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Justificación y generalidades: Limitaciones que inciden a la escasez del personal de
salud en el municipio de Inírida en el Departamento de Guainía
Estudiante: Nicolás Gutiérrez Garzón
Corporación Universitaria Minuto de Dios

Especialización en Gerencia de Proyecto
Materia: Investigación I
Villavicencio 2023
OBJETIVO GENERAL:
Analizar las alternativas de gestión que permitan disminuir la escasez del talento humano
del sector salud en el municipio de Inírida del departamento del Guainía
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Identificar las principales causas que inciden en la escasez del talento humano del sector
salud en el municipio de Inírida
Describir la percepción que tiene el personal médico sobre los diferentes aspectos de
permanencia en el municipio de Inírida
Comparar las políticas de permanencias vigentes contra modelos de permanencia del

personal de la salud en zonas rurales encontradas en la literatura.
JUSTIFICACIÓN
El análisis de las alternativas de gestión, para la permanencia del talento humano del
sector salud en el municipio de Inírida, permite la consolidación de las principales causas
que están ocasionando esta problemática en la región, y a su vez, será fuente de
información, para que entidades como el “Hospital ME Patarroyo IPS SAS” y el “modelo
integral de atención en salud -MIAS” modifique sus estrategias de captación y políticas
de gestión de permanencia del talento humano especialmente médicos generales,
enfermeras y especialistas del sector.
Según (ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD-OMS, 2023) , establece que las

dificultades para buscar un desarrollo sustentable es necesario establecer mecanismos de
colaboración entre el sector salud y otros sectores como el ambiente, la energía, el
transporte entre otros. Este principio describe de manera precisa la situación del sector
salud en el municipio de Inírida, ya que se presentan diversas condiciones desde
administrativas hasta geográficas, por ejemplo (RODRIGUEZ SANCHEZ, y otros, 2012)
señala que el tiempo estimado de traslado desde las instituciones de salud del municipio
Inírida al nivel superior de complejidad duran 75 minutos en avión, con una distancia de
2.500 km, y para el corregimiento de San Felipe corresponde a 2 días en lancha y una
hora de avión por trayecto, además que el Índice de necesidades básicas insatisfechas
(NBI) en el departamento carece de suministros como el agua potable, la energía y el
alcantarillado, a esto se le suma las condiciones de pobreza en el 75% de la población y
un 23% de pobreza extrema que sufren los corregimientos de Inírida.
Para el año 2016, se desarrolló un plan piloto: el MIAS (Modelo Integral de Atención en
la salud) respaldado por el banco Interamericano de Desarrollo (BID) con el objetivo de
fortalecer y asegurar el acceso a la salud. Este modelo realizó un estudio de
contextualización, con el fin de conocer las principales problemáticas del sector en el
departamento del Guainía, el cuál en el cuarto semestre del año 2014 evidenció que la
mitad de los centros de salud se encontraban inactivos por falta de personal, insumos,
comunicaciones e inestabilidades sociales; la escasez del recurso humano profesional se
presentan por el incumplimiento en los pagos, deficiencia de elementos y materiales de
apoyo , obteniendo como consecuencia una alta deserción laboral (Vice-Ministerio de
Salud y Protección Social del Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia, 2015)
Este modelo permitió mejorar los índices de gestión, prestación en la salud y de

remisiones que para el año 2012 según la secretaría de salud municipal de Guainía citado
por (Vice-Ministerio de Salud y Protección Social del Ministerio de Salud y Protección
Social de Colombia, 2015) , fueron de 1.416 pacientes remitidos a nivel superior, 23 desde
el servicio de urgencia a niveles superiores, y 69 de la atención de parto a niveles
superiores. Sin embargo, a pesar de las mejoras del sector y la articulación entre sus
componentes (asegurador, prestador, ente territorial e institucionalidad Indígena, existen
posibilidades de mejora a nivel presupuestal, de recursos, equipamiento y la
incorporación de los saberes indígenas, tal como lo indica (EL ESPECTADOR, 2022).
A partir de la entrada del nuevo modelo de atención de salud (MIAS) en el departamento

del Guainía, ha mejorado la oportunidad de atención especializada, para el año 2020 las
instituciones tienen cobertura en especialidades como medicina general, odontología,
laboratorio, rayos x, cirugía, programas de Promoción y Prevención, salud Pública,
terapia física y respiratoria, eventos de brigadas con especialistas esporádicamente, la IPS
publica tiene un primer nivel de atención, y el de mediana complejidad donde se ofrece
consulta por ginecología, pediatría, medicina interna, Cd General, Anestesiología y
Medicina Familiar (SECRETARIA MUNICIPAL DE INIRIDA, 2021). Sin embargo, se
evidencia que existen servicios que para el año 2015 estaban habilitados, pero dejaron de
estarlo para el año 2020, como se mencionaba anteriormente, esto se debe a diferentes
factores de escasez de recursos y la presente investigación plantea analizar las causas de
escasez del talento humano del sector salud en el municipio de Guainía que a su vez
contribuye a todas las problemáticas planteadas.
MARCO REFERENCIAL
El Core de la idea principal de investigación el cual busca “Analizar las alternativas de

gestión que permitan disminuir la escasez del talento humano del sector salud en el
municipio de Inírida del departamento del Guainía” se alinea al objetivo de desarrollo
sostenible N°3 “Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las
edades” el cuál plantea que “, siguen existiendo diversos desafíos relacionados con la
cobertura sanitaria universal y de calidad para todos, la erradicación de una amplia gama
de enfermedades, y numerosas y variadas cuestiones persistentes y emergentes relativas
a la salud” (Naciones Unidas, 2018)
El departamento del Guainía cuenta con el MIAS( Modelo Integral de Atención en la

salud) , el cual establece diferentes estrategias para el desarrollo y la mejora del sector
salud, entre ellos establece las condiciones de formalidad del talento humano del sector,
por medio de condiciones de formalidad laboral, incentivos de continuidad y permanencia
, además de garantizar un plan de formación no solo para profesionales y especialistas
sino además para agentes médicos tradicionales indígenas , gestores y auxiliares de salud
como lo señala (Vice-Ministerio de Salud y Protección Social del Ministerio de Salud y
Protección Social de Colombia, 2015)
Para la contextualización y datos de la región se tienen en cuenta los establecidos por los
análisis de situación de salud con el modelo de los determinantes de SALUD- ASIS,
principalmente con el informe del año 2021, sin embargo, estos informes anuales
permiten una revisión histórica la cuál se pretende analizar en menor medida en los años
anteriores sin preceder el año 2012. Estos informes evalúan la situación de salud y las
interacciones que tienen con las condiciones de vida, a su vez que tienen en cuenta
diferentes causas, poblaciones, y aspectos geográficos de estas (SECRETARIA
MUNICIPAL DE INIRIDA, 2021)
En Perú analizaron la percepción de médicos, enfermeras, obstetras y técnicos de

enfermería que trabajaban en establecimientos del ministerio de salud ( MINSA) , con el
fin de identificar los incentivos para atraer y retener personal de la salud en zonas rurales
del Per, esto por medio de entrevistas las cuales contienen 3 temas relevantes las cuales
son : las condiciones laborales, los incentivos que ofrecen los prestadores de salud y los
incentivos demandados por el personal para la permanencia en las zonas rurales, cuyos
hallazgos correspondieron a inexistencia de políticas de incentivos en el departamento de
Ayacucho, mientras que el personal de la salud demandan principalmente aspectos como
: Estabilidad laboral, nombramiento, condiciones de infraestructura, disponibilidad de
equipos , mejoras en las infraestructuras de vivienda donde se aloja el personal y la
cercanía al núcleo familiar de los mismos (Huicho , Canseco, Lema, Miranda, & Lescano,
2012)
En el año 2016 la Universidad de Chile , realizó una investigación con el objetivo de

describir las motivaciones de permanencia de profesionales en la salud que desempeñan
sus actividades en zonas rurales, los cuales por medio de una metodología descriptivo-
cualitativo encuestaron a población profesional de la provincia de Chiloé en el país de
chile, aparcando 4 ejes fundamentales en la investigación ( 1 motivaciones y necesidades,
2 sostenibilidad de programas de salud en la ruralidad, 3 análisis de políticas actuales de
permanencia recurso humano rural y 4 construcción de política de permanencia recurso
humano rural desde los actores), encontrando la influencia de diferentes variables en cada
uno de estos ejes, como lo son las motivaciones y expectativas salariales, la importancia
del núcleo familiar de los profesionales, las limitaciones con los equipos médicos que se
encuentran en estas zonas entre otros. (MEZA LORCA, 2016)
Referencias
EL ESPECTADOR. (02 de 01 de 2022). En las entrañas del modelo de salud del Guainía.
Huicho , L., Canseco, F., Lema, C., Miranda, J., & Lescano, A. (2012). INCENTIVOS PARA ATRAER
Y RETENER PERSONAL DE SALUD DE ZONAS RURALES DEL PERÚ: UN ESTUDIO
CUALITATIVO. Cad Saude Publica, 729-739.
MEZA LORCA, D. (2016). ATRACCIÓN Y RETENCIÓN DE RECURSO HUMANO EN. Santiago de Chile:
UNIVERSIDAD DE CHILE.
Naciones Unidas. (2018). Agenda 2023 en América Latina y el Caribe. Obtenido de

https://agenda2030lac.org/es/ods/3-salud-y-bienestar
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD-OMS. (2023). BENEFICIOS PARA LA SALUD DE

AUMENTAR LA AMBICIÓN EN LA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL
(NDC) DE COLOMBIA: INFORME TÉCNICO DE LA OMS. GINEBRA: OMS.
RODRIGUEZ SANCHEZ, O. A., GUEVARA PARRA, L. F., PARRA LEMUS, N. C., BUSTAMANTE
GARCIA, J., AGUILAR LEON, J., PEÑA CAMARGO, E. P., & PARRA CORDOBA, T. (2012).
ANALISIS DE LA SITUACION DE SALUD DE FRONTERAS (ASIS). GUAINÍA.
SECRETARIA MUNICIPAL DE INIRIDA. (2021). ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD CON EL MODELO

DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE SALUD DEL MUNICIPIO DE INIRIDA. INIRIDA.
Velasco, T. C. (2019). La mujer en la historia de Colombia: subjetividad y lo femenino. bogota.
Vice-Ministerio de Salud y Protección Social del Ministerio de Salud y Protección Social de

Colombia. (2015). Modelo Integral de Atención en Salud – MIAS. GUAINÍA.

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salud en el municipio de Inírida en el Departamento de Guainía

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