“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTÍN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA N° 06:
“EL EMPLEO EN EL PERÚ”

ESTUDIANTES:

BARRANTES RUIZ, Cesar Luis

SAAVEDRA RUIZ, Bruno Sebastián
RAMIREZ TUANAMA, Sandra
ARCHENTI GONZALES, Treicy Beatriz
ARÉVALO TORRES, Lorena Alessandra
PINEDO ROSALES, Estefany Rouse

DOCENTE:
CPCC M. Sc. OSCAR ANTONIO PINEDA MORALES

ASIGNATURA:
REALIDAD ECONÓMICA PERUANA

CICLO:
VI

TARAPOTO – PERÚ
2023
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 4
I. ¿CÓMO ESTÁ EL EMPLEO EN EL PERÚ 2022? 5
1.1. Crece la formalidad laboral 6
II. ¿CÓMO SE MIDE LA CALIDAD DEL EMPLEO? 6
2.1. Dimensiones de la calidad del empleo 6
2.1.1. Calidad de empleo 6
2.2. Ingresos 6
2.3. Contrato Laboral 7
2.3.1. Contrato a plazo indeterminado o indefinido 7
2.3.2. Contrato a plazo fijo o determinado 8
2.4. Protección socio-laboral 8
III. ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS DEL DESEMPLEO EN EL PERÚ? 9
3.1. De manera general 9
3.2. Perfil del desempleo Juvenil 10
3.3. En el Perú 11
IV. ¿QUÉ SABEMOS SOBRE EL DESEMPLEO EN EL PERÚ? 13
V. ¿CÓMO ES EL TRABAJO EN EL PERÚ ACTUAL? 14
VI. ¿CUÁL ES LA TASA DE DESEMPLEO EN EL PERÚ 2022? 16
VII. ¿CUÁL ES LA POBLACIÓN ECONÓMICA ACTIVA EN EL PERÚ (PEA)? 17
Población ocupada femenina creció en 8,9% y la masculina en 6,0% 19
Población con educación superior se incrementó en 13,3% 19
Tasa de desempleo fue de 6,0% 20
El ingreso promedio mensual proveniente del trabajo en el área urbana aumentó
en 13,2%. 20
AÑO 2021 21
Según sexo 22
Según edad 22
Según nivel de educación 22
VIII. ¿QUÉ ES EL EMPLEO URBANO Y RURAL? 22
8.1. Empleo Urbano 24

2
 8.2. Empleo Rural 24
CONCLUSIONES 26
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 27

3
 INTRODUCCIÓN
El objetivo de este presente informe es llenarnos de conocimientos y analizar el
empleo en el Perú. Así como también cómo medir la calidad del empleo, según la
calidad de empleo, los ingresos que hoy en el Perú, según establecido por el estado
es una remuneración mínima vital, de acuerdo a los contratos establecidos por las
empresas ya sea indeterminado o indefinido, o fijo o determinado, ya que en estos
contratos se puede establecer si va a poder percibir todos sus beneficios sociales.
Las causas principales del desempleo en el Perú son de una manera general, ya
que ahora las empresas están en un cambio constante y los trabajadores tienen que
adaptarse rápidamente, el avance las tecnología es un factor muy determinante
para el desempleo así como otros factores como una pandemia, que hace que la
economía baje, las empresas cierren y el desempleo aumente de una manera muy
rápida.
Indagamos sobre el desempleo juvenil en Perú, ya que se ha ido reduciendo, en
términos generales, a lo largo del periodo analizado. Uno de los motivos para ello
podrían ser las tendencias migratorias, ya que los jóvenes pueden verse obligados a
dejar su país para conseguir un mejor empleo en el extranjero, lo que afectará tanto
al mercado laboral del país de origen como de destino.
La educación en el Perú, en especial la superior, no está en línea con la demanda
de trabajo; como Peruanos que somos hagámonos estas interrogantes, ¿qué
estamos enseñando a nuestros jóvenes? ¿Sirve de algo? ¿Por qué encontramos
tantos profesionales sin trabajo o subempleados? La educación necesita de una
reforma, aunque parezca una frase hecha y repetida hasta el hartazgo. Los sueldos
y salarios siguen a la productividad, lo que significa que quienes más rinden,
obtienen mayores salarios. La raíz del problema del subempleo y la informalidad es
la baja productividad y como consecuencia de ella, los bajos salarios.
En un aspecto general el mercado de trabajo es un espacio muy dinámico donde se
crean y destruyen empleos muy rápidamente, los desempleados no son los mismos
de siempre. Para poder analizar el desempleo se requiere de indicadores anal;íticos,
para que estos nos permitan evaluar los fenómenos que usualmente no son
observados en las tasas de desempleos.

4
I. ¿CÓMO ESTÁ EL EMPLEO EN EL PERÚ 2022?
Según (Anónimo, 2022) menciona en su sitio web que, la población ocupada
en Perú alcanzó en el segundo trimestre de 2022 los 17,77 millones de
personas, una cifra un 5,9 % superior al mismo periodo de 2021 y un 4,6 %
mayor comparado con 2019, informó este lunes el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI).
Según el informe del INEI sobre el comportamiento de los indicadores de
mercado laboral a nivel nacional, la tasa de desempleo entre abril y junio de
este año se redujo 1,8 puntos porcentuales en comparación con el mismo
trimestre de 2021, pero fue superior en 0,4 puntos respecto al similar periodo
de 2019, antes de la pandemia.
No obstante, el mismo reporte muestra que, en el área urbana, la tasa de
informalidad alcanzó el 70,6% y en el área rural, el 95,3% de la población
ocupada es informal.
En el año móvil abril 2021-marzo 2022, la tasa de empleo informal del país fue
de 76,1 %, medio punto porcentual menos que en el periodo marzo 2020-
marzo 2021, agregó el instituto.
Por otra parte, el informe del INEI muestra que el desempleo en el segundo
semestre de 2022 afectó al 4 % de la población, es decir, a 743.700 personas.
En concreto, durante estos meses el desempleo afectó al 5,3 % de la
población de la costa del país, mientras que la tasa se ubicó en 2,6 % en la
sierra y en 1,8 % en la selva.
Por otro lado, el reporte del INEI reveló que los trabajadores con empleo
adecuado se incrementaron en 22 %, lo que supone 9.124.300 personas,
mientras que la población subempleada decreció en 2,9 % y quedó en
8.511.400 personas.
Sin embargo, respecto al primer trimestre de los años 2019 y 2020, la tasa de
empleo adecuado solo creció un 4,1 % y 11,8 %, respectivamente, y la de
subempleo aumentó en 14,7 % y 12,8 %.
Respecto a la población ocupada, sobresalió el incremento en los
trabajadores mayores de 45 años en un 8,7 %, seguido por los mayores de 25
años en 6,7 %, mientras que la población ocupada de 14 a 24 años disminuyó
en un 2,7 %.

5
 1.1. Crece la formalidad laboral
(Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, 2022) continúa
aumentando el número de empresas que declaran trabajadores en la
planilla del sector privado, al crecer 7,9 % en julio de 2022, respecto al
mismo mes del año pasado. "Con ello, 341 000 empresas declararon
trabajadores en el sector formal privado", refirió.
La mayor variación positiva del número de empresas formales se
registró en minería (10,1 %) y servicios (7,1 %). En tanto, por tamaño,
las empresas de 11 a 100 trabajadores registraron un avance de 11,7 %,
seguido por las de más de 100 trabajadores con 8,4 %.
II. ¿CÓMO SE MIDE LA CALIDAD DEL EMPLEO?
2.1. Dimensiones de la calidad del empleo
2.1.1. Calidad de empleo
Trabajar significa hacer un aporte al progreso material de la
sociedad y permite obtener un ingreso que, según su nivel, facilita
la subsistencia y la mejora de las condiciones materiales de vida
de las personas; en vista del papel central adscrito al trabajo desde
la modernidad, con el trabajo se consigue reconocimiento social y
satisfacción personal; finalmente, integra a las personas en
espacios de interacción social
En economía la medida más común de la calidad del empleo está
constituida por los salarios (los ingresos). Sin embargo, si bien las
remuneraciones son un factor importante del trabajo, no es el
único. Hay factores no salariales ligados al empleo, que son muy
significativos al determinar su calidad. Estos factores no salariales
contribuyen al bienestar de los individuos, aunque no se pueden
medir fácilmente en términos monetarios. Asimismo, se ha
sostenido que "la calidad del empleo se refiere a un conjunto de
características que determinan la capacidad del empleo de
satisfacer ciertas necesidades comúnmente aceptadas"
2.2. Ingresos
Comprende la remuneración o ganancia mensual que perciben los
trabajadores en retribución al trabajo desempeñado en su primer

6
 empleo; retribución de tipo monetaria y en especies; la primera
dimensión que constituyen los Ingresos
“El salario mínimo es la remuneración mínima establecida
legalmente en un país o territorio para cada periodo laboral (hora,
día o mes), que los empleadores deben pagar a sus trabajadores
por sus labores. Fue establecido por primera vez en Australia y
Nueva Zelanda en el siglo XIX”
El salario máximo o retribución máxima, en relación con el salario y
el salario mínimo, es la retribución máxima legal que puede recibir
un trabajador por cuenta ajena y, en su caso, un representante
político, un miembro de un gobierno, un inversor, un directivo o
ejecutivo empresarial, un financiero e incluso un empresario.
2.3. Contrato Laboral
“El contrato de trabajo es un acuerdo voluntario entre una persona
natural y una persona jurídica o natural, por el cual, el primero se
obliga a poner en disposición del segundo su propio trabajo
(subordinación) a cambio de una remuneración. El contrato da inicio
a la relación laboral, generando un conjunto de derechos y
obligaciones para el trabajador y el empleador (partes), así como las
condiciones dentro de las cuales se desarrollará dicha relación
laboral.
En Perú existen varios tipos de contratos.
2.3.1. Contrato a plazo indeterminado o indefinido
Este tipo de contrato tiene fecha de inicio, pero no una fecha
de terminación, en el entendido de que puede perdurar en el
tiempo hasta que se produzca una causa justificada que
amerite el despido del trabajador. Puede celebrarse en forma
verbal o escrita. Por lo tanto, no es necesario que el
trabajador exija un contrato escrito, pero sí asegurarse de
estar registrado en las planillas de la empresa para recibir
todos los beneficios que por ley ofrece el sistema laboral
peruano, una manera de comprobar es a través de los
boletos de pago o remuneración, ahí consta la fecha de inicio.
El trabajador bajo este tipo de contrato va a gozar de todos

7
 los beneficios laborales que brinda la ley: asignación familiar,
compensación por tiempo de servicios, gratificaciones,
vacaciones, entre otros
2.3.2. Contrato a plazo fijo o determinado
También llamados Sujeto a Modalidad. Es aquel donde la
prestación de servicios se da por un tiempo determinado y se
celebra por una necesidad específica. El plazo de duración
máximo no podrá superar los 5 años. Si sobrepasa este
plazo, el trabajador pasa a la condición de indefinido. Este
tipo de contrato debe celebrarse por escrito y,
obligatoriamente, registrarse ante el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo dentro de los 15 días naturales de su
celebración. El contrato debe especificar la causa concreta de
contratación y fijar una fecha de inicio y de terminación.
2.4. Protección socio-laboral
La protección social involucra la afiliación de los trabajadores a un
sistema de salud y pensión es así que se analiza dos indicadores de
la protección social: el porcentaje de asalariados que están afiliados
a un sistema de pensión y el porcentaje de afiliados a un sistema de
salud. “En términos de salud, la seguridad social, también llamada
seguro social o previsión social, se refiere principalmente a un
campo de bienestar social relacionado con la protección social o
cobertura de las necesidades reconocidas socialmente, como la
salud, la vejez o las discapacidades”
Para compensar la pérdida de ingresos que se deriva del cese
laboral, al beneficiario de la jubilación se le reconoce una prestación
económica que suele consistir en una renta mensual. La prestación
es vitalicia y sólo se extingue con la muerte del interesado. El monto
de la prestación puede basarse en diferentes criterios: por ejemplo,
con el criterio actuarial, se establece en relación a la cantidad y
monto de las cotizaciones realizadas; con un criterio de sustitución,
se establece a partir de un determinado porcentaje del monto de los
ingresos durante la vida laboral

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 En el presente estudio, la unidad de estudio estuvo conformado por 630
trabajadores funcionarios, empleados, obreros, hombres, mujeres y que
estuvieran laborando en una empresa, con DNI, de los diferentes
niveles socio económicos, que perciban un salario o remuneración,
mayores de edad, con o sin contrato de trabajo, afiliados o no a
sindicatos, con o sin seguridad social y mayores de 25 años.

El proceso de elaboración y análisis del índice de calidad del empleo, se

sustentó en la información obtenida de campo mediante la aplicación de
encuestas a las unidades de estudio muestreadas en el ámbito de las
provincias del departamento de Arequipa. Para este propósito, se
consideraron variables e indicadores propuestos por Farné. Se tomó en
cuenta a los trabajadores de áreas urbanas que se desempeñan en su
ocupación principal como asalariados en condición de empleados,
obreros, trabajadores del hogar, etc
III. ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS DEL DESEMPLEO EN EL PERÚ?
3.1. De manera general
Según (Economipedia, n.d.) menciona las siguientes causas:

9
 ● Salario mínimo superior al salario de equilibrio: Cuando el salario
mínimo es mayor que el salario de equilibrio, se genera un
desajuste que causa desempleo.
● Nuevas tecnologías y automatización: El avance de la tecnología
y el desarrollo de la robótica permite sustituir puestos de trabajo
por máquinas precisas.
● Baja cualificación de la población: La baja cualificación de la
población frena el desarrollo económico de un país debido a sus
bajos niveles de productividad.
● Crisis económica o financiera: Las crisis económicas o financieras
provocan multitud de cierres de empresas y disparan las tasas de
paro.
● Tejido empresarial débil: Cuando una economía no dispone de un
amplio tejido empresarial que sea capaz de absorber a la
población activa, se genera paro.
● Desastre natural: Desastres naturales como terremotos,
pandemias o tsunamis provocan la destrucción de muchas
empresas.
3.2. Perfil del desempleo Juvenil
Según (Zegarra Valdizán, 2018) hace referencia El desempleo juvenil en
Perú se ha ido reduciendo, en términos generales, a lo largo del periodo
analizado. Uno de los motivos para ello podrían ser las tendencias
migratorias, ya que los jóvenes pueden verse obligados a dejar su país
para conseguir un mejor empleo en el extranjero, lo que afectará tanto al
mercado laboral del país de origen como de destino. Otro motivo para la
reducción de la tasa de desempleo estaría asociado a que cada vez
más una pequeña proporción de jóvenes continúan sus estudios más
allá de los obligatorios. Como resultado, tendrían mayores
oportunidades al ingresar en el mercado de trabajo, lo que tendería a
favorecer una mejor inserción laboral juvenil a futuro y a contribuir al
aumento de la productividad. Además, podría deberse a que Perú ha
experimentado un crecimiento económico en la última década, lo que ha
permitido un aumento en el empleo.

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 ● Una de las causas del desempleo juvenil en el Perú es la
educación y la relación con la pobreza, puesto que muchos no
tienen los recursos necesarios, dado que la educación supone un
coste y como consecuencia abandonan la escuela.
● El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad de la Educación Básica (IPEBA), en un informe de
2011 apunta que diversos estudios señalan que uno de los
principales problemas y desafíos que el Perú debe abordar es la
baja calidad de la educación en general y de la educación técnica
y ocupacional en particular.
● Como principales demandantes de mano de obra, las empresas
enfrentan acelerados cambios económicos y tecnológicos. Para
abordarlos deben ajustar su forma de producir, por lo que
aumentan y varían sus requisitos en relación con las
calificaciones de su fuerza laboral, tanto respecto de las
habilidades y conocimientos técnicos y profesionales, llamadas
habilidades duras, como de sus competencias sociales y
metodológicas, y sobre todo de las capacidades de
comunicación, de trabajo en equipo y solución de problemas,
llamadas habilidades blandas.
3.3. En el Perú
Según (MELÉNDEZ CELIS, 2020) nos dice que el desempleo en el Perú,
se deriva de diferentes causas. Según la Comisión de Protección Social,
el 55% de los desempleados lo son por renuncias, el 36% por término de
contratos, el 6% por despidos, mientras que por otras causas es el 3%.

11
El nuevo entorno que ha creado la pandemia del Covid-19, tiene un
impacto devastador en el empleo, que supera largamente a los sucedidos
en las crisis anteriores. En ese contexto, se plantea la presente iniciativa
legislativa que declara de necesidad pública e interés nacional la creación
de un seguro de desempleo ante contingencias de pérdida de empleo del
trabajador. Con ello también se estaría cumpliendo un compromiso
internacional de la posibilidad de que los trabajadores tengan un monto
mínimo de ingreso asegurado en situaciones de desempleo. Por otro
lado, el Perú tiene una de las tasas de informalidad laboral más altas a
nivel de Latinoamérica, estimándose que el 73% de su población
ocupada está en la informalidad.
Según (Alvardo, n.d.) hace referencia que el desempleo es el ocio
involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta afirmación
común a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que
citamos a continuación:
● Cuando existe un descenso temporal que experimenta el
crecimiento económico caracterizado por la disminución de la
demanda, de la inversión y de la productividad y por el aumento de
la inflación.
● La actividad económica tiene un comportamiento cíclico, de forma
que los períodos de auge en la economía van seguidos de una
recesión o desaceleración del crecimiento.
● En el momento que se da una situación en la que el número de
personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo
existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un
mayor número de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a
las empresas ofrecer más empleo.
● Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de
mano de obra fluctúa dependiendo de la época del año en que se
encuentren. Cuando se dan cambios en la estructura de la
economía, como aumentos de la demanda de mano de obra en
unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta
de empleo se ajuste a la velocidad que debería.

12
 ● Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas
zonas geográficas y por la implantación de nuevas tecnologías que
sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la
voluntad del trabajador impide su incorporación al mundo laboral.
IV. ¿QUÉ SABEMOS SOBRE EL DESEMPLEO EN EL PERÚ?
Según (swissinfo.ch, 2022) nos dice que La población ocupada en Perú
alcanzó en el segundo trimestre de 2022 los 17,77 millones de personas, una
cifra un 5,9 % superior al mismo periodo de 2021 y un 4,6 % mayor comparado
con 2019, informó este lunes el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
Según el informe del INEI sobre el comportamiento de los indicadores de
mercado laboral a nivel nacional, la tasa de desempleo entre abril y junio de
este año se redujo 1,8 puntos porcentuales en comparación con el mismo
trimestre de 2021, pero fue superior en 0,4 puntos respecto al similar periodo
de 2019, antes de la pandemia.
No obstante, el mismo reporte muestra que, en el área urbana, la tasa de
informalidad alcanzó el 70,6% y en el área rural, el 95,3% de la población
ocupada es informal. En el año móvil abril 2021-marzo 2022, la tasa de empleo
informal del país fue de 76,1 %, medio punto porcentual menos que en el
periodo marzo 2020-marzo 2021, agregó el instituto.
Por otra parte, el informe del INEI muestra que el desempleo en el segundo
semestre de 2022 afectó al 4 % de la población, es decir, a 743.700 personas.
En concreto, durante estos meses el desempleo afectó al 5,3 % de la
población de la costa del país, mientras que la tasa se ubicó en 2,6 % en la
sierra y en 1,8 % en la selva. Por otro lado, el reporte del INEI reveló que los
trabajadores con empleo adecuado se incrementaron en 22 %, lo que supone
9.124.300 personas, mientras que la población subempleada decreció en 2,9
% y quedó en 8.511.400 personas.
Sin embargo, respecto al primer trimestre de los años 2019 y 2020, la tasa de
empleo adecuado solo creció un 4,1 % y 11,8 %, respectivamente, y la de
subempleo aumentó en 14,7 % y 12,8 %. Respecto a la población ocupada,
sobresalió el incremento en los trabajadores mayores de 45 años en un 8,7 %,
seguido por los mayores de 25 años en 6,7 %, mientras que la población
ocupada de 14 a 24 años disminuyó en un 2,7 %.

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 Según (DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA,
2022) nos dice que para el mes de agosto de 2022, la tasa de desempleo del
total nacional fue 10,6%, lo que representó una reducción de 2,2 puntos
porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (12,9%). La tasa global de
participación se ubicó en 63,5%, lo que significó un aumento de 2,2 puntos
porcentuales respecto a agosto de 2021 (61,3%). Finalmente, la tasa de
ocupación fue 56,7%, lo que representó un aumento de 3,3 puntos
porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (53,4%).

V. ¿CÓMO ES EL TRABAJO EN EL PERÚ ACTUAL?

Sin lugar a dudas, según (Parodi, 2018) la principal fuente de ingresos de la
gran mayoría de ciudadanos en el Perú es el empleo. El mercado laboral tiene
una demanda de empleo (empresas) y una oferta de empleo (familias). Las
empresas demandan trabajadores que son ofrecidos por las familias. A riesgo
de ser simplificador, los dos problemas más acuciantes de nuestra realidad
laboral son el subempleo y la informalidad, ambos consecuencia de la baja
productividad.
Veamos algunos datos. En primer lugar, la población económicamente activa
(PEA) está compuesta por todas aquellas personas mayores de 14 años de
edad, que están dispuestas a trabajar. Perú tiene 31 millones de habitantes.
De ese total, aproximadamente la mitad, es decir, 16 millones, pertenecen a la
PEA.
De los 16 millones, el 42% se encuentra subempleado por ingresos, lo que
significa que la persona tiene un empleo, pero obtiene al mes menos que un

14
ingreso mínimo referencial, que en enero de 2018 asciende a 961 soles. 2%
son subempleados por horas; en esta categoría se encuentran aquellos que
trabajan menos de 35 horas a la semana, desean trabajar más, pero no
encuentran dónde. El desempleo se acerca a 5% de la PEA y está compuesto
por aquellos que desean trabajar pero no encuentran dónde. Todos los
porcentajes se calculan como porcentaje de la PEA.
Redondeando cifras, la realidad es que el 50% de la PEA no está conforme
con su situación.
Las cifras indican que el 75% de los trabajadores en el Perú lo hace en el
sector informal, sin acceso a beneficios sociales de ningún tipo. Se han dado
muchas explicaciones para este problema; aquí va una más: no existen los
incentivos para formalizarse; para ponerlo en términos simples, ¿qué gana un
pequeño empresario si se formaliza? Solo asume costos sin recibir beneficios
por pagar impuestos.
La educación en el Perú, en especial la superior, no está en línea con la
demanda de trabajo; ¿qué estamos enseñando a nuestros jóvenes? ¿Sirve de
algo? ¿Por qué encontramos tantos profesionales sin trabajo o subempleados?
La educación necesita de una reforma, aunque parezca una frase hecha y
repetida hasta el hartazgo. Los sueldos y salarios siguen a la productividad, lo
que significa que quienes más rinden, obtienen mayores salarios. La raíz del
problema del subempleo y la informalidad es la baja productividad y como
consecuencia de ella, los bajos salarios. Y la productividad en una parte
importante, depende de la calidad y pertinencia de la educación recibida.
La revolución de la productividad es la única alternativa que tiene el país. Ser
más productivo significa hacer más con lo mismo. Producir más con las
mismas cantidades de recursos; y ello pasa por alinear lo que aprendemos en
las universidades con lo que necesita el mercado laboral.
Según la Encuesta de Hogares (Enaho) del INEI, la población ocupada
nacional en el segundo trimestre del año fue 0,9% menor a la correspondiente
al mismo período del 2019.
Sin embargo, la evidencia sugiere una recuperación más lenta del empleo en
trabajadores mejor calificados y de puestos de trabajo de mayor calidad. Por
ejemplo, según nivel educativo, la población ocupada con educación superior
universitaria o no universitaria fue 8% menor respecto al segundo trimestre del

15
 2019, una pérdida de 527 mil puestos de trabajo. Además, según el BCR, el
empleo formal del sector privado fue 3,9% inferior al del mismo período del
2019.
El Gobierno ha anunciado según (Empleo En El Perú: Entre La Precariedad Y
La Recuperación, 2021)que se buscará dinamizar el empleo a través de obras
públicas y programas de empleo temporal. El ministro de Economía y
Finanzas, Pedro Francke, ha señalado que los programas estatales de empleo
temporal involucran un costo de S/700 millones para el 2021 y el 2022, monto
que será financiado mediante la recaudación tributaria. De dicho monto, S/526
millones se ejecutarán durante el próximo año –como parte del programa
Trabaja Perú– según la Ley de Presupuesto 2022, con lo cual se tiene prevista
la creación de alrededor 500 mil empleos temporales en las municipalidades.
En el tercer trimestre del 2021, el crecimiento del empleo fue de 16.9 % con
relación a similar trimestre del 2020, acercándose a los niveles pre pandemia.
Más de 200 mil empleos temporales en 1200 distritos para la población
vulnerable.
Bono "Recuperemos el Empleo Formal"
Logramos que más de 350 mil trabajadores/as conservarán su empleo durante
la pandemia.
Gracias al bono “Recuperemos el Empleo Formal”, más de 45 500
empleadores del sector privado mantuvieron puestos de trabajo.
Más de 67 % estuvo focalizado en las micro empresas (menos de 10
trabajadores/as) y más del 20 % en pequeñas empresas (entre 11 a 100
trabajadores/as), siendo los trabajadores los beneficiarios finales.
VI. ¿CUÁL ES LA TASA DE DESEMPLEO EN EL PERÚ 2022?
Segun (Tasa De Población Ocupada En Perú Creció Un 5,9 % En Segundo
Semestre De 2022, 2022) La población ocupada en Perú alcanzó en el
segundo trimestre de 2022 los 17,77 millones de personas, una cifra un 5,9 %
superior al mismo periodo de 2021 y un 4,6 % mayor comparado con 2019,
informó este lunes el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Según el informe del INEI sobre el comportamiento de los indicadores de
mercado laboral a nivel nacional, la tasa de desempleo entre abril y junio de
este año se redujo 1,8 puntos porcentuales en comparación con el mismo

16
 trimestre de 2021, pero fue superior en 0,4 puntos respecto al similar periodo
de 2019, antes de la pandemia.
No obstante, el mismo reporte muestra que, en el área urbana, la tasa de
informalidad alcanzó el 70,6% y en el área rural, el 95,3% de la población
ocupada es informal.
En el año móvil abril 2021-marzo 2022, la tasa de empleo informal del país fue
de 76,1 %, medio punto porcentual menos que en el periodo marzo 2020-marzo
2021, agregó el instituto.
Por otra parte, el informe del INEI muestra que el desempleo en el segundo
semestre de 2022 afectó al 4 % de la población, es decir, a 743.700 personas.
En concreto, durante estos meses el desempleo afectó al 5,3 % de la población
de la costa del país, mientras que la tasa se ubicó en 2,6 % en la sierra y en 1,8
% en la selva.
Por otro lado, el reporte del INEI reveló que los trabajadores con empleo
adecuado se incrementaron en 22 %, lo que supone 9.124.300 personas,
mientras que la población subempleada decreció en 2,9 % y quedó en 8.511.400
personas.
Sin embargo, respecto al primer trimestre de los años 2019 y 2020, la tasa de
empleo adecuado solo creció un 4,1 % y 11,8 %, respectivamente, y la de
subempleo aumentó en 14,7 % y 12,8 %.
Respecto a la población ocupada, sobresalió el incremento en los trabajadores
mayores de 45 años en un 8,7 %, seguido por los mayores de 25 años en 6,7 %,
mientras que la población ocupada de 14 a 24 años disminuyó en un 2,7 %.
VII. ¿CUÁL ES LA POBLACIÓN ECONÓMICA ACTIVA EN EL PERÚ (PEA)?
Está constituida por todas las personas de catorce (14) años y más de edad
que en la semana de referencia se encuentran ocupados o desocupados.
La PEA está conformada por las categorías que a continuación se indican:
● Ocupados: Los que estuvieron participando activamente en una
actividad económica en el período de referencia. Las personas que
teniendo empleo o trabajo fijo, no trabajaron por encontrarse
enfermas, de vacaciones, estudiando, en huelga, de licencia,
suspendidas, por interrupciones del trabajo a causa de mal tiempo o
por averías producidas en las máquinas, por falta de materias primas,
etc. Las personas que no estuvieron en ninguna de las condiciones

17
 anteriores pero realizaron alguna actividad económica al menos una
hora por la cual recibirán pago en dinero y/o especie
● Desocupados: Son aquellas personas de 14 años y más de edad
que en la semana de referencia no estaban trabajando; pero estaban
disponibles para trabajar y que además buscaron trabajo remunerado
o lucrativo. Este concepto abarca tanto a las personas que buscaron
trabajo pero trabajaron antes (cesantes) como a las que buscaron
trabajo por primera vez (aspirantes).
Según (Osorio, 2022) menciona que en el primer trimestre del año 2022, la
población ocupada del país alcanzó los 17 millones 481 mil 300 personas,
incrementándose en 7,3% (1 millón 185 mil 100) en comparación con igual
trimestre del año 2021 y en 5,6% (932 mil 800) respecto a similar trimestre del
año 2020. Asimismo, superó en 3,8% (636 mil 300) al nivel observado en el
primer trimestre del año 2019; así lo dio a conocer el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI) en el informe técnico Comportamiento de los
Indicadores de Mercado Laboral a Nivel Nacional, elaborado con los resultados
de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).
Según área de residencia, la población ocupada del área urbana del país se
incrementó en 10,4% (1 millón 279 mil 100) comparada con igual trimestre del
año 2021 y, respecto a similar trimestre de los años 2020 y 2019 fue superior
en 6,9% (876 mil 100) y en 4,7% (612 mil 100), respectivamente. Por el
contrario, en el área rural, en el trimestre de análisis en comparación con
similar trimestre del año 2021, disminuyó en 2,3% (-94 mil 100); no obstante, al
compararlo con igual trimestre de los años 2020 y 2019, aumentó en 1,5% y
0,6%, respectivamente.
En 12,8% se incrementó población ocupada de la Costa
Según región natural, la población ocupada aumentó de la Costa en 12,8% (1
millón 74 mil 300), principalmente en la Costa Centro que creció en 17,5% (1
millón 2 mil 300), seguido de la Costa Sur con 6,5% (27 mil 500) y la Costa
Norte con 2,0% (44 mil 500).
También en la Sierra, aumentó la población ocupada en 1,7% (98 mil 100), por
el dinamismo observado en la Sierra Centro con 5,9% (114 mil 600), seguido
de la Sierra Sur en 1,7% (46 mil 600); mientras que en la Sierra Norte

18
disminuyó en 6,7% (-63 mil 100). En la Selva, la población ocupada creció en
0,6% (12 mil 600).
Población ocupada femenina creció en 8,9% y la masculina en 6,0%
En el trimestre de análisis, la población ocupada femenina aumentó en 8,9%
(630 mil 500) y la masculina en 6,0% (554 mil 600), en comparación con
similar trimestre del año 2021. Al comparar con similar trimestre del año 2020
la población ocupada masculina se incrementó en 6,1% (558 mil) y la femenina
en 5,1% (374 mil 800). Respecto a similar trimestre del año 2019, la población
ocupada femenina se incrementó en 3,9% (288 mil 300) y la masculina en
3,7% (348 mil).
En 10,2% aumentó la población ocupada de 45 y más años de edad
Por grupos de edad, la población ocupada de 45 y más años de edad aumentó
en 10,2% (580 mil 900), seguido por los que pertenecen al grupo de 14 a 24
años en 6,1% (175 mil 300) y entre los que tienen de 25 a 44 años en 5,6%
(428 mil 900). Con relación a similar trimestre del año 2020, los que tienen de
45 y más años de edad aumentaron en 6,8% (400 mil 900), seguido de la
población menor de 25 años con 6,0% (171 mil 200) y de 25 a 44 años en
4,6% (360 mil 700).
En tanto, al compararlo con similar trimestre del año 2019, la población de 45 y
más años de edad aumentó en 5,8% (346 mil 400); los de 25 a 44 años en
3,7% (287 mil 800), mientras que la población menor de 25 años no mostró
variación significativa.
Población con educación superior se incrementó en 13,3%
En el primer trimestre de 2022, la población ocupada de todos los niveles
educativos aumentó, siendo mayor el incremento entre los que tienen
educación superior universitaria en 13,3% (397 mil 900), seguido de la
población con educación superior no universitaria en 13,2% (338 mil 100), los
que tienen educación secundaria creció en 5,7% (397 mil 700) y los que
cuentan con primaria o menor nivel educativo en 1,4% (52 mil 200).
En 16,8% se incrementó la población ocupada en las unidades
económicas de 51 y más trabajadores
En el trimestre enero-febrero-marzo 2022 en comparación con igual trimestre
del año 2021, la población ocupada en las empresas de 51 y más trabajadores
aumentó en 16,8% (476 mil), en 21,0% (214 mil 700) en las empresas de 11 a

19
50 trabajadores y en 3,9% (482 mil 400) en las pequeñas unidades
económicas de 1 a 10 trabajadores. El 73,8% de los trabajadores del país
laboran en pequeñas empresas de 1 a 10 trabajadores, el 7,1% en empresas
de 11 a 50 trabajadores y el 19,0% en empresas de 51 y más trabajadores.
En 38,2% creció la población ocupada en el sector Minería
De enero a marzo del año 2022 en comparación con similar trimestre del año
2021, la población ocupada aumentó en el sector Minería en 38,2%, seguido
de Servicios en 13,5%, Manufactura 12,5%, Comercio 11,6% y Construcción
9,0%; mientras que disminuyó en Pesca 29,2% y Agricultura 5,9%. Respecto
a similar trimestre móvil de los años 2020 y 2019, la población ocupada
disminuyó en el sector Pesca en 13,3% (-10 mil) y en 6,4% (-4 mil 500),
respectivamente.
Tasa de desempleo fue de 6,0%
En el trimestre de estudio, el desempleo afectó al 6,0% de la Población
Económicamente Activa del país, respecto a similar trimestre del año 2021
disminuyó en 2,2 puntos porcentuales. En este trimestre móvil, 1 millón 106 mil
200 personas buscaron empleo en el país.
Masa salarial del país proveniente del trabajo tuvo una variación positiva de
21,7%
El INEI informó, que, en el primer trimestre del presente año, la masa salarial
del país proveniente del trabajo tuvo una variación positiva de 21,7%,
comparada con similar periodo del año 2021. Respecto a similar trimestre de
los años 2020 y 2019 creció en 1,4% y en 3,2%, respectivamente.
El ingreso promedio mensual proveniente del trabajo en el área urbana
aumentó en 13,2%.
En el año móvil abril 2021-marzo 2022, el ingreso promedio mensual por
trabajo del área urbana del país se ubicó en 1505,0 soles, aumentando en
13,2% (175,2 soles) en comparación con similar año móvil anterior. Según
sexo, el ingreso promedio de los hombres se incrementó en 17,9% (260,5
soles) y el ingreso de las mujeres en 7,2% (82,6 soles).

20
AÑO 2021

GRÁFICO

21
 Según sexo
En el trimestre de análisis, la PEA femenina aumentó en 5,4% y la masculina
en 3,3%, lo que equivale en cifras absolutas a 125 mil mujeres y 92 mil 800
hombres más en la PEA de Lima Metropolitana. El 54,3% (2 millones 888 mil
400) de la PEA Metropolitana lo conforman los hombres y el 45,7% (2 millones
431 mil 900) las mujeres.
Según edad
De acuerdo a la edad, la PEA aumentó en todos los grupos de edad; así
aumentó en 13,2% (195 mil 700) en los adultos de 45 y más años de edad, en
el grupo de jóvenes de 14 a 24 años de edad, en 1,7% (16 mil 200) y en el
grupo de 25 a 44 años de edad, en 0,2% (5 mil 800). El 18,8% de la PEA tiene
entre 14 a 24 años, el 49,7% de 25 a 44 años y el 31,5% de 45 y más años de
edad.
Según nivel de educación
La PEA aumentó en la población con educación primaria o menor nivel
educativo en 30,0% (98 mil 800) y en la población con educación secundaria
en 12,8% (314 mil 600); mientras disminuyó en 9,1% (119 mil 300) en la
población con educación universitaria y en 7,7% (76 mil 300) entre los que
tienen educación superior no universitaria.
VIII. ¿QUÉ ES EL EMPLEO URBANO Y RURAL?
Uno de los factores clave de la migración del campo a la ciudad es la escasez
de empleo en las zonas rurales, lo cual multiplica exponencialmente los retos
relacionados con la provisión de una infraestructura básica adecuada para una
cantidad de asentamientos urbanos no planificados y de bajos ingresos que va
en aumento. Con frecuencia, la carencia de activos de infraestructura
confiables en zonas rurales impide el acceso a los servicios sociales básicos,
al mercado y a las oportunidades de trabajo, obligando a la población rural
local a emigrar. Es posible orientar explícitamente las estrategias de desarrollo
rural y urbano para favorecer más a los pobres, optimizando la incidencia de
los planes de mejora de la infraestructura y la prestación de servicios en el
empleo, y ofreciendo redes de seguridad social, así como otras alternativas,
tales como los seguros de desempleo, la microfinanciación o la formación en el
trabajo. La OIT alienta a las municipalidades a prestar servicios rurales y
urbanos de calidad, de modo que las personas pobres puedan acceder a ellos

22
más fácilmente, creando, a su vez, puestos de trabajo dignos y promoviendo la
capacidad empresarial.
El Servicio de Inversiones Intensivas en Empleo (EMP/INVEST) ha logrado
combinar el objetivo de mejorar la infraestructura y los servicios con el
propósito de generar empleo e ingresos. Asimismo, promueve un crecimiento
con un alto coeficiente de empleo tanto en las zonas rurales como en las
urbanas, incrementando el contenido de empleo de las inversiones públicas y
privadas en infraestructura, a través de la reorientación de las políticas
fiscales, el fortalecimiento de la gestión de los procesos de licitación y
contratación y la promoción de buenas prácticas administrativas, procurando
involucrar y modernizar a la mano de obra local y optando por el uso de la
tecnología. Más de treinta años de experiencia han demostrado que los
enfoques intensivos en empleo y la promoción focalizada de pequeñas
empresas locales y grupos comunitarios pueden ser eficaces si se integran a la
planificación, la formulación, la construcción/prestación y mantenimiento de
infraestructura y servicios sociales. Hoy en día, más de 50 países están
aplicando los procedimientos y las herramientas creadas por EMP/INVEST en
las áreas de la participación y la planificación comunitaria, la tecnología
basada en el empleo y en los recursos locales y la contratación a baja escala y
en la comunidad.
El Programa de Financiación Solidaria (SFP, por sus siglas en inglés) de la OIT
promueve las finanzas sostenibles con un objetivo social, lo cual incluye el
crédito, el ahorro y otros productos que ayudan a los pobres a manejar mejor
el riesgo, a aprovechar las oportunidades generadoras de ingresos, a
organizarse y a tener una voz propia. Mediante la financiación solidaria, se
procura también fomentar y alentar a aquellas instituciones que atienden a las
necesidades financieras de los trabajadores pobres, como por ejemplo los
grupos de mujeres y las pequeñas y medianas empresas que crean puestos
de trabajo. El objetivo es promover políticas que abran el sector financiero a la
mayoría trabajadora y creen un ámbito propicio para el funcionamiento de
instituciones de microcrédito. El Programa tiene tres objetivos principales:
reducir la vulnerabilidad e incrementar el acceso a las herramientas de gestión
del riesgo, crear puestos de trabajo a través del desarrollo empresarial y

23
elaborar políticas financieras más sensibles al empleo. (Creación De Trabajo
Rural Y Urbano (EMPLOYMENT), n.d.)
8.1. Empleo Urbano
En las ciudades los artesanos eran trabajadores independientes que
practicaban oficios manuales, fabricando bienes de consumo para la
población antes de que aparecieran las primeras fábricas industriales.
Empezaron a aparecer productos de la migración a las ciudades en
busca de espacio para desarrollar su oficio y mercados para vender sus
productos. En general los artesanos fueron disminuyendo a lo largo del
siglo XIX.
Estos se caracterizaban por recibir un pequeño terreno al interior de las
haciendas en arriendo o en concesión, la cual se les otorgaba para
construir sus viviendas y realizar labores de subsistencia. Estos debían
prestar mano de obra para trabajar dentro de la hacienda. Las principales
actividades urbanas son las secundarias y las terciarias. Las actividades
secundarias se hace referencia a las industrias , también se refiere a la
producción de energía y la construcción.
Sectores de trabajo: En las localidades urbanas la gran mayoría de la
población trabaja en el sector comercio, sector en el cual trabajan 5.7
millones de personas, mientras que, el segundo sector que concentra
más trabajadores es la manufactura. (Cual Es El Trabajo Urbano? –
RESPUESTASRAPIDAS, 2020)
El trabajo femenino
Hablando del trabajo femenino según el Censo de 1854 el 78.9% de los
trabajadores industriales eran mujeres, esto se explica por la abundancia
de obreras, costureras, hilanderas y tejedoras.
8.2. Empleo Rural
En el mundo rural, las figuras principales fueron el minero y el campesino,
quienes experimentaron los cambios introducidos por la economía
exportadora de materias primas. En que las actividades principales fueron
la minería y la agricultura.
ARTÍCULO 4º: A los efectos de esta ley, será considerado trabajador rural
todo aquel trabajador que desempeñe tareas agrarias relacionadas
principal o accesoriamente con la actividad rural en cualquiera de sus

24
especializaciones, tales como la agrícola, frutihortícola, pecuaria, forestal,
avícola o apícola de acuerdo. En las zonas rurales predominan las
actividades primarias, como: el cultivo, pesca, minería, extracción
forestal, y demás actividades agropecuarias.
El empleo rural constituye un medio importante para la lucha contra el
hambre y la pobreza en tanto que el trabajo es a menudo el único bien
del cual los pobres son propietarios. Lo urbano es identificado con la
ciudad, siendo algo que ha sido construido y organizado por los seres
humanos. La densidad poblacional es alta (en relación con otras
poblaciones del mismo país) y este es el criterio más utilizado para definir
qué localidades son urbanas en un país y la población es heterogénea.
(Cual Es El Trabajo Urbano? – RESPUESTASRAPIDAS, 2020)
Quienes trabajaban en el campo, eran denominados campesinos, entre
ellos, los más característicos eran, los peones, inquilinos y labradores.
● Los labradores: Estos eran propietarios o arrendatarios de los
sitios en que trabajaban. Los labradores incursionaron en todas las
áreas productivas del campo como la ganadería, la producción de
trigo, la fruticultura y la vinicultura.
● Los peones: Estos no tenían terreno propio,llevaban una vida
errante y debían trabajar en las haciendas por un salario en dinero,
productos o comida.
● Los inquilinos: Estos se caracterizaban por recibir un pequeño
terreno al interior de las haciendas en arriendo o en concesión, la
cual se les otorgaba para construir sus viviendas y realizar labores
de subsistencia. Estos debían prestar mano de obra para trabajar
dentro de la hacienda.

25
 CONCLUSIONES
Podemos concluir que el empleo en el Perú en el año 2022 ha subido en un
determinado % favorable de empleo a comparación del año 2021, según lo
informado por el INEI.
Por otro lado concluimos que la formalidad laboral en el Perú crece ya que se
puede constatar que el número de empresas que declaran trabajadores en la
planilla del sector privado, al crecer 7,9 % en julio de 2022, respecto al mismo mes
del año pasado. Se puede estimar que 341000 empresas declararon trabajadores
en el sector formal privado.
Podemos concluir que la protección social involucra la afiliación de los trabajadores
a un sistema de salud y pensión es así que se analiza dos indicadores muy
importantes de la protección social, que vienen a ser:el porcentaje de asalariados
que están afiliados a un sistema de pensión.
Podemos concluir que hoy en el Perú se encuentran varias causas del desempleo,
desde un salario mínimo que es superior al salario de equilibrio hasta una crisis
económica o financiera debido a un desastre natural.
Podemos concluir que el mercado laboral tiene una demanda de empleo (empresas)
y una oferta de empleo (familias), ya que las empresas demandan trabajadores que
son ofrecidos por las familias.
Podemos concluir que el Perú la población activa ocupada son los que estuvieron
participando activamente en una actividad económica en el período de referencia, y
en la población activa desocupados son aquellas personas de 14 años y más de
edad que en la semana de referencia no estaban trabajando; pero estaban
disponibles para trabajar y que además buscaron trabajo remunerado o lucrativo.

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