Segundo Parcial Historia
Segundo Parcial Historia
Segundo Parcial Historia
esquema agroexportador, rol del Estado, evolución del sector primario y la industria,
inversión extranjera, sector externo).
La crisis del 30 (siglo 20) generó consecuencias sobre una economía dependiente como lo
era la economía argentina, identificado como un punto de quiebre producto de la crisis del
29° en EEUU.
El modelo agroexportador en argentina presentaba debilidades y se intentaba iniciar un
modelo de industrialización por sustitución de importaciones.
La crisis del 29 en eeuu fue primero financiera por el quiebre de la bolsa de wall street y
después económica y social debido a las consecuencias que esto generó, esto irradio
consecuencias a todo el mundo, eeuu abandonó el patrón oro, quiebre del sistema
multilateral, caída de los movimientos de capitales, bajan las exportaciones y las
importaciones se mantienen, se deterioran los términos de intercambio.
El ISI por su parte sufrio una gran crisis estructural, el sector primario exp tenia mayor
productividad y una inversion por ha mas baja, el sector industrial dependiente de insumos
importados y una incapacidad exportadora, menor productividad, este circulo generaba una
mayor demanda de divisas y un deterioro mayor en los terminos de intercambio. Estos
excedentes del sector primario directamente vinculados a la demanda del sector interno
impactaba negativamente en la economia. De esta manera ocurrian diversas crisis
economomicas ciclicas ( bajo una gran crisis estructural) recurrentes, cortas exportaciones y
cortos recesos, ciclos de stop and go (desequilibro entre el que produce divisas y entre el
que las consume) , y el sector externo con una creciente oferta y demanda del capital
provocando un desequilibrio.
Ocurriendo estos ciclos la dependencia con el k ext fue cada vez mayor provocando un
mayor endeudamiento externo, una promocion de inversiones extranjeras directas en
importaciones y remesas y de compra. Ademas por transferencias de valor hacia el
extranjero mediante intereses de la deuda y amortizaciones. De esta manera la deuda
externa aumentaba era cada vez mayor impactando directamente en la economia argentina.
Estos procesos se sostenian en terminos politicos y sociales con dictaduras y con una
democracia limitada. Durante todo este periodo (1955-1976) la inestabilidad fue politica,
economica y social. La primer etapa del ISI fue desarrollada por el peronismo, mientras que
la segunda etapa fue caracterizada por inestabilidad politica y semidemocracias y
dictaduras ya que el peronismo se encontraba prohibido, esto conllevo a un EMPATE
HEGEMONICO entre las dictaduras militares con una politzacion de las ffaa mediante el
ejercito impide el retorno del peronismo “enemigo interno” y las semidemocracias con una
proscripcion del peronismo con una perdida de legitimidad logrando un aumento de la
conflictividad social, noche de bastones largos, cordobazo, etc y el surgimiento de
organizaciones armadas buscando una militarizacion de la politica en respuesta a gobiernos
dictatoriales. (contexto internacional guerra fria) .
Las sucesiones de dictaduras cívico-militar en nuestro país fueron un régimen político con
peso de las fuerzas armadas y peso de las fuerzas sociales, con gran inestabilidad política.
Logrando restringir al partido mayoritario en la argentina (peronismo) pero recibiendo gran
inestabilidad por parte de estos grupos los cuales apoyaban al peronismo, controlando
socialmente mediante las fuerzas militares.
5) La economía argentina en la década del ́90 (programa económico, rol del Estado,
políticas de ajuste, impacto sobre el sector industrial y el sector financiero, reforma
monetaria, endeudamiento).
La decada del 90 en argentina fue presidida por MENEM (menemato), gobierno en el cual
se intento consolidar el modelo de valorizacion financiera impuesto en la dictadura finalizada
en 1983. Gobierno de alfonsin desde 1983 a 1989 previo a menem, fracasando en sus
planes economicas y recibiendo una fuerte herencia de la dictadura. En un pais con una
gran crisis economica debido la crisis de la deuda externa, hiperinflacion y gran pobreza y
hambre y una crisis politica debido a perdida de legitimidad, paros y movilizaciones
generales y saqueos y estados de sitio.
Comienza el menemato ( desde 1989 hasta 1999) la coyuntura interna en factores
economicos, era una economia devastada, deteriorada en los terminos de intercambio, una
gran caida de las reservas y grandes limitaciones de credito internacional, y en factores
politicos una oposicion a las resistencias, grandes huelgas (sindicatos), grandes
movilizaciones por violaciones a los derechos humanos, y lo mas desequilibrante la
GUERRA DE MALVINAS (1982). La coyuntura externa desarrollaba el fin de la guerra fria y
la implementacion del NEOLIBERALISMO a escala mundial, ( estado ausente, mercado
libre, liberalizacion de las fuerzas productivas).
En 1990 CAVALLO como ministro de economia del gobierno de MENEM realiza un ajuste
estructural del estado buscando achicarlo, reduciendo el gasto publico, reduciendo
funciones del estado, realizando privatizaciones de bienes del estado a gran escala, reforma
del sistema de seguridad social (afjp), descentralizacion de los sistemas de educacion y
salud, desregulacion del mercado de capitales (permitiendo fuga de capitales), del mercado
laboral y del mercado de bienes, ocurriendo una extranjerizacion y una concentracion del
capital. En 1991 establecen la ley de convertibilidad, es decir que 1 peso era del mismo
valor que 1 dolar, restringiendo asi politicas monetarias, sin controlar la cantidad de dinero
en circulacion, sin controlar tasas de interes y con una gran vulnerabilidad externa,
generando una dependencia absoluta de el ingreso de dolares al pais, DEUDA EXTERNA
sosteniendo el modelo y financiando una especulacion financiera. Rol del nendeudamiento
= 1 dolar de deuda 1 dolar de fuga
Durante fines de los años 90 y principios del 2000, la crisis y la conflictividad social llego a
un punto nunca antes visto, en 2001 se desarrollo el estallido de la crisis llegando tambien
al nivel mas alto de endeudamiento de la historia de nuestro pais.
Por un lado la crisis de la convertibilidad llego a un escenario de una crisis de modelos,
(fin caja conversion 1 peso 1 dolar), deterioro de los terminos de intercambio un
encarecimiento del financiamiento externo y estancamiento de la provision de dolares crisis
de la deuda, precios primarios bajos (bajos precios agricolas).
Generando una gran oposicion de sectores populares (obreros, asalariados, burguesia ind
nac, campesinos, mov mujeres en lucha etc) y una crisis y fractura de la alianza entre
sectores dominantes y disputas
sectoriales atravesada por una gran crisis politica, una gran crisis social y gran crisis
economica debido a un proceso de concentracion con un gran impacto social negativo.
. En las elecciones de 1999 resulta electo el gobierno de la alianza radical encabezado por
fernando de la rua
El nuevo régimen militar tenía como objetivo finalizar las relaciones entre la burguesía
nacional y los trabajadores que habían sido unidos en los años anteriores para poder volver
a un régimen económico de valorización financiera y de acumulación de capital. La
revancha oligárquica se explica justamente con este nuevo modelo de país donde se
valorizaba mas el capital financiero que el industrial, por eso mismo los trabajadores
industriales fueron perdiendo fuerza y derechos que previamente habían adquiridos. A su
vez de que los salarios eran cada vez mas bajo porque ya no eran el sustento de un modelo
de país industrial, el salario pasó a ser un costo más de producción el cual se tenía que
reducir para mejorar las ganancias de los empresarios. Obviamente este nuevo modelo de
país trajo mucha desocupación. El rol del estado ya no era defender los derechos de los
trabajadores sino poder generar estas nuevas condiciones para el desarrollo de una
economia basada en la valorización financiera. Este modelo lo único que genero fue una
fuerte desregulación de la economia y una gran fuga de capitales que era financiado con
una creciente deuda externa que tomaba el estado argentino para poder sostener a lo que
se le llama “bicicleta financiera”.
Durante los años 1989-1999 se mantuvo en el poder Menem, quien ayudó a consolidar el
modelo de valorización financiera, que se había comenzado en la década anterior en la
Argentina. Este estuvo marcado principalmente por la desregulación y el fuerte ajuste. La
principal medida tomada en esta época fue el tipo de cambio fijo, con la reforma monetaria
de 1991, que establecía la paridad de 1 peso igual a 1 dólar. Además, se produce la
apertura y la desregulación de los mercados, lo que provoca que los pequeños productores
queden desprotegidos frente a los más grandes. En estos momentos, la producción agrícola
se encontraba en uno de los niveles más altos gracias al aumento de la superficie cultivada
y las nuevas tecnologías. sin embargo, esto se tradujo en un proceso de gran concentración
económica donde las grandes firmas se van “comiendo” a los productores más pequeños.
Esto se produce principalmente por las medidas mencionadas anteriormente que lleva a
cabo el oficialismo. Gracias a la apertura y la desregulacion se genera una dependencia del
sector externo, donde la importacion de ciertos insumos se hace imposible para ciertas
explotaciones. esta dependencia tambien genera una desncionalizacion de las industrias,
que no solo recurren al mercado externo por insumos sino tambien por tecnologia. otro
punto muy importante fueron las altas tasas de intereses que se encontraban en este
momento, lo que hizo que muchos pequeños y medianos agricultores se encuentren
gravemente endeudados, y tengan que recurrir a la venta o el alquiler de sus tierras para
cancelar sus deudas con los bancos. todas estas medidas contribuyeron a que los grandes
terratenientes obtengan fuertes beneficios producto de la alta rentabilidad, la
monopolizacion de tierras y la creciente concentracion. la contracara de este proceso es el
quiebre de aproximadamente un tercio de pequeñas y medianas empresas que no pudieron
hacerle frente a los altos costos de producion que un mercado desregulado significaba.
Luego de la crisis del 2001, en el año 2003 asume Nestor Kirchner, quien va a cambiar las
politicas y el rol del estado, aunque sin que esto se traduzca en realmente reformas
estructurales. una de las medidas mas importantes tomadas fue la devaluacion del peso,
que resulta en unah suba en la competitividad y rentabilidad de los productos agrarios.
ademas, pese a la drevaluacion, las deudas que habian sido tomadas durante la paridad
peso-dolar, se reevaluar a un tipo de cambio mas bajo, beneficiando a los deudores. la
vuelta de las retenciones generaba una parte significativa de ingreso para el Estado, pero
afectaba mucho a los pequeños productores que no podian pagar la cuota, que era igual
para todos sin importar la capacidad de la explotación, generando una distribucion
regresiva. en esta epoca la expansión agricola se encuentra vinculada a la sojizacion. esta
expansión no tuvo resultados muy distintos a la etapa menemista. la concentracion
economica se explica a partir de la creciente desaparicion de pequeños mercados que no
tenian las condiciones para competir. como conclusión, si bien las medidas tomadas
durante el gobierno de Menem y el de Kirchner son distintas, en los dos casos se termina
dando el mismo resultado de concentracion economica, expansión del capital y predominio
de la gran propiedad.
12) A partir de los textos “La política económica del menemismo y el fracaso de la
convertibilidad (1989-1999)” de Rapoport y “El kirchnerismo”, de Rougier y Schorr:
Explicar y comparar el impacto de las políticas económicas en el desarrollo del sector
industrial durante los años ́90 y la década kirchnerista.
Durante los años 90, con el menemismo en el poder, se llevaron a cabo ciertas politicas de
apertura y desregulacion de los mercados. el objetivo de estas era dejar en manos del
mercado la reasignacion de recursos productivos, para asi incrementar la competitividad y
mejorar las exportaciones. sin embargo, este no ha sido el resultado al que se ha llegado.
como efecto de la apertura comercial, se eliminaron casi totalmente las restricciones a la
exportacion que antes habian sido usadas para proteger a la industria nacional. esto,
sumado a un tipo de cambio sobrevaluado genero un notable avance de las importaciones,
que se convertian en mas baratas que los productos nacionales. ademas, desaparecieron
muchas actividades industriales y se redujo el dinamismo de las exportaciones porque era
mas dificil competir en el nuevo mercado desregulado. de esta manera, parte de la
produccion nacional fue sustituida por bienes importados. finalmente, el avance de las
importaciones frente a las exportaciones hizo que reaparecieran los deficits, y que se
reimpulsara el endeudamiento externo. en cambio, con los gobiernos kirchneristas ha
cambiado la vision sobre la industria nacional, intentando que se expanda y logre ser el
motor de crecimiento del pais, en contexto de un modelo de sustitucion de importaciones.
una de las principales medidas tomada por este gobierno fue la devaluacion, sobre la que
se instrumento la politica de industrializacion. recien finalizada la convertibilidad, la industria
logro expandirse y producto de esto se produjo una suba en las exportaciones. sin embargo,
luego de unos 5 años aproximadamente sr comenzaron a dar desempeños heterogeneos,
siendo las empresas vinculadas a la renta de la tierra las que mas logran crecer, esto es lo
que se denomina una “dualidad estructural”, ya que hay pococs rubros que tienen una
balanza positiva, mientras que los otros tiene una deficitaria.
Si bien durante este gobierno se intento dar un impulso a la industria, no se lograron
cambiar ciertos aspectos esdtructurales de esta, y se afianzaron algunos que habian nacido
en la decada anterior. la concentracion economica, el predominio extranjero, la dependencia
tecnoloogica y la regresividad en la distribucion siguen siendo caracteristicas que se pueden
encontrar en la industria nacional argentina.