TDRS Adacucho
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TERMINOS DE REFERENCIA
El Presente Requerimiento tiene como objeto señ alar y establecer las condiciones mínimas bajo las
cuales el CONTRATISTA ejecutará las prestaciones con el fin de cumplir las metas previstas en el Expediente
Técnico Aprobado de la obra denominada: “REHABILITACIÓ N DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁ SICO DE LA
LOCALIDAD DE ADACUCHO, DEL DISTRITO NAMORA, PROVINCIA DE CAJAMARCA, REGIÓ N CAJAMARCA, AFECTADAS POR
EL FENÓ MENO DEL NIÑ O COSTERO.”, con declaratoria de viabilidad en el marco de las inversiones de la
Autoridad para la Reconstrucció n con Cambios y las validaciones y ajustes efectuados por la Municipalidad
Distrital de Namora.
BASE LEGAL
Del Reglamento de la Ley N° 29664, “que crea el Sistema Nacional de Gestió n de Riesgos de
Desastres”, se ha tomado la definició n de peligro, “Probabilidad de que un fenó meno físico, potencialmente
dañ ino, de origen natural o inducido por la acció n antró pica del hombre, se presente en un lugar específico,
con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia definidos”.
El siguiente listado de normas, no debe considerarse limitativas para el CONTRATISTA por cuanto
éste deberá considerar OBLIGATORIAMENTE cualquier otra norma que sea de aplicació n al objeto de la
convocatoria y que se encuentre vigente al momento de la ejecució n del proyecto.
Normas relacionadas:
Regió n : Sierra.
Departamento : Cajamarca.
Provincia : Cajamarca.
Distrito : Namora.
Localidades : Adacucho.
Ubicación
geográfica
El centro poblado de Adacucho a 2795 m.s.n.m. Dista 3.23 km. de Namora y a 29.23 km desde Cajamarca.
Constituye parte del abastecimiento del distrito por su producció n de: maíz, papas, ocas y yucas. El á rea de la
superficie en la que se trabajará es de 761 m2
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Quebrada:
Existen dos ingresos de agua de activarse la quebrada, los cuales impactan directamente con la estructura de la
captació n, por lo cual es de suma importancia su protecció n.
Captación:
Esta estructura de captació n no cuenta con ningú n tipo de protecció n del cauce de quebrada que se encuentra
colmatado con sedimentos y totalmente abandonado, ocasionando problemas de transitabilidad y a su vez
poniendo en riesgo a la captació n del sistema frente a la posibilidad de inundaciones por activació n de
dicha
quebrada durante el periodo de lluvias.
3.2 DESCRIPCIÓN
La finalidad de la inversió n en este proyecto busca optimizar el servicio de agua potable en la localidad de
Adacucho, protegiendo la estructura de Captació n que se encuentra expuesta luego de los estragos
producidos por el FENÓ MENO 2017 a ser afectada por el curso de la quebrada que pasa al costado de la
misma.
Es por ello que este proyecto es de suma importancia para asegurar la dotació n de agua a la localidad
Adacucho, con un servicio eficiente y de calidad, para de esta manera cubrir la demanda de la població n la
cual se vio afectada en el añ o 2017 con el fenó meno del niñ o costero.
➢ O b j e t i v o General
El objetivo del proyecto es proteger la infraestructura de captació n a fin de que el sistema funcione
eficientemente y no se vea afectado frente a un evento similar al del FEN2017, así como disminuir la
incidencia de enfermedades infectocontagiosas, infecciones parasitarias intestinales y enfermedades
diarreicas agudas, producidas por consumo de agua no apta y por la contaminació n ambiental. Este objetivo
se alcanzará suministrando la cantidad y calidad adecuada de agua potable a los pobladores de la localidad
Adacucho, con lo cual se mejorará sus condiciones de vida.
➢ Objetivos Específicos.
✓ P r o t e g e r l a estructura de captació n frente al riesgo de que se produzca un evento similar al
FEN2017, que active la quebrada aledañ a e inunde la captació n.
✓ D o t a r a todas las familias beneficiarias de un sistema de agua potable que brinde un buen servicio
tanto en calidad, cantidad y en forma continua durante el periodo proyectado.
✓ Mejorar o disminuir totalmente los problemas de contaminació n del medio ambiente.
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3.4.1 Suministro de gaviones: será n e tipo caja, con las medidas indicadas en los planos. De los cuales
288 und será n ubicadas como protecció n de la captació n del sistema. El muro de contenció n con gaviones en
ambos lados, tienen un diseñ o que permite encausar la quebrada y por lo tanto garantizar una mayor
resiliencia en caso de una má xima avenida.
3.4.2 Construcción del cerco perimétrico. Se empleará concreto f’c= 175kg/cm2 para la cimentació n y
sobrecimiento del cerco perimétrico de la captació n. El sobrecimiento tendrá un acabado caro vista y las
mallas será n galvanizadas, con tubos y que sostengan cada panel, brindando la protecció n adecuada de dicha
captació n
UNIDA
ÍTE M D DE ESTADO Y DESCRIPCIÓN DE LOS
DESCRIPCIÓN MEDID META COMPONTES A INTERVENIR
A
Sistema de agua potable
Cerco perimétrico de Proteger la Captació n – con cerco
1 protecció n M 34.56 perimétrico
Muro de contenció n de
2 gaviones und 206.00 Defensa ribereñ a
Para la solució n a la problemá tica que afecta la localidad, se ha considerado la construcció n de cerco
perimétrico para la captació n de 34.56m y construcció n de gaviones como defensa ribereñ a con 120 und
Exponemos que las estructuras propuestas en el expediente técnico, en diseñ o y ubicació n garantizan el
normal funcionamiento del sistema del sistema de agua potable, ademá s de una mayor resiliencia de la
infraestructura ante futuras eventos climá ticos como lo ocurrido en el FEN 2017, exponemos que la
ubicació n de las estructuras propuestas no se encuentra en zonas de riesgo no mitigables, fajas marginales
e intangibles, declaradas a la fecha, que las intervenciones propuestas cumplen con lo establecido en el
DS N° 091-2017- PCM. Para intervenciones de saneamiento rural.
El proyecto nace ante la necesidad sentida de revertir la situació n negativa en que se encuentra el sistema de
agua de la localidad y mitigar el incremento de enfermedades gastro intestinales, respiratorias y parasitarias
que afecta a la població n del á mbito del proyecto y en especial a la població n infantil y longeva; se solicita el
financiamiento del presente proyecto; para una vida ú til de diseñ o no menor de 20 añ os; sustentados en los
estudios bá sicos de ingeniería, y con un enfoque de gestió n de riesgo.
La implementació n del presente proyecto, permitirá reducir los costos de atenció n de salud, reducir la
contaminació n ambiental y concentració n de agentes pató genos que desencadenan la proliferació n de
enfermedades epidérmicas, gastrointestinales, respiratorias y otros; permitiéndoles ademá s el aumento de la
plusvalía de sus predios.
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Finalmente, el que suscribe en representació n de la Municipalidad Distrital de Huachos, quien se
comprometen a realizar la operació n, mantenimiento y administració n del sistema de agua potable.
MECANICA DE SUELOS
Segú n el estudio de mecá nica de suelos, se consideró la muestra de una calicata, encontramos que los suelos
de las calicatas son del tipo A-6 (Arcillas limosas del tipo CL), de baja capacidad de soporte. Probablemente
por la topografía del terreno.
Estos tipos de suelos, tienen buena capacidad de soporte cuando está n compactados en su densidad má xima,
pero pierden capacidad de soporte cuando absorben agua. Es recomendable mejorar el terreno antes de
colocar los gaviones correspondientes. De acuerdo al presente estudio de suelos, se realizó el diseñ o de los
gaviones.
En el sistema de agua potable de la localidad se ha analizado las amenazas a la que están expuestas las
estructuras frente a los efectos que puedan producir las fuertes lluvias en la zona, frente a un evento
similar al FENOMENO 2017, en un estudio de Gestió n de Riesgo y Vulnerabilidad y se propone las
medidas de reducció n de la vulnerabilidad, ante eventos climá ticos extremos; resumiéndose en lo siguiente:
Para la solució n a la problemá tica que podría afectar a la localidad, se ha considerado la
construcció n de un muro de gaviones, la construcció n de un cerco perimétrico para protecció n de la
captació n, ademá s de fletes, seguridad y salud- gestió n del riesgo por Covid-19.
Para determinar el valor referencial solo se tuvo en cuenta el presupuesto del expediente técnico
correspondiente, no se consideraron otras fuentes como procesos del SEACE o procesos histó ricos ya que
refiere a partidas específicas.
El valor referencial asciende S/ 267, 846.10 (Doscientos sesenta y siete mil ochocientos cuarenta y seis
con/100 SOLES), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la
ejecución de la obra. La oferta deberá respetar los precios CAPECO.
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POR CONTRATA
A Precios Unitarios
d. RESIDENTE DE OBRA
El contratista designará al Residente de Obra a cargo de la direcció n técnico de la obra previa a la
suscripció n del Contrato, cuya permanencia es obligatoriamente de cará cter permanente durante todo el
periodo de ejecució n de la obra y durante el proceso de recepció n de la misma.
Las decisiones adoptadas por el profesional designado como Residente de Obra, a cuyo cargo estará la
direcció n técnica de la obra tendrá n validez y no podrá n ser alteradas por otra persona o autoridad propia
del contratista.
Es responsabilidad del Contratista ejecutar su prestació n con el plantel profesional ofertado, de ser el caso,
excepcionalmente y de manera justificada el contratista puede solicitar a la ENTIDAD le autorice la
sustitució n del profesional propuesto, en cuyo caso el remplazante debe reunir experiencia y calificaciones
profesionales iguales o superiores a las del profesional reemplazado, teniendo la Entidad la potestad de
aceptar o rechazar dicho cambio de considerarlo que no cumple con las condiciones señ aladas.
El residente de Obra deberá contar con su certificado de habilidad vigente emitido por el respectivo colegio
Profesional durante la ejecució n de la obra hasta la recepció n formal de la obra, en forma permanente y
presentado en cada informe mensual de valorizació n, su incumplimiento será sujeto a la aplicació n de la
penalidad correspondiente. Para el caso de los profesionales que integran el equipo propuesto por el
Contratista, deberá n contar con su certificado de habilidad vigente emitido por el respectivo colegio
profesional durante el periodo que le corresponda permanecer en la obra.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 179° del RLCE, la participació n del Residente de Obra es de
manera permanente, por lo que el postor deberá proponer a un residente que cuente con las condiciones
de permanecer en obra a tiempo completo.
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e. CUADERNO DE OBRA
En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el Cuaderno de Obra debidamente legalizado y foliado, el
mismo que será firmado en todas sus pá ginas por el supervisor y por el residente. Dichos profesionales son
los ú nicos autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra, tal como lo estipula el Artículo 191
del RLC.
El Cuaderno de Obra debe constar de una hoja original con tres (03) copias desglosables, correspondiendo
una de éstas a la Entidad, otra al contratista, y la tercera al supervisor. El original de dicho cuaderno debe
permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no pudiendo ser retenido por ninguna de las partes.
Concluida la ejecució n de la obra, el original quedará en poder de la Entidad.
En el cuaderno de obra se anotará n los hechos relevantes que ocurran durante la ejecució n de ella,
firmando al pie de cada anotació n el supervisor o residente, segú n sea el que efectuó la anotació n. Las
solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se
hará n directamente a la Entidad por el contratista o su representante legal por medio de comunicació n
escrita.
Asimismo, el contratista anotará las instrucciones del supervisor y sus observaciones, ademá s de cualquier
hecho o acontecimiento importante de la obra. La entidad y el supervisor tendrá n derecho a examinar este
cuaderno en cualquier momento y anotar sus observaciones, cabe indicar que el plazo de ejecució n de la
obra son días calendarios, por lo que se debe preceder a hacer las anotaciones en los días efectivos
trabajados.
El contratista deberá entregar mensualmente a la entidad o al supervisor, copias del cuaderno de obra.
El cuaderno de obra será cerrado por el supervisor y/o inspector cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la entidad.
En caso de resolució n contractual por cualquiera de las partes, el cuaderno de obra será entregada a la
Entidad, bajo apercibimiento de aplicarse la penalidad por la no entrega de cuaderno de obra a la Entidad.
El contratista deberá tomar las previsiones del caso, bajo cualquier circunstancia se produzca la ausencia
del residente de obra, hecho que debe ser comunicado al supervisor de obra, quien bajo sus funciones
tomará las acciones correspondientes, así como la permanencia de los profesionales en obra
f. CARTEL DE OBRA
El contratista proveerá , montará y mantendrá carteles de obra, segú n el modelo que entregará la ENTIDAD.
El Contratista colocará el cartel de obra en el lugar indicado por la Entidad, dentro de los tres (03) días de
entregado el modelo.
El cartel de obra deberá mantenerse visible (en buenas condiciones) durante toda la ejecució n de la obra.
En caso de deterioro del cartel el Contratista se obliga, a su costo, la reposició n del mismo.
g. FORMAS DE PAGO
Las formas de pago será n en funció n al avance físico de las valorizaciones mensuales de la obra.
Las Valorizaciones y Metrados: Las Valorizaciones tienen el cará cter de pagos a cuentas y son elaboradas
en ú ltimo día de cada periodo previsto en las Bases, por el Supervisor y el Contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, durante la ejecució n de la obra, las
valorizaciones se formulan en funció n de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados,
agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el
contratista; a este monto se agrega, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las
Ventas
Los metrados de obras ejecutados se formulan y valorizan conjuntamente por el Contratista y el Inspector
o Supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el Inspector o
Supervisor no se presenta para la valorizació n conjunta con el Contratista, este la efectú a. El Inspector o
Supervisor debe revisar los metrados durante el periodo de aprobació n de la valorizació n.
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El plazo má ximo de aprobació n por el Inspector o Supervisor de las valorizaciones y su remisió n a la
Entidad para periodos mensuales es de cinco (05) días, contados a partir del primer día hábil del mes
siguiente al de la valorizació n respectiva, y es cancelada por la Entidad en fecha no posterior al ú ltimo día
de tal mes.
h. CONFORMIDAD DEL SERVICIO.
• La conformidad del servicio será otorgada por el responsable de la Gerencia de Infraestructura de la
Municipalidad Distrital de Namora, para lo cual previamente se deberá contar con la valorizació n mensual
debidamente aprobada por el Supervisor y/o Inspector de Obra, rigiéndose a los pará metros técnicos para
tal fin.
• Los informes y/o valorizaciones estará n acompañ ados por un CD.
• De encontrar observaciones por parte del Á rea Usuaria, se comunicará al contratista y/o supervisor a fin
de que se subsanen las observaciones que hubiere.
• De existir conformidad, el Á rea Usuaria, emitirá el respectivo informe de Evaluació n y Conformidad.
• Posterior a la aprobació n, se solicitará a las á reas competentes, se efectú en los trá mites administrativos
para dar cumplimiento al contrato vigente.
a) Equipamiento
La antigü edad del equipamiento no será mayor a 05 añ os, se acreditará para la firma de contrato
La Entidad, se reserva el derecho de exigir el cambio de los miembros del equipo del Contratista que, a
su criterio, no reú ne los requisitos de competencia, idoneidad y/u honestidad, o que muestre problemas
disciplinarios durante la ejecució n del proyecto.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente A TRES (3) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓ N, en la ejecució n de obras similares, durante los 10 añ os
anteriores a la fecha de la presentació n de ofertas que se computará n desde la suscripció n del
acta de recepció n de obra.
d) Se considerará obra similar a las obras de construcció n y/o mejoramiento y/o reconstrucció n de
Saneamiento Bá sico y/o infraestructura y/o pavimentació n que tengan los siguientes
componentes: instalació n de cerco perimétrico, construcció n de muros.
De conformidad con el numeral 49.5 del artículo 49 del Reglamento, el á rea usuaria puede incluir lo
siguiente:
El plazo má ximo de responsabilidad del contratista será por el periodo de (07) siete añ os contados a
partir de la conformidad de la recepció n total de la obra.
173.2. Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos son sometidas a conciliació n y/o arbitraje.
En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir de la conformidad otorgada por la Entidad
hasta treinta (30) días hábiles posteriores al vencimiento del plazo de responsabilidad del contratista
previsto en el contrato
PENALIDADES
Penalidad por mora: En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecució n de las prestaciones
objeto del contrato, la Entidad le aplica automá ticamente una penalidad por mora por cada día de
atraso. La penalidad se aplica automá ticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fó rmula:
Segú n lo previsto en los artículos 62 numeral 62.3 del Reglamento, en este tipo de penalidades
se deben incluir las siguientes:
Otras penalidades
N Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento
° penalidad
1 Cuando el personal acreditado 0.5 UIT por cada día Segú n informe del
permanece menos de sesenta de ausencia del SUPERVISOR DE LA
(60) días desde el inicio de su personal en obra en OBRA
participació n en la ejecució n del el plazo previsto.
contrato o del íntegro del plazo
de ejecució n, si este es menor a
los sesenta (60) días, de
conformidad con las
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disposiciones establecidas en el
numeral 190.2 del artículo 190
del Reglamento.
2 Si el contratista o su personal, Cinco por mil Segú n informe del
no permite el acceso al (5/1000) del monto SUPERVISOR DE LA
cuaderno de obra al de la valorizació n del OBRA.
SUPERVISOR DE LA OBRA periodo por cada día
impidiéndole anotar las de dicho
ocurrencias. impedimento.
3 INDUMENTARIA E 5/1000 Del monto de Según informe de la
IMPLEMENTOS DE la valorización del Supervisión de Obra
PROTECCION PERSONAL periodo por cada día
Cuando el contratista permita de incumplimiento
que el trabajador labore sin
ellas o que las tenga
incompletas; lo cual
comprende: chaleco de
seguridad,
casco, lentes, zapatos o botas,
según la naturaleza del trabajo
y, guantes, cuando corresponda
por el tipo de trabajo
Será n de cargo del Contratista todos los tributos, contribuciones y gravá menes que le corresponden de
acuerdo a Ley. Toda responsabilidad de cará cter laboral y por el pago de aportaciones sociales es
exclusivamente del contratista.
DAÑOS A TERCEROS:
Constituye obligació n del Contratista asumir los costos de reparació n de los dañ os que ocasionen a las
redes eléctricas, agua, desagü e, teléfonos y demá s terceros. La negativa del Contratista en reparar el
dañ o causado será causal de resolució n del contrato, sin perjuicio de la que la Entidad o las empresas de
servicio ejecuten los trabajos con cargo a las valorizaciones del Contratista y/o garantías de Fiel
cumplimiento, de ser el caso.
INDEMNIZACIONES:
Es obligació n y responsabilidad del Contratista, atender los juicios, reclamos, demandas o acciones
imputables a él o a su personal directa e indirectamente por actividades ilícitas, dañ os, pérdidas,
accidentes, lesiones o muertes, producidos dentro de la obra y/o á reas aledañ as de su influencia, como
consecuencia de la ejecució n de trabajos o negligencia.
Es obligació n y responsabilidad del Contratista, inspeccionar los inmuebles aledañ os en el perímetro de
la construcció n, cuyas instalaciones y/o cimentaciones queden comprendidas en el á rea de influencia
de las excavaciones efectuadas para el proyecto y que puedan ver afectada su estabilidad o continuidad
y ademá s de ejecutar cualquier obra que sea necesario para evitar accidentes o demandas de los
propietarios.
LIQUIDACION DE OBRA:
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite
de manera definitiva la continuació n del contrato, por incumplimiento de sus obligaciones conforme lo
establecido en el reglamento, o por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea
imputable a alguna de las partes
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a alguna de las partes, se debe resarcir los dañ os
y perjuicios ocasionados. No corresponde el pago de dañ os y perjuicios en los casos de corrupció n de
funcionarios o servidores propiciada por parte del contratista, de conformidad a lo establecido en el
artículo 63 Y 92 del D.S N°071-2018-PCM.
GESTIÓN DE RIESGOS:
El enfoque integral de gestió n de los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecució n de la presente
obra, han sido definidos en los Anexos N° 1, 2 y 3 que forman parte del expediente técnico de obra,
teniendo en cuenta, las características particulares y las condiciones del lugar de su ejecució n, conforme
a la Directiva N°012-2017-OSCE/CD, los cuales será n de exclusiva responsabilidad del contratista.
En ese sentido, durante la ejecució n de la obra, el residente conjuntamente con el supervisor, deben
evaluar permanentemente el desarrollo de la administració n de riesgos, debiendo anotar los resultados
en el cuaderno de obra, cuando menos, con periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos
afectados o no cumplidos de ser el caso.
h) De la subcontratación
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3.1. REQUISITOS
Acreditación:
Se acreditará con Carta de compromiso de acreditación del equipamiento requerido, señalando que se
presentarán los documentos de acreditación para la suscripción de contrato. (Anexo N° 5)
Acreditación:
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 75 del
Reglamento.