ENSAYO ARGUMENTATIVO

SEGURIDAD ALIMENTARIA EN COSTA RICA

ALUMNO
KAREN SALAZAR CORDERO
205010443

UNIVERSIDAD SAN MARCOS

MACROECONOMIA

PROFESOR
MARCO ANTONIO ZUÑIGA GOMEZ

07 DE NOVIEMBRE 2021
 INTRODUCCION

La seguridad alimentaria se da cuando todas las personas tienen acceso físico,

social y económico permanente a alimentos seguros, nutritivos y en cantidad
suficiente para satisfacer sus requerimientos nutricionales y preferencias
alimentarias, y así poder llevar una vida activa y saludable
Se puede decir que la seguridad alimentaria es el medio para asegurar que los
alimentos sean seguros para el consumo humano, sin embargo, en este momento
se puede definir bajo cuatro fundamentos, disponibilidad, estabilidad, acceso y
uso, esto quiere decir que haya disponibilidad de alimentos y que estos sean
suficientes para la población, que sean inocuos y nutritivos.
Por otra parte, la lucha contra el hambre es un desafío mundial, la inseguridad
alimentaria y el hambre están asociados a la pobreza extrema, pero una
alimentación insuficiente para el desarrollo de una vida normal afecta a muchas
personas.
La inseguridad alimentaria se produce cuando existe incertidumbre sobre la
posibilidad de obtener los alimentos, cuando la calidad y variedad de los alimentos
ingeridos se ve reducida o cuando del todo se pasa largos períodos sin consumir
alimentos y por lo tanto se dan efectos adversos para la salud.
La seguridad alimentaria debe tener carácter prioritario en nuestro país, porque la
alimentación es básica para el desarrollo humano, en la Declaración Universal de
los Derechos Humanos de 1948, se reconoce la alimentación como un derecho
humano. En el artículo 25 de esta declaración se establece que “Toda persona
tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia,
la salud y el bienestar, y en especial la alimentación”.
 DESARROLLO

La Seguridad Alimentaria se vuelve en estos tiempos un tema de prioridad en el

ámbito internacional y nacional por ser la alimentación, un componente básico
para la vida y el desarrollo humano.
En la Declaración Universal de los Derechos Humanos de1948, se reconoce la
alimentación como un derecho humano. En el artículo 25 de esta declaración se
establece que “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentación”.
Lo que establece la obligación de los estados de garantizar el derecho a la
alimentación, el cual se cumple cuando las personas tienen acceso físico y
económico, en todo momento a una alimentación adecuada y que cuenten con los
medios para obtenerla.
Para Costa Rica, el derecho humano a la alimentación se asocia a la lucha contra
la pobreza y con especial atención a la población que se encuentra en riesgo
social, siendo prioridad los cantones de menor desarrollo, como las zonas
fronterizas y las indígenas.
Los ámbitos fundamentales que establecen la seguridad alimentaria y nutricional
son: disponibilidad, acceso, consumo y utilización biológica.
La disponibilidad de alimentos tiene que ver con la cantidad de alimentos que la
población tiene a disponible para su consumo, así como la producción de
alimentos tanto en suelo nacional como los alimentos que proceden de otros
países, pero la disponibilidad de alimentos es el factor independiente, afectado por
el constante cambio de precios, el abuso, la utilización de recursos naturales
contar con los terrenos, accesibilidad de agua, el cambio climático y las relaciones
comerciales.
También se debe contemplar las alternativas de producción que existen, la
agricultura familiar, el aumento de la productividad, la agroindustria y la
distribución de los alimentos, esta producción con el fin de que exista
disponibilidad para satisfacer la demanda interna, procurando que se controlen los
precios de alimentos básicos, logrando dar acceso a la alimentación a grupos
vulnerables con problemas de hambre y mal nutrición.
La agricultura familiar permite conservar el abastecimiento de productos variados y
buscar acciones de apoyo directo por medio de la transmisión de tecnología,
otorgando crédito, brindando capacitación, apoyo a la inversión y sistemas de
comercialización, medidas de gran importancia para la Seguridad Alimentaria en
Costa Rica. Todo esto orientado a mejorar la nutrición y combatir el hambre.
Según la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (2011, P. 17)
El actual Gobierno está dando continuidad al Programa Nacional de
Alimentos y Agricultura Familiar, como pilares de una estrategia nacional de
seguridad alimentaria y nutricional, que contribuye al abastecimiento para
una alimentación sana y nutritiva, mediante el incremento de la
productividad y competitividad agrícola y el aprovechamiento inteligente de
las oportunidades que brinda el comercio nacional e internacional. También
está impulsando la producción agropecuaria guiadas por principios de
manejo sostenible de los recursos naturales, la viabilidad ambiental y la
protección de cuencas acuíferas, que permita aprovechar las oportunidades
ofrecidas por los “negocios verdes” y convertir la sostenibilidad en un
elemento diferenciador y de valor agregado para nuestra producción
agropecuaria, tanto a nivel nacional como internacional.
Se percibe que el gobierno actual promueve in incremento en la producción
agrícola y agropecuaria, brindando apoyo y procurando cuidar el medio ambiente.
El acceso hace referencia a la capacidad que tiene cada familia de comprar o
producir los alimentos, que estos sean suficientes y variados con el fin de cubrir
las necesidades, pero esto depende también de la disponibilidad, el precio y el
poder de adquisición.
Para garantizar el acceso a alimentos de la población más vulnerable, existe el
área de protección social, que procura fortalecer las familias, dar apoyo a las
poblaciones con desventaja social, programas de bienestar para adultos mayores,
personas indigentes y discapacitados.
Según la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (2011, P. 13)
 Algunas de las opciones se concretan en el pago de costos de
atención, apoyo para capacitación y mejoramiento del hábitat, la atención
integral para el desarrollo de la mujer mediante transferencias de ingresos
directos condicionados, titulación de tierras, atención de la infancia y la
juventud favoreciendo oportunidades económicas laborales, equidad
educativa, acceso a comedores, Fondo Nacional de Becas (FONABE),
bonos escolares, suministrando acceso a servicios de seguro social,
transporte a estudiantes, libros de texto y materiales para poblaciones
vulnerables
Los programas para reducir la desnutrición infantil incluyen opciones como
la distribución de leche, distribución de alimentos, comidas servidas,
atención integral de menores, educación nutricional, (Pardo M, 2003).
Se realizan esfuerzos para ofrecer ayuda a las familias con el fin de que tengan
acceso a los servicios básicos y programas que benefician a poblaciones
vulnerables.
El consumo tiene que ver con la producción de alimentos en los hogares, los
ingresos del núcleo familiar, el tamaño de la familia, la educación nutricional, la
selección de los alimentos y la forma de prepararlos según sus costumbres y
tradiciones.
En muchas ocasiones se requiere hacer cambios en los hábitos alimentarios de la
población, con el fin de mejorar su salud, para esto se trata de modificar las
conductas implementado acciones educativas. Esta acción es de vital importancia
para la Seguridad Alimentaria Nacional, por ello el Ministerio de Salud trabaja de
manera ardua para ampliar la cobertura y dar continuidad al trabajo que se realiza
con niños en edad escolar, mujeres en periodo de lactancia, adultos mayores y
población en riesgo social, con el fin de hacer conciencia en estas poblaciones
que el valor nutritivo de los alimentos que se consume es esencial.
La utilización biológica, tiene que ver con la utilización que hace el organismo de
los nutrientes que obtiene de los alimentos, que depende de la composición
química y la combinación con otros alimentos, así como del estado nutricional y
salud da cada persona.
Muchos de los problemas de salud y nutrición se originan desde la gestación y la
infancia, es por eso por lo que se debe fortalecer las tácticas de control de
crecimiento y desarrollo, se debe hacer realizar esfuerzos para realizar acciones
que procuren reducir la desnutrición y el sobrepeso.
Todos estos aspectos son de gran importancia para garantizar una alimentación
sana, pero necesita regulaciones en la calidad de los alimentos que se importan y
de los productos nacionales, garantizando disponibilidad y accesibilidad, esto es lo
que procura la seguridad alimentaria, tratando de mantener todos estos aspectos
de una manera integral, con el fin de lograr niveles de vida saludables.
El objetivo de la Seguridad Alimentaria Nacional es solucionar los problemas
sanitarios que se dan por estados de desnutrición, problemas de acceso y
consumo de alimentos por la población por medio de subsidios, generar empleos e
ingresos en las familias.
Según la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (2011, P. 15)
La política de SAN se apoya en una base productiva sostenible, el
sistema de distribución de alimentos regulados, políticas de alimentación de
largo plazo y trabajar en los hábitos de consumo de la población. Constituye
un desafío nacional, la producción de alimentos y manutención de dietas
variadas, el almacenamiento de excedentes, las regulaciones de la
distribución; las previsiones por riesgo de desabasto y producir de acuerdo
con los hábitos alimentarios.
Esta política procura sostener políticas de alimentación que existen en la
actualidad y tiene como meta lograr promover hábitos de alimentación saludable.
Como lo indica el Plan Nacional para la Seguridad Alimentaria, Nutrición y
Erradicación del Hambre 2025 (2016 P. 19)
El Programa Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible
(Costa Rica), en su Vigésimo Primer Informe Estado de la Nación en
Desarrollo Humano Sostenible, concluye que no existen estadísticas
confiables para saber el estado real e integral de la seguridad alimentaria
en Costa Rica, si bien se dispone de series extensas de estadísticas
relacionadas con aspectos tales como la salud, la alimentación, la
 producción y otros factores relacionados con la SAN. Las asimetrías en
datos e información disponible acerca de la SAN impiden determinar el
grado de cumplimiento del Derecho Humano a la Alimentación en el país.
Pese a lo anterior, Costa Rica ha registrado históricamente un nivel de
desnutrición de 5,2%, (Chacón, K., 2015). muy inferior al que se aprecia en
la mayoría de los países latinoamericanos; además, el porcentaje de
hambre registrado para el 2014, según el índice global del hambre
(conocido como "GHI", por su sigla en inglés), fue menor a 5 en la escala
empleada por ese indicador, el cual es un valor que se considera bajo'.
Pero, por otra parte, se afirma en el Informe del Estado de la Nación citado,
que el país muestra una situación de dependencia y vulnerabilidad en su
disponibilidad de alimentos, así como asimetrías socioeconómicas que
afectan el acceso a los mismos.
Además, se sabe que existe un sector de la población que ve comprometida
su seguridad alimentaria y nutricional y, para quienes, su Derecho humano
a la Alimentación no necesariamente está garantizado; esto referido al
indicador de pobreza extrema donde alrededor de un 7% de la población no
satisface sus necesidades básicas alimentarias, con 5.7% en la zona
urbana y 11.1% en el medio rural (INEC, 2015).
Parte de la población tiene problemas con respecto a la disponibilidad de los
alimentos, otros con el acceso a estos, pero existe otra gran parte de la población
cuyo mayor problema es la mala alimentación. Se puede observar que el
porcentaje de personas que no pueden cubrir sus necesidades básicas de
alimentación es bajo con respecto a los países de Centroamérica, un problema
preocupante es la malnutrición que se asocia con el sobrepeso y obesidad, con el
aumento de enfermedades crónicas, enfermedades del corazón, entre otras.
Como se puede observar la Seguridad Alimentaria Nacional es un tema de gran
importancia para el país y además un gran reto para el gobierno.
Se procura el bienestar de toda la población y poder dotar a todos de los alimentos
necesarios para su alimentación, pero esto muchas veces no es posible, no todas
las personas pueden cumplir con los cuatro aspectos importantes en que se basa
esta política, para que las familias tengan disponibilidad de los productos que
necesitan consumir, que tengan acceso para adquirirlos, que el consumo de estos
sea posible y que la utilización biológica sea la adecuada.
Si se analiza a profundidad y de manera real estos aspectos se pueden encontrar
varios contras a estas teorías, se debe ver la parte económica en primer lugar,
algunas personas no pueden adquirir los productos, aunque tengan disponibilidad
de estos, porque sus condiciones no se lo permiten, otro problema que enfrenta la
población es que, aunque tengan el dinero para adquirir productos, su ubicación
según la región donde habiten no les permite conseguir todos los alimentos. Esto
permite ver que existe un gran problema social con respecto a la seguridad
alimentaria de los habitantes, ya que esto desencadena otra serie de problemas,
como por ejemplo que muchas veces, aunque las personas estén informadas que
deben incluir en su dieta para que esta sea saludable y equilibrada, muchas veces
las posibilidades no se los permiten por una u otra razón, muchas familias solo
comen lo que tienen en su mesa ese día, sin importar que grupo de alimentos sea,
por eso muchas veces consumen demasiado carbohidratos, por ejemplo y eso
indudablemente desencadena serios problemas a su salud, provocando
enfermedades que los afectan día con día, en muchos casos causando la
obesidad y esto hace que entren en un circulo vicioso que solo los induce a
consumir más alimentos que agravan día con día sus problemas.
Es ahí donde podemos valorar el impacto social y económico de la Seguridad
Alimentaria en Costa Rica, porque no basta con querer inculcar a la sociedad
prácticas de alimentación saludable, se debe de procurar que la economía les
permita adquirir todos los alimentos que les permita mantener una dieta
balanceada.
Esto no quiere decir que las entidades publicas no hagan grandes esfuerzos, en
Costa Rica no existe una ley de seguridad alimentaria y nutricional, sin embargo,
se han realizado intentos por lograr legislar, pero no ha sido posible la aprobación
de una ley específica en torno a esta, existen decretos ejecutivos que la
promueven.
Existen los Consejos Cantonales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (COSAN),
la Secretaría de Política Nacional de Alimentación y Nutrición (SEPAN).
La CCSS remite los menores con este problema a los CEN/CINAI, aunque la
dificultad está en la cobertura territorial del servicio. Desde el punto de vista
institucional, son relevantes las funciones de atención integral de madres y niños
menores de siete años desnutridos, la fortificación de alimentos, la promoción de
la lactancia materna y el sistema de vigilancia nutricional.
La Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2011 – 2021, es
coordinada y elaborada por el Ministerio de Salud, su objetivo es avanzar en la
protección social de la población y asegurar el derecho a la alimentación y
nutrición adecuada, donde algunas de sus prioridades son: promover la atención
de los grupos vulnerables y la alimentación como fundamente de valores de
solidaridad y de derechos humanos, proteger y establecer condiciones para
realizar el derecho humano a la alimentación a toda la población con especial
atención a los grupos vulnerables, universalizar los programas que contribuyen a
la seguridad alimentaria de la población, dar continuidad a la promoción de la
aplicación de los sistemas que controlan el estado nutricional de la población
costarricense, entre otras.
Se debe reconocer el esfuerzo que hace el Ministerio de Salud, quien por mas de
sesenta años ha ofrecido los servicios los servicios de alimentación y nutrición a la
población. Como ejemplo que debe llenar de orgullo a los costarricenses están los
CEN-CINAI quienes trabajan día a día por combatir la pobreza y ayudar a os
sectores de menores ingresos, con esto se ha logrado mejorar la salud de los
niños desde la edad prenatal hasta los trece años.
Aunque falte mucho camino por recorrer y muchas de las necesidades no han
podido satisfacer, se pueden observar muchas acciones positivas que se han
logrado cumplir con la política de seguridad alimentaria y los miles de personas
que han sido beneficiadas en especial poblaciones vulnerables de nuestro país.
 CONCLUSIONES

 La Seguridad Alimentaria ha venido a mejorar la nutrición, a garantizar una

vida sana y a promover el bienestar para todas las personas, ya que
permite reconocer que una nutrición es imprescindible para que la
población cuente con una buena salud.
 Se puede analizar que el retraso en el crecimiento es consecuencia de
varios factores, pero esta estrechamente vinculado a la carencia de
alimentos y nutrientes necesarios, lo que aumenta el riesgo de
enfermedades y afecta el desarrollo físico y cognitivo de los niños y niñas.
 Se notan los esfuerzos que realiza el Gobierno de Costa Rica para
continuar con tiene una larga trayectoria en este campo que está
reforzando mediante acciones concretas dirigidas a promover y garantizar
la seguridad alimentaria y nutricional de su población.
 Es de gran importancia la inversión pública en programas estatales que
permitan la coordinación junto con el Ministerio de Salud, para seguir
contando con los datos y la información oportuna y veraz que permitan
identificar donde existan necesidades de este aspecto.
 La seguridad alimentaria se ha convertido en un aspecto de primer orden
en un mundo globalizado que en la mayoría de las ocasiones se da más
importancia a los aspectos económicos que a las personas. Costa Rica esta
haciendo una gran diferencia en este aspecto, porque pese a la crisis
financiera que va en aumento día con día se lucha para sostener y
mantener las ayudas a las poblaciones más necesidades y vulnerables.
 REFERENCIAS

Ministerio de Salud de Costa Rica (2011), Política Nacional para la Seguridad

Alimentaria y Nutricional 2011-2021. - 1 ed. -San José, Costa Rica. Recuperado
de: https://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/biblioteca-de-archivos/sobre-el-
ministerio/politcas-y-planes-en-salud/politicas-en-salud/1106-politica-nacional-de-
seguridad-alimentaria-

Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria (2016). Plan Nacional

para la Seguridad Alimentaria Nutrición y Erradicación del Hambre 2025 Sánchez
Solís y Adriana. Recuperado de http://www.sepsa.go.cr/DOCS/2016-019-
Plan_SANCELAC_I_Quinquenio.pdf

FAO, OPS, WFP y UNICEF. 2018. Panorama de la Seguridad Alimentaria y

Nutricional en América Latina y el Caribe 2018. Santiago. Recuperado de
https://www.fao.org/3/ca2127es/ca2127es.pdf