3.9.-Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo
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2018
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. ALFONSO UGARTE
Y PROLONGACIÓN JR. VICTOR CAMPOS DEL DISTRITO DE HUALHUAS, HUANCAYO - JUNÍN"
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUALHUAS
1.1 Definiciones
Para los propósitos de esta Norma se aplican las siguientes definiciones:
1.1.1 Andamio.- Estructura provisional con estabilidad, fija, suspendida o móvil, y los componentes en el
que se apoye, que sirve de soporte en el espacio a trabajadores, equipos, herramientas y
materiales, con exclusión de los aparatos elevadores.
1.1.2 Construcción: Abarca las siguientes acepciones: Edificación, incluidas las excavaciones y las
construcciones provisionales, las transformaciones estructurales, la renovación, la reparación, el
mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura), la restauración y la demolición de todo
tipo de edificios y estructuras. Obras de uso y servicio público: movimiento de tierras, trabajos de
demolición, obras viales, cunetas, terminales, intercambios viales, aeropuertos, carreteras y
autopistas, ferrocarriles, puentes, túneles, trabajos de servicios como: comunicaciones, desagüe,
alcantarillado y suministro de agua y energía. Montaje electromecánico, montaje y desmontaje de
edificios y estructuras de elementos prefabricados. Procesos de preparación, habilitación y
transporte de materiales.
1.1.3 Empleador: Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurídica que emplea bajo
cualquier modalidad a uno o varios trabajadores en una obra, y según el caso: el contratista
principal, subcontratista y trabajadores independientes.
1.1.4 Entibaciones: Apuntar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de hundimiento.
1.1.5 Estrobos: Cabo unido por sus chicotes que sirve para suspender cosas pesadas.
1.1.6 Eslingas: Cuerda trenzada prevista de ganchos para levantar grandes pesos.
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1.1.7 Lugar de trabajo: Sitio en el que los trabajadores deban estar o a los que hayan de acudir a causa
de su trabajo, y que se halle bajo control de un empleador.
1.1.8 Obra: Cualquier lugar o jurisdicción en el que se realice alguno de los trabajos u operaciones
1.1.9 Persona competente: Persona en posesión de calificaciones adecuadas, tales como una
formación apropiada y conocimientos y experiencia para ejecutar funciones específicas en
condiciones de seguridad.
1.1.10 Representante de los trabajadores (o del empleador): Persona elegida por las partes y con
conocimiento de la autoridad oficial de trabajo, autorizada para ejecutar acciones y adquirir
compromisos establecidos por los dispositivos legales vigentes, en nombre de sus representados.
1.1.11 Trabajador: Persona empleada en la construcción.
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Para obras ubicadas dentro y fuera del radio urbano, y según sus características, el empleador establecerá
las condiciones para garantizar la alimentación de los trabajadores, tanto en calidad como en higiene.
1.5.7 Señalización
Se deberán señalar los sitios indicados por el responsable de seguridad, de conformidad a las
características de señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de señalización (carteles, vallas,
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balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de los trabajos
y sus riesgos emergentes.
Se deberá señalizar adecuadamente la presencia de obstáculos que pudieran originar
accidentes.
En las horas diurnas se utilizarán barreras, o carteles indicadores que permitan alertar
debidamente el peligro.
En horas nocturnas se utilizarán, complementariamente balizas luminosas, en lo posible
intermitentes.
En horas nocturnas queda prohibido colocar balizas de las denominadas de fuego abierto.
Las señales deberán cumplir lo indicado en el Código Internacional de Señales de Seguridad.
Para las obras en la vía pública deberá cumplirse lo indicado por la normativa vigente del
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Toda obra de construcción, deberá contar con un plan de seguridad y salud que garantice en todo
momento y durante el desarrollo de todas y cada una de las actividades previstas en el
presupuesto de obra y presupuestos adicionales que se deriven del principal, la integridad física y
salud de sus trabajadores, sean estos de contratación directa o subcontrata y toda persona que de
una u otra forma tenga acceso a la obra.
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El responsable de la obra debe colocar en lugar visible El Plan de Seguridad para ser presentado
a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo.
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1.7.3 Los equipos de extinción se revisarán e inspeccionarán en forma periódica y estarán debidamente
identificadas y señalizados para su empleo a cualquier hora del día, consultando la NTP
INDECOPI Nro 833.034.
1.7.4 Todo vehiculo de transporte de personal con maquinaria de movimiento de tierra, deberá contar
con extintores para combate de incendios de acuerdo a la NTP 833.032.
1.7.5 Adyacente a los extintores figurará el número telefónico de la central de Bomberos.
1.7.6 El acceso a los equipos de extinción será directo y libre de obstáculos.
1.7.7 El aviso de no fumar se colocará en lugares visibles de la obra.
Todo el personal que labore en una obra de construcción deberá usar el siguiente equipo de protección
personal:
1.8.1 Ropa de trabajo adecuada a la estación y a las labores por ejecutar (overol o camisa y pantalón o
mameluco).
1.8.2 Casco de seguridad de tipo jockey para identificar a la categoría ocupación de los trabajadores,
los cascos de seguridad serán de colores específicos. Cada empresa definirá los colores
asignados a las diferentes categorías y especialización de los obreros.
1.8.3 Zapatos de seguridad y adicionalmente, botas impermeables de jebe, para trabajos en zonas
húmedas.
1.8.4 En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores deberán usar
tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un nivel de 80 dB, cuando una
persona deja de escuchar su propia vos en torno normal.
1.8.5 En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y respiradores contra el
polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
1.8.6 Para trabajo en altura, se proveerá al trabajador un cinturón de seguridad formado por el cinturón
propiamente dicho, un cabo de manila de diámetro mínimo de ¾” y longitud suficiente que
permita libertad de movimientos al trabajador, y que termine en un gancho de acero con tope de
seguro.
1.8.7 El trabajador, en obras de altura, deberá contar con una línea de vida, consistente en un cable de
cuero de 3/8” o su equivalente de un material igual o mayor resistencia.
1.8.8 En aquellos casos en que se esté trabajando en un nivel sobre el cual también se desarrollen
otras labores, deberá instalarse una malla de protección con abertura cuadrada no mayor de
2cm.
1.8.9 Los frentes de trabajo que estén sobre 1.50 m (un metro con cincuenta centímetros) del nivel de
terreno natural deberán estar rodeados de barandas y debidamente señalizados.
1.8.10 Los orificios tales como entradas a escaleras o pases para futuros insertos, deberán ser
debidamente cubiertos por una plataforma resistente y señalizada.
1.8.11 Botiquín. En toda obra se deberá contar con un botiquín. Los elementos de primeros auxilios serán
seleccionados por el responsables de seguridad, de acuerdo a la magnitud y tipo de la obra (Ver
Anexo Nº1).
1.8.12 Servicio de primeros auxilios. En caso de emergencia se ubicará en lugar visible un listado de
teléfonos y direcciones de las instituciones de auxilio para los casos de emergencia.
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1.8.13 Para trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de cinta o disco, garlopas,
taladros, chorros de arena (sandblast), etc., se exigirá que el trabajador use el siguiente equipo:
Esmeriles y taladros : lentes o caretas de plástico.
Soldadura eléctrica : máscaras, guantes de cuero mandil protector, de cuero, mangas
de cuero, según sea el caso.
Equipo de oxicorte : lentes de soldador, guantes y mandil de cuero.
Sierras garlopas : anteojos y respiradores contra el polvo.
Sandblast : máscara, mameluco, mandil protector y guantes.
1.8.14 Los equipos de seguridad deberán cumplir con normas específicas de calidad nacional o
internacional.
1.8.15 Los trabajos de cualquier clase de soldadura se efectuarán en zonas en que la ventilación sobre el
área de trabajo sea suficiente para evitar la sobre exposición del trabajador a humos y gases.
1.8.16 Los soldadores deberán contar con un certificado médico expedido por un oftalmólogo que
garantice que no tienen impedimento para los efectos secundarios del arco de soldadura.
1.8.17 En los trabajos de oxicorte, los cilindros deberán asegurarse adecuadamente empleando en lo
posible cadenas de seguridad. Asimismo, se verificará antes de su uso, las condiciones de las
líneas de gas.
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CAPITULO 2
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
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El acceso directo al frente de trabajo deberá estar cerrado con tranqueras debidamente pintadas
para permitir su identificación, las que contarán además con sistemas luminosos que permitan su
visibilidad en la noche.
En las tranqueras de acceso principal deberá permanecer personal de seguridad con equipo de
comunicación que permita solicitar la autorización para el pase de personas extrañas a la obra.
En los casos que hubiera exigencia de tránsito temporal en el frente de trabajo, se deberá contar
con personal debidamente instruido para dirigir el tráfico en esta zona, premunido de dos paletas
con mango de 30 cm, color rojo y verde.
Las rutas alternas que sea necesario habilitar para el tránsito temporal, deberán ser planificadas y
proyectadas antes de la ejecución de las obras. Estas rutas alternas formarán parte del proyecto
de las obras.
Cada equipo contará con el espacio suficiente para las operaciones de sus maniobras. Estos
espacios no deber traslaparse.
La operación de carga de combustible y mantenimiento de los equipos será programada
preferentemente fuera de las horas de trabajo.
Cada equipo será accionado exclusivamente por el operador asignado. En ningún caso deberá
permanecer sobre la máquina personal alguno, aún cuando esté asignado como ayudante del
operador del equipo.
Todos los equipos contarán con instrumentos de señalización y alarmas que permitan ubicarlos
rápidamente durante sus operaciones.
El equipo que eventualmente circule en zonas urbanas e interurbanas, estará equipado con las
luces reglamentarias para este efecto y, en los casos que sean necesarios, será escoltarlo con
vehículos auxiliares.
Los equipos pesados deberán respetar las normas indicadas en los puentes. Si su peso
sobrepasara la capacidad de carga del puente, se procederá al refuerzo de la estructura del
puente o a la construcción de un badén.
En los trabajos de excavación deberá conservarse el talud adecuado, a fin de garantizar la
estabilidad de la excavación.
Toda excavación será planificada y realizada teniendo en cuenta las estructuras existentes o en
preparación, adyacentes a la zona de trabajo, los cuales deberán estar convenientemente
señalizada.
Los taludes de la excavación se protegerán apuntalamientos apropiados o recurriendo a otros medios que
eviten el riesgo de desmoronamiento por pérdida de cohesión o acción de presiones originadas por colinas
o edificios colindantes a los bordes o a otras causas tales como la circulación de vehículos o la acción de
equipo pesado, que generen incremento de presiones y vibraciones.
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Si la profundidad de las excavaciones va ser mayor de 2 m., se requiere contar con el estudio de mecánica
de suelos que contenga las recomendaciones del proceso constructivo y que estén refrendadas por un
ingeniero civil colegiado.
Se deberá prevenir los peligros de caída de materiales u objetos, o de irrupción de agua en la excavación; o
en zonas que modifiquen el grado de humedad de los taludes de la excavación.
En el caso anterior, el lado adyacente a la vía pública se apuntalará adecuadamente para evitar la posible
socavación de la vía.
Si la excavación se realizará en la zona adyacente a una edificación existente, se preverá que la
cimentación del edificio existente esté suficientemente garantizada.
Al excavar bajo el nivel de las cimentaciones existente, se cumplirá con una estricta programación del
proceso constructivo, el mismo que cumplirá con las exigencias del diseño estructural realizado por el
ingeniero estructural responsable de las estructuras del edificio.
El constructor o contratista de la obra, bajo su responsabilidad, propondrá, si lo considera necesario,
modificaciones al proceso constructivo siempre y cuando mantenga el criterio estructural del diseño del
proyecto.
En los casos en que las zanjas se realicen en terrenos estables, se evitará que el material producto de la
excavación se acumule a menos de 2 m. del borde de la zanja.
Para profundidades mayores de 2 m., el acceso a las zanjas se hará siempre con el uso de escaleras
portátiles.
En terrenos cuyo ángulo de deslizamiento no permita la estabilidad de la zanja, se realizará un
entibamiento continuo cuyo diseño está avalado por el ingeniero responsable.
En ningún caso el personal obrero que participe en labores de excavación, podrá hacerlo sin el uso de los
elementos de protección adecuados y, específicamente, el caso de seguridad.
Cuando las zanjas se ejecuten paralelas a vías de circulación, éstas serán debidamente señalizadas de
modo que se evite el pase de vehículos que ocasionen derrumbes en las zanjas.
Cuando sea necesario instalar tuberías o equipos dentro de la zanja, estará prohibida la permanencia de
personal obrero en la zanja.
Durante la operación de relleno de zanja, se prohibirá la permanencia de personal obrero de la zanja.
En los momentos de nivelación y compactación del terreno, el equipo de colocación del material del relleno,
trabajará a una distancia no menor de 20 m de la zona que se esté nivelando o compactando.
Antes de iniciar la excavación en terrenos saturados, se requerirá de un estudio de mecánica de suelos, en
el que se establezca las características del suelo, que permitan determinar la magnitud de los empujes a
los que estarán sometidos los muros de sostenimiento definitivo o las ataguías provisionales, durante la
construcción.
Antes de iniciar la excavación se contará con el diseño, debidamente avalado por el profesional
responsable, de por lo menos:
a. Sistema de bombeo y líneas de evacuación de agua para mantener en condiciones de trabajo
las zonas excavadas.
b. Sistema de tablestacado, o caissons, a usarse durante la excavación.
En el caso de empleo de caissons, en que se requiera la participación de buzos u hombre rana, se
garantizará que el equipo de buceo contenga la garantía de provisión de oxígeno, y que permita levantarlo
en caso de emergencia.
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2.7 Demoliciones
Antes del inicio de la demolición se elaborará un ordenamiento y planificación de la obra, la que contará con
las medidas de protección de las zonas adyacentes a la demolición.
Todas las estructuras colindantes a la zona de demolición serán debidamente protegidas y apuntaladas
cuando la secuencia de la demolición elimine zonas de sustentación de estructuras vecinas.
La eliminación de los materiales provenientes de los niveles altos de la estructura demolida, se ejecutará a
través de canaletas cerradas que descarguen directamente sobre los camiones usados en la eliminación, o
en recipientes especiales de almacenaje.
Se limitará la zona de tránsito del público y las zonas de descarga, señalizando, o si fuese necesario,
cerrando los puntos de descarga y carguío de desmonte.
El acceso a la zona de trabajo se realizará por escaleras provisionales que cuenten con los elementos de
seguridad adecuados (barandas, descansos).
Se ejercerá una supervisión frecuente por parte del responsable de la obra, que garantice que se ha
tomado las medidas de seguridad indicadas.
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ANEXO Nº 01
(El botiquín deberá implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra así como a la posibilidad de auxilio
extremo tomando en consideración su cercanía a centros de asistencia médica hospitalaria.)
02 paquetes de guantes quirúrgicos.
01 frascos de yodopovidona 120 ml. Solución antiséptico.
01 frasco de agua oxigenada mediano 120 ml.
01 frasco de alcohol mediano 250 ml.
05 paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm. x 10 cm.
08 paquetes de apósitos.
01 rollo de esparadrapo 5 cm. x 4.5 mts.
02 rollo de venda elástica de 3 pulg. x 5 yardas.
02 rollo de venda elástica de 4 pulg. x 5 yardas.
01 paquete de algodón x 100 gr.
01 venda triangular.
10 paletas baja lengua (para entabillado de dedos).
01 frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1lt. (Para lavado de heridas)
02 paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras).
02 frascos de colirio de 10 ml.
01 tijera punta roma.
01 pinza.
01 camilla rígida.
01 frazada.
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ANEXO Nº 02
SEÑALES GESTUALES
1. Características
Una señal gestual deberá ser precisa, simple, amplia, fácil de realizar y comprender y claramente distinguible de
cualquier otra señal gestual.
La utilización de los dos brazos al mismo tiempo se hará de forma simétrica y para una sola señal gestual.
Los gestos utilizados, por lo que respecta a las características indicadas anteriormente, podrán variar o ser más
detallados que las representaciones recogidas en el apartado 3, condición de que su significado y compresión
sean, por lo menos, equivalentes.
3. Gestos Codificados
Consideración Previa
El conjunto de gestos codificados que se incluyen no impiden que puedan emplearse otros códigos, en
particular en determinados sectores de actividad, aplicables a nivel comunitario e indicadores de idénticas
maniobras.
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ANEXO Nº 03
CALIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS EN FUNCIÓN DE INDICES DE SEGURIDAD
Tipos de Estadísticas
Se deberá llevar dos tipos de estadísticas:
Mensual
Acumulativa
En la estadística mensual sólo se tomarán en cuenta los accidentes ocurridos y los días perdidos durante el mes.
En la estadística acumulativa se hará la suma de los accidentes ocurridos y los días no trabajados en la parte del
año transcurrido.
De acuerdo a la legislación vigente, deberán incluirse para efectos estadísticos las horas hombre trabajado y
accidentes de empresas subcontratistas vinculadas contractualmente con el contratista principal
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