REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES DE

JUSTICIA Y PAZ.

"UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD"

EJE - BARLOVENTO EXTENCION PEDRO GUAL.

PORGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CIENCIAS DEL FUEGO Y

SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS.

PROCESO II-2022.

IMPLEMENTACION DE UNA
BRIGADA JUVENIL DE
GESTION DE RIESGO EN LA
COMUNIDAD "EL SARAO",
MUNICIPIO PEDRO GUAL,
ESTADO BOLIVARIANO DE
MIRANDA.

Tutor (a): Profesor (a):

María L. Colinas C.
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES DE

JUSTICIA Y PAZ.

"UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD"

EJE - BARLOVENTO EXTENCION PEDRO GUAL.

PORGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CIENCIAS DEL FUEGO Y

SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS.

PROCESO II-2022.

IMPLEMENTACION DE UNA
BRIGADA JUVENIL DE
GESTION DE RIESGO EN LA
COMUNIDAD "EL SARAO",
MUNICIPIO PEDRE GUAL,
ESTADO BOLIVARIANO DE
MIRANDA.
Hoja de solicitud del tutor
Hoja de aprobación
Dedicatoria
Agradecimiento
 Índice

Dedicatoria

Agradecimiento

Introducción

Capítulo I: El Tema

1.1 Planteamiento del Problema

1.2 Historia institucional
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo General
1.3.2 Objetivo Específicos
1.4 Justificación e Importancia
1.5 Matriz Dofa
Capitulo II: Marco Referencial

2.1 Aspectos Referencial Teórico

2.2 Aspectos Teóricos

2.3 Aspectos Legales

Capitulo III: Aspectos Metodológicos

3.1 Tipo de investigación y Proyecto (IAPT)

3.2 Fases

3.3 Estrategias y Recolección de datos

3.4 Plan de Acción

Capitulo IV: Conclusión y Recomendaciones

Conclusión y Reflexiones

Recomendaciones y Mensajes

Glosario de Términos

Referencias Bibliográfica

Anexos

Introducción
CAPITULO I
 EL TEMA

1.1 IMPLEMENTACION DE UNA BRIGADA JUVENIL DE GECTION DE

RIESGO EN LA COMUNIDAD "EL SARAO", MUNICIPIO PEDRE GUAL,
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA.

1.2 Planteamiento del problema.

La Brigada Infantil-Juvenil es una dependencia conformada por los niños,

niñas y adolescentes de los integrantes de la comunidad universitaria y de la
comunidad en general, con vocación de servicio de bombero, la conservación
del medioambiente y la vida sana al aire libre; encargada de formar al futuro
ciudadano con valores y principios éticos hacia la familia, comunidad y el país,
asimismo, de desarrollar en el niño, niña y adolescente una cultura sobre
prevención de riesgos de incendios, de auto protección en el seno de su familia
en caso de una emergencia. Actualmente la comunidad "El Sarao", presentan
problemas con el agua, la electricidad, el gas, y el aseo.

Estos factores faltantes causan diversos problemas y descontentos en la

población, ya que los obliga a conseguir estos servicios por sus propios
medios, causándoles así cansancio, fatiga, enfermedad etc.

Es por ello que nos surge la necesidad de organizar una brigada juvenil en
la comunidad del Sarao Municipio Pedro Gual Estado Bolivariano de miranda la
cual traerá beneficios a la comunidad ya que es una zona aislada y no cuenta
con los recursos necesarios.

1.2 Historia de la ubicación del contexto. Comunidad el sarao

La comunidad sarao surge como resultado de un acontecimiento

calamitoso. En los días finales del mes de diciembre de 1999 y los primeros del
mes de enero del año 2000, se registró un periodo lluvioso que causo grandes
inundaciones en casi todo el territorio nacional, especialmente en la zona
central litoralense, donde los daños fueron de gran magnitud. Barlovento
también fue azotado por las fuertes precipitaciones que inundaron los grandes
valles, represados por los ríos, riachuelos, quebradas y todo cause que ya no
podían cumplir con sus funciones naturales de drenaje por las abundancias de
las aguas acumuladas. Las autoridades civiles y militares, se dieron a las
tareas de auxiliar a los habitantes de las zonas afectadas por los
desbordamientos de los ríos, elaboraron programas de evacuación de
personas, distribuyendo alimentos, agua potable, ropas, medicinas, colchones,
abrieron refugio para alojar a dagnificados, etc. El presidente al evaluar las
pérdidas materiales y humanas, quiso dar respuestas a los afectados de la
zona. Habiendo visto una altiplanicie en las cercanía del Fuerte Guaicamacure
cercano a la población de Cùpira de municipio Pedro Gual del estado
Bolivariano de Miranda, ordenó a un equipo de salvamento que elaborase un
proyecto para la construcción de una comunidad autosustentable para la
ubicación de los dagnificados y dignificados, para convertirlos en “dignificados
de la patria”. El presidente señaló con precisión el sitio que donde que fuera la
ubicación de la nueva comunidad. A los pocos días se trasladó un equipo
técnico a al sector de Buenos Aires, en donde se instalaron para comenzar las
primeras actividades. El arquitecto villas siendo el diseñador de la nueva
comunidad, sugirió que debía ser llamado o bautizado con el nombre Sarao
Chaguaramal.

Sarao: porque es sinónimo de fiesta.

Chaguaramal: por su cercanía con el cuartel fuerte Guaicamacure.

El sarao fue creado con el objetivo de darle solución habitacional a un grupo de

personas que fueron víctimas de un fenómeno natural. El 26 de junio del 2003
el presidente Hugo Rafael Chávez Fría innagura la nueva y moderna
comunidad del sarao. Actualmente su población es de 1000 habitantes, que
residen en 144 casas.

Sus límites fronterizos son los siguientes:

Al norte se encuentra la zona boscosa de Lagunon- parte del parque Nacional

Laguna de Tacarigua

Al sur se encuentra la Carretera Nacional Troncal 9.

Al este se encuentra terreno INT “San Ignacio”.

Al oeste se encuentra Parcela miento de la Comunidad de Buenos Aires.

1.3 Objetivos

1.3.1 Objetivo General

Implementar la creaciónde Brigada Juvenil de Gestión de Riesgo en la

comunidad "El Sarao", Municipio Pedro Gual Estado Bolivariano de Miranda.

1.3.2 Objetivos Específicos

1. Concientizar en la comunidad "El Sarao", los beneficios que ofrece la

Brigada de Gestión de Riesgo.
2. organizar y proporcionar a los niños de la comunidad, los conocimientos
suficientes para afrontar y aplicar de forma adecuada los primeros
auxilios.
3. Reducir el riesgo de accidentes en la comunidad " el sarao".
4. Ejecutar la práctica de todo lo aprendido.

1.4 Justificación e importancia

1.5 Matriz DOFA

 Capitulo II

Marco Referencial

2.1 Aspectos referencial Teórico

Elsa Estheban

2.2 Aspectos teóricos.

Brigadas.

Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para

emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera
preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro del instituto y cuya función está orientada a salvaguardar a las
personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Misión

Salvar vidas y proteger bienes inmuebles con acciones oportunas y

eficientes en la lucha contra el fuego, atención pre-hospitalaria, rescate y
salvamento, atender en caso de emergencias por desastres naturales y/o
producidos por el ser humano.

Visión

Proyectarse como una institución altamente eficiente, capacitada para

afrontar los grandes retos que demanda la modernidad de los nuevos tiempos,
lista para responder con altos estándares de calidad ante cualquier llamada de
emergencia.

Funciones de Brigada de Primera Respuesta.

Esta brigada tiene como propósito comunicar a cerca de las posibles

situaciones de emergencia que se pueden presentar dentro de la Secretaría,
así como prevenir a los trabajadores sobre los riesgos y emergencias
que pueden presentarse a fin de identificar y aplicar las medidas de prevención
necesarias.
Brigadas de gestión de riesgo.

Son grupos conformados por personas las cuales se especifican en

áreas relacionadas a primeros auxilios y la actuación antes, durante y después
de cualquier accidente o fenómeno.

Riesgo.

El riesgo es una medida de la magnitud de los daños frente a una

situación peligrosa. El riesgo se mide asumiendo una determinada
vulnerabilidad frente a cada tipo de peligro. Si bien no siempre se hace, debe
distinguirse adecuadamente entre peligrosidad, vulnerabilidad y riesgo.

Gestión de riesgo.

La gestión del riesgo se define como el proceso de identificar, analizar y

cuantificar las probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se
desprenden de los desastres, así como de las acciones preventivas, correctivas
y reductivas correspondientes que deben emprenderse.

Probabilidad de ocurrencia.

Posibilidad que un evento se materialice, puede ser medida con criterios

de frecuencia.

Impacto.

El impacto es la consecuencia de los efectos de un proyecto. Los

impactos y efectos se refieren a las consecuencias planeadas o no previstas de
un determinado proyecto; para ellos, los efectos generalmente se relacionan
con el propósito mientras que los impactos se refieren al fin.

Identificación de riesgos.

Es la parte del proceso de gestión de riesgos en la que conocemos e

inspeccionamos los riesgos. El objetivo de la identificación del riesgo
es conocer los sucesos que se pueden producir en la organización y las
consecuencias que puedan tener sobre los objetivos de la empresa. Una vez
que tenemos realizado este pasó, debemos identificar los controles
implantados.

Probabilidad de ocurrencia.

Se refiere a la probabilidad de que las causas potenciales de los riesgos

lleguen realmente a materializarse.

Control Correctivo:

Un programa que detecta el ruido en comunicaciones y permite corregir

datos corruptos.

Documentación del control.

Se refiere a un procedimiento definido que se verifica al obtener la

evidencia de su ejecución.

Primeros Auxilios

Son las primeras atenciones que se le aplican a una persona antes de

ser llevado a un centro asistenciario.

Objetivos de los primeros auxilios.

Intentar que la víctima se recupere, actuando de la mejor manera posible

para tratar de conservar la vida, evitar complicaciones y ayudar a su
recuperación. Evaluar y asistir diferentes tipos de lesiones y qué pasos seguir
para resolverlas

Urgencia.

Es una situación que no amenaza de forma inminente la vida del

enfermo, ni hace peligrar ninguna parte vital de su organismo o si lo hace es en
el transcursos de varias horas.

Emergencia.
 Se trata de un suceso o situación que se presenta de improviso y
requiere de una atención inmediata. Son casos de emergencia aquellos
asuntos relacionados con: Accidentes / hospitalizaciones. Fallecimientos

Herida.

Una herida es una lesión física en el cuerpo que causa daño a la

estructura del área lesionada. La herida puede estar debajo de la piel, puede
afectar solo la superficie de la piel o podría afectar la superficie de la piel y
debajo de ella

Lesión.

Se refiere al deterioro físico causado por un golpe, una herida o una

enfermedad.

2.3 Aspectos legales.

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

aparece en los siguientes artículos relacionados con educación y salud.

Artículo 83: " la salud es un derecho social fundamentada obligatorio del

estado, que lo garantiza como parte del derecho de la vida. El estado
promoverá y desarrollará políticas orientadas a que viva la calidad de vida, el
bienestar colectivo y el acoso a los servicios. Todas las personas tienen
derecho a la protección de la salud, así como el deben de participar
activamente en su promoción y su defensa y del cumple con las medidas
sanitarias y saneamiento que establece la ley de conformidad con los tratados
y convenios internacionales sustento y realizados para la república.

Artículo 84: "Para garantizar el derecho a la salud, el estado debe

creará, ejecutará, la rectoría y gestionará un sistema político nacional de salud,
de carácter internacional, descentralizado y participativo integrado a un sistema
de seguridad social, regidos por los presidentes de gratitud, universalidad,
integralidad, integración social y solidaridad".

En la Ley Orgánica de Salud (1998).

 Artículo 3°.- Los servicios de salud garantizarán la protección de la salud
a todos los habitantes del país y funcionarán de conformidad con los siguientes
principios: Principio de Universalidad: Todos tienen el derecho de acceder y
recibir los servicios para la salud, sin discriminación de ninguna naturaleza.
Principio de Participación: Los ciudadanos individualmente o en sus
organizaciones comunitarias deben preservar su salud, participar en la
programación de los servicios de promoción y saneamiento ambiental y en la
gestión y financiamiento de los establecimientos de salud a través de aportes
voluntarios. Principio de Complementariedad: Los organismos públicos
territoriales nacionales, estatales y municipales, así como los distintos niveles
de atención se complementarán entre sí, de acuerdo a la capacidad científica,
tecnológica, financiera y administrativa de los mismos. Principio de
Coordinación: Las administraciones públicas y los establecimientos de atención
médica cooperarán y concurrirán armónicamente entre sí, en el ejercicio de sus
funciones, acciones y utilización de sus recursos. Principio de Calidad: En los
establecimientos de atención médica se desarrollarán mecanismos de control
para garantizar a los usuarios la calidad en la prestación de los servicios, la
cual deberá observar criterios de integridad, personalización, continuidad,
suficiencia, oportunidad y adecuación a las normas, procedimientos
administrativos y prácticas profesionales.

En la Ley Orgánica de Educación y su Reglamento (1999).

Artículo 5º Los docentes que se desempeñen en los niveles de

educación básica y media diversificada y profesional y en las modalidades del
sistema educativo, estarán obligados a enseñar a sus alumnos el uso de las
diversas técnicas pedagógicas de aprendizaje y de investigación que determine
el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes.
 CAPITULO III

ASPECTOS METODOLOGICO

3.1 IAPT

Investigación Acción Participativa Transformadoras es una metodología

que permite desarrollar un análisis participativo, donde los actores implicados
se convierten en los protagonistas del proceso de construcción del
conocimiento de la realidad objeto de estudio, en la detección de problemas y
necesidades y en la elaboración de propuestas y soluciones para el cambio
emancipador. Ander Egg (2003) distingue de sus elementos constitutivos lo
siguiente “Investigación: se trata de un procedimiento reflexivo, sistemático,
controlado y crítico que tiene por finalidad estudiar algún aspecto de la realidad,
con una expresa finalidad práctica. Acción: significa o indica que la forma de
realizar el estudio es ya un modo de intervención y que el propósito de la
investigación está orientado a la acción, siendo ella a su vez fuente de
conocimiento.

Tipo de investigación

INVESTIGACIÓN CUALITATIVA:

Es aquella que persigue describir sucesos complejos en su medio natural,

con información preferentemente cualitativa. Los principales tipos de
investigación cualitativa son:
1. Investigación-acción: es un tipo de investigación aplicada, destinada a
encontrar soluciones a problemas que tenga un grupo, una comunidad, una
organización. Los propios afectados participan en la misma.
2. Investigación Participativa: es un estudio que surge a partir de un problema
que se origina en la misma comunidad, con el objeto de que en la
 búsqueda de la solución se mejore el nivel de vida de las personas
involucradas.

INVESTIGACIÓN DOCUMENTAL

Este tipo de investigación se realiza apoyándose en fuentes de carácter

documental, esto es, en documentos de cualquier especie. Como subtipos de
esta investigación encontramos la investigación bibliográfica, la hemerográfica
y la archivística; la primera se basa en la consulta de libros, la segunda en
artículos o ensayos de revistas y periódicos, y la tercera en documentos que se
encuentran en los archivos, como cartas, oficios, circulares, expedientes, etcé

Investigación mixta

La investigación mixta es una metodología de investigación que consiste

en recopilar, analizar e integrar tanto investigación cuantitativa como cualitativa.

3.2 Fases de la investigación

Fase Conceptual

Es aquella que abarca desde el momento en que el investigador concibe

el problema que quiere investigar o plasma la idea, hasta que plantea los
objetivos que pretende alcanzar con el estudio de investigación. En esta fase
se trata de dotar de fundamentos teóricos y argumentar tanto la pertinencia,
como la viabilidad de la investigación, por lo que es preciso revisar previamente
los trabajos realizados por otros investigadores ya que podrían haber dado
respuesta al problema planteado.

Fase Metodológica

La propia pregunta de investigación ya sugiere cuál será el tipo de

estudio más adecuado para responderla y el investigador debe valorar si el
diseño perfilado por la pregunta cumple los principios éticos que deben guiar
toda investigación, eligiendo en todo caso, aquel diseño que cumpla ambos
requisitos. El investigador deberá concretar los aspectos relacionados con la
población de estudio, delimitando qué características han de tener los sujetos
que participen en el estudio. Describiremos las variables que vamos a estudiar
(sexo, edad, nivel de estudios, etc) y cómo se seleccionarán. También deben
identificarse las variables importantes del estudio, qué instrumentos de medida
se habrán de utilizar y las herramientas de recogida y análisis de datos
(cuestionarios, entrevista, escalas validadas, etc.).

Fase Empírica

En esta fase, se realiza la difusión de los resultados, puesto que la

utilidad de una investigación depende en gran medida de que sus resultados
sean aplicados en la práctica o de que estos consigan ampliar el conocimiento
de la disciplina en la que el estudio se desarrolla. Esta fase es la que nos
permite una vez planteado el diseño de nuestro estudio de investigación,
intentar responder al problema de investigación inicialmente planteado.

3.3 Estrategias y recolección de datos

Nos reunimos y fuimos casa por casa a hablar con cada padre de los
niños que asistirían a la brigada juvenil, dando un pequeño avance de los
puntos a tratar y las actividades que se realizarían. Los instrumentos que se
usaron fueron:

Lápiz

Papel

Tabla de trabajo

Teléfono
 3.4 Plan de acción

Implementar la creación de Brigada Juvenil de Gestión de Riesgo en la

comunidad "El Sarao", Municipio Pedro Gual Estado Bolivariano de Miranda.

Fecha y
Objetivos. Actividad realizada. Lugar. Presentes
hora.

Inspección de las
áreas de trabajo en la Yusnely Parima
1. comunidad “El Sarao”.

Concientizar en la Solicitud de permiso,

comunidad "El para crear la brigada
Sarao", los en la comunidad “El Yusnely Parima
05/03/202
beneficios que Sarao” a la jefa de la “El Sarao”.
3.
ofrece la Brigada comunidad.
de Gestión de
Conversar con los
Riesgo.
padres de los niños,
sobre la importancia, Padres de los niños.
misión, visión porque y
para que la brigada.

2. organizar y Clases sobre Las

proporcionar a los Brigadas, Que es y 10/03/202
niños de la cómo aplicar los 3 “El Sarao”
comunidad, los primeros auxilio.
conocimientos
suficientes para
afrontar y aplicar Clases de los signos 12/03/202
de forma vitales 3 “El Sarao”
adecuada los
primeros auxilios.

3. Reducir el
riesgo de
 accidentes en la
comunidad " el
sarao".

4. Ejecutar la
práctica de todo lo
aprendido.
 BIBLIOGRAFÍAS
https://unellez.edu.ve/portalweb/public/departamentos/218/contenido/
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https://culiacan.tecnm.mx/wp-content/uploads/2016/09/REQUISITOS-PARA-
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https://bomberosportoviejo.gob.ec/mision-y-vision/#:~:text=%C2%ABSalvar
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https://www.eird.org/cd/toolkit08/material/proteccion-infraestructura/
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https://www.escuelaeuropeaexcelencia.com/2016/07/gestion-de-riesgos-
identificacion-analisis/#:~:text=Identificaci%C3%B3n%20del%20riesgo,los
%20objetivos%20de%20la%20empresa.
http://cs.uns.edu.ar/~mcca/home/files/aygps11/Auditoria-Parte2(x4).pdf