Apartado 27 de mayo del año 2022.

Señores:

UNIDAD DE ATENCION Y REPARACION INTEGRAL ALAS VICTIMAS EN

CABEZA DE SU REPRESENTANTE LEGAL DE “UARIV” Calle 16 No. 666 Edificio
Avianca piso 19 Teléfono 7965150 Bogotá D.C,
[email protected].

Referente DERECHO DE PETICION. ART 23 DE LA CPC.

XIMENA PATRICIA VILLARREAL CERVERA
Accionada UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A
LAS VICTIMAS.
Asuntos SOLICITO EL RECONOCIMIENTO PAGO DE LA
INDEMNIZACIÓN POR VÍA ADMINISTRATIVA DE MANERA
INDIVIDUAL.

XIMENA PATRICIA VILLARREAL CERVERA, identificado con cédula de

ciudadanía número Nº 22788941 expedida en el municipio de CARTAGENA, y
domiciliado en el municipio de APARTADÒ- ANTIOQUIA, de la ciudad de
antioquia en ejercicio del DERECHO DE PETICIÓN que consagra el artículo 23 de
la Constitución Política de Colombia y las disposiciones pertinentes del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso administrativo, y la ley 387 del
año 1997. artículo 1. La ley 1448 del año 2011.articulo 3. Y demás normas que
consagren los mismos derechos. respetuosamente solícito lo siguiente:
CONSIDERACIÓN
En concordancia con el artículo 132 parágrafo 3º de la ley 1448 de 2011 en
concordancia con el artículo 159 del Decreto 4800 de 2011, la población en
situación de desplazamiento forzado, es beneficiaria de Indemnización
Administrativa por ser víctima en los términos del artículo 3º de la Ley 1448.
Artículo 7. Indemnización individual administrativa para las víctimas de
desplazamiento
forzado. La indemnización administrativa a las víctimas de desplazamiento forzado
se entregará prioritariamente a los núcleos familiares que cumplan alguno de los
siguientes criterios: en el numeral 1.2.3. y párrafo (1). […].
Artículo 8. Indemnización por vía administrativa para víctimas de
desplazamiento forzado. el artículo 159 del Decreto 4800 de 2011, el cual
quedará así: El monto de indemnización para los núcleos familiares víctimas de
desplazamiento forzado se entregará de manera independiente y adicional a la
oferta social del Estado y a las modalidades definidas en, el parágrafo 3° del
artículo 132 de la Ley 1448 de 2011 u otros subsidios o. beneficios a los que
pudiera accederla población víctima de desplazamiento forzado. El acceso. a las
modalidades 'definidas en el parágrafo 3° del artículo 132 de la Ley 1448 de 2011
no constituye indemnización. […].
Artículo 9. Distribución de la indemnización. La indemnización se distribuirá por
partes iguales entre los miembros del núcleo familiar víctima de desplazamiento
forzado incluidos en el, Registro Único de Víctimas - RUV. […].

Artículo 10. Límites de montos de indemnización por víctima. Si respecto de una,

misma víctima concurre más de una violación de aquellas establecidas en el
artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, ésta tendrá derecho a que el monto de la
indemnización administrativa se acumule hasta un monto máximo de cuarenta (40)
SMLMV. Se verificará el cumplimiento de este tope por cada miembro del núcleo
familiar que recibe indemnización. administrativa por desplazamiento forzado. En
consecuencia
Que en el parágrafo 2 del artículo 2.2.7.3.4, se definió “[…] Si respecto de una
misma víctima concurre más de una violación de aquellas establecidas en el
artículo 3 de la Ley 1448 de 2011, tendrá derecho a que el monto de la
indemnización administrativa se acumule hasta un monto de cuarenta (40) salarios
mínimos legales mensuales […]”.
HECHOS:
PRIMERO: Soy víctima del conflicto armado interno por el hecho victimizantes de
DESPLZAMIENTO FORZADO, del municipio de Necoclì Antioquia, 23 de enero
2008, junto con mi núcleo familiar conformado por XIMENA PATRICIA
VILLARREAL CERVERA y XIMENA ANDREA VILLANUEVA VILLAREAL.
SEGUNDO: La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas me
incluyo dentro del Registro Único de Victimas (RUV) por el hecho victimizantes de
DESPLAZAMIENTO FORZADO inicial mente declare en el municipio de Buga
valle del cauca desde el 03 de marzo del 2008 bajo el código Nº 626169
3.- El pasado 11 de Julio del año 2020, la unidad victima mediante un acto
administrativo, mediante el número de Resolución # 04102019-48796 del 24 de
septiembre de 2019 donde me ratifica las forma de pago pendientes, de mu
núcleo familiar, y en el acto administrativo se hallaba una forma liquidada,
quedando así el (50.00) a nombre XIMENA PATRICIA VILLARREAL CERVERA,
identificado con cédula de ciudadanía número Nº 22788941 y el otro (50.00%) a
nombre de mi hija XIMENA ANDREA VILLANUEVA VILLAREA, identificado con
tarjeta de identidad Nº 1032179908 Son suficientes razones para que se ordene lo
de ley.
4.- La ley 1448 de 2011 dispone de manera expresa, que atendiendo mi condición
de víctima del conflicto armado en los términos del artículo 3°, tengo derecho al
reconocimiento y pago de mi indemnización administrativa.

PETICION
A. Con fundamento a los hechos, ratificado en este derecho de petición, y los
hechos debidamente relevantes tratado solicito que se me reconozcan los
siguientes derechos.

B. el reconocimiento pago de la reparación directa del 50.00% indemnización

por vía administrativa de manera individual que por ley tengo derecho, de
acuerdo a lo establecido ordenado por la unidad de víctimas.

C. El cumplimiento pago de mi indemnización administrativa de manera

individual que aplica en el Art 3 de ley 1448/2011, para toda persona que
cumpla con los requisitos de ley.

D. Solicito se me indique de forma precisa el trámite que se desplegará para

hacer efectivo mi derecho a la indemnización administrativa de manera
individual.

FUNDAMENTO JURIDICO Y JURISPRUDENCIAL

La Ley 1448 de 2011 “Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y
reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras
disposiciones”, regula de forma general el derecho a la reparación integral de las
víctimas del conflicto armado, incluyendo de manera especial a la población
desplazada por la violencia.
El artículo 132 de la ley 1448 de 2011 dispuso de forma expresa:
ARTÍCULO 132. REGLAMENTACIÓN. El Gobierno Nacional, reglamentará
dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación de la presente
Ley, el trámite, procedimiento, mecanismos, montos y demás lineamientos
para otorgar la indemnización individual por la vía administrativa a las
víctimas. Este reglamento deberá determinar, mediante el establecimiento
de criterios y objetivos y tablas de valoración, los rangos de montos que
serán entregados a las víctimas como indemnización administrativa
dependiendo del hecho victimizantes, así como el procedimiento y los
lineamientos necesarios para garantizar que la indemnización contribuya a
superar el estado de vulnerabilidad en que se encuentra la víctima y su
núcleo familiar. De igual forma, deberá determinar la manera en que se
deben articular las indemnizaciones otorgadas a las víctimas antes de la
expedición de la presente ley.
Por su parte, el artículo 146 del Decreto 4800 de 2011 consagro de manera clara
lo siguiente:
Artículo 146. Responsabilidad del programa de indemnización por vía
administrativa. La Unidad Administrativa Especial para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas administrará los recursos destinados a la
indemnización por vía administrativa velando por el cumplimiento del
principio de sostenibilidad.

Así mismo los artículos subsiguientes disponen:

Artículo 147. Publicidad. La Unidad Administrativa Especial para la

Atención y Reparación Integral a las Víctimas garantizará que los
lineamientos, criterios y tablas de valoración para la determinación de la
indemnización por vía administrativa sean de público acceso.

Artículo 148. Criterios. La estimación del monto de la indemnización por

vía administrativa que debe realizar la Unidad Administrativa Especial para
la Atención y Reparación Integral a las Víctimas se sujetará a los siguientes
criterios: la naturaleza y el impacto del hecho victimizante, el daño causado
y el estado de vulnerabilidad actual de la víctima, desde un enfoque
diferencial.

Finalmente, el artículo 149 Ibídem dispone en relaciona los montos a reconocer, lo

siguiente:

Artículo 149. Montos. Independientemente de la estimación del monto

para cada caso particular de conformidad con lo establecido en el artículo
anterior, la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas podrá reconocer por indemnización administrativa
los siguientes montos

1. Por homicidio, desaparición forzada y secuestro, hasta cuarenta (40)

salarios mínimos mensuales legales.

2. Por lesiones que produzcan incapacidad permanente, hasta cuarenta

(40) salarios mínimos mensuales legales.

3. Por lesiones que no causen incapacidad permanente, hasta treinta (30)

salarios mínimos mensuales legales.

4. Por tortura o tratos inhumanos y degradantes, hasta treinta (30) salarios

mínimos mensuales legales.
 5. Por delitos contra la libertad e integridad sexual, hasta treinta (30)
salarios mínimos mensuales legales.

6. Por reclutamiento forzado de menores, hasta treinta (30) salarios

mínimos mensuales legales.

7. Por desplazamiento forzado, hasta diecisiete (17) salarios mínimos

mensuales legales.

Los montos de indemnización administrativa previstos en este artículo se

reconocerán en salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento
del pago.

Parágrafo 1°. Estos montos de indemnización podrán ser otorgados a

todas las víctimas que tengan derecho a esta medida de reparación.

Parágrafo 2°. Por cada víctima se adelantará sólo un trámite de

indemnización por vía administrativa al cual se acumularán todas las
solicitudes presentadas respecto de la misma.

Si respecto de una misma víctima concurre más de una violación de

aquellas establecidas en el artículo 3° de la Ley 1448 de 2011, tendrá
derecho a que el monto de la indemnización administrativa se acumule
hasta un monto de cuarenta (40) salarios mínimos legales mensuales.

Siguiendo estos lineamientos normativos, me permito traer a colación algunos

apartes de los pronunciamientos que sobre el particular ha realizado la Corte
Constitucional en los que ha precisado:

Sentencia T-370/13 del veintisiete (27) de junio de dos mil trece (2013).
Magistrado Ponente: JORGE IVÁN PALACIO PALACIO

 “POBLACION DESPLAZADA-Condición de vulnerabilidad extrema

 
El grado extremo de vulnerabilidad de la población desplazada se origina no
solo en las dinámicas de violencia propias del conflicto armado imperante,
sino también en las deficiencias de la estructura política y administrativa del
Estado para atender sus requerimientos. Debido a lo anterior este grupo
justifica un “estatus constitucional especial que no puede simplemente tener
un efecto retórico”, sino desplegar auténticos deberes vinculantes.”

Sentencia T-197/15 veinte (20) de abril dos mil quince (2015) Magistrada (e)
Ponente: MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
 
Por el contrario, en sede administrativa la reparación está fundamentada en
el principio de subsidiariedad y complementariedad, aunque se encuentran
sometidos a ciertas restricciones que impiden una compensación plena
equivalente a la de la reparación judicial, tienen como fin reparar al mayor
número de beneficiarios de manera justa y adecuada. Por este vía es
posible la determinación de montos indemnizatorios menores a los de la
justicia ordinaria, en virtud al universo de destinatarios y a las medidas de
impacto que se buscan.
 
La indemnización por vía administrativa se caracteriza por ser un
proceso más flexible y ágil que la reparación judicial y promover el
acceso de todas las víctimas, quienes cuentan con el contrato de
Transacción, mediante el cual la víctima acepta y manifiesta que el pago
realizado incluye todas las sumas que el Estado debe reconocerle por
concepto de su victimización, con el objeto de precaver futuros procesos
judiciales o terminar un litigio pendiente; lo anterior, siempre y cuando se
 cuente con la consentimiento de la víctima. Sin embargo, en aquellos
casos en donde las víctimas hayan sufrido graves violaciones a sus
derechos humanos, tales como delitos de lesa humanidad, la víctima per
se no estaría renunciando a una reclamación judicial, conforme a los
lineamientos jurisprudenciales.

1. PRUEBAS

Fotocopia de cedula de la peticionaria

Copia de la tarjeta identidad de la hija
Copia del acto administrativo, Resolución # 04102019-48796, Del 24 de
septiembre del año 2019
Fotocopia de código: FUD-626169.
Número de teléfono: TEL: 3134041651

2. NOTIFICACIONES
Dirección la octava de López carrera 80-20 nº 96ª 28 y medio electrónico:
[email protected]

Cordialmente,

_____________________________________
XIMENA PATRICIA VILLARREAL CERVERA
C.C. No. 22788941