INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS SINDICALESY DE ADMINISTRACIÓ N PÚ BLICADE LA

F.S.T.S.E.

DERECHO
CONSTITUCIONAL
2º CUATRIMESTRE
LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRÁTICOMODALIDAD MIXTA
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LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL 2° CUATRIMESTRE

AUTOEVALUACIÓN

TEMA I: TEORIA DE LA CONSTITUCIÓN

1. ¿Qué país y en qué año se promulgó la primera Constitución escrita? El 4 de octubre de 1824
entró en vigor la primera Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos, siendo este un
documento de carácter jurídico y político que estableció el sistema político federal y tuvo como fin
principal el de declarar el carácter independiente de México como país.

2. ¿Cuál es el sentido formal y material de la Constitución? Una constitución formal o escrita es

también material cuando tiene validez, vigencia y eficacia. La constitución material se atiene,
fundamentalmente, al fenómeno de la vigencia sociológica, a diferencia de la formal que,
primariamente, destaca la normatividad.

3. Expliqué brevemente la Doctrina Clásica de la Constitución. En materia política, podemos

afirmar que cualquier Estado posee una Constitución, entendida ésta como el conjunto de las
relaciones que se dan en una comunidad determinada.

4. Expliqué la clasificación y características de la Constitución. Debido a los distintos órdenes

jurídicos que existen en el mundo, las constituciones se pueden clasificar por clases, es decir, las
que tienen criterios semejantes en contraste y diferencia. En ese sentido, actualmente las
constituciones se pueden clasificar por: su forma jurídica, sus reformas y por su nacimiento.

Las constituciones se basan para su redacción en diversos principios, además del ya mencionado
Principio de Supremacía de la Constitución:

Principio de igualdad de todos ante la ley. ...

Principio de legalidad.
Principio de racionalidad de la ley.
Principio de independencia de los poderes del estado.

5. Describa el concepto de Constitución, (cualquiera de los 3 autores de las bibliografías citadas, y

mencione de cuál es). Una constitución es un acuerdo de reglas de convivencia, es decir, una
forma de pacto político y social. Se llama así porque integra, establece, organiza, constituye las
normas que rigen a la sociedad de un país. Concepto: Es el fundamento del orden jurídico de un
Estado. Es la ley suprema de un Estado soberano, en la que se estructura la organización y
funcionamiento de las instituciones políticas y se garantizan los derechos de las personas. La
Constitución federal no es parte del orden federal, como estima García Máynez, sino que es la
instancia que crea tanto al ámbito federal como al local, por lo mismo, es un orden superior.

6. Definición de Derecho Constitucional. Actividad científica que estudia la naturaleza y los

principios de la norma constituyente, reguladora de la valides del orden normativo, de las bases
organizativas del estado y de los fenómenos políticos fundamentales de la sociedad. El derecho
constitucional es la rama del derecho público cuyo principal objeto de estudio son las leyes
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fundamentales de un Estado y singularmente de su Constitución. Además, esta tiene la posibilidad

de verse desde el punto de vista tanto formal, como material.

7. Diga usted las características y Fuentes del Derecho Constitucional. Las fuentes del Derecho
Constitucional son: La historia, Leyes políticas, Las leyes constitucionales, La jurisprudencia
constitucional, La doctrina, El derecho comparado constitucional, La constitución, y La costumbre.
Las principales características de este derecho son: Es un derecho del que emanan normas de
derecho público. Limita las actuaciones del Estado a través de la división de los tres poderes. Dota
a los individuos de derechos fundamentales, y establece garantías básicas para los ciudadanos.
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TEMA II: ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL CONSTITUCIONALISMO MEXICANO

1. Explique la Constitución de Cádiz. La Constitución de Cádiz, aprobada el 19 de marzo de 1812,

festividad de San José, conocida por eso como la Pepa, es la primera Constitución propiamente
española, ya que el Estatuto de Bayona de 1808 no dejó de ser una “Carta otorgada” marcada por
el sello napoleónico. La Constitución Política de la Monarquía Española, más conocida como
Constitución española de 1812 o Constitución de Cádiz, conocida popularmente como la Pepa,
fue promulgada por las Cortes Generales españolas reunidas extraordinariamente en Cádiz el 19
de marzo de 1812.

2. ¿Quién y en dónde se promulgó el escrito denominado “Sentimientos de la Nación”?

Sentimientos de la Nación es un documento que fue dictado por José María Morelos y Pavón entre
el 26 de noviembre de 1812 y el 9 de febrero de 1813 y redactado por Don Andrés Quintana Roo,
para ser leído el día 14 de septiembre de 1813 durante la apertura del Congreso de Anáhuac en la
ciudad de Chilpancingo.

3. Expliqué brevemente el contenido de “Sentimientos de la Nación”. Declarar la independencia y

libertad de América de España, de cualquier otra Nación, gobierno o monarquía. Reafirmar la
religión católica como la única aceptada sin tolerancia de otra.

4. ¿Qué avances jurídicos tuvo la Proclamación de la Independencia de México? La Revolución

Mexicana y los Estados Unidos. ... Miguel Hidalgo y Costilla, el líder inicial de la lucha mexicana por
la independencia de España. En esta sección destacan documentos legales importantes – la
Constitución de Apatzingan, el Plan de Iguala, y las constituciones de 1824, 1836 y la de 1857.

5. Expliqué la Constitución de Apatzingán (tema libre). Entre otras cosas, la Constitución de

Apatzingán señala la igualdad de toda persona ante la ley; la división de tres poderes en ejecutivo,
legislativo y judicial; la soberanía del pueblo mexicano para establecer su forma de gobierno, y un
precepto que después fue abolido: la religión católica única. En la Constitución Federal de los
Estados Unidos Mexicanos, se estableció que la nación mexicana era para siempre libre e
independiente del gobierno español y de cualquier otra potencia, además de adoptar para su
gobierno la forma de república representativa, popular y federal; divida en tres poderes legislativo.
Artículo 24.- Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de
religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. ... Nadie podrá utilizar los actos públicos
de expresión de esta libertad con fines políticos, de proselitismo o de propaganda política. Artículo
5°. - Por consiguiente la soberanía reside originariamente en el pueblo, y su ejercicio en la
representación nacional compuesta de diputados elegidos por los ciudadanos bajo la forma que
prescriba la constitución.

I. PRINCIPIOS O ELEMENTOS CONSTITUCIONALES.

CAPÍTULO I. DE LA RELIGIÓN.
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CAPÍTULO II. DE LA SOBERANÍA.

CAPÍTULO III. DE LOS CIUDADANOS.

CAPÍTULO IV. DE LA LEY.

CAPÍTULO V. DE LA IGUALDAD, SEGURIDAD, PROPIEDAD, Y LIBERTAD DE LOS CIUDADANOS.

CAPÍTULO VI. DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS.

II. FORMA DE GOBIERNO.

6. ¿Quién promulgó el Plan de Iguala? Agustín de Iturbide

El Plan de Iguala o Plan de las Tres Garantías fue un proyecto político dado a conocer y proclamado
por Agustín de Iturbide el 24 de febrero de 1821, y se publicó el 17 de marzo del mismo año, el
documento también es conocido como el Plan de Independencia de la América Septentrional y se
proclamó en la ciudad de Iguala.

7. ¿Cuál era la finalidad de los Tratados de Córdoba, quienes lo firmaron y en qué fecha? Los
Tratados de Córdoba es un documento en el que se acuerda la Independencia de México y la
retirada de las tropas españolas de la capital del país, firmado en la ciudad de Córdoba, Veracruz,
el 24 de agosto de 1821, por Agustín de Iturbide, (comandante del Ejército Trigarante) y por Juan
O'Donojú (jefe político).

8. Expliqué brevemente “El Acta de Independencia del Imperio Mexicano”. El Acta de

Independencia del Imperio Mexicano es el documento mediante el cual el Imperio Mexicano
declaró su independencia del Imperio español. El documento de 52.9 por 71.8 centímetros, se
conserva actualmente en el Archivo General de la Nación. Se redactaron dos ejemplares originales
del acta. Un ejemplar permaneció en el salón de sesiones de la Cámara de Diputados hasta que
fue destruida en el incendio de la Cámara en 1909. La otra copia, fue robada y vendida en 1830.
Esta copia fue recuperada por Maximiliano de Habsburgo y tras el fusilamiento de este, fue sacada
del país por Agustín Fischer, confesor del emperador. Tiempo después, el anticuario español
Gabriel Sánchez vendió el acta al historiador Joaquín García Icazbalceta, quien la conservó y
posteriormente heredó a su hijo Luis García Pimentel, quien la vendió a Florencio Gavito. Gavito
estipuló en su testamento que al morir se entregara el Acta al presidente Adolfo López Mateos. El
14 de noviembre del mismo año (1961) se entregó el resultado de dos dictámenes mediante los
cuales se comprobó que el Acta es una de las dos originales suscritas en 1821 y el 21 de
noviembre, Florencio Gavito Jáuregui, hijo del fallecido Gavito, entregó de mano propia el Acta al
Presidente de la República. El documento de 52.9 por 71.8 centímetros, se conserva actualmente
en el Archivo General de la Nación.

9. Expliqué la Constitución Federal de 1824 (tema libre). Planteada como un pacto entre los
estados, dividía la República en 19 estados y cinco territorios. Cada estado elegiría su gobierno y
su congreso. El gobierno se compondría de tres poderes: ejecutivo, legislativo –senadores y
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diputados- y judicial. El poder judicial estaría a cargo de la Suprema Corte de Justicia. La

Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos permaneció vigente desde octubre de 1824
hasta el 29 de diciembre de 1836, cuando fue sustituida por una Constitución Centralista. La
Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 entró en vigor el 4 de octubre de
ese año, después del Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide.

10. Mencione la intervención del Gral. Antonio López de Santa Anna durante el Constitucionalismo
Centralista, el despojo de Texas y su conversión en dictador vitalicio. A finales de 1822, Antonio
López de Santa Anna encabezó la sublevación republicana que derrocó al régimen autocrático de
Iturbide y abrió el proceso para convertir a México en una República federal, proceso que culminó
en 1824 con la elección del presidente Guadalupe Victoria. La guerra de la Independencia de
Texas, o la Revolución de Texas, tuvo lugar entre el 2 de octubre de 1835 y el 21 de abril de 1836.
Las partes en conflicto fueron México y la provincia de Texas, perteneciente jurídicamente por
aquel entonces al estado de Coahuila y Texas, y algunas partes de los Estados Unidos de América.

Los problemas entre el gobierno mexicano y los colonos angloparlantes en Texas comenzaron con
la migración intensiva de los estados vecinos esclavistas (México había abolido la esclavitud),
principalmente de Misisipi, Alabama y Tennessee, que para 1830, ya había duplicado su población
con mayoría estadounidenses. Con la promulgación de la constitución centralista de 1835,
conocida como las Siete Leyes.

11. Expliqué las “Siete Leyes”. Las Leyes Constitucionales de la República Mexicana de 1836 fueron
una serie de instrumentos constitucionales que alteraron la estructura del sistema de gobierno del
país, pasando de un sistema federal a un sistema centralista.

12. ¿Qué ocasiono el levantamiento armado liberal? La razón del levantamiento de los surianos
fue la inconformidad con la dictadura de Antonio López de Santa Anna, que aprovechando la
abolición de la Constitución federal de 1824 gobernaba dictatorialmente con el título de Su Alteza
Serenísima. Bajo la presidencia de este último fue promulgada la Constitución de 1857.

13. ¿Quiénes fueron los precursores liberales? John Locke (1632-1704).

Filósofo y médico inglés, perteneciente a la corriente del empirismo inglés y considerado el padre
del Liberalismo clásico, ya que fue el primero en formular una filosofía propiamente liberal, en la
que se consagraba el derecho a la propiedad privada y el consentimiento de los gobernados.

14. ¿Cómo se integraba la Constitución de 1857 en su parte orgánica y dogmática? El texto sigue
los lineamientos clásicos de las doctrinas políticas al contar con una parte dogmática, que abarca
los primeros 39 artículos y establece derechos y obligaciones, y una parte orgánica, contenida en
los 98 artículos restantes y que define la organización de los poderes públicos. La parte de la
Constitución mexicana que trata de los derechos fundamentales del hombre, el título de garantías
individuales, recibe el nombre de parte dogmática. Para la dogmática contemporánea, la
constitución mexicana, en su conjunto, comprende tres partes principales: la dogmática, la
orgánica y la social.
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15. ¿Qué dio inicio a la Guerra de Reforma? El periodo denominado Guerra de Reforma comenzó
con los acontecimientos que provocaron la promulgación del Plan de Tacubaya y que consistieron
en los intentos de los conservadores; quienes buscaban el mantenimiento de las tradiciones
heredadas de los gobiernos monárquicos en estos territorios.

16. Mencione brevemente el contenido de las Leyes de Reforma. Las Leyes de Reforma fueron un
conjunto de normas promulgadas después de la Revolución de Ayutla con el fin de separar a la
Iglesia del Estado. Se trataba de una serie de normas proclamadas después del triunfo de la
Revolución de Ayutla. En estas se planteaba principalmente la separación de la Iglesia y el Estado.

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TEMA III: LA CONSTITUCIÓN DE 1917

1. ¿Quién promulgó el Plan de Tuxtepec y cuál era su finalidad? El Plan de Tuxtepec fue una
declaración que buscaba destituir al gobierno de Sebastián Lerdo de Tejada, anunciado el 10 de
enero de 1876 y elaborador por Porfirio Díaz, en el municipio de Villa de Ojitlán, Tuxtepec, Oaxaca.

2. ¿Qué relevancia tuvieron las publicaciones de Ricardo Flores Magón contra el Gobierno
Federal? La principal aportación periodística de Ricardo Flores Magón fue publicada en su artículo
de combate en Regeneración, periódico que sufrió múltiples interrupciones y como vocero oficial
del Partido Liberal Mexicano y opositor a Porfirio Díaz, promovió y difundió sucesos
revolucionarios.

3. Mencione la trascendencia de las huelgas de Cananea y Río Blanco en el Movimiento Obrero.

(Tema Libre). Inicio de la Huelga de Río Blanco. La emblemática huelga en la fábrica de hilados y
tejidos ubicados en la localidad de Río Blanco, Veracruz, se produjo por el tipo de régimen laboral
al que fueron sometidos los obreros, no sólo en aquel centro de trabajo, sino en todo territorio
mexicano.

4. Fundador del partido Anti reeleccionista y su postulado “Sufragio Libre No Reelección”. El 22 de

mayo de 1909, con la iniciativa de Francisco I. Madero y Emilio Vázquez Gómez, se fundó en la
ciudad de México el "Partido Nacional Antirreeleccionista", que tuvo como antecedente el "Club
Antirreeleccionista de México", fundado días antes.

5. Expliqué brevemente el contenido del Plan de San Luís. El Plan de San Luis desconocía la
reelección de Porfirio Díaz en el cargo, anulando las recientes elecciones y convocando a nuevos
comicios, mientras que Madero asumiría la presidencia de manera provisional. Además,
proclamaba el principio de la no reelección.

6. Realice una síntesis que contenga las ideas esenciales del Proyecto y Exposición de Motivos de
Venustiano Carranza.

Venustiano Carranza
Carranza fue la única autoridad electa que representó la continuidad del orden constitucional
roto por el golpe militar de Victoriano Huerta. El objetivo del Plan era esencialmente político:
restablecer el orden constitucional.
Se dio a la tarea de pacificar el país, reorganizar la administración y los poderes, y hacer valer la
constitución que había sido promulgada.
El 14 de septiembre de 1916, Carranza expide el decreto que vuelve a modificar el Plan de
Guadalupe con la intención de formar un Congreso Constituyente encargado de darle forma al
entramado legal que habría de regir a nuestro país en su andadura por el siglo xx.

7. Elabore un mapa conceptual que contenga el desarrollo de las sesiones del Congreso
Constituyente, especialmente a las sesiones de adopción de los artículos 27 y 123
Constitucionales.
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Congreso
constituyente

Articulos 27 y
123

Carranza impulso la
Propiedad de las tierras y
constituyo el congreso que Derecho al trabajo digno y
agua dentro de los limites
tenia modificaciones en la del territorio nacional.
socialmente util.
carta magna de 1857.

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TEMA IV: SOBERANIA Y PODER CONSTITUYENTE

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1. Diga y expliqué el término Constituyente y Constituido. Mientras el poder constituyente es un

poder de origen, poder que se encuentra en sí, los poderes constituidos derivan de la Constitución.
Mientras que el poder constituyente es el poder creador de todo el orden jurídico, los constituidos
son creados por el propio poder constituyente en la Constitución.

2. Mencione los orígenes de la Teoría del Poder Constituyente. Poder Constituyente origen

El poder constituyente originario es aquel que organiza y da forma jurídica a un Estado o permite
que éste vuelva a refundar su orden jurídico luego de un proceso revolucionario o de un golpe de
Estado, o de una decisión pacífica del cuerpo político de la sociedad, constituyendo una erupción
de la libertad política.

3. Expliqué la “Titularidad” del Poder Constituyente. Los hombres que constituyen un Estado
político, que lo fundan o sustituyen el existente por otro, ejercitan Poder Constituyente. Quienes
tienen esa capacidad, dentro de cada comunidad, son los titulares del Poder Constituyente. Los
“padres fundadores”, los patricios, los padres de la patria.

4. Diga la relación entre Soberanía y Poder Constituyente. La soberanía, en tanto poder

constituyente, se manifiesta en un proceso genuino de elaboración constitucional como un poder
por encima del legislativo que promulga leyes fundamentales, “las leyes para hacer leyes” (2005) o
como lo sostenía Carl Schmitt (2011) refiriéndose pues, a un poder fundador.

5. Expliqué el Principio de Supremacía Constitucional. La Supremacía Constitucional es un principio

del Derecho constitucional que ubica a la Constitución de un país jerárquicamente por encima de
todo el ordenamiento jurídico de ese país, considerándola como Ley Suprema del Estado y
fundamento del sistema jurídico.

6. Elabore un cuadro comparativo de entre Poder Constituyente y Poder Constituido.

Poder constituyente Poder constituido

El poder constituyente es definido como “la Poder que ejerce el gobierno dentro de una
facultad soberana del pueblo a darse su Nación, configurando dentro de ella la
ordenamiento jurídico-político fundamental representación del estado. Debe tener un
originario, por medio de una Constitución y a origen legítimo y, dentro de los regímenes
revisar a ésta total o parcialmente cuando sea constitucionales, emanar de la propia
necesario”. constitución.

7. ¿Qué es el Estado de Derecho? Poder constitucional es la denominación del poder que tiene la
atribución de establecer la norma fundamental de un ordenamiento jurídico, definiendo la forma
de gobierno o la forma de estado de un estado.

8. ¿Qué significa el término “Inviolabilidad de la Constitución”? La mayoría de las Constituciones

estatales consagran el principio de inviolabilidad, cuya fuerza normativa consiste en que nadie
tiene derecho de revocar la Constitución ni desconocer o modificar el orden jurídico y político que
regula, sino con los procedimientos y formalidades que ella misma permite.
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TEMA V: FORMA DE GOBIERNO

1. Mencione y expliqué los orígenes históricos de la República de: (Grecia, China, India y Roma).
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Republica Grecia Comenzó un período de apogeo a ambos lados

del mar Egeo, que culminó con la conquista de
Creta. A comienzos del siglo xii a. C., los dorios
irrumpieron en la Grecia continental. En
consecuencia, los aqueos emigraron al
Peloponeso; los jonios al Ática, a Eubea y a las
Cícladas, los eolios, Tesalia y a Beocia.
Republica China La República Popular fue proclamada en 1949,
cuando las fuerzas del Partido Comunista de
China, bajo el liderazgo de Mao Tse Tung, se
impusieron al ejército de la República de China,
el antiguo régimen chino, que desde entonces
se ha mantenido en la isla de Taiwán que
estaba bajo el gobierno de la República de
China.
Republica India El período védico finalizó en el año 500 a.C. ...
Desde el siglo XVI, varios países europeos que
buscaban ampliar sus imperios, como Francia,
el Reino Unidos y Portugal colonizaron la India .
Ellos construyeron y desarrollaron puertos
comerciales a través de gran parte del
territorio.
Republica Roma Cuando la figura del rey con Tarquinio el
Soberbio pasó a desligarse del pueblo y a
abusar de su poder, los mismos romanos
expulsaron al último 'rex' poniendo fin a la
monarquía y crearon la república romana. Esto
ocurrió en el 509 a.C. y este sistema estaría en
vigor hasta la llegada de Augusto en el 27 a.C.

2. Mencione que pensadores políticos de la edad moderna (siglo XVIII) modifican el concepto de
República. En la India antigua pueden encontrarse textos que reflexionan sobre la política desde el
épico-mitológico Rig-veda (fines del II milenio a. C.) y el Canon Pali budista (c. siglo VI a. C.)
Chanakia Pandit (c. 350-275 a. C.), el principal ministro del emperador Chandragupta Mauria, es
considerado como uno de los primeros pensadores políticos y economistas; y de hecho se le
denomina como el "Maquiavelo hindú". Con base en sus enseñanzas se escribió el Artha-shastra
(siglo II a IV d. C.), uno de los primeros tratados de pensamiento político, economía y orden social.
Discute en detalle las políticas fiscales y monetarias, la asistencia social, las relaciones
internacionales y las estrategias bélicas, entre otros temas de ciencia política.

En la China antigua, el pensamiento de Confucio y de Lao-Tsé, así como de las escuelas de

pensamiento que los continúan, es en gran parte una reflexión sobre la sociedad, el Estado y la
naturaleza cíclica de su historia.En la civilización occidental, la reflexión intelectual sobre la politeia
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u organización política se remonta a la Antigüedad clásica, al menos desde Heródoto (Historias), y

principalmente con Platón (Politeia -traducido habitualmente como "La república"-) y Aristóteles
(Política). La influencia posterior de estos textos fue inmensa.

3. Diga el concepto de Democracia. Democracia. Término referido para designar a una de las
formas de gobierno en que puede ejercerse el poder político del y para el pueblo. En suma, la
democracia formal describe al gobierno del pueblo y la sustancial al gobierno para el pueblo.

4. Expliqué la diferencia entre Democracia “Pura” o Directa y Democracia Representativa.

Democracia pura: Es el tipo de democracia en el que el poder político procede del pueblo pero no
es ejercido por él sino por sus representantes elegidos por medio del voto. La Constitución Política
señala en los artículos 50, 51, 52, 53, 54 y 56 la esencia del sistema democrático representativo
para México.

Democracia directa: Es el tipo de democracia en el que el poder político procede del pueblo pero
no es ejercido por él sino por sus representantes elegidos por medio del voto. Del 50 al 56 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

5. Explique, ¿Qué es el Sufragio Universal? Universal. Esto significa que todos los ciudadanos
argentinos, independientemente de su sexo, raza, religión, etc., son titulares del derecho al
sufragio a partir de los 18 años de edad. Este principio se expresa de la siguiente manera: “un
ciudadano, un voto”. Fue aplicada por primera vez en las elecciones de 1916. 1949: Con la ley
13.010 del 9 de septiembre de 1947 se otorga el derecho a voto de las mujeres que se aplica
completamente por primera vez en las elecciones nacionales de 1951. Sufragio masculino: voto de
los hombres. Sufragio femenino: voto de las mujeres. En ocasiones limitado de forma
discriminatoria excluyendo por razón de edad, formación académica o estado civil. Sufragio
obligatorio: el derecho al voto convertido en la obligación de votar.

El sistema de votación en Venezuela es totalmente automatizado y puede ser auditado en todas

sus fases. En el año 2004 Venezuela se convirtió en el primer país del mundo en realizar una
elección nacional con máquinas que imprimen el comprobante del voto. El voto en Argentina tiene
las siguientes características: es universal, igual, secreto libre y obligatorio. Esto significa que
todos los ciudadanos argentinos, independientemente de su sexo, raza, religión, etc., son titulares
del derecho al sufragio a partir de los 18 años de edad.

AUTOEVALUACIÓN

TEMA VI: LOS ESTADOS, FUNCIÓN DE LAS ENTIDADES

1. ¿En qué consiste el Principio de Supremacía Constitucional y cuál es su fundamento? La

Supremacía Constitucional es un principio del Derecho constitucional que ubica a la Constitución
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de un país jerárquicamente por encima de todo el ordenamiento jurídico de ese país,

considerándola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurídico. En efecto, en ella
se recoge el llamado principio de supremacía constitucional, por el cual se considera a la
Constitución como la norma jerárquicamente superior, por encima de las demás normas que
conformen el ordenamiento jurídico peruano.

2. Expliqué las Directrices Constitucionales sobre el Ejecutivo Local. Poder ejecutivo El Poder
Ejecutivo se ejerce por órgano del Presidente de la República, del Vicepresidente Ejecutivo, de los
Ministros y de los demás funcionarios que establecen la Constitución de la República y la ley. El
poder ejecutivo: es responsable de la gestión diaria del Estado, y concibe y ejecuta políticas
generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas; representa a la nación en
sus relaciones diplomáticas; sostiene a las Fuerzas Armadas y en ocasiones aconseja.

En México, los ejecutivos locales poseen una serie de poderes que pueden dividirse en facultades
de gobierno, legislativas, jurisdiccionales y administrativas. Los primeros se refieren a sus
competencias para llevar a cabo nombramientos.

3. ¿Cómo funciona el Sistema Judicial en los Estados? El poder judicial de cada Estado se ejercerá
por los tribunales que establezca o designe la Constitución del Estado respectivo); y todas las
causas civiles o cri-minales que pertenezcan al conocimiento de estos tribunales, serán fenecidos
en ellos hasta su última instancia y ejecución de la última sentencia. Estados Unidos tiene dos
sistemas judiciales separados: el sistema judicial federal y el sistema judicial estatal. Aparte del
sistema judicial federal, cada estado tiene su propio sistema judicial estatal para decidir sobre los
casos que conciernen a los residentes del estado y la ley estatal.

4. La Constitución marca que para su ejercicio se divide ¿En cuántos poderes? Artículo 116.- El
poder público de los estados se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no
podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el
legislativo en un solo individuo. Artículo 49.- El Supremo Poder de la Federación se divide para su
ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

5. ¿Existe un solo poder? Republicana: Se basa en la división, control y equilibrio entre los 3
Poderes: El Poder Legislativo: que hace las leyes. El Poder Ejecutivo: que ejecuta las leyes. El Poder
Judicial: que interpreta las leyes y las hace cumplir a través de sus sentencias.

6. ¿Cuál es el artículo de la Constitución que dispone expresamente “que en ningún caso podrán
contravenir las estipulaciones del Poder Federal”? Ahora bien, el artículo 41 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, refiere expresamente que el pueblo ejerce su soberanía
a través de los Poderes de la Unión ó por los Estados en lo tocante a sus regímenes interiores, en
los términos respectivamente establecidos por la Constitución Federal. Artículo 116.- El poder
público de los estados se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrán
reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el
legislativo en un solo individuo.
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7. Mencione los requisitos para ser Gobernador de un Estado. Para ser Gobernador del Estado se
requiere:

 Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos.

 Tener cuando menos treinta años de edad el día de la elección.
 Ser nativo del Estado o avecindado en él, cuando menos, cinco años inmediatamente
anteriores al día de la elección; IV.

8. El Poder Ejecutivo ¿En dónde deposita sus facultades y obligaciones? El ejercicio del Poder
Ejecutivo se deposita en un ciudadano que se denomina Gobernador del Estado. V.

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TEMA VII: EL MUNICIPIO

Instrucciones: conteste correctamente las siguientes preguntas, elabore un resumen de (2)

cuartillas del presente tema.
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1. Señale las características de la reforma al Artículo 115 en el año de 1983. Cada Municipio será
administrado por un Ayuntamiento de elección popular directa y no habrá ninguna autoridad
intermedia entre éste y el Gobierno del Estado. A lo largo de los años el artículo 115 constitucional
ha sido reformado en quince ocasiones en su texto original.

2. ¿Qué es el Municipio? Los municipios de México son la unidad básica de división territorial de
los treinta y un estados que junto a las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México
constituyen las entidades de segundo nivel administrativo del país.

3. ¿Cuál es la estructura jurídico-política del Municipio? Cada municipio será gobernado por un
ayuntamiento de elección popular directa. El Marco Jurídico del Municipio es la serie de leyes,
reglamentos, minutas y bandos que delimitan el ejercicio del gobierno y es la piedra angular que
rige, orienta y da sentido a la gestión pública. El municipio como base del poder político soberano,
se regirá por un Estatuto Orgánico Municipal para que, gozando de la personalidad jurídica plena,
promueva dentro de su esfera de competencia el desarrollo económico y social y la participación
ciudadana.

4. ¿Cuáles fueron las funciones administrativas, judiciales, legislativas en la nueva España? Los
miembros de la de españoles disfrutaban de todos los derechos, en tanto que los indios se
hallaban en condición desigual y buena parte de los actos jurídicos que realizaban debían contar
con la aprobación de su curador, que era el Estado. El lugar del nacimiento. Según esta teoría, la
función administrativa abarca la actividad del Poder ejecutivo, la función judicial la actividad de
órgano judicial y la función legislativa la realizada por el órgano legislativo.

5. ¿Cuáles son los requisitos para ser regidor? Ser ciudadana o ciudadano poblana o poblano en
ejercicio de sus derechos; II. Ser vecina o vecino del Municipio en que se hace la elección; III. Tener
dieciocho años cumplidos el día de la elección; y, IV. Cumplir con los demás requisitos que
establezcan los ordenamientos aplicables. Las funciones de los Regidores son, vigilar que se
cumplan los Acuerdos y Disposiciones del Cabildo, informar y acordar con el Presidente Municipal
sobre los asuntos pendientes en las comisiones, presentar los Dictámenes que correspondan a su
Comisión de los asuntos a tratarse en las Sesiones de Cabildo, y votar.

6. ¿Cómo se promulga la Carta Fundamental Llamada “Siete Leyes Constitucionales”? Se

produjeron nuevas rebeliones que demandaron el centralismo y deciden hacer caso a la voluntad
popular. Es entonces cuando se transformó al Congreso Constitucional a Congreso Constituyente y
se comienza a redactar una Carta Magna Centralista. “Las Siete Leyes” fueron proclamadas en
1836.

7.- ¿En Qué año y en qué gobierno seda paso a los Derechos Políticos, Electorales de la mujer? Sin
embargo, el primer paso hacia la equidad política para las mujeres fue tomado en 1953, en la
época del Presidente Adolfo Ruiz Cortines, cuando ganamos el derecho de votar y de ser
candidatas en las elecciones nacionales, obtuvimos el sufragio universal.
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LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL 2° CUATRIMESTRE

AUTOEVALUACIÓN

TEMA VIII: RELACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO, LA FEDERACIÓN Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

1. Defina la relación existente entre los Municipios y la Federación. La federación asume la unidad
política nacional, o bien, es el Estado integrado a partir de otras entidades ya existentes que
mantienen su libertad de decidir, de hacer, de gobernarse y de imponer respeto a sus
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LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL 2° CUATRIMESTRE

ordenamientos internos, sin contravenir a la generalidad que implica el todo o a otra parte del
todo.

2. Defina la relación existente entre las Entidades Federativas y la Federación. Bajo esta premisa, la
Federación y las Entidades Federativas, conviven entre sí, mediante el ejercicio de facultades
concurrentes, como aquellas en las que las propias Entidades federativas, el Distrito Federal y los
municipios, pueden actuar respecto de una misma materia, a través de una ley general.

3. Expliqué ¿Cómo se llevan a cabo las relaciones financieras entre la Federación, los Estados y los
Municipios? Que el 27 de abril de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de
Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios (LDF), estableciendo en su
Artículo 4 que el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), que en los términos de la
Ley General de Contabilidad Gubernamental. La Ley General de Disciplina Financiera de las
Entidades Federativas y los Municipios, en su contenido establece los siguientes objetivos:
FINANZAS PÚBLICAS SOSTENIBLES mediante re- glas de Disciplina Financiera. MENORES COSTOS
DE FINANCIAMIENTO, e implementación de procesos competitivos y el aval federal.

4. Explique ¿Cómo se llevan a cabo las relaciones políticas entre la Federación, los Estados y los
Municipios? Estos tres poderes de la Unión existen tanto en el ámbito federal como en el local y
tienen como objetivo no sólo separar las funciones de gobierno, sino equilibrar el poder y así
evitar que se ponga en riesgo la democracia.

5. Explique ¿Cómo se llevan a cabo las relaciones administrativas entre la Federación, los Estados y
los Municipios? De acuerdo a lo que establece el artículo 90 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Administración Pública Federal, es Centralizada y Paraestatal,
conforme a su Ley normativa, quien contara con su propia estructura y características.

6. Diga qué tipo de relaciones de cooperación y coordinación, se presentan entre la Federación, el

Estado y los Municipios. Sistema federal, es necesario desarrollar una breve referencia histórica
acerca de su formación para entender, con mayor perspectiva, las relaciones que se suscitan en el
seno de este tipo de Estados. Centrando la referencia histórica al sistema federal mexicano que
dicho sea de paso es suficientemente abordada por buena parte de la doctrina, hay que expresar
que la elección de la forma federal para México no fue ni mucho menos un tema pacífico entre las
dos principales corrientes ideológicas de la época. Desde la independencia de México se produjo el
debate acerca de la forma de Estado que debía adoptar la nueva nación. Por una parte, la
corriente “conservadora” pugnó por adoptar un modelo de Estado unitario, por su parte la
corriente “liberal” exigía la adopción de la forma de Estado federal.

7. ¿Qué mecanismos e instrumentos utilizan las Entidades y los Municipios para establecer
relaciones con la Federación? Coordinación con Estados y Municipios desde la Secretaría de la
Función Pública.

Mecanismos de Coordinación con las Entidades Federativas

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LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL 2° CUATRIMESTRE

Acuerdos de Coordinación para el Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de

la Gestión Pública

 Acuerdos de Coordinación SFP-Estados vigente

 Control Interno en Entidades Federativas
 Revisión a Procesos de Programas Federales
 Instrumentos de Coordinación

Publicados a partir del Ejercicio Fiscal 2012

Reglas de Operación

o A partir del Ejercicio Fiscal 2012

o Programas Auditados
o Programas Auditados en 2015
o Número de Auditorías revisadas en 2015

Lineamientos

 Lineamientos de Auditoria para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados 2015

 Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados de
Educación Superior 2015
 Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados TOMO I
2014
 Lineamientos de Auditoría para la Revisión de Fondos y Programas Federalizados TOMO II
2014

Contraloría Social

 Conoce la Contraloría Social

 Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría Social
 Manual de Promoción y Operación de la Contraloría Social en Programas Federales
 Informe Anual de Contraloría Social

Esquemas de Contraloría Social, Guías Operativas y Programas Anuales de Trabajo de los

Programas Federales de Desarrollo Social

 Premio Nacional de Contraloría Social

 Resultados del Premio Nacional de Contraloría Social 2015

 Resultados del Premio Nacional de Contraloría Social 2014
 Procesos electorales
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LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL 2° CUATRIMESTRE

 Acciones de Contraloría Social en Blindaje Electoral 2017

Sobre la Coordinación con Estados y Municipios

La Coordinación entre los diferentes órdenes de gobierno es indispensable para lograr eficiencia
en el diseño e implementación de políticas públicas, esto no es la excepción para la fiscalización,
transparencia y combate a la corrupción, necesarios para garantizar el ejercicio responsable de los
recursos públicos y la rendición de cuentas corresponsable. Mediante la colaboración con los
estados y municipios, el gobierno federal brinda una adecuada supervisión de los recursos
federales destinados a combatir las desigualdades económicas y sociales existentes en nuestro
país, apoyado en la participación ciudadana por medio de la contraloría social, al tiempo que
impulsa el enfoque preventivo en la fiscalización a través de una agenda de “mejora de la gestión”
con el objetivo de fortalecer las administraciones locales en base a las estrategias del Plan
Nacional de Desarrollo.

En este sentido, y derivado de la importancia de mantener una estrecha comunicación con los
distintos órdenes de gobierno, la Unidad de Operación Regional y Contraloría Social, dentro del
marco de sus facultades y atribuciones, busca mejorar mecanismos de coordinación con las
Entidades Federativas para consolidar un federalismo responsable en el ejercicio de recursos
públicos, que fortalezca las capacidades institucionales e incremente la comunicación con los
ciudadanos, por medio del desarrollo de proyectos para el Fortalecimiento del Control Interno y la
Mejora de la Gestión, el enfoque preventivo de las Auditorías, la Evaluación para la mejora de
procesos y normatividad, y la vigilancia ciudadana efectiva a través de la Contraloría Social,
anteponiendo la cultura de la planeación estratégica y enfocándose a generar resultados de
impacto en la sociedad.

AUTOEVALUACIÓN

TEMA IX: LOS PODERES FEDERALES

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LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL 2° CUATRIMESTRE

1. ¿Cuáles son los requisitos para ser Presidente de la República? Ser ciudadano mexicano por
nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en
el país al menos durante veinte años. Tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección. Haber
residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección.

2. Expliqué, bajo qué supuestos opera el Presidente Interino, Sustituto y Provisional.

Presidente interino Sustituto Provisional

Un presidente en funciones es El bien sustitutivo (o sustituto) Se llama Gobierno provisional
una persona que ocupa es aquel que puede satisfacer o gobierno de transición a
temporalmente el papel de la misma necesidad que otro. aquel que asume el poder tras
presidente de un país cuando Consideramos que un bien es la caída de un régimen político
el presidente en ejercicio no sustituto de otro cuando es y lo ejerce hasta que se
está disponible o cuando el capaz de satisfacer la misma elabora y aprueba una
puesto está vacante. Los necesidad del consumidor. Constitución o una Ley
siguientes artículos detallan el Fundamental que configura las
papel constitucional de un instituciones del nuevo
presidente en funciones en régimen que sustituye al
varios países. antiguo.

3. Expliqué el Principio de la "No Reelección". La “No Reelección” fue un principio fundamental

enarbolado por la revolución maderista de 1910 contra la dictadura del general Porfirio Díaz. ...
Con ello, Carranza aseguraba que el principio democrático de la “No Reelección” estaría presente
en la redacción de la nueva Constitución.

4. ¿En qué consiste la Administración Pública, tanto Federal como Paraestatal? De acuerdo a lo
que establece el artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Administración Pública Federal, es Centralizada y Paraestatal, conforme a su Ley normativa, quien
contara con su propia estructura y características.

5. Constitucionalmente, ¿Quiénes son los únicos facultados para iniciar leyes en nuestro país? De
acuerdo con la Constitución, en México tienen la facultad para iniciar leyes o decretos: El
Presidente de la República. Los Diputados y Senadores del Congreso de la Unión. Las legislaturas
de los Estados y de la Ciudad de México.

6. Explica el procedimiento para crear leyes en nuestro país. CÁMARA DE ORIGEN. ...

 PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS.
 DICTAMEN.
 DISCUSIÓN.
 VOTACIÓN EN LO GENERAL.
 VOTACIÓN EN LO PARTICULAR.
 CÁMARA REVISORA.
 PROMULGACIÓN.
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LESLIE QUETZALI HERNÁNDEZ SANDOVAL 2° CUATRIMESTRE

7. ¿En qué consiste la figura del "veto presidencial"? Veto. Es la facultad que tienen los jefes de
Estado para oponerse a una ley o decreto que el Congreso le envía para su promulgación. En
México la legislación no alude explícitamente al término veto sino al de observaciones del
Ejecutivo a los proyectos de ley o decreto que el Congreso le envíe para su promulgación.

8. ¿En qué consisten los Medios de Control Constitucional? Los medios de control de la
constitucionalidad son los instrumentos a través de los cuales se busca mantener o defender el
orden creado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

9. ¿Cuáles son los Medios existentes de Control Constitucional? Los medios de control
constitucional de orden jurisdiccional son el Juicio de Amparo; las Acciones de
Inconstitucionalidad; las Controversias Constitucionales; el Juicio para la Protección de los
Derechos Político- Electorales; y el Juicio de Revisión constitucional, todos ellos se tramitan por la
vía jurisdiccional.

10. ¿Qué es la facultad de atracción de la SCJN? Es la petición formulada ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nación (SCJN) por considerar que es necesaria su intervención para la resolución de
un asunto por sus características especiales de interés o trascendencia para el Estado Mexicano.

11. ¿En qué consiste el Juicio de Controversia Constitucional? Es un juicio que se promueve ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nación para resolver los conflictos que surjan entre poderes
federales, poderes de los estados, órganos de gobierno del Distrito Federal (hoy Ciudad de
México), o entre los órdenes de gobierno federal, estatal, municipal o de la Ciudad de México.

1 2. ¿Qué es la Acción de Inconstitucionalidad? La Acción de Inconstitucionalidad es un mecanismo

de control que sirve para expulsar del orden jurídico las normas generales que sean contrarias a la
Constitución, o a los Tratados Internacionales de los cuales nuestro país es Parte.

Acciones de inconstitucionalidad resueltas: 58

Normas estimadas inconstitucionales: 500

Normas generales detectadas: 4,243

13. ¿Qué es el Juicio de Amparo? El juicio de amparo es el principal instrumento de defensa de los
derechos del individuo contra los actos de la autoridad ante los sistemas jurídicos, así como
normas que vulneran los derechos humanos reconocidos en la constitución o tratados
internacionales en los que el estado participe.