PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN

EN SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
EN MINERÍA
Módulo III : Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. D.S Nº 024-
2016 y D.S. Nº 023-2017
Facilitador : Julio Pereyra Rosales
 Objetivo General

Conocer , interpretar y aplicar los requisitos dispuestos por el Reglamento de Seguridad

y Salud Ocupacional en Minería, de acuerdo al D.S. Nº 024-2016 EM y modificado por el
D.S. Nº 023-2017.
 Contenido Sesión 1

• Tema : 1 Objetivo y alcance

• Tema 2: Autoridad competente.
• Tema 3: Supervisión, Inspección y Fiscalización.
• Tema 4: Sanciones.
• Tema 5: Derechos y obligaciones del Titular.
 Tema Nº 1
Objetivo y alcance
 Objetivo y Alcance

Prevenir la ocurrencia de incidente,

accidentes, incidentes peligros y Permanente cumplimiento legal.
enfermedades ocupacionales.

Promover una cultura de prevención Asegurar la difusión, comunicación y

de riesgos laborales en minería. entendimiento del reglamento.

Promover la participación del

personal, empleador y estado.
 Actividades aplicables
Almacenamiento de
concentrado de mineral

Operaciones / Transporte /
Beneficio cierre de mina.

Exploración / Explotación Actividades conexas.

(Artículo Nº 2, modificado por D.S. N° 023-2017-EM art. 1)

 Objetivo del Reglamento de SST Minería

Promover el fácil
Practicar la explotación entendimiento y
racional. aplicación de estándares.

Promover una Fomentar el Adecuada fiscalización en

cultura de liderazgo en materia de SST.
seguridad y SST.
comportamiento
seguro.
 Objetivo del Reglamento de SST Minería

Mejorar el autoestima del factor

Asegurar compromiso visible del humano y fomentar el trabajo en
titular minero. equipo.

Fomentar la participación de las

organizaciones sindicales.
 Principales definiciones

Accidente de Trabajo Alta Gerencia

Todo suceso repentino que Funcionarios de la más alta
sobrevenga por causa o con
1 2 3 4 jerarquía de la unidad minera
ocasión del trabajo y que encarga- dos de hacer cumplir la
produzca en el trabajador una política de la empresa en todos
lesión orgánica, una perturbación sus aspectos, entre ellos la
funcional, una invalidez o la Gestión de Seguridad y Salud
muerte. Ocupacional

Accidente mortal Análisis de trabajo seguro

Suceso cuyas lesiones producen la muerte Herramienta de gestión de SST que permite
del trabajador. Para efectos estadísticos debe determinar el procedimiento de trabajo seguro,
considerarse la fecha del deceso mediante la determinación de los riesgos
potenciales y definición de sus controles para la
realización de las tareas.
 Principales definiciones

Autoridad minera competente Examen Medico Ocupacional

El Ministerio de Energía y Minas, a Evaluación médica especializada
través de la Dirección General de
5 6 7 8 que se realiza al trabajador al
Minería, es la autoridad minera iniciar, durante y al concluir su
competente en materia de SST, dicta vínculo laboral, así como cuando
las normas y políticas cambia de tarea o reingresa a la
correspondientes del sector. empresa.

Capacitación
Control de Riesgos
Actividad que consiste en transmitir Proceso de toma de decisión, basado en la
conocimientos teóricos y prácticos para el información obtenida de la evaluación de riesgos.
desarrollo de aptitudes, conocimientos, Se orienta a reducir los riesgos, a través de
habilidades y destrezas acerca del proceso de propuestas de medidas correctivas, la exigencia
trabajo, la prevención de los riesgos, la de su cumplimiento y la evaluación periódica de su
seguridad y la salud ocupacional de los eficacia.
trabajadores.
 Principales definiciones

Cultura de SST Gestión de SST

Conjunto de valores, principios, Es la aplicación de los principios
normas, costumbres, comportamientos
9 10 11 12 de la administración profesional a
y conocimientos que comparten los la seguridad y la salud minera,
miembros de empresa, para promover integrándola a la producción,
un trabajo seguro y saludable, en el que calidad y control de costos.
están incluidos el titular de actividad
minera, las empresas contratistas
mineras, las empresas contratistas de
actividades conexas y los trabajadores
de las antes mencionadas, para la
prevención de enfermedades Evaluación de riesgos
ocupacionales y daño a las personas.
Proceso posterior a la identificación de los
peligros, que per- mite valorar el nivel, grado y
gravedad de aquéllos, proporcionan- do la
información necesaria para que el titular de
Estándares de trabajo actividad minera, empresas contratistas,
trabajadores y visitantes estén en contomar una
Satisface las siguientes preguntas: ¿Qué decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad
hacer?, ¿Quién lo hará?, ¿Cuándo se hará? y y tipo de acciones preventivas que deben adoptar,
¿Quién es el responsable de que el trabajo sea con la finalidad de eliminar la contingencia o la
seguro? proximidad de un daño.
 Tema Nº 2
Autoridad competente
Dirección General de Minería

Proponer normas y
políticas de SST

Incentivar la implementación
el SGSST.

Difusión de estadísticas e
incidentes, a través de la web.

Verificar la implementación de
autorizaciones y permisos de
la organización.

Elaborar y actualizar
anexos y guias del
reglamento.
Disponer visitas de
verificación en zonas mineras.
 Osignermin

Autoridad competente para supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones

legales y técnicas relacionadas con la seguridad de la infraestructura en la Gran y Mediana
Minería, en el marco de la Ley N° 29901 y el Decreto Supremo N° 088-2013-PCM*.
(*) Fe de erratas del 09/08/2016.
 Sunafil

Autoridad competente para la supervisión y fiscalización del cumplimiento de las

disposiciones legales y técnicas relacionadas con la Seguridad y Salud Ocupacional en la
Gran y Mediana Minería, en el marco de la Ley N° 29981 .
 Alcance de la autoridad competente

Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, la

SUNAFIL y el OSINERGMIN facilitarán semestralmente, al Ministerio de Energía y
Minas, información sobre los resultados de las acciones de inspección y/o
fiscalización, según sus competencias.
 Gobiernos Regionales

a. Fiscalizar la actividad minera c. Ordenar la paralización temporal

(artisanal y pequeña mineria) en de actividades en cualquier área de
materia de SST. trabajo de la unidad minera.

b. Disponer la investigación de d. Resolver las denuncias presentadas

accidents mortals y emergencias. contra los titulares de actividad minera en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
 Tema Nº 3
Supervisión , inspección y fiscalización
 Supervisión, Inspección y Fiscalización

SUPERVISIÓN
Vigilancia o dirección de la realización de una actividad determinada
por parte de una persona con autoridad o capacidad para ello

INSPECCIÓN
Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos
en las disposiciones legales. Es un proceso de observación
directa que
Supervisión, Inspección y Fiscalización

FISCALIZACIÓN
Proceso de control sistemático, objetivo y documentado, realizado
por la autoridad competente para verificar el cumplimiento de lo
establecido en el presente reglamento.
 Supervisión, Inspección y Fiscalización

Facultados de acuerdo a las normas legales vigentes, para supervisar, inspeccionar y fiscalizar, la
totalidad de los trabajos e instalaciones que formen parte de las operaciones mineras.
 Supervisión, Inspección y Fiscalización

PRINCIPAL OBJETIVO :
Verificar el cumplimiento de las normas en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
…como también :

Procedimientos

Estándares Medidas de
seguridad

Política de
Recomendaciones
SST
Supervisión, Inspección y Fiscalización
¿Cómo se origina?

b. A solicitud fundamentada de la autoridad

minera competente u otro órgano del Sector
Público o de cualquier órgano jurisdiccional.

d. A petición de los
empleadores y los trabajadores,
así como de las organizaciones
a. Por orden c. Por sindicales y empresariales.
la autoridad denuncia del
competente. trabajador.
 Supervisión, Inspección y Fiscalización
¿Qué revisa la autoridad competente en relación al Reglamento de SST – Minería?

Se verifica :
• Disposiciones del reglamento SST- Minería y los reglamentos internos.
• Funcionamiento de instrumentos y herramientas de la Gerencia de SST.
• Programa Anual de SST.
• Programa Anual de Capacitación.
• Observaciones y recomendaciones.
• Constitución y funcionamiento del Comité de SST.
• Parámetro de diseño en las operaciones mineras.
• Politica de SST.
Tema Nº 4
Sanciones
 Sanciones

Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de

la responsabilidad civil y penal que corresponda.

Los funcionarios y los fiscalizadores o inspectores autorizados

podrán disponer la paralización temporal o definitiva del área de
trabajo en la que exista una condición de alto riesgo no
controlada o un inminente riesgo de accidente grave.
 Sanciones

Tabla de Multas_ Ley General del Sistema Inspectivo

 Tema Nº 5
Derecho y obligaciones del Titular Minero
 Obligaciones del Titular Minero

3. Mantener 5. Facilita el 7. Informar a los

1. Asumir los informado el trabajadores
ingreso de
costos de SSO. Programa Annual sobre los riesgos.
personal experto.
de SSO.
2. Formula el 4. Formula el 6. Informar a la
Programa Annual Programa Annual autoridad
de SSO de Capacitación competente sobre
AM, IP y EO.
Obligaciones del Titular Minero

8. Proveer equipo de protección personal.

9. Proporcionar el servicio de seguridad y salud

ocupacional.

10. Brindar facilidades de vivienda.

11. Brindar a los trabajadores los equipo, herramientas,

materiales e insumos de acuerdo al estándar establecido.
 Obligaciones del Titular Minero

15. Hacer cumplir que todos los

trabajadores pasen los EMO.
12. Conocer la ubicación y
nombres de los trabajadores
en los turnos.
16. Proporcionar a los
trabajadores los resultados
de los EMO.
13. Controlar los riesgos en
base a los actos y condiciones.

17. Mantener actualizado los

registros del SGSSO.

14. Efectuar Inspecciones de

SST.
 Obligaciones del Titular Minero

18. Cumplir con las recomendaciones de la 20. Entrega del reglamento interno de SST a
autoridad competente. cada trabjador.

19. Suspender las actividades ante inminente 21. Entrega del reglamento de SST - Minería
riesgo.

22. Implementar las medidas necesarias para evitar la

exposición de las trabajadoras en período de embarazo o
lactancia a labores peligrosas .