDU LIMA NORTE LÍNEA BASE 2021 METAS
ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PDU LIMA PDU LIMA NORTE
NORTE FUENTE DE CORTO MEDIANO LARGO
NOMBRE UND CANT.
INFORM. (2024) (2026) (2031)

a
Proyectos de inversión pública para reducir el N° de
O.E.1 Implementar medidas de reducción de riesgo dentro del enfoque de la gestión correctiva 0 MEF - PDU Lima Norte 10 25 25
potencial de peligro, implementados y operando proyectos

lt
Número de Planes Operativos para adecuada
Fortalecer capacidades y desarrollar instrumentos de gestión de riesgo de desastres para una adecuada N° de planes Municipalidades de Lima
O.E.2 respuesta ante emergencia aprobados e 3 8 24 24

u
respuesta de la Ciudad por Distrito Norte
implementados

s
Proporción de espacios públicos para Municipalidades de Lima
O.E.3 Proveer equitativamente espacios públicos abiertos de calidad y gestionados de forma eficiente m2/hab 1.2 1.3 1.8 3

n
esparcimiento y recreación pública Norte, MML

o
Porcentaje de Espacios abiertos habilitados en
Municipalidades de Lima
O.E.4 Articular los espacios públicos, áreas verdes con el patrimonio histórico proximidad de patrimonios históricos (menos de % 0 0 10 30
Norte, MML, SERPAR

c
500 ml)
LIMA NORTE
SOSTENIBLE Generar áreas urbanas resilientes con eficiente gestión ante riesgos de desastres y eventos climáticos
O.E.5 Longitud canales de riego en Lima Norte Km 292.77 SNIRH - ANA 0 28.55 133.36

n
Y RESILIENTE extremos, implementando medidas estructurales y no estructurales.

e
Desarrollar un eficiente sistema de gestión ambiental metropolitano y del entorno macrorregional ANA-OBSERVATORIO
O.E.6 N° convenios valor compartido agua N° 0 0 2 5
potenciando el sistema integrado de infraestructura ecológica CHIRILU

n
Disminuir los niveles de contaminación en Lima Norte y gestionar los recursos hídricos de manera óptima en Número de estaciones de monitoreo de la calidad
O.E.7 Número 3 SENAMHI 2 3 1

ió
un medio urbano. de aire

Mejorar la eficiencia de la gestión de riesgos de desastres, implementando propuestas de adaptación frente al Distritos que cuentan con plan de adaptación al N° ANA-OBSERVATORIO

s
O.E.8 3 8 8 8
cambio climático. cambio climático Distritos CHIRILU

O.E.9 Impulsar una gestión integral de los RR.SS en lima norte

e r Proyecto de inversión para el mejoramiento

integral del Sistema de Limpieza Pública
N° Distritos
beneficiados
0 MEF - PDU Lima Norte 1 4 8

V
O.E.10 Promover la transformación urbana y densificación en zonas de transformación urbana
Número de Planes específicos Tipo 1 realizados Municipalidades de Lima
Número 9 2 5 9
en zonas de trasformación de Uso y Densificación Norte - PDU Lima Norte
O.E.11 Impulsar la regeneración urbana en sectores de lima norte tugurizadas y en situación de riesgo de deterioro

Número de Planes específicos Tipo 1 realizados Municipalidades de Lima

O.E.12 Promover la Densificación y compacidad urbana en Lima Norte Números 9 2 5 9
LIMA NORTE en zonas de trasformación de Uso y Densificación Norte - PDU Lima Norte
INCLUYENTE
Y ACCESIBLE Promover la implementación de instrumentos de gestión urbana para mejorar las condiciones de habitabilidad Número de Planes específicos Tipo 4 realizados Municipalidades de Lima
O.E.13 Números 25 5 10 10
en sectores críticos de la ciudad en zonas de trasformación de Uso y Densificación Norte - PDU Lima Norte

Equipo Técnico PDU Lima

Déficit cuantitativo de la vivienda Unidad 164,612 155,000 150,000 130,000
Norte
O.E.14 Promover el acceso a una vivienda digna, reduciendo el déficit habitacional
Equipo Técnico PDU Lima
Déficit cualitativo de la vivienda Unidad 56,689 52,000 48,000 35,000
Norte

Página 194 de 198

EJES INDICADOR DEL PDU LIMA NORTE LÍNEA BASE 2021 METAS
ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PDU LIMA PDU LIMA NORTE
NORTE FUENTE DE CORTO MEDIANO LARGO
NOMBRE UND CANT.
INFORM. (2024) (2026) (2031)

Equipo Técnico PDU Lima

N° de Clústeres Universitarios Unidad 0 0 1 1

a
Norte

lt
O.E.15 Implementar un sistema de equipamientos urbanos equilibrado, de calidad, resiliente y accesible para todos
Equipo Técnico PDU Lima
N° de equipamientos de salud Unidad 12 4 5 1
Norte

u
Ampliar el acceso a los servicios urbanos potenciando su infraestructura, garantizando la sostenibilidad de los Equipo Técnico PDU Lima

s
O.E.16 Cobertura del servicio de agua % 81.92 81.92 95 98
recursos disponibles Norte

n
Equipo Técnico PDU Lima
Red de transporte ciclista km 35.5 131 226 417

o
Norte
O.E.17 Desarrollar un sistema integrado e intermodal de movilidad urbana e interurbana

c
Equipo Técnico PDU Lima
Red de transporte público segregado km 18.7 37 55 92
Norte

n
Promover una red vial metropolitana segura, inteligente y eficiente, incluyendo modos de transporte no Sistema Vial Metropolitano implementado (vías Equipo Técnico PDU Lima
O.E.18 km 155.9 168 180 205

e
motorizados y priorizando al peatón que permita una movilidad interna interconecta y eficiente expresas y arteriales) Norte

LIMA NORTE Mejorar la articulación y la capacidad de la infraestructura de la red vial metropolitana, priorizando en una Conexiones del Área Interdistrital de Lima Norte
Equipo Técnico PDU Lima

n
INTEGRADA O.E.19 Red Vial Principal para atender la mayor demanda de los modos de transporte público y de carga, articulando con Lima Metropolitana y la Provincia Unidad 12 14 15 18
Norte
Y COMPACTA con las centralidades del Área Metropolitana de Lima y Callao Constitucional del Callao

ió
Aumentar la conectividad y redundancia de la red logística, canalizando el trafico de vehículos de carga que
O.E.20
atienda las demandas de existentes y proyectadas a nivel interregional o nacional

s
Equipo Técnico PDU Lima
Red de transporte logístico de carga y mercancías km 112.2 132 151 190
Norte

r
Incentivar polos de desarrollo logístico como Zonas de Actividad Logística (ZAL) Plataformas logísticas o
O.E.21
Polígonos Industriales, que permita la planificación y la gestión del flujo de la manera más eficaz

O.E.22

O.E.23
zonas agrícolas de Lima norte

V e
Promover la protección de las áreas rurales y lomas naturales para disminuir los niveles de depredación de las

Promover la diversificación y especificación de suelo urbano para generar políticas de inversión públicos-
privadas.
Numero de Planes de Tratamiento especial de las
ACR de Lomas y PE Lomas Estacionarias

Número de Planes específicos Tipo 1 realizados

en zonas de trasformación de Uso y Densificación
Número

Número
15

7
PLANMET 2040, PDU Lima
Norte

Municipalidades de Lima
Norte - PDU Lima Norte
5

2
5

2
5

LIMA NORTE
Generación de un Polo industrial periférico implementado para la actividad productiva y logística (PTES Plan de Tratamiento Especial y Plan específico de Municipalidades de Lima
COMPETITIVA O.E.24 Número 1 - - 1
industrial) Tipo 2 Norte - PDU Lima Norte
Y PRODUCTIVA

Promover el fortalecimiento de centralidades urbanas para la generación de suelos urbanos atractores a Número de Planes específicos Tipo 1 realizados Municipalidades de Lima
O.E.25 Número 4 1 2 1
inversión, actividades tecnológicas y zonas de innovación en zonas de trasformación de Uso y Densificación Norte - PDU Lima Norte

Número de actividades de socialización para el Municipalidades de Lima

O.E.26 Garantizar el seguimiento, socialización y cumplimiento del PDU Número 0 1 2 5
LIMA NORTE seguimiento y cumplimiento del PDU Norte - PDU Lima Norte
PLANIFICADA
Y GOBERNABLE Planes de prevención aprobados e N° de planes Municipalidades de Lima
O.E.27 Gestionar la Ciudad con un enfoque prospectivo de la Gestión del riesgo. 1 8 8 8
implementados por Distrito Norte
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

Página 195 de 198

 El secretario técnico de la instancia es el representante del IMP, quien llevará las actas de las reuniones y hará las
10.2.2. Proceso de medición de avance y evaluación de resultados convocatorias por el orden del coordinador. Las actas de las reuniones serán enviadas a cada municipalidad para su
cumplimiento.
El Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación (SISME) para el cumplimiento de los objetivos del PDU Lima
Norte presenta los siguientes componentes: Las reuniones se realizarán de acuerdo con lo establecido en la reunión precedente y se iniciará con 5 miembros
plenos. Los acuerdos se toman con mayoría simple, en caso de votos iguales será el alcalde de la MML quien tendrá
• Instancia política el voto dirimente.

a
• Grupo de Trabajo Interno Las reuniones ordinarias se realizan una vez al año, con una invitación no menor de 10 días de anticipación y las

lt
• Grupo de Trabajo Externo reuniones extraordinarias, podrán ser en los momentos que las circunstancias o necesidades lo exigen y tendrán
con una invitación de no menor a 48 horas.

u
INSTANCIA POLÍTICA
GRUPO DE TRABAJO INTERNO: Instituto Metropolitano de Planificación (IMP)

s
Objetivo
Objetivo

n
Lograr que se implemente el PDU a través de un conjunto de directrices operativas a las municipalidades y en los
casos que sea necesario, plantear la adecuación del PDU. Se encarga de formular y evaluar formular y evaluar los Planes Urbanos, organizar y dirigir las acciones de

o
planificación del Desarrollo Local, proponer orientaciones técnicas y normativas necesarias que faciliten la

c
Integrantes implementación y estructuración del sistema metropolitano de planificación, del Área Metropolitana y la Provincia
de Lima, conforme a su estatuto y a sus instrumentos de gestión
Son integrantes plenos:

n
Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima Integrantes

e
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ancón Dirección General de Planificación Territorial del IMP

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Carabayllo Funciones

n
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Comas - Solicita y Recaba información de las instancias competentes sobre los avances del PDU de los distritos, así como

ió
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Independencia de las otras Direcciones Generales del IMP
- Evalúa y propone medidas y correctivos sobre la mejora de la implementación del PDU

s
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Los Olivos
- Convoca a los representantes de las instituciones y organizaciones para opinar sobre determinados aspectos

r
Alcalde de Municipalidad Distrital de Puente Piedra
relacionados al PDU

e
Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Martin de Porres
- Forma subcomisiones para el tratamiento de temas específicos
Alcalde de Municipalidad Distrital de Santa Rosa

V
- Establece medidas para mejorar, corregir y alentar la implementación del PDU, según los informes de las
Adicionalmente, se tendrá como integrantes con voz y no voto a los coordinadores técnicos municipales que subcomisiones.
designará cada alcalde. En el caso de la Municipalidad Metropolitana de Lima el coordinador técnico será el
representante del Instituto Metropolitano de Planificación – IMP. Los cuáles serán designados por resolución de - Hace de conocimiento público por diferentes medios los acuerdos tomados.
Alcaldía. - Cualquier otra que se decida en el pleno.

Funciones - Una vez reunida la información, mediante un informe, será entregada al grupo de trabajo externo.

- Brinda directivas, lineamientos y correcciones sobre las municipalidades distritales para el cumplimiento del PDU - Tiene como actividad complementaria, la actualización de la información disponible de los Observatorios
Urbanos Locales
- Evalúa y aprueba los avances de la implementación del PDU
- Cualquier otra que se decida en el pleno. Inserción en el Organigrama del Instituto Metropolitana de Planificación - IMP

Funcionamiento El IMP es el secretario técnico del SISME y funciona desde la Dirección General de Planificación Territorial, cuyas
funciones son establecer políticas en el Plan Integral de desarrollo en mediano y largo plazo, así como evaluar los
En la primera reunión, convocada por el alcalde de la MML, el pleno designará al coordinador de la instancia que planes integrales de cada municipalidad distrital.
ejercerá por 2 años. En caso de que a los 2 años no se designe al nuevo coordinador, el alcalde de la MML o el 50%
de miembros podrán convocar y designar nuevo coordinar.

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GRUPO DE TRABAJO EXTERNO: Comité de seguimiento (CS) - Cualquier otra que se decida en el pleno.
Funcionamiento
Objetivo
- En la primera reunión, convocada por el coordinador técnico de la MML, el pleno designa al coordinador de la
Evaluar y proponer alternativas de solución, en forma concertada, para las dificultades de implementación y
instancia que ejercerá por 1 año. En caso de que al año no se designe al nuevo coordinador, el coordinador
cumplimiento del PDU a todos los actores involucrados.
técnico de la MML convocara a una reunión extraordinaria para su designación. La aprobación del Comité de
Trabajo externo se aprueba por Ordenanza Municipal provincial.

Integrantes
Los miembros plenos son:

lt a
- El secretario técnico de la instancia es el representante del IMP, quien no podrá ser coordinador, quien llevará
las actas de las reuniones y hará las convocatorias por el orden del coordinador. Las actas de las reuniones serán
enviadas a cada miembro para su conocimiento.

u
- Los coordinadores técnicos municipales (9) - Las reuniones se realizarán de acuerdo con lo establecido en la reunión precedente y se iniciará con la mitad más

s
- 5 representantes de las universidades designado por los rectores de las universidades existentes en el área uno de los miembros plenos acreditados. Los acuerdos se toman con mayoría simple.

n
territorial - Las reuniones ordinarias se realizan cada seis (06) meses, con una invitación de 7 días de anticipación y las
- 1 representante de las organizaciones sociales territoriales de cada distrito, designado por la Municipalidad (8) reuniones extraordinarias, podrán ser en los momentos que las circunstancias o necesidades lo exigen y tendrán

o
con una invitación de no menor a 48 horas.
- 1 representante del sector industrial por cada distrito, designado por la Municipalidad (8)

c
- En la primera reunión el pleno conformara comisiones de trabajo, que estarán relacionadas a los objetivos
- 4 representantes de las ONG, designado por la Asociación Nacional de Centros de Investigación, Promoción Social estratégicos del PDU. El pleno designara a 3 subcoordinadores de cada comisión.
y Desarrollo (ANC)

n
- Estas subcomisiones se reúnen mensualmente de acuerdo con una agenda establecida y será convocada por los
- Cualquier otro que se acuerde por mayoría.

e
subcoordinadores. A estas reuniones se podrá convocar a representantes de instituciones públicas y privadas.
Podrán a asistir a las reuniones como miembros con voz y sin voto, las instituciones convocadas de acuerdo con la - Los acuerdos del pleno y de las comisiones lo elabora el secretario técnico mediante informes correlativos que
agenda establecida. son remitidos a: la instancia política, a los miembros plenos de la instancia de concertación y a los medios de

n
comunicación.
Funciones

ió
- El Comité de Seguimiento (CS) formará cinco grupos de trabajo los mismos que serán clasificados para el
- Solicita y Recaba información de las instancias competentes sobre los avances del PDU abordaje de temas específicos de acuerdo a los Ejes Estratégicos del PDU, quienes, a la culminación del encargo

s
- Evalúa y propone medidas y correctivos sobre la mejora de la implementación del PDU designado, deberán emitir un informe final sustentado al directorio, dichos grupos de trabajo son:

r
- Convoca a los representantes de las instituciones y organizaciones para opinar sobre determinados aspectos ▪ Lima Norte Sostenible y Resiliente

e
relacionados al PDU ▪ Lima Norte Incluyente y Accesible
- Forma subcomisiones para el tratamiento de temas específicos ▪ Lima Norte Integrada y Compacta

V
- Establece medidas para mejorar, corregir y alentar la implementación del PDU, según los informes de las ▪ Lima Norte Competitiva y Productiva
subcomisiones.
▪ Lima Norte Planificada y Gobernable
- Hace de conocimiento público por diferentes medios los acuerdos tomados.

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 Tabla 112. Cronograma de actividades para el seguimiento y monitoreo del PDU
AÑOS Y TRIMESTRES
ACTORES ACTIVIDADES 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Publicación Ordenanza de aprobación del PDU
Conformación de Grupo de Trabajo Interno - IMP

a
Conformación de Grupo de Trabajo Externo -

lt
Acciones
Comité de Seguimiento
Previas
Conformación de Instancia Política

u
Conformación de Comisiones de Trabajo
Especializadas

s
Recopilación de Información del avance de

n
IMP ejecución de actividades y proyectos del PDU
Elaboración de Informe de Avance del PDU

o
IMP y

c
Comité de Reuniones y Talleres
Seguimiento
Informe de las Comisiones de Trabajo

n
Comité de Especializadas
Seguimiento Informe anual del seguimiento del PDU de

e
acciones y recomendaciones
IMP Remisión del Informe Final a la Instancia Política

n
Instancia Revisión de informe y aprobación de
Política recomendaciones

ió
Fuente: IMP (2021). Elaboración: Equipo Técnico PDU Lima Norte

r s
V e

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