Ac004183 MANEJO DE CUENCAS

REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO DE DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES
-INDERENA-
ACUERDO No. 0041 DEL 24 DE AGOSTO DE 1983.
Por el cual se determinan los procedimientos y competencias

para la ordenación y manejo de cuencas hidrográficas.
LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO DE DESARROLLO DE LOS

RECURSOS NATURALES RENOVABLES, INDERENA,
en uso de sus facultades legales y estatutarias, y al tenor
de los [ Decretos 2420 de 1968] y [ Decreto 133 de 1976 ], y
CONSIDERANDO:
Que el [ Artículo número 38 del Decreto 133 de enero 26 de

1976 ], faculta al INDERENA para adelantar las labores de
ordenación y manejo de cuencas hidrográficas dentro de los
territorios de su jurisdicción;
Que el [ Decreto 2857 de octubre 13 de 1981], reglamentó el

[ Decreto - Ley 2811 de 1974 en su Parte XIII, Título 2,
Capítulo III], sobre Cuencas Hidrográficas, fijando
responsabilidades a las entidades administradoras de los
recursos naturales renovables;
Que el [ Artículo número 30 del Decreto 2024 de julio 12 de

1982 ], reglamentario de la [ Ley 56 de septiembre 1 de 1981 ],
establece que la definición de prioridades de inversión del
2% de los fondos provenientes de la venta de energía de
centrales hidroeléctricas, se haga con base a los estudios y
recomendaciones de "ordenación y manejo de cuencas
hidrográficas", dispuesto en el [ Decreto 2857 de 1981 ];
Que para dar cumplimiento a los considerandos anteriores y

adelantar la "ordenación de cuencas hidrográficas", es deber
del INDERENA establecer los procedimientos administrativos,
ACUERDA:
CAPITULO I
DECLARATORIA DE CUENCA EN ORDENACION
Artículo 1: Competencia de la declaratoria. Le corresponde

exclusivamente a la Junta Directiva del INDERENA, de oficio o
a solicitud de parte, declarar en ordenación las cuencas
hidrográficas bajo el área de su jurisdicción. Para tal
efecto se tendrá en cuenta la priorización establecida por el
Ministerio de Agricultura.
Artículo 2: Solicitud de declaratoria. La solicitud de
declaratoria de ordenación de una cuenca hidrográfica, deberá
ser presentada ante la Gerencia General del INDERENA. Dicha
solicitud deberá estar motivada en el aprovechamiento de los
recursos naturales renovables y la necesidad de su
conservación.
Parágrafo: La solicitud deberá acompañarse de un informe

sobre la capacidad económica y financiera del solicitante
para participar en la elaboración del plan de ordenación, si
es que la cuenca es declarada como tal.
Artículo 3: Prediagnóstico. Analizados la solicitud e informe
estipulados en el artículo precedente, la División de
Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrográficas, estructurará
o no los términos de referencia para la elaboración de un
prediagnóstico por parte del interesado.
Parágrafo: Cuando no medie solicitud de parte, el

prediagnóstico será realizado directamente por el INDERENA.
Artículo 4: Declaratoria de ordenación. Con base en el
prediagnóstico y el concepto que sobre él se emita, la Junta
Directiva estudiará la viabilidad de declarar en ordenación
la cuenca hidrográfica respectiva.
Parágrafo: En la providencia de declaración de cuenca en

ordenación, la Junta Directiva autorizará al Gerente General
del INDERENA, a celebrar convenios con aquellas entidades
públicas del orden nacional o regional que poseyendo recursos
técnicos y económicos suficientes, demuestren interés en
participar en el plan de ordenamiento de la cuenca.
Artículo 5: Consulta a usuarios. Declarada una cuenca
hidrográfica en ordenación, el INDERENA, mediante providencia
de la Gerencia General, dará a conocer a los usuarios de la
misma, la nueva situación jurídico - administrativa de la
cuenca, sus implicaciones en la comunidad y la obligación de
dar a conocer al INDERENA sus planteamientos, recomendaciones
y sugerencias. Los mecanismos serán:
a. Fijación de la copia de la providencia en las Alcaldías de

los Municipios e Inspecciones de Policía, cuyas
jurisdicciones se localicen dentro de la cuenca hidrográfica.
b. Avisos en periódicos de mayor circulación en la cuenca así

como en emisoras de la región.
c. Promoción y desarrollo de reuniones con las organizaciones

comunitarias de la cuenca, para plantear la nueva situación
jurídico - administrativa.
CAPITULO II
FASES DEL PLAN DE ORDENACION
Artículo 6: Fase de diagnóstico. Con base en los términos de
referencia elaborados por la División de Ordenamiento y
Manejo de Cuencas Hidrográficas, aprobados por la Junta
Directiva, se procederá a elaborar el diagnóstico.
Parágrafo: En la preparación de los términos de referencia,

se podrá solicitar el apoyo de las entidades públicas
interesadas en participar en la elaboración del plan.
Artículo 7: Fase de formulación. Con fundamento en los
resultados del diagnóstico, se formulará el plan de
ordenación de la cuenca, el cual contendrá una síntesis de la
política del Gobierno sobre el manejo de estas áreas
especiales, precisando el plazo dentro del cual se ejecuta el
respectivo plan, además la formulación debe contener los
elementos exigidos por el [ Artículo 18 del Decreto 2857 de
1981].
Artículo 8: Adopción y aprobación del plan. La Junta
Directiva del INDERENA con el lleno de los requisitos
exigidos por sus estatutos para la aprobación de actos
administrativos, adoptará el plan, teniendo en cuenta lo
dispuesto en el inciso segundo del [ Artículo 10 del Decreto
2857 de 1981].
CAPITULO III
EJECUCION DEL PLAN
Artículo 9: Delegación. El INDERENA, podrá delegar la
ejecución del plan de ordenación de una cuenca hidrográfica,
en una entidad oficial, siempre que se demuestre por ésta que
tiene un interés directo en la zona y la suficiente idoneidad
técnica, económica y administrativa para realizar los planes
operativos y alcanzar las metas propuestas en el plan.
Artículo 10: Seguimiento y evaluación. El INDERENA a través
de la División de Ordenamiento y Menejo de Cuencas
Hidrográficas, hará el seguimiento y evaluación al desarrollo
del plan por parte de la entidad delegada, mediante los
siguientes mecanismos:
a. Visitas de control. Estas visitas comprenderán aspectos

técnicos, administrativos y financieros, y sus resultados
serán consignados en actas firmadas por las personas que
intervienen en ella.
b. Muestreo físico y económico. A través de este mecanismo,

se conocerá el cumplimiento de los objetivos, desarrollo de
programas y proyectos propuestos en la formulación del plan
de ordenación.
c. Informes. La entidad ejecutora deberá presentar

anualmente, informes técnicos y financieros del avance de los
programas y proyectos contemplados en el plan de ordenación,
de conformidad con los lineamientos que para estos fines se
determinen.
d. Consulta a usuarios. Se adelantarán consultas con los

usuarios de la cuenca a través de sus asociaciones
comunitarias.
e. Evaluación de resultados. Se consolidará, procesará y

analizará la información a fin de determinar el impacto de
los diversos programas sobre el medio físico y la comunidad.
Artículo 11: Ajustes. El INDERENA con base en las acciones de
seguimiento y evaluación formulará los ajustes que sean
convenientes para el plan de ordenación, los que serán se
forzoso cumplimiento.
Artículo 12: Asesorías. El INDERENA por intermedio de sus
dependencias prestará los servicios de asesoría a las
entidades que así lo requieran, en el desarrollo de las fases
del plan de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas.
CAPITULO IV
RECURSOS PARA EL PLAN DE ORDENACION
Artículo 13: Económicos. Previo a la declaración de cuenca
hidrográfica en ordenación y a la elaboración del respectivo
plan, el INDERENA deberá asegurar su financiación a través de
las fuentes previstas en el [ Artículo 30 del Decreto 2857 de
1981].
Parágrafo: Cuando el INDERENA delegue la ejecución de los

planes de ordenación, la entidad delegada deberá demostrar la
disponibilidad de recursos económicos para la financiación
del respectivo plan.
Artículo 14: Técnico - administrativos. La entidad oficial
delegada deberá acreditar ante el INDERENA la estructura
operativa mediante la cual pretende desarrollar el plan de
ordenación.
CAPITULO V
GRUPO DE APOYO
Artículo 15: Constitución. La Junta Directiva autoriza al
Gerente General para que, adscrito a la División de
Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrográficas, se constituya
e instrumente un grupo técnico, a fin de apoyar las labores
inherentes a la aplicación del [ Decreto 2857 de 1981], y
especialmente las que se derivan del Decreto del presente
Acuerdo.
Artículo 16: Este Acuerdo rige a partir de la fecha de su
expedición.
COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.
Dado en Bogotá D.E., a los 24 días de agosto de 1983.

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Por el cual se determinan los procedimientos y competencias

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Que el [ Artículo número 38 del Decreto 133 de enero 26 de

Que el [ Decreto 2857 de octubre 13 de 1981], reglamentó el

Que el [ Artículo número 30 del Decreto 2024 de julio 12 de

Que para dar cumplimiento a los considerandos anteriores y

Artículo 1: Competencia de la declaratoria. Le corresponde

Parágrafo: La solicitud deberá acompañarse de un informe

Parágrafo: Cuando no medie solicitud de parte, el

Parágrafo: En la providencia de declaración de cuenca en

a. Fijación de la copia de la providencia en las Alcaldías de

b. Avisos en periódicos de mayor circulación en la cuenca así

c. Promoción y desarrollo de reuniones con las organizaciones

Parágrafo: En la preparación de los términos de referencia,

a. Visitas de control. Estas visitas comprenderán aspectos

b. Muestreo físico y económico. A través de este mecanismo,

c. Informes. La entidad ejecutora deberá presentar

d. Consulta a usuarios. Se adelantarán consultas con los

e. Evaluación de resultados. Se consolidará, procesará y

Parágrafo: Cuando el INDERENA delegue la ejecución de los

Dado en Bogotá D.E., a los 24 días de agosto de 1983.

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