Universidad San Carlos de Guatemala

Centro de Estudios Universitarios de Occidente CUNOC

División de Ciencias Jurídicas Y Sociales

Derecho Administrativo II

ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL

Licda. Eugenia Pilar

Ery Osberto Castillo Gutierrez

Carnet: 202030605

viernes 14 de abril del 2023

 Administración Departamental

¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL? la administración

departamental es la que se ejecuta cuando el presidente de la
Republica delega sobre ciertos funcionarios o empleados públicos
determinadas funciones de administración pública sobre un
territorio circunscrito en el que tiene competencia para cumplir
su cometido.

ORIGEN DE LAS GOBERNACIONES

las gobernaciones departamentales surgen con la delimitación de

las tierras, es decir cuando se crea la división de departamentos
en el territorio, y al mismo tiempo con la adopción del régimen
de gobierno tipo presidencialista en Guatemala.

Las gobernaciones departamentales son órganos centralizados, toda

vez que dependen del superior jerárquico Son órganos
unipersonales, ya que la labor de la administración departamental
está a cargo de un solo funcionario público; hay una delegación
de funciones que otorga el presidente de la Republica para que lo
representen en los departamentos por el Ministerio de
Gobernación.

REGULACIÓN LEGAL:

Se encuentra en la Constitución de la Republica de Guatemala en

su Artículo 277, el cual establece:

Gobernadores. El gobierno de los departamentos estará a cargo de

un gobernador nombrado por el presidente de la República, deberá
reunir las mismas calidades que un ministro de Estado y gozará de
las mismas inmunidades que éste, debiendo haber estado
domiciliado durante los cinco años anteriores a su designación en
el departamento para el que fuere nombrado.

También puede verse que el gobernador titular y su suplente serán

nombrados por el presidente de la Republica art. 42 de la Ley del

Es decir, entonces que para optar a ser gobernador departamental

tiene que llenar los requisitos siguientes:

a) Ser guatemalteco;
b) Hallarse en el goce de sus derechos de ciudadano;
c) Ser mayor de treinta años,
d) domiciliado durante cinco años anteriores a su designación,

JERARQUÍA ADMINISTRATIVA DE LOS GOBERNADORES DEPARTAMENTALES

Los gobernadores son subordinados del presidente de la República,

pero por el conducto por el cual se relacionan con el Organismo
Ejecutivo es el Ministerio de Gobernación.

ATRIBUCIONES

las atribuciones de las gobernaciones departamentales se

encuentran en el artículo 47 de la Ley del Organismo Ejecutivo

Las gobernaciones no pueden ejecutar programas o proyectos de

inversión, ni pueden prestar servicios públicos.

Únicamente las prestan por delegación de los ministros del Estado

en la forma que tendrán que determinar estos. Art. 48 de la Ley
del Organismo Ejecutivo.

IMPUGNACIONES DE LOS ACTOS DE LAS GOBERNACIONES DEPARTAMENTALES

En materia de impugnaciones deberá aplicarse lo relativo a

recursos administrativos regulado en la Ley de lo Contencioso
Administrativo, a través del recurso de revocatoria, contenido en
la misma en su artículo 17.
EL RECURSO DE REVOCATORIA CONTRA GOBERNADORES DEPARTAMENTALES

el recurso de revocatoria, también llamado alzada, es el que se

plantea contra lo resuelto por un órgano subordinado y el
superior jerárquico del órgano administrativo es el que le
corresponde resolver este recurso.

FUNDAMENTO LEGAL

Lo relativo a la regulación legal de este recurso se encuentra

contenido en el artículo 7 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo Decreto 199-96 del Congreso de la República.

INTERPOSICIÓN

Este recurso se plantea por escrito y ante la misma gobernación

departamental, que emitió la resolución que afecta al particular
o administrado y como se trata de un órgano subordinado el
expediente debe ser elevado al Ministerio de Gobernación para su
resolución.

Procedimiento: La secuencia administrativa que debe llevar el

procedimiento del recurso planteado es el siguiente:

a) Interesado que puede plantear el recurso: la persona

interesada que, con la resolución administrativa emitida por
el gobernador departamental, se vea afectada de sus derechos
o intereses de la misma.
b) Plazo para plantear el recurso: el plazo para plantear el
recurso es de 5 días siguientes a la notificación de la
resolución mediante memorial dirigido al Gobernador
Departamental que dicto la resolución administrativa.
c) Requisitos formales del memorial: los requisitos que debe
contener el memorial mediante el que se está planteando el
recurso los podemos encontrar en la Ley de lo Contencioso
administrativo en su artículo 11.
d) Presentación del recurso ante el gobernador departamental:
todo recurso debe ser planteado ante el órgano que dicto la
resolución administrativa originaria, aunque el recurso
planteado lo resuelva el (ministerio de gobernación).
e) Procedimiento en la gobernación: la autoridad que emitió la
resolución impugnada deberá elevar el expediente al
Ministerio de Gobernación, con informe circunstanciado,
explicándole las razones por las que emitió la misma dentro
de los 5 días siguientes a la interposición del recurso.
f) El órgano que resuelve: encontrándose el expediente en el
Ministerio de gobernación, este debe proceder con el trámite
del recurso. Los plazos para la resolución de un recurso
inician desde el momento que el expediente se encuentra en
el órgano superior, ministerio de gobernación deberá
resolver.
g) Audiencias que debe dar el órgano que resuelve: El plazo
para esta audiencia es de 5 días en cada caso.
El fundamento legal de estas audiencias y plazos los
encontramos en el artículo 12 y 13 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo.
h) Diligencias para mejor resolver: el ministerio de
gobernación que conoce el recurso tiene la facultad de
practicar diligencias que estime convenientes para mejor
resolver (inspecciones oculares, traer a la vista
documentos, recibir informes, etc.), fijando el plazo de 10
días para ese efecto. Art. 14 Ley de lo Contencioso
Administrativo
i) Resolución del recurso: contra lo resuelto por el ministerio
de gobernación no cabe otro tipo de impugnación
administrativa, con esta resolución de agota la vía
administrativa, el recurso debe ser resuelto dentro de los
 15 días hábiles finalizado el trámite. En el presente caso
el plazo inicia a contarse bajo dos supuestos:
1. Si el ministerio de gobernación no decreta diligencia
para mejor resolver, el plazo inicia desde el momento
que se venció el plazo para que la PGN emita dictamen.
2. Si el órgano decreta diligencia para mejor resolver, el
plazo inicia transcurridos los diez días que duran las
diligencias para mejor resolver, es decir que al día
siguientes de vencido dicho plazo se cuentan los 15
días dentro de los cuales debe resolver el ministerio
de gobernación.

Las consecuencias de la resolución del recurso o la falta de este

son las siguientes:

 Si la resolución es revocada: si la resolución es revocada

por el ministerio de gobernación significa que es
favorable la resolución administrativa, ya que deja sin
efectos lo resuelto por el gobernador.
 Si la resolución es confirmada: cuando se confirma el acto
significa que la resolución queda igual como el gobernador
la emitió y en este caso sigue afectando los derechos o
intereses del administrado.

Las consecuencias y la opción que el particular tiene en este

caso son las siguientes:

 Cumplir con lo resuelto por el Ministerio de Estado: el

particular puede aceptar lo resuelto, ya que en la vía
administrativa ya no cabe más recursos ni se puede revocar
la resolución.
 Acudir a la vía judicial a través del Contencioso
Administrativo: como se agotó la vía administrativa, el
 particular puede acudir a la vía judicial a través del
proceso de lo Contencioso Administrativo.
j) Consecuencias de la falta de resolución del recurso: si el
(ministerio de gobernación) no resuelve el recurso planteado
dentro de los treinta días a partir de la fecha que el
expediente se encuentre en estado de resolver se tendrá para
el efecto de usar la vía judicial, a través de lo
Contencioso Administrativo: 1. Por agotada la vía
administrativa y 2. Por confirmada la resolución que motivo
el recurso.

La falta de resolución del recurso lo encontramos regulado en el

artículo 16 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.

Al particular o afectado en el presente caso le quedan las

opciones siguientes:

 Esperar indefinidamente que el superior jerárquico de

la administración resuelva, el particular deberá
esperar hasta que el órgano administrativo quiera
resolver.
 Plantear amparo, el particular afectado con el silencio
administrativo puede acudir mediante el Amparo
únicamente para que el Tribunal de Amparo fije un plazo
para que el funcionario resuelva. Art. 10 inciso f, Ley
de Amparo. Art. El artículo 16 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo último párrafo.
 Plantear el Proceso Contencioso Administrativo: se
puede intentar en la vía judicial; el efecto de este
silencio administrativo es dar por agotada la vía
administrativa y por resuelto en forma desfavorable
para el particular, art. 16 de la Ley de lo Contencioso
Administrativo.
 k) Agotamiento de la vía administrativa: ya no existe otro
medio administrativo, por tal razón se agotó la vía
administrativa, siendo opción para el particular aceptar lo
resuelto o acudir a otra la vía judicial por medio de lo
contencioso administrativo.

LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
EL MUNICIPIO: División territorial administrativa en que se
organiza un estado, que está regida por una municipalidad.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL

La importancia del municipio radica en la necesidad de

descentralizar la administración pública, pueda ejercer sus
atribuciones, en el beneficio de los habitantes para mejorar la
calidad de vida de los miembros de la sociedad, tratando de
cumplir con el fin del Estado que es el “bienestar común”; Según
el artículo 253 constitucional.

ORIGEN DEL MUNICIPIO

Como concepto nace en la época romana, pero como comunidad se

remonta a miles de años en los cuales existía únicamente una
forma de organización muy básica. Algunas teorías son:

a) Teoría del origen divino del municipio: El municipio es

creado por Voluntad de Dios, ya que el creo el universo,
el cielo y la tierra.

b) Teorías Iusnaturalistas: explica esta teoría que se

concibe al municipio como un fenómeno social, dada la
necesidad del hombre de ser miembro de una sociedad.

c) Teorías jurídicas: esta teoría, establece que la creación

del municipio se debe al ordenamiento Jurídico, que da
los parámetros para la creación del mismo.
 d) Teorías administrativas: esta teoría establece que el
municipio es producto de la delegación administrativa que
el Estado realiza para cumplir con su fin, “el bien
común”.

Punto de vista legal

Por mandato legal y constitucional se organiza el territorio de

un Estado, con participación ciudadana en los asuntos públicos.

Punto de vista doctrinario

Es un grupo de personas que se caracteriza por sus relaciones de

vecindad permanentes, asentadas en un territorio determinado,
organizadas para realizar el bien común de todos sus habitantes.

ELEMENTOS DEL MUNICIPIO

a) La Población: es el elemento Humano

b) Territorio: circunscripción territorial, donde se asienta

la población

c) Autoridad: quienes representan a cierto grupo de personas

(la Municipalidad) en la administración del territorio.

d) Comunidad organizada: es la organización que realizan los

vecinos como vinculo de comunicación con la autoridad
municipal con el objetivo del desarrollo del Municipio.

e) Capacidad económica: a la capacidad que tienen los

habitantes de poder contribuir a través de arbitrios y
tasas municipales para el desarrollo de la infraestructura
y la prestación de servicios públicos en beneficio común.

f) Ordenamiento jurídico municipal: las municipalidades se

regirán por la Constitución Política, el Código Municipal
y de las demás leyes que sean aplicables al municipio.
 g) Patrimonio del municipio: son parte de la hacienda
municipal: Ingresos constitucionales que el estado brinda
a la municipalidad (10% según el art. 256 CPRG; Impuestos
que el congreso decrete a favor de las municipalidades
(donaciones; Bienes muebles e inmuebles comunales y
patrimoniales del municipio; Arbitrios y contribuciones

h) Elemento teleológico del municipio: el elemento

“Teleológico” de la Municipalidad, es la efectiva
prestación de los servicios públicos para cumplir con el
fin del estado: La realización del bien común.

REQUISITOS DEL MUNICIPIO

Que tenga diez mil habitantes o más; Que pueda asignársele una
circunscripción territorial; Que dicha circunscripción, no afecte
en ninguna manera a otros; Que se tengan instalaciones para el
funcionamiento de la Municipalidad; Que se tenga una fuente de
ingreso estable

PROCEDIMIENTO PARA LA CREACION O MODIFICACION DEL MUNICIPIO art.

26, 28 y 29 del Código Municipal.

Para la creación o modificación un municipio, se necesitará

presentar la solicitud ante gobernación, que deberá ir firmado
por lo menos con el 10% de todos los vecinos afectados, que
desean crear este nuevo municipio. Posterior se concederán las
audiencias y las investigaciones necesarias, para que, en un
plazo no mayor de 90 días, se pueda enviar al Congreso de la
república y al presidente, quienes decidirán si se aprueba o no
dicha solicitud.

TEORIAS JURIDICAS DE LAS ACTIVIDADES MUNICIPALES

El que hacer municipal surge de la realización del bien común,

que emana directamente de la administración estatal.
a) Principales actividades del municipio.

 Función pública administrativa: la administración pública

por delegación del órgano central.

 Servicio público: medio que dispone la municipalidad para

lograr la realización del bien común.

 Obra pública: creación de infraestructura, que

beneficiara a los habitantes del municipio.

b) Teoría jurídica de la función pública.

 Función legislativa: se entiende que las municipalidades

pueden crear, modificar, derogar y abrogar leyes que sean
de su jurisdicción.

 Teoría de la función jurisdiccional: ya que se les

confiere una competencia a las municipalidades.

 Teoría de la función administrativa: a la municipalidad

tiene competencia para cumplir con todas las funciones
administrativas que en este se necesite.

c) Teoría jurídica del servicio público.

 Origen de la idea del servicio público: es a mediados del

siglo XIX, que se produce por la distribución de
competencia.

 Criterios para determinar el carácter público de un

servicio: Criterio orgánico: el servicio es público
cuando es capaz de actuar, funcionar o de realizar
actividades en beneficio de la sociedad; Criterio
funcional: el servicio es público, cuando su objetivo sea
la realización del bien común; Criterio jurídico: el
 servicio es público, cuando deja de lado los intereses
privados y se enfoca en el interés colectivo.

d) Servicios públicos propios e impropios

 Servicio público propio: satisfacer las necesidades de

carácter general.

 Servicio público impropio: satisfacer las necesidades de

carácter particular.

e) Caracteres esenciales del servicio publico

Generalidad, Igualdad, Regularidad, Continuidad,

Obligatoriedad, Adaptabilidad, Permanencia y Gratuidad

f) Elementos indispensables del servicio público:

Entre los que figuran son: Necesidad del servicio, Actividad

destinada a satisfacer dicha necesidad, Universo de usuarios
potenciales del servicio público.

LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

En razón de su competencia territorial se clasificar como:

generales, regionales, departamentales, según la instancia
gubernamental que corresponda la prestación y el control de tales
servicios.

Son generales cuando la prestación, regulación y control

corresponden al Organismo Ejecutivo (los presta el presidente de
la república, ministros) en todo el territorio nacional.

Son regionales cuando el servicio corresponda a una nueva

organización en Guatemala, (los consejos de desarrollo urbano y
rural), los que ya están establecidos en la nación.

Departamentales los que corresponden al Ejecutivo en los

respectivos departamentos y el servicio es prestado en nombre del
presidente de la Republica a los gobernadores departamentales con
exclusividad en el territorio del departamento nombrado.

Los municipios tienen funciones específicas establecidas en el

artículo 253 constitucional, entre las más relevantes esta, la
obtención de sus propios recursos y su adecuada disposición, así
como la atención de los servicios públicos locales, emitiendo
para el efecto las ordenanzas y reglamentos respectivos.

El Código Municipal en su artículo 72 establece que los servicios

públicos municipales los debe prestar en su circunscripción
territorial y tiene competencia para establecerlos, mantenerlos,
ampliarlos y mejorarlos; garantizando el funcionamiento eficaz,
seguro y continuo de los servicios públicos municipales mediante
la determinación y cobro de tasas y contribuciones que reflejen
los costos de mantenimiento, de operación, de calidad y de
cobertura de los servicios.

REGULACIÓN LEGAL DEL MUNICIPIO EN GUATEMALA

Constitucionalmente se establece la división administrativa del

territorio de la República de Guatemala y regula en su artículo
223, que “El territorio de la República, se divide para su
administración en departamentos y estos en municipios”.

Establece las regiones y le crea sus órganos administrativos,

además erige que los municipios en Guatemala son instituciones
autónomas y como tal les corresponde: elegir sus propias
autoridades, obtener y disponer de sus recursos y atender los
servicios públicos locales, el ordenamiento territorial y cumplir
sus propios fines art. 252 Constitucional.

Establece la constitución, que el Gobierno Municipal será

ejercido por un Consejo Municipal, el cual será integrado por un
alcalde, los síndicos y los concejales, art. 255 Constitucional.
SISTEMAS DE GOBIERNO MUNICIPAL

la tendencia de los estados modernos es crear la

descentralización de la administración pública es por ello que se
ha visto en la necesidad de descentralizar algunas de sus
funciones delegándolas en representantes locales
(municipalidades).

Principales sistemas de gobierno municipal:

Sistema de democracia directa: el poder municipal de gestión

corresponde a los vecinos, quienes lo ejercen directamente,
congregados en plazas, se conoce como cabildo abierto.

Sistema de democracia representativa: la representación de los

vecinos se encuentra encomendada en consejos como máxima
autoridad que eligen al alcalde, en forma interna.

Sistema colegial o inglés: tiene su base en la opinión pública,

externada por el sufragio, la gestión se encuentra a cargo del
ayuntamiento.

Sistema democrático de separación de poderes o francés: el

municipio es una corporación regida por las autoridades que son
designadas por el Consejo Electoral.

Sistema autoritario o alemán: su base reside en la acción

oficial, poder que viene de un órgano superior derivada de una
burocracia especializada.

SISTEMA DE GOBIERNO MUNICIPAL EN GUATEMALA

En Guatemala contamos en general con sistema de gobierno de

democracia representativa, ya que sus órganos son designados por
medio del sufragio, y en lo concerniente a la distribución de sus
facultades toma como base el sistema democrático de separación de
poderes o sistema francés, que es el que se adecua más al
desarrollo de la Administración Municipal.

se puede observar la existencia de dos clases, que deben ser

obligatorios y que de ellos dependen toda actividad
administrativa municipal: Órganos deliberantes; y Órganos
ejecutivos.

En los sistemas modernos municipales, el poder del Concejo se

encuentra en el órgano deliberativo, aun cuando la corporación no
constituye el equivalente de órgano legislativo estatal.

El órgano ejecutivo comunal. Este órgano es unipersonal a

diferencia del deliberante que es pluripersonal.

LA AUTONOMÍA MUNICIPAL Y LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

a) La autonomía municipal excluye los controles administrativos

Esta exclusión radical de controles administrativos sólo la

garantiza la autonomía local cuando los municipios actúan
ejerciendo competencias propias y no cuando realizan competencias
delegadas por el Estado. Como la prevista en el art.134 Const.

b) Autonomía municipal como garantía de un mínimo competencial

La Constitución ha contemplado la autonomía local a los

municipios. La legislación municipal es la encargada de
desarrollar el principio de autonomía y por su puesto también
atribuir competencias a los mismos para gestionar sus
actividades.

c) Autonomía y capacidad de autoorganización

Las administraciones autónomas han de poder desarrollar mediante

sus propios reglamentos y ordenanzas la estructura orgánica y
funcional más adecuada a sus necesidades singulares. La potestad
de autoorganización municipal, en el marco legal se lo fija la
Constitución y demás leyes subordinadas.

d) Autonomía y suficiencia económica

Los artículos 255 y 257 constitucionales establecen lo

relacionado a las haciendas municipales. En el marco de legalidad
tributario se fijarán los tributos que se realizarán. Se
contempla en la Constitución la participación de los municipios
en los presupuestos del Estado fijada en un diez por ciento de
los ingresos del mismo.

e) Protección jurisdiccional de la autonomía local

Se trata de la autonomía municipal constitucionalmente

garantizada, la Carta Magna establece que los municipios en
Guatemala son instituciones autónomas, quienes deben elegir a sus
propias autoridades, obtener y disponer recursos, atender los
servicios públicos y cumplir con los propios fines.

LÍMITES DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL

 Elegir a sus propias autoridades: la constitución establece

la autonomía municipal; en el artículo 206 de la Ley
Electoral y de Partidos Políticos, podemos encontrar
detalladamente lo relativo a la conformación de las
Municipalidades.
 Obtener y disponer recursos: estos provienen de los aportes
que la Constitución designa del 10% que el Ejecutivo tiene
que repartir entre las municipalidades, de los arbitrios,
las tasas, las multas por faltas administrativas, que la
población del municipio aporta. Art. 199 Código Municipal
 Atender los servicios públicos locales: son varios los
servicios públicos que las municipalidades deben otorgan a
 sus municipios, estos los encontramos regulados en el
artículo 68 del Código Municipal.
 El ordenamiento territorial: las municipalidades esta
obligadas a formular y ejecutar planes de ordenamiento
territorial de su municipio Lo relativo a dicho ordenamiento
territorial lo encontramos en los arts. 142, 143, 144, 145,
146, 147, 148 y 149 del Código Municipal.
 Cumplimiento de sus propios fines: el bien común que
pretende la Municipalidad a través de prestar los servicios
públicos.

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL GUATEMALTECA

la organización municipal tiene como objetivo principal el velar

por el gobierno y la administración del municipio ejerciendo las
funciones y adoptando las leyes que contemplan la misma.

ORIGEN

Surge de la doctrina alemana, llamada anteriormente como

corporación municipal este proviene del latín corpus, corporis
que significa cuerpo, sociedad, se entendían como entidades o
actividades aisladas de los individuos.

EL CONSEJO MUNICIPAL: es un órgano colegiado superior de

liberación y de decisión en asuntos municipales los cuales tiene
a su cargo el gobierno municipal el cual ejerce autonomía en el
municipio integrado por alcalde, síndico y concejal.

a. iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos

municipales.
b. ordenamiento territorial y control urbanístico de la
circunscripción municipal.

Las competencias propias de Consejo Municipal las podemos

encontrar en el artículo 35 del Código Municipal
ALCALDE MUNICIPAL: es la autoridad encargada del gobierno
inmediato de cada pueblo, el alcalde es el encargado de
ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y
proyectos autorizados por el consejo municipal.

EL ALCALDE EN GUATEMALA art. 52 Código Municipal

Es un funcionario ejecutivo el cual es el representante de la

municipalidad y municipio como personero legal, es el jefe del
órgano ejecutivo del gobierno municipal el cual tiene las
atribuciones de dirigir la administración municipal.

Sus atribuciones especificas las podemos encontrar en el art. 53

del Código Municipal.

LOS CONCEJALES Y LOS SÍNDICOS

son miembros de liberación y de decisión encargados de proponer

medidas que tiendan a evitar abusos y corruptelas en las oficinas
o dependencias municipales.

Las atribuciones y deberes de síndicos y concejales se encuentran

regulados en el art. 54 del Código Municipal.

ALCALDÍAS INDÍGENAS, COMUNITARIAS Y AUXILIARES

las alcaldías indígenas son entidades representativas de las

comunidades, en especial cuando se toma decisiones relacionadas
al gobierno municipal tomando su propio funcionamiento
administrativo los cuales son elegidos por el alcalde municipal
de acuerdo a los principios, valores y tradiciones de la misma.

OTROS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES

son órganos creados dependiendo las necesidades que se presenten

al servicio de las municipalidades en los cuales se encuentran:
El juzgado de asuntos municipales: es un cargo ejecutivo el cual
debe cumplir las ordenanzas municipales velando por el
cumplimiento de sus reglamentos y demás disposiciones legales.

IMPUGNACIÓN DE LOS ACTOS MUNICIPALES

El dos de abril de 2002, el Congreso de la República aprobó el

Decreto Número 12-2002, nuevo Código Municipal, en el cual se
específicos recursos a utilizar en la administración municipal,
en los artículos 155,156,157,158,159 y 160.

RECURSO DE REVOCATORIA

El interesado para plantear el recurso: El interesado que puede

plantear el recurso administrativo es la persona que, con la
resolución administrativa emitida por el Gobernador
departamental, aparezca afectado en sus derechos e intereses por
la misma.

Plazo para plantear el recurso: El plazo para plantearlo es de 5

días siguientes a la notificación de la resolución, dirigido al
órgano que dictó la resolución administrativa.

Requisitos formales del memorial: Se regulan en el Artículo 11

Ley de lo Contencioso Administrativo.

Procedimiento en órgano que deber resolver: La autoridad que

emitió la resolución impugnada deberá elevar el expediente, al
órgano superior, si es el alcalde el impugnado o cualquier
subordinado, lo elevará al consejo, dentro de 5 días a la
interposición.

Resolución al recurso: debe ser resuelto por el concejo o

alcalde, hay que tomar en cuenta que, contra lo resuelto por
cualquiera de estos órganos, no cabe otro tipo de impugnación
administrativo; con esta resolución se agota la vía
administrativa

RECURSO DE REPOSICIÓN

Procedimiento: El procedimiento del recurso de reposición, es el

mismo que el de revocatoria, la diferencia es que en este caso no
hay órgano superior que deba conocer el expediente, está
planteado ante el mismo consejo municipal. También posee los
mismos requisitos formales establecidos en el artículo 11 de la
Ley de lo Contencioso Administrativo.

Diligencias para mejor resolver: El consejo Municipal, que conoce

del recurso tiene la facultad para ordenar practicar diligencias
que estime convenientes para mejor resolver, fijando el plazo de
diez días para ese efecto.

CONCLUSIONES
Como conclusión final se puede estimar que el presente trabajo de
investigación realizado ha sido enriquecedor y de gran utilidad
para nuestra actual formación universitaria, en este caso en
materia de Derecho Administrativo parte Especial, ya que he
adquirido conocimientos acerca de la administración departamental
y municipal; como se originan estas instituciones, las
atribuciones de los gobernadores y alcalde municipal juntamente
con su consejo, que recursos administrativos se interponen, ante
que dependencias superiores jerárquicas y como resuelve, los
requisitos formales y plazos que establece la ley, y que procede
luego de agotar la vía administrativa. Conocí el Código Municipal
mas a fondo, la Ley de lo Contencioso Administrativo, entre otras
leyes y reglamentos más; de manera que queda claro que el
Derecho Administrativo es una rama del derecho público de
fundamental importancia ya que es el andamiaje por el cual el
Estado cumple con su cometido. Que es el “bienestar común”.