Anexo1 PDF
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27 de setiembre de 2021.
Para: CEIS Consultoría, Evaluación e Investigación Social,
Encuentre adjunto el Contrato. Se le solicita que firme el Contrato dentro del plazo de cinco
dias. La garantía deberá ser emitida a nombre del Ministerio De Salud - CUIT 30-54666342-
2. La garantía propuesta en este contrato podrá ser reemplazada por un seguro de caución.
“Se le solicita que presente la Garantía de Cumplimiento dentro de un plazo de cinco días, de
acuerdo con las Condiciones del Contrato; para ello, deberá utilizar el formulario de Garantía
de Cumplimiento adjunto”.
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Convenio Contractual
ESTE CONVENIO DE CONTRATO se celebra el día 27 de setiembre de 2021
ENTRE
1) Contratante: MINISTERIO DE SALUD
DE LA NACIÓN Proyecto: “Proyecto de Protección de la Población Vulnerable
Contra las Enfermedades Crónicas No Transmisibles” (Proyecto PROTEGER)
con sede principal en Av. 9 de Julio n.º 1925 piso 4° Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. (en adelante, el “Comprador”), y
2) CEIS Consultoría, Evaluación e
Investigación Social SRL, CUIT 30-71238335-5 sociedad constituida al amparo
de las leyes de Argentina con sede principal en Humberto Primo N°985, Piso 5,
Ciudad Autónoma de Buenos Aires (en adelante, el “Proveedor”).
POR CUANTO el Comprador ha invitado a cotizaciones respecto de ciertos SERVICIOS, a
saber, Contratación del servicio de realización de la “2° Encuesta Nacional de Vigilancia
Telefónica (Vigitel 2021) , y ha aceptado la cotización del Proveedor para el suministro de dichos
Bienes y Servicios.
El Comprador y el Proveedor acuerdan lo siguiente:
1. En este Convenio las palabras y expresiones tendrán el mismo significado que se les asigne
en los respectivos documentos del Contrato a que se refieran.
2. Los siguientes documentos constituyen el Contrato entre el Comprador y el Proveedor, y
serán leídos e interpretados como parte integral del Contrato. Este Convenio Contractual
prevalecerá sobre los demás documentos del Contrato.
(a) ANEXO I LISTA DE BIENES Y PLAZO DE ENTREGA
(b) ANEXO II CEISS PROPUESTA TÉCNICA VIGITEL
(c) ANEXO III LISTA DE ENTREGABLES
(d) ANEXO IV SOBRE EL PERSONAL CRÍTICO
3. Como contraprestación por los pagos que el Comprador hará al Proveedor conforme a lo
estipulado en este Contrato, el Proveedor se compromete a suministrar los Bienes y Servicios
al Comprador y a subsanar los defectos de estos en total consonancia con las disposiciones
del Contrato.
4. El Comprador se compromete a pagar al Proveedor, como contraprestación por el suministro
de los Servicios, el Precio del Contrato o las sumas que resulten pagaderas de conformidad
con lo dispuesto en el Contrato en el plazo y en la forma prescripta en este.
5. Monto total del contrato DOLARES OCHENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS SETENTA Y
TRES. (U$S 86.273. - ) precio total I.V.A. INCLUIDO.
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Firma:
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ANEXO I
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ANEXO II: Las condiciones técnicas que se aceptan entre las partes corresponden a
las ofertadas y serán incorporadas al presente contrato.
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ANEXO III: Lista de Entregas y contraparte técnica por parte del contratante.
Entregables
1° Informe
Tareas Preliminares
Plazo: a las 15 días desde la firma del contrato.
2° Informe
Diseño de la muestra, capacitación de encuestadores y realización de prueba de cuestionario.
Plazo: a los 30 días desde la firma del contrato.
Entiéndase a todos los fines días corridos. En caso de ser requerido por el proveedor en función de
fundadas razones se podrá extender el plazo del contrato en función de las necesidades operativas
siempre y cuando estuviera aprobado por el área requirente.
Todos estos ítems contarán con la participación y supervisión del Área de Vigilancia de la Salud y
Monitoreo de Programas de la DNAIENT del Ministerio de Salud de la Nación.
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ANEXO IV: PERSONAL CRITICO. Todo el personal propuesto por la empresa adjudicataria
siempre que se haya presentado un C.V. se considera crítico y su cambio o reemplazo podrá ser
solicitado NO antes de los treinta días de iniciadas las tareas. La aprobación o no de dicho pedido
será respondida por el área requirente dentro de las 72hs de solicitado con debida antelación y
con fundamento por parte del adjudicatario.
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9. Notificaciones 10. Todas las notificaciones entre las partes en virtud de este
y dirección para Contrato deberán cursarse por escrito a la dirección indicada
Notificaciones abajo utilizando el medio más rápido como correo electrónico
con prueba de recibo.
Dirección para las notificaciones al Comprador
MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION
DIRECTOR GENERAL DE PROYECTOS CON
FINANCIAMIENTO EXTERNO.
Proyecto de Protección de la Población Vulnerable Contra las
Enfermedades Crónicas No Transmisibles” (Proyecto
PROTEGER
AV. 9 DE JULIO N º 1925 PISO 4º C.A.B.A.
[email protected]
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11. Ley que rige 12. El Contrato se regirá por las leyes, y se interpretará conforme a
dichas leyes, de el País del Comprador.
13. Durante la ejecución del Contrato, el Proveedor deberá cumplir
con las prohibiciones de importación de bienes y servicios en el
País del Comprador cuando: NO APLICA PARA SERVICIOS
(a) como cuestión de ley o regulaciones oficiales, el país
del Prestatario prohíbe las relaciones comerciales con
ese país; o
(b) mediante un acto de cumplimiento de una decisión del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada
de conformidad con el Capítulo VII de la Carta de las
Naciones Unidas, el País del Prestatario prohíbe
cualquier importación de bienes de ese país o cualquier
pago a cualquier país, persona o entidad en ese país.
14. Resolución de (a) Contratos con el proveedor nacional del País del Comprador:
Disputas En el caso de una disputa entre el Comprador y un Proveedor que
sea nacional del País del Comprador, la disputa se remitirá a una
adjudicación o arbitraje de acuerdo con las leyes del País del
Comprador.
15. Documentos de
Embarque y otros
documentos a NO CORRESPONDE
entregar
16. Precio del 17. El Precio del Contrato se especifica en la Lista de Precios.
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32. Inspecciones y 33. El Proveedor por cuenta propia y sin costo al Comprador deberá
Pruebas en Sitio realizar las pruebas y/o inspecciones de los Servicios que se
especifican en las Especificaciones Técnicas.
34. Las inspecciones y pruebas pueden realizarse en las
instalaciones del Proveedor o su Subcontratista, en el punto de
entrega y / o en el destino final de los Bienes, o en cualquier otro
lugar, según se especifique en las Especificaciones Técnicas.
Sujeto a CC 17.3, si se lleva a cabo en las instalaciones del
Proveedor o su Subcontratista, todas las instalaciones y
asistencia razonables, incluido el acceso a datos y acceso a
software de producción, se proporcionarán a los inspectores sin
cargo para el Comprador.
35. El Comprador o su representante designado tendrá derecho a
asistir a las pruebas y / o inspecciones mencionadas en CC 17.2,
siempre que el Comprador asuma todos sus propios costos y
gastos incurridos en relación con dicha asistencia, incluidos,
entre otros, todos los gastos de viaje y manutención y
alojamiento.
36. Siempre que el Proveedor esté listo para llevar a cabo tales
pruebas e inspecciones, deberá notificar al Comprador con una
anticipación razonable, incluyendo el lugar y la hora. El
Proveedor deberá obtener de cualquier tercero o fabricante
pertinente cualquier permiso o consentimiento necesario para
permitir que el Comprador o su representante designado asista a
la prueba y / o inspección.
37. De conformidad con CC 31, el Comprador puede requerir al
Proveedor que lleve a cabo cualquier prueba y / o inspección no
requerida por el Contrato pero que se considere necesaria para
verificar que las características y desempeño de los Bienes
cumplan con los códigos y estándares de especificaciones
técnicas bajo el Contrato.
38. El Proveedor proporcionará al Comprador un informe de los
resultados de dicha prueba y / o inspección.
39. El Comprador puede rechazar cualquier de LAS ENCUESTAS
o cualquier parte de las mismos que no pase alguna prueba y / o
inspección o que no se ajuste a las especificaciones. El
Proveedor rectificará o reemplazará dicha ENCUESTA
rechazada o partes de la misma o hará las modificaciones
necesarias para cumplir con las especificaciones sin costo para el
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41. Fecha de 42. La entrega de los SERVICIOS deberá ser: NOVENTA DIÁS
Entrega y Fecha CORRIDOS DESDE LA FIRMA DEL CONTRATO
de Finalización 43. Los informes tienen fechas estimativas para los mismo y se
especificaron oportunamente.
44. Indemnización 45. La indemnización por demora será DOS POR CIENTO del
por demora y precio de los Servicios no ejecutados por cada semana o parte
bonificaciones del retraso hasta la entrega o la ejecución real. A juicio del
requirente podrá darse por justificada una demora no mayor a
dos semanas basados en motivos de fuerza mayor.
46. La cantidad máxima de indemnización por demora será
QUINCE POR CEINTO del Precio del Contrato. Una vez que se
alcanza el máximo, el Comprador puede rescindir el Contrato de
conformidad con la CC 26.
.
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54. Derechos de 55. Los derechos de autor sobre todos los planos, documentos y
autor otros materiales que contengan datos e información
proporcionados al Comprador por el Proveedor pertenecerán al
Proveedor o, si se los proporciona directamente al Comprador o
a través de un tercero, incluidos los proveedores de materiales,
los derechos de autor de dichos materiales permanecerán en
manos de dicho tercero.
59. Inspecciones y 60. De conformidad con el párrafo 2.2 e. del Apéndice A las
auditorías del Condiciones del Contrato, el Proveedor permitirá y hará que sus
Banco agentes (sean declarados o no), subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, proveedores y personal, permitan, al
Banco y / o a las personas designadas por el Banco para
inspeccionar el Sitio y / o las cuentas, registros y otros
documentos relacionados con el proceso de solicitud de
cotizaciones y / o ejecución del Contrato. La atención del
Proveedor y sus subcontratistas se dirige a la CC 22.1 (Fraude y
Corrupción) que establece, entre otras cosas, que los actos
destinados a impedir materialmente el ejercicio de los derechos
de inspección y auditoría del Banco constituyen una práctica
prohibida sujeta a la resolución del Contrato (así como a una
determinación de inelegibilidad de conformidad con los
procedimientos de sanciones vigentes del Banco).
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92. Cambios en las 93. A menos que se especifique diferente en el Contrato, si después
Leyes y de la fecha en que el Comprador y el Proveedor firman el
Reglamentos Contrato, se promulga, deroga o cambia cualquier ley,
reglamento, ordenanza, orden o estatuto que tenga fuerza de ley
del País del Comprador donde se encuentra el Sitio (que se
considerará que incluye cualquier cambio en la interpretación o
aplicación por parte de las autoridades competentes) que
posteriormente afecte la Fecha de Entrega y / o el Precio del
Contrato, entonces dicha Fecha de Entrega y / o Precio del
Contrato aumentarse o reducirse en consecuencia, en la medida
en que el Proveedor se haya visto afectado en el cumplimiento
de cualquiera de sus obligaciones en virtud del Contrato.
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1. Propósito
1.1 Las Directrices Contra el Fraude y la Corrupción del Banco y este anexo se aplicarán a las
adquisiciones en el marco de las operaciones de Financiamiento para Proyectos de Inversión
del Banco.
2. Requisitos
2.1 El Banco exige que los Prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento del
Banco), licitantes (postulantes / proponentes), consultores, contratistas y proveedores, todo
subcontratista, su consultor, prestadores de servicios o proveedores, todo agente (haya sido
declarado o no), y todo miembro de su personal, observen las más elevadas normas éticas
durante el proceso de adquisición, la selección y la ejecución de contratos financiados por el
Banco, y se abstengan de prácticas fraudulentas y corruptas.
2.2 Con ese fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se indican a
continuación:
i. Por “práctica corrupta” se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud directa o
indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en el accionar de otra
parte.
ii. Por “práctica fraudulenta” se entiende cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de
información, con el que se engañe o se intente engañar en forma deliberada o imprudente a
una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o de otra índole, o para evadir una
obligación.
iii. Por “práctica colusoria” se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado con la
intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma indebida en el
accionar de otra parte.
iv. Por “práctica coercitiva” se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar perjuicio o
daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes para influir de forma
indebida en su accionar.
v. Por “práctica de obstrucción” se entiende:
(a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de pruebas
materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos testimonios a los
investigadores para impedir materialmente que el Banco investigue denuncias de
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o colusorias, o la amenaza,
persecución o intimidación de otra parte para evitar que revele lo que conoce
sobre asuntos relacionados con una investigación o lleve a cabo la investigación,
o
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(b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus derechos de
inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e, que figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona
recomendada para la adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes,
subconsultores, subcontratistas, prestadores de servicios, proveedores o empleados han
participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias,
coercitivas u obstructivas para competir por el contrato en cuestión.
c. Además de utilizar los recursos legales establecidos en el convenio legal pertinente, podrá
adoptar otras medidas adecuadas, entre ellas declarar que las adquisiciones están viciadas,
si determina en cualquier momento que los representantes del prestatario o de un receptor
de una parte de los fondos del préstamo participaron en prácticas corruptas, fraudulentas,
colusorias, coercitivas u obstructivas durante el proceso de adquisición, o la selección o
ejecución del contrato en cuestión, y que el prestatario no tomó medidas oportunas y
adecuadas, satisfactorias para el Banco, para abordar dichas prácticas cuando estas
ocurrieron, como informar en tiempo y forma a este último al tomar conocimiento de los
hechos.
d. Podrá sancionar, conforme a lo establecido en sus directrices de lucha contra la
corrupción y a sus políticas y procedimientos de sanciones vigentes, a cualquier empresa
o persona en forma indefinida o durante un período determinado, lo que incluye declarar
a dicha empresa o persona inelegibles públicamente para: (i) obtener la adjudicación o
recibir cualquier beneficio, ya sea financiero o de otra índole, de un contrato financiado
por el Banco1; (ii) ser nominada2como subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o
prestador de servicios de una firma que de lo contrario sería elegible a la cual se le haya
adjudicado un contrato financiado por el Banco, y (iii) recibir los fondos de un préstamo
del Banco o participar más activamente en la preparación o la ejecución de cualquier
proyecto financiado por el Banco.
e. Exigirá que en los documentos de solicitud de ofertas/propuestas y en los
contratos financiados con préstamos del Banco se incluya una cláusula en la que
se exija que los licitantes (postulantes /proponentes), consultores, contratistas y
proveedores, así como sus respectivos subcontratistas, subconsultores, prestadores
de servicios, proveedores, agentes y personal, permitan al Banco
inspeccionar3todas las cuentas, registros y otros documentos referidos a la
1
A fin de disipar toda duda al respecto, la inelegibilidad de una parte sancionada en relación con la adjudicación de un
contrato implica, entre otras cosas, que la empresa o persona no podrá: (i) presentar una solicitud de precalificación,
expresar interés en una consultoría, y participar en una licitación, ya sea directamente o en calidad de subcontratista
nominado, consultor nominado, fabricante o proveedor nominado, o prestador de servicios nominado, con respecto a dicho
contrato, ni (ii) firmar una enmienda mediante la cual se introduzca una modificación sustancial en cualquier contrato
existente.
2
Un subcontratista nominado, consultor nominado, fabricante o proveedor nominado, o prestador de servicios nominado
(se utilizan diferentes nombres según el Documento de Licitación del que se trate) es aquel que: (i) ha sido incluido por el
licitante en su solicitud de precalificación u oferta por aportar experiencia y conocimientos técnicos específicos y esenciales
que le permiten al licitante cumplir con los requisitos de calificación para la oferta particular; o (ii) ha sido designado
por el Prestatario.
3
Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense). Consisten en
actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos
relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad de una denuncia de fraude y corrupción a través de
los mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros de
una empresa o persona, examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos, datos
o información (ya sea en formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la investigación/auditoría,
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examinarlos y hacer las copias que corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y
visitas al emplazamiento, y someter la información a la verificación de terceros.
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Garantía de Cumplimiento
Garantía bancaria
PODRA REEMPLAZARSE POR UN SEGURO DE
CAUCIÓN A NOMBRE DEL CONTRATANTE.
[El banco, a solicitud del Proveedor seleccionado, completará este formulario de acuerdo con
las instrucciones indicadas].
Garante: [Indique el nombre y la dirección del emisor de la garantía, a menos que esté
indicado en el membrete].
Se nos ha informado que [indique el nombre del Proveedor, que, en el caso de una Asociación
en Participación, Consorcio o Asociación (APCA), será el de la APCA] (en adelante, el
“Solicitante”) ha celebrado el Contrato n.[indique número de referencia del Contrato], de fecha
[indique fecha], con el Beneficiario, para el suministro de [indique nombre del contrato y breve
descripción de los Bienes y Servicios Conexos] (en adelante, el “Contrato”).
Además, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se requiere una Garantía
de Cumplimiento.
A solicitud del Solicitante, nosotros, en calidad de Garantes, por medio de la presente Garantía
nos obligamos irrevocablemente a pagar al Beneficiario una suma (o sumas) que no exceda
[indique la(s) suma(s) en cifras y en letras] ()1. Dichas sumas se pagarán en los tipos y las
proporciones de monedas en las que se debe pagar el Precio del Contrato, cuando recibamos la
demanda del Beneficiario, respaldada por la declaración del Beneficiario, ya sea en la misma
demanda o en un documento aparte firmado para acompañar o identificar la demanda, en la que
se indique que el Solicitante incumplió las obligaciones contraídas en el marco del Contrato, sin
necesidad de que el Beneficiario tenga que probar o aducir causa o razón alguna de su demanda
o la suma especificada en ella.
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E
sta garantía vencerá a más tardar el día [indique el número] de [indique el mes] de [indique el
año]2, y cualquier reclamación de pago al amparo de ella deberá ser recibida por nosotros en la
oficina mencionada arriba a más tardar en esa fecha.
E
sta garantía está sujeta a las Reglas Uniformes de la Cámara de Comercio Internacional (CCI)
relativas a las garantías contra primera solicitud, revisión de 2010, publicación n. 758 de la CCI;
queda excluida de la presente la declaración de respaldo del inciso (a) del artículo 15 de dichas
reglas.
_____________________
[firma(s)]
Nota: El texto en cursiva (incluidas las notas de pie de página) se incluye al solo efecto de preparar el
presente formulario y deberá eliminarse en la versión definitiva.
E 1
El Garante deberá especificar una suma que represente el porcentaje del monto aceptado del Contrato
que se detalla en la Carta de Aceptación y que esté denominada ya sea en la(s) moneda(s) del Contrato
o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al Beneficiario.
E 2
Consigne una fecha 28 días posteriores a la fecha prevista para la finalización , como se describe en la
CC 11. El Comprador deberá advertir que, en caso de prórroga del plazo para cumplimiento del Contrato, el
Comprador deberá solicitar al Garante una extensión de esta Garantía. Dicha solicitud deberá formularse por
escrito y presentarse antes de la fecha de vencimiento establecida en la Garantía. Al preparar esta Garantía, el
Comprador podría considerar la posibilidad de agregar el siguiente texto al final del penúltimo párrafo del
Formulario: “El Garante acepta una sola extensión de esta Garantía por un plazo no superior a [seis meses]
[un año], en respuesta a una solicitud por escrito de dicha extensión formulada por el Beneficiario, la que nos
será presentada antes del vencimiento de la Garantía”.
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2021 - Año de Homenaje al Premio Nobel de Medicina Dr. César Milstein
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Referencia: Borrador de contrato CEIS - INCLUYE UN ARCHIVO EMBEBIDO ANEXO II CON LAS
CONDICIONES TECNICAS QUE SE ADJUNTAN AL CONTRATO
Carlos Kulikowski
Analista
Dirección General de Proyectos con Financiamiento Externo
Ministerio de Salud