UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

Economía

Sección “A”

MSC. María de Los Angéles Castillo

Lunes 6-12-2021
Bienvenidos al Curso de Economía
Sección “A”

El objeto, el concepto y el
método de la economía .
Antecedentes
1. El concepto.
2. El objeto.
3. Las corrientes
fundamentales de la
economía.
4. El método de la economía
política.
5. Relación de la economía
con otras ciencias.
¿Qué es economía?
Según el economista inglés Alfred Marshall (1842-1924),
“la economía es la ciencia que examina la parte de la
actividad individual y social especialmente consagrada a
alcanzar y a utilizar las condiciones materiales del
bienestar”.

¿Qué es la economía naranja?

Es el conjunto de actividades que de manera encadenada
permiten que las ideas se transformen en bienes y servicios
culturales, cuyo valor está determinado por su contenido de
propiedad intelectual.
Concepto economía
LIONEL ROBBINS: Es la rama que analiza cómo los seres humanos satisfacen sus
necesidades ilimitadas con recursos escasos que tienen diferentes usos.

KARL MARX: Es la disciplina científica que analiza las relaciones de producción que se dan
en el seno de la sociedad. Basándose en el materialismo histórico, este estudia el concepto
del valor-trabajo que postula que el valor tiene su origen objetivo según la cantidad de
trabajo necesaria para obtener un bien.
1.El objeto de la economía es estudiar la correcta distribución de los recursos
escasos para satisfacer las necesidades del ser humano.

2. Es la ciencia social que estudia los procesos de producción, comercialización,

distribución y consumo de bienes y servicios escasos para satisfacer las
necesidades limitadas de las familias, las empresas y los gobiernos.

.
El objeto de la economía es muy amplio abarca el estudio y análisis de los siguientes
hechos:
✓ La forma que se fijan los precios de los bienes y de los factores productivos como el trabajo, el capital y la tierra y como
se utilizan para asignar los recursos.
✓ El comportamiento de los mercados financieros y la forma en que se asigna el capital en la sociedad.
✓ Las consecuencias de la intervención del Estado en la sociedad y si influencia en la eficiencia del mercado.
✓ La influencia del gasto publico, los impuestos y el déficit presupuestario del Estado en el crecimiento de los países.
✓ Como se desarrollan los ciclos económicos, sus causas, las oscilaciones del desempleo y la producción, así como las
medidas necesarias para mejorar el crecimiento económico a corto y a largo plazo.
✓ El funcionamiento del comercio internacional y las consecuencias del establecimiento de barreras al libre comercio.
✓ El crecimiento de los países en vías de desarrollo.
✓ La distribución de la renta y propone los mejores métodos de ayuda a la pobreza sin alterar los resultados económicos.
2. Las corrientes fundamentales de la economía –
1/2
2/2- Continuación
EL MÉTODO DE LA ECONOMÍA POLÍTICA

1. La producción social y su papel en el desarrollo de la sociedad humana

La producción de bienes materiales es la base de la vida de la sociedad Marx y angels señalaban que el primer
hecho histórico era la producción de medios indispensables para satisfacer las demandas de los hombres, es
decir la producción de la vida material misma.
El proceso de trabajo implica los siguientes factores: el trabajo del hombre, el objeto de trabajo, los medios de
trabajo. Este viene a ser un proceso de actividad consciente de los hombres orientada hacia un fin concreto
con la ayuda de la cual estos modifican los objetos de la naturaleza exterior y los adapta para satisfacer sus
propias necesidades.
1.1 la producción social y sus dos aspectos: las fuerzas productivas y la relaciones de producción
Marx escribió dos aspectos de la producción social unido inseparablemente: las fuerzas productivas y las
relaciones de producción.
Los hombres son el elemento fundamental de las fuerzas productivas de la sociedad. Las fuerzas productivas
vienen a ser el aspecto rector de la producción social.
Las relaciones que los hombres contraen independientemente de la voluntad y la conciencia en el proceso de la
producción de bienes materiales se denominan relaciones sociales de producción o relaciones económicas.
1.2 Esencia de las relaciones de producción
Las relaciones sociales de producción se diferencian de las relaciones que existen en la producción y pueden
denominarse relaciones técnicas de producción.
Las relaciones económicas de los hombres son ante todo relaciones de propiedad impuestas por el proceso
mismo de producción..
Toda producción escribía Marx es una apropiación por el individuo de objetos de la naturaleza dentro del
cuadro de una determinada forma social y mediante la misma.
Angels señalaba que la economía política no trata de cosas si no de relaciones entre persona.
2. Correlación entre la producción, la distribución, el cambio y el consumo
Las relaciones económicas en el proceso de producción expresan objetivamente uno u otro modo de asociación
de los hombres a las condiciones materiales de producción (los medios de producción, las relaciones entre los
hombres en el proceso directo de producción determinan el intercambio de actividades entre los hombres y
otras relaciones económicas).
3. Critica de las tergiversaciones burguesas y revisionistas del concepto relaciones económicas
los economistas burgueses no conocían la categoría “ relaciones de producción separaban los unos de los
otros tales procesos económicos reales como la producción de bienes materiales, su distribución, su
cambio y su consumo estimaban que todos esos procesos sociales son independiente y que no los une
más que vínculos exteriores-

Método de la Economía Política

Algunos autores burgueses afirman que el contenido de los términos “relaciones económicas” y relaciones
sociales de producción es absolutamente distinto, que en el sentido semántico de la palabra “economía”
equivale al concepto de actitud de ahorro
4. Unidad dialéctica entre las fuerzas productivas y las relaciones de producción formación socioeconómica
4.1 unidad entre las fuerzas productivas y las relaciones de producción.
Las fuerzas productivas, el carácter y el nivel de desarrollo determinan:
✓ Relaciones económicas entre los hombres.
✓ Forma de propiedad sobre los medios de producción.
✓ Eslabones de las relaciones de producción

Efectos que ejercen las relaciones de producción sobre las fuerzas productivas:
✓ Pueden asegurar un poderoso avance de las fuerzas productivas.
✓ Pueden frenar el avance de las fuerzas productivas.
✓ Pueden condenar las fuerzas productivas a la destrucción.
4.2.La economía política y el estudio del papel económico del estado
•Por el papel que desempeñan en la organización social del trabajo.
•Por el modo de percibir la riqueza
•Por la porción de la riqueza que perciben.
El estado no es más que el reflejo de las necesidades económicas de la clase que gobierna la
producción.
La relación de la economía con otras ciencias.
1. La relación de la economía con otras ciencias.
La economía puede enmarcarse dentro del grupo de ciencias sociales ya que se dedica al estudio de los
procedimientos productivos y de intercambio, y al análisis del consumo de bienes (productos) y servicios. El
vocablo proviene del griego y significa “administración de la casa”.
❖ Tecnología: la tecnología ha creado nuevos sectores económicos y ha permitido que muchas
tareas sean más eficientes.

❖ Estadística: la estadística permite analizar a la población y también analizar los datos

económicos, demográficos, etc. de las empresas y los gobiernos.

❖ Antropología, sociología, psicología: Estudian la conducta, la mente, y las sociedades

humanas, y permite prever o explicar muchos comportamientos humanos y sociales.

❖ Geografía humana y demografía: La Geografía es la ciencia que le permite al hombre ubicar

los recursos económicos en las diferentes zonas.
Historia: estudia los comportamientos y hechos del pasado, la economía estudia los hechos que producen alteraciones
en la riqueza busca los comportamientos repetitivos o de relación causa efecto que se den en similares condiciones y
extrae reglas para obrar en consecuencia: ambas se basan en hechos del pasado la economía busca comportamientos
que le permitan hacer funciones matemáticas para actuar en el presente y alterar el futuro.

Filosofía: las implicaciones morales de modelos económicos como el liberalismo, el comunismo o la economía del bien
común.

Derecho: determina el marco jurídico en el que se desarrolla la economía. La actividad económica funciona dentro de
las condiciones impuestas por el hombre, la mas importante de estas condiciones es la ley que gobierne la propiedad.
En un país democrático la mayor parte de la propiedad es privada; un sistema de mercados competitivos y la iniciativa
privada es la base de su estructura.
 SEGUNDA UNIDAD
1. EL PROCESO ECONOMICO -El proceso económico es el ciclo que recorren los agentes económicos a la hora de realizar
actividades económicas con el objetivo de satisfacer necesidades, empezando con la producción y terminando con el
consumo.
1.1 La producción

La producción es la actividad que está dirigida a la elaboración de satisfactores. Es la actividad donde se hace la
transformación económica de los recursos para convertirlos en productos. Los productos son los bienes y servicios
que se utilizan para cubrir las necesidades de la sociedad.
Dado que la producción es la actividad que tiene como finalidad elaborar los bienes y servicios que cubrirán una
necesidad del ser humano, deberá hacer uso de la combinación eficiente de los factores productivos.
Los factores de producción son la tierra, el capital, el trabajo y la capacidad empresarial.

En consecuencia, la empresa es el agente económico encargado de combinar eficientemente los factores de

producción. De manera que el costo de producción sea menor que el precio de venta de estos.
2. La distribución y comercialización

❖ La distribución es la actividad que pone los bienes y servicios producidos al alcance de los consumidores.
❖ La distribución consiste en acercar los bienes y servicios producidos hasta los consumidores finales.
❖ La distribución es la actividad que permite relacionar a las empresas productoras con los consumidores finales.
Mientras, la comercialización es la actividad económica donde se pone en venta los bienes y servicios producidos. Esto
implica que estos bienes y servicios se ofrecen en el mercado a diferentes precios para que los consumidores los
puedan comprar.

3. Consumo
El consumo es la actividad que permite la utilización y aprovechamiento de los bienes producidos, es la actividad final
del proceso económico y es cuando los consumidores hacen uso o consumen los bienes y servicios producidos. El
propósito de la producción es satisfacer la mayor cantidad de necesidades ilimitadas del consumo.
Evolución de la producción

Para poder entender como ha ido cambiando la producción, revisaremos los siguientes puntos:
1. El ser humano nómada, solo consumía
Al principio los seres humanos eran nómadas, eso implicaba que iban errantes de un lado a otro y para satisfacer sus
necesidades utilizaban los recursos que les brindaba la naturaleza en forma originaria.
Por ejemplo, si les daba hambre comían los frutos que encontraban en el entorno natural, consumía el agua disponible y
se alimentaban con los animales que tenían a su alcance.
Cuando se acababan los recursos disponibles, simplemente migraban a otra región que les proveyera las condiciones más
favorables para su consumo.

2. El ser humano y el problema económico

Los seres humanos cambiaron su forma de vida nómada a sedentaria. Cuando se enfrentaron al problema económico y se
empezaron a dar cuenta que los recursos que les brindaba la naturaleza se volvieron insuficientes para cubrir sus
necesidades.
Resulta que los seres humanos se iban reproduciendo y la población aumentaba en mayor proporción que los recursos
disponibles en la naturaleza.
3. El ser humano sedentario, empieza a producir
Después de darse cuenta del problema económico, los seres humanos se asentaron en lugares determinados y se
convirtieron en agentes productores. En ese momento, empezaron a aplicar el trabajo en tareas como cultivos agrícola
y la crianza de animales.
De esta manera el ser humano se convierte en agente productor, pero desde luego los procesos productivos eran muy
incipientes y rudimentarios.

4. Cambios y mejoras de la producción

Asimismo, la producción ha ido cambiando a la largo del tiempo, cada vez se busca que el proceso se haga de forma
más eficiente, combinando de mejor manera los factores de producción, para lograr el objetivo de producir más
productos en proporción a los recursos empleados durante el proceso.
Ahora el proceso de producción se basa más en el conocimiento y la aplicación de los conocimientos tecnológicos, que
buscan lograr el uso más adecuado del capital y de la mano de obra, la cual se encuentra cada vez mejor calificada.
Sobre todo, la mejora y evolución en la producción ha logrado que se pueda producir una inmensa variedad de bienes
y servicios, que permitan hacer cada vez más fácil la vida del ser humano.
La producción y los factores de producción

Finalmente, para llevar a cabo la producción, se necesita la combinación de los factores de producción, los cuáles son:

•Tierra: El recurso tierra nos proporciona los insumos o las materias primas para realizar la producción. Son todos los recursos

naturales como los minerales, animales y plantas.

•Trabajo: El trabajo considerado como la actividad humana aplicada a la transformación de las materias primas; así como para

elaborar el diseño, desarrollo y la fabricación de los productos.

•Capital: El capital incluye los instrumentos como máquinas, instalaciones, herramientas, con las cuales se facilita el proceso de

producción y aumenta el nivel de productividad de la empresa.

Por último, el empresario es el responsable de escoger la mejor combinación de los factores de producción, de manera que la

producción se realice con el menor costo posible. De modo que si sus costos de producción son bajos, la empresa podrá competir

con los mejores precios en el mercado y por consecuencia llegar a tener utilidades.
Los elementos del proceso de producción.
Los principales elementos del proceso de trabajo son:

1. El objeto de trabajo
El objeto de trabajo es cualquier
material que el ser humano usa y
actúa sobre él para finalmente
convertirlo en un producto final.
Estos pueden ser materiales que se
pueden extraer directamente de la
naturaleza y se puede llamar
materia bruta.
Los principales elementos del proceso de trabajo son:

2. Medios de trabajo
Los medios de trabajo son todas las herramientas que utiliza el hombre para poder transformar el objeto
de producción.
Los principales elementos del proceso de trabajo son:

3. Medios de producción
Medios de producción son todos los objetos y medios de trabajo que son requeridos para llevar a cabo el
proceso de producción. Este producto final está destinado al uso o al consumo tanto personal como
productivo; los medios de trabajo son todos los materiales que usa el hombre para trabajar los objetos de
trabajo, con el propósito de producir los productos finales. En su conjunto el objeto y los medios de
trabajo constituyen los medios de producción.

4. Trabajo
El trabajo es el esfuerzo físico o mental que se aplica al proceso de producción. Sin el trabajo no se puede
producir bienes y servicios y por ello el trabajo como factor de producción tiene que recibir una
remuneración. La remuneración del trabajo se denomina sueldo o salario.
 Proceso de trabajo
Aspectos positivos
El proceso de trabajo logra los
siguientes beneficios:

❖ Permite la transformación de objetos

de trabajo en productos finales.
❖ El ser humano logra su
autorrealización y el desarrollo de sus
capacidades.
❖ Produce una remuneración económica
para el ser humano.
Los aspectos negativos que puede generar el proceso de trabajo son:
❖ El trabajador está expuesto a riesgos que pueden afectar a su salud.
❖ El proceso de trabajo puede perturbar el desarrollo de las capacidades intelectuales y físicas de las
personas.
El proceso de trabajo necesita un objeto de trabajo, medios de trabajo, medios de producción y trabajo
para poderse desarrollar. De estos elementos la actividad del trabajo es el elemento principal del proceso,
puesto que sin la actividad física o mental del hombre no se podría generar la transformación de objetos
de trabajo en bienes y servicios.
Que pasos se siguen en un sistema de producción???
Bienvenidos al Curso de Economía
Sección “A”

1. Relación de la economía con otras

ciencias.
SEGUNDA UNIDAD
1. EL PROCESO ECONOMICO
1. La producción, el aspecto objetivo.
1.1. La producción, distribución, cambio
y consumo.
1.2. Los elementos del proceso de
producción.
1.3. Los modos La producción
1.4. La producción mercantil. 10
2. Las necesidades, el aspecto
subjetivo.
2.1. Utilidad y valor.
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Sección “A”

TERCERA UNIDAD
Ramas de la economía

1. La economía positiva:
economía descriptiva y teoría
económica.
1.1. La microeconomía: la
teoría de la demanda y la
oferta. 10122021-
1.2 La macroeconomía: el
sistema económico y las cuentas
nacionales.
2. La política económica.
2.1. Corrientes económicas que
orientan la política económica.
RAMAS DE LA ECONOMIA
Economía positiva: analiza de manera objetiva los fenómenos económicos tal como han sucedido o
pueden suceder sin hacer valoraciones al respecto (no juzga si algo es bueno o malo). Estudia lo que es, ha
sido o podría ser. La economía positiva o descriptiva busca entonces explicar cómo funciona la economía
basándose en la realidad, es decir, de forma empirista. Por lo tanto, intenta describir lo que fue, lo que es y
lo que será, investigando las consecuencias de distintos fenómenos económicos.

La economía descriptiva: viene a ser pues una rama específica de la economía positiva que describe la
acción económica y observa sistemáticamente el comportamiento de sus diversos agentes.

La teoría económica: parte de la economía positiva que formula principios, teorías, leyes o modelos con
base en las descripciones y observaciones de la economía descriptiva. (Microeconomía –macroeconomía)

La política económica: rama específica de la economía normativa, es una ciencia también empírica, pues se
sirve a su vez de las experiencias económicas pero ya no positiva sino prescriptiva o “normativa” pues trata
de establecer normas principios, consejos relativos a “ lo que debe ser” fundándose como es natural, en
premisas de valor que condicionan toda la construcción subsiguiente.

Economía normativa: estudia lo que debería ser, valora las situaciones y recomienda actuaciones para
intentar mejorar la realidad. Se basa por tanto en opiniones personales de lo que es mejor o peor, es decir,
en juicios de valor. Su principal exponente es la política económica.
La microeconomía:
La teoría económica, divide su estudio en dos partes muy importantes. La Microeconomía y La Macroeconomía

La Microeconomía: Estudia el comportamiento económico de las unidades elementales de consumo: individuos y

economías domésticas y de las unidades simples o micro sujetos traza un plan de actividad que se expresa en las
cantidades individuales o micro cantidades que les son peculiares.
El Mercado. Es un grupo de compradores y vendedores de un particular bien o servicio. Sé refiere al
“contacto” entre compradores y vendedores.
Oferta y demanda. Los términos oferta y demanda se refieren al
comportamiento de la gente como las personas interactúan en los mercados.

La ley de la oferta y la demanda es un principio económico y se refiere a la

cantidad de bienes disponibles para la venta a un precio determinado.
La oferta y la demanda son las dos fuerzas que actúan como contrapesos en
el mercado. Si se cruzan, esto se llama equilibrio del mercado.
El equilibrio entre la oferta y la demanda varía según los factores
económicos externos, como los costos de los materiales y la intensidad
competitiva dentro del mercado, que afectan el nivel de demanda de los
clientes, y el deseo y la capacidad de los fabricantes para suministrar esos
bienes.
La oferta que es la cantidad de bienes y servicios que se ponen a la venta, que
están dispuesto para ser vendido en el mercado, en determinado momento y
precios concretos.
LA DEMANDA
Indica la cantidad de bienes y servicios que los consumidores están dispuestos a comprar a un determinado precio.
Cuanto más aumenta el precio más se reduce la demanda. Esto se conoce como Ley de la demanda y se debe a
dos factores:
•Efecto sustitución: si el precio de un bien aumenta, el consumidor busca sustituirlo por otro más barato.
•Efecto renta: si el precio de un bien encarece, los consumidores podrán adquirir dicho bien en menor cantidad,
ya que se reduce el poder adquisitivo de la renta.
Conceptos de excedente y de escasez

❖ Un exceso de oferta supone un precio por encima del equilibrio. Los oferentes quieren vender
más de lo que quieren adquirir los demandantes, y quedan productos por vender.
❖ Un exceso de demanda supone un precio por debajo del equilibrio. Los demandantes quieren
adquirir más de lo que los oferentes desean vender, y se agotan las existencias.
❖ Cambios en el equilibrio
Se pueden producir cambios debido a la reducción del precio de las materias primas del bien
(aumentará la oferta), o bien debido a la puesta de moda del bien (aumentará la demanda).
La elasticidad.
Mide la sensibilidad ante un cambio.

❖ Tipos:
❖ Elasticidad precio de la demanda: es la reacción de la
demanda ante un cambio en el precio.
❖ Elasticidad cruzada: mide la respuesta de la demanda de un
bien ante el cambio en el precio de otro.
❖ Elasticidad renta: es la variación de la cantidad demandada de
un bien ante una alteración en la renta del demandante.
❖ Elasticidad precio de la oferta: muestra la variación de la
cantidad ofrecida de un bien ante una modificación en su precio.
La Macroeconomía: Es aquella rama o parte de la teoría
económica que estudia el comportamiento de la economía global como
un todo o en su conjunto, a partir de variables agregadas y analizando el
impacto de las políticas gubernamentales sobre estas.
Es decir, se encarga del estudio de las actividades económicas de un país
o región determinada del mundo.
Qué Estudia la Macroeconomía
Los fenómenos de la económica dentro de un país o en el exterior y el
análisis de los efectos de las políticas gubernamentales en las variables de
déficit comercial, producción, inflación, nivel de empleo y otros factores a
partir de las relaciones dadas con el consumidor o productor.
Para qué sirve la Macroeconomía
Para estudiar y analizar el comportamiento de las unidades
económicas en el lugar donde se encuentren, el crecimiento y
fluctuaciones que se originan en los mercados económicos de
un territorio en general.
La Macroeconomía: Es aquella rama o parte de la teoría
económica que estudia el comportamiento de la economía global como
un todo o en su conjunto, a partir de variables agregadas y analizando el
impacto de las políticas gubernamentales sobre estas.
Es decir, se encarga del estudio de las actividades económicas de un país
o región determinada del mundo.
Qué Estudia la Macroeconomía
Los fenómenos de la económica dentro de un país o en el exterior y el
análisis de los efectos de las políticas gubernamentales en las variables de
déficit comercial, producción, inflación, nivel de empleo y otros factores a
partir de las relaciones dadas con el consumidor o productor.
Para qué sirve la Macroeconomía
Para estudiar y analizar el comportamiento de las unidades
económicas en el lugar donde se encuentren, el crecimiento y
fluctuaciones que se originan en los mercados económicos de
un territorio en general.
La política económica.
¿Qué es la política económica?
La política económica comprende toda aquella acción
que realiza un gobierno en relación con el ámbito
político-económico, con el objetivo de fomentar y
contribuir con el bienestar de la economía.
Las políticas económicas que lleva a cabo un
gobierno están influenciadas por la política fiscal, la
monetaria, la exterior y la de rentas, principalmente.

En ocasiones, el Fondo Monetario Internacional, el

Banco Mundial o la Reserva Federal influyen
directamente sobre la política económica de un país.
Características de la política económica

Entre las principales características de la política económica podemos destacar las siguientes:

❖ Su objetivo es lograr la estabilidad política y socio-económica de un país, contribuyendo con el

buen funcionamiento de la economía y el bienestar de los ciudadanos.
❖ Es específica en cada país, ya que está influenciada por ideologías particulares, factores sociales
y geográficos.
❖ En ocasiones se encuentra influida por organismos internacionales, tales como el FMI, el Banco
Mundial o la Reserva Federal.
❖ Sus principales instrumentos son la política monetaria, fiscal, exterior y de rentas.
❖ De su control dependen varios problemas sociales, tales como la inflación, la pobreza y
el desempleo.
Los objetivos de la política económica son los siguientes:

•Crecimiento económico: organizar la economía de manera que la producción y el consumo sean altos para

estimular el Producto Bruto Interno.

•Estabilidad de precios: evitar los procesos de inflación y deflación, manteniendo el poder adquisitivo de la

población y evitando grandes conflictos.

•Equilibrio en el mercado internacional: mantener un buen nivel de balanza comercial para evitar golpes a la

economía.

•Redistribución de la renta: distribuir de manera equitativa los fondos asignados por el mercado a los

ciudadanos.

•Generar empleo: a través de la política económica se debe conseguir que la mayor parte de la población posea

un empleo.
Instrumentos de la política económica
La política económica se puede clasificar de acuerdo con los principales instrumentos que maneja, los cuales
se exponen a continuación:

Nombre Función

Política fiscal Impuestos, gastos públicos.

Política monetaria Intereses, dinero en circulación.

Tipos de cambio, exportaciones,

Política exterior
importaciones.

Política de rentas Salarios, precios.

Política fiscal: también denominada política de finanzas públicas, engloba los gastos públicos, las
inversiones , los presupuestos, los subsidios, entre otros.

Política monetaria: incluye distintas operaciones, tales como el mercado abierto, la regulación de
la oferta monetaria los tipos de interés. Este instrumento presenta una interacción con el gobierno por
medio del Banco Central e intermediarios de entidades financieras.

Política exterior: este organismo se encarga de controlar el comercio exterior, tanto la exportación e
importación como la entrada y salida de capitales, la inmigración y la coordinación de precios y salarios.

Política de rentas: su objetivo es lograr la estabilidad de los precios, es decir que estos se
mantengan constantes y no eleven.
2.1. Corrientes económicas que orientan la política económica.

2.1.1.Política Pública
2.1. 2.Factores de la Política Económica
2.2.3.Corrientes que orientan la Política Económica

2.1.1. Política Pública

Las políticas públicas son los proyectos/actividades que un Estado diseña y gestiona a través de un
gobierno y una administración pública con fines de satisfacer las necesidades de una sociedad.
También se puede entender como las acciones, medidas regulatorias, leyes, y prioridades de gasto
sobre un tema, promulgadas por una entidad gubernamental.
El concepto, según el académico Robert Dye, se puede entender como lo siguiente: “ todo lo que los
gobiernos deciden hacer o no hacer”.
2.1.2.Factores de la Política Económica

Inflación

FACTOR: Es un elemento que

actúa como condicionante
para la obtención de un Deflación
resultado.

Economía
Hiperinflacionaria
Inflación
La inflación es el aumento general en los precios de los bienes y servicios durante un período de tiempo.
La inflación también refleja una erosión en el poder de compra del dinero.

Deflación
Se entiende como una caída generalizada en los precios de una economía y es un fenómeno que se
encuentra fuertemente asociado a una fuerte contracción de la demanda.

Economía Hiperinflacionaria
Es una inflación muy elevada, fuera de control, en la que los precios aumentan rápidamente al mismo
tiempo que la moneda pierde su valor real y la población tiene una evidente reducción en su patrimonio
monetario.
2.2.3.Corrientes que orientan la Política Económica

En los países se han dado varias corrientes en la forma en que se orienta la política económica,
según el sector económico y político predominante; según las condiciones que se han dado,
puede llegar a predominar una corriente sobre la otra.

❖ Marxismo (Marxista)

❖ Neoclasicismo (La Doctrina Neoclásica)

❖ Keynesianismo (La Corriente Keynesiana)

❖ Neoliberalismo (La Corriente Neoliberal)

2.2.3.Corrientes que orientan la Política Económica

4. Neoliberalismo 1.Marxismo
(La Corriente Corrientes que orientan la Política (Marxista)
Neoliberal) Económica
En los países se han dado varias
corrientes en la forma en que se orienta
la política económica, según el sector
económico y político predominante;
según las condiciones que se han dado,
puede llegar a predominar una corriente

3.Keynesianismo sobre la otra. 2. Neoclasicismo

(La Corriente (La Doctrina

Keynesiana) Neoclásica)
Marxismo (Marxista)

La escuela Marxista se desarrolla en un ambiente de intensa lucha de las clases

sociales, además de analizar las relaciones de producción, de apropiación, se
experimenta la transición del capital.
Se establece la teoría de la explotación del trabajo por el capital, la fuerza de trabajo
se convierte en la fuente de mayor producción, en el cual se encuentra que el valor
de las mercancías depende del tiempo de trabajo socialmente necesario para
producirlas.
Neoclasicismo (La Doctrina Neoclásica)

Tiene los mismos criterios que la teoría clásica, pero se enriquece con las teorías
marginalitas, según esta la empresa trata de que su producción crezca paralelamente
para que así el costo de la producción de un producto resulte exactamente igual al
ingreso obtenido por ese producto.

Los marginalitas buscan encontrar un punto de equilibrio en donde el consumidor pueda

maximizar sus satisfacciones y así distribuyan sus gastos, y la empresa pueda producir
un rendimiento ideal.
Keynesianismo (La Corriente Keynesiana)

Esta corriente tiene sus antecedentes en el Mercantilismo, dónde el Estado incentiva y

protege a las empresas capitalistas e interviene en todos los aspectos de la actividad
económica.
Esta corriente permaneció desde el siglo XV hasta el siglo XVIII, y luego durante un
periodo largo de tiempo predomino la tendencia de libertad económica, desde mediados
del siglo XVIII hasta principios del siglo XX, en donde se dio una profunda crisis que agitó
al capitalismo en 1929 a 1934, se empezaron a dar signos de depresión como la inflación y
la baja en los negocios; fue allí en donde se analizó la economía liberal y apareció la teoría
de Keynes.
Neoliberalismo (La Corriente Neoliberal)
El neoliberalismo es una “teoría política y económica que tiende a reducir al mínimo la intervención
del Estado”. Se define como una forma de liberalismo que apoya la libertad económica y el mercado.
A finales de la década de los cincuenta del siglo pasado cedieron diferentes cambios importantes en el
pensamiento económico, los que apoyaban esta teoría se interesaban en los problemas de la dinámica
económica y en la teoría macroeconómica; las causas del surgimiento de esta teoría son las siguientes:
a) Debido a la inflación,
b) El estado tiende a intervenir más,
c) Hay una atención al ritmo del crecimiento de la economía y
d) La crisis económica.
También las condiciones del mercado se transforman radicalmente ya que un reducido número de
empresas controla la mayor parte del volumen de negocios y se dan monopolios que no permiten que se
dé un mercado libre.
 LA TEORÍA MONETARIA

La teoría monetaria es aquella rama de la economía política cuyo

objetivo es explicar y definir el comportamiento del dinero y su
influencia sobre el funcionamiento del sistema económico.
La teoría monetaria realiza el estudio del dinero; dentro de esta
teoría existen diferentes concepciones para el análisis del mismo;
una de las mas conocidas es la teoría cuantitativa del dinero.
La teoría cuantitativa del dinero pretende explicar el movimiento
de los precios debido a anteriores movimientos en la oferta de
dinero.
Supone que el dinero no tiene valor propio y que la demanda que
de el se hace, depende de su poder adquisitivo, es decir la
cantidad de mercancías que se pueden adquirir con el.
El dinero Antecedentes:

Es un medio de intercambio y medida de valor en el pago de bienes y servicios,

también como descargo de deudas y obligaciones. Por su aspecto externo puede
ser moneda cuando es de metal, o billete cuando es de papel.
Se dice que es el común denominador de la vida moderna, es una fuerza invisible
que permite el intercambio de bienes y servicios en la comunidad de manera ágil
y precisa, es un poder natural que adquieren los que lo poseen para conseguir
más volumen de bienes y servicios que quienes carecen de él.
Las Monedas Ideales.

Son aquellas que miden en su real dimensión el

valor de las bienes y los servicios.
Se caracterizan por su aceptación como también
por su adaptación y representar el valor de las
cosas en letras y en números. Tiene un rol
importante en el proceso de intercambio. No se
concretizan físicamente pero es reconocida su
utilidad y su existencia.
1. El origen y esencia del dinero

Origen del dinero (siglo VIII A.c)

El origen del dinero se remonta al siglo VIII y V con la
utilización de las primeras monedas. Inicialmente, se consideró
de valor el té, la sal, el ganado, el cacao, y productos que
servían para formalizar el intercambio comercial.

Del trueque al concepto de dinero

Con la actividad del trueque un individuo que tuviera un
excedente de algún producto podía intercambiarlo por un
producto de coste similar o superior.
Dificultades originadas del trueque.

La transición del trueque al concepto de

dinero se puede resumir de la siguiente
manera:
•A medida que el intercambio se acrecentaba
y expandía a diversas naciones los
compradores y vendedores acordaban pagos
con elementos como el cacao, las conchas
marinas, la sal, marfil, clavos, entre otros.
Ventajas y desventajas del uso del oro y la plata como dinero
❖ Duradero
❖ Fácil de transportar
❖ valorado,
❖ solo se necesitaba una balanza para pesar las medidas de oro o plata y dar lugar al comercio.

Desventajas.
❖ En ocasiones las balanzas no estaban en el lugar donde se realizaba el convenio y se dificultó la
comprobación de la calidad de los materiales.
Historia u origen de la moneda

Se cree que el primero en formular la propuesta de una

moneda fue el rey de Lidia llamado Argos, en una región de
Asia. Era una aleación natural de oro y plata, dos elementos
que debían ser pesados y medidos para mayor exactitud del
intercambio.

Dato importante es que Alejandro Magno fue el primero en

insertar su imagen en una de estas monedas. También, fue uno Monedas de Alejandro Magno encontradas en cueva al norte de Israel.

de los personajes que ayudó a la expansión de este tipo de

dinero. En China, se acuñaban desde el año 1000 a.C con
formas de cuchillos y espadas de bronce, oro y plata.
El término moneda, se refiere a etimología,“moneta”, se deduce que
originalmente proviene de la “Antigua Roma”, allí se encontraba un
determinado taller que se encargaba de fabricar las diversas monedas. Dicho
taller se encontraba localizado junto a un templo apodado con el nombre de
“Juno Moneta”, el mismo fue construido en honor a la diosa Juno.

De la moneda al billete
En la historia del origen del dinero es necesario mencionar la historia de la
banca, ya que fueron los orfebres los primeros en custodiar las monedas de
las personas; al dejar allí las monedas, se le daba al propietario un papel
como constancia de sus pertenencias.
Con el paso del tiempo, estos recibos se utilizaron como sistemas de pago,
dando lugar a lo que se conocería como billete. Al extenderse esta práctica los
orfebres cobraban comisiones por hacer el resguardo.
Aparición del billete

El primer papel moneda usado fue el de los chinos en el siglo IX,

aunque usaban las monedas de cobre, este material era escaso y
dificultaba la producción. De esta manera, se podían canjear
certificados emitidos por el gobierno o la banca privada, convirtiéndose
en un bien con valor en toda la nación.

Con el paso del tiempo, esta misma forma de transacción económica

se fue generalizando por el mundo hasta que aparecieron los billetes
de cada país. En conclusión, el origen del dinero se basa en una serie
de necesidades que fueron compensadas en su momento de esa
cuenta hasta en la actualidad, se emplea el papel moneda
El dinero definiciones:

El dinero (proviene del latín denarius) es todo medio de intercambio común y generalmente aceptado por
una sociedad.
Es un conjunto de activos financieros (que incluye el circulante, cuentas corrientes, cheques de viajero y
otros instrumentos) con características muy especiales que los diferencian de otra clase de títulos
financieros. Es un medio de intercambio de aceptación inmediata. Cualquier medio de cambio generalmente
aceptado para el pago de bienes y servicios y la amortización de deudas. El dinero también sirve como
medida del valor para tasar el precio económico relativo de los distintos bienes y servicios.
Características:-
❖ Debe ser generalmente aceptado-
❖ Debe servir para almacenar riqueza-
❖ Debe servir como unidad de cuenta-
1.1. Formas del valor o valor de cambio.
Valor de cambio.

El valor de cambio mide la capacidad de compra de un determinado producto, teniendo en cuenta la equivalencia
o proporción de otro bien o servicio a intercambiar para su adquisición.
Para Adam Smith y la economía clásica, el valor de cambio es el valor de mercado establecido para un producto o
el resultado del trabajo y recursos necesarios para su producción.

Con el desarrollo de los sistemas de intercambio y las economías de mercado basadas en el comercio de bienes y
servicios, el valor de cambio adquirió un destacado lugar, ya que determinaba las relaciones de intercambio para
hacer posible dicho sistema.
Economistas clásicos como Smith o David Ricardo así lo plantearon en sus teorías sobre el comercio,
estableciendo el intercambio de productos como motor de la economía de un territorio y el alcance del bienestar
económico.
 Valor de uso
Mercancía
Es un bien que se produce con el fin
de intercambiarlo; no basta que
satisfaga una necesidad, es
necesario que se produzca para
intercambiarlo.

Valor de
cambio
Valor de uso

Es la capacidad de un bien
para satisfacer necesidades
humanas.
Es la función para lo cual
sirve algo, es cualitativa.
Valor de cambio

Se presenta en primer lugar como

la relación cuantitativa, la
proporción en que valores de uso
de una clase se cambian por
valores de uso de otra; relación que
varía constantemente con el tiempo
y lugar.
Concreto

Abstracto
 Concreto
Son los bienes que componen la
riqueza material
 Abstracto

Es el trabajo igual que realizan todos los

productores; como tal, representa
desgaste de energía física y mental.
Formas del valor

Se expresa el valor de las

mercancías en las diversas etapas
del proceso histórico de desarrollo
de la producción mercantil
❖ Forma simple o fortuita
❖ Forma total
❖ Forma general
❖ Forma del dinero
Forma simple o fortuita
Se refiere a producir un excedente e intercambiarlo por
algo equivalente, es ocasional (trueque).

Forma total
Es cuando una mercancía expresa su valor en diferentes
mercancías.
Forma general
Se da cuando el cambio ya se ha generalizado, una mercancía
por la aceptación general

Forma del dinero

La forma monetaria del valor se caracteriza por el hecho de
que todas las mercancías expresan continuamente su valor en
una sola mercancía.
Componentes del valor

Las mercancías poseen un

valor, porque contienen trabajo
incorporado en ellas
❖ Capital constante
❖ Capital variable
❖ Plusvalía
Capital variable
Utilizado para comprar fuerza de
trabajo que se distribuye en forma al
salario al trabajador.
PLUSVALÍA
Excedente de trabajo que no se le
paga al trabajador, y que se apropia
el capitalista por ser el dueño de los
medios de producción
❖ Plusvalía absoluta
❖ Plusvalía relativa
❖ Plusvalía extraordinaria
Plusvalía Absoluta
Se obtiene aumentando la jornada de trabajo, sin modificar el tiempo
del trabajo necesario.

Plusvalía relativa
Se obtiene disminuyendo el tiempo de trabajo
necesario sin modificar la jornada de trabajo.

Plusvalía extraordinaria
Es un tipo de plusvalía relativa que solo obtienen los empresarios que logran
reducir el tiempo necesario, mediante el incremento de la productividad
Imágenes
1.4. El dinero y los precios
El dinero es: “La medida en la que

se expresa el valor de los bienes,

además de funcionar como medio

de cambio; funciona como depósito

de valor.”
A nivel mundial hay básicamente dos tipos de dinero:

a) El dinero fiduciario.
Pertenecen a esta clase, las moneda y billetes que todos
utilizamos.

a) El dinero bancario.
Son los depósitos en cuanta de cheques que giramos al
momento de liquidar los bienes y servicios que adquirimos
para nuestro consumo y satisfacción de necesidades.
 Concepto de precio

“Se puede definir al precio de un bien o servicio

como el monto de dinero que debe ser dado a
cambio del bien o servicio.

Precio es monto de dinero asignado a un producto

o servicio, o la suma de los valores que los
compradores intercambian por los beneficios de
tener o usar un producto o servicio. Los precios de
los bienes y servicios pueden fluctuar (subir o
bajar)
Causas de la variación de los precios.

a) El precio no tiene que ser necesariamente igual al "valor" del bien o

servicio, o al costo del mismo.

a) El precio varía de acuerdo a las condiciones de oferta y demanda,

estructura del mercado, disponibilidad de la información de los
compradores y vendedores, capacidad de negociación de los
agentes, grado de disponibilidad de los bienes y servicios en una
sociedad; confianza en el mercado; estabilidad en las políticas
económicas; situación del mercado internacional, etcétera
En el campo de la economía existen diversas clases de precios, entre ellos los
siguientes:

a) Precio de equilibrio.
Es el precio al cual los consumidores desean compran la cantidad que los oferentes
están dispuestos a vender (cantidad de equilibrio).

b) Precios máximos.
Son los precios que las autoridades fijan por debajo del precio de equilibrio.
c) Precio mínimo.
Es un precio que se fija artificialmente por encima del precio de equilibrio de
un mercando.

d) Precio del mercado negro. Un mercado negro es aquel en el que se

intercambian bienes y servicios cuya producción y/o distribución es ilegal.

En lo que respecta al término “mercado”, se entiende el lugar en donde se

reúnen y convergen compradores y vendedores para realizar sus operaciones
de intercambio de bienes o servicios.
El mercado posee diferentes modalidades, entre ellas las siguientes:

a) Mercando financiero. Es aquel que está integrado por un conjunto de sujetos

participantes que tiene como objetivo la compra y venta de acciones o
instrumentos de crédito, con la finalidad de obtener una ganancia o
financiamiento, mediante la oferta de una gran variedad de productos financieros
que promueven el ahorro interno y fuentes de capital para las empresas.

b) Mercado de capitales. Es el conjunto de la oferta y la demanda de dinero, El

sistema bancario de un país constituye el mercado de dinero.
Sistemas monetarios.

Se entiende por sistemas monetarios

❖ “Al conjunto de unidades monetarias que existe en un país
determinado o forma en que se organice el funcionamiento de la
moneda en el mismo.”

❖ Otra noción de sistemas monetarios es la siguiente: “también se le

llama patrón monetario, y es la estructura legalmente establecida para
la circulación de dinero en un país en un momento determinado.
Las características de los sistemas monetarios son las siguientes:

a) Tienen una unidad monetaria, por ejemplo: el quetzal, el peso, el dólar, el euro, etcétera.

a) Poseen un patrón monetario que representa la base monetaria; o sea, la mercancía que hace las
funciones de equivalente general, El patrón monetario puede ser de base metálica (oro) o no metálica
(diamantes).

a) Tiene dinero subsidiario representado por la moneda fraccionaria que facilita algunos pagos.

El sistema monetario de un país comprende además, al sistema de acuñación de la moneda y la forma en

que se realiza la emisión de billetes por las autoridades monetarias, así como la forma legal de crédito.
 Tomando como base la mercancía que funciona como equivalente general, es decir, el patrón
monetario, los sistemas monetarios se clasifican en:

Sistema monetarios

Sistema metálicos Sistemas no metálicos

mono metálicos bimetálicos

Moneda representativa
Moneda de papel fiduciaria
Patron papel convertible
oro plata Completo o perfecto
Incompleto o bastardo
 Teoría cuantitativa del dinero.
Esta teoría consiste en explicar el poder adquisitivo del dinero en función de la cantidad
de mercancías existentes y de las que se pueden comprar con la cantidad de dinero
existente; para determinar el valor del dinero debe comprender el nivel general de
precios, el cual está determinado por tres factores:

a) La cantidad de dinero que está en circulación en un país.

a) La velocidad de circulación que tiene ese dinero en un momento y lugar determinado.

b) El volumen de comercio; el total de transacciones comerciales que se realizan en un país.

2. Sistema Financiero Guatemalteco
Banco de Guatemala
Es el agente financiero del Estado que tiene por objeto principal promover la
creación y el mantenimiento de las condiciones monetarias, cambiarias y
crediticias más favorables al desarrollo ordenado de la economía del país.
Qué es el Sistema Financiero?

Se refiere a un mercado financiero organizado y se define como

el conjunto de instituciones que generan, recogen, administran
y dirigen tanto el ahorro como la inversión, dentro de una
unidad política-económica, se rige por la legislación que regula
las transacciones de activos financieros y por los mecanismos e
instrumentos que permiten la transferencia de esos activos
entre ahorrantes, inversionistas ó los usuarios del crédito.
El sistema financiero en general comprende la oferta y la demanda de dinero y de
valores de toda clase.

Moneda Nacional Y Extranjera.

Función.
La función del sistema financiero es la creación, intercambio, transferencia y
liquidación de activos y pasivos financieros. Es una rama económica adicional, que en
vez de producir bienes, produce servicios demandados por la población.

Objetivo
•Proteger al público ahorrante,
•Propiciar la competencia
•Asegurar la congruencia del sistema financiero.
Para que el sistema financiero pueda cumplir sus objetivos, es necesario que se
cumplan algunos requisitos a fin de lograr su adecuado funcionamiento.
Requisitos de todo sistema financiero
La diversidad es
importante, porque de funcionamiento del
ella depende que se sistema financiero
pueda ofrecer en el
se requiere un
mercado financiero una
amplia gama de servicios
detallado sistema
y transacciones de regulación y
financieras. supervisión.

Requiere un marco
legal claro, preciso
y que pueda ser
revisado y
renovado
permanentemente.
Por su regulación el Sistema Financiero Guatemalteco se divide en dos:
Sistema Financiero Regulado:

Está integrado por instituciones legalmente constituidas y autorizadas por la Junta

Monetaria la se encuentran fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos.

Sistema Financiero No Regulado:

Son instituciones que se han constituido de manera legal como Sociedades
Mercantiles (generalmente sociedades anónimas). No están reconocidas, ni son
autorizadas por la Junta Monetaria como instituciones financieras y como
consecuencia, no son fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos. (Las off shore
que no forman parte de un grupo financiero)
Estructura Organizacional.
El sistema financiero guatemalteco se encuentra organizado bajo la
estructura de Banca Central. Su organización es la siguiente:
• Junta Monetaria
• Banco de Guatemala.
•Financieras.
•Aseguradoras.
•Afianzadoras.
•Almacenes Generales de Depósito.
Otras Instituciones.
El sistema financiero de Guatemala tiene dos segmentos.

1. El sector bancario-Incluye a los bancos comerciales y a las sociedades

financieras.

2. El sector No bancario-Se rige por leyes específicas y está conformado por

los Almacenes Generales de Depósito, Compañías de Seguros, Compañías de
Fianzas, Casas de Cambio; además, por el Instituto de Fomento Municipal
(INFOM) y el Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas (FHA).
3. Las finanzas públicas
Las finanzas públicas.
Las finanzas públicas se centran en el estudio del rol del gobierno en la
economía. Están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto
público y los impuestos.

Que son las finanzas publicas??

Las finanzas públicas son los recursos con los que el gobierno proyecta sus
actividades, desarrolla sus proyectos y controla o pretende controlar la
economía nacional, comprende básicamente:
Los ingresos públicos;
El gasto público;
El endeudamiento interno y externo del Estado
ingresos públicos
El ingreso público, es toda cantidad de dinero percibida por el Estado y
demás entes públicos, cuyo objetivo esencial es financiar los
gastos públicos.
Características del ingreso público:

a) El ingreso público es siempre una suma de dinero.

b) Percibida por un Ente público.
c) Tiene como objetivo esencial financiar el gasto público.
Clasificaciones que tienen los ingresos:

Ingresos tributarios: son los originados en la potestad que tiene el Estado

de establecer gravámenes (impuestos sobre la renta, sobre el patrimonio,
sobre la producción, venta, compra o utilización de bienes y servicios que
se cargan a los costos de producción y/o comercialización).

Ingresos no tributarios: provenientes de fuentes no impositivas. Entre estas

se pueden nombrar: tasas, regalías, derechos, alquileres, primas, multas,
entre otros.
.
 Gasto publico
El gasto público es la totalidad de gastos realizados por el sector público en un periodo determinado, sea
en la adquisición de bienes y servicios como así también en la prestación de subsidios y transferencias.

Entre los principales objetivos del gasto público se encuentran:

❖ Distribuir la riqueza

❖ Mejorar el acceso a la salud de los ciudadanos

❖ Asegurar la justicia

❖ Mejorar el empleo

❖ Fomentar el crecimiento económico

❖ Salvaguardar el medio ambiente

❖ Permitir el acceso a la educación

❖ Garantizar una vida digna

❖ Fuerzas armadas
 Endeudamiento interno y externo del Estado.

Se considera el endeudamiento público como un instrumento

financiero del Gobierno de la República de Guatemala, que cubre los
requerimientos de inversión, servicios de deuda pública y
deficiencias netas originadas por la implementación de la política
monetaria, cambiaria y crediticia, programadas en el Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal.

El endeudamiento público se subdivide en interno y externo.

El endeudamiento público se subdivide en interno y externo

El endeudamiento interno es el procedimiento por medio del cual el Estado obtiene

los recursos necesarios para completar el financiamiento del presupuesto, mediante la
colocación de títulos valores en el mercado interno. puede ser contratada a largo,
mediano o corto plazo, y dependiendo del instrumento, se le denomina Bonos del Tesoro
y Letras de Tesorería.

Por endeudamiento externo se entiende el mecanismo por medio del cual el Estado
obtiene recursos financieros del exterior, realizando una serie de gestiones de común
acuerdo entre el Gobierno de la República de Guatemala y la entidad acreedora; tales
recursos son destinados a la ejecución de los diferentes programas y proyectos
contenidos en el presupuesto del Estado.
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado:

El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado es el

instrumento técnico que contiene la estimación de las distintas
fuentes de recursos (ingresos), que permitirán financiar las
autorizaciones máximas de gastos (egresos) para el período de un
año.

En el Presupuesto de Egresos las instituciones determinan, de

acuerdo a sus funciones, los programas y proyectos que realizarán
en beneficio de la población. En este presupuesto también
establecen las metas para cada programa y proyecto y con base en
ellas programan las asignaciones de recursos que necesitan.
¿Qué son las Transferencias Presupuestarias?

Son las modificaciones que se realizan al Presupuesto General de

Ingresos y Egresos del Estado durante el ejercicio fiscal vigente y que
no alteran el monto total del presupuesto;
utilizan espacios presupuestarios que les permitan cumplir con sus
objetivos, atender situaciones de interés público y emergencias, que
surjan después de aprobado el presupuesto.

Una vez que el Estado percibe ingresos para financiar el presupuesto

(por medio de recaudación tributaria, colocación de bonos, etc.), los
distribuye a las distintas instituciones según el presupuesto de cada
una.
Por ejemplo:
Si los niños y niñas de un departamento son infectados por un virus, y para atenderlos es necesario
implementar una campaña de vacunación no programada, el Ministerio de Salud gestionaría una
transferencia presupuestaria que le permitiera comprar las vacunas, y realizar la campaña de
vacunación en los lugares en que fuera necesario. Tomado del portal
¿Qué son los organismos financieros internacionales?

Son instituciones de desarrollo cuya meta es reducir la pobreza promoviendo el

crecimiento económico sostenible a través de asistencia técnica y apoyo financiero
Organismos Financieros Internacionales
Concepto
Los organismos internacionales son instituciones de cooperación
que persiguen intereses en común, los cuales se acuerdan de
manera oficial entre países.
Un organismo internacional debe estar conformado y reconocido
por dos o más países. Los miembros aportan poder, autoridad y
recursos.
Con el objetivo de buscar un equilibrio y eficiencia de los fines para
las que fue creado.
Razones por las que se crean los organismos internacionales

A continuación algunos ejemplos de las motivaciones que impulsan la

creación de estos organismos:
❖ Medir el progreso económico entre países.
❖ Velar por la paz entre países.
❖ Prestar fondos para los países en caso de que tengan dificultades
financieras.
❖ Proteger los derechos de seres humanos.
Tipos de organismos internacionales

Los organismos internacionales, se distinguen por factores como los

miembros que los integran, por el tiempo de creación, los fines que
persiguen, etc.
En cualquier caso, podemos establecer dos tipos principales de organismo
internacionales:
❖ Organismos Internacionales Gubernamentales (OIG): Están
integradas por distintos gobiernos de países, cuyos compromisos y líneas
de acción se llevan en una agenda internacional con un portavoz general,
cuya intervención es imparcial.
❖ Organismos Internacionales no Gubernamentales (ONG): Están
integrados por la sociedad civil, son asociaciones que no persiguen fines
de lucro.
Organismos internacionales destacados a continuación:

❖ Organización Mundial del Comercio (OMC). Organización internacional que

tiene por objetivo principal la apertura del comercio en beneficio de todos;

❖ Organización Mundial del Trabajo (OIT). Procura garantizar que sus normas
sean respetadas tanto en sus principios como en la práctica, con el fin de dar
cumplimiento efectivo el trabajo decente y productivo para mujeres y hombres en
condiciones de libertad-

❖ Banco Mundial (BM). Es una organización internacional especializada en finanzas

cuya principal actividad es la ayuda a países en desarrollo que necesiten apoyo
económico a través de préstamos o créditos y que se encuentren en situación de
pobreza.
•Organización de la Naciones Unidas (ONU)
Las Naciones Unidas es
una organización internacional fundada en 1945 tras la
Segunda Guerra Mundial por 51 países que se
comprometieron a mantener la paz y la seguridad
internacional, fomentar entre las naciones relaciones de
amistad y promover el progreso social, la mejora del
nivel de vida y los Derechos Humanos.

•Fondo Monetario Internacional (FMI) La finalidad

primordial del FMI es garantizar la estabilidad del
sistema monetario internacional, es decir el
sistema de pagos internacionales y
tipos de cambio que permite a los países y a sus
ciudadanos efectuar transacciones entre sí.
 Importancia de los organismos internacionales

Ningún país puede vivir en aislamiento total, requiere de la

conformación de un orden internacional que les brinde un

reconocimiento mutuo y de una interrelación que vele por los

intereses en común.
 QUINTA UNIDAD
La economía internacional y nacional
 QUINTA UNIDAD
La economía internacional y nacional
 La economía internacional y nacional

La economía internacional, es la rama de la ciencia económica,

fundamentalmente macroeconomía, que tiene por objeto el estudio de los
movimientos económicos que realiza un país con el resto del mundo
y que pueden ser de muy diversa índole, comerciales, financieros,
tecnológicos, turísticos, etc.

¿La importancia de la economía internacional?

El Comercio internacional, es la actividad propulsora del intercambio de

bienes, servicios, capitales y tecnologías entre los países, es hoy por hoy el
componente más representativo de la riqueza y el poder del mundo
 La economía internacional

La economía internacional es la rama de la economía que analiza las

transacciones comerciales entre dos o más países. Estas pueden
referirse a intercambios de bienes o servicios u operaciones
financieras.

La economía internacional tiene como objeto de estudio la evolución

de las exportaciones e importaciones, así como la entrada y salida de
capitales entre distintos mercados bursátiles.
Esta rama de la economía estudia cómo las naciones establecen sus
relaciones comerciales con el resto del mundo.
 Ramas de la economía internacional
La economía internacional principalmente se divide en dos ramas:
❖ Comercio exterior: Es el intercambio de bienes y servicios entre las naciones. Sobre este
tema, se pueden desarrollar teorías sobre las variables que facilitan los negocios entre
naciones.

❖ Finanzas internacionales: Se refiere a la compra y venta a escala global de activos

financiero. Estos pueden ser acciones, bonos, derivados financieros, commodities, entre
otros.
Características de la economía internacional

Entre las principales características de la economía internacional destacan:

❖ Es una rama del conocimiento que se relaciona, y ha venido siendo
impulsada, por el fenómeno de la globalización.
❖ Estudia las ventajas y desventajas que puede traer la apertura comercial a
un país.
❖ Analiza los efectos de los tratados comerciales en los mercados que
apuestan por ellos.
❖ Estudia no solo el impacto de los impuestos a las importaciones, sino de las
barreras no arancelarias como son los requisitos fitosanitarios
❖ Se relaciona con la geopolítica. Hay países que se asocian por intereses
diplomáticos comunes.
 Teorías básicas
A lo largo de la historia, la teoría de la economía internacional ha avanzado presentando
acontecimientos como los siguientes:
❖ Mercantilismo: Su principal fundamento era que, para alcanzar la prosperidad, los
países debían acumular riqueza en forma de metales preciosos.
❖ Adam Smith: Considerado el padre de la economía moderna, defendió el libre
comercio entre las naciones como una forma de profundizar la especialización del
trabajo.
❖ David Ricardo: Como respuesta a Smith, desarrolló la teoría de la ventaja
comparativa. Esta sostenía que los países se especializan en la producción y
exportación de aquellos bienes que pueden fabricar con costes relativamente más
bajos.
Economía nacional
 Economía Nacional
La economía nacional es un conjunto de secciones de la producción y del
trabajo de un país, ésta abarca la construcción, la agricultura, la industria,
el sistema crediticio, el transporte, entre otros sectores encargados de producir
ingresos al país durante su producción.
Existen dos doctrinas económicas y son: El socialismo y el
capitalismo.
El capitalismo en éste la riqueza se fundamenta en la propiedad privada
abarcando la mayor parte de los métodos de elaboración, se desarrolla de
forma anárquica - y su objetivo es la obtención de dividendos.

El socialismo, por su parte, se fundamenta en el dominio social y público de

los fondos de producción, tiene una naturaleza de programación y su objetivo
final es complacer las exigencias de la nación y cada uno de sus habitantes.
 Objeto de estudio de la economía

Su objeto de estudio es la actividad humana y, por tanto, es una ciencia social.

La economía es una ciencia social que estudia los procesos de extracción,
producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios. (Lionel

Robbins, 1932)
El sector más grande en la economía guatemalteca la agricultura, siendo
Guatemala el mayor exportador mundial de cardamomo, el segundo mayor
exportador de banano, el quinto exportador de azúcar y el séptimo productor
de café.
El sector del turismo en Guatemala es el segundo generador de divisas para el país tras las
remesas de los emigrantes, la industria es una importante rama de la economía guatemalteca y
el sector de servicios está aumentando en importancia.
La principal fuente de ingresos provenientes del extranjero son los productos que
Guatemala vende a sus socios comerciales, y el 98% de las remesas proviene de Estados
Unidos, esto quiere decir las remesas se han convertido en uno de los motores de la
economía nacional, que impacta en todo el territorio.
 Como se puede mejorar al economía en Guatemala

El Ministro de Economía, Antonio Malouf, indicó que “el plan es el resultado de un

análisis multidimensional que permitió determinar los impactos económicos que ha
generado el covid-19 en el país con el objetivo de diseñar una estrategia asertiva y
coordinada a nivel gubernamental”.
Los tres ejes estratégicos son:
✓ Recuperación y generación de nuevos empleos.
✓ Atracción de inversiones estratégicas al país.
✓ Fomento del consumo de bienes y servicios guatemaltecos a nivel nacional,
regional y mundial.
22/09/2020
 La globalización económica.

La globalización económica consiste en la creación de

un mercado mundial en el que se suprimen todas las
barreras arancelarias para permitir la libre circulación
de los capitales: financiero, comercial y productivo.

Dicho de otro modo “Consiste en la ampliación de la

dependencia económica, cultural y política de los
países del mundo, la cual es originada por el aumento
de la actividad internacional”
Características de la globalización económica
El proceso de globalización económica se caracteriza por los siguientes factores:

✓ Facilita la comercialización de productos entre los diferentes países del planeta.

✓ Incrementa el consumo de bienes y servicios.
✓ Fomenta la especialización.
✓ Fortalece las relaciones internacionales ya que son utilizadas para cerrar operaciones.
✓ Conlleva una potenciación del tejido industrial de los países desarrollados y emergentes.
✓ Elimina o reduce las barreras de comercialización entre diferentes áreas geográficas.
✓ Reduce el coste de los transportes gracias a la mejora de las comunicaciones.
✓ La globalización se apoya en el sistema financiero mundial para garantizar su viabilidad
Causas y consecuencias de la globalización económica
Entre las causas del proceso de globalización económica se destaca:
Libertad de empresa.
Acuerdos económicos alcanzados entre empresas o gobiernos de las naciones
El desarrollo de la tecnología ha permitido dos grandes avances.
1. Automatización de multitud de procesos,
2. El desarrollo de internet.
Cabe destacar que, otras de las causas de la globalización económica han sido los conflictos bélicos en
los que se ha hecho necesaria la colaboración entre países para superar las dificultades. De este modo,
se han desarrollado ciertas alianzas que han facilitado el proceso de liberalización de los mercados.
 Ventajas y desventajas de la globalización

Ventajas:
✓ La extensión de la comunicación:
La irrupción y consolidación de las redes sociales y la
posibilidad de contactar en tiempo real con cualquier
parte del planeta han sido dos de sus claves.

La comunicación y el uso global de dispositivos

electrónicos ha creado todo un nuevo entramado social
y económico.
✓ Intercambio cultural:
La comunicación permite el intercambio cultural.
Las grandes capitales del mundo tienen pequeños microcosmos identitarios en
sus barrios y reflejan una nueva forma de convivencia entre las distintas
culturas.

✓ Desaparición de las fronteras económicas:

La libre circulación de mercancías y capitales ha generado algunos aspectos
positivos.
Que los mismos productos se puedan consumir en distintos países con las
mismas características es uno de los símbolos de la globalización comercial
✓ Intercambio lingüístico
La permeabilidad cultural que favorecen las redes sociales,
las plataformas en línea que ofrecen series de televisión.

✓ Extensión de los derechos humanos:

La globalización funciona aquí de dos maneras principales:
como difusora de estos derechos y como instrumento de
control frente a sus violaciones.
Desventajas

✓ Intervencionismo extranjero: Entre los

problemas que algunos ven al proceso
globalizador está una cierta disminución de la
soberanía nacional. Como los países están tan
interrelacionados en lo económico, social, político
y cultural, cualquier desvío de las pautas
generales es visto con recelo.
✓ Pérdida de la identidad nacional
También hay quien ve un peligro de pérdida de la identidad nacional, ya que las sociedades cada vez se
parecen más entre sí, con los mismos gustos culturales, modas, etc.
Aumento del desempleo en los países: fuga de
empresas nacionales a países donde los costes de
producción son más bajo.

Concentración del capital en grandes

multinacionales desarrollados: Aumentando sus
beneficios y sus posibilidades de competir, las grandes
multinacionales son las grandes vencedoras de este
modelo de globalización económica.
La balanza de pagos

La Balanza de Pagos de un país consiste en la

relación comparativa o registro sistemático de
todas las transacciones económicas realizadas
durante un período de tiempo determinado entre
los residentes de un país y los residentes del resto
del mundo, según el parámetro de la divisa en que
se haya negociado.
Como se elabora una balanza de pagos?
Para elaborar la balanza de pagos se obtienen de las entidades que registran las transacciones (aduanas,
Bancos, etc), los valores globales de las rúbricas, para, posteriormente, casar las cuentas mediante una
partida denominada "errores y omisiones" o "discrepancia estadística" (la Balanza de Pagos está siempre
equilibrada). Dependiendo del tamaño relativo de esta partida, se podrá llegar a la conclusión de que la
balanza está mejor o peor calculada.

Las rúbricas principales de la Balanza de Pagos son: La exportación e importación de mercancías; la

exportación e importación de servicios y las transferencias.
La balanza de pagos se puede descomponer en: balanza por cuenta corriente y balanza por cuenta de
capital.
El ciclo económico es una serie de fases
por las que pasa la economía y que
suceden en orden hasta llegar a la fase
final en la que el ciclo económico
comienza de nuevo.
Cada ciclo pasa por periodos: de recesión y periodos de expansión.
Este fenómeno ha sido común a lo largo de la historia económica, conociéndose con otras
denominaciones como “ciclos comerciales” o “ fluctuaciones cíclicas”.

Periodo de recesión periodos de expansión

Fases de los ciclos económicos.
✓ Recuperación: Fase del ciclo en que la economía está estancada o crece ligeramente.
✓ Expansión: Fase de mayor crecimiento económico.
✓ Auge: Fase en que el crecimiento económico empieza a mostrar señales de
agotamiento.
✓ Recesión: La actividad económica se reduce.
✓ Depresión: Cuando nos encontramos en una fase de recesión continua en el tiempo y
sin previsión de mejora.
Duración del ciclo económico
Los ciclos económicos, se pueden clasificar de la siguiente manera:

✓ Cortos: Tienen una duración media de 40 meses, no suelen llegar a la fase de depresión. También se
conocen como ciclos pequeños o de Kitchin.
✓ Medios: Tienen una duración media de 7 y 11 años. Son una serie de ciclos cortos, que no llegan a
superarse completamente y acaban desembocando en una crisis económica. También se conoce como
ciclo de Juglar.
✓ Largos: Tienen una duración de entre 47 y 60 años, de un promedio de 54 años de duración. Las fases
son suaves y lentas, requiere mucho tiempo para llegar al auge y cuando hay una recesión suele ser
lenta, pero desemboca en depresiones económicas de magnitud histórica. También se conocen
como ciclos de Kondratieff.
¿Cómo saber la fase del ciclo en que nos encontramos?

Los ciclos económicos son medidos principalmente en niveles de actividad económica de

determinados períodos, normalmente meses o años.
✓ Medición es con ayuda del PIB. Básicamente, si el PIB sube, estaríamos en una situación
expansiva y de creación de riqueza. Si el PIB baja, estamos en una situación de recesión y
pérdida de riqueza.
✓ Factor empleo. Dependiendo de la tasa de desempleo de una economía con respecto a su media
histórica se puede intuir en la fase del ciclo en que nos encontramos.
✓ En recesión, parece casi imposible encontrar un puesto de trabajo y la tasa de paro es elevada.
✓ En expansión en lugar de darse pérdida de empleos se da la situación de creación de nuevos.
El desarrollo económico se puede definir como la capacidad de los ingresos de los
países o regiones para crear riqueza a fin de mantener la prosperidad o bienestar
económico y social de sus habitantes.

Algunos signos del desarrollo son:

✓ Elevada calidad de vida de los habitantes
✓ Distribución de la renta relativamente igualitaria. Crecimiento económico sostenible.
Características del desarrollo económico
Algunas de las características principales del desarrollo son:
✓ Capacidad productiva cercana a su potencial: El país utiliza sus recursos potenciales.
✓ Sostenibilidad: El crecimiento económico es sostenible y tiene buenos fundamentos
✓ Redistribución de la renta: Pueden existir desigualdades en la distribución del ingreso. Conciencia
medioambiental: El mantenimiento del nivel de calidad de vida no implica hipotecar/extinguir los recursos
naturales utilizados para la producción.
✓ Desarrollo del capital humano : No solo se desarrollan las habilidades profesionales de las personas, sino que
se les potencia.
✓ Existe orden social: Las instituciones públicas cumplen adecuadamente sus funciones y los ciudadanos pueden
confiar en ellas.
Factores determinantes de desarrollo económico
No todos son necesarios:
✓ Recursos naturales: Acceso a materias primas y fuentes de energía.
✓ Estabilidad política: Existen pocas probabilidades de que las autoridades no cumplan el
periodo de su mandato.
✓ Administración estatal eficiente: La gestión pública logra cumplir con sus objetivos.
✓ Control de la corrupción: Prevención y castigo de actos como los sobornos a funcionarios
públicos a cambio de favores.
✓ Población participativa: Una comunidad interesada en participar en las decisiones políticas y
económicas que se toman en el país.
✓ Acceso a la educación y necesidades básicas cubiertas. Importante para lograr un
buen nivel de capital humano.
✓ Inversión en innovación y desarrollo: El gobierno destina recursos a apoyar, por
ejemplo, nuevas ideas de negocio.
✓ Apertura al comercio exterior- Acciones como la firma de acuerdos comerciales que
permitan incrementar el intercambio de bienes y servicios con otros países.
✓ Cuidado del medio ambiente: El gobierno y el sector privado elaboran planes pensando
en un desarrollo sostenible.
✓ Seguridad jurídica: El gobierno asegura la protección de los derechos de los habitantes.
La economía del desarrollo es una rama de la economía. Su propósito es
el estudio del proceso por el cual los países alcanzan mayor bienestar.
El objetivo de esta materia es analizar los factores que determinan el
desarrollo. De ese modo, incluyen no solo aspectos cuantitativos
(producción, riqueza o productividad, sino también cualitativos (como
calidad de vida, seguridad o medio ambiente).