“UNIVERSIDAD AUTÓNOMA GABRIEL RENÉ MORENO”

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS, SOCIALES Y RELACCIONES

INTERNACIONALES

CARRERA DE DERECHO

“ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL SISTEMA COOPERATIVO”

MATERIA : DER. BANCARIO BURSATIL Y COOPERATIVO.

NÚMERO DE PRÁCTICO : TRABAJO GRUPAL NRO. 2 GRUPO # 5

UNIVERSITARIOS : MARCOS GUTIERREZ CHIPATA

REG. 991011163.
SILVIA JIMENEZ SEGOVIA
REG. 214012921
WALTER HERRERA PADILLA
REG. 217113397
RICHAR MAYTA.
REG.
DOCENTE : DRA. VILLMA M. PAREDES VILLALBA.

AÑO : 2022

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 CONTENIDO

a) La asamblea – clases……………………………………………………..3
Las competencias exclusivas de la Asamblea…………………………..3
Clases de asambleas……………………………………………………….4

b) Requisitos formales de las asambleas…………………………………6

Requisitos para iniciar el trámite (Documentos a presentar) …………..7

c) Los consejos – de administración – de vigilancia…………………….8

Elección de consejos……………………………………………………..8
Consejos de administración……………………………………………..8
Funciones del directorio…………………………………………………8
Consejos de Vigilancia…………………………………………………………..9
Gestion del directorio……………………………………………………………10
c) Los socios…………………………………………………………………...11
Derechos……………………………………………………………………...12
Obligaciones………………………………………………………………….12
Responsabilidades…………………………………………………………..12
Restricciones…………………………………………………………………13

e) Régimen Patrimonial………………………………………………………13

Bibliografía………………………………………………………………………15

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ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL SISTEMA COOPERATIVO
ESTRUCTURA DE LA COOPERATIVA. Las cooperativas tendrán la siguiente
estructura:
1. La Asamblea General.
2. El Consejo de Administración.
3. El Consejo de Vigilancia.
4. El Tribunal Disciplinario o de Honor y comités que establezca el estatuto orgánico o
las asambleas generales.

d) La asamblea – clases
La Asamblea es el órgano superior y soberano de la cooperativa, a través de la cual los
asociados expresan su voluntad. En ella todos los asociados participan en un pie de
igualdad con un voto por persona, tal como lo establece la Ley
Es uno de los tres órganos de las cooperativas junto al Consejo de Administración y
consejo de vigilancia es el órgano máximo y sus decisiones son obligatorias para todos
los/las asociados/as.
La asamblea integrada por los socios, y en su caso los asociados, es el órgano
supremo de expresión de la voluntad social, y sus acuerdos se impone en todos
aquéllos, incluso a los disidentes y a los que no hayan participado en la reunión. Tiene
las más amplias facultades de orden a los asuntos propios de la cooperativa. Los
acuerdos se adoptan por mayoría simple, y los que sean contrarios a la ley o a los
estatutos pueden ser impugnados en juicio declarativo ordinario o por un procedimiento
especial, similar al de impugnación de los acuerdos sociales de las sociedades
anónimas.
 Las competencias exclusivas de la Asamblea
Examinar la gestión social de la cooperativa y aprobar las cuentas anuales, el informe
de gestión y la aplicación de los excedentes o imputación de pérdida, en su caso.
Nombrar y revocar de su cargo a los miembros de todos los órganos sociales, así como
la cuantía de las retribuciones de los consejeros en su caso.

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Modificar los Estatutos de la cooperativa, así como aprobar o modificar su reglamento
interno.
Aprobar todo lo relativo a las aportaciones de los socios al capital social, así como el
tipo de interés aplicable.
La emisión de títulos participativos y participaciones especiales.
La fusión, escisión, transformación o disolución de la cooperativa.
Toda decisión que suponga una modificación sustancial de la estructura económica,
social, organizativa o funcional de la cooperativa.
La constitución de cooperativas de segundo grado o adhesión a grupos cooperativos ya
constituidos.
Todas aquellas derivadas de una norma legal o estatutaria
Soberanía De La Asamblea. La Asamblea General es soberana y la autoridad
suprema en una cooperativa; sus decisiones obligan a todas las asociadas y los
sociados, presentes y ausentes, siempre que se hubiesen adoptado conforme a la
presente Ley, el Decreto Supremo reglamentario, él estatuto orgánico y el reglamento
interno
 Clases de asambleas
Existen dos tipos de asambleas: las Asambleas Ordinarias y las Asambleas
Extraordinarias
Ordinarias. deben realizarse obligatoriamente una vez al año cuyas fechas serán
fijadas por el consejo de administración.
Extraordinarias se realizan cuantas veces sea necesario para la buena marcha de la
cooperativa. Es decir, se convocan en cualquier momento, para considerar temas que
el Estatuto exige que sean resueltos por la asamblea y que no pueden esperar hasta la
próxima asamblea ordinaria.
se celebrarán en la forma y fechas establecidas en el estatuto orgánico de la
Cooperativa.
Las cooperativas de amplia base asociativa, podrán adoptar la modalidad de
asambleas de delegados, con el propósito de hacer más efectiva la participación
democrática de las asociadas y los asociados, de acuerdo al Decreto Supremo

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reglamentario de la presente Ley.
Artículo 53. (ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA). La
Asamblea General Ordinaria, se llevará a cabo por lo menos una vez al año, cuando lo
establezca el estatuto orgánico, siendo sus atribuciones, sin perjuicio de otras que
señalaren los estatutos, las siguientes:
1. Conocer y pronunciarse sobre los informes y memoria anual de los consejos,
gerencia y comités.
2. Conocer y pronunciarse sobre los estados financieros de la última gestión
económica, previo pronunciamiento del Consejo de Vigilancia y de “auditoria”, cuando
corresponda.
3. Considerar y pronunciarse sobre las políticas, planes, programas y proyectos que
presente el Consejo de Administración.
4. Considerar y aprobar el Plan de Operaciones y Presupuesto de la siguiente gestión.
5. Elegir y remover a los integrantes de los Consejos de Administración, Consejo de
Vigilancia, Tribunal Disciplinario o de Honor y comités que sean necesarios para la
buena administración de la Cooperativa.
6. Determinar el destino de los excedentes de percepción de acuerdo a los principios
establecidos en la presente Ley.
7. Deliberar y resolver sobre las propuestas que presente el Consejo de Administración,
de Vigilancia, comités o las asociadas y asociados ante la Asamblea.
8. Conocer y aprobar la valorización de los certificados de aportación.
9. Aprobar, cuando corresponda, las asignaciones para las consejeras y los consejeros
e integrantes de los diferentes comités.
10. Conocer y resolver todos los asuntos que no estén dentro de las competencias de
los otros órganos de gobierno de la Cooperativa.
Artículo 54. (ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA).
La Asamblea General Extraordinaria, se llevará a cabo las veces que fuere necesario
para la buena marcha de la Cooperativa, conforme al estatuto orgánico, siendo sus
atribuciones, sin perjuicio de otras que señalare el estatuto, las siguientes:

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1. Autorizar la enajenación de bienes, la realización de inversiones y endeudamiento de
la Cooperativa, que estén por encima de los límites establecidos para el Consejo de
Administración, conforme el Decreto Supremo reglamentario.
2. Aprobar los convenios, contratos y acuerdos, que cuenten con los estudios y/o
justificaciones que demuestren la viabilidad social y económica.
3. Considerar y resolver los actos de los integrantes de los Consejos de Administración
y Vigilancia contrapuestos al estatuto orgánico, la presente Ley y disposiciones conexas
y complementarias.
4. Aprobar la inclusión de asociadas y asociados, cuando corresponda, de acuerdo
a su estatuto orgánico.
5. Aprobar la exclusión de asociadas o asociados.
6. Aprobar la fusión, disolución, escisión, cambio de nombre u otro cambio sustancial de
la Cooperativa por dos tercios de votos de las asociadas y asociados asistentes a la
Asamblea.
7. Considerar las modificaciones o reformas del estatuto orgánico, con la aprobación de
dos tercios de votos de las asociadas y asociados asistentes en la Asamblea.
8. Considerar cualquier otro asunto para la buena marcha de la Cooperativa, que no
sea de competencia de la Asamblea General Ordinaria.

b) Requisitos formales de las asambleas.

Las asambleas de accionistas o juntas de socios deben ser realizadas por las
sociedades mercantiles, por lo menos una vez al año durante los tres primeros meses.
A continuación, se señalan los elementos que se deben tener en cuenta al realizar este
tipo de convocatorias.
Los administradores de las sociedades mercantiles cuentan con los tres primeros
meses del año para realizar la convocatoria a la asamblea general o junta de socios.
Esta convocatoria debe tener una antelación no inferior a 15 días hábiles a la fecha que
se fije. Sin embargo, si se van a tratar temas distintos a la aprobación de estados
financieros, dicha convocatoria podría hacerse con mínimo 5 días hábiles de antelación.

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Igualmente, es importante que al momento de convocar se haga mención, por ejemplo,
de los siguientes elementos:
Nombre de la sociedad, nombre y clase de órgano al que convoca, fecha, hora y
ciudad.
Dirección completa que permita individualizar plenamente el lugar donde se llevará a
cabo la reunión.
Orden del día cuando se trate de reuniones extraordinarias, entre otros.
Para que identifiques a detalle los demás aspectos que se deben tener en cuenta en
este tipo de reuniones.
Requisitos para iniciar el trámite (Documentos a presentar):
a) Nota de presentación;
b) Copia del Acta del Consejo de Administración que dispone la convocatoria y
que incluya el Orden del día; c) Copia de la convocatoria, firmada por el Presidente y
Secretario, con indicación del lugar, día y hora de la Asamblea y del Orden del día
respectivo;
d) Constancia de publicación en Boletín Oficial o diario, en el caso de que el
Estatuto de la Cooperativa fije estas normas de publicación y notificación de asambleas;
e) Declaración jurada firmada por Presidente, Secretario y Síndico de haber
notificado, a los asociados la convocatoria a asamblea de acuerdo en el plazo previsto
en el artículo 48º de la Ley Nº 20.337 y en la forma prevista en el Estatuto de cada
entidad;
f) Constancia de pago de tasa retributiva correspondiente; (Cod 428; 097; 372;
409; según trámite)
g) Constancia de inscripción ante la AFIP – DGI. ( CUIT).
h) Constituir domicilio electrónico (Resolución 09/2019 DAyC) Este Organismo no
recibirá documentación para convocar a Asamblea General ordinaria, cuando existan
observaciones pendientes de ejercicios anteriores o no constare la firma legalizada por
el Consejo Profesional de Ciencias Económicas en el Informe del Auditor. Previo a
recibir documentación deberá comprobarse si cumple los requisitos formales dispuestos
por la Ley 20.337; si tuviere observaciones formales, o estuviere incompleta, se

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devolverá al interesado informándoles las mismas para su cumplimiento y posterior
admisión. En las convocatorias a asambleas ordinarias, además de lo mencionado, las
cooperativas deberán acompañar la siguiente documentación:
a) Memoria;
b) La documentación indicada en el artículo 51º de la Resolución 09/2019 DAyC;
c) Copia del inventario;
d) Padrón de asociados;
e) Informe del Síndico;
f) Planilla de datos estadísticos, y
g) Nómina de los integrantes del Consejo de Administración, con indicación del
cargo que ocupa;

c) Los consejos – de administración – de vigilancia

Artículo 56. (ELECCIÓN DE LOS CONSEJOS). La elección de los Consejos de
Administración y Vigilancia se realizará de acuerdo al estatuto orgánico y Reglamento
interno.
Artículo 57. (CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN). El Consejo de Administración es la
instancia ejecutiva, que debe cumplir con las políticas y decisiones internas aprobadas
por las asambleas de asociadas y asociados. Ejerce la representación de la
Cooperativa, en los términos fijados por el estatuto orgánico, en el marco de esta Ley.

El Consejo de Administración estará integrado por 7 miembros titulares y 2 suplentes,

elegidos por la Asamblea General, entre los socios hábiles, con arreglo a la Ley de
Cooperativas, su reglamentación y el estatuto orgánico.

Consejo de Administración: conforme a la Ley general de Cooperativas en su Art. 57, es

el órgano directivo de los planes y normas generales acordados por la Asamblea
General y tendrá la administración y representación de la sociedad, en los términos
fijados por la Ley de Cooperativas, su Reglamento, el Estatuto orgánico y demás
disposiciones conexas.

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Funciones del directorio:
Son funciones y atribuciones del Consejo de Administración, sin perjuicio de las demás
que le corresponden, conforme a Ley:
 Cumplir y hacer cumplir las leyes y su reglamentación, el presente código, el
Estatuto orgánico, los reglamentos internos, los acuerdos de la Asamblea
General de socios y sus propios acuerdos y disposiciones.
 Dictar los reglamentos que sean necesarios para desarrollar las normas del
presente Código, el Estatuto Orgánico y las políticas aprobadas por la Asamblea
General y las relativas al cumplimiento de las facultades y deberes del propio
Consejo de Administración.
 Fijar las políticas y aprobar los presupuestos anuales, los planes y programas de
administración y de operación, con arreglo a la Ley General de Cooperativas, el
Estatuto y el código de gobierno corporativo.
 Otorgar poderes específicos a Gerencia General para la ejecución de
operaciones de intermediación financiera, abrir, transferir y cerrar cuentas
corrientes, de ahorro y depósitos a plazo fijo en entidades del sistema financiero
nacional. Otros actos administrativos.
 Aprobar, en primera instancia, los estados financieros y el proyecto de Memoria
Anual preparados por la Gerencia General, los cuales deben contar con el
respectivo informe de Auditoria Externa, para someterlos a la Asamblea General
para su aprobación.
 Aprobar en primera instancia las modificaciones al Estatuto, el presente Código y
someterlos a la Asamblea General.
 Convocar a Asamblea General con determinación de la agenda y a elecciones
cuando corresponda.
 Nombrar y remover al Gerente General.
 Conformar y disolver Comités y Comisiones específicas que sean convenientes
para una mejor administración de la Cooperativa.

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  Aprobar la participación de la Cooperativa en organismos de integración
cooperativa o sus asociaciones gremiales y otras organizaciones afines,
conforme a legislación y normativa vigente.
Artículo 58. (CONSEJO DE VIGILANCIA). El Consejo de Vigilancia es la instancia de
control y fiscalización del manejo económico-financiero, legal y el funcionamiento de la
Cooperativa, vela porque el Consejo de Administración y las asociadas y los asociados
cumplan con la normativa vigente, el estatuto orgánico y sus reglamentos internos

El Consejo de Vigilancia es el órgano que tiene a su cargo fiscalizar el correcto

funcionamiento y Administración de la cooperativa y velar para que el Consejo de
administración cumpla la ley, el estatuto y las resoluciones de asambleas.
De manera particular, estas son 5 de las funciones específicas del Consejo de
Vigilancia:
1. Vigilar que los directivos y empleados en general cumplan las obligaciones
marcadas en la ley, los estatutos u otras normas vigentes.
2. Conocer y supervisar que las actividades de la cooperativa se realicen eficiente y
oportunamente.
3. Cuidar que la administración contable sea manejada correctamente y se dé a
conocer a tiempo a los socios.
4. Asistir a las sesiones del Consejo de Administración para dar su visto bueno, el
Consejo de Vigilancia está facultado para emitir un voto de oposición cuando así
lo considere. Además, deben emitir un dictamen sobre el balance presentado por
el Consejo de Administración.
5. Vigilar que las comisiones especiales de la cooperativa funcionen apegados a la
ley, los estatutos u otras normas vigentes.

“En la cooperativa la palabra socio significa todo y con este derecho, que
le es respetado por todos, gobierna, controla, fiscaliza y da la pauta a su
propia cooperativa – A. Nuñez. P.”

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El compromiso que los dirigentes adquieren con su cooperativa es impresionante,
resumiendo la importancia del Consejo Vigilancia en una cooperativa, su objetivo es
que los directivos, empleados y consejos actúen apegados a las normas establecidas y
que al hacerlo, no incurran en excesos o en abusos.

Gestión de los Directores:

Artículo 59. (DURACIÓN DE LA GESTIÓN). El período de funciones como miembro
titular de los Consejos de Administración y Vigilancia, estará determinado en el estatuto
orgánico, pudiendo ser el máximo de tres (3) años con posibilidad de su reelección por
una sola vez de manera continua, y máximo de seis (6) años en las cooperativas de
servicios públicos o de amplia base societaria, cuando se adopte la renovación parcial
de sus consejos sin posibilidades de reelección continua, de acuerdo al Decreto
Supremo reglamentario.

d) Los socios
Artículo 32°. - (Asociadas y asociados) Son asociadas y asociados de las cooperativas,
las personas naturales o jurídicas que libremente decidan ingresar, cumpliendo los
requisitos establecidos en esta Ley.

Artículo 33°. - (Requisitos de admisión) Para ser asociada o asociado de una

cooperativa se requiere:
Para Cooperativas de Producción:
Ser mayor de edad.
Suscribir un certificado de aportación de acuerdo a lo establecido en el estatuto
orgánico.
Otras que establezcan su estatuto orgánico y reglamento interno.
Para Cooperativas de Servicios:
Ser persona natural y cuando corresponda persona jurídica.
Suscribir uno o más certificados de aportación de acuerdo a lo establecido en el
estatuto orgánico.

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Artículo 34°. - (Pérdida de la calidad de asociada o asociado) La calidad de asociada o
asociado se pierde por:
Renuncia voluntaria.
Exclusión.
Expulsión.
Abandono.
Extinción de la personalidad jurídica.
Muerte.
Artículo 35°. - (Sucesión) En caso de muerte de una asociada o un asociado, los
sucesores podrán designar a uno de ellos para asumir la titularidad del certificado de
aportación de acuerdo al estatuto orgánico.
Artículo 36°. - (Devolución del valor de los certificados de aportación)
La devolución del valor de los certificados de aportación a las asociadas o los
asociados que hubieren dejado de pertenecer a la cooperativa, es obligatoria. La
modalidad, condiciones y plazos estarán determinados por el Decreto Supremo
reglamentario de la presente Ley y por el estatuto orgánico.
Las asociadas o los asociados que hayan dejado de pertenecer a la Cooperativa y que
por el tiempo de dos años computables desde su desvinculación, no reclamen la
devolución del valor de sus certificados de aportación, prescribirán a favor del Fondo
Social de la Cooperativa.
Artículo 37°. - (Derechos, obligaciones, responsabilidades y restricciones de asociadas
y asociados)

Derechos:
Cada asociada o asociado tiene derecho a un solo voto en la toma de decisiones y en
ningún caso podrá ser representado por terceros mediante poder u otros documentos.
Acceso a la educación cooperativa.
Percibir la cuota parte que los corresponde de los excedentes de percepción.
Ser informados del funcionamiento o administración de la cooperativa en forma
transparente y periódica o cuando lo soliciten formalmente.

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Obligaciones:
La asociada o el asociado de nuevo ingreso, compartirá plenamente las
responsabilidades de todas las obligaciones anteriormente contraídas por la
Cooperativa.
Concurrir a las asambleas y cumplir con las obligaciones que se determinen en el
estatuto orgánico.
Practicar los valores y principios cooperativos establecidos en la presente Ley.
Responsabilidades:
Acatar las disposiciones de la presente Ley y su Decreto Supremo reglamentario, el
estatuto y los reglamentos internos de su cooperativa.
Serán directamente responsables ante la cooperativa, la asociada y el asociado que
con sus actos u omisiones lesionen los intereses de la Cooperativa.
Restricciones:
Ninguna asociada o ningún asociado, podrá pertenecer a los Consejos de
Administración o Vigilancia de más de una Cooperativa simultáneamente, de la misma
o de otra clase, en cualquier parte del país.
Ninguna asociada o ningún asociado de una Cooperativa de Producción, Servicios y
Servicios Públicos, podrá pertenecer a un sindicato laboral de la misma.
Ninguna asociada o ningún asociado de una Cooperativa de Producción, podrá
pertenecer a más de una Cooperativa de Producción. En el caso de las cooperativas de
servicios se actuará de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo reglamentario.

e) Régimen patrimonial
Artículo 38°. - (Fondo Social) El Fondo Social de la Cooperativa, estará constituido por
los recursos propios obtenidos y destinados al cumplimiento de su objeto social, así
como por los recursos provenientes de:
Las aportaciones de las asociadas y los asociados.
Los bienes muebles, inmuebles e intangibles de propiedad de la Cooperativa.
Las donaciones y legados.
Las reservas y los fondos previstos en la presente Ley.

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 Los excedentes destinados al Fondo Social.
Cesión de derechos, otorgados por personas naturales o jurídicas.
Artículo 39°. - (Propiedad del Fondo Social) El Fondo Social es de propiedad conjunta
de las asociadas y los asociados de la Cooperativa.
Artículo 40°.- (Certificado de Aportación)

Es el título representativo del aporte y pertenencia que otorga la Cooperativa, y

establece la calidad de asociada o asociado.
Las aportaciones podrán ser en efectivo, bienes, derechos o trabajo.
Los certificados de aportación serán nominativos, individuales, iguales en valor e
inalterables.
Los certificados de aportación no son documentos mercantiles, ni podrán circular en el
mercado de valores.
El valor del certificado de aportación será actualizado de acuerdo a reglamentación
interna, aprobada por la Asamblea General.
Las transferencias se sujetarán a esta Ley y su Decreto Supremo reglamentario.
Artículo 41°. - (Certificado de Participación)
Es el documento representativo de deuda emitida por la Cooperativa conforme al
reglamento específico aprobado en Asamblea General Extraordinaria, cuyas
condiciones y peculiaridades serán establecidas en el Decreto Supremo reglamentario
de la presente Ley y estatuto orgánico de la cooperativa.
El certificado de participación podrá ser otorgado preferentemente a las asociadas y los
asociados o a personas ajenas a la Cooperativa.
Artículo 42°. - (Constitución de reserva y fondos de los excedentes) Las cooperativas
estarán obligadas a constituir los siguientes fondos no repartibles:
Reserva Legal, que se conformará con el mínimo del diez por ciento (10%) del
resultado de los estados financieros anuales.
Artículo 43°. - (Uso de la reserva y fondos obligatorios) La forma de organizar y utilizar
la reserva y los fondos obligatorios, que señala el Artículo anterior, deberá fijarse en los
estatutos orgánicos tomando en cuenta:

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La necesidad de incrementar la reserva legal hasta alcanzar por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) del Fondo Social.
La necesidad de ampliación de los Fondos de Educación y de Previsión Social y Apoyo
a la Colectividad, como medio para aumentar la capacidad de servicios de la
cooperativa con sus asociadas y asociados y a la colectividad. En caso de superarse el
porcentaje de la reserva legal, se destinará a incrementar estos fondos.
Artículo 44°. - (Reserva legal) La reserva legal se constituye para prevenir riesgos y
afrontar las pérdidas y/o siniestros que hubiere.
Los recursos utilizados de esta reserva, se reconstituirán en los términos de esta Ley,
su Decreto Supremo reglamentario y el estatuto orgánico de cada Cooperativa.
Artículo 45°. - (Fondo de Previsión Social y Apoyo a la Colectividad) El Fondo de
Previsión Social y Apoyo a la Colectividad tendrá por objeto proporcionar el mayor
bienestar social a las asociadas y los asociados, sus beneficiarios y la colectividad, en
el marco de la presente Ley, el Decreto Supremo reglamentario y el estatuto orgánico
de cada cooperativa.
Artículo 48°. - (Depósitos) Los recursos pertenecientes a las cooperativas serán
depositados preferentemente en cooperativas de ahorro y crédito o en el sistema
bancario del lugar de la Cooperativa. En las localidades que careciesen de estas
entidades financieras, el tesorero será depositario de los recursos de la Cooperativa y
responsable de ellos, solidaria y mancomunadamente con el Presidente del Consejo de
Administración.

BIBLIOGRAFIA
https://gainza.com.bo/contenido/FUNCIONES%20Y%20RESPONSABILIDADES
%20DEL%20CONSEJO%20DE%20ADMINISTRACION%202017.pdf
https://www.aciamericas.coop › pdf › ley_bolivia
https://www.suteba.org.ar/cmo-es-la-estructura-de-una-cooperativa-9612.html
https://cooperandoando.com/que-hace-el-consejo-de-vigilancia-de-una-cooperativa/
https://www.mendoza.gov.ar/economia/8-cooperativas-convocatoria-a-asambleas/

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