Congreso de la Republica Presidencia RESOLUCION N° 007 -2022-2023-P-CR Lima, 12 de octubre de 2022 visTos: El Informe N° 068-2022-OLCC-OMICR de la Oficina Legal y Constitucional y del Area de Asesoria Juridica del Congreso de la Republica; CONSIDERANDO: Que, de conformidad con el articulo 94 de la Constitucién Politica de! Perd, el Congreso de la Republica es un Poder del Estado que goza de autonomia administrativa, econémica y presupuestal, y elabora y aprueba su Reglamento que tiene fuerza de ley; Que, de acuerdo con el articulo 3 del Reglamento del Congreso de la Reptblica, nuestra Entidad es soberana en sus funciones y, conforme a su articulo 32 corresponde a su presidente, suscribir las resoluciones administrativas que le correspondan en su calidad de titular del pliego presupuestal; Que, mediante Resolucién N° 004-2017-2018-P-CR, He fecha 27 de octubre de 2017, la Presidencia del Congreso de la Republica s/delegé diversas facultades, en materia de contrataciones del Estado, en el Oficial Mayor, en el Director General de Administracién y en el jefe del Departamento de Logistica; Que, la Resolucién N° 004-2017-2018-P-CR, fue emitida en el marco de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su modificatoria a través del Decreto Legislativo N° 1341 y en el marco del Decreto Supremo N° 350-2015-EF, que aprobé su Reglamento, y su modificatoria a través de! Decreto Supremo N° 056-2017-EF. Sin embargo, dicha normatividad ha sido modificada a través del texto unico ordenado de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF, (en adelante, el TUO de la Ley), y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, modificado por Decreto Supremo N° 377-2019-EF y otros (en adelante, el Reglamento); Que, el TUO de la Ley y el reglamento establecen las disposiciones que deben observar y seguir las entidades a efectos de tramitar los procesos de contratacién de bienes, servicios y obras. Asimismo, conforme a lo dispuesto en el articulo 8 del mencionado texto unico ordenado, el titular de la entidad puede delegar, mediante resolucién, la autoridad que le otorga la citada norma;Coagrete de la Repuiblica Presidencia Que, el TUO de la Ley, sefiala los procedimientos que deben observar y seguir las entidades a efectos de tramitar los procesos de contrataciones de bienes, servicios y obras; y, conforme dispone el numeral 8.2 del atticulo 8 del citado texto Unico ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado, el titular de la entidad puede delegar, mediante resolucién, la autoridad que le otorga la mencionada ley; Que, conforme numeral 8.2 del citado articulo, el titular de la entidad puede delegar, al siguiente nivel de decisién, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra. La declaracién de nulidad de oficio y la aprobacién de las contrataciones directas no pueden ser objeto de delegacion, salvo lo dispuesto en el Reglamento; Que, asimismo, el numeral 101.1 del articulo 101 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF y sus modificatorias, establece el procedimiento que se debe observar para las contrataciones directas; y asimismo, dispone que la potestad de aprobar contrataciones directas es indelegable, salvo en los supuestos indicados en los literales e), g), j), k), !) y m) del numeral 27.1 del articulo 27 de la 3//referida ley: Que, de acuerdo con el marco normativo expuesto precedentemente y, atendiendo a la estructura organica de! Congreso de la Repitblica, con el propésito de lograr una mayor fluidez en la gestion administrativa de la Entidad, es pertinente delegar determinadas facultades y atribuciones para la emision e implementacion de actos y actuaciones que no sean previstas por el titular de la entidad; Que, el texto nico ordenado de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrative General, aprobado por Decreto Supremo N° 004- 2019-JUS, establece en el numeral 78.1 del articulo 78 que procede la delegaci de competencia de un érgano a otro al interior de una misma entidad, precisando en su articulo 79, que el delegante tendra siempre la obligacién de vigilar la gestion del delegado; De conformidad con lo dispuesto en el texto unico ordenado de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF y sus modificatorias;Congreso de te Fepullca Presidencia SE RESUELVE: Articulo Primero. - Delegar en el Oficial Mayor las siguientes facultades en materia de contrataciones del Estado: 14 1.2 Resolver los recursos de apelacién interpuestos en procedimientos de seleccién cuyo valor referencial sea igual o menor a cincuenta (50) UIT, en el marco de lo dispuesto por el texto unico ordenado de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, Aprobar las prestaciones de adicionales de obras de los contratos derivados de los procedimientos de seleccién establecidos en el texto unico ordenado de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, dentro de los limites y parametros establecidos por la normativa de contrataciones del Estado vigente. Articulo Sequndo. - Delegar en el Director General de Administracién, las siguientes facultades en materia de contrataciones del Estado: 24 Aprobar y modificar el Plan Anual de Contrataciones, y supervisar periédicamente su ejecucién, en el marco de lo establecido en las disposiciones que al respecto establezca el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) Efectuar la supervision y el seguimiento permanente al proceso de planificacion, formulacién y ejecucién oportuna del Plan Anual de Contrataciones. Aprobar los expedientes de contratacién para la adquisicion de bienes, contratacion de servicios y ejecucién de obras de los procedimientos de seleccién de licitacién publica, concurso ptiblico, adjudicacién simplificada, asi como para la seleccién de consultores individuales, subasta inversa electronica, contratacién directa y los demas procedimientos de seleccin de alcance general que se realice la Entidad. Designar a los integrantes, titulares y suplentes, de los Comités de Seleccién en el marco de lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, y recomponer los mismos bajo las causales establecidas en la citada normativa de contratacién publica Autorizar la participacién de expertos independientes para apoyar a los comités de seleccién cuando corresponda,Congreso de la Republica Presidencia 26 27 28 29 2.10 Aprobar las bases de los procedimientos de seleccién a ser convocados, incluyendo las provenientes de contrataciones directas, asi como las solicitudes de expresién de interés para la seleccion de consultores individuales, Aprobar la cancelacién total o parcial de los procedimientos de seleccién, por causal debidamente motivada, de acuerdo con lo establecido en la normatividad de contrataci6n publica. Aprobar los procesos de estandarizacién para la adquisicién de bienes y servicios. Susoribir los contratos derivados de todos los procedimientos de seleccién y los demas procedimientos de alcance general que contemple la normativa de contrataciones del Estado, asi como suscribir las correspondientes adendas, contratos complementarios, 0 sus modificatorias, salvo en los casos en que se modifique el precio. Resolver los contratos derivados de procedimientos de seleccién, por las causales reguladas en la normativa de contrataciones del Estado. Aprobar las contrataciones directas referidas a los supuestos indicados en los literales e), g), j), k), !) y m) del articulo 27 del texto Unico ordenado de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Aprobar las ofertas econémicas que superen el valor referencial en procedimientos de seleccién para la contratacién de bienes, ejecucién y consultoria de obras, hasta el limite maximo previsto por la normativa de contrataciones del Estado. Aprobar la subcontratacién de prestaciones hasta por el monto maximo permitido en la normativa de contrataciones del Estado. Autorizar la ejecucién de prestaciones adicionales en el caso de bienes, servicios y consultorias de obras hasta el limite previsto en la normativa de contrataciones del Estado. Asimismo, autorizar la reduccién de prestaciones en el caso de bienes, servicios, consultorias y obras, hasta el limite previsto en la normativa de contrataciones del Estado. Aprobar, suscribir u observar las liquidaciones de los contratos de ejecucion de obras y consultorias de obras.Congreso de la Republica Presidencia 2.16 Suscribir convenios para la realizacién de compras corporativas facultativas para la contratacién de bienes y servicios en general y para encargar a otra entidad publica las actuaciones preparatorias y/o los procedimientos de seleccién de bienes, servicios en general, consultorias y obras, asi como aprobar el expediente de contratacién y los documentos del procedimiento de seleccién en calidad de entidad encargante. 2.17 Aprobar la reserva del valor referencial en los procedimientos de seleccion para la contratacién de bienes y servicios que por la naturaleza de la contratacion o por las condiciones de mercado pueda ser reservado. 2.18 Suseribir cartas y cualquier tipo de comunicacién relacionadas a la ejecucion contractual o referida a la ejecucién de garantias contempladas en la ley. 2.19 Invitar a los postores que participaron en el procedimiento de seleccién para que, en un plazo maximo de cinco (5) dias, manifiesten su intencién de ejecutar las prestaciones pendientes de ejecucién por el precio y condiciones sefialados en el documento de invitacion, en caso de que la resolucion de contrato o declaratoria de nulidad de contrato. 2.20 Aprobar solicitudes de adelantos presentados por los contratistas. 2.21 Aprobar otras modificaciones a los contratos suscritos cuando no resulten aplicables los adicionales, reducciones y ampliaciones, en los supuestos previstos en el articulo 160 del Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 344-2018-EF, siempre que la referida modificacion no implique variacion del precio. 2.22 Suscribir todo aque! documento por el cual se formalice una cesion de posicién contractual y/o cesién de derechos en los contratos de bienes, servicios en general, consultorias y obras. Declarar la nulidad del procedimiento de seleccién, en caso que se incurra en alguno de los supuestos previstos en el numeral 44.2 del articulo 44 de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, siempre que tales vicios sean consecuentia del pliego de absolucién de consultas y observaciones e integracién de bases, conforme a lo dispuesto en el numeral 72.7 del articulo 72 del Reglamento de la mencionada ley Aprobar el expediente de contratacién para aquellas contrataciones de bienes y servicios incluides en el Catalogo Electronico de Acuerdo Marco y ‘cuyo valor estimado sea mayor a acho (8) Unidades Impositivas Tributarias ) 2.25 Aprobar los expedientes técnicos de obras.Congreso de la Republica Presidencia Articulo Tercero. - Delegar en el jefe del Departamento de Logistica, las siguientes facultades en materia de contrataciones del Estado: 3.1 Aprobar los expedientes y solicitudes de cotizacion para el procedimiento 3.2 33 3.4 para la comparacién de precios. Aprobar y suscribir los documentos necesarios para la ampliacién del plazo contractual, en los supuestos contemplados por la normativa de contrataciones del Estado vigente, segtin corresponda, Suscribir los documentos previos y necesarios, a fin de que la Direccién General de Administraci6n, proceda a resolver los contratos derivados de procedimientos de seleccién o autorizados por la Mesa Directiva del Congreso, por las causales reguladas en la normativa de contrataciones del Estado, Llevar @ cabo las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transaccion. Suseribir y resolver los contratos u érdenes de bienes y servicios cuyos Montes sean iguales 0 inferiores a nueve (8) Unidades Impositivas Tributarias y sus respectivas adendas, que se encuentran fuera del ambito de aplicacién de la normative de contrataciones del Estado. Rechazar una oferta en los procedimientos de seleccién condusidos por este, si se determina que, luego de haber solicitado por escrito o por medios electrénicos al proveedor la descripcién a detalle de todos los elementos constitutivos de su oferta, se susciten dudas razonables sobre el cumplimiento del contrato, asi como la oferta que supera la disponibilidad presupuestal del procedimiento de seleccién, dentro de los parametros establecidos por la norma. Emitir los informes que contengan el sustento técnico de las contrataciones directas. Emplazar a los impugnantes a fin de que realicen la subsanacién de requisitos de admisibilidad de los recursos de apelacién, asi como la facultad de correr traslado de los recursos de apelacién a los postores que pudiesen resultar afectados con su resolucién; asi como gestionar las publicaciones que deban efectuarse por mandato legal. Calcular y aplicar las penalidades en los casos que corresponda.Congreso de la Republica Presidencia 3.10 3 Poner en conocimiento, segin sea el caso, del Tribunal de Contrataciones del Estado, la Central de Compras Publicas (PERU COMPRAS) y la Contraloria General de la Republica, la existencia de indicios de la comisién de una infraccion por parte de los proveedores, participantes, postores, contratistas, expertos independientes y otros, que pudieran dar lugar a la aplicacién de sanciones. Expedir a los contratistas, de bienes, servicios y obras, las constancias de prestacion que soliciten Articulo Cuarto. - Delegar en el procurador piblico del Poder Legislativo, las siguientes facultades en materia de contrataciones del Estado: 44 Direccion General de Administra Evaluar y adoptar la decisién de conciliar 0 de rechazar la propuesta de acuerdo conciliatorio considerando criterios de costo-beneficio y ponderando los costos en tiempo y recursos del proceso arbitral, la expectativa del éxito de seguir el arbitraje y la conveniencia de resolver la controversia a través de la conciliacién, Someter a arbitraje las decisiones de la Junta de Resolucién de Disputas si este mecanismo ha sido pactado con el contratista. Aprobar la designacién de arbitros tanto en el arbitraje institucional como en el ad hoc. Articulo Quinto. - Disponer que la delegacién prevista por la presente resolucién es indelegable y comprende la facultad de decidir y resolver dentro de las limitaciones establecidas en la normatividad de contratacion publica, en los casos que corresponda, mas no exime la obligacién de cumplir con los requi 3s y disposiciones legales vigentes establecidas para cada caso. Sexto. - Disponer que la Oficialia Mayor, la én, el Departamento de Logistica y el Procurador Publico, presenten un informe semestral detallado y debidamente documentado, respecto de los actos realizados en virtud a la delegacién otorgada, a efectos que se pueda realizar la evaluacién correspondiente.Congreso de ba Republica Peesidencia Articulo Séptimo. - Notificar la presente resolucién a los funcionarios mencionados en los articulos precedentes, para los fines pertinentes, Articulo Octavo. - Déjese sin efecto la Resolucion 'IN® 004-2017-2018-P-CR, asi como todas aquellas disposiciones que se opongan a ‘la presente resolucién. Registrese, cimplase, comuniquese y archivese.