Guia de Informe Preventivo

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INTRODUCCIÓN

En el siguiente ensayo, vamos a encontrar un análisis de la guía para el informe preventivo a nivel
federal, este tramite es el SEMARNAT-04-001, con un fundamento jurídico en el articulo 31 de la
LGEEPA. Es necesario este tramite en cualquier caso que se desee llevar acabo un proyecto o
actividad que se señale en el Articulo 31 de la LGEEPA.

Este reporte, incluirá condiciones climatológicas, físicas, bióticas y abióticas de la zona donde se
planea realizar el proyecto, para en consiguiente, realizar un análisis del impacto ambiental que
este mismo proyecto o actividad generaría y las propuestas de mitigación que se tengan. Así como
la MIA, este informe preventivo es sumamente importante, ya que es necesario que cada proyecto
que se presente a nivel federal o estatal, tenga un plan de mitigación o remediación de los impactos
que este mismo causara, para así, mantener un equilibrio entre la evolución tecnológica del ser
humano y la preservación del ambiente.
Este instrumento es considerado a nivel Federal y Estatal, pero siendo muy distinto entre cada uno,
además que para este IP no es necesario que cumpla con todos los supuestos por la manera en la
que el mismo esta redactado.

El informe preventivo (IP) esta señalado en el Artículo 31 de la LGEEPA, y es aplicable para


proyectos que no se encuentren en operación y no sea requerido para estos mismos una MIA. Para
este tramite se necesita cumplir de manera obligatoria los siguientes supuestos:

I. Que existan NOM u otras disposiciones que regulen las emisiones, descargas,
aprovechamiento de recursos naturales, en general, todos los impacto ambientales
relevantes que este proyecto pueda producir.
II. Las actividades estén expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo urbano
o de ordenamiento ecológico que ya haya sido evaluado por la Secretaria
(SEMARNAT).
III. Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados en los términos
indicados en la guía.

Tambien es necesario anexar la siguiente información:

a) Descripción general de la obra o actividad proyectada;


b) Identificación de las sustancias o productos que vayan a emplearse y que puedan impactar
al ambiente, así como sus características físicas y químicas;
c) La identificación y estimación de las emisiones, descargas y residuos cuya generación se
prevea, así como las medidas de control que se pretendan llevar a cabo;
d) La descripción del ambiente y, en su caso, la identificación de otras fuentes de emisión de
contaminantes existentes en el área de influencia del proyecto;
e) La identificación de los impactos ambientales significativos o relevantes y la determinación
de las acciones y medidas para su prevención y mitigación;
f) Los planos de localización del área en que se pretende realizar el proyecto, y
g) En su caso, condiciones adicionales que se proponga en los términos del articulo siguiente.

Esta información tiene que ser bien detallada y escrita de manera correcta, ya que de esto dependerá
si el proyecto es aceptado o no. Todos estos puntos reúnen una finalidad importante: cuidar y
preservar el ambiente. Como se vio en la unidad anterior, es necesario para los humanos un
desarrollo sostenible que nos permita avanzar tecnológicamente como sociedad, pero para esto, se
debe tener un plan de remediación que mitigue o prevenga este impacto ambiental. Esto es lo que
se hace al pedir la información anterior.

Estos requisitos, pueden ser encontrados de manera puntual en la guía para el Informe Preventivo,
emitido por la SEMARNAT. Son importantes de tener en cuenta antes de presentar los documentos
necesarios para el IP, ya que de otra manera, el tramite no va a proceder. Hay muchos tipos de
proyectos que requieren este IP, como por ejemplo:

• Desarrollos inmobiliarios de un tamaño pequeño en zonas urbanas


• Industrias con una superficie menor a 400 m2

Las actividades que correspondan al sector hidrocarburos deberán presentarse ante la ASEA, ya
que, como se vio anteriormente en la materia, desde 2014 todo el tema de hidrocarburos es materia
de la ASEA.

Tambien cabe recalcar que este IP aplica positiva ficta, es decir, que dentro del articulo 33, donde
se señala que los informes preventivos que se encuentren en regla con forme a la NOM, despues
de un plazo de 20 dias hábiles sin ninguna notificación, se puede entender que el proyecto o
actividades se podrán llevar a cabo de la forma en la que se proyecto en el IP. Se tiene que tener en
cuenta, que la autoridad tiene de 1 a 7 días hábiles para poder solicitar información que falte en el
tramite para proceder a la evaluación y autorización. Una vez esto se resuelva, el trámite se
reanudará apartir del día hábil inmediato.

Los datos de información requerida para este trámite son los siguientes:

1. Nombre, denominación o razón social del promovente


2. Nombre del representante legal
3. Domicilio para recibir la notificaciones y nombre de la persona o personas autorizadas para
recibirlas
4. Firma del interesado o su representante legal
5. Clave Única de Registro de Población (CURP)
6. Petición que se formula
La petición formulada tiene que estar conforme al articulo 15 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, indicando la petición requerida, y los datos anexados en el párrafo anterior.

Es necesario aclarar, que este trámite, si tiene un costo, el cual, actualmente ronda los $ 15, 881.00
mxn, y se actualiza cada año. El pago se realiza a través del portal “e5cinco”, donde es necesario
un registro para que se pueda acceder.
CONCLUSIONES

Este documento es importante, ya que como se vio durante el documento anexado, este nos ayuda
a determinar si el proyecto o actividad presentada se encuentra en los supuestos señalados en el
Articulo 31 de le LGEEPA o requiere una evaluación de a través de una manifestación de impacto
ambiental.

Como se menciona al inicio del ensayo, el IP a nivel federal es completamente diferente al estatal,
desde su escritura hasta las clausulas que contiene. Al revisar el IP estatal, nos podemos dar cuenta
de su falta de claridad y mala redacción en la guía; esto nos deja un aprendizaje sobre lo importante
que es la manera de redactar estas guías, ya que si se cometen errores de comprensión, cuando se
tenga que revisar el trámite, va a ser complicado, y hay muchas maneras de que un proyecto se
autorice sin que cumpla realmente con todo lo que se le indica por los vacíos legales que
representan estos errores.

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