Ayala Chunga Ips Sullana

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
Índice de Progreso Social del Distrito de Sullana
TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGÍSTER EN
ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE EMPRESAS
OTORGADO POR LA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
PRESENTADA POR:
Franco Arturo Ayala Galloso
José Luis Chunga Palacios
Hugo Carlo Guerra Campos
Luis Ricardo Ramírez Vera
Asesor: Daniel Eduardo Salas Díaz
Surco, septiembre del 2018

Agradecimientos
Expresamos nuestra gratitud y aprecio, a nuestros queridos profesores de CENTRUM
Católica, por los consejos y orientación profesional que nos brindaron a lo largo de nuestro
periodo de estudio.
A las personas que formaron parte de esta investigación brindando su tiempo en la
resolución de los cuestionarios.
Al profesor Daniel Eduardo Salas Díaz, por su paciencia, tiempo y dedicación, por
brindarnos su asesoría en la parte metodológica de la presente investigación, sin cuyos
consejos no hubiéramos podido concretar este esfuerzo.
A los amigos y compañeros de clases, por su orientación y profesionalismo para
guiarnos en la presente investigación.
A Jacqueline Luna Aragón, por su apoyo y consejos en la etapa final de la presente
investigación.
i
Dedicatorias
Agradezco a Dios, a mis padres Arturo y Carmen por guiarme siempre en este camino
de crecimiento, a mi hermano Gerardo por su disciplina y motivación a superarme.
Finalmente agradezco a todas las personas que siempre me animaron a seguir y demostrar
que en la vida todo es posible.
Franco Arturo
A mi esposa Elva por su gran amor, comprensión y apoyo incondicional durante estos
años de estudios. A mis hijos Carmen Patricia, Gabriela del Pilar y José Augusto, quienes son
mi inspiración de seguir adelante en mi vida profesional. A mis padres Ernesto y Elvira,
quienes me ayudaron a valorar el esfuerzo por los estudios.
José Luis
Agradezco a Dios y a mis padres Hugo y Rosa por haberme ayudado y guiado a
conseguir este gran objetivo.
Hugo Carlo
Agradezco a Dios y principalmente a mi familia por acompañarme en este camino de
superación. Mis padres Lucho y Eva por guiarme siempre en este camino de la vida, mi
hermano Kevin por llenarme de alegría y motivarme a superarme. Finalmente agradezco a
todas las personas que siempre me animaron a seguir y demostrar que en la vida todo es
posible.
Luis Ricardo
Resumen Ejecutivo
La presente investigación tiene como objetivo analizar el índice de progreso social en
la Provincia de Sullana en Piura, evaluar la relación existente entre el crecimiento de la
ciudad en términos económicos y su desarrollo en términos de progreso social en el año 2018,
establecer la infraestructura e instrumentos que permitan a sus ciudadanos mejorar su calidad
de vida con inclusión y generar oportunidades.
La metodología utilizada considera el tipo de naturaleza no experimental del tipo
longitudinal, para Hernández, Fernández y Baptista (2003) los diseños longitudinales son
aquellos que recolectan a través del tiempo en periodos, para hacer inferencia respecto al
cambio, sus determinantes y consecuencias. El tamaño de la muestra a la que se aplicó el
Índice de Progreso Social es la encuesta de 301 hogares, de las cuales 168 hogares ubicada en
la Zona 1 considerando el distrito de Sullana y 133 hogares ubicadas en la Zona 2
considerando los distritos de Bellavista, Ignacio Escudero, Lancones, Marcavelica, Miguel
Checa, Querecotillo y Salitral, en la provincia de Sullana, esta zonificación fue basada
principalmente en la densidad poblacional y actividades comerciales en común.
Los resultados de la investigación realizada en la provincia de Sullana, en el sector
externo no están aprovechando las oportunidades y por la falta de atención del gobierno
central no se le permite neutralizar las amenazas. En el sector interno, la provincia logra
describir una organización internamente débil, no logra aprovechar los beneficios presentes
en su territorio, gestión gubernamental deficiente y no refleja bienestar de la población. Estos
factores al ser controlables tiene la opción de afianzarlos con inversión en tecnología,
infraestructura, salud y educación, innovación e investigación, con visión clara y de largo
plazo que se desarrolle a través de la municipalidad y el auge de la provincia.

Abstract
The objective of this research is to analyze the index of social progress in the
Province of Sullana in Piura, to evaluate the relationship between the growth of the city in
economic terms and its development in terms of social progress in 2018, to establish the
infrastructure and instruments that allow its citizens to improve their life quality with
inclusion and to generate opportunities.
The methodology applied considers the sort non-experimental nature of the
longitudinal type, for Hernández, Fernández and Baptista (2003) the longitudinal designs are
those that collect in periods over time, making inference about the change, its determinants
and consequences. The size of the sample which the social progress index is applied in the
survey of 301 households, of wich 168 households are Zone 1 considering the district of
Sullana and 133 households are Zone 2 considering the districts of Bellavista, Ignacio
Escudero, Lancones, Marcavelica, Miguel Checa, Querecotillo and Salitral from Sullana
province, this zones was based mainly on population density and commercial activities in
common.
The results of the research held on Sullana province, the external sector, does not take
advantage of the opportunities and the lack of attention due to central government does not
allow it neutralizing the threats. In the domestic sector, the province manages to describe an
internally weak organization, fails to take advantage of the benefits present in its territory,
poor government management that does not reflect the well-being on the population. These
factors, being controllable, have the option of consolidate them with investment in
technology, infrastructure, healthcare and education, innovation and research, with a clear
and long-term vision being developed through the municipality and the boom of the province.
ii
Tabla de Contenidos
Lista de Tablas ........................................................................................................................ iv
Lista de Figuras ....................................................................................................................... vi
Capítulo I: Introducción ......................................................................................................... 1
1.1 Antecedentes ................................................................................................................ 1
1.2 Definición del Problema .............................................................................................. 3
1.3 Propósito de la Investigación ....................................................................................... 3
1.4 Importancia de la Investigación ................................................................................... 4
1.5 Naturaleza de la Investigación ..................................................................................... 4
1.6 Pregunta de la Investigación ........................................................................................ 4
1.7 Marco Teórico de la Investigación .............................................................................. 4
1.8 Definición de Términos de la Investigación .............................................................. 11
1.9 Supuestos de la Investigación .................................................................................... 15
1.10 Limitaciones de la Investigación ............................................................................... 15
1.11 Delimitaciones de la Investigación ............................................................................ 15
1.12 Resumen .................................................................................................................... 16
Capítulo II: Estudio del Contexto de Sullana...................................................................... 17
2.1 Estudio del Contexto Externo de Sullana .................................................................. 17
2.1.1 Análisis PESTE ..................................................................................................... 17
2.1.2 Matriz evaluación de factores externos ................................................................. 23
2.2 Estudio del Contexto Interno de Sullana ................................................................... 24
2.2.1 Análisis AMOFHIT ............................................................................................... 24
2.2.2 Matriz de evaluación de factores internos ............................................................. 40
2.3 Conclusiones .............................................................................................................. 41
Capítulo III: Metodología de la Investigación..................................................................... 43

iii
3.1 Diseño de la Investigación ............................................................................................ 43
3.2 Justificación del Diseño ................................................................................................ 45
3.3 Preguntas de la Investigación ........................................................................................ 45
3.4 Población y Muestra ...................................................................................................... 46
3.5 Consentimiento Informado............................................................................................ 52
3.6 Procedimiento de Recolección de Datos ....................................................................... 52
3.7 Instrumento ................................................................................................................... 54
3.8 Validez y Confiabilidad ................................................................................................ 54
3.9 Resumen ........................................................................................................................ 57
Capítulo IV: Presentación y Discusión de Resultados ........................................................ 58
4.1 Presentación de Resultados ........................................................................................... 58
4.2 Resultados por Dimensión y Componentes de Necesidades Humanas Básicas ........... 61
4.3 Resultados por Dimensión y Componentes de Fundamentos del Bienestar ................. 63
4.4 Resultados por Dimensión y Componentes de Oportunidades ..................................... 66
4.5 Análisis de Resultados de Sullana................................................................................. 69
Capítulo V: Conclusiones y Recomendaciones.................................................................... 79
5.1 Conclusiones ................................................................................................................. 79
5.2 Recomendaciones .......................................................................................................... 82
5.3 Limitaciones y Sugerencias para Futuras Investigaciones ............................................ 85
Referencias.............................................................................................................................. 86
Apéndice A: Encuesta del IPS de Sullana ........................................................................... 88
Apéndice B: Ficha Técnica del IPS de Sullana ................................................................... 94
Apéndice C: Presentación de Resultados ............................................................................. 98
Apéndice D: Tabla de Variables, Utopías y Distopías ...................................................... 117

iv
Lista de Tablas
Matriz Evaluación de Factores Externos (MEFE) ................................................ 24
Exportaciones y Certificaciones de Productos Vegetales de las Provincias de
Piura, Sullana, Sullana y Huancabamba 2013-2014 (TM) .................................. 29
Sullana: Tipos de Mercados Según Área de Influencia Geográfica ..................... 30
Piura: Población sin Agua Potable ....................................................................... 32
Piura: Población sin Desagüe ............................................................................... 32
Piura: Población sin Energía Eléctrica ................................................................ 32
Piura: Ejecución del Gasto 2017 .......................................................................... 33
Sullana: Ingresos 2017 .......................................................................................... 34
Sullana : Tipo de Ingresos a la Municipalidad ..................................................... 34
Sullana : Rubro por ingreso de Canon, Participaciones y Regalías..................... 35
Piura: Índice de Desarrollo Humano .................................................................... 36
Piura: Tasa de Analfabetismo ............................................................................... 36
Piura: Tasa de Desnutrición Crónica ................................................................... 37
Piura: Casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) .................................... 37
Región Piura: Acceso a Telecomunicaciones ....................................................... 38
Matriz de Factores Internos (MEFI) ..................................................................... 41
Sullana: Participación de la Población en la Investigación ................................. 47
Sullana: Participación de Población por Zona ..................................................... 48
Sullana : Participación de Número de Hogares por Distrito ............................... 49
Sullana: Participación de Hogares por Zonas ...................................................... 49
Sullana : Participación de Número de Hogares por Distrito ............................... 50
Sullana: Número de Encuestas por Zonas ............................................................ 50
Sullana :Zona 1: Sectorización del 56% Equivalente a 168 Encuestas ................ 51

v
Sullana :Zona 2: Sectorización del 44% Equivalente a 133 Encuestas ................ 52
Resultados de Ponderación de Indicadores Obtenidos a Partir del ACP ............. 55
Resultados de Validez y Confiabilidad .................................................................. 56
Escala del IPS ........................................................................................................ 59
IPS de Sullana (2017) ............................................................................................ 60
Resultados del IPS de Sullana, Región Piura y Perú, 2017 .................................. 70

vi
Lista de Figuras
Modelo de crecimiento inclusivo. ........................................................................ 5
Modelo IPS regional del Perú 2016. .................................................................... 7
Índice de progreso social regional Perú 2016. ..................................................... 8
Resultados de la dimensión de necesidades básicas humanas. ............................ 9
Resultados de la dimensión fundamentos del bienestar. .................................... 10
Resultados de la dimensión fundamentos del bienestar. .................................... 11
Crecimiento del PBI 2017 – 2018 (Var %). ....................................................... 20
Organigrama de la Municipalidad Provincial de Sullana .................................. 26
Estructura productiva de Sullana. ...................................................................... 31
Sullana: Distribución de la fuerza laboral. ......................................................... 35
Número de proyectos financiados FINCyT. ...................................................... 39
Montos asignados a proyectos por tipo de actividad.(miles S/)......................... 39
Investigadores con doctorado en la región Piura ............................................... 40
Zonificación de la provincia de Sullana............................................................. 47
Fórmula de Cálculo del IPS por componente .................................................... 58
Fórmula de re-escalamiento ............................................................................... 58
Fórmula de Cálculo del IPS por Dimensión ...................................................... 58
Fórmula de Cálculo del IPS ............................................................................... 59
IPS de Sullana, 2017 .......................................................................................... 60
Resultados de la dimensión de Necesidades Humanas Básicas......................... 61
Resultados del componente Nutrición y Cuidados Básicos de Salud ................ 62
Resultados del componente Agua y Saneamiento Básico ................................. 62
Resultados del componente Vivienda y Servicios Púbicos ............................... 63
Resultados del componente Seguridad Personal................................................ 63

vii
Resultados de la dimensión de Fundamentos de Bienestar ............................... 64
Resultados del componente Acceso al Conocimiento Básico ........................... 64
Resultados del componente Acceso a Información y Telecomunicaciones ...... 65
Resultados del componente Salud y Bienestar .................................................. 65
Resultados del componente Sostenibilidad Ambiental ...................................... 66
Resultados de la dimensión de Oportunidades .................................................. 67
Resultados del componente Derechos Personales ............................................. 67
Resultados del componente Libertad Personal y de Elección ........................... 68
Resultados del componente Tolerancia e Inclusión ........................................... 68
Resultados del componente Acceso a la Educación Superior ........................... 69
Comparativo del IPS Sullana - Piura por componente ...................................... 71
Comparativo del IPS Zona 1 de Sullana – Piura por componente ..................... 72
Comparativo del IPS Zona 2 de Sullana - Piura por componente ..................... 73
Scorecard IPS Zona 1 de la provincia de Sullana .............................................. 74
Scorecard IPS Zona 2 de la provincia de Sullana .............................................. 75

1
Capítulo I: Introducción
1.1 Antecedentes
En el siglo XX, el crecimiento económico y los mejores indicadores se encontraban
inmersos en el Producto Bruto Interno (PBI), el cual se creó ante la crisis financiera de 1929
por los norteamericanos. Ante ello, despertó la expectativa de contar con una métrica
económica que mida el progreso de las naciones, y permita ser guía de crecimiento y
ubicación económica, con la aclaración de ser ésta una medición de ingresos, mas no acerca
del bienestar de la población, según Kuznets (1934), en su obra “Ingresos Nacionales”, en el
cual la medición del desarrollo económico de un país se basó en el crecimiento sostenido en
su magnitud como unidad económica. Sin embargo, este índice en las últimas décadas cobró
mucha importancia y referencia en el sector económico como indicador de progreso y éxito
en las naciones.
Después de la Segunda Guerra Mundial y de su consecuencia en las economías
avanzadas como en desarrollo, muchos países se cuestionaron sobre la medición del progreso
de cada nación; por lo que, no dudaron en reaccionar las diferentes escuelas y corrientes
económicas y sociales, como inclinaciones anti y pro marxista (Centrum Católica, 2016a).
En 1945 se creó las Naciones Unidas en su afán de mantener la paz y seguridad
internacional después de la Segunda Guerra Mundial, en la cual intentó intervenir en los
conflictos como mediador y velar por el mantenimiento de la paz. Asimismo sus principales
objetivos son velar por los derechos humanos, asuntos humanitarios, desarrollo, y derecho
internacional, entre otros; lo que plantea la importancia y consideración de las naciones en
velar por la calidad de vida de las personas, atención en las necesidades básicas como el
acceso a agua potable, electricidad y vivienda digna, entre otros. En 1982, otra corriente a
nivel mundial, mostró la importancia del progreso de los países ante un mundo globalizado
lleno de corrientes de consumismos y guiados sólo en las cuentas nacionales, como las
2
corrientes ambientalistas, teniendo como representante máximo a Amartya Sen. Uno de los
primeros indicadores con mayor importancia en la medición del desarrollo humano fue el
Índice de Desarrollo Humano (IDH), publicado por primera vez por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo en 1990, el cual completa la información económica
como, el ingreso de las personas; e indicadores sociales como, el acceso a la educación y
esperanza de vida, con una perspectiva de las capacidades humanas (Centrum Católica,
2016a).
En el presente siglo, se creó el Índice de Oportunidades Humanas (IOH) por el Banco
Mundial, en dirección a la corriente social de Amartya Sen, el cual incorpora las
oportunidades que se ofrecen y el grado de libertad con el que las personas pueden elegir su
progreso y éxito sin discriminación de origen, idioma, raza o género, el cual repercutió en las
decisiones gubernamentales. Ante ello, a solicitud de la revisión e informe sobre las
implicancias del PBI por el gobierno francés, se informó las imitaciones del PBI y se
pronunció como base importante para incorporar a los sistemas de medición de progreso de
los países, indicadores que reflejen el bienestar y calidad de vida de las familias, adecuadas a
las nuevas necesidades e implicancias del desarrollo, equidad e inclusión integral (Centrum
Católica, 2016a).
La historia demuestra la importancia y evolución en la medición del crecimiento
económico reflejado en la mejora de las condiciones de vida de millones de personas a nivel
mundial y los esfuerzos realizados. Sin embargo, con la dinámica de las economías, las
relaciones interpersonales, así como entre el Estado y el ciudadano, las dinámicas del
desarrollo se han hecho mucho más complejas y más exigentes; por lo que se considera
importante incluir nuevas necesidades y atender problemáticas como la sustentabilidad de los
ecosistemas. Ante ello, Centrum Católica (2016a) presentó el Índice de Progreso Social (IPS)
del Social Progress Imperative como una herramienta, que mide el bienestar de las personas
3
en un contexto holístico, que incluye componentes esenciales de desarrollo e inclusión
esenciales para el bienestar humano; este índice mide solo indicadores sociales, mide
resultados mas no procesos, son indicadores que se pueden medir a nivel global y a la vez
contratar. Así pues, se definió el Progreso Social como la capacidad que posee una sociedad
para satisfacer las necesidades básicas de sus ciudadanos, así como de establecer la
infraestructura e instrumentos que permitan a sus ciudadanos mejorar su calidad de vida con
inclusión y generar oportunidades.
1.2 Definición del Problema
El centralismo en las principales ciudades ha sido beneficio para sus pobladores, así
como el acceso en la infraestructura y oportunidades en los diferentes sectores. Es así que en
las principales ciudades muestran mejores índices de desarrollo y crecimiento, siendo las más
afectadas las provincias distritales a nivel regional y nacional. En ese sentido, ante las
desigualdades reflejadas por el centralismo y la deficiencia estatal de alcanzar con las
políticas a todos los sectores en el territorio nacional, se requiere contar con el Índice de
Progreso Social de Sullana a fin de constatar el avance y la situación actual de sus
condiciones sociales y las oportunidades de desarrollo que le brinda a su población.
1.3 Propósito de la Investigación
La investigación busca contar con la información actualizada y el estado del Índice de
Progreso Social (IPS) de Sullana, desglosado en sus componentes como: (a) las necesidades
básicas humanas (nutrición y asistencia médica básica, agua y saneamiento, vivienda,
seguridad personal); (b) los fundamentos de bienestar (acceso al conocimiento básico, acceso
a la información y telecomunicaciones, salud y bienestar, sustentabilidad del ecosistema); y
(c) las oportunidades (derechos personales, libertad personal y de elección, tolerancia e
inclusión, acceso a la educación superior). De esta manera se define políticas y estrategias
para mejorar, dirigir adecuadamente los recursos con los que se cuenta para atender a esta
4
provincia de Sullana.
1.4 Importancia de la Investigación
La investigación presenta el Índice de Progreso Social (IPS) de Sullana, con el fin de
brindar información precisa de la zona y no sólo acerca del índice a nivel regional de Piura.
La importancia de esta información a través del índice es de poder contar con indicadores
sociales y ambientales, no sólo económicos, sino también, con indicadores de resultados, con
el objetivo de medir la calidad de vida de las personas, independientemente de su nivel de
ingresos. La investigación brinda información enfocada a resultados concretos como el
acceso a una educación de calidad, esperanza de vida, entre otros; con la finalidad de poder
deducir la eficiencia en las oportunidades y el alcance que brinda Sullana a su población, así
también para identificar las carencias y brechas más pronunciadas, y ser guía de orientación
para la implementación y creación de estrategias que permitan alcanzar mayor desarrollo y
bienestar de la población. Siendo a la vez el primer aporte de este tipo que se ha realizado
bajo evidencia concreta, permitiendo un punto de referencia para la posterioridad.
1.5 Naturaleza de la Investigación
La presente investigación es de tipo no experimental, precisamente diseñado en
trabajo de campo o en situ, por lo que las respuestas y condiciones han sido constatadas y
recogidas en Sullana directamente tal de la realidad. La investigación de campo es
transaccional descriptiva, lo que ha permitido caracterizar a Sullana según los hechos y
fenómenos ocurridos en el grupo, y medir de forma independiente cada variable en el periodo
actual.
1.6 Pregunta de la Investigación
¿Cuál es el actual Índice de Progreso Social de la provincia de Sullana?
1.7 Marco Teórico de la Investigación
La investigación se ha basado en la recolección, proceso y análisis de la información

5
que intervienen en la formación del Índice de Progreso Social (IPS) de Sullana, en el marco
de las variables señaladas por la Social Progress Imperative (2016). En ese sentido, la
definición conceptual de progreso social se tradujo en un modelo operativo estructurado en
torno a tres dimensiones y doce componentes; por lo que, cada dimensión incorpora cuatro
componentes, y cada uno de ellos incluye de tres a seis indicadores (ver Figura 1).
Modelo de crecimiento inclusivo.

Tomado de “Índice de Progreso Social Regional Perú 2016,” por Centrum Católica, 2016a,
p.14. (https://www.yumpu.com/es/document/view/56249468/indice-del-progreso-social-
regional-2016-ebook).
El modelo global presentado anualmente por el Social Progress Imperative que
incluye una muestra de 133 países, incorpora 54 indicadores. Como se aprecia, la dimensión
de Necesidades Básicas Humanas, incorporan componentes que miden el nivel de nutrición y
cuidados de salud básica, el grado de cobertura y calidad en el servicio de agua potable y
saneamiento, así como las condiciones de habitabilidad de la vivienda, aspectos primordiales
para la vida, así también como la seguridad real y percibida de las personas en las calles.
6
La dimensión de Fundamentos del Bienestar incluye componentes como el acceso a
educación básica, a la información y comunicaciones, y salud de las personas, como
elementos claves para mejorar las condiciones de vida de la gente; además, el nivel de
sostenibilidad ambiental a fin de asegurar los recursos para las generaciones futuras.
Por último, la dimensión de Oportunidades incluye indicadores vinculados al ejercicio
de derechos personales, el grado de libertad que las personas tienen para decidir sobre sus
vidas, así como el nivel de tolerancia e inclusión de una sociedad para con sus minorías, y
acceso a la educación superior.
El propósito del índice es asegurar que ninguna persona, sin importar su origen,
lengua materna, religión, género, orientación sexual u condiciones físicas, sea discriminada
y/o encuentre impedimentos sistemáticos para alcanzar sus metas y desarrollo. En esa
dirección, en el Perú se ha diseñado el IPS regional ante el centralismo que se viene
registrando en las principales ciudades especialmente en Lima Metropolitana, por otra parte,
a pesar del crecimiento económico sostenido en el país, las regiones han multiplicado su
presupuesto en el corto plazo, y se han presentado desfases entre el rápido desarrollo
económico y un deficiente progreso en generación de oportunidades y capacidades de
gestión, planificación, estrategias y liderazgo en el ámbito privado y público.
El IPS regional pretende ser un gran aporte en la exploración de las 26 regiones y
orientar estratégicamente la inversión social en el cual se incluyen las necesidades básicas
humanas, fundamentos del bienestar y oportunidades, cada una de ellas con componentes
estratégicos (ver Figura 2).
A nivel regional, el IPS Regional Perú 2016 ha fluctuado entre un promedio de cero a
100, a mayor puntaje, mayor el nivel de progreso social de la región específica, así como el
índice en las tres dimensiones y los doce componentes. La Figura 3, muestra los puntajes del
IPS a nivel regional.

7
Modelo IPS regional del Perú 2016.

p.16. (https://www.yumpu.com/es/document/view/56249468/indice-del-progreso-social-
Ninguna de las regiones se encuentra en los niveles muy alto y alto; en el Perú las
regiones que lideran en el ranking se encuentran en el nivel medio alto, Moquegua con el
mayor índice de 65.37; seguido por Ica con 65.01; Lima Metropolitana con 64.22 en tercer
lugar ubicándose en el rango de medio bajo; las regiones de la selva se encuentran con los
índices más bajos.
En cuanto a la dimensión Necesidades Básicas, en el que incluye qué tan satisfechas

8
están las necesidades esenciales de las personas como nutrición y asistencia médica básica,
así como el derecho a la vida; acceso al agua y saneamiento; vivienda de calidad y acceso a la
energía; y a la seguridad personal; Lima Metropolitana y Callao, lideran el ranking con
puntaciones de 78.81, y 78.54 respectivamente, ubicados en el rango de alto; seguido de Ica
con 72.98. Cabe resaltar que 14 regiones se encuentran en el nivel bajo y muy bajo; es decir,
no cuentan con las necesidades básicas satisfechas (ver Figura 4).
Índice de progreso social regional Perú 2016.

p.20 (https://www.yumpu.com/es/document/view/56249468/indice-del-progreso-social-
9
La segunda dimensión Fundamentos del Bienestar, incluye la existencia de elementos
fundamentales para que las personas puedan aumentar su bienestar, a través del acceso a la
educación de calidad; a información y conocimiento para tomar decisiones; las condiciones
necesarias para llevar una vida saludable y la relación autosostenible de los recursos
medioambientales. El mayor nivel alcanzado es por la región Tacna con 60.68; y 15 regiones
obtienen resultados menores a 55 puntos; es decir, se encuentran en los niveles bajo y muy
bajo. Las regiones de la selva obtienen los resultados más bajos (ver Figura 5).
Resultados de la dimensión de necesidades básicas humanas.

10
Resultados de la dimensión fundamentos del bienestar.

En la última dimensión Oportunidades, ésta mide qué tanto las regiones están
asegurando que las personas gocen de su libertad y ejerzan sus derechos más importantes
como ciudadanos, así como la existencia de obstáculos que imposibiliten alcanzar el logro y
desempeño de sus objetivos y metas; los componentes que se incluyen son los derechos
personales, libertad personal y elección; tolerancia e inclusión y acceso a la educación
superior. La región Moquegua sólo alcanza el nivel medio alto con 69.13; y 18 regiones se
encuentran en los niveles de bajo y muy bajo, esta dimensión es la requiere mayor atención
de los hacedores de política e instituciones influyentes (ver Figura 6).

11
Resultados de la dimensión fundamentos del bienestar.

1.8 Definición de Términos de la Investigación
La presente investigación tiene como referencia las fichas técnicas y documentos del
Instituto Nacional de Estadística e Informática [INEI], principalmente institucional encargado
de recopilar, procesar, almacenar, y analizar la información de la población, vivienda,
economía, territorio, y otros que sirvan de proyección e informe de la situación y creación de
los principales indicadores. En ese sentido, se presentan las siguientes definiciones y

12
conceptos que son materia de estudio e incidencia; entre los principales se tiene:
Vivienda. Es una edificación o unidad de edificación independiente, construida,
adaptada o convertida para ser habitada por una o más personas, en forma permanente o
temporal. Debe tener acceso directo e independiente desde la calle o a través de un espacio de
uso común para circulación, como: pasillos, patios o escaleras.
Vivienda colectiva. Es todo local o conjunto de locales destinados a ser habitados por
personas, usualmente sin vínculos familiares, y que en general hacen vida en común por
razones de salud, enseñanza, religión, trabajo, turismo u otras causas. Las Viviendas
Colectivas se clasifican en Institucionales y No Institucionales. Por ejemplo: Hospitales,
clínicas y otros establecimientos de salud. Establecimientos penitenciarios. Reformatorios y
centros correccionales. Asilos, hospicios, orfanatos, casas – cuna, casas – hogar. Conventos,
monasterios, seminarios, congregaciones religiosas. Internados escolares, residencias
estudiantiles.
Vivienda particular. Es todo local o recinto estructuralmente “separado e
independiente” que ocupa un edificio o una parte de él, y está conformado por una habitación
o conjunto de habitaciones, usada o destinada a ser habitada por una o más personas con o sin
vínculos familiares, siempre que en el período de la entrevista no se utilice para otros fines.
Una vivienda particular puede servir de alojamiento a un máximo de cinco hogares. Por
excepción se consideran como tal a las pensiones familiares que albergan menos de 10
pensionistas.
Hogar. Es el conjunto de personas, sean o no parientes (padres, hijos solteros, hijos
casados, hermanos, tíos etc.), que ocupan en su totalidad o en parte una vivienda, comparten
las comidas principales y atienden en común otras necesidades vitales. Se incluye también en
este grupo a las personas a quienes el Jefe considera quienes son miembros del hogar, por
razones de afecto (ahijados, compadres, padrinos, etc.). Por excepción, se considera hogar al
13
constituido por una sola persona.
Actividad económica. Es la producción de bienes y servicios tal como han sido
establecidos en el Sistema de Cuentas Nacionales [SCN] de las Naciones Unidas. Abarca
toda la producción de mercado y algunos tipos de producción de no-mercado, incluyendo la
producción y elaboración de productos primarios para autoconsumo, la construcción por
cuenta propia y otras producciones de activos fijos para uso propio. Excluye las actividades
no remuneradas, como las tareas domésticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la
comunidad.
Población en edad de trabajar (PET). Es aquella población definida por las normas
internacionales (OIT), como apta en cuanto a edad para ejercer funciones productivas (de 14
años y más de edad). Esta se subdivide en población económicamente activa (PEA) y
población económicamente inactiva (PEI).
Población económicamente activa (PEA). Comprende a todas las personas de catorce
(14) años y más de edad que en la semana de referencia se encontraban: (a) trabajando, (b) no
trabajaron pero tenían trabajo, y (c) se encontraban buscando activamente un trabajo.
Ocupado. Para determinar que una persona se encuentra ocupada se utilizan cuatro
criterios: (a) ocupados son las personas de 14 años y más de edad que estuvieron participando
en alguna actividad económica, en el período de referencia: (b) los trabajadores dependientes,
que teniendo empleo fijo, no trabajaron, la semana anterior, por hallarse de vacaciones,
huelga, licencia por enfermedad, licencia pre y post-natal, etc., todas ellas pagadas; (c) los
trabajadores independientes, que estuvieron temporalmente ausentes del trabajo durante el
período de referencia; pero, la empresa o negocio siguió funcionando; y (d) a las personas
que no estuvieron en ninguna de las condiciones anteriores se les indaga si realizaron alguna
actividad económica en el período de referencia, al menos una hora, y por lo cual recibe pago
en dinero y/o especie. El objetivo es recuperar las actividades realizadas; pero, que no son
14
consideradas como trabajo por las personas.
Desocupado. Según la OIT (1983), los desocupados son todas aquellas personas, de
uno u otro sexo, que durante el período de referencia cumplen en forma simultánea con los
tres requisitos siguientes: (a) sin empleo, es decir; que no tienen ningún empleo, como
asalariado o como independiente; (b) corrientemente disponible para trabajar, es decir; con
disponibilidad para trabajar en un empleo asalariado o independiente, durante el período de
referencia; y (c) en busca de empleo, es decir; que han tomado acciones concretas para buscar
un empleo asalariado o independiente, en un período de referencia especificado. Este
concepto abarca tanto a las personas que buscaron trabajo pero que trabajaron antes
(cesantes), como a los que buscaron trabajo por primera vez (aspirantes).
Para fines de la encuesta se ha considerado como desocupado a las personas de 14
años y más de edad, que en la semana de referencia buscaron trabajo, o hicieron gestiones
para establecer un negocio por cuenta propia. Para fines comparativos se considera como
desocupados a aquellos trabajadores familiares no remunerados que trabajaron menos de 15
horas semanales.
Tasa de actividad (o de participación). Es la proporción de la PEA (población
económicamente activa) respecto de la PET (población en edad de trabajar). La tasa de
actividad es el indicador que mide el grado de participación de la población en edad de
trabajar en la actividad económica.
Tasa de empleo. Es la proporción de personas que se encuentran activamente
empleadas sobre el total de la población económicamente activa.
Tasa de desempleo abierto. Es la proporción de personas desempleadas o
desocupadas, que están buscando activamente un empleo, entre la PEA. Para determinar a los
desempleados abiertos se consideran las condiciones siguientes: (a) sin empleo, (b)
corrientemente disponible para trabajar, y (c) en busca de empleo.

15
1.9 Supuestos de la Investigación
La investigación se ha realizado a través de encuestas en hogares, por lo que se tienen
los siguientes supuestos:
 Teoría de la probabilidad y del muestreo.
 Concordancia entre la declaración verbal y las conductas, opiniones de los
encuestados.
 Posibilidad de igualar el estímulo (pregunta) y registrar de manera estandarizada la
reacción (respuesta) en los encuestados.
1.10 Limitaciones de la Investigación
Las limitaciones de la investigación debido a la realización de las encuestas son:
 Las encuestas pueden tener un margen de desviación, puesto que muestran
resultados en la medida que las preguntas no sean totalmente pertinentes y que
encuestado considere oportuno alterar la repuesta real.
 La proximidad entre el encuestador y encuestado, en el cual se puede interpretar o
disuadir alguna respuesta o inclinación.
 Las encuestas pueden ser excluyentes, puesto que sólo especifica un área
delimitada a intervenir, y puede dejar de lado una población influyente.
1.11 Delimitaciones de la Investigación
La presente investigación, tiene dos grandes delimitaciones: (a) geográfica, y (b)
temporal. La delimitación geográfica, es porque en ella se precisa el lugar en el cual se realiza
el trabajo de investigación; es decir, sólo se realiza en la provincia Sullana, tal como se
detallará en el mapa a intervenir, dividido en dos zonas geográficas. La delimitación temporal
se refiere al tiempo en que se recogen los datos y para el cual las conclusiones del estudio son
válidas, la recolección de datos e información han sido en los meses de enero a marzo del
presente año.
16
1.12 Resumen
La presente investigación se basa en la recolección de datos a través de una encuesta a
hogares en la provincia de Sullana, durante el mes de febrero y marzo en las zonas a
intervenir de acuerdo al mapa a nivel distrital, divididas en dos macro zonas. Esta
investigación de tipo no experimental se ha diseñado en un trabajo de campo, para luego
almacenar, procesar y analizar la información recolectada de forma cualitativa.
Esta información ha permitido construir el Índice de Progreso Social (IPS) de Sullana,
el cual incorpora los resultados en las dimensiones de necesidades básicas humanas,
fundamentos del bienestar, y oportunidades, los cuales a la vez se integran de componentes
de nutrición y asistencia medida, agua y saneamiento, vivienda, seguridad nacional, acceso al
conocimiento básico, acceso a información y telecomunicaciones, salud y bienestar,
sustentabilidad del ecosistema, derechos personales, libertad personal y de elección,
tolerancia e inclusión, y acceso a educación superior, entre otros.
Los principales resultados han permitido ubicar a Sullana en el contexto social, y
conocer qué tantas oportunidades e inclusiones brinda a su población para alcanzar metas y
éxitos, así como también, ha permitido analizar las carencias y necesidades de urgencia que
imposibilitan el desarrollo y la competitividad; e identificar brechas, debilidades y fortalezas
para el análisis y creación de estrategias para fomentar el desarrollo y repercutir en el
bienestar de la población.
17
Capítulo II: Estudio del Contexto de Sullana
2.1 Estudio del Contexto Externo de Sullana
2.1.1 Análisis PESTE
Este análisis evalúa los factores externos claves de Sullana, con un enfoque integral y
sistemático, realizando un “análisis de las fuerzas políticas, económicas, sociales,
tecnológicas y ecológicas” (D'Alessio, 2015, p. 111). Estos permiten la identificación de
oportunidades que debe aprovechar, amenazas que deben franquear o evitar, así como la
detección de factores claves que se debe considerar para que Sullana tenga éxito.
Fuerzas políticas, gubernamentales, y legales (P). La inestabilidad política debido al
control que quieren ejercer el poder legislativo con el poder ejecutivo, partidos opuestos que
muchas veces no se ponen de acuerdo en beneficio de los intereses nacionales, perjudica
notoriamente los objetivos que se quieren alcanzar. El presupuesto asignado para la actividad
agropecuaria ocupa el doceavo lugar por el monto presupuestado a invertir a nivel nacional,
cuando se observa que el destino de inversión regional alcanza el quinto lugar en montos para
invertir y si se habla de los gobiernos locales, ocupa el séptimo lugar destinado para estos
fines; no es un presupuesto que sea significativo para lo que se espera alcanzar, por eso la
importancia de la empresa privada es fundamental. Esto se observa en el cuadro del
presupuesto del sector público para el año 2017.
El ministerio de economía y finanzas [MEF] es el sector que impulsa el crecimiento
económico sostenido, que contribuye a una mejor calidad de vida de los peruanos,
garantizando una política fiscal responsable y transparente, en el marco de la estabilidad
macroeconómica. Los objetivos del MEF son consolidar el equilibrio y sostenibilidad fiscal;
mejorar el nivel de estabilidad de los ingresos públicos; buscar una mayor apertura
económica y armonización del mercado de bienes y servicios. Incrementar la cobertura y
eficiencia de los mercados financieros y previsional privado; reactivar la inversión orientada

18
al cierre de brechas de infraestructura social y productiva; mejorar la calidad del gasto
público en los diversos niveles de gobierno; optimizar la transparencia y rendición de cuentas
en el sector público; y modernizar la gestión institucional del Ministerio. El Ministerio de
Agricultura y Riego [MINAGRI] tiene como política agraria promover el desarrollo de las
familias campesinas a través de planes y programas del sector, que tienen como objetivo
central elevar la competitividad del agro, la tecnificación de los cultivos, fomentar un mayor
acceso a los mercados, y en consecuencia, lograr elevar la calidad de vida en las familias del
campo.
Según el índice de percepción de la corrupción (IPC) de Transparency International
España (2016) para todo el continente americano, el Perú figura en el puesto número 20 de 32
países, lo que habla de lo mal calificada que se encuentra la región y en especial nuestro país,
si bien existen países que están más abajo en el ranking de América, cambiar la percepción de
cómo se observa al país a nivel mundial es algo muy difícil de obtener, tanto el gobierno de
turno como cada organismo público o privado que formen parte del país deben tomar
medidas para mitigar los impactos que tiene la corrupción sobre toda la población
económicamente activa, la idea es que esto vaya cambiando poco a poco y quizás después de
tomar algunas medidas correctivas el lugar en el ranking mejore con respecto a las actuales
cifras.
Por otro lado, como punto importante a tocar si se habla de los aspectos relevantes
respecto del funcionamiento de los organismos gubernamentales se ha tocado el tema de
importancia nacional que tiene que ver con la corrupción; actualmente la credibilidad de las
autoridades es muy baja, ya que se ha visto en este año casos de corrupción que van desde el
mismo gobierno central, involucrando algunos ministerios e inclusive de mayor forma en los
gobiernos regionales y municipalidades, esto afecta de sobremanera ya que muchas veces los
presupuestos destinados no son usados en lo que se debe sino son absorbidos por las
19
autoridades, empresas vinculadas y en algunos casos algunas mafias que pueden existir en los
diferentes niveles de las organizaciones públicas; si bien la corrupción muchas veces no se
nota, la población tiende a generalizarla en los distintos organismos.
Fuerzas económicas y financieras (E). El Perú destacó como una de las economías
de más rápido crecimiento en la región, con un crecimiento anual promedio ascendente del
PBI en un entorno de baja inflación. Un contexto externo favorable, políticas
macroeconómicas prudentes y reformas estructurales en diversos ámbitos convergieron para
dar lugar a este escenario de alto crecimiento con baja inflación se proyecta un incremento
del PBI. Según el FMI, ha indicado que a nivel global aún se mantiene expectativas de
crecimiento sostenible y estable manteniendo atención en los principales productos que se
ofrecen a los mercados globales; por otro lado, se debe dar un buen uso de los recursos
asignados por los sectores económicos, si bien el agro no es el principal como se mencionó,
pero es un sector en el que se debe prestar mayor atención.
Según las estimaciones del Banco Central de Reserva del Perú (2017), en su Reporte
de Inflación: Panorama actual y proyecciones macroeconómicas 2017-2018, el crecimiento
de las economías desarrolladas se estimó en 1.9% para el 2017 y 2018; las economías
emergentes pueden mostrar un gran dinamismo por la mejora de los precios de materias
primas y la aplicación de políticas expansivas; sin embargo, China puede mostrar una
desaceleración moderada. Las estimaciones para América Latina registran un crecimiento de
1.4% en el 2017 y 2.4% para el 2018, lo que implica una recuperación respecto a la
contracción de 0.5 por ciento registrada en el 2016. El entorno internacional se muestra
favorable con entrada de capitales a la región y precios estables de las materias primas;
Colombia y Chile mostraron una baja en el crecimiento proyectado debido a choques de
oferta transitorios; Brasil creció 0.6% en el 2017; México mostró un crecimiento mayor a lo
esperado; en el Perú se espera un crecimiento de 2.8% y 4.2% en el 2017 y 2018 (Figura 7).
20
Crecimiento del PBI 2017 – 2018 (Var %).

Tomado de “Reporte de Inflación junio 2017,” por BCRP, 2017
(http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte-Inflacion/2017/junio/reporte-de-
inflacion-junio-2017.pdf).
Para el 2017 en cuanto a los términos de intercambio del comercio exterior de Perú se
esperó el aumento a 5.5%. El precio de las exportaciones se ha estimado el aumento del
10.2%, mientras que el de las importaciones en 4.5%. La inflación para el horizonte 2017 –
2018 se espera que converja a 2%, esta proyección incorpora los choques por factores
climáticos del fenómeno del niño.
La Confianza empresarial, según se indicó se mantuvo dentro del tramo optimista en
el 2017, aunque con un nivel más moderado reflejando la evolución reciente de la economía.
El impulso fiscal, se estimó para el 2017 positivo y concentrado en el segundo semestre, dado
a la demora en la ejecución de la inversión pública. Se espera un impulso fiscal significativo
en el 2018 asociado al proceso de reconstrucción de la infraestructura afectada por el
fenómeno del niño costero. Se espera que las condiciones monetarias en soles se mantengan
expansivas y contribuya a la recuperación de la brecha del producto; mientras que en dólares
se mantengan estables mediante la reducción de tasas de encaje establecidas por el Banco

21
Central de Reserva del Perú. Las expectativas de inflación a 12 se pueden mantener dentro
del rango meta con una tendencia decreciente (1% a 3%).
Fuerzas sociales, culturales, y demográficas (S). El Perú tiene una extensión
territorial de 1’ 285, 215.6 kilómetros cuadrados, con una población que se estimó para el año
2016 de 31’826, 018 millones de personas. La población económicamente activa (PEA) para
el año 2016 fue de 16 142.1 millones de personas, teniendo al grueso de ellos en la costa con
8 852.6 millones de personas y la PEA ocupada a nivel nacional fue de 15’ 541, 484
millones de personas; la mayoría de ellos pertenecientes al rubro de “otros servicios” con un
total de 4829.4 millones de personas, le sigue el rubro de agricultura, pesca y minería con un
total de 4038.9 millones de personas. En Lima metropolitana, se contó con una PEA activa de
más de cinco millones de personas en el 2016 (INEI, 2017).
Respecto al análisis cultural, el Perú es un país con mezcla de diversas culturas y
costumbres; así como se muestran en las diferentes regiones del Perú. Las organizaciones
dependiendo de su ubicación se adaptan y coaccionan de manera estratégica con el habitante.
El habitante como consumidor es de gran preocupación y uno de los mejores índices que
muestran el nivel de riqueza y bienestar de un país es el nivel socio económico en el que se
desenvuelve. De acuerdo con el estudio realizado por la Asociación Peruana de Empresas de
Investigación de Mercados [APEIM] (2017), siguiendo los parámetros e información de la
ENAHO, establece niveles socioeconómicos para el Perú para el 2015, el 2% pertenece al
NSE A; 10.7% al NSE B; 25.6% al NSE C; 24.2% al NSE D y el 37.5% al NSE E.
Fuerzas tecnológicas y científicas (T). La tecnología contribuye a desarrollar
eficientes sistemas de información e incrementar la producción de bienes y servicios que sean
innovadores y competitivos en los mercados globales; para el producto del país que está
inmerso en el sector agrícola se debe cerciorar de que se cumplen con las regulaciones de los
países destino de las exportaciones.

22
En el Perú existe el Plan Nacional Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación
para la Competitividad y el Desarrollo Humano [PNCTI] 2006-2021, del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica [SINACYT] en colaboración con El
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica [CONCYTEC], la idea
de este proyecto consiste en brindar un apoyo a los objetivos de desarrollo sostenido del país,
atender las demandas tecnológicas en áreas estratégicas consideradas prioritarias, elevar el
valor agregado y la competitividad, mejorar la calidad de vida de la población y contribuir
con el manejo responsable del medio ambiente.
El SYNACYT busca ser coherente, dinámico y eficaz, lo que permite construir redes
institucionales que coordinen eficientemente sus actividades para atender necesidades locales,
regionales y nacionales, así como desarrollar convenientes vínculos de cooperación
internacional.
Fuerzas ecológicas y ambientales (E). La conservación del medio ambiente y el
desarrollo sostenible en el mundo globalizado viene siendo un tema de agenda del gobierno
local, regional y central, y de organizaciones públicas y privadas. El Estado como ente rector
dispuso al Ministerio del Ambiente a monitorear y crear diversos movimientos, corrientes y
políticas que proclaman la conservación de medio ambiente, la conciencia ecológica,
reciclaje, consumo de productos orgánicos, entre otros.
El Perú es un país con un importante patrimonio natural y cultural, que ofrece
múltiples oportunidades de desarrollo mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la gestión integral de la calidad ambiental y la realización de actividades
socioeconómicas con criterios de competitividad y proyección regional y mundial. En razón a
ello, la política nacional del ambiente se sustenta en el análisis situacional en diversidad
biológica, en sus bosques, desarrollo agroindustrial, pesquería, acuicultura, industrias
hidrocarburíferas y minero-metalúrgicas, turismo y producción de biocombustibles y energías

23
alternativas. La conservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible en el mundo
globalizado viene siendo gran preocupación de los gobiernos, y organizaciones públicas y
privadas.
Diversos movimientos y corrientes proclaman la conservación de medio ambiente, la
conciencia ecológica, reciclaje, consumo de productos orgánicos, entre otros. En el Perú, el
ente rector encargado de velar por el medio ambiente es el Ministerio del Ambiente en su
misión de asegurar el uso sostenible, la conservación de los recursos naturales y la calidad
ambiental en beneficio de las personas y el entorno, de manera normativa, efectiva,
descentralizada y articulada con organizaciones públicas y privadas y sociedad civil, en el
marco del crecimiento verde y la gobernanza ambiental.
Dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) hacia el 2030 de las
Naciones Unidas y la implementación de las recomendaciones de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico [OCDE]; el Ministerio del Ambiente ha planteado
como ejes estratégicos los enfoques de Perú Limpio y Perú Natural, para promover el
desarrollo y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, para la conservación del
ambiente y crear conciencia en la población.
Los lineamientos a seguir son: (a) el aprovechamiento sostenible de la diversidad
biológica, y en particular, de los bosques; (b) la adaptación y mitigación al cambio climático;
(c) el manejo eficiente de los residuos sólidos; (d) la gestión integral marino-costera; (e) la
prevención, control de la contaminación y eco-eficiencia; (f) la adecuación de la
institucionalidad ambiental; y (g) los medios de implementación de la política ambiental.
2.1.2 Matriz evaluación de factores externos
Con la evaluación del análisis externo de las diversas fuerzas, se ha elaborado la
matriz de evaluación de factores externos (MEFE) considerando las oportunidades y
amenazas detectadas el entorno global de Sullana (ver Tabla 1).

24
Matriz Evaluación de Factores Externos (MEFE)
Factores determinantes de éxito Peso Valor Ponderación

Oportunidades
1. Apertura comercial favorable. 0.15 4 0.6
2. Demanda nacional e internacional de productos
0.13 4 0.52
naturales.
3. Atractivos turísticos de la zona y colaterales. 0.07 3 0.21
4. Diversidad de financiamiento a la microempresa de los
0.06 3 0.18
diferentes sectores.
5. Disponibilidad de tecnologías de información. 0.06 3 0.18
6. Recursos hídricos 0.06 2 0.12
Subtotal 0.53 1.81

Amenazas
1. Inadecuado nivel de educación y capacitación técnica 0.10 2 0.2
2. La diversidad cultural no permite un desarrollo
0.08 2 0.16
homogéneo a nivel provincial.
3. Fenómenos naturales adversos (inundaciones, sequías,
0.07 1 0.07
cambio climático, entre otros)
4. Presencia de enfermedades endémicas y/o transmisibles. 0.08 1 0.08
5. Prácticas de programas a distancia que no cuentan con
0.07 1 0.07
estándar mínimos de calidad.
6. Conflictos sociales latentes 0.07 1 0.07
Subtotal 0.47 0.65
Total 1 2.46
Valor 4= responder muy bien, 3= responde bien, 2= responde promedio, 1= responde mal.
2.2 Estudio del Contexto Interno de Sullana
2.2.1 Análisis AMOFHIT
Las organizaciones deben realizar un diagnóstico interno en función a la evaluación
de sus recursos que poseen para ser potencializados y adaptados según su contexto
económico y social para realizar óptimamente las estrategias y alcanzar los objetivos
planteados. La evaluación interna, permite identificar las fortalezas y debilidades de Sullana,
en miras de mejorar el rendimiento y uso de los recursos internos para aumentar la ventaja
competitiva y lograr los objetivos de largo plazo (OLP) (D’Alessio, 2015).
Administración y gerencia (A). La Municipalidad Provincial de Sullana se organiza a

25
nivel provincial, y a la vez conforma el Gobierno Regional de Piura, según sus competencias
de acuerdo a la normativa vigente. Como institución gubernamental se encuentra bajo la
administración de la ley institucional nacional; con la misión de promover el desarrollo
integral, sostenible y armónico de la localidad, promoviendo la prestación de servicios
públicos adecuados y de calidad, entregando obras públicas locales de impacto;
institucionalizando y gestionando con autonomía los intereses propios de su colectividad, así
como una localidad ordenada, acondicionada y participativa en su propio desarrollo; y que
propicia un favorable clima institucional que trabaja como un solo equipo para la
consecución del bienestar general, garantizando la legalidad en los procedimientos. Para ello,
se encuentran organizados según el organigrama (ver Figura 8).
Asimismo, la gerencia de Sullana tiene la visión institucional de ser reconocido
favorablemente por sus vecinos, así como en el ámbito regional y nacional, con una
proyección vanguardista, eficiente, profesional y con un enfoque de Estado; con una buena
atención a la ciudadanía, comprometido en la mejora de la calidad de los servicios públicos
de limpieza y gestión ambiental, de salud y de seguridad pública, con las artes, la educación y
la inclusión de la colectividad, primordialmente de personas en riesgo y de la juventud; por la
gestión de obras de infraestructura de impacto, impulsando actividades empresariales
sustentables y con una economía presupuestariamente autosuficiente y equilibrada, que
responde con responsabilidad a las demandas de la población y del cliente interno. La
Municipalidad Provincial de Sullana cuenta con todos los documentos de gestión
debidamente elaborados y actualizados, como: el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF), Manual de Organización y Funciones (MOF), Manual de Procedimientos (MAPRO),
Manual de Clasificación de Cargos, Texto Único de Procedimientos Administrativos
(TUPA); Plan de Desarrollo Concertado, Reglamento Interno, Planes de Contingencia, entre
otros.
26
Organigrama de la Municipalidad Provincial de Sullana

Tomado de “Organigrama,” por la Municipalidad provincial de Sullana,
2015(http://www.munisullana.gob.pe/new/index.php/component/jdownloads/send/37-organigramas/2217-organigrama-enero-2015?Itemid=0).
27
Marketing y ventas (M). La Municipalidad Provincial de Sullana, dado que es una
institución pública, considera como marketing principalmente a la imagen que la institución
proyecta a la población. Como productos del marketing se mencionan dentro de la gestión
municipal, la imagen de la ciudad, al otorgar satisfacción a sus pobladores por los servicios y
seguridad brindada al ciudadano como a sus visitantes, y dar un clima favorable para las
inversiones.
La Municipalidad Provincial de Sullana, como entidad pública desarrolla trabajos
organizados planificados con la población; para ello, se realizan anualmente Presupuestos
Participativos Basado en Resultados, Feria de la Chacra a la Olla, Plan de Incentivos, Ferias
Gastronómicas, Convocatorias a Productores Locales, entre otros, en los que participan la
sociedad civil y las gerencias competentes a fin de brindar mayor apoyo e incentivos a la
población. Existen también otros programas que son principalmente sociales y que buscan
mejorar la calidad de vida de la población que se encuentra en pobreza o extrema pobreza,
atendiendo a la población mediante programas alimentarios, y de salud. Asimismo, Sullana
busca la satisfacción de los vecinos, en todos los servicios que les brinda, como son la
limpieza pública, mantenimiento de áreas verdes, obras públicas, seguridad, programas de
desarrollo humano y social, y se está preocupando por mejorar la calidad de atención al ser
administrado a través de la Sub Gerencia de Comunicación e Imagen. Además, como espacio
geográfico, Sullana ofrece distintos atractivos turísticos y cuenta con un gran potencial
agropecuario. La Villa San Miguel de Tangarará, el Coto de Caza El Angolo, La Laguna de
Los Patos y La Represa de Poechos, son apenas un pequeño grupo de estos atractivos
naturales, que participan en la elección de las ocho maravillas turísticas de la región Piura,
concurso convocado por el DIRCETUR.
En ese sentido, la provincia de Sullana cumple con su rol promotor e impulsor del
desarrollo turístico y promociona estos cuatro bellos lugares con la finalidad de brindar
28
satisfacción a los ciudadanos de la región y sobre todo de la denominada Perla del Chira. Uno
de nuestros principales recursos turísticos es la antigua “Villa San Miguel de Tangarará,”
primera ciudad sudamericana fundada en 1,532, donde se construyó el primer templo para
honrar a Dios, según el cronista, Cieza de León (1553) en “La Crónica del Perú”. Tangarará
se encuentra ubicada en la margen derecha del Rio Chira en Marcavelica y perteneció a la
Cultura Tallán. Su nombre se debe al Cacique Tangar Arac, quien gobernaba el pueblo antes
de la llegada de los conquistadores europeos. El Coto de Caza el Angolo, ubicado en
Marcavelica, colinda con las provincias de Talara y Tumbes, es un paisaje natural o bosque
seco considerado como una gran reserva de biosfera del país con una diversidad de flora y
fauna únicas en su género, donde especies como el guayacán, algarrobo, ceibos entre otros
inmensos árboles se juntan en perfecta armonía con especies como el venado gris, el puma,
tigrillo, además de numerosas aves endémicas.
La Represa de Poechos o Lancones, es una mega estructura hidráulica, considerada
como una de las más grandes de Sudamérica. Fue construida hace cuatro décadas sobre un
amplio terreno boscoso y aún es la obra hidráulica más grande del Perú que almacena agua
para el riego de cultivos de los valles del Chira y Piura y también para el consumo humano.
Sus alrededores presentan una vasta flora y fauna especial. Debajo de sus aguas hay criaderos
de tilapias y se puede viajar en botes y yates para apreciar mejor el paisaje natural de la zona
donde antiguamente aparecieron en las aguas cierto número de lagartos. Finalmente,
la Laguna de Los Patos en Querecotillo se convierte en un corredor ecológico, ideal para el
aventurismo, al presentar gran diversidad de especies de aves acuáticas que habitan o que
llegan con fines reproductivos, migratorios o de descanso y se les puede observar
alimentándose durante todo el año. A la fecha, se cuenta con registro de 92 especies de aves
entre endémicas y migratorias, siete de mamíferos; ocho de reptiles; dos de anfibios y peces.
Entre las más importantes destacan la águila pescadora, Tántalo o cigüeña Gabán, Pato Media
29
Luna, Pato Crestudo, Pato Colorado, Flamencos y Gallitos de agua o Jacana y se les puede
observar alimentándose durante todo el año, lo que indica que la calidad del agua, aún está en
condiciones óptimas para albergar nutrientes suficientes para la sostenibilidad de los seres
vivos. Según cifras del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo [MINCETUR], en el
Perfil del Turista Extranjero del 2015, los vacacionistas extranjeros realizaron 0.66 millones
de llegadas de vacacionista con procedencia de Chile, 0.30 millones de llegadas con
procedencia de Estados Unidos; 0.12 con procedencia de Ecuador; 0.07 con procedencia de
Argentina, Brasil y Colombia cada uno; 0.06 con procedencia de Francia; 0.05 con
procedencia de España, entre otros.
Entre los principales productos exportados y productos vegetales con certificación en
la región Piura, se encuentran el limón, mango, palta, uva, banano fresco, arroz pilado, café
en grano verde, pimiento seco, frijoles, sandia, quinua en grano, semilla de maíz, entre otros
(ver Tabla 2). Los productos bandera de la región Piura son el limón, el mango, la uva red
globe, con gran demanda en el mercado nacional como internacional.
Exportaciones y Certificaciones de Productos Vegetales de las Provincias de Piura, Sullana,
Sullana y Huancabamba 2013-2014 (TM)
Producto Piura Morropón Sullana Tambogrande Huancabamba Ayabaca Total

Palta 976,999.00 1,429,812.00 206,542.00 0 0 0 2,613,353.00
Limón 831,995.00 10 1,110,588.00 0 0 0 1,942,593.00
Mango 80,158.34 1,144.07 50,193.94 0 0 0 131,496.35
Uva 9,613.87 0 23,571.51 41,242.36 0 0 74,427.75
Otros:
Banano fresco 4,631.28 32,403.43 148,061.13 0 0 0 180,464.56
Arroz pilado 0 0 5,063.89 0 0 0 5,063.89
café grano verde 0 1,246.04 0 0 2,699.75 207.67 4,153.46
Pimiento seco 2,184.86 0 0 0 0 0 2,184.86
Frejoles (caupi, pallar
y palo) 2,407.65 0 0 0 0 0 2,407.65
Camote fresco 0 0 1,794.83 0 0 0 1,794.83
Cacao en grano 0 554.84 0 0 0 0 554.84
Coco fresco 0 0 510.2 0 0 0 510.2
Sandía fresca 0 0 209.96 0 0 0 209.96
Semilla de maíz 0 31.66 0 0 0 0 31.66
Quinua en grano 36.89 0 0 0 0 0 36.89
Tomado de “Gestión Sostenible de Recursos Naturales y Diversidad Biológica EURO-ECO TRADE,” por Gobierno
Regional de Piura, 2015
(http://www.regionpiura.gob.pe/euroecotraden/documentos/memorias/sullana/socio_economico_sullana.pdf).
30
Operaciones y logística. Infraestructura (O). El crecimiento en el sector agrario
conlleva a mejorar las operaciones y logística de la región y la provincia de Sullana.
Asimismo, el crecimiento del sector agropecuario es el resultado de la aceleración del
subsector agrícola en el mercado local, regional, nacional e internacional. Para ello, cuenta en
sus operaciones con mercados especiales para el desempeño y desarrollo de la actividad
agropecuaria (ver Tabla 3). Asimismo, en cuanto a las empresas que se encuentran operando
en Sullana, el 93% se dedican a empresas de servicios; el 6% al sector manufactura y el 1% al
sector primario (ver Figura 9).
Sullana: Tipos de Mercados Según Área de Influencia Geográfica
Indicador por número de Área de

Mercado Tipo de mercado negocios y centro de abastos y Influencia Frecuencia
centros comerciales (consumidores)
Sullana, distritos
de Marcavelica,
Salitral,
Mayor sede comercial distrital, Querecotillo,
Diaria
provincial Lancones,
Ignacio Escudero,
Miguel Checa,
Minorista y CPP
Local - Sullana
Mayorista Sullana,
2 mercadillo locales Asentamientos Diaria
Humanos
Sullana,
tiendas locales Asentamientos Diaria
Humanos
Local - Centros
Minorista,
Poblados de las Zonas tiendas locales Caserío Diaria
abarrotes
urbano y rural
5 grandes establecimientos
Detallista Regional comerciales (Tottus, Plaza Vea, Sullana, Talara Diaria
Maestro, centro Real Plaza)
Mercado regional de ganado a Piura, Chiclayo,
Regional, Nacional Diaria
De mayor y menor Lima
productos
Regional, Nacional e Piura, Chiclayo,
Zona industrial y agroindustria Mensual
Internacional Lima, exterior
Tomado de “Gestión Sostenible de Recursos Naturales y Diversidad Biológica EURO-ECO TRADE,” por Gobierno
Regional de Piura, 2015
(http://www.regionpiura.gob.pe/euroecotraden/documentos/memorias/sullana/socio_economico_sullana.pdf).
31
Estructura productiva de Sullana.

Tomado de “Piura: Sumario General,” por Ministerio de la Producción, 2016
(http://demi.produce.gob.pe/Content/files/doc_03/Regionales/Piura.pdf).
En cuanto a la infraestructura de servicios, el 32.9% de la población no tiene el
servicio de agua potable, las regiones con mayor falta de este recurso en la región Piura son
las provincias de Ayabaca y Huancabamba (ver Tabla 4). Con respecto al acceso a desagüe,
la región Piura en promedio registró el 41.1%, lo cual muestra una cifra preocupante ante
una región con alta concentración de población. La provincia de Sullana, alcanzó el 47.1% de
la población sin desagüe, igual de preocupante son las cifras mostradas por las provincias de
Ayabaca y Huancabamba (ver Tabla 5). Asimismo, la población sin energía eléctrica en
Sullana representó el 19.83% de la población (ver Tabla 6).

32
Piura: Población sin Agua Potable
Provincia Sin Agua Potable (%)

Ayabaca 79
Huancabamba 76.4
Morropón 35.1
Sullana 32.9
Piura 28.3
Paita 29.2
Sechura 21.1
Talara 20.6
Nota. Tomado de “Principales Indicadores Sociales del Departamento de Piura,” por Gobierno Regional de Piura, 2010
(http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/pids_rpiura.pdf).
Piura: Población sin Desagüe
Provincia Sin Desagüe (%)

Ayabaca 92.3
Huancabamba 90.7
Morropón 78.6
Sechura 75.1
Paita 58.0
Piura 51.9
Sullana 47.1
Talara 20.9
Tomado de “Principales Indicadores Sociales del Departamento de Piura,” por Gobierno Regional de Piura, 2010
Piura: Población sin Energía Eléctrica

Provincia Sin Energía Eléctrica (%)
Ayabaca 73.28
Huancabamba 73.19
Morropón 33.92
Sechura 33.10
Paita 23.58
Piura 29.58
Sullana 19.83
Talara 12.72
33
Finanzas y contabilidad (F). La Municipalidad Provincial de Piura, como entidad
pública se encuentra bajo las leyes del Presupuesto Público y la contaduría nacional. En el
2017, la Municipalidad Provincial de Piura tuvo un Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA) de 133’514,854 soles, y el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) fue de
266’050,244 soles (ver Tabla 7). La Municipalidad Provincial de Sullana ejecutó el 81.3%
del presupuesto, lo que demostró el uso promedio de los recursos públicos, incluyendo las
actividades y proyectos. Tanto para el los distritos de Sullana, como Bellavista, Ignacio
Escudero, Lancones, Marcavelica, Miguel Checa, Querecotillo, y Salitral, podemos apreciar
casi una constante en el hecho de que inician con un presupuesto asignado inicial, pero por
intermedio de su gestión, logran obtener presupuesto adicional, y en general, el común de los
municipios llega a ejecutar un presupuesto promedio del 80%, parámetro importante para la
asignación futura de los recursos municipales respectivamente.
Piura: Ejecución del Gasto 2017
Avance
Municipalidad PIA PIM Devengado
%
200601-301573: Municipalidad Provincial De Sullana 98,073,996 184,944,964 150,305,899 81.3
200602-301574: Municipalidad Distrital De Bellavista 7,427,834 21,511,491 16,740,274 77.8
200603-301575: Municipalidad Distrital De Ignacio Escudero 4,822,194 15,247,624 12,378,253 81.2

200604-301576: Municipalidad Distrital De Lancones 5,333,283 10,783,188 9,431,081 87.5
200605-301577: Municipalidad Distrital De Marcavelica 6,200,211 13,439,481 8,196,718 61.0
200606-301578: Municipalidad Distrital De Miguel Checa 4,146,108 6,560,724 5,791,928 88.3
200607-301579: Municipalidad Distrital De Querecotillo 5,877,284 10,411,262 9,205,090 88.4
200608-301580: Municipalidad Distrital De Salitral 1,633,944 3,151,510 2,203,909 69.9
Tomado de “Consulta Amigable,” por Ministerio de Economía y Finanzas, 2018
(http://apps5.mineco.gob.pe/transparenciaingresos/mensual/).
En cuanto a los ingresos registrados de Sullana, alcanzó un recaudo de 225’430,562
soles con 81.3% de ejecución en el 2017, como se muestra en la Tabla 8, lo que demuestra un
trabajo modesto de la institución, ya que, como se muestra en la Tabla 9, el 41% proviene de
la rentabilidad de las operaciones financieras que maneja con su CMAC Sullana, la que le
34
permite poder rentabilizar los ingresos que obtiene en la recaudación de impuestos, además se
nota en la Tabla 10, los ingresos que tiene por Canon otras regalías son de S/ 42,044,662;
representado 18.7%, convirtiendo a Sullana en una provincia rica en actividades de
producción, comercio y servicios complementarios.
Sullana: Ingresos 2017
Municipalidad PIA PIM Recaudado

200601-301573: Municipalidad Provincial De Sullana 95’362,629 172,682,312 225,430,562
200602-301574: Municipalidad Distrital De Bellavista 7,031,357 20,868,524 12,529,729
200603-301575: Municipalidad Distrital De Ignacio Escudero 4,610,865 14,376,370 13,813,818
200604-301576: Municipalidad Distrital De Lancones 5,132,103 6,382,266 5,914,627
200605-301577: Municipalidad Distrital De Marcavelica 5,890,112 12,260,520 11,882,836
200606-301578: Municipalidad Distrital De Miguel Checa 4,045,763 6,342,616 5,678,623
200607-301579: Municipalidad Distrital De Querecotillo 5,554,463 9,655,376 9,379,725
200608-301580: Municipalidad Distrital De Salitral 1,566,141 3,107,849 2,979,533
Sullana : Tipo de Ingresos a la Municipalidad
Tipo de Ingreso Recaudado Porcentaje %

Fondo de Compensación Municipal 42’870,032.00 19.0
Impuestos Municipales 11’698,815.00 5.2
Recursos directamente recaudados 28’422,445.00 12.6
Donaciones y transferencias 8’074,155.00 3.6
Canon y Sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones 42’044,661.00 18.7
Recursos por operaciones de Crédito 92’320,454.00 41.0
Total 225’430,562.00 100
Así también en el tipo de ingresos por canon y participaciones, se observa que el que
más porta es el rubro de canon y sobre canon petrolero con un 47.4%, que representa
S/ 19’787,402 explotado en la región, por empresas globales, en los pozos petroleros y de
gas natural.
35
Sullana : Rubro por Ingreso de Canon, Participaciones y Regalías
Rubro Recaudado Porcentaje %

Canon y Sobrecanon Petrolero 19,787,402.00 47.4
Plan De Incentivos A La Mejora De La Gestión 10,046,592.00 24.1
Participaciones 8,191,142.00 19.5
Canon y Sobrecanon 2,374,374.00 5.7
Canon Minero 1,289,537.00 3.1
Canon Pesquero, Derechos 218,642.00 0.5
Regalias Mineras 57,645.00 0.1
Canon Hidroenergetico 42,778.00 0.1
Canon Pesquero 36,004.00 0.1
Canon Forestal 544.00 0.0
Saldos Antiguos (Rrdd) 2.00 0.0
Total 42,044,662.00 100
Recursos humanos (H). De acuerdo con el Banco Central de Reserva del Perú
[BCRP](2008), la población económicamente activa total de la Región Piura es de 924 mil
personas, de las cuales 820 mil están ocupadas, según la distribución de la fuerza laboral (ver
Figura 10).
Sullana: Distribución de la fuerza laboral.

Tomado de “Encuentro Económico y Social. Región Piura,” por Banco Central de Reserva
del Perú, 2008 (http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-
Regionales/2008/Piura/Informe-Economico-Social/IES-Piura.pdf).
36
Entre los principales indicadores sociales con los que se enfrentan la población de
Sullana, se encuentran el Índice de Desarrollo Humano (IDH), en el cual la provincia de
Sullana se encuentra en el puesto 36. Tres distritos de la región Piura cuentan con los más
bajos índices a nivel nacional (Gobierno Regional de Piura, 2010) (ver Tabla 11).
Piura: Índice de Desarrollo Humano
Índice de Desarrollo
Provincia Ranking
Humano - IDH
Huancabamba 0.5073 191
Ayabaca 0.5211 184
Morropón 0.5691 102
Sechura 0.5971 62
Piura 0.6180 40
Sullana 0.6235 36
Paita 0.6282 34
Talara 0.6471 23
Respecto a la Tasa de Analfabetismo, en la región Piura el 9.2% de la población de 15
años a más no saben leer ni escribir; en la provincia de Sullana el 6.3% de la población no
sabe leer ni escribir (ver Tabla 12).
Piura: Tasa de Analfabetismo
Tasa
Provincia Población Total
Analfabetismo
75,171 24.5
Huancabamba
Ayabaca 81,407 20.5
Morroón 107,974 1.7
Piura 454,981 7.4
Sullana 199,645 6.3
Paita 72,713 5.5
Sechura 39,852 4.6
Talara 91,266 1.9
Total 1'123,449 9.2
37
Según los resultados del 2008 y 2009, en la región Piura se han logrado logros
significativos de comprensión lectora y lógico matemático. En lo que respecta a la
desnutrición crónica, Sullana presentó una tasa de 11.8% de la población menor a cinco años.
Piura: Tasa de Desnutrición Crónica
Provincia Población menor a 5 años Tasa Desnutrición (%)
Huancabamba 18,075 39.2
Ayabaca 22,154 33.9

Sechura 10,277 18.9
Piura 85,779 18.2
Morropón 18,875 17.4
Paita 15,366 15.1
Talara 15,689 14.2
Sullana 36,395 11.8

En cuanto a los casos de infecciones respiratorios agudas (IRA); Piura, y Sullana
concentran el 55% de los casos de IRA en toda la región, siendo las más preocupantes para la
toma de decisiones de las entidades públicas (ver Tabla 14).
Piura: Casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRA)
Provincia N° %
Piura 118,462 40
Sullana 43,619 15
Huancabamba 33,052 11
Sechura 26,070 9
Morropón 24,129 8
Paita 20,673 7
Ayabaca 19,944 7
Talara 10,547 4
Total 296,496 100
38
Sistemas de información y comunicaciones (I). Según la información de la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional de Piura (2010), la provincia de Sullana el 49.2% no cuentan con acceso a
telecomunicaciones, como se detalla en la Tabla 15, por lo que es importante que las
instituciones públicas y privadas desarrollen e inviertan en proyectos de telecomunicaciones
en un mundo tan competitivo como el actual.
Región Piura: Acceso a Telecomunicaciones
Provincia Sin Telecomunicaciones %
Ayabaca 97.1
Huancabamba 90.3
Morropón 70.1
Sullana 49.2
Piura 45.1
Paita 42.6
Sechura 40.3
Talara 28.3
Tecnología e investigación y desarrollo (T). La Municipalidad Provincial de Sullana
cuenta con equipos tecnológicos de acuerdo a las especificaciones técnicas aprobadas y
permitidas dentro de la Ley de Compras del Estado, no cuenta con un inventario actualizado
como lo poseen a nivel regional. A nivel regional, Piura cuenta con ocho proyectos
financiados en temas agrarios, cuatro en el sector pesquero, un proyecto en el sector textil,
uno en tecnologías de la información y comunicación (ver Figura 11). FIDECOM es un
fondo creado por el gobierno peruano, con 200 millones de soles para promover la
investigación y desarrollo de proyectos de innovación productiva en la utilización práctica de
empresas, tiene como objetivo cofinanciar proyectos orientados a desarrollar y fortalecer las
39
capacidades de generación y aplicación de conocimientos tecnológicos para la innovación y
el desarrollo de las capacidades productivas y de gestión empresarial de los trabajadores y
conductores de las microempresas. En ese sentido, en la región Piura se asignó 4.9 millones
de soles para proyectos en investigación, desarrollo en innovación en el 2014, según
diferentes detalles (ver Figura 12).
Número de proyectos financiados FINCyT.

Tomado de “Piura: Sumario General,” por Ministerio de la Producción, 2016
Montos asignados a proyectos por tipo de actividad.(miles S/)

Tomado de “Piura: Sumario General,” por Ministerio de la Producción
40
Asimismo, con respecto al personal especialista en temas de investigación, desarrollo
e innovación, la región Piura cuenta con 69 investigadores con doctorado en relación al total
nacional de 3,327 investigadores con doctorado (ver Figura 13).
Investigadores con doctorado en la región Piura

Tomado de “Piura: Sumario General,” por Ministerio de la Producción
2.2.2 Matriz de evaluación de factores internos
La matriz (EFI) o matriz de evaluación de factores internos contiene la información
de auditoria interna, esta herramienta es base importante para identificar factores claves y
proponer la formulación de estrategias correctas, evaluando las fortalezas y debilidades más
relevantes, también es parte importante para identificar y evaluar cómo se relacionan
internamente las áreas funcionales (D'Alessio, 2015).
Para este efecto de generar la matriz EFI, se diseñó identificando con doce factores
internos claves entre fortalezas y debilidades, primero se ha mencionado las fortalezas y
luego las debilidades, añadiendo los rangos y calificaciones coherentes que puedan reflejar el
sentir de sus necesidades; el peso que se asigna a cada valor es de uno a cuatro, el mismo que
facilita la relevancia de cada puntuación (ver Tabla 16).

41
Matriz de Factores Internos (MEFI)
Factores determinantes de éxito Peso Valor Ponderación

Fortalezas
Fortalecimiento de la imagen institucional mediante una
1 0.15 4 0.6
mejor con la comunidad.
Existencia de documentos de gestión actualizados
2 0.12 4 0.48
anualmente para estandarizar procesos y funciones.
Disponibilidad de fondos del Estado para financiar el
3 desarrollo de infraestructura pública y de preferente interés 0.08 3 0.24
social en la provincia.
Autoevaluación permanente de los servicios ofrecidos por la
4 0.07 3 0.21
municipalidad para su retroalimentación.
Expectativas positivas de crecimiento e imagen como
5 0.06 3 0.18
atractivo turístico potencial.
Incremento de los ingresos anuales de la municipalidad, para
6 potencializar los proyectos de infraestructura y 0.04 3 0.12
reconstrucción por el Fenómeno del Niño Costero.
Subtotal 0.52 1.83
Debilidades
Deficiente capacidad de inversión en tecnología para
1 Seguridad Ciudadana y plataforma común entre entidades 0.10 1 0.1
para emergencia.
Ausencia de una política administrativa interna que optimice
3 0.08 1 0.08
el uso de los recursos sosteniblemente.
Falta de aprovechamiento de capacidad instalada (100%) en
4 0.07 2 0.14
las tierras agrícolas.
Insipiente gestión de igualdad de oportunidades e inclusión
5 0.06 1 0.06
social
Falta de acceso de servicios básicos de primera necesidad
6 como acceso a agua potable, desagüe, energía eléctrica, 0.05 1 0.05
entre otros.
Subtotal 0.48 0.64
Total 1 2.47
4 – Fortaleza Mayor, 3 – Fortaleza Menor, 2 – Debilidad Menor, 1 – Debilidad Mayor.
2.3 Conclusiones
El análisis realizado sobre la municipalidad provincial de Sullana en el sector externo
como interno ha permitido identificar sus amenazas y oportunidades, así como la
identificación de seis fortalezas y seis debilidades. Una vez realizado el cálculo se pudo
obtener el puntaje de 2.47; indicando una organización internamente débil que no logra
aprovechar los beneficios presentes en su territorio; y debido a la gestión gubernamental
deficiente, mantiene debilidades que no le permiten mostrar mayor productividad y que éste
42
sea reflejado en el bienestar de la población. El análisis interno, muestra que la provincia
tiene debilidades que deben ser trabajadas arduamente para alcanzar su visión en el mediano
y largo plazo; así como aprovechar las oportunidades y potencialidades; se requiere afianzar
la inversión en tecnología, infraestructura, salud y educación, con énfasis en capacitación
técnica, innovación e investigación, por medio de un equipo de profesionales con visión clara
y de largo plazo que desarrollen a través de la municipalidad y el auge de la provincia.

43
Capítulo III: Metodología de la Investigación
El Índice de Progreso Social es una herramienta de medida del desarrollo social de
una sociedad con el objetivo de medir de manera holística, objetiva, transparente y basada en
resultados del bienestar de un país o región, es decir esta herramienta se encuentra el alcance
del bienestar, más preciso de lo que un indicador económico como el Producto Bruto Interno
pueda estimar y determinar. De esta manera, el Índice de Progreso Social permite comparar
países en diferentes facetas del progreso social, lo que permite la identificación de áreas
específicas de fortaleza o debilidad a nivel local o nacional. Asimismo, permite a los países
evaluar comparativamente su situación con respecto a países semejantes tanto a nivel de
indicadores individuales, como en términos de medidas más globales de progreso social. El
Índice de progreso social se encuentra vinculado a la responsabilidad social empresarial, la
cual tiene como antecedente principal de investigación, la publicación de CENTRUM
Católica en Diagnóstico de la Responsabilidad Social en Organizaciones Peruanas, elaborada
en 2009 (Marquina, Goñi, Rizo-Patrón & Castelo, 2011). El diagnóstico utilizó un enfoque
cuantitativo con técnica de muestreo probabilístico, las propuestas se han convertido en un
imperativo para el desarrollo, en el cual no sólo incluye la responsabilidad de las empresas,
incluye también las organizaciones comprometidas con el desarrollo sostenible. En la
investigación se dará a conocer el desempeño social y ambiental de la provincia de Sullana.
3.1 Diseño de la Investigación
Al definirse como uno de los principales problemas de la investigación: ¿la necesidad
de los países de cuantificar con herramientas medibles y confiables, el acceso de sus
ciudadanos a una mejor calidad de vida y la capacidad de los gobiernos de satisfacer las
necesidades básicas y fundamentales de sus ciudadanos? El objetivo es un escenario para que
cada miembro de su sociedad pueda ir creciendo y alcanzando un nivel óptimo de bienestar,
en ese sentido el objetivo del presente trabajo de investigación es analizar el índice de

44
progreso social en la Provincia de Sullana en Piura y poder evaluar la relación existente entre
el crecimiento de la ciudad en términos económicos y su desarrollo en términos de progreso
social en el año 2018. El Capítulo I del presente trabajo de investigación tiene un alcance
descriptivo que permite medir y demostrar que los indicadores del índice de progreso social
son esenciales para evaluar el desarrollo de una sociedad en términos sociales para cada uno
de sus integrantes, sobre la base de la información real que pública los sectores competentes
de adquirir y administrar la información vinculada al Índice de Progreso Social, aspectos que
serán analizados de manera precisa y sistemática. Además, se consideró un enfoque
cuantitativo, debido al tipo de datos que se han recopilado y un diseño no experimental de
tipo transaccional.
Según Hernández, Fernández, y Baptista (2003) en los estudios descriptivos se busca
especificar las propiedades, las características y los perfiles de personas, grupos,
comunidades, procesos, objetivos o cualquier otro fenómeno que se someta a un análisis. Es
decir, únicamente pretenden medir o recoger información de manera independiente o
conjunta sobre los conceptos o las variables a las que se hace referencia en el presente trabajo
de investigación. Asimismo, se utiliza la recolección de datos sin medición de datos y sin
medición numérica para descubrir o afinar preguntas de investigación en el proceso de
interpretación. Además, un enfoque cualitativo se fundamenta más en un proceso inductivo
(explorar y descubrir, y luego generar perspectivas teóricas); va lo de particular a lo general.
Es por ello que en una investigación de enfoque cualitativo no se prueban hipótesis, porque
estas se generan durante el proceso y van refinándose conforme se recaban más datos o son
un resultado del estudio. Adicionalmente, para Gómez y Roquette (2001) las metodologías
cualitativas se interesan por la vivencia concreta en el contexto histórico por las
interpretaciones y los significados que se atribuyen; es decir, se interesan por la realidad tal y
como la interpretan los sujetos, razón por la cual el presente trabajo de investigación, basado
45
en la recuperación de datos, ha analizado toda la información recogida para que luego se
manifieste la relación encontrada entre las variables del buen gobierno corporativo y la
generación de valor. Del mismo modo, se considera del tipo de naturaleza no experimental
transeccional, para Hernández, Fernández, y Baptista (2003) los diseños transeccionales son
aquellos que recolectan en un tiempo determinado, siendo así la expectativa de Social
Progress Imperative y de Centrum Católica replicarlo cada año, lo cual lo convertirá en
longitudinal a través del tiempo en periodos, para hacer inferencia respecto al cambio, sus
determinantes y consecuencias.
3.2 Justificación del Diseño
En la investigación no experimental no es posible manipular las variables porque ya
ocurrieron igual que sus efectos (Hernández, Fernández & Baptista, 2014). Ciertamente este
tipo de análisis es más costoso, pero disminuye el sesgo que puede generarse en otro tipo de
mediciones. Dado que la herramienta que se utilizó fue la encuesta diseñada por el Social
Progress Imperative, instrumento probado y provisto por Centrum Católica, la medición fue
de tipo transversal ya que solo se aplicó una vez. El propósito de un diseño transversal es
describir variables y analizarlas en un momento dado, como tomar una fotografía de algo que
sucede (Hernández, Fernández & Baptista, 2014).
3.3 Preguntas de la Investigación
Las siguientes preguntas de investigación fueron utilizadas para probar la
significancia de la relación entre el crecimiento económico y el desarrollo social de Sullana
en Piura, manifestada en las encuestas realizadas a 301 hogares en los ocho distritos de
Sullana.
La pregunta principal de la investigación es:
¿Cuáles son los factores que describen los índices de progreso social en el distrito de
Sullana?
46
Las preguntas secundarias de la investigación son las siguientes:
1. ¿Cuáles son las funciones y gratificaciones del índice de progreso social en la
población de Sullana?
2. ¿Cuáles son las necesidades básicas de la población?
3. ¿De qué forma se cubren las necesidades básicas de la población?
4. ¿Existe alguna diferencia por género entre la población para cubrir sus
necesidades?
3.4 Población y Muestra
Según Hernández, Fernández, y Baptista (2003) la muestra es un subgrupo de la
población de interés sobre el cual se recolectan datos, y que tiene que definirse de antemano
con precisión, además debe ser representativo de la población. El presente trabajo de
investigación ha pretendido que los resultados encontrados en la muestra se generalicen o
extrapolen a la población. El interés es que la muestra sea estadísticamente representativa.
Asimismo, mencionó que la población debe situarse claramente por sus características de
contenido, lugar y tiempo. Tener con claridad las características de la población permite
delimitar cuáles deben ser los parámetros muestrales.
Asimismo, Sampieri, Collado, Lucio, y Pérez (1998) mencionaron que la delimitación
de las características de la población no depende de los objetivos del estudio, sino de otras
razones prácticas. Un estudio no es mejor por tener una población más grande; la calidad de
un trabajo se basa en delimitar claramente la población sobre la base de los objetivos del
estudio. Asimismo, señalaron que en realidad pocas veces es posible medir a toda la
población, por lo que se obtiene o selecciona una muestra, y desde luego, se pretende que este
subconjunto sea un reflejo fiel del conjunto de la población. Todas las muestras deben ser
representadas; por tanto, el uso de este término resulta por demás inútil. En la presente
investigación, se delimitó la población de estudio, para lo cual se eligió a 301 hogares de

47
Sullana, con la finalidad de conocer cuáles son las evidencias empíricas en relación del
progreso social de los encuestados y extrapolarlo a la población de la Provincia. La muestra
se encuentra delimitada geográfica por ocho distritos, en las cuales se realizó las 301
encuestas, las cuales se encuentran dentro de las zonas 1 y 2, como se detalla en la Figura 14.
Zonificación de la provincia de Sullana.
Sullana: Participación de la Población en la Investigación
Distrito Población Participación %

Zona (Según INEI 2016) Participación % por zonas
1 Sullana 176,804 55.81 55.81
2 Bellavista 38,071 11.95 44.19
Ignacio Escudero 19,987 6.27
Lancones 13,245 4.16
Marcavelica 28,876 9.06
Miguel Checa 8,639 2.71
Querecotillo 25,290 7.94
Salitral 6,663 2.09
317,575 100.00 100.00
48
El porcentaje de participación de cada distrito, para la determinar el número de
encuestas, se tomó en función del proporcional directo de pobladores por distrito, según la
información del INEI 2016
Marco muestral: Para la selección de la muestra se basó la información estadística
proveniente del INEI al 2016, la población total de Sullana fue de 317,575 habitantes. La
población de Sullana fue de 176,804 habitantes considerados en la zona 1, y los otros distritos
de Sullana registraron una población de 140,771 habitantes establecidos en la zona 2.
Sullana: Participación de Población por Zona
Zona Población Participación %

1 176,804 55.81
2 140,771 44.19
Total 317,575 100.00
Unidad de muestreo: Tomando como base el marco muestral antes mencionado, la
unidad de muestreo tiene como base los 35,361 hogares del distrito de Sullana, y 28,154
hogares en la zona 2. Sabiendo que un hogar está compuesto por 5 y 6 integrantes de la
familia en promedio.
En el Área de la Zona 1
La Unidad Primaria de Muestreo (UPM) es el centro poblado de Sullana como Zona 1,
el mismo que según el INEI concentra alrededor del 56% del total poblacional del distrito.
En el Área de la Zona 2
La Unidad Primaria de Muestreo (UPM) es el centro poblado que comprende los
poblados de Bellavista, Ignacio Escudero, Lancones, Marcavelica, Miguel Checa,
Querecotillo y Salitral, el mismo que según el INEI concentra alrededor del 44% del total
poblacional del distrito.

49
Sullana : Participación de Número de Hogares por Distrito
Distrito Población
(Según INEI Número de
Zona 2016) Participación % hogares (5)
1 Sullana 176,804 55.81 35,561
2 Bellavista 38,071 11.95 7,615
Ignacio
Escudero 19,987 6.27 3,998
Lancones 13,245 4.16 2,649
Marcavelica 28,876 9.06 5,776
Miguel Checa 8,639 2.71 1,728
Querecotillo 25,290 7.94 5,058
Salitral 6,663 2.09 1,333
317,575 100.00 63,515
Sullana: Participación de Hogares por Zonas
Zona Número hogares Participación %

1 35,561 55.81
2 28,154 44.19
Total 63,515 100.00
Tipo de muestra:
 La muestra es del tipo probabilística, estratificada, bietápica.
 Se considera como estratos a la población residente en las zonas 1 y 2, finalmente
se realiza una distribución utilizando el tipo de aleatorio simple a fin de garantizar
la proporcionalidad y confiabilidad de los resultados.
 Nivel de confianza: 95%
 Error muestral: ±5,63%
Para el cálculo de la muestra se tomó, adicional a los parámetros de nivel de confianza
y error muestral señalados, los siguientes parámetros:

50
Población (N): 35,361 hogares de Sullana (Zona 1) y 28,154 hogares de los distritos
de Bellavista, Ignacio Escudero, Lancones, Maracavelica, Miguel Checa, Querecotillo y
Salitral (Zona 2), de acuerdo a lo especificado en el apartado de unidad de muestro.
Los valores de P y Q se estimaron los valores de 50% y 50% respectivamente.
Con los datos de planteamiento entonces procedemos al cálculo de la muestra con las
𝑧 2 ∗𝑝∗𝑞∗𝑁
fórmula de poblaciones finitas, la cual es: 𝑛 = 𝑒 2 (𝑁−1)+𝑧 2 ∗𝑝∗𝑞 , Donde z para una
confiabilidad del 95% es de 1.96, p es 0.50, q es 0.50, N es el total de hogares en el distrito de
Sullana, 63,515; y finalmente e es el error muestral definido de 0.056.
1,962 ∗0,5∗0,5∗63515
Entonces tenemos que, 𝑛 = 0.0562 (63515−1)+1.962 ∗0.5∗0.5=301 encuestas
De manera que en proporción aritmética, calculamos el número de encuesta por
hogares en cada distrito, para finalmente tenerlo en total por zonas.
Sullana : Participación de Número de Hogares por Distrito
Distrito Número de Número de

Zona hogares (5) % Participación encuestas
1 Sullana 35,561 55.81 168
2 Bellavista 7,615 11.95 36
Ignacio Escudero 3,998 6.27 19
Lancones 2,649 4.16 13
Marcavelica 5,776 9.06 27
Miguel Checa 1,728 2.71 8
Querecotillo 5,058 7.94 24
Salitral 1,333 2.09 6
63,515 100.00 301
Sullana: Número de Encuestas por Zonas
Zona Número encuestas % Participación

1 168 55.81
2 133 44.19
Total 301 100.00
51
Con tales parámetros, y utilizando la fórmula estadística para poblaciones finitas, la
muestra para la zona 1 (Sullana) es de 168 hogares, y zona 1 de 133 hogares.
Distribución muestra.
Si bien, la distribución poblacional de acuerdo a las referencias del INEI es que la
mayoría se encuentra en la zona 1, por criterio de factibilidad (tiempo y recursos) y viendo la
dispersión de las viviendas en los caseríos, la muestra se distribuyó de la siguiente manera:
En la zona 1 se realizaron 168 encuestas, en los asentamientos humanos,
urbanizaciones y barrios mencionados en la Tabla 23, de manera que estratificadamente se
obtuvo una muestra de las manzanas respectivas, para completar el número de encuestas
necesario y válido para la investigación.
Sullana :Zona 1: Sectorización del 56% Equivalente a 168 Encuestas
Porcentaje
Sectorización Frecuencia % acumulado %
Sánchez Cerro 10 6.0 6.0
López Albujar 10 6.0 11.9
Buenos Aires 10 6.0 17.9
El Obrero 10 6.0 23.8
4 de Noviembre 10 6.0 29.8
Manuel Seoane 11 6.5 36.3
Santa Teresita 10 6.0 42.3
José Carlos Mariátegui 10 6.0 48.2
Barrio Leticia 10 6.0 54.2
Santa Rosa 10 6.0 60.1
Barrio Sur 10 6.0 66.1
Villa Primavera 10 6.0 72.0
Carlos Augusto Mariátegui 10 6.0 78.0
Jorge de Lama 10 6.0 83.9
Centro Sullana 10 6.0 89.9
López Albujar 2 10 6.0 95.8
El Obrero 2 7 4.2 100.0
Total 168 100.0
En la zona 2 se realizaron 133 encuestas, en los asentamientos humanos,
urbanizaciones y barrios mencionados en la Tabla 24, de manera que estratificadamente se

52
obtuvo una muestra de las manzanas respectivas, para completar el número de encuestas
necesario y válido para la investigación.
Sullana :Zona 2: Sectorización del 44% Equivalente a 133 Encuestas
%
Distrito Sectorización N° de encuestas % acumulado
Bellavista Bellavista 1 10 7.5 7.5
Bellavista 2 10 7.5 15.0
Nuevo Porvenir 8 6.0 21.1
Túpac Amaru 8 6.0 27.1
Marcavelica Marcavelica 1 9 6.8 33.8
Marcavelica 2 9 6.8 40.6
Mallares 9 6.8 47.4
Querecotillo Querecotillo 1 8 6.0 53.4
Querecotillo 2 8 6.0 59.4
San Pedro 8 6.0 65.4
Ignacio Escudero Ignacio Escudero 10 7.5 72.9
San Jacinto 9 6.8 79.7
Lancones Lancones 1 7 5.3 85.0
Lancones 2 6 4.5 89.5
Miguel Checa Miguel Checa 8 6.0 95.5
Salitral Salitral 6 4.5 100.0
133 100.0
3.5 Consentimiento Informado
Se solicitó a los participantes su consentimiento de participación en la encuesta, se
informó sobre el propósito del estudio y la invitación a colaborar con el mismo.
3.6 Procedimiento de Recolección de Datos
Para el desarrollo de la presente investigación se procedió a recabar información de
diversas fuentes de investigación, las cuales influyen en la determinación del Índice de
Progreso Social en la Provincia de Sullana, que se indicó en los capítulos posteriores.
Hernández, Fernández, y Baptista (2003) mencionaron que la recolección de datos resulta
fundamental, solamente que su propósito no es medir variables para llevar a cabo inferencias
y análisis estadísticos.
53
Lo que se busca es obtener datos (que se conviertan en información) de personas,
seres vivos, comunidades, situaciones o procesos en profundidad; en las propias “formas de
expresión” de cada uno. Se recolectan con la finalidad de analizarlos y comprenderlos, y así
responder a las preguntas de investigación y generar conocimiento. La recolección de datos
ocurre en los ambientes naturales y cotidianos de los participantes o unidades de análisis.
Para obtener la información vinculada al Índice de Progreso Social que ha sido analizada en
el Capítulo IV, se ha recurrido a la base de datos del INEI y del Ministerio de Salud. Los
criterios que fueron determinados para la selección de la muestra son producto del análisis de
la población de la provincia de Sullana y su crecimiento urbano.
Tal como lo señalaron Gómez y Roquette (2001), las herramientas más importantes
para una investigación son el análisis de textos y documentación. Asimismo, los datos son los
indicadores empíricos que dan cuenta de la medición de los hechos, también el proceso de
recolección de datos depende, en gran medida, no solamente de las técnicas escogidas, sino
también del problema, del objetivo, de la muestra seleccionada, de las variables, entre otros
factores.
Es por ello que, para el desarrollo de la presente investigación, se generaron
solicitudes de acceso a la información pública, sustentada por la Ley 27806 (2002), Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública; además, se recolectó información de
periódicos, libros virtuales, páginas web. Asimismo, se precisa que la selección de la muestra
de la población de ciudadanos de la provincia de Sullana, se extrajo de manera aleatoria y
representativa.
El procedimiento siguió los siguientes pasos, escoger las manzanas de los sectores
escogidos y en orden de 3 en 1 tocar la puerta hasta lograr conseguir el acceso a la resolución
de la encuesta. Fue realizado los fines de semana en horario de 08:00 am hasta las 05:00 pm,
para contar con la presencia del jefe del hogar y conyugue.

54
3.7 Instrumento
Los instrumentos utilizados en la presente investigación son los que se detallan en la
encuesta del IPS de Sullana (ver Anexo A), y en la Ficha Técnica del IPS de Sullana (ver
Anexo B).
3.8 Validez y Confiabilidad
Con respecto al nivel de confiabilidad de las preguntas del cuestionario, el tal se
verificó calculando el Alpha de Cronbach para medir la confiabilidad asociada a la relación
entre las preguntas y los factores evaluados. La relación empleada fue:
Donde:
K: El número de ítems
∑𝑆𝑖2 : Sumatoria de Varianzas de los ítems
𝑆𝑖2 :: Varianza de la suma de los ítems
Α: Coeficiente de Alfa de Cronbach
Cabe señalar que, el correlativo de las preguntas no guarda el orden consecutivo de
los factores que se midieron, por lo que existe mayor confiabilidad y validez del instrumento
que si las preguntas estuviesen agrupadas correlativamente para cada factor evaluado. Según
el criterio utilizado en el área de investigación, un Alpha de Cronbach mayor a 0.7 es
aceptable y se puede decir que las preguntas son confiables, además de que están midiendo
realmente el factor al que están asociadas; si el resultado es menor a 0.7 se considera
insuficiente o débil para establecer confiabilidad.
En la siguiente Tabla 25, se presentan los resultados de validez, datos que se
analizaron en el sistema STATA, encontrando los siguientes resultados por dimensión y
componente. Los estimadores KMO menores a 0.5 se mantienen puesto que es la información
55
de los indicadores con la que se cuenta, y es relevante para la elaboración de los componentes
de cada respectiva dimensión.
Resultados de Ponderación de Indicadores Obtenidos a Partir del ACP
Scaled
Dimensión Componente Indicador Weight weight
Desnutrición crónica en menores de 5
Nutrición y cuidados años 0.33 0.33
básicos de Salud IRA en menores de 5 años 0.33 0.33
EDA en menores de 5 años 0.33 0.33
Agua y saneamiento Acceso agua potable 0.50 0.50
Necesidades básico Acceso servicio saneamiento 0.50 0.50
Humanas Acceso electricidad 0.33 0.33
Vivienda y Servicios
Básicas Déficit cualitativo de vivienda 0.33 0.33
públicos
Déficit cuantitativo de vivienda 0.33 0.33
Tasa homicidios 0.25 0.25
Percepción inseguridad 0.25 0.25
Seguridad Personal
Venta drogas 0.25 0.25
Prostitución 0.25 0.25
Tasa asistencia en primaria 0.25 0.25
Acceso al Tasa asistencia en secundaria 0.25 0.25
conocimiento Básico Logro lenguaje 0.25 0.25
Logro matemática 0.25 0.25
Tenencia telefonía móvil 0.33 0.33
Acceso a información y
Usuarios de internet urbano 0.33 0.33
telecomunicaciones
Calidad de internet 0.34 0.34
Fundamentos
Tasa de obesidad 0.25 0.25
del bienestar
Padecimiento de Enfermedades crónicas 0.25 0.25
Salud y Bienestar Mortalidad prematura por enfermedades
no contagiosas 0.25 0.25
Porcentaje de Personas que fuman 0.25 0.25
Área verde % 0.33 0.33
Sostenibilidad
Reciclaje 0.33 0.33
ambiental
% aguas tratadas 0.33 0.33
Título propiedad urbano 0.33 0.33
Derechos Personales Espacio de participación ciudadana 0.33 0.33
Derecho a la participación ciudadana 0.33 0.33
Uso anticonceptivo en mayores de 15 años 0.33 0.33
Libertad personal y de Actividades culturales (satisfacción) 0.33 0.33
elección Viviendas con acceso a bienes de uso
Oportunidades público 0.34 0.34
Violencia contra la mujer 0.34 0.34
Tolerancia e Inclusión Discriminación a minorías étnicas 0.34 0.33
Discriminación por nivel económico 0.33 0.33
Tasa de graduados de universidad 0.50 0.50
Acceso a la educación
Mujeres que accedieron a la educación
superior
superior 0.50 0.50
Posterior a la validez interna, correlaciones Alpha de Cronbach, se procedió con el
análisis de componentes principales. Según Terrádez (S.F.) el Análisis de Componentes

56
Principales (ACP) es una técnica estadística de síntesis de la información, o reducción de la
dimensión (número de variables). El ACP, a su vez, permitió validar la selección de las
variables dentro del paso de correlación. Este análisis se ejecuta en caso existieran
demasiadas variables, dado que las combinaciones de variables y correlaciones entre ellas
esté influenciada por una correlación parcial entre algunas en particular, por lo que mediante
la estimación en el programa Stata se selecciona las mejores variables encontrando a través
de ellos los mejores ponderados por cada indicador y a la vez por cada componente, los
cuales nos permite estimar el mejor estimador KMO, así los pesos por cada indicador se
presentan en la Tabla 25.
Para el KMO los datos serán considerados idóneos con un valor igual o superior al
0.50. Todos estos pasos: correlaciones, Alpha de Cronbach, ACP y KMO; fueron realizados
por cada componente secuencial e individualmente. De modo que todas las combinaciones de
las variables de cada componente, que resulta de las correlaciones, fueron probadas con el
resto de las validaciones: Alpha de Cronbach, ACP, KMO.
Resultados de Validez y Confiabilidad
Dimensión Componente Alpha KMO

Nutrición y cuidados básicos de salud 0.99 0.76
Necesidades Agua y saneamiento básico 1.00 0.50
Humanas Básicas Vivienda y servicios públicos 0.88 0.51
Seguridad personal 0.96 0.59
Acceso al conocimiento Básico 0.98 0.48
Fundamentos del Acceso a información y telecomunicaciones 0.99 0.52
bienestar Salud y Bienestar 0.99 0.70
Sostenibilidad ambiental 0.79 0.75
Derechos personales 0.96 0.50
Libertad personal y de elección 0.92 0.48
Oportunidades
Tolerancia e Inclusión 0.92 0.47
Acceso a la educación superior 0.84 0.50
57
3.9 Resumen
El método de investigación que se ha aplicado en el presente trabajo tiene un alcance
descriptivo con enfoque cualitativo y de naturaleza no experimental, transversal, lo cual fue
base fundamental para recopilar toda aquella información que ha servido para los análisis
financieros respectivos que ha requerido esta investigación. Del mismo modo, sirvió para
determinar los indicadores que permiten evaluar y calcular el índice del buen gobierno
corporativo, para determinar si existe relación alguna entre las características designadas
entre el impacto de las buenas prácticas del principio del buen gobierno corporativo y la
generación de valor. Asimismo, se realizó la selección de la población, dentro de los ocho
distritos de Sullana. Para la elaboración de este capítulo se determinó un diseño de
investigación, la población, muestra y ubicación geográfica, técnicas de recolección de datos
y análisis de datos, los cuales facilitaron el análisis de toda la información recabada que
permitió evaluar las variables anteriormente descritas mediante las encuestas.

58
Capítulo IV: Presentación y Discusión de Resultados
En este capítulo se presentan los resultados del cálculo del IPS de Sullana, así como
respectivo análisis en cada de sus dimensiones y sus doce componentes, de acuerdo a los
lineamientos y fórmulas provistas por el Social Progress Imperative.
4.1 Presentación de Resultados
Luego de validar el modelo, se procedió a realizar el cálculo del IPS siguiendo la
metodología, en el cual cada componente fue calculado como la suma de sus respectivas
variables normalizadas ponderadas por el peso escalado obtenido en el ACP, como se aprecia
en la Figura.
𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = ∑(𝑃𝑒𝑠𝑜 𝐸𝑠𝑐𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜𝑥𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜)
Fórmula de Cálculo del IPS por componente

Tomado de la Metodología Social Progress Imperative
Después el resultado se re-escala a un rango de 0 a 100 de acuerdo a la metodología
mencionada, como se aprecia en la Figura 15, con ello los resultados pueden ser comparados
con el resto de componentes y dimensiones.
(𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 − 𝑃𝑒𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑎𝑠𝑜𝑠)

𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑅𝑒 − 𝑒𝑠𝑐𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜 = 𝑥100
(𝑀𝑒𝑗𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑎𝑠𝑜𝑠 − 𝑃𝑒𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑎𝑠𝑜𝑠)
Fórmula de re-escalamiento
Para llevar los resultados a nivel de dimensión, se realiza un promedio simple de los
cuatro componentes de cada dimensión, aplicando la fórmula como se detalla en la siguiente
Figura 17.
∑(𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑅𝑒 − 𝑒𝑠𝑐𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜)
𝐷𝑖𝑚𝑒𝑛𝑠𝑖ó𝑛 =
4
Fórmula de Cálculo del IPS por Dimensión

59
Similarmente, para hallar el IPS general de la provincia de Sullana, se procede a
calcular el promedio simple de las tres dimensiones calculadas, siguiendo la respectiva
fórmula.
∑𝐷𝑖𝑚𝑒𝑛𝑠𝑖ó𝑛
Í𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑒𝑠𝑜 𝑆𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙 =
3
Fórmula de Cálculo del IPS

Por último, se emplea una escala según el rango de puntaje obtenido, la mínima escala
es Extremo Bajo con puntaje de 0 a 34 puntos, muy bajo se encuentra con puntaje de 35 a 44,
bajo en el rango de 45 a 54 puntos, medio bajo en el rango de 55 a 64 puntos, medio alto con
puntaje de 65 a 74 puntos, alto con puntaje de 75 a 84 puntos, y Muy Alto con puntaje por
encima o igual a 85 puntos, como se detalla en la Tabla 27.
Escala del IPS
Puntaje del IPS Nivel de progreso social

85 - 100 Muy alto
75 - 84 Alto
65 - 74 Medio Alto
55 - 64 Medio Bajo
45 - 54 Bajo
35 - 44 Muy Bajo
0 - 34 Extremo Bajo
La siguiente Tabla 28, presenta los resultados de los cálculos de cada componente, de
cada dimensión y el resultado total de las zonas 1 y 2 de Sullana, así como el promedio
general. Los resultados muestran que en la dimensión Necesidades Humanas Básicas el
resultado de 60.12 ubicado en el rango Medio Bajo, la dimensión Fundamentos del Bienestar
con puntaje de 30.27 se encuentra ubicado en el nivel Extremo Bajo, y la dimensión
Oportunidades con 29.90 puntos ubicado en el nivel Extremo Bajo.

60
IPS de Sullana (2017)
Zonas
Dimensión / Componente Nivel de Progreso Social
Zona 1 Zona 2 Sullana
Necesidades Humanas Básicas 62.27 57.97 60.12 Medio Bajo
Nutrición y cuidados médicos básicos 86.45 79.45 82.95 Alto
Agua y saneamiento básico 54.42 42.76 48.59 Bajo
Vivienda y servicios públicos 50.53 39.33 44.93 Muy Bajo
Seguridad personal 57.68 70.33 64.00 Medio Bajo
Fundamentos del bienestar 33.47 27.06 30.27 Extremo Bajo

Acceso al conocimiento Básico 19.57 10.79 15.18 Extremo Bajo
Acceso a información y telecomunicaciones 8.56 3.00 5.78 Extremo Bajo
Salud y Bienestar 86.57 89.45 88.01 Muy Alto
Sostenibilidad ambiental 19.18 5.01 12.10 Extremo Bajo
Oportunidades 32.03 27.77 29.90 Extremo Bajo
Derechos personales 24.95 18.68 21.81 Extremo Bajo
Libertad personal y de elección 39.88 28.73 34.30 Extremo Bajo
Tolerancia e Inclusión 56.38 58.24 57.31 Medio Bajo
Acceso a la educación superior 6.92 5.44 6.18 Extremo Bajo
IPS 42.59 37.60 40.10 Muy Bajo
De acuerdo a los resultados encontrados, el IPS de Sullana es de 40.10 para el año
2017, ubicándose en el rango de Muy Bajo. A comparación a nivel regional, se encuentra por
debajo de la región Piura con IPS de 58.40 ubicado en el rango Medio Bajo, ambos bajo la
metodología del Social Progress Imperative, como se muestra en la siguiente Figura 19.
Piura 58.40
Sullana 40.10
Zona 2 37.60
Zona 1 42.59
Muy alto Alto Medio Alto Medio Bajo Bajo Muy Bajo Extremo Bajo
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
IPS de Sullana, 2017

61
Asimismo, se muestra que el IPS de la zona 1 de Sullana es de 42.59 ubicado en el
rango Muy Bajo, índice mayor que el de zona 2 con 37.60 ubicado en el mismo rango de
Muy Bajo, básicamente porque la zona 1 presenta mayor acceso a servicios de agua y
saneamiento, nivel de educación, y otros que les permite alcanzar mayor calidad de vivienda
y oportunidades para la población.
4.2 Resultados por Dimensión y Componentes de Necesidades Humanas Básicas
La dimensión de Necesidades Humanas Básicas tiene como objetivo medir el nivel de
satisfacción de las necesidades primordiales para los habitantes como el agua y saneamiento,
seguridad personal y contar con las condiciones básicas de una vivienda segura y digna. Los
resultados muestran que Sullana, se encuentra en un nivel Bajo, la zona 1 cuenta con un
promedio de 62.27 mayor que la zona 2 de 57.97 ubicados en el nivel Bajo, respectivamente,
estas aún se encuentran con un nivel menor que la región Piura con 64.83.
Piura 64.83
Sullana 60.12
Zona 2 57.97
Zona 1 62.27
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados de la dimensión de Necesidades Humanas Básicas
En el componente de Nutrición y Cuidados Básicos, la información secundaria se
obtuvo de la Gerencia de Salud de Piura, y registran los mismos resultados, esto debido a la
presencia similar número de casos de enfermedades respiratorias y diarreicas. Los resultados
se muestran mayor que en la región debido a que a nivel global existe mayor número de casos
62
por la existencia de mayor población vulnerable a enfermedades en la región, lo que lo ubica
a Sullana en el rango Alto. Asimismo, el IPS de salud, es muy positivo porque los parámetros
de utopía y distopía están alineados a los ODS de la ONU, y no a los parámetros locales, por
eso los resultados aparentemente favorables, en realidad muestran que aún hay trabajo que
realizar en materia de prevención.
Piura 60.48
Sullana 82.95
Zona 2 79.45
Zona 1 86.45
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Nutrición y Cuidados Básicos de Salud
En el componente Agua y Saneamiento Básico, la información proporcionada por la
población encuestada refleja que cuentan con mayor proporción de estos servicios sobre todo
en la zona 2 con 54.42 ubicado en el rango de Bajo. Los resultados se encuentran por debajo
del promedio de la región Piura con 53.26 puntos ubicándose en el rango Bajo.
Piura 53.26
Sullana 48.59
Zona 2 42.76
Zona 1 54.42
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Agua y Saneamiento Básico

63
En el componente Vivienda y Servicios Públicos, muestra la situación marcada de las
condiciones de una vivienda digna, la zona 2 muestra ser bastante afectada en comparación a
la zona 1, y con mayor diferencia con la región Piura con 84.20 puntos ubicándose en el
rango Alto, y en Sullana en el rango Extremo Bajo.
Piura 84.20
Sullana 22.61
Zona 2 15.94
Zona 1 29.27
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Vivienda y Servicios Púbicos
En el componente Seguridad Personal, existe una diferencia entre la zona 2 en
comparación a Sullana y a la región Piura, dado a que ellos se sienten seguros debido a la
poca población y que ellos cuentan con valores y costumbres bien definidas. Sullana se
encuentra en promedio cercano a la región debido a la falta de protección e infraestructura
que brinden apoyo y seguridad ciudadana.
Piura 61.39
Sullana 64.00
Zona 2 70.33
Zona 1 57.68
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Seguridad Personal
4.3 Resultados por Dimensión y Componentes de Fundamentos del Bienestar
La segunda dimensión Fundamentos del Bienestar tiene como objetivo medir si la
población cuenta con la provisión de elementos necesarios para alcanzar su bienestar y

64
satisfacer sus necesidades básicas. La Figura 24 muestra que Sullana se encuentra en el
rango Extremo Bajo con 31.00 puntos, menor que el promedio de la región Piura, puesto que
cuentan con menores elementos en el acceso y servicio de educación, acceso a la información
y comunicación, salud y sostenibilidad ambiental.
Piura 53.04
Sullana 31.00
Zona 2 26.12
Zona 1 35.88
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados de la dimensión de Fundamentos de Bienestar
En el componente Acceso al Conocimiento Básico, existe una mínima brecha entre a
zona 2 en comparación al distrito, y el distrito mayor brecha diferencial con la región Piura.
Sullana se encuentra en promedio con 18.12 ubicado en el rango Extremo Bajo, debido al
mínimo logro alcanzado en lenguaje y matemática, y las tasas de asistencia a la escuela
primaria y secundaria.
Piura 68.35
Sullana 18.12
Zona 2 7.04
Zona 1 29.21
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Acceso al Conocimiento Básico

65
En el componente Acceso a la Información y Telecomunicaciones, existe una gran
diferencia entre a zona 2 en comparación al distrito y a la región Piura, dado la insuficiente
infraestructura y elementos tecnológicos en Sullana, por lo que en el promedio cuenta con
5.78 puntos ubicándose en el rango Extremo Bajo.
Piura 41.75
Sullana 5.78
Zona 2 3.00
Zona 1 8.56
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Acceso a Información y Telecomunicaciones
En el componente Salud y Bienestar, existe en promedio mayor índice en la zona 2 de
Sullana con 89.45, mayor que el promedio de la región Piura con 73.49. Sin embargo, en la
zona 1 se encuentra menor puntaje puesto que la población de esa zona padece de mayor
número de población con enfermedades crónicas, contagiosas, obesidad entre otras, y con
problemas de adicción de drogas y fumadores.
Piura 73.49
Sullana 88.01
Zona 2 89.45
Zona 1 86.57
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Salud y Bienestar

66
En el componente Sostenibilidad Ambiental, existe una gran diferencia entre la zona 2
en comparación a la zona 1 y a la región Piura, dado a que ellos no cuentan con una cultura
explicita de respeto a la naturaleza y técnicas medio ambientales como mantienen la zona 2,
sumado a la poca política aplicada en temas reciclables, residuos sólidos y aguas tratadas, por
lo que se ubican en el rango Extremo Bajo.
Piura 28.57
Sullana 12.10
Zona 2 5.01
Zona 1 19.18
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Sostenibilidad Ambiental
4.4 Resultados por Dimensión y Componentes de Oportunidades
En la dimensión Oportunidades, existe una gran diferencia entre Sullana, en
comparación a la región Piura, dado a que ellos no cuentan con exhaustiva participación
ciudadana, libertad de expresión, y acceso a la educación superior, por lo que se ubican en el
rango Muy Bajo con 35.70 puntos.
Las zonas 1 y 2 se encuentran similar en promedio ubicándose en el rango Extremo
Bajo y Muy Bajo, debido a que en general cuentan con similares oportunidades de
participación, expresión y educación. Siendo de esta manera la zona 1, la que mayor
oportunidad de desarrollo muestra, relativamente a la zona 2, siendo aun así categorizado en
Muy Bajo, según la métrica. Esto ya que es una provincia que cuenta con mucha dependencia
de la capital Piura.
67
Piura 57.33
Sullana 35.70
Zona 2 33.55
Zona 1 37.85
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados de la dimensión de Oportunidades
En el componente Derechos Personales, existe diferencia entre la zona 1 en
comparación al distrito y a la región Piura, dado a que ellos se sienten seguros debido a la
poca población y que ellos cuentan con valores y costumbres bien definidas. Sullana, se
encuentra en promedio similar a la zona 1; sin embargo el resultado en la zona 2 es similar a
la región debido a la falta de protección e infraestructura que brinden apoyo y seguridad
ciudadana.
Piura 40.39
Sullana 44.99
Zona 2 41.78
Zona 1 48.20
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Derechos Personales

68
En el componente Libertad personal y de elección, existe una diferencia marcada
entre Sullana y su zona 2, y la región Piura, dado a que ellos se sienten discriminados y no se
sienten libres de expresar sus derechos y hacer valer sus derechos como persona, ubicándose
en el rango Extremo Bajo con 34.30 puntos.
Piura 75.94
Sullana 34.30
Zona 2 28.73
Zona 1 39.88
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Libertad Personal y de Elección
En el componente Tolerancia e Inclusión, existe una diferencia marcada entre Sullana
y la región Piura, dado a que ellos se sienten discriminados por condiciones étnicas así como
por situación económica, ubicándose en el rango Extremo Bajo con 57.31 puntos.
Piura 86.24
Sullana 57.31
Zona 2 58.24
Zona 1 56.38
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Tolerancia e Inclusión

69
En el componente Acceso de la Educación Superior, existe una gran brecha entre
Sullana y la región Piura, dado a las bajas tasas de matrículas a la educación superior, tasa de
graduados y el acceso de las mujeres a la educación superior casi nulo en la zona 2,
ubicándose en el rango Extremo Bajo con 6.18 puntos.
Piura 26.77
Sullana 6.18
Zona 2 5.44
Zona 1 6.92
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
Resultados del componente Acceso a la Educación Superior
4.5 Análisis de Resultados de Sullana
La siguiente Tabla 29, muestra los resultados generales por cada dimensión y sus
componentes de Sullana, en comparación con los resultados de la región a la que pertenece
como es el caso de la región Piura, y a la vez en comparación con los resultados del IPS a
nivel nacional, de acuerdo a los resultados elaborados por Centrum Católica.
Los resultados muestran que en Sullana, los resultados de los componentes se
encuentran por debajo de promedio de la región Piura y a nivel nacional, ubicándose en la
mayoría en el rango de Extremo Bajo, lo que demuestra la falta de acceso de servicios
básicos, educación, infraestructura de salud, seguridad y oportunidades.

70
Resultados del IPS de Sullana, Región Piura y Perú, 2017
IPS
Dimensiones Componentes Clas. Clas. IPS Piura Clas. IPS Perú
Sullana
Nutrición y cuidados
82.95 60.48 66.70
médicos básicos
Necesidades Agua y saneamiento
48.59 53.26 48.54
Humanas básico
Básicas Vivienda y servicios
22.61 84.20 68.99
públicos
Seguridad personal 64.00 61.39 56.79
Acceso al conocimiento
18.12 68.35 69.79
básico
Fundamentos 5.78 41.75 55.50
telecomunicaciones
de Bienestar
Salud y bienestar 88.01 73.49 52.12
Sostenibilidad ambiental 12.10 28.57 35.39
Derechos personales 44.99 40.39 42.71
Libertad personal y de
34.30 75.94 59.48
elección
Oportunidades
Tolerancia e inclusión 57.31 86.24 53.23
6.18 26.77 48.97
superior
Muy alto Alto Medio Alto Medio bajo Bajo Muy bajo Extremo bajo
85 - 100 75 - 84 65 - 74 55 - 64 45 - 54 35 - 44 0 - 34
El análisis de los resultados se realizó a partir de la comparación de cada uno de los
componentes del IPS de Sullana, a nivel de zona 1 y zona 2, y la comparación con el
promedio de la región Piura del año 2017 elaborado por Centrum Católica. De acuerdo a la
Figura 35, se observa mayor desarrollo de Piura en los componentes de Agua y saneamiento
básico, Vivienda y Servicio Públicos, Acceso al Conocimiento Básico, Acceso a información
y telecomunicación, Sostenibilidad Ambiental, Libertad Personal y de elección, Tolerancia e
Inclusión y Acceso a la Educación Superior, en la mayoría de los componentes el distrito de
Sullana muestra puntajes menores debido a la falta de elementos necesarios para el acceso y
mejora de oportunidades, excepto en Salud y bienestar, Sostenibilidad ambiental y Derechos
Personales.
71
El principal problema de Sullana, se encuentra en el componente Acceso a la
educación superior, puesto que cuenta con una tasa mínima de matriculados en educación
superior, nula en la zona 2 dado que no cuenta con la presencia de infraestructura en
universidades y nula participación de mujeres con acceso a la educación superior.
básicos de salud
Acceso a la educación 90.00
80.00 Agua y saneamiento básico
superior
70.00
60.00
50.00 Vivienda y servicios
Tolerancia e Inclusión
40.00 públicos
30.00
20.00
10.00
0.00 Seguridad personal
elección
Derechos personales
Básico
Sostenibilidad ambiental
telecomunicaciones
Salud y Bienestar
Sullana Piura
Comparativo del IPS Sullana - Piura por componente.
El componente Acceso a información y telecomunicaciones, muestra gran brecha
puesto que el distrito cuenta con baja infraestructura de telefonía e internet, y elementos de
telecomunicación en comparación a la región Piura con 41.75 puntos.
En el componente Nutrición y Cuidados Básicos de Salud, se presenta oportunidad
puesto que población no muestra gran número de casos con desnutrición crónica en menores
de cinco años, infecciones respiratorias, enfermedades diarreicas, entre otros debido a que
cuentan con poca población y cuentan con buenas condiciones de salud.
La Figura 36, muestra los resultados de la zona 1 de Sullana, en comparación con los
componentes de la región Piura, revelando la brecha existente entre los componentes de la
dimensión de Necesidades Humanas Básicas y Oportunidades, en los componentes de

72
Necesidades Básicas Humanas, sobre todo en el componente de Seguridad personal. El
puntaje alcanzado por la zona 1 es de 56.95 puntos en comparación a 64.83 puntos de la
región Piura.
básicos de salud
Acceso a la educación 100.00 Agua y saneamiento
superior 80.00 básico
40.00 públicos
20.00
elección
Derechos personales
Básico
telecomunicaciones
Salud y Bienestar
Zona 1 Piura
Comparativo del IPS Zona 1 de Sullana – Piura por componente.
La Figura 37, muestra los resultados de la zona 2 de Sullana en comparación con los
componentes de la región Piura, revelando la brecha existente en las tres dimensiones. Los
componentes de la dimensión de Necesidades Humanas Básicas se encuentran por debajo del
promedio regional, con mayor énfasis en los componentes de Agua y Saneamiento Básico, y
Vivienda y Servicios Públicos. En la dimensión de Fundamentos del Bienestar, los
componentes de Acceso al Conocimiento Básico, Acceso a Información y
telecomunicaciones, y Sostenibilidad Ambiental se encuentran con resultados de 7.04, 3.00 y
5.01 puntos, los componentes de Salud y bienestar, y sostenibilidad ambiental se encuentran
por encima del promedio regional. En la dimensión Oportunidades, los componentes de
Libertad personal y de elección, Tolerancia e inclusión, y acceso a la educación superior se
encuentran por debajo del promedio regional, lo que demuestra la falta de oportunidades para
los pobladores de la zona 2, a excepción del resultado del componente de Derechos

73
Personales. El puntaje alcanzado por la zona 2 es de 33.55 puntos en comparación a 57.33
puntos de la región Piura.
básicos de salud
Acceso a la educación 100.00 Agua y saneamiento
superior 80.00 básico
40.00 públicos
20.00
elección
Derechos personales
Básico
telecomunicaciones
Salud y Bienestar
Zona 2 Piura
Comparativo del IPS Zona 2 de Sullana - Piura por componente
Las Figuras 38 y 39, muestran los scorecards de la zona 1 y zona 2 del Sullana
ubicándolos en el puesto 1 y 2, respectivamente, los scorecards muestran los resultados de
cada uno de los indicadores por componentes y dimensiones del IPS, se presenta la posición
relativa de cada una de los resultados a nivel de indicadores evaluados y su comparativa.
Respecto al análisis de las Necesidades básicas, en la zona 1, vemos un mejor índice
desnutrición crónica en menores de 5 años, siendo menor, con 10.00, mientras que en la zona
2 es 37.00, lo que demuestra que los hábitos de alimentación de la zona 1 cumplen su
función respecto a la zona 2, quien puede estar realizando consumo de alimentos que a la
edad de 5 años, no es adecuada para la nutrición que necesita el niño. Por el contrario en
EDA e IRA, vemos como la zona 2, muestra una relativa ventaja respecto a la zona 1, y es
debido a que principalmente la zona 2, está en un entorno rural, y de mayor apego al seno
familiar, diferente al de la zona 1, un ambiente más contrariado por la dinámica de la ciudad.

74
Zona Puntaje Posición Clas.

Urbana 42.59 1
Puntaje Posición Clas. Puntaje Posición Clas. Puntaje Posición Clas.

Necesidades Humanas Básicas Fundamentos del bienestar Oportunidades
58.67 1 33.47 1 32.03 1
Nutrición y cuidados básicos de

86.45 1 Acceso al conocimiento Básico 19.57 1 Derechos personales 24.95 1
salud
Desnutrición crónica < 5 años 10.00 2 Tasa de analfabetismo en adultos 4.00 2 Libertad de expresión 5.21 1
IRA en menores de 5 años 24.93 1 Tasa asistencia en primaria 53.76 1 Título propiedad urbano 41.67 1
EDA en menores de 5 años 4.49 1 Tasa asistencia en secundaria 49.28 1 Ausentismo (elecciones distritales) 3.16 1
Logro lenguaje 4.48 1 No votó en juntas vecinales 51.16 1
Logro matemática 6.72 1 Espacio participación ciudadana 12.09 1
Derecho a la participación Ciudadana 27.16 1
Agua y saneamiento básico 54.42 1 8.56 1 Libertad personal y de elección 39.88 1
telecomunicaciones
Acceso agua potable 54.88 1 Tenencia telefonía móvil 43.91 1 Uso anticonceptivo en >15 años 41.86 1
Acceso servicio saneamiento 53.95 1 Usuarios de internet urbanos 9.86 1 Corrupción 55.81 1
Viviendas con acceso a bienes de uso
Calidad de internet 2.05 1 42.42 1
público
Teléfonos fijos por habitante 10.98 1 Actividades culturales (satisfacción) 10.60 1
Vivienda y servicios públicos 50.53 1 Salud y Bienestar 86.57 2 Tolerancia e Inclusión 56.38 2
Acceso electricidad 55.44 1 Tasa de obesidad 1.12 1 Violencia conta la mujer 4.09 1
Déficit cualitativo de vivienda 45.77 1 Padecimiento de Enfermedades crónicas 16.56 1 Respeto adulto mayor 27.16 1
Mortalidad prematura por enfermedades no
Conexión vivienda 52.84 1 7.44 1 Discriminación a minorías étnicas 1.12 1
contagiosas
Déficit cuantitativo de vivienda 32.25 1 Población con adición 5.15 1 Discriminación por nivel económico 2.42 1
Vivienda no precaria 41.86 1 No realiza actividad física 29.58 1
Porcentaje de Personas que fuman 5.02 1
Seguridad personal 57.68 2 Sostenibilidad ambiental 19.18 1 Acceso a la educación superior 6.92 1
Tasa matriculados educación superior (17

Tasa de homicidios 8.56 1 Área verde % 8.39 1 19.04 1
a 24 años)
Percepción inseguridad 45.40 1 Recolección residuos sólidos 13.43 1 Tasa de graduados de universidad 1.75 1
Mujeres que accedieron a la educación
Venta drogas 17.86 1 Reciclaje 7.99 1 1.01 1
superior
Prostitución 4.65 1 % Aguas tratadas 0.34 1
Infraestructura 3.08 1
Clasificación
Ventaja sobre la otra zona Similar a la otra zona Desventaja con respecto a la otra zona
Scorecard IPS Zona 1 de la provincia de Sullana

75
Clas
Puntaje Posición
Zona .
Zona 1 42.59 1
Clas Punta Posició

Necesidades Puntaje Posición Clas. Puntaje Posición Clas.
. Fundamentos del bienestar je n Oportunidades
Humanas Básicas
57.97 2 27.06 2 27.77 2
Nutrición y
cuidados básicos de 79.45 2 10.79 2 Derechos personales 18.68 2
Básico
salud
Desnutrición crónica Tasa de analfabetismo en
37.00 2 10.00 2 Libertad de expresión 4.09 2
en menores de 5 años adultos
IRA en menores de 5
19.59 1 Tasa asistencia en primaria 42.24 2 Título propiedad urbano 32.74 2
años
EDA en menores de Tasa asistencia en Ausentismo (elecciones
3.52 1 38.72 2 2.49 1
5 años secundaria distritales)
No votó en juntas
Logro lenguaje 3.52 2 40.20 1
vecinales
Espacio participación
Logro matemática 5.28 2 9.50 2
ciudadana
Derecho a la
21.34 2
participación Ciudadana
Agua y saneamiento Acceso a información y Libertad personal y de

42.76 2 3.00 2 28.73 2
básico telecomunicaciones elección
Uso anticonceptivo en
Acceso agua potable 43.12 2 Tenencia telefonía móvil 34.50 2 32.89 2
mayores de 15 años
Acceso servicio
42.39 2 Usuarios de internet urbano 7.75 2 Corrupción 43.85 1
saneamiento
Viviendas con acceso a
Calidad de internet 1.61 2 33.33 2
bienes de uso público
Actividades culturales
Teléfonos fijos por habitante 8.62 2 8.33 2
(satisfacción)
Vivienda y servicios
39.33 2 Salud y Bienestar 89.45 1 Tolerancia e Inclusión 58.24 1
públicos
Acceso electricidad 43.56 2 Tasa de obesidad 0.88 1 Violencia contra la mujer 3.22 1
Déficit cualitativo de Padecimiento de
35.96 2 13.01 1 Respeto adulto mayor 21.34 2
vivienda Enfermedades crónicas
Mortalidad prematura por
Discriminación a
Conexión vivienda 41.51 2 enfermedades no 5.85 1 0.88 1
minorías étnicas
contagiosas
Déficit cuantitativo Discriminación por nivel
25.34 2 Población con adición 4.05 1 1.90 1
de vivienda económico
Vivienda no precaria 32.89 2 No realiza actividad física 23.24 1
Porcentaje de Personas que
3.95 1
fuman
Seguridad personal 70.33 1 Sostenibilidad ambiental 5.01 2 5.44 2
superior
Tasa matriculados
Tasa de homicidios 6.72 1 Área verde % 3.69 2 educación superior (17 a 14.96 2
24 años)
Percepción Recolección residuos Tasa de graduados de
35.67 1 10.56 2 1.37 2
inseguridad sólidos universidad
Mujeres que accedieron a
Venta drogas 14.03 1 Reciclaje 3.52 2 0.80 2
la educación superior
Prostitución 3.65 1 % Aguas tratadas 0.26 2

Infraestructura 2.42 2
Clasificación
Ventaja sobre la otra zona Similar a la otra zona Desventaja con respecto a la otra zona
Scorecard IPS Zona 2 de la provincia de Sullana

76
Respecto al Agua y Saneamiento, la zona 1 muestra un indicador de 54.42, frente a un
42.76 de la zona 2, claramente la urbanización de la zona 1, se pone en evidencia al mostrar
mayor acceso a los recursos de agua y saneamiento, que permiten cubrir esta necesidad de los
pobladores de la provincia de Sullana.
En Vivienda y Servicios Públicos, la zona 1, muestra una ventaja de 50.53, frente a
los 39.33 de la zona 2, muestra así como la zona 1, al estar cerca de los servicios básicos de
agua y saneamiento, afecta directamente a la obtención de los demás servicios públicos en las
zonas, ambas variables muestran relación para cubrir las necesidades básicas.
Por el contrario en seguridad personal, la zona 2, es la que mejores indicadores
obtiene, con 70.33, frente a la zona con 57.68, en donde la zona 2 al ser de mayor carácter
rural los pobladores sienten mayor seguridad, guardan un estilo de vida, y costumbres sólidas,
en cambio en la zona 1, el mismo movimiento comercial y de servicios propio de la ciudad,
crea una percepción de mayor inseguridad, atrae comercios informales, prostitución venta de
drogas, que se ve reflejado en el aumento de índice de la delincuencia y aumento de la tasa de
homicidios.
En Fundamentos del Bienestar, la zona 1, muestra un mayor al conocimiento básico
19.57, de manera que la tasa de analfabetismo en adultos en la zona 1 es menor que en la
zona 2, esto explicado también en el tipo de actividad y necesidad que se tiene en la ciudad,
frente a las necesidades que se tienen en el campo, el nivel de competencia en la ciudad, para
el trabajo requiere de ciertos conocimientos, que hace que los adultos tengan que conocer de
éstos.
Así también en el campo las actividades propias de la parcela, agricultura y ganadería,
la falta de accesos, ocasiona que en la zona 2 de 10.7, quede en un segundo plano, no por eso
no debe de ser importante, por el contrario debe de fortalecerse para que ésta zona logre el
desarrollo social.
77
En acceso a la información y telecomunicaciones la falta de infraestructura de este
tipo hace la diferencia en la zona 1, con 8.56 y la zona 2 con apenas 3.00, mostrando
deficiencias en el acceso al internet, poca cobertura en telefonía fija y señal para operadores,
es más difícil acceder a este servicio en la zona 2. Así también en la zona 2, a pesar de tener
poca infraestructura al parecer el estilo de vida influye positivamente a indicador de la salud
y bienestar, no existe una diferencia determinante de zonas, zona 1 con 86.57 zona 2 con
89.45, pero deja diferencias favorables, con respecto a la tasa de obesidad. Las actividades de
campo influyen en la salud, como en la ciudad es estilo de vida es más sedentario, entonces
es por esto que el indicador se ve influenciado.
En sostenibilidad y desarrollo, la zona 2 tiene un puntaje de 5.01 y la zona 1 de 19.18,
lo cual demuestra de que en la zona 2, no se están utilizando y reutilizando los recursos con
los que se cuentan de manera que no es adecuado para la sostenibilidad y en el largo plazo,
puede empezar a notarse en términos de disponibilidad del agua o espacios de recreación
apropiados.
En la dimensión de las Oportunidades para el desarrollo, en la zona 1, se muestra un
índice de 37.85, superior al de la zona 2, categorizados en Muy Bajo y Extremo Bajo
respectivamente. De esta manera se puede mencionar que en los derechos personales la zona
1, se muestra más favorable con un índice de 24.95, frente a los 18.68, siendo en la zona 2, lo
mayores partícipes en procesos de elección, y probablemente porque su ecosistema de
sociedad está compuesto por asambleas comunales y campesinas. En lo que respecta a
libertad personal, la zona 1, con 39.88 tiene como déficit la corrupción, frente a la zona 2, en
donde las normas de convivencia, la cercanía a las personas, y el juzgamiento por justicia
más allá que por legalidad, hace que este indiciador sea favorable en la zona 2. En la
Tolerancia e inclusión, la zona 2 se muestra favorable con un puntaje de 58.24, frente a la
zona 1, con 56.38. Cabe mencionar que en la zona 1, se aprecia la discriminación hacia las
78
personas que provienen de la zona rural de Sullana. También en la zona 2, muchas de las
entrevistadas pueden haber cambiado la respuesta por influencia de su conyugue referente a
la violencia contra la mujer. Por último el acceso a la educación superior, concluida en la
zona 1 es mayor que en la zona 2, con 6.92 y 5.44; siendo índices calificados como Extremo
bajo, explicado en la migración de ciudad de los profesionales.

79
Capítulo V: Conclusiones y Recomendaciones
5.1 Conclusiones
El Índice de Progreso Social de la provincia de Sullana, de acuerdo con la
información de las encuestas ha permitido analizar los resultados. De la misma manera, ha
servido como una herramienta para la identificación de logros y oportunidades que afectan a
la provincia de Sullana como el acceso de agua potable, acceso de servicio saneamiento,
acceso de electricidad, percepción de inseguridad, tasa de analfabetismo, tasa de asistencia en
primaria y secundaria, acceso a información y comunicación, entre otros. Por lo expuesto, a
continuación se exponen las conclusiones obtenidas para la muestra:
1. En comparación con el nivel macro, dentro de la región Piura, en el 2016 la región
alcanzó el puesto diez en el ranking de las 26 regiones del Perú con un puntaje de
57.06, en el que destacó sobre otras regiones en anemia en menores de cinco años,
y en salud y bienestar en comparación con regiones como Cusco, Junín,
Lambayeque, Ucayali, Tumbes y Loreto, en tanto, que la provincia de Sullana se
sitúa bajo el promedio regional.
2. El índice de Progreso Social obtenido en la presente investigación de la Provincia
de Sullana es de 40.10, favorecido en la dimensión de Necesidades Humanas
Básicas, cuenta con un IPS de 60.12, tanto para la zona 1, que obtuve un IPS de
42.59 y la zona 2 con un IPS de 37.60, la Nutrición y Salud Básica se muestra un
factor muy favorable con un puntaje de 82.95. En cuanto a la dimensión de los
Fundamentos del Bienestar, Sullana provincia, cuenta con IPS de 30.27 tiene un
favorecimiento con un índice de Salud y bienestar 88.01, siendo una ciudad que
por su propia actividad y clima, cuenta con población saludable, en cuanto a las
oportunidades, aún hay que profundizar más en los componentes, ya que la
dimensión obtuvo un puntaje de 29.90, aún en la categoría de Extremo Bajo, lo que

80
convierte en Sullana en una provincia por un potencial muy grande si de tratar
negocios primarios se trata, pero aún hay mucho por trabajar en su comunicación
hacia el mundo y sostenibilidad.
3. La incidencia de los factores externos para la provincia de Sullana está muy
cercana al valor promedio, con la cual, cuenta con oportunidades favorables en
cuanto a sus productos naturales y comercio, sin embargo el nivel de educación y
diversidad cultural no permite un desarrollo homogéneo a nivel provincial. Lo que
se ve reflejado en la dimensión de oportunidades ya que la mayoría de
profesionales migra completamente de la provincia. Sin embargo, ésta manifiesta
un alto potencial para actividades primarias.
4. La incidencia de los factores internos de la provincia de Sullana está muy cercana
al valor promedio, con la cual, los procesos y disponibilidad de los fondos del
Estado no pueden fortalecer la gestión en la provincia debido a la falta de
capacidad de inversión en tecnología, sostenibilidad de recursos, capacidad
instalada agrícola y acceso a los servicios básicos de primera necesidad lo cual
debilitan el desarrollo homogéneo a nivel provincial. Por lo que tiene que potenciar
y mantener vigente la relación con los consumidores de la CMAC, ya que
representa el 41% de los ingresos, así como el canon petrolero, que son importantes
ingresos propios de la provincia y que se tienen que mantener para la sostenibilidad
en el tiempo.
5. Más de la mitad de la población utilizan ladrillo en las paredes de sus viviendas,
con piso de cemento, calaminas, predominantemente entre dos y tres habitaciones
para dormir, según los hábitos de vida recogidos en la presente investigación, en
los casos, en donde el jefe de hogar y conyugue tiene su habitación y los hijos
comparten las demás.

81
6. Los alimentos en los hogares de la provincia de Sullana se cocinan principalmente
con gas propano; casi todos utilizan energía eléctrica conectada en su vivienda y
todos cuentan con agua en su hogar, con red pública de desagüe dentro de la
vivienda.
7. La tercera parte de la población de la provincia de Sullana no se siente segura, una
quinta parte de la población indica la venta de droga principalmente de marihuana
en las calles, la prostitución radica en los bares y se tiene un 40% de la población
que ha sido víctima de algún delito.
8. En lo que respecta a la comunicación en la provincia de Sullana, 91% no cuentan
con teléfono fijo; sin embargo, un 40% cuentan con teléfono móvil; se tiene que un
90% no cuenta con señal de internet y para los que no tienen internet un 98%
indicaron que la calidad de señal no es buena. Un 96.7% escuchan la televisión
todos los días, y el 35.1% leen periódicos todos los días.
9. Los resultados en la zona 2 vienen siendo menos alentadores en comparación con
los resultados de la zona 1 en cuanto a la accesibilidad de servicios, participación
ciudadana, infraestructura, entre otros; por lo que la zona 1 de Sullana muestra un
nivel de progreso social más alto lo que indicaría que por lo menos alcanza cubrir
las necesidades básicas para tener una vida digna y con herramientas mínimas que
les permita mejorar su calidad de vida. La zona 1 de Sullana obtuvo 43.56 puntos
ubicándose en el primer puesto y la zona 2 obtuvo 37.26 puntos ubicándose en el
segundo puesto, estos resultados se encuentran por debajo de la posición de la
región Piura con 58.40 evaluada por Centrum Católica en el 2017.
10. Las principales brechas encontradas en el análisis reflejan la poca inversión en
infraestructura, principalmente en lo que fortalezca la comunicación y el acceso a
la red.
82
11. La investigación se compararon con el IPS 2017, por temas de información e
ilustrativo se presentó de esta manera y lo correcto debió ser para el año 2018 y en
simultáneo.
12. Finalmente se evidencia la falta conciencia de sostenibilidad, no solo en lo
ambiental, sino político, económico, ya que la visión siempre es cortoplacista, para
sus actividades económicas y esperar resultados producto del trabajo y proceso.
Muchos de los encuestados fueron afectados por el último fenómeno El Niño, en
zonas, en las que hace más de 15 años no pasaba una quebrada, tanto autoridades
como pobladores, dejaron de lado esto y se vieron severamente afectados, es por
ello que la falta de cultura de largo plazo afecta a la dimensión de Oportunidad de
la provincia de Sullana.
5.2 Recomendaciones
Dado los resultados encontrados en la provincia de Sullana, y en comparación a las
zonas 1 y zona 2, se recomienda que ante las diferencias identificadas se realicen acciones
con mayor esfuerzo para que la población acceda a los servicios necesarios para desarrollarse,
y les permita tener una posición más uniforme en toda la región.
1. Se recomienda tener como parámetro de medición a las otras provincias de la
ciudad de Piura, para tener un punto de referencia, los resultados permitirán
comparar el estado situacional y oportunidades ante otros distritos con niveles
altos, medios altos y medios de Progreso Social y así también comparar
indicadores que sirvan como herramienta de análisis más exhaustivos.
2. Realizar este estudio de manera anual, a fin de permitir evidenciar, que políticas
públicas y aportes del sector privado y academia, influyeron positivamente en el
aumento del índice del Progreso Social, Ya que la región Piura cuenta con la
presencia de los alumnos candidatos a magíster de Centrum, además de

83
profesionales de otras casas de estudios prestigiosas en la capital de Piura, se tiene
el personal calificado para hacer de éste estudio una constante en la región.
3. Ante la modernización del sector público, constituye un reto en mantener las
fortalezas relativas y aprender de las políticas eficientes y exitosas en los distritos
de las regiones, que permitan incrementar el desempeño favorable para su
población. Por otro lado, se deben revisar los resultados deficientes en un mapa de
priorización en materia de planificación de acciones y medidas que garanticen una
los ingresos de la provincia de Sullana, fortaleciendo las relaciones con la empresas
petroleras que operan en la provincia, facilitando los trámites, alentando a que las
operadoras inviertan en perforación y esto se traduzca en mayor canon petrolero,
que es ingreso a la provincia, como liquidez de inversión en los proyectos de
sostenibilidad que desee desarrollar.
4. Se debe de aprovechar la fortaleza comercial de la CMAC Sullana que no solo
opera en esta provincia sino que opera en la región Piura y Norte del país, ésta
representa el 41% de los ingresos de la municipalidad, y por tanto, debe de
fortalecer su expansión, debe de realizar un planeamiento estratégico para tener un
crecimiento sostenido en el tiempo. De esta manera la municipalidad se convierta
en cada vez más autónoma.
5. Se debe de establecer alianzas con las empresas privadas de las industrias
extractivas primarias, ya que la fortaleza de esta provincia se encuentra en la
agricultura, ganadería, y comercialización en general. En la agricultura actualmente
existen las cooperativas del banano; sin embargo, en la ganadería aún no está
fortalecida las relaciones con capitales privados, pues, se puede obtener no solo el
producto como tal, sino todos su derivados, leche, queso, cuero, entre otros,
producto de la actividad en sí misma.

84
6. Se debe de trabajar un planeamiento de seguridad en conjunto con la PNP, a fin de
obtener parte de la logística de inteligencia y fortalecer la seguridad de
principalmente la zona 1, que es Sullana distrito, que tan afectada se ve por la
presencia de robos, venta de drogas. Existen modelos a seguir como en los distritos
de la ciudad de Lima, y la correcta gestión de los presupuestos de las actividades
autónomas de la municipalidad van a permitir realizarlas.
7. Se debe de dar facilidades a las ONG’s extranjeras que deseen apoyar en temas de
emprendimiento, sostenibilidad y becas de estudios. De manera que se le pueda
brindar el local, instalaciones, servicios, para que éstas se instalen, y puedan
promover la sostenibilidad en la provincia de Sullana.
8. En alianzas con los colegios profesionales y la defensoría del Pueblo, se debe
aperturar una oficina de atención gratuita para atención en temas de derechos
civiles, violencia contra la mujer e inclusión social, a fin de contribuir en el
conocimiento de la población. Lograr dar charlas y promover campañas que desde
el colegio, e institutos locales, promuevan el conocimiento de estos temas
relevantes para crear un entorno de oportunidad.
9. El análisis debe de ser considerado como insumo para la revisión y actualización
del Plan de Desarrollo Local Concertado de la Municipalidad Distrital de Sullana,
con la finalidad de reorientar los objetivos y metas trazadas en el corto y largo
plazo, y de estar manera brindar mayores oportunidades de desarrollo y bienestar a
la población con inclusión.
En este contexto, el presente estudio pretende convertirse en un aporte para explorar la
realidad del distrito de Sullana, segregada en zonas 1 y 2, para orientar de manera más
estratégica la inversión social, identificar las brechas de géneros sectoriales, y apostar por el
trabajo conjunto de los actores estratégicos del desarrollo regional.

85
5.3 Limitaciones y Sugerencias para Futuras Investigaciones
Ha sido necesario tomar en cuenta las limitaciones presentadas con el fin de
desarrollar algunas sugerencias a llevar a cabo en las futuras investigaciones, tales como:
1. La validación de la data, debido a que las personas entrevistadas muchas veces por
su nivel cultural no les es posible acertar con la respuesta a la pregunta, debido a
los términos empleados en la misma encuesta.
2. La falta de información de la población en estudio, para poder identificar los
cambios importantes en las variables utilizadas, por lo que se debe de
complementar con información de otras fuentes secundarias
3. La seguridad de los encuestadores y encuestadoras es primordial, por lo que de ser
necesario, la encuesta puede ser contestada solo afuera de la casa, y de ser
necesario se debe de suspender si la situación lo amerita. Se evidencia aún una
sociedad machista, que no solo afecta a las encuestadoras, sino también a las
respuestas de la cónyuge, precisamente es en donde la información debe de
complementarse.
4. La investigación debe de realizarse en horario no laborable, de preferencia, ya que
se debe de contar con la presencia del jefe del hogar y del cónyuge.
5. Finalmente, el presente estudio de investigación es viable debido a que se acomoda
a los recursos para su ejecución, y con un extenso marco teórico para su aplicación.
86
Referencias
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socioeconómicos 2017. Recuperado de http://www.apeim.com.pe/wp-
content/themes/apeim/docs/nse/APEIM-NSE-2017.pdf
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económico y social de la región Piura. Recuperado de
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Proyeccion-Institucional/Encuentros-
Regionales/2008/Piura/Informe-Economico-Social/IES-Piura.pdf
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Recuperado de http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte-
Inflacion/2017/junio/reporte-de-inflacion-junio-2017.pdf
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https://www.yumpu.com/es/document/view/56249468/indice-del-progreso-social-
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Cieza de León, P. (1555). Crónicas del Perú. En: Crónica del Perú Primera Parte (3er Ed.).
Pontificia Universidad Católica del Perú.
D´Alessio, F. (2015). Enfoque estratégico: un enfoque de gerencia (3a ed.), Pearson. Lima,
Perú.
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Piura. Recuperado de http://www.regionpiura.gob.pe/documentos/pids_rpiura.pdf
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Gestión Sostenible de Recursos Naturales. Recuperado de
http://www.regionpiura.gob.pe/euroecotraden/documentos/memorias/sullana/socio_econ
omico_sullana.pdf
Gómez, D. R., & Roquette, J. V. (2001). Metodología de la investigación. Cataluña:

87
Universidad Oberta de Cataluña
Hernández, S., Fernández, C., & Baptista, P. (2003). Metodología de la investigación (4th
Ed.). México: McGraw-Hill.
Instituto Nacional de Estadística e Informática [INEI]. (2017). Lima tendría 9 millones 111
mil habitantes. Recuperado de http://m.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/noticias/nota-
de-prensa-n012-2017-inei-2.pdf
Kuznets, S. (1934). National income 1929 - 1932. Washington, DC.
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República (2002). Recuperado de https://www.mef.gob.pe/es/normas-legales/298-portal-
de-transparencia-economica/normas-legales/830-ley-nd-27806
Marquina, O., Goñi, N., Rizo-Patrón, C., & Castelo, L. (2011). Diagnóstico de la
responsabilidad social en organizaciones peruanas. Centrum Católica: Lima.
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http://apps5.mineco.gob.pe/transparenciaingresos/mensual/
Ministerio de la Producción. (2016). Piura: Sumario regional. Recuperado de
http://demi.produce.gob.pe/Content/files/doc_03/Regionales/Piura.pdf
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http://www.munisullana.gob.pe/new/index.php/component/jdownloads/send/37-
organigramas/2217-organigrama-enero-2015?Itemid=0
Municipalidad Provincial de Sullana. (2016). Plan de desarrollo concertado al 2021.
Recuperado de http://www.munisullana.gob.pe/new/index.php/plan-desarrollo-
concertado/send/58-plan-de-desarrollo-municipal-concertado-pdmc/2334-plan-de-
desarrollo-municipal-concertado-pdmc
Sampieri, R. H., Collado, C. F., Lucio, P. B., & Pérez, M. D. (1998). Metodología de la
investigación. México: Mcgraw-hill.

88
Apéndice A: Encuesta del IPS de Sullana
Tabla de contingencia El material predominante en las paredes exteriores de la vivienda es * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
El material Ladrillo o
predominante en las bloque de
paredes exteriores de la cemento
vivienda es Adobe o
tapia
Total
Tabla de contingencia El material predominante en los pisos de la vivienda * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
El material Parquet o
predominante en madera pulida
los pisos de la
vivienda
Madera
(entablados)
Cemento
Tierra
Total
Tabla de contingencia El material predominante en los techos de la vivienda * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
El material Concreto armado
predominante Tejas
en los techos Planchas de
de la vivienda calamina, fibra de
cemento o similares
Caña o estera con
torta de barro
Estera
Total
Tabla de contingencia Cuántas habitaciones usa para dormir * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Cuántas habitaciones usa para dormir 1
2
3
4
5
6
Total
Tabla de contingencia La energía o combustible que más usa su hogar para cocinar los alimentos es * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
La energía o combustible Electricidad
que más usa su hogar para Gas propano
cocinar los alimentos es leña
Total
Tabla de contingencia ¿La vivienda tiene energía eléctrica mediante red pública? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
¿La vivienda tiene energía Sí
eléctrica mediante red pública? No
Total
89
Tabla de contingencia El abastecimiento de agua en su hogar, procede de * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
El abastecimiento de Red pública dentro de la
agua en su hogar, vivienda
procede de
Red pública fuera de la

vivienda, pero dentro de la
edificación
Total
Tabla de contingencia El baño o servicio higiénico que tiene su hogar, está conectado * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
El baño o servicio Red pública de desagüe
higiénico que tiene dentro de la vivienda
su hogar, está Letrina
conectado Pozo séptico
Pozo ciego o negro
Río, acequia o canal
Total
Tabla de contingencia Qué tan seguro en general se siente usted en el distrito de Sullana? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
Poco seguro
Regularmente seguro
Seguro
Muy seguro
Total
Tabla de contingencia ¿Tiene usted y/o algún miembro del hogar teléfono móvil (celular)? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
¿Tiene usted y/o algún miembro del Sí
hogar teléfono móvil (celular)? No
Total
Tabla de contingencia ¿Tiene usted internet? * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
¿Tiene usted internet? Si
No
Total
¿Qué medios de comunicación utiliza para informarse de la actualidad
1 2
Radio
Televisión
Internet
Periódicos
Otros
Tabla de contingencia ¿Si tuviera un familiar que sufre con algún tipo de enfermedad mental desearía que sea atendido en el Centro de Salud Mental del distrito de Sullana? *
Zona
Zona
1 2 Total
¿Si tuviera un familiar que sufre con Sí
algún tipo de enfermedad mental
desearía que sea atendido en el Centro
de Salud Mental del distrito de No
Sullana?
Total
90
Tabla de contingencia En los últimos 12 meses ¿algún miembro de su hogar presento alguna enfermedad crónica? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
En los últimos 12 meses ¿algún miembro de Sí
su hogar presento alguna enfermedad
crónica? No
Total
Tabla de contingencia En los últimos 5 años, ¿Algún miembro de su hogar ha fallecido de cáncer y/o enfermedad cardiovascular? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
En los últimos 5 años, ¿Algún miembro Sí
de su hogar ha fallecido de cáncer y/o
enfermedad cardiovascular? No
Total
Tabla de contingencia ¿Cómo percibe el nivel de ruido en su zona * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
¿Cómo percibe el nivel de ruido Bajo
en su zona Medio
Alto
Muy
alto
Total
Tabla de contingencia ¿Considera usted que existe respeto por la libertad de expresión? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
¿Considera usted que existe respeto por Nada
la libertad de expresión? Poco
Regular
Mucho
Total
Tabla de contingencia ¿Tiene título de propiedad su hogar? * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
¿Tiene título de propiedad su hogar? Sí
No
Total
Tabla de contingencia ¿Voto usted en las últimas elecciones distritales? * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
¿Voto usted en las últimas Sí
elecciones distritales?
No
Total
Tabla de contingencia Programa vaso de leche * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Programa vaso de leche Sí
No
Total
91
Tabla de contingencia Club de madres * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Club de madres Sí
No
Total
Tabla de contingencia Presupuesto Participativo * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Presupuesto Participativo Si
No
Total
Tabla de contingencia Concejo de Coordinación Local distrital * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Concejo de Coordinación Local Si
distrital No
Total
Tabla de contingencia Asociación de vecinos * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Asociación de vecinos Sí
No
Total
Tabla de contingencia Club deportivo * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Club deportivo Si
No
Total
Tabla de contingencia APAFA * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
APAFA Sí
No
Total
¿Ha participado usted en algunos de los siguientes espacios de participación ciudadana en su distrito?
1 2
Presupuesto Participativo
Juntas Vecinales (votación)
Audiencias vecinales de los miércoles (Parque de La
Amistad)
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana5. Cabildos
en su Sector
No participo
Tabla de contingencia ¿a Ud. o a algún miembro de su hogar le solicitaron, o dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algún funcionario de la Municipalidad del distrito en
el que reside? * Zona
Zona
1 2 Total
¿A Ud. o a algún miembro de su hogar le No me/ le
solicitaron, o dio regalos, propinas, sobornos o solicitaron dar
coimas a algún funcionario de la Municipalidad
del distrito en el que reside?
Total
92
Su vivienda tiene acceso cercano a los siguientes bienes de uso público:
1 2
Parque
Plaza
Plazuela
Centros comunales
Infraestructura deportiva
No tiene acceso
Tabla de contingencia ¿Cómo califica en general su nivel de satisfacción con la cantidad y calidad de actividades culturales en el distrito? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
¿Cómo califica en general su nivel Insatisfecho
de satisfacción con la cantidad y Ni satisfecho ni
calidad de actividades culturales en insatisfecho
el distrito? Satisfecho
Muy satisfecho
Total
¿Alguna vez usted o un miembro de su hogar se ha sentido discriminado por uno de los siguientes motivos dentro de su distrito?
Por el color de su piel

Por su lugar de nacimiento
Por discapacidad
Por ser mujer
Por su orientación sexual
Por su nivel económico
Por su nivel educativo
No me he sentido discriminado
Tabla de contingencia Ligadura de trompas * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Ligadura de trompas Sí
No
Total
Tabla de contingencia Píldora * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Píldora Sí
No
Total
Tabla de contingencia DIU * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
DIU Sí
No
Total
Tabla de contingencia Inyección anticonceptiva * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Inyección Sí
anticonceptiva No
Total
93
Tabla de contingencia Implantes o Norplant * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Implantes o Sí
Norplant No
Total
Tabla de contingencia Espuma * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Espuma Sí
No
Total
Tabla de contingencia Preservativo o condón * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Preservativo o Sí
condón No
Total
Tabla de contingencia Jalea * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
Jalea Sí
No
Total
Tabla de contingencia Óvulos * Zona

Recuento
Zona
1 2 Total
Óvulos Sí
No
Total
Tabla de contingencia Píldora del día siguiente * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
Píldora del Sí
día siguiente No
Total
Tabla de contingencia ¿Ha sufrido usted de algún tipo de violencia física, sicológica o sexual en el último año? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
¿Ha sufrido usted de algún tipo Sí
de violencia física, psicológica o
sexual en el último año? No
Total
Tabla de contingencia ¿Alguna miembro mujer de su hogar ha sufrido violencia familiar? * Zona
Recuento
Zona
1 2 Total
¿Alguna miembro mujer de Sí
su hogar ha sufrido No
violencia familiar?
Total
94
Apéndice B: Ficha Técnica del IPS de Sullana
I. Objetivos de la encuesta
1) Generar indicadores que permitan conocer la evolución de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares, de
los distritos de Sullana.
2) Efectuar diagnósticos sobre las condiciones de vida y pobreza de la población de Sullana.
3) Servir de fuente de información a instituciones públicas y privadas, así como a investigadores nacionales e internacionales.
4) Permitir la comparabilidad con investigaciones similares, en relación con las variables investigadas, como condiciones de vida y
pobreza.
II. Cobertura
El estudio se realizó en las áreas 1 y 2 de la provincia de Sullana de la Región Piura.
III. Periodo de ejecución
El trabajo de campo se realizó del 27 al 30 de enero, del 16 al 18 de febrero y del 02 al 04 de marzo del 2018
IV. Población objetivo
Hogares de las zonas 1 y 2 de la provincia de Sullana
V. Diseño y Marco muestral
a. Marco muestral: Se tomó como marco la base de datos la proyección poblacional y de vivienda realizado por el INEI del 2016,
para poder determinar el tamaño poblacional (cantidad de hogares); asimismo los planos cartográficos proporcionados por el INEI,
que nos permitieron identificar la distribución geográfica de la población.
b. Unidad de muestreo: Hogares (familias) de los distritos de Sullana, las mismas que, de acuerdo a la información proporcionada
por la municipalidad distrital, aproximadamente el 55% de los hogares se sitúan en la zona 1, mientras que el 45% en la zona 2.
c. Tipo de muestra: Se considera para el presente estudio, realizar un muestreo probabilístico bietápico. En la primera etapa se toma
el muestreo por conglomerados (zonas 1 y 2), seguido de un muestreo aleatorio simple estratificado, que garantice la dispersión
(aleatoriedad) y proporción poblacional necesarios en este tipo de investigaciones.
d. Nivel de confianza: 95%
e. Error muestral: ±5.6%
f. Tamaño de muestra
Para el cálculo de la muestra se tuvo como referencia, la data del INEI del 2016 citado líneas arriba, por lo que fue necesario
actualizar el tamaño poblacional mediante la tasa de crecimiento poblacional, como se muestra a continuación:
AÑO 2016
Habitantes 317,575
Tomado de “Plan de Desarrollo Concertado al 2021,” por Municipalidad Provincial de Sullana, 2016 (http://www.munisullana.gob.pe/new/index.php/plan-desarrollo-
concertado/send/58-plan-de-desarrollo-municipal-concertado-pdmc/2334-plan-de-desarrollo-municipal-concertado-pdmc).
Cantidad promedio de miembros del hogar = 5
Total (N) hogares Zona 1 de 35,561 y Zona 2 de 28,154
Para P es de 50% y Q es de 50%
Por lo tanto, el tamaño muestral es de 301 hogares.
g. Distribución muestra
95
Muestra (n) Zona 1

168
301 Zona 2
133
VI. Unidad de investigación
La unidad de investigación está constituida únicamente por:
• Los integrantes del hogar familiar
VII. Informantes
 Jefe del hogar
 Cónyugue
VIII. Número de preguntas
Para una mejor visualización, a continuación se presenta una tabla con la cantidad de preguntas por tema investigado:
Dimensión Variable N° de
Preguntas
Necesidades Vivienda y servicios públicos 7
Básicas Agua y saneamiento básico 2
Humanas Seguridad personal 4
Acceso a información y telecomunicaciones 5
Fundamentos del Salud y bienestar 7
Bienestar Sostenibilidad ambiental 3
Oportunidades Derechos personales 4
Libertad personal y de elección 8
Tolerancia e inclusión 5
Características de los miembros del hogar 9
TOTAL 57
IX. Características de la encuesta
a. Método de entrevista
La aplicación de las encuestas fue de manera directa, utilizando un cuestionario impreso para el recojo de la información
b. Tipo de encuesta
Encuesta de Derecho, es decir, la población de estudio está constituida por todos los residentes habituales del hogar.
X. Temas investigados
a. Vivienda y servicios públicos
 Material de construcción predominante: paredes, pisos y techos
 Número de habitaciones para dormir
 Tipo de energía que usa para cocinar
 Accesos a la energía eléctrica
b. Agua y saneamiento básico
 Modalidad de abastecimiento de agua
 Acceso a servicios de saneamiento (alcantarillado)
c. Seguridad personal
 Niveles de seguridad ciudadana

96
 Actividades ilícitas (venta de drogas, prostitución)
 Incidencia/casos de delincuencia
d. Acceso a información y telecomunicaciones
 Tenencia de equipos de comunicación (teléfono fijo/móvil)
 Tenencia de internet
 Uso de medios de comunicación masivos
e. Salud y bienestar
 Servicios especializados para el tratamiento enfermedades mentales
 Casos de pobladores con alguna enfermedad mental
 Casos de fallecimiento por enfermedades terminales
 Práctica de deporte
 Consumo de tabaco (fumadores)
f. Sostenibilidad ambiental
 Nivel de contaminación (acústica y ambiental)
 Tipo de vehículos usado para movilizarse
g. Derechos personales
 Libertad de expresión
 Ejercicio del derecho a elegir y ser elegido
 Participación en procesos electorales
 Participación en programas sociales y grupos de acción cívica
 Formalidad de la propiedad inmueble
h. Libertad personal y de elección
 Corrupción en la gestión municipal
 Acceso a espacios/bienes de uso público
 Generación de actividades culturales
 Estado de la infraestructura vial (pistas y veredas)
 Conocimiento y uso de los métodos anticonceptivos
 Embarazo adolescente
i. Tolerancia e inclusión
 Discriminación social
 Respeto a los adultos mayores
 Percepción de la violencia familiar
 Casos de violencia familiar
 Violencia contra la mujer
j. Características de los miembros del hogar
 Identificación de los miembros de hogar
 Relación de parentesco con el jefe del núcleo familiar

97
 Miembros del Hogar
 Sexo
 Edad
 Características físicas (peso, talla)
 Niveles de analfabetismo
 Participación en programas de alfabetización
 Nivel de educación
 Continuidad educativa
98
Apéndice C: Presentación de Resultados
De acuerdo con la encuesta realizada en la provincia de Sullana, por zonas según los distritos de Sullana, Bellavista, Ignacio Escudero,
Lancones, Marcavelica, Miguel Checa, Querecotillo y Salitral, la frecuencia de respuesta de las encuestas son las que se mencionan
continuación.
En relación al material de la vivienda muestra que los materiales predominantes en las paredes exteriores de la vivienda son 53.6% de
ladrillo o bloque de cemento y 35.2% de adobe o tapia; entre otros 10.2% como quincha y piedra con barro. En relación a los materiales
predominantes en las pisos de la vivienda son 56.8% de cemento y 40.4% de tierra, entre otros 2.8% como láminas, losetas, madera.
Material Predominante en las Paredes Exteriores de la Vivienda
Porcentaje
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido acumulado
Válidos Ladrillo o bloque
de cemento 144 53.6 53.6 53.6
Adobe o tapia 115 35.2 35.2 88.8
Quincha (caña con
barro) 34 9.6 9.6 98.4
Piedra con barro 8 1.6 1.6 100.0
Total 301 100.0 100.0
Material Predominante en los Pisos de la Vivienda
Porcentaje
Válidos Láminas asfálticas,
vinílicos o similares 10 0.4 0.4 0.4
Losetas, terrazos o
similares 10 1.6 1.6 2.0
Madera (entablados) 4 0.8 0.8 2.8

Cemento 152 56.8 56.8 59.6
Tierra 125 40.4 40.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
Los materiales predominantes en los techos de la vivienda son 76.4% de planchas de calamina, fibra de cemento y 13.2% de caña, estera
y teja. En cuanto a las habitaciones detalla que el 43.6% de los entrevistados usa dos habitaciones para dormir, 40% usa tres habitaciones, 13.2%
usa cuatro habitaciones para dormir.
Material Predominante en los Techos de la Vivienda
Porcentaje
Válidos Concreto armado 36 10.4 10.4 10.4
Tejas 12 0.4 0.4 10.8
Planchas de calamina,
fibra de cemento o 200 76.4 76.4 87.2
similares
Caña o estera con torta de
29 7.6 7.6 94.8
barro
Estera 24 5.2 5.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
Cuántas Habitaciones Usa para Dormir
Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos 1 15 3.2 3.2 3.2
2 129 43.6 43.6 46.8
3 110 40.0 40.0 86.8
4 47 13.2 13.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
99
Las energías más usadas para cocinar los alimentos son 52.8% gas propano, 40.4% kerosene, otros como electricidad y leña. Respecto a
la energía eléctrica muestra que el 99.2% de la población cuenta con energía eléctrica y sólo el 0.8% no cuenta con energía eléctrica mediante la
red pública.
Energía o Combustible que más Usa su Hogar para Cocinar los Alimentos
Válidos Electricidad 27 2.8 2.8 2.8
Gas propano 242 52.8 92.8 95.6
Kerosene 15 40.4 0.4 96.0
Leña 17 4.0 4.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
Energía Eléctrica Mediante Red Pública de la Vivienda
Válidos Sí 298 99.2 99.2 99.2
No 3 0.8 0.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
En el tipo de alumbrado muestra que 97.6% cuenta con conexión en la vivienda en el tipo de alumbrado, el 2% con conexión de la calle y
sólo el 0.4% con conexión de otra vivienda. En cuanto al abastecimiento de agua en el hogar, la población total cuenta con este servicio.
Tipo de Alumbrado que Usa su Hogar
Porcentaje
Válidos Conexión en la vivienda 274 97.6 97.6 97.6
Conexión de otra vivienda 10 0.4 0.4 98.0
Conexión de la calle (cables) 17 2.0 2.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
Abastecimiento de Agua en su Hogar
Porcentaje
Válidos Red pública dentro de la
vivienda 301 100.0 100.0 100.0
En servicio higiénico muestra que el 93.2% tiene conexión del baño mediante red pública de desagüe dentro de la vivienda, 6.4% con
desagüe fuera de la vivienda, y 0.4% cuenta con pozo ciego o negro. En referencia a la seguridad, el 66.4% se siente seguro, el 16.8%
regularmente seguro, 12% poco seguro, 1.2% nada seguro y sólo el 36% se siente muy seguro.
Conexión del Baño o Servicio Higiénico que Tiene su Hogar
Válidos Red pública de desagüe
dentro de la vivienda 273 93.2 93.2 93.2
Red pública de desagüe
fuera de la vivienda, pero
26 6.4 6.4 99.6
dentro de la edificación
Pozo ciego o negro 2 0.4 0.4 100.0
Total 301 100.0 100.0

100
¿Qué tan Seguro en General se Siente Usted en el Distrito de Sullana?
Válidos Nada seguro 5 1.2 1.2 1.2
Poco seguro 50 12.0 12.0 13.2
Regularmente seguro 72 16.8 16.8 30.0
Seguro 155 66.4 66.4 96.4
Muy seguro 19 3.6 3.6 100.0
Total 301 100.0 100.0
Con referencia a la venta de droga en el barrio o zona donde reside, el 82.4% consideró que no existe la venta de drogas mientras que el
17.6% si lo consideraron. Un 82.8% cree que se vende marihuana en el barrio y el 14.4% cree que se vende PBC.
¿Considera Ud. que en su Barrio o Zona donde Reside Existe Venta de Drogas?
Válidos Sí 55 17.6 17.6 17.6
No 246 82.4 82.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Qué Tipo de Drogas Cree que se Venden en su Barrio o Zona?
Válidos 249 82.8 82.8 82.8
Marihuana 249 82.8 82.8 82.8
PBC 43 14.4 14.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
Un 88% de la muestra no considera que en el barrio existan actividades de prostitución mientras que el 12% si lo considera. Un 10.8%
considera que se realizan actividades de prostitución en los bares y 1.2% consideran que se realizan en la calle.
¿Considera Ud., que en su Barrio o Zona Existen Actividades de Prostitución?
Válidos Sí 36 12.0 12.0 12.0
No 265 88.0 88.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿En qué Lugares se Realizan Actividades de Prostitución?
Válidos 265 88.0 88.0 88.0
Bares 33 10.8 10.8 98.8
En la calle 4 1.2 1.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
Con respecto a los delitos indicaron que el 85.6% durante el año no ha sido víctima o ha tenido algún familiar víctima de algún delito en
el distrito de Sullana, mientras que el 14.4% si fue víctima o al menos un familiar fue víctima. En referencia a los delitos de los que fue víctima,
101
muestra que se consideran que los delitos con mayor propagación son robo de vehículo, robo de vivienda o local, robo al paso, fraude o estafa,
agresión y actos de vandalismo y pandillaje. Un 83.2% indicaron que no cuenta con teléfono fijo mientras que el 16.8% sí.
¿Durante este Año de Enero a la Fecha, Usted o Algún Miembro de su Hogar ha Sido Víctima de algún Delito en el Distrito de Sullana?
Válidos Sí 56 14.4 14.4 14.4
No 245 85.6 85.6 100.0
Total
301 100.0 100.0
Resumen del Procesamiento de los Casos
Casos
Incluidos Excluidos Total
N Porcentaje N Porcentaje N Porcentaje

¿De cuál de los siguientes
delitos fue víctima usted?
0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
Robo al paso 23 10.8% 268 89.2% 291 100.0%
Robo en vivienda o local 10 3.2% 291 96.8% 301 100.0%
Robo de vehículo 1 0.0% 300 100.0% 301 100.0%
Robo de objetos en su
vehículo o autopartes, o
40 0.0% 261 100.0% 301 100.0%
accesorios
Fraude o estafa 25 0.0% 276 100.0% 301 100.0%

Agresión y actos de
vandalismo por pandillas 1 0.4% 300 99.6% 301 100.0%
Tenencia de Teléfono Fijo
Válidos Sí 51 16.8 16.8 16.8
No 250 83.2 83.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
Un 91.2% cuenta o tienen algún miembro en la familia con teléfono móvil mientras que el 8.8% si cuenta con teléfono móvil. El 88.8%
no cuenta con internet mientras que el 11.2% si cuenta con internet. El 8.8% cuenta con señal de internet regular, 1.2% con mala señal y el 1.2%
con buena señal.
¿Tiene Usted y/o Algún Miembro del Hogar Teléfono Móvil (Celular)?
Válidos Sí 274 91.2 91.2 91.2
No 27 8.8 8.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
102
¿Tiene Usted Internet?
Válidos Sí 34 11.2 11.2 11.2
No 267 88.8 88.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿La Calidad de la Señal de Internet es…?
Porcentaje
Válidos Mala 5 1.2 10.7 10.7
Regular 24 8.8 78.6 89.3
Buena 5 1.2 10.7 100.0
Total 34 11.2 100.0
Perdidos Sistema 267 88.8
Total 301 100.0
En cuanto al medio de comunicación más utilizado para informase registraron que el 78% es por radio, 63.6% por periódicos, 14.8% por
televisión, y el 94.4% de los que tienen acceso al internet. El 82.4% escucha o ve televisión todos los días, 2.4% tres veces a la semana y 0.4%
dos veces a la semana.
Casos
¿Qué medios de
comunicación utiliza para 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
informarse de la actualidad
Radio 66 22.0% 235 78.0% 301 100.0%

Televisión 256 85.2% 45 14.8% 301 100.0%
Internet 17 5.6% 284 94.4% 301 100.0%
Periódicos 110 36.4% 191 63.6% 301 100.0%
Otros 2 .8% 299 99.2% 301 100.0%
¿Cuántas Veces a la Semana Escucha o Mira Televisión?
Válidos Dos veces 1 0.4 0.5 0.5
Tres veces 7 2.4 2.8 3.3
Todos los días 248 82.4 96.7 100.0
Total 256 85.2 100.0
Total 301 100.0
El 13.2% lee periódico todos los días, 8.8% lee dos veces a la semana, 8% una vez por semana y 7.6% tres veces por semana. En cuanto
a los medios de comunicación el 80.8% prefiere la televisión para informarse, en segundo lugar la radio, tercer lugar periódicos, cuarto lugar el
internet, entre otros.
¿Cuántas Veces a la Semana Lee Periódicos?
Válidos Una vez 24 8.0 21.3 21.3
Dos veces 26 8.8 23.4 44.7
Tres veces 23 7.6 20.2 64.9
Todos los días 40 13.2 35.1 100.0
Total 113 37.6 100.0
Total 301 100.0
103
Grado de Preferencia para Informarse
Primer lugar
Porcentaje
Válidos Internet 6 2.0 2.0 2.0
Radio 18 6.0 6.0 8.0
Televisión 243 80.8 81.1 89.2
Revistas 4 1.2 1.2 90.4
Periódicos 29 9.6 9.6 100.0
Total 230 99.6 100.0
Total 301 100.0
Segundo lugar
Porcentaje
Radio 117 38.8 44.1 48.2
Televisión 35 11.6 13.2 61.4
Revistas 11 2.8 3.2 64.5
Periódicos 8 31.2 35.5 100.0
Total 265 88.0 100.0
Total 301 100.0
Tercer lugar
Porcentaje
Radio 52 17.2 27.0 40.9
Televisión 11 3.6 5.7 46.5
Revistas 34 11.2 17.6 64.2
Periódicos 69 22.8 35.8 100.0
Total 191 63.6 100.0
Total 301 100.0
Cuarto Lugar
Porcentaje
Radio 34 11.2 21.7 60.5
Televisión 4 1.2 2.3 62.8
Revistas 47 15.6 30.2 93.0
Periódicos 11 3.6 7.0 100.0
Total 155 51.6 100.0
Total 301 100.0
Quinto Lugar
Porcentaje
Radio 8 2.8 5.9 48.7
Televisión 2 0.8 1.7 50.4
Revistas 57 18.8 39.5 89.9
Periódicos 14 4.8 10.1 100.0
Total 143 47.6 100.0
Total 301 100.0
El 70% le parece bien la creación de un centro de salud mental en Sullana, mientras que el 30% no lo considera importante. Asimismo, el
el 70% si desearía que si tuviera algún familiar con algún tipo de enfermedad mental sea atendido en un centro de salud mental en Sullana,
mientras que el 29.2% no lo desearía. De los que si lo consideran, se debe a la cercanía y por ser más rápido, así como por mejora de la calidad
de vida.
¿Le Parece Bien la Creación de un Centro de Salud Mental?
Válidos Sí 211 70.0 70.0 70.0
No 90 30.0 30.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
104
¿Si Tuviera un Familiar que Sufre con algún Tipo de Enfermedad Mental Desearía que Sea Atendido en el Centro de Salud Mental del distrito
de Sullana?
Porcentaje
Válidos Sí 210 70.0 70.6 70.6
No 88 29.2 29.4 100.0
Total 298 99.2 100.0
Total 301 100.0
¿Por qué?
Porcentaje
Válidos 136 45.2 45.2 45.2
llevarla a la ciudad 18 6.0 6.0 51.2
Más accesible 1 0.4 0.4 51.6
más rápido y cerca 61 20.4 20.4 72.0
medicina
12 4.0 4.0 76.0
alternativa
mejor al hospital 1 0.4 0.4 76.4
mejor presupuesto 26 6.8 6.8 83.2
mejoraría la vida 33 10.8 10.8 94.0
otras obras 17 5.6 5.6 99.6
serviría de ayuda 1 0.4 0.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
El 96.4% no cuenta con algún familiar con enfermedad mental, solo el 3.6% cuenta con algún familiar que padece algún tipo de
enfermedad mental. Dentro de las enfermedades mentales, el total son de tipo depresivos, el 98.4% de trastorno bipolar y el 99.2% de
esquizofrenia. El 78% ningún miembro de su familia presentó alguna enfermedad crónica, el 22% si presentó alguna enfermedad crónica.
¿Tiene Ud. Algún Familiar que Reside en el Distrito de Sullana que Sufre de Algún Tipo de Enfermedad Mental?
Válidos Sí 11 3.6 3.6 3.6
No 290 96.4 96.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
Casos
¿Qué tipo de enfermedad
mental sufre el familiar? 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
Esquizofrenia 2 0.8% 299 99.2% 301 100.0%

Trastorno bipolar 5 1.6% 296 98.4% 301 100.0%
Trastornos depresivos 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
Trastornos de ansiedad 2 0.8% 299 99.2% 301 100.0%
Otros 1 0.4% 300 99.6% 301 100.0%
En los Últimos 12 Meses ¿Algún Miembro de su Hogar Presento Alguna Enfermedad Crónica?
Válidos Sí 66 22.0 22.0 22.0
No 235 78.0 78.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
Las enfermedades crónicas con mayor presencia son las enfermedades de traumatismo, seguidas de enfermedades cardiacas, estomacales,
respiratorias y metabólicas.
105
Casos
¿Qué tipo de enfermedad crónica presento? 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
1. Respiratorios (gripe, faringitis, neumonía, tuberculosis, etc.) 22 7.2% 279 92.8% 301 100.0%
2. Estomacales (diarrea, gastritis, cólicos, parasitosis, etc.) 17 5.6% 284 94.4% 301 100.0%
3. Cardiacas (hipertensión, aneurisma, problemas del corazón) 10 3.2% 291 96.8% 301 100.0%
4. Metabólicas (diabetes, colesterol alto, etc.) 21 7.2% 279 92.8% 301 100.0%
5. Traumatismo (fracturas y esguinces) 2 0.8% 299 99.2% 301 100.0%
El 88.4% no ha tenido ningún miembro en su familia fallecido por cáncer y/o enfermedad cardiovascular, sólo el 11.6% sí lo ha tenido,
de los cuales el 10% presentó un familiar. Asimismo, el 35.2% practica alguna actividad deportiva, de los cuales el 27.2% practica futbol.
En los Últimos 5 años, ¿Algún Miembro de su Hogar ha Fallecido de Cáncer y/o Enfermedad Cardiovascular?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado

Válidos Sí 35 11.6 11.6 11.6
No 266 88.4 88.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
Cuántos
Válidos 1 30 10.0 86.2 86.2
2 5 1.6 13.8 100.0
Total 35 11.6 100.0
Total 301 100.0
Causa de fallecimiento
Válidos 266 88.4 88.4 88.4
accidente de transito 1 .8 .8 89.2
cáncer 10 3.2 3.2 92.4
cáncer a la piel 2 .8 .8 93.2
cáncer al estomago 2 .8 .8 94.0
cáncer al seno 2 .8 .8 94.8
cáncer de piel 1 .4 .4 95.2
cáncer de pulmón 4 1.2 1.2 96.4
cáncer de útero 2 .8 .8 97.2
infarto 2 .8 .8 98.0
paro cardiaco 5 1.6 1.6 99.6
persona mayor 1 .4 .4 100.0
Total 301 100.0 100.0
Año
Válidos 2001 1 .4 3.4 3.4
2002 1 .4 3.4 6.9
2003 1 .4 3.4 10.3
2005 1 .4 3.4 13.8
2009 2 .8 6.9 20.7
2010 2 .8 6.9 27.6
2011 2 .4 3.4 31.0
2012 5 1.6 13.8 44.8
2013 2 .8 6.9 51.7
2014 5 1.6 13.8 65.5
2015 2 .8 6.9 72.4
2016 5 1.6 13.8 86.2
2017 2 .8 6.9 93.1
2018 2 .8 6.9 100.0
Total 35 11.6 100.0
Total 301 100.0
Edad
Válidos 28 1 .4 3.4 3.4
29 2 .8 6.9 10.3
35 1 .4 3.4 13.8
42 1 .4 3.4 17.2
45 2 .8 6.9 24.1
49 2 .8 6.9 31.0
53 2 .8 6.9 37.9
54 1 .4 3.4 41.4
63 1 .4 3.4 44.8
65 2 .8 6.9 51.7
68 1 .4 3.4 55.2
75 5 1.6 13.8 69.0
77 4 1.2 10.3 79.3
78 2 .8 6.9 86.2
79 2 .8 6.9 93.1
80 1 .4 3.4 96.6
89 1 .4 3.4 100.0
Total 35 11.6 100.0
Total 301 100.0
106
¿Algún Miembro de su Hogar Realiza algún Tipo de Actividad Deportiva?
Válidos Sí 106 35.2 35.2 35.2
No 195 64.8 64.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
Tipo de deporte/s
Válidos 195 64.8 64.8 64.8
atletismo 6 2.0 2.0 66.8
futbol 82 27.2 27.2 94.0
vóley 18 6.0 6.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
El 90.8% no fuma y sólo el 9.2% sí. De las personas que fuman, el 39.1% fuma más de una vez al día, el 30.4% fuma una vez al día. Un 65.6%
percibe un nivel medio de ruido en la zona, el 17.4% percibe un nivel alto de ruido, y el 16% nivel bajo de ruido. Con mayor participación el
ruido de carros, tráfico y tránsito vehicular.
En su Hogar ¿Alguien Fuma?
Válidos Sí 28 9.2 9.2 9.2
No 273 90.8 90.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Con que frecuencia lo hace?
Válidos Una vez al mes 2 0.8 8.7 8.7
Una vez a la
5 1.6 17.4 26.1
semana
Una vez al día 9 2.8 30.4 56.5
Más de una vez
11 3.6 39.1 95.7
al día
Otro 1 0.4 4.3 100.0
Total 28 9.2 100.0
Total 301 100.0
¿Cómo Percibe el Nivel de Muido en su Zona?
Válidos Bajo 48 16.0 16.0 16.0
Medio 197 65.6 65.6 81.6
Alto 53 17.6 17.6 99.2
Muy alto 3 0.8 0.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Qué fuente de ruido le molesta más?
Válidos Ruido de carros
124 41.2 41.2 41.2
Ruido maquinaria
industrial 7 2.4 2.4 43.6
Música a alto
29 9.6 9.6 53.2
volumen
Tráfico / Tránsito
vehicular 88 29.2 29.2 82.4
Bares restaurantes 53 17.6 17.6 100.0
Total 301 100.0 100.0

107
El 20% considera que existe contaminación del aire, de los cuales la mayoría expresó que se debe a la quema de basura, medio de
transporte y humo de las fábricas. Un 64.4% considera que existe respeto regular de la libertad de expresión; el 22.8% poca libertad; el 10%
mucha libertad y 2.8% nada de libertad de expresión. Asimismo, el 56.8% cuenta con vivienda propia totalmente pagada; 39.6% con vivienda
propia por invasión, otros la están pagando y/o están en alquiler.
¿Considera Usted que Existe Contaminación del Aire en su Zona?
Válidos Sí 60 20.0 20.0 20.0
No 241 80.0 80.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Qué la origina?
Válidos 241 80.0 80.0 80.0
humo de las
4 1.2 1.2 81.2
fabricas
medios de
20 6.8 6.8 88.0
transporte
quema de basura 33 10.8 10.8 98.8
reservorio de
laguna de 2 0.8 0.8 99.6
oxidación
suciedad del rio 1 0.4 0.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Considera Usted que Existe Respeto por la Libertad de Expresión?
Válidos Nada 8 2.8 2.8 2.8
Poco 70 22.8 22.8 25.6
Regular 193 64.4 64.4 90.0
Mucho 30 10.0 10.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
La Vivienda que Ocupa es…
Válidos Propia por invasión 120 39.6 39.6 39.6
Propia y totalmente
170 56.8 56.8 96.4
pagada
Propia y la están pagando 10 3.2 3.2 99.6
Alquilada a cambio de
especie, servicio o 1 0.4 0.4 100.0
dinero
Total 301 100.0 100.0
El 97.6% cuenta con título de propiedad de su hogar mientras que el 2.4% no.
¿Tiene Título de Propiedad su Hogar?
Válidos Sí 294 97.6 97.6 97.6
No 7 2.4 2.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
108
La Tabla 39 muestra que el 90% sí votó en las últimas elecciones. El 59.6% votó en las últimas elecciones de las juntas vecinales distritales.
¿Voto Usted en las Últimas Elecciones Distritales?
Válidos Sí 271 90.0 90.0 90.0
No 30 10.0 10.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Voto usted en las últimas elecciones de las Juntas Vecinales distritales?
Válidos Sí 178 59.6 59.6 59.6
No
23 40.4 40.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Algún Miembro de su Hogar Pertenece a Alguno de los Siguientes Grupos, Asociaciones u Organizaciones Dentro del Distrito?
Frecuencia Porcentaje
Programa vaso de leche

Válidos Sí 10 3.2 3.2 3.2
No 291 96.8 96.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
Club de madres
Válidos Sí 1 0.4 0.4 0.4
No 300 99.6 99.6 100.0
Total 301 100.0 100.0
Presupuesto Participativo
Válidos Sí 4 1.2 1.2 1.2
No 297 98.8 98.8 100.0
Total 301 100.0 100.0
Concejo de Coordinación Local distrital
Válidos Sí 7 2.4 2.4 2.4
No 294 97.6 97.6 100.0
Total 301 100.0 100.0
Asociación de vecinos
Válidos Sí 8 2.8 2.8 2.8
No 293 97.2 97.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
Club deportivo
Válidos Sí 5 1.6 1.6 1.6
No 296 98.4 98.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
APAFA
Válidos Sí 8 2.8 2.8 2.8
No 293 97.2 97.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
De contar con algún miembro en grupos, asociaciones u organizaciones dentro del distrito, en primer lugar participan en vaso de leche,
club de madres, presupuesto participativo, concejo de coordinación local, entre otros.

109
Casos
N Porcentaje N Porcentaje N %
¿Ha
participado
usted en
algunos de
los
siguientes 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0
espacios de
participación
ciudadana
en su
distrito?
Presupuesto
8 2.8% 293 97.2% 301 100.0
Participativo
Juntas
Vecinales 14 4.8% 287 95.2% 301 100.0
(votación)
Audiencias
vecinales de
los
4 1.2% 297 98.8% 301 100.0
miércoles
(Parque de
La Amistad)
Juntas
Vecinales de
Seguridad
6 2.0% 295 98.0% 301 100.0
Ciudadana5.
Cabildos en
su Sector
No participo 268 89.2% 33 10.8% 301 100.0
¿Por qué no participa?
Porcentaje
Porcentaje acumula
Frecuencia Porcentaje válido do
Válidos Falta de tiempo 123 40.8 45.7 45.7
No está informado de los
mecanismos de participación 52 17.6 19.7 65.5
ciudadana
Desinterés por esos temas
58 19.2 21.5 87.0
Falta de oportunidad 16 5.2 5.8 92.8
Por la edad y la salud 11 3.6 4.0 96.9
Malas experiencias 8 2.8 3.1 100.0
Total 268 89.2 100.0
Total 301 100.0
El 98% participa en juntas vecinales de seguridad ciudadana, audiencias vecinales; el 97.2% en presupuesto participativo; el 95.2% en
juntas vecinales. Asimismo, el 85.6% no tuvo algún miembro que solicitó o brindó coimas a algún funcionario municipal; el 10.8% sí le
solicitaron pero no lo brindó, el 3.6% sí le solicitaron y sí lo brindó.
¿A Ud. o a Algún Miembro de su Hogar le Solicitaron, o Dio Regalos, Propinas, Sobornos o Coimas a Algún Funcionario de la
Municipalidad del Distrito en el que Reside?
Válidos No me/ le solicitaron dar 257 85.6 85.6 85.6
Sí me/ le solicitaron dar,
33 10.8 10.8 96.4
pero no di/ dio
Sí me/le solicitaron dar y di/
11 3.6 3.6 100.0
dio
Total 301 100.0 100.0
El 95.6% cuentan con centros comunales cerca de su vivienda; el 94.8% con plazuela cerca de su vivienda; el 93.2% con infraestructura
deportiva, entre otros. Asimismo, el 75.6% considera que las pistas y veredas no se encuentran en buen estado mientras que el 24.4% consideran
que sí. Un 43.2% se encuentra ni satisfecho ni insatisfecho con la cantidad y calidad de actividades culturales; el 28% se encuentra satisfecho; el
25.2% insatisfecho; y el 3.6% muy insatisfecho.

110
Casos

Su vivienda tiene acceso cercano a los
0 0.0% 301 100.0% 301 100.0
siguientes bienes de uso público:
Parque 96 32.0% 205 68.0% 301 100.0
Plaza 96 32.0% 205 68.0% 301 100.0
Plazuela 16 5.2% 285 94.8% 301 100.0
Centros comunales 13 4.4% 288 95.6% 301 100.0
Infraestructura deportiva 20 6.8% 281 93.2% 301 100.0
No tiene acceso 101 33.6% 200 66.4% 301 100.0
Considera que las Pistas y Veredas del Distrito se Encuentran en Buen Estado
Porcentaje
Válidos Sí 75 24.4 24.4 24.4
No 226 75.6 75.6 100.0
Total 301 100.0 100.0
¿Cómo Califica en General su Nivel de Satisfacción con la Cantidad y Calidad de Actividades Culturales en el Distrito?
Válidos Muy insatisfecho 11 3.6 3.6 3.6
Insatisfecho 76 25.2 25.2 28.8
Ni satisfecho ni
130 43.2 43.2 72.0
insatisfecho
Satisfecho 84 28.0 28.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
El 100% considera que se debe al nivel educativo, económico, lugar de nacimiento; el 99.6% por discapacidad; el 97.6% debido al color de la
piel. el 67.6% considera que los adultos mayores son respetados en el distrito, y el 32.4% considera que no. El 10% de los Jefes de Hogares,
tiene 40 años de edad, todos ellos son de sexo masculino, saben leer y escribir, no asisten a un programa de alfabetización; el 90% cuenta con
nivel de secundaria.
Casos
¿Alguna vez usted o un miembro de su
hogar se ha sentido discriminado por
0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
uno de los siguientes motivos dentro de
su distrito?
Por el color de su piel 7 2.4% 294 97.6% 301 100.0%
Por su lugar de nacimiento 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
Por discapacidad 1 0.4% 300 99.6% 301 100.0%
Por ser mujer 6 2.0% 295 98.0% 301 100.0%
Por su orientación sexual 4 1.2% 297 98.8% 301 100.0%
Por su nivel económico 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
Por su nivel educativo 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
No me he sentido discriminado 284 94.4% 17 5.6% 301 100.0%
¿Cree que Usted que los Adultos Mayores son Respetados en su Distrito
Porcentaje
Válidos Sí 203 67.6 67.6 67.6
No 98 32.4 32.4 100.0
Total 301 100.0 100.0
111
Con Relación al Jefe de Hogar
Válidos 265 88.0 88.0 88.0
jefe del hogar 36 12.0 12.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
Edad en años cumplidos
Válidos 28 1 .4 3.3 3.3
30 2 .8 6.7 10.0
31 1 .4 3.3 13.3
32 2 .8 6.7 20.0
33 1 .4 3.3 23.3
34 1 .4 3.3 26.7
35 2 .8 6.7 33.3
38 1 .4 3.3 36.7
39 2 .8 6.7 43.3
40 4 1.2 10.0 53.3
41 1 .4 3.3 56.7
43 1 .4 3.3 60.0
44 1 .4 3.3 63.3
45 2 .8 6.7 70.0
46 1 .4 3.3 73.3
49 1 .4 3.3 76.7
50 2 .8 6.7 83.3
51 1 .4 3.3 86.7
54 1 .4 3.3 90.0
59 1 .4 3.3 93.3
60 2 .8 6.7 100.0
Total 36 12.0 100.0
Total 301 100.0
Sexo
Válidos Hombre 36 12.0 100.0 100.0
Total 301 100.0
Jefe de hogar sabe leer y escribir
Válidos Sí 36 12.0 100.0 100.0
Total 301 100.0
Jefe de hogar Participa en programas de alfabetización
Válidos No 36 12.0 100.0 100.0
Total 301 100.0
Jefe de hogar – Nivel de Instrucción
Válidos Secundaria 33 10.8 100.0 100.0
Total 301 100.0
112
Con relación al segundo jefe de hogar o esposa, con 40, 45 y 57 años de edad, todas saben leer y escribir y participan en programas de
alfabetización; y tienen nivel de educación primaria. El 19.2% está de acuerdo con el uso de métodos anticonceptivos, y el 0.8% no. Sobre los
métodos anticonceptivos, conocen de ligadura de trompas, píldoras, DIU, inyección, implante o nortplant, preservativo.
Con Relación al Segundo Jefe de Hogar (Esposa)
Porcentaje
Válidos 297 98.8 98.8 98.8
esposa 4 1.2 1.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
Segundo Años cumplidos
Válidos 40 1 0.4 33.3 33.3
45 1 0.4 33.3 66.7
57 1 0.4 33.3 100.0
Total 3 1.2 100.0
Total 301 100.0
Segundo Sexo
Porcentaje
Válidos Mujer 4 1.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
Segundo Sabe leer y escribir
Válidos Sí 4 1.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
Segundo Participa en Programas de Alfabetización
Porcentaje
Válidos No 4 1.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
Segundo Nivel de Instrucción
Válidos Primaria 4 1.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
¿Está de Acuerdo con el Uso de los Métodos Anticonceptivos?
Porcentaje
Válidos Sí 58 19.2 96.0 96.0
No 2 0.8 4.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
113
¿Conoce o ha Oído Hablar de los Siguientes Métodos Anticonceptivos?
Ligadura de trompas
Válidos Sí 31 10.4 52.0 52.0
No 29 9.6 48.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
Píldora
Válidos Sí 39 12.8 64.0 64.0
No 21 7.2 36.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
DIU
Válidos Sí 1 .4 2.0 2.0
No 59 19.6 98.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
Inyección anticonceptiva
Válidos Sí 33 10.8 54.0 54.0
No 27 9.2 46.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
Implantes o Norplant
Válidos Sí 4 1.2 6.0 6.0
No 56 18.8 94.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
Espuma
Válidos Sí 1 .4 2.0 2.0
No 59 19.6 98.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
Preservativo o condón
Válidos Sí 50 16.8 84.0 84.0
No 10 3.2 16.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
Jalea
Válidos Sí 1 .4 2.0 2.0
No 59 19.6 98.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 300 100.0
Óvulos
Válidos Sí 30 10.0 50.0 50.0
No 30 10.0 50.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
Píldora del día siguiente
Válidos Sí 42 14.0 70.0 70.0
No 18 6.0 30.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
114
El 20% ha usado ligadura de trompas; 6.4% píldoras; 19.2% DIU; 4.4% inyección anticonceptiva, entre otros. Asimismo, el 16.4% no
cuenta con alguna mujer embarazada en los últimos tres años, sólo el 2.4% contó con alguna mujer embarazada. De las cuales, la mayoría fueron
de 18 años de edad.
¿Usted los Ha Usado qué Tipo de Método Anticonceptivo?
Ligadura de trompas
Válidos No 60 20.0 100.0 100.0
Total 301 100.0
Píldora
Válidos Sí 19 6.4 33.3 33.3
No 29 12.8 66.7 100.0
Total 58 19.2 100.0
Total DIU 301 100.0
Válidos No 58 19.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
Inyección anticonceptiva
Válidos Sí 13 4.4 22.9 22.9
No 45 14.8 77.1 100.0
Total 58 19.2 100.0
Total 301 100.0
Implantes o Norplant
Válidos No 58 19.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
Espuma
Válidos No 58 19.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
Preservativo o condón
Válidos Sí 25 8.4 43.8 43.8
No 33 10.8 56.3 100.0
Total 58 19.2 100.0
Total 301 100.0
Jalea
Válidos No 58 19.2 100.0 100.0
Total 301 100.0
Óvulos
Válidos Sí 7 2.4 12.5 12.5
No 51 16.8 87.5 100.0
Total 58 19.2 100.0
Total 301 100.0
Píldora del día siguiente
Válidos Sí 16 5.2 27.1 27.1
No 42 14.0 72.9 100.0
Total 58 19.2 100.0
Total 301 100.0
115
En los Últimos 3 Años, ¿Algún Miembro Mujer Adolescente que Vive en este Hogar Ha Sido Madre o ha Estado Embarazada?

Válidos Sí 7 2.4 12.0 12.0
No 49 16.4 82.0 94.0
NO aplica 4 1.2 6.0 100.0
Total 60 20.0 100.0
Total 301 100.0
A qué edad
Válidos 17 2 0.8 33.3 33.3
18 5 1.6 66.7 100.0
Total 7 2.4 100.0
Total 301 100.0
En relación a la violencia familiar, el 30.8% se encuentra referida a aislamiento del círculo de amigos; el 28.4% referida a empujones y/o
cachetadas; 26% referida a insultos, entre otros. Asimismo, 97.2% no ha sufrido ningún tipo de violencia física, mientras que el 2.8% ha sido
víctima de violencia física, psicológica sexual en el último año.
Resumen de Violencia Familiar
Casos
Considera que la
violencia familiar
está referida a: 0 0.0% 301 100.0% 301 100.0%
Golpes 3 92.8% 22 7.2% 301 100.0%

Empujones y/o
cachetadas 216 71.6% 85 28.4% 301 100.0%
Insultos 223 74.0% 78 26.0% 301 100.0%

Aislamiento del
círculo de amigos 208 69.2% 93 30.8% 301 100.0%
y/o familia
¿Ha Sufrido Usted de Algún Tipo de Violencia Física, Sicológica o Sexual en el Último Año?
Válidos Sí 8 2.8 2.8 2.8
No 293 97.2 97.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
El 4% tuvo algún miembro mujer víctima de violencia familiar; y el 96% no cuenta con alguna mujer víctima en el hogar. Respecto al rol
que cumple la esposa dentro del hogar; de las 24 mujeres el 4% son ama de casa; el 2.8% jefe de hogar; el 63.2% con 30 a más años de edad; el
33.6% son de 26 a 37 años de edad, entre otros.
¿Algún Miembro Mujer de su Hogar ha Sufrido Violencia Familiar?

Válidos Sí 12 4.0 4.0 4.0
No 289 96.0 96.0 100.0
Total 301 100.0 100.0
Edad especifica de la mujer entrevistada
Válidos 25 1 .4 5.0 5.0
28 2 .8 10.0 15.0
32 2 .8 10.0 25.0
35 2 .8 10.0 35.0
38 2 .8 10.0 45.0
40 1 .4 5.0 50.0
45 1 .4 5.0 55.0
51 1 .4 5.0 60.0
54 1 .4 5.0 65.0
55 6 2.0 25.0 90.0
57 1 .4 5.0 95.0
58 1 .4 5.0 100.0
Total 24 8.0 100.0
Total 301 100.0
116
Rol que Cumple Dentro del Hogar la Esposa
Válidos 277 92.0 92.0 92.0
ama de casa 12 4.0 4.0 96.0
Esposa 3 0.8 0.8 96.8
jefa de hogar 8 2.8 2.8 99.6
madre 1 .4 .4 100.0
Total 301 100.0 100.0
Genero
Válidos Femenino 24 100 100 100
Masculino 0 0 0 100.0
Total 24 100.0 100.0
Edad
Válidos De 18 a 25 10 3.2 3.2 3.2
De 26 a 37 101 33.6 33.6 36.8
De 30 a más 190 63.2 63.2 100.0
Total 301 100.0 100.0
117
Apéndice D: Tabla de Variables, Utopías y Distopías
Componente Dimensión Var Zona 1 Zona 2 Sullana Utopía Distopía Promedio Desvest
Desnutrición crónica en menores de 5 años ncb01 -0.10 -0.37 -0.24 0.00 -1.00 -0.34 0.39
Nutrición y cuidados médicos básicos IRA en menores de 5 años ncb03 -0.25 -0.20 -0.22 0.00 -1.00 -0.33 0.39
EDA en menores de 5 años ncb04 -0.04 -0.04 -0.04 0.00 -1.00 -0.22 0.43
Acceso agua potable abs01 0.55 0.43 0.49 1.00 0.00 0.49 0.36
Agua Potable y Saneamiento básico
Acceso servicio saneamiento abs02 0.54 0.42 0.48 1.00 0.00 0.49 0.36
Acceso electricidad vsp01 0.55 0.44 0.50 1.00 0.00 0.50 0.36
Déficit cualitativo de vivienda vsp03 0.46 0.36 0.41 1.00 0.00 0.45 0.36
Vivienda Conexión vivienda vsp06 0.53 0.42 0.47 1.00 0.05 0.49 0.34
Déficit cuantitativo de vivienda vsp04 0.32 0.25 0.29 0.99 0.00 0.56 0.38
Vivienda no precaria vsp05 0.42 0.33 0.37 1.00 0.60 0.54 0.27
Tasa homicidios sp01 -0.09 -0.07 -0.08 0.00 -0.05 -1.05 2.21
Percepción inseguridad sp02 -0.45 -0.36 -0.41 -0.20 -0.50 -0.38 0.12
Seguridad Personal
Venta drogas sp06 -0.18 -0.14 -0.16 0.00 -0.50 -0.20 0.18
Prostitución sp07 -0.05 -0.04 -0.04 0.00 -0.11 -0.05 0.04
Tasa de analfabetismo en adultos abc01 -0.04 -0.10 -0.07 0.00 -0.08 -0.06 0.04
Tasa asistencia en primaria abc02 0.54 0.42 0.48 1.00 0.25 0.54 0.28
Acceso al conocimiento básico Tasa asistencia en secundaria abc03 0.49 0.39 0.44 1.00 0.25 0.51 0.29
Logro lenguaje abc04 0.40 0.20 0.25 0.70 0.05 0.17 0.29
Logro matemática abc05 0.40 0.15 0.16 0.70 0.05 0.20 0.32
Tenencia telefonía móvil aic01 0.44 0.34 0.39 1.00 0.20 0.48 0.31
Acceso a Información y Usuarios de internet urbanos aic02 0.10 0.08 0.09 0.80 0.10 0.23 0.32
Telecomunicaciones Calidad de internet aic03 0.20 0.10 0.18 1.00 0.10 0.23 0.43
Teléfonos fijos por habitante aic05 0.11 0.09 0.10 0.80 0.18 0.25 0.31
Tasa de obesidad sb01 -0.01 -0.01 -0.01 0.00 -0.26 -0.06 0.11
Padecimiento de Enfermedades crónicas sb02 -0.17 -0.13 -0.15 0.00 -0.53 -0.20 0.20
Mortalidad prematura por enfermedades no
sb03 -0.07 -0.06 -0.07 0.00 -0.29 -0.10 0.11
Salud y Bienestar contagiosas
Población con adición sb06 -0.05 -0.04 -0.05 0.00 -0.36 -0.10 0.15
No realiza actividad física sb04 -0.30 -0.23 -0.26 0.00 -0.68 -0.29 0.24
Porcentaje de Personas que fuman sb05 -0.05 -0.04 -0.04 0.00 -0.34 -0.04 0.17
Área verde % sa06 0.08 0.04 0.06 0.24 0.02 0.09 0.09
Recolección residuos sólidos sa02 0.13 0.11 0.12 0.30 0.00 0.59 1.36
Sostenibilidad Ambiental Reciclaje sa01 0.08 0.04 0.06 0.25 0.02 0.09 0.09
% aguas tratadas sa08 0.00 0.00 0.00 0.99 0.00 0.20 0.44
Infraestructura sa09 0.30 0.20 0.23 0.60 0.00 0.02 0.02
Libertad de expresión dp01 -0.05 -0.04 -0.05 0.00 -0.86 -0.14 0.40
Título propiedad urbano dp02 0.42 0.33 0.37 1.00 0.10 0.44 0.33
Ausentismo (elecciones distritales) dp03 -0.03 -0.02 -0.03 -0.07 -0.01 -0.03 0.02
Derechos Personales
No voto juntas vecinales dp06 -0.51 -0.40 -0.46 -0.30 -1.00 -0.44 0.28
Espacio participación ciudadana dp04 0.12 0.10 0.11 1.00 0.00 0.26 0.41
Derecho a la participación Ciudadana dp05 0.27 0.21 0.24 1.00 0.01 0.35 0.38
Uso anticonceptivo en mayores de 15 años lpe01 0.42 0.33 0.37 1.00 0.25 0.47 0.30
Actividades culturales (satisfacción) lpe03 0.56 0.44 0.50 1.00 0.00 0.50 0.36
Libertad Personal y de Elección
Viviendas con acceso a bienes de uso público lpe04 0.42 0.33 0.38 1.00 0.05 0.44 0.35
Corrupción lpe05 0.11 0.08 0.09 0.00 -1.00 -0.14 0.48
Violencia contra la mujer ti01 -0.04 -0.03 -0.04 -0.07 -0.20 -0.07 0.07
Respeto adulto mayor ti02 0.27 0.21 0.24 0.90 0.05 0.34 0.33
Discriminación a minorías étnicas ti03 -0.01 -0.01 -0.01 0.00 -0.05 -0.02 0.02
Discriminación por nivel económico ti05 -0.02 -0.02 -0.02 0.00 -0.07 -0.03 0.03
Tasa matriculados educación superior (17 a 24 años) aes01 0.19 0.15 0.17 0.20 0.00 0.14 0.08
Acceso a Educación Superior Tasa de graduados de universidad aes02 0.02 0.01 0.02 0.20 0.00 0.05 0.08
Mujeres que accedieron a la educación superior aes03 0.01 0.01 0.01 0.20 0.00 0.05 0.09

Ayala Chunga Ips Sullana

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

Índice de Progreso Social del Distrito de Sullana

TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGÍSTER EN

ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE EMPRESAS

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

Franco Arturo Ayala Galloso

José Luis Chunga Palacios

Hugo Carlo Guerra Campos

Luis Ricardo Ramírez Vera

Asesor: Daniel Eduardo Salas Díaz

Surco, septiembre del 2018

Expresamos nuestra gratitud y aprecio, a nuestros queridos profesores de CENTRUM

A las personas que formaron parte de esta investigación brindando su tiempo en la

resolución de los cuestionarios.

brindarnos su asesoría en la parte metodológica de la presente investigación, sin cuyos

consejos no hubiéramos podido concretar este esfuerzo.

A los amigos y compañeros de clases, por su orientación y profesionalismo para

guiarnos en la presente investigación.

A Jacqueline Luna Aragón, por su apoyo y consejos en la etapa final de la presente

de crecimiento, a mi hermano Gerardo por su disciplina y motivación a superarme.

que en la vida todo es posible.

mi inspiración de seguir adelante en mi vida profesional. A mis padres Ernesto y Elvira,

quienes me ayudaron a valorar el esfuerzo por los estudios.

conseguir este gran objetivo.

Agradezco a Dios y principalmente a mi familia por acompañarme en este camino de

hermano Kevin por llenarme de alegría y motivarme a superarme. Finalmente agradezco a

La presente investigación tiene como objetivo analizar el índice de progreso social en

la Provincia de Sullana en Piura, evaluar la relación existente entre el crecimiento de la

ciudad en términos económicos y su desarrollo en términos de progreso social en el año 2018,

establecer la infraestructura e instrumentos que permitan a sus ciudadanos mejorar su calidad

de vida con inclusión y generar oportunidades.

La metodología utilizada considera el tipo de naturaleza no experimental del tipo

cambio, sus determinantes y consecuencias. El tamaño de la muestra a la que se aplicó el

la Zona 1 considerando el distrito de Sullana y 133 hogares ubicadas en la Zona 2

considerando los distritos de Bellavista, Ignacio Escudero, Lancones, Marcavelica, Miguel

Checa, Querecotillo y Salitral, en la provincia de Sullana, esta zonificación fue basada

principalmente en la densidad poblacional y actividades comerciales en común.

Los resultados de la investigación realizada en la provincia de Sullana, en el sector

central no se le permite neutralizar las amenazas. En el sector interno, la provincia logra

en su territorio, gestión gubernamental deficiente y no refleja bienestar de la población. Estos

factores al ser controlables tiene la opción de afianzarlos con inversión en tecnología,

infraestructura, salud y educación, innovación e investigación, con visión clara y de largo

plazo que se desarrolle a través de la municipalidad y el auge de la provincia.

inclusion and to generate opportunities.

The methodology applied considers the sort non-experimental nature of the

Lista de Tablas ........................................................................................................................ iv

Lista de Figuras ....................................................................................................................... vi

Capítulo I: Introducción ......................................................................................................... 1

1.1 Antecedentes ................................................................................................................ 1

1.2 Definición del Problema .............................................................................................. 3

1.3 Propósito de la Investigación ....................................................................................... 3

1.4 Importancia de la Investigación ................................................................................... 4

1.5 Naturaleza de la Investigación ..................................................................................... 4

1.6 Pregunta de la Investigación ........................................................................................ 4

1.7 Marco Teórico de la Investigación .............................................................................. 4

1.8 Definición de Términos de la Investigación .............................................................. 11

1.9 Supuestos de la Investigación .................................................................................... 15

1.10 Limitaciones de la Investigación ............................................................................... 15

1.11 Delimitaciones de la Investigación ............................................................................ 15